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Presentación ante Comisión de Usuarios del Sistema de PensionesSolange Berstein J.Superintendenta de Pensiones
Santiago, 14 de diciembre de 2012.-
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Tipología de Atenciones Las atenciones al usuario en el tercer trimestre de 2012 son
mayoritariamente consultas, representando un 87% del total de las atenciones en la SP, luego reclamos con un 7% y un 5% de solicitudes.
Comparando con el segundo trimestre se observa una baja en la proporción de reclamos de un 6%, aumentándose ese mismo 6% en la proporción de consultas y manteniéndose la proporción de solicitudes.
Atención de usuarios
Tipología Atención tercer trimestre 2012(% de las atenciones totales, julio – septiembre 2012
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Atenciones por origen regional Las atenciones son principalmente de usuarios provenientes de la Región
Metropolitana, seguido de las regiones del Bío-Bío, Los Lagos, Valparaíso y Antofagasta, representando en conjunto un 87,8% del total de las atenciones.
Atención de usuarios
Participación por origen regional(% de atenciones por región, julio - septiembre 2012)
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• Licitación de afiliados La última licitación de afiliados implicó un oferta de la comisión por
administración de AFP Modelo de 0,77% de la renta imponible para todos los afiliados nuevos y quienes se cambien a esta AFP, que previamente ofrecía 1,14%.
Posteriormente, AFP Habitat bajó su cobro de 1,36% a 1,27%.
La actual estructura de comisiones es la siguiente:
Costos del sistema de AFP
Comisión por depósito de cotizaciones
(noviembre de 2012)
AFP % de la renta imponible
CAPITAL 1.44
CUPRUM 1.48
HABITAT 1.27
MODELO 0.77
PLANVITAL 2.36
PROVIDA 1.54
•Desde agosto de 2011, se han traspasado a AFP Modelo 15.550 afiliados.•Desde agosto de 2012 a la fecha, se traspasaron 7.037 afiliados
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• Pensión Básica Solidaria Los beneficiarios del Pilar Solidario (Pensión Básica Solidaria (PBS) y
Aporte Previsional Solidario (APS)) alcanzaron en el primer semestre de 2012 a 1.104.673 personas como promedio mensual .
En promedio, el número mensual de PBS de vejez (PBSV) pagadas para el primer semestre de 2012 llegó a 405.410.
Pilar Solidario
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• Aporte Previsional Solidario El monto promedio mensual pagado por beneficiario de APS de Vejez,
según el tipo de institución que paga la pensión, en el primer semestre de 2012 corresponde a $39.472 para IPS, $63.369 para AFP, $41.765 para Compañía de Seguros, $40.341 para Mutualidades y $41.540 para el Instituto de Seguridad Laboral.
En ese semestre, el número de beneficiarios del IPS representa el 60,2% del total de APS de Vejez, mientras que los de AFP representan el 22,7% y de las Compañías de Seguros el 16,8%, el restante corresponde a pensionados de Instituto de Seguridad Laboral y Mutualidades (0,3%).
Parte de quienes tienen PBS de Vejez pueden haber cotizado en el IPS, pero no haber tenido derecho a pensión o en AFP y haber agotado su saldo.
Pilar Solidario
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• Aporte Previsional Solidario A junio de 2012 los beneficiarios de APS de Vejez alcanzan el 34,1% del
total de pensionados de vejez.
Pilar Solidario
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Desde su implementación, en julio de 2009, hasta junio de 2012 se ha beneficiado un total de 212.448 mujeres.
En el primer semestre 2012 se concedieron, como promedio mensual, 4.454 bonificaciones.
Bono por hijo
Beneficiarias Según Forma de Pago de la BonificaciónSegundo Semestre 2009 – Primer Semestre 2012
(Número Promedio Mensual)
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• Ahorro Previsional Voluntario individual y colectivo (APV y APVC) A junio de 2012 el número de personas que tenían cuenta de
cotizaciones voluntarias corresponde a 583.595, los cuales representan el 6,4% de los afiliados al sistema a dicha fecha.
El saldo total de las cuentas de cotizaciones voluntarias es de MM$ 1.989.846 que representan el 2,71% del total de activos de los fondos de pensiones.
Pilar Voluntario
Número de Depósitos de APV Acogidos a Letra a) y b) Artículo 20L Primer Semestre 2009 – Primer Semestre 2012 (promedio mensual)
Depósitos de APV Acogidos a Letra a) y b) Artículo 20LPrimer Semestre 2009 – Primer Semestre 2012(Monto Mensual por Depósito, $ junio 2012)
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• Ahorro Previsional Voluntario Colectivo A junio de 2012 existían 47 contratos vigentes de APVC con un total de
2.035 cuentas, 21% administradas por las AFP y 79% por Administradoras de Fondos Mutuos (79%).
El saldo total de estos ahorros corresponde a M$637.020, lo que representa un incremento de 41% respecto a diciembre 2011.
En relación a la composición del saldo, el 28% ha sido aportado por el empleador y el restante 72% por el trabajador.
Para este último caso, el 41% de los recursos aportados por los trabajadores se acogieron al nuevo régimen (letra a art.20L) y el 59% al antiguo régimen (letra b art.20L).
Pilar voluntario
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• Mejoramiento de niveles de tasas de reemplazo Diferencias en las TR autofinanciadas (sensibilidad de la medida)
TR promedios de hombres 51% sin lagunas y de 110% con lagunas
TR promedios de mujeres 25% sin lagunas y de 47% con lagunas
Proyecciones
Tasas de reemplazo Autofinanciadas(Promedio de ingresos últimos 3 años)
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• Mejoramiento de niveles de tasas de reemplazo La reforma aumenta las TR
En 15 puntos porcentuales para los hombres y en 34 pp para las mujeres
El aumento en las TR para las mujeres corresponde al bono por hijo en 4 pp
Proyecciones
Tasas de reemplazo(Promedio de ingresos últimos 3 años sin lagunas)
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Declaración y No Pago Automático a Junio de 2012
A junio de 2012, el 30% de la DNPA generada se encuentra pendiente de aclarar o recuperar, porcentaje que se mantiene constante en relación a diciembre de 2011.
Este porcentaje es mayor para los semestres más recientes, por cuanto el periodo transcurrido entre la generación de la DNPA de meses reciente y el cierre de la información disponible es menor que para semestres anteriores.
Declaración y no pago
Generada (a) Aclarada (*) (b)
Monto MM$ Monto MM$ Monto MM$ (c) N° cotizacionesEmpleadores
por mes1S 2009 56.648 50.119 939 20.362 2.921 5.590 10%2S 2009 73.197 61.632 1.355 29.004 3.657 10.211 14%1S 2010 63.384 48.223 945 24.758 3.147 14.217 22%2S 2010 63.425 47.036 1.137 29.939 3.708 15.252 24%1S 2011 42.485 26.345 1.021 26.496 3.483 15.118 36%2S 2011 36.457 13.940 840 21.474 2.915 21.678 59%1S 2012 37.187 6.618 470 12.403 2.800 30.100 81%Totales 372.785 253.914 6.707 164.436 112.164 30%
PeriodoRecuperada (*) (Pagos) (d) Pendiente de
aclarar/recuperar (a-b-c) MM$ (*)
Pendiente / Generada
(d/a)
Fuente: Superintendencia de PensionesValores monetarios expresados en pesos junio 2012.Nota: la cantidad de cotizaciones reportadas en este cuadro difiere de la cantidad de trabajadores reportados en el ante penúltimo párrafo a este cuadro, puesto que a un trabajador se le puede adeudar cotizaciones por más de un mes. En el caso de los empleadores, no se reporta la suma por cuanto existen empleadores que mantienen deuda en los distintos meses reportados y para distintos trabajadores. (*) Corresponden a montos aclarados o recuperados a junio de 2012 (fecha de cierre del reporte) según el semestre en que fueron generadas.
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Importancia de cotizar
Superintendencia desarrolló de herramienta de consulta para los afiliados sobre deuda previsional
Declaración y no pago
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Subsidio a la cotización
Se han pagado 153.826 subsidios en el primer semestre de 2012 originados por 56.428 trabajadores de los cuales el 54,6% son mujeres. Comparado con el semestre anterior, se observa una tendencia a estabilizarse como número de subsidios mensuales en torno a 25 mil subsidios. La remuneración promedio que origina el beneficio, para el mismo periodo antes señalado, corresponde a 7,2 UF para las mujeres y 7,4 UF para los hombres.
Subsidios a la contratación y la cotización detrabajadores jóvenes
Subsidio a la cotización(Promedio mensual)
Subsidio a la contratación(Promedio mensual)
Subsidio a la contratación
Desde el primer semestre de 2010 hasta el segundo semestre de 2011, se observa que la cobertura disminuye, para luego, en el primer semestre de 2012 aumentar. En este período se han pagado 10.197 subsidios (96% más que los pagados en el semestre anterior), originados por 5.293 trabajadores, de los cuales el 46,9% son mujeres. Estos beneficios han sido entregados a 133 empleadores.
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Avances La Superintendencia
de Pensiones trabaja permanentemente en mejorar la información a los afiliados y desarrolla herramientas para facilitar la comprensión de temas relevantes como la calidad de servicio y rentabilidad de los fondos.
Se desarrolló una herramienta de proyección de pensión.
Información
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Lo que viene
El año 2013 durante la operación renta se materializará por primera vez la cotización por defecto de los trabajadores independientes (honorarios)
Para todos aquellos que no han expresado voluntad de no cotizar se les descontará de su eventual devolución de impuesto el monto que correspondería cotizar considerando un 40% de la remuneración imponible declarada
El año 2014 se considerará el 70% y el 2015 el 100%
Para la operación renta del 2016 se materializará la obligatoriedad de cotizar por rentas imponibles del año 2015
Estaremos atentos a como esto se desarrolle y se están incorporando en las proyecciones el impacto de la incorporación de estos trabajadores
Trabajadores independientes
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Calificación de invalidez
• Evolución Tiempos de Respuesta
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Calificación de invalidez: medidas para reforzar la calidad
Auditoría de expedientes:
Monitoreo sistemático de los expedientes de invalidez de todas las Comisiones Regionales
Visitas de trabajo, dirigidas a corregir y fortalecer respecto a los procedimientos y a la aplicación de las Normas de evaluación de acuerdo a los resultados obtenidos
Monitoreo de resoluciones de la Comisión Médica Central y evaluación de discrepancias:
Estudio de las discrepancias relevantes observadas entre los dictámenes apelados ante la Comisión Médica Central (CMC) y las Resoluciones de aquella, en los cuales se revierte radicalmente el dictamen
Identificar los problemas en la aplicación de las Normas permitiendo focalizar las acciones de capacitación donde sean más efectivas, monitoreando su impacto
Monitoreo de expedientes de la Comisión Médica Central
Auditoría de expedientes apelados, cualquiera fuera el resultado, por cada integrante de la Comisión Médica Central
Visitas de trabajo, dirigidas a corregir y fortalecer respecto a los procedimientos y a la aplicación de las Normas de evaluación de acuerdo a los resultados obtenidos
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Interconsultores
Nuevo manual de procedimiento (plazos estrictos de entrega de informes)
Nuevos formatos de Informe estandarizados
Evaluación periódica y aleatoria de los Informes presentados
Capacitaciones continuas sobre actualización de normas y aspectos técnicos a reforzar
Programa de Capacitación Dirigido a los médicos integrantes de las Comisiones a nivel nacional y a los Interconsultores del
sistema, sobre criterios de aplicación de la Norma Técnica vigente
Nuevas Normas de Evaluación y Calificación: Definir las Normas de evaluación a aplicar, las que se actualizaron en marzo de este año
quedando vigentes a contar del 1° de julio del presente las Normas 2012
Difusión de sus modificaciones y actualizaciones por medio de visitas a las Comisiones Regionales y seminarios efectuados con los integrantes de las Comisiones Regionales y los interconsultores locales, durante el primer semestre de este año.
Nuevo sistema informático de apoyo al proceso de evaluación de las Comisiones Médicas: Generación de un expediente electrónico de calificación
Permitirá monitorear y fiscalizar en forma más eficiente las distintas etapas de proceso de calificación.
Calificación de invalidez: medidas para reforzar la calidad
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Presentación ante Comisión de Usuarios del Sistema de PensionesSolange Berstein J.Superintendenta de Pensiones
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