Download - Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin
![Page 1: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/1.jpg)
Política Social Motor del Cambio.
Infancia oportunidad para otro
comienzo
Alberto Minujin
![Page 2: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/2.jpg)
Declaración Universal de los Derechos humanos
Artículo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
![Page 3: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/3.jpg)
•Infancia oportunidad para otro comienzo
•Infancia lo que “puede ser”. La posibilidad del cambio.
• Politica Social instrumento para el cambio.
•Compromiso político
•Estado promotor y actor central… sociedad/ciudadania garante y activo defensor derechos
![Page 4: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/4.jpg)
Derechos Infancia
Marco de Integrado Politica PublicaRomper el circulo de la pobreza
Estimar y analizar pobreza infantil Politicas integradas e incluyentes
de reduccion de pobreza
Equidad/ reduccion de disparidadesPoliticas distributivas y redistributivas
Sociedad incluyente
Asegurar recurso. Gasto publico social/ politica impositiva
Reforma legislativa e institucional
Evidencia y analisis de trabajo infantil, abuso/maltrato…Politicas centradas en prevenir y protejer serias violaciones de derechos.
![Page 5: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/5.jpg)
La Reducción de la Pobreza empieza con los niños y las niñas
• niños/as pobres sufren de:– vulnerabilidad– pobreza– invisibilidad
• invertir en los niños/las niñas es clave para romper el circulo vicioso de la pobreza, la inclusión social y el desarrollo
![Page 6: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/6.jpg)
Pero…
¿ Qué es la pobreza para las niñas, niños y adolescentes?
![Page 7: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/7.jpg)
Una definición multi-dimensional
de pobreza es generalmente
aceptada, pero …
![Page 8: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/8.jpg)
Contradiccióna pesar del consenso sobre la definición multi-dimensional
de la pobreza, la manera más común de medirla es uni-
dimensional
![Page 9: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/9.jpg)
La pobreza suele medirse/conceptualizarse como problema de ingreso
• el acceso a servicios sociales básicos• discriminación • otras dimensiones
culturales/sociales/políticas
Pero quién toma en cuenta...
EL concepto de pobreza no es sensitivo a factores de género ni a los derechos de los niños/las niñas
![Page 10: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/10.jpg)
Pobreza infantil: nuevos datos
Algunos resultados de un estudio que mide en forma directa la pobreza infantil
utilizando el concepto de capacidades y privaciones adoptado por la
Cumbre Social Child Poverty in the Developing World
(Bristol University & London School of Economics)
![Page 11: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/11.jpg)
Continuo de Privación y Pobreza Infantil
No Deprivation Extreme Deprivation
Mild Moderate Severe
Ej. niños/as que nunca han ido a la escuela niños/as que comparten habitación con más de cinco personas o que viven en casas sin pavimento niños/as con peso y altura 3 desviaciones estándar debajo de la
media de la población de referencia
![Page 12: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/12.jpg)
Medición de la pobreza infantil por medio de encuestas
En base al umbral que considera la privación de un derecho como pobreza, el 50% de la población infantil sería clasificada como pobre.
Acceso a: A B C D
Agua √ √ √ √
Saneamiento √ √ NO √
Salud √ √ √ √
Nutrición √ √ NO √
Vivienda √ NO √ √
Educación √ √ √ √
Información √ √ NO √
Pobreza: La privación de al menos un derecho NO √ √ NO
![Page 13: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/13.jpg)
Mil millones de niños y niñas sufren
de una o más formas de
privación extrema en
los países en
desarrollo
O sea más del 50% de la población infantil
![Page 14: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/14.jpg)
Pobreza infantil por región
56
313032
61
8182
0
20
40
60
80
100
P aises endesarrollo
Africa al surdel Sahara
AsiaMeridional
Medio Orientey Africa
septentrional
AmericaLatina y el
Caribe
Asia del este yel P acifico
Asia Central
%
La estimación de la pobreza infantil con el método directo de privación: es consistente con el enfoque de derechos humanos
ayuda a enfocar las intervenciones más urgentes
![Page 15: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/15.jpg)
La medida de US$1/día subestima la pobreza infantil
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 20 40 60 80 100
% debajo de $1 US por día
% p
ober
za in
fant
il
![Page 16: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/16.jpg)
La pobreza de ingreso (US$2) subestima la pobreza infantil
34 22 222
37
79
3720 3025 24
41
64 67 62
819
59
0
20
40
60
80
100
Bolivia
Brazi
l
Colom
bia
Domin
ican
Rep
Gua
tem
ala
Nicar
agua
Peru
Trinid
ad &
T
Venez
uela
%
2 U$ Pobreza infantil
![Page 17: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/17.jpg)
Pobreza de ingreso (LN) y pobreza infantil
62
22
64
28
56 48 4925 24
41
64 67 62
819
59
0
20
40
60
80
Bolivia
Brazi
l
Colom
bia
Domin
ican
Rep
Gua
tem
ala
Nicar
agua
Peru
Trinid
ad &
T
Venez
uela
%
Linea pobreza (nacional) Pobreza infantil
![Page 18: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/18.jpg)
Como se suele pensar la infancia pobre:
• Tendencia a pensar a los niños y niñas como victimas pasivas que deben ser rescatadas.
• Las situaciones de pobreza son estructurales que envuelven procesosn en los cuales los niños y niñas no tienen control ni nada para opinar.
![Page 19: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/19.jpg)
Como los niños viven pobreza: tres áreas inter-relacionadas: • Deprivación: falta de condiciones materiales y de servicios.• Exclusión: resultado de procesos injustos tras los cuales la
dignidad, voz y los derechos del niño/la niña son negadas, • Vulnerabilidad: la incapacidad de la sociedad de ocuparse
de las amenazas existentes o potenciales a los niños/niñas en su ambiente
Deprivacion
ExclusionVulnerabilidad
![Page 20: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/20.jpg)
UNICEF propone una definición de pobreza infantil:
Niños/niñas en pobreza son aquellos que viven una deprivación de los recursos materiales, espirituales y emocionales que necesitan para sobrevivir, desarrollarse y prosperar; esto no les permita de disfrutar de sus derechos, vivir su potencial entero o de participar como miembros completos e iguales de la sociedad.
Estado Mundial de la Infancia 2005
![Page 21: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/21.jpg)
Implicaciones de una definición alternativa
Cambia las bases de la discusión Cambia la naturaleza del diálogo de políticas públicas Enfoca los debates de políticas en los sectores sociales Resalta la discriminación, exclusión y desigualdad Integra temas de género a los debates de políticas Influye en el diseño de los indicadores, datos y los
métodos de recaudación de información Enfatiza el enfoque interdisciplinario
– Ej. Vinculando leyes, presupuestos y políticas sociales
![Page 22: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/22.jpg)
Conclusión
La aproximacion por ingreso a la pobreza no toma debidamente en cuenta tanto en la medicion como en las politicas a las mujeres, las niñas, los niños y los adolescentes.
![Page 23: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/23.jpg)
Conclusión
El desarrollo de las múltiples y variadas capacidades infantiles no solamente son resultado de factores como edad, estado de desarrollo, genética, y fisiología, pero también del ambiente cultural, material y social.
![Page 24: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/24.jpg)
¿Importa la desigualdad o solo la pobreza?
![Page 25: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/25.jpg)
Alta concentración, inequidad y aumento de la desigualdad entre e
intra países
Sociedades cada vez más excluyentes, menos equitativas.
Politícas distributivas y redistributivas:•Empleo/ingreso•Gasto público•Política impositiva•Política social
![Page 26: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/26.jpg)
Aumento de la inequidad entre grupos sociales
• Durante los 90s la disparidad en mortalidad de menores de 5 entre pobres y ricos aumento– La “brecha” entre el 20% mas bajo y el
20% mas alto paso en promedio de 2 a 3
![Page 27: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/27.jpg)
Avances inequitativos
Change in U5MR by wealth groups, (bottom, average and top quintile) (Countries with improvement in average)
((U5MR2/U5MR1)-1)*100
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Mal
iPer
u
Seneg
al
Brazil
Camer
oon
Bangl
ades
h
Egypt
Ugand
a
Tanz
ania
Ghana
Philip
pine
s
Bolivi
a
Brazil
(Nor
thea
st)
Dom. R
ep.
Indo
nesia
20% Bottom Average 20% Top
Improvement Middle Improvement Top
La mejora fue mucho mayor para los “ricos” que para los pobres
![Page 28: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/28.jpg)
Disparidad alta y creciente
Gap Period 1 / Period 2
(Countries with improvement in Under Five Mortality Rate)
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
1.0 2.0 3.0 4.0 5.0
Gap Period 1
Gap
Peri
od
2
Peru
Turkey
Bolivia
Egypt
Senegal
BrazilNortheast
Brazil
MoroccoGuatemala
Philippines
Ghana
Indonesia
Cameroon
NigerTogo
Colombia
Dom. Rep.
MaliBangladesh
Tanzania
Uganda
Average
![Page 29: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/29.jpg)
El desafío. Presupuesto y politica impositiva
• Implementar los derechos de niños, niñas y mujeres = recursos financieros
• Necesidad de integrar los temas sociales en la política económica y el presupuesto, pero…
• ……presupuesto es un intrumento político
![Page 30: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/30.jpg)
0,46
0,31
0,51
0,35 0,34
0,27
0,49
0,23
0,46
0,34
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
Australia Italia Japón Suecia EstadosUnidos
Gini antes de impuestos Gini después de impuestos
Distribución del ingreso en países industrializados seleccionados antes y después de transferencias del Estado. Año 1998, valores de coeficientes de Gini.
Fuente: OCDE, tomado de Banco Mundial (2003): Inequality in Latin America and the Caribbean: breaking with History? En Pobreza y Desigualdad en Uruguay. Claves para el Diseño de un Programa de Superación de la Pobreza Extrema, Gustavo de Armas, Fiedrich Ebert Stiftung, Uruguay, 2004.
![Page 31: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/31.jpg)
0,48
0,5
0,44
0,45
0,41
0,42
0,43
0,44
0,45
0,46
0,47
0,48
0,49
0,5
Argentina Uruguay
Gini antes de impuestos Gini después de impuestos
Fuente: Elaborado a partir de Gober, Sabaini (2002). Los autores utilizan el ingreso individual ajustado por sub-registro estiman un gini de 0,548 y 0,568 sin y con impuestos respectivamente. Los datos son del 2002 en el caso Uruguayo y 1997 para el caso Argentino.
Incidencia de la estructura tributaria en la concentración del ingreso. Argentina y Uruguay
![Page 32: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/32.jpg)
Derechos Infancia
Marco de Integrado Politica PublicaRomper el circulo de la pobreza
Estimar y analizar pobreza infantil Politicas integradas e incluyentes
de reduccion de pobreza
Equidad/ reduccion de disparidadesPoliticas distributivas y redistributivas
Sociedad incluyente
Asegurar recurso. Gasto publico social/ politica impositiva
Reforma legislativa e institucional
Evidencia y analisis de trabajo infantil, abuso/maltrato…Politicas centradas en prevenir y protejer serias violaciones de derechos.
![Page 33: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/33.jpg)
Infancia oportunidad para el cambio, para la emancipacion
Estado espacio politico para desarrollar un proyecto emancipatorio que comience con la infancia y adolescencia
![Page 34: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/34.jpg)
ES POSIBLE CAMBIAR EL MUNDO EN FAVOR DE LOS NIÑOS y NIÑAS, CON LOS NIÑOS y NIÑAS
“nosotros no somos la fuente de los problemas,
somos los recursos que se necesitan para resolverlos”
Mensaje del Foro de la Infancialeído ante la Sesión Especial de las Naciones Unidas sobre la Infancia
![Page 35: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/35.jpg)
![Page 36: Política Social Motor del Cambio. Infancia oportunidad para otro comienzo Alberto Minujin](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022061305/54b22f624979590d128b4e7a/html5/thumbnails/36.jpg)