Plan Integral de
Revitalización de Barrio* Polígono Portales-Matucana
Polígono Matta-Madrid
Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemáticos
Santiago, 9 marzo 2016 18-05-2016 2
* • Este documento fue preparado por el equipo de PRBIPE de la SECPLAN de la Ilustre
Municipalidad de Santiago (Revitaliza Barrios) integrado por: Alejandra De la Barra, Directora de Secretaría Planificación Comunal; Genaro Cuadros Ibáñez Director ejecutivo PRBIPE/Stgo.; Jaime Pujol, Responsable Infraestructura PRBIPE/Stgo.; Pedro Valdés, Responsable Desarrollo Económico Local PRBIPE/Stgo.; María Lidia Guzman Responsable Cohesión Social PRBIPE/Stgo.; Silvana Calderón Responsable Fortalecimiento Institucional PRBIPE/Stgo.; Luis Valdivieso, Mauricio Opazo, Nelson Rojas y Alfredo Villarroel Profesionales PRBIPE/Stgo.; y el apoyo de los profesionales del municipio.
• Los antecedentes fundamentales de este documento provienen de: Workshop: Regen eración Urbana de Rehabilitación de Edificios Patrimoniales: Hacia una nueva estrategia de desarrollo urbano” abril 2014; del Proceso de participación del PLADECO de Santiago; el documento de la convención de Santiago “Santiago lugar de encuentro: transformaciones y propuestas” de la SECPLAN abril 2015; el documento “Barrios Elegibles para un Plan Nacional de Revitalización de Barrios Patrimoniales y Emblemáticos” de Camilo Arriagada abril 2015; Plan Maestro de Revitalización Preliminar de los barrios Portales-Matucana y Matta-Madrid elaborados por SECPLAN; y el trabajo preliminar durante segundo semestre 2015 desarrollado por del equipo PRBIPE/Stgo en los territorios y con las comunidades.
• De acuerdo con la política de acceso a información y transparencia, así como de participación ciudadana, el presente documento constituye una versión preliminar sujeta a las aprobaciones institucionales correspondientes y al conocimiento de los distintos actores involucrados en el programa. El presente documento no ha sido aprobado y las modificaciones respectivas, se pondrán a disposición del público cuando corresponda en versión corregida el que sustituirá y reemplazará esta versión.
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FICHA RESUMEN Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
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Resumen PRBIPE/Stgo. Polígono Portales-Matucana
Polígono Portales-Matucana
Unidad Territorial de Intervención Polígono Portales-Matucana: límite de fondo de sitios acera sur calle
Erasmo Escala entre calles General Bulnes y Matucana, calle Matucana
entre Erasmo Escala hasta Santo Domingo en lo correspondiente a la
comuna de Santiago, límite de fondo de sitios acera norte de calle
Compañía de Jesús entre Matucana y General Bulnes y límite de fondo de
sitios acera oriente de calle General Bulnes entre Compañía de Jesús y
Erasmo Escala.
Superficie Polígono 63, 4 Hectáreas
Superficie área prioritaria 18,87 Hectáreas
Monto de Inversión M$ 27.906.175.000
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Resumen PRBIPE/Stgo. Polígono Matta-Madrid
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Polígono Matta-Madrid
Unidad Territorial de Intervención Polígono: límite los fondo de sitios de Calle Copiapó por el norte, Calle
Cuevas por el este, Calle Ventura la valle por el sur y Calle Sierra Bella por
el oeste.
Superficie Polígono 50 Hectáreas
Superficie área prioritaria 19 Hectáreas
Monto de Inversión $ 21.079.841.667
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Resumen Comparación de los polígonos y singularidad
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Resumen PRBIPE/Stgo. Polígono Portales-Matucana
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COMPONENTE MATTA PORTALES TOTAL $ %
Infraestructura Física $ 18.351.226.311 $ 26.684.286.946 $ 45.035.513.257 89,94%
Estudios Infraestructura fìsica $ 255.862.500 $ 255.862.500 $ 511.725.000 1,02%
Desarrollo económico y cultural $ 1.338.166.667 $ 528.500.000 $ 1.866.666.667 3,73%
Gobernanza y Participación ciudadana $ 586.175.000 $ 586.175.000 $ 1.172.350.000 2,34%
Fortalecimiento Institucional 685.500.000 685.500.000 $ 1.371.000.000 2,74%
Gastos de Administración $ 58.000.000 $ 58.000.000 $ 116.000.000 0,23%
TOTAL $ $ 21.274.930.478 $ 28.798.324.446 $ 50.073.254.924 100,00%
RESUMEN PRESUPUESTO PRBIPE-SANTIAGO
Plan Integral de
Revitalización de Barrio* Polígono Portales-Matucana
Polígono Matta-Madrid
Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemáticos
Santiago, 9 marzo 2016 18-05-2016 11
Índice
1. Diagnóstico General. – Antecedentes Generales del Territorio
– Determinación Problemática
– Delimitación del Polígono
– Estrategia de Intervención
2. Plan de Acción por Componentes – línea de Infraestructura, inmuebles y
espacio público patrimonial.
– línea de Gobernanza, Participación Ciudadana y Cohesión Social.
– línea de Desarrollo Local Económico y Cultural.
– línea de Fortalecimiento Institucional.
3. Modelo de Gestión Integral – Criterios de Actuación
– Modelo Operativo (Montaje)
– Organización del Equipo
– Integración de Aprendizajes
4. Costos de ejecución (presupuesto) – Parque Portales
– Inmueble Patrimonial Mixto
– Instalación en el barrio
– Plataforma de comunicación barrial
5. Programación (Cronograma)
*Resultados esperados y, Análisis de Riesgos sociales y ambientales se encuentran pendientes esperamos instrucciones del nivel central.
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1. RESUMEN DIAGNÓSTICO
GENERAL
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
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Diagnóstico General Antecedentes socio-espaciales del territorio
• Criterios de
intervención según
metodología valor
ciudad.
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Diagnóstico General Antecedentes socio-espaciales del territorio
• Criterios de
intervención según
metodología de Geo
localización y
análisis de clúster.
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Diagnóstico General Antecedentes socio-espaciales del territorio
• Análisis de clúster,
correlaciones
espaciales y
definición de áreas
homogéneas.
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Diagnóstico General Delimitación del Polígono de Intervención
• Criterios de delimitación y selección de unidades de intervención: • Presencia de mixidad social.
• Presencia de un eje principal que permita desarrollar proyectos detonantes.
• Presencia de áreas comerciales y/o productivas características e identitarias.
• Obsolescencia urbana notoria en el espacio público y privado.
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Diagnóstico General Determinación Problemática (Matriz Vester) PORTALES MATUCANA
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Diagnóstico General Determinación Problemática (Matriz Vester)
Resumen Problemática Barrial polígono Portales Matucana
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Diagnóstico General Delimitación del Polígono de Intervención
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Polígono PORTALES MATUCANA
• Presencia de mixidad
social.
• Presencia de un eje
principal que permita
desarrollar proyectos
detonantes Parque
Portales y Matucana.
• Presencia de áreas
comerciales y/o
productivas
características e
identitarias.
• Obsolescencia urbana
notoria en el espacio
público y privado.
<
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Diagnóstico General Determinación Problemática (Matriz Vester) MATTA MADRID
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PROBLEMÁTICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TDA
1 Invasión del EP por las Actividades Productivas 1 0 0 1 0 2 2 2 8
2 Carencia de integración entre los diferentes usuarios 1 1 0 1 0 3 1 2 9
3
Bajo grado de competitividad de las actividades
productivas 1 0 1 1 0 0 0 1 4
4 Presión inmobiliaria 0 1 1 1 0 0 3 2 8
5 Comercio sexual, alcohol y drogas 0 2 0 0 0 1 1 2 6
6
Insuficiente fiscalización e inversión por parte del
Municipio 3 1 2 0 3 1 2 1 13
7
Bajo grado de participación/asociatividad de la
comunidad y locatarios 0 3 3 0 1 1 1 1 10
8 Deterioro patrimonial 1 1 1 3 2 0 1 2 11
9 Emigración de la población tradicional 0 2 0 2 2 0 2 2 10
TDP 6 11 8 6 12 1 10 12 13
Diagnóstico General Determinación Problemática (Matriz Vester)
Resumen Problemática Barrial polígono MATTA MADRID
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Diagnóstico General Delimitación del Polígono de Intervención MATTA MADRID
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Polígono MATTA MADRID
• Presencia de mixidad
social.
• Presencia de un eje
principal que permita
desarrollar proyectos
detonantes Matta y
Madrid.
• Presencia de áreas
comerciales y/o
productivas
características e
identitarias.
• Obsolescencia urbana
notoria en el espacio
público y privado.
<
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PLAN DE ACCIÓN POR
COMPONENTES DEL PROGRAMA
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
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A. INFRAESTRUCTURA FÍSICA:
INMUEBLE Y ESPACIO PUBLICO PATRIMONIAL
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
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El Objetivo general del componente Infraestructuras es:
• Revitalizar la infraestructura de barrios patrimoniales mediante la recuperación de espacios públicos y del fortalecimiento de las actividades económicas y las viviendas mediante la rehabilitación de inmuebles de valor patrimonial, la recuperación de sitios baldíos a través de proyectos integrados de actividades y nuevas viviendas, y de la recuperación de las actividades y viviendas existentes.
Objetivos Específicos 1. Rehabilitar espacios públicos deteriorados en barrios de interés patrimonial
2. Desarrollar espacios públicos mediante gestiones público-privadas en barrios de interés patrimonial
3. Producir locales de actividades y viviendas integradas para arriendo mediante la recuperación de inmuebles de interés patrimonial o en edificios nuevos en barrios patrimoniales
4. Producir locales de actividades y viviendas integradas para hacer propietarios mediante la recuperación de inmuebles de interés patrimonial o en edificios nuevos en barrios patrimoniales
5. Mejorar viviendas existentes en barrios patrimoniales
6. Rehabilitación de edificios, cités y fachadas de edificios en barrios de valor patrimonial
7. Gestionar entre privados y entidades públicas la realización de desarrollos de actividades económicas y viviendas en barrios de interés patrimonial
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Infraestructura física Objetivos
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Infraestructura física líneas de acción
• Línea de proyectos N°1:
Rehabilitación de espacios públicos deteriorados
• Línea de proyectos N°2
Gestión público – privada para desarrollo de espacios públicos
• Línea de proyectos N°3:
Adquisición de terrenos e inmuebles para construcción, rehabilitación y subdivisión en más unidades
actividades económicas y de vivienda para arriendo en áreas de interés
• Línea de proyectos N°4:
Adquisición de terrenos e inmuebles para construcción de vivienda y actividades económicas para
hacer propietarios en áreas de interés patrimonial
• Línea de proyectos N°5:
Proyectos de mejoramiento de viviendas existentes en áreas de interés patrimonial
• Línea de proyectos N°6:
Rehabilitación de edificios, cités, y/o fachadas con valor patrimonial y/o de conjunto
• Línea de proyectos N°7:
Gestión público-privada para realizar desarrollo de actividades económicas y viviendas
POLÍGONO PORTALES MATUCANA
Plan Maestro PIRB
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Infraestructura física Plan Maestro Portales Matucana
Infraestructura física Catastro de Inmuebles Patrimoniales Emblemático
Infraestructura física Propuesta de Intervenciones en Espacios Públicos
Infraestructura física Propuesta de Intervenciones en Inmuebles
Infraestructura física Anteproyecto Parque Portales (pieza a romper)
Infraestructura física Anteproyecto Prototipo de Rehabilitación de Vivienda Mixta de Arriendo
(pieza a romper)
- 191,3 M2 DE TERRENO / 240 M2 CONSTRUIDOS
- INMUEBLE DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA EN ZONA TÍPICA
UBICACIÓN
Infraestructura física Estudio de Cabida de Rehabilitación de Vivienda Mixta de Arriendo
- LA CABIDA ES DE 9 DEPARTAMENTOS Y 2 LOCALES COMERCIALES EN
SUBTERRENEO EN 4 PISOS ALCANZANDO 738 M2 CONSTRUIDOS
- ADQUISICIÓN INMUEBLE: $120.500.000
- REHABILITACIÓN: 14.300 UF APROX. => $366.200.000
Infraestructura física Imagen Objetivo
Rehabilitación de Vivienda Mixta de Arriendo
AV. DIEGO PORTALES 2717-2725
Infraestructura física Imagen Objetivo
Rehabilitación de Vivienda Mixta de Arriendo
• ESTUDIO DE TÍTULO / ESTUDIO DE CABIDA / APROBACIÓN SUBDERE
• PRE APROBACIÓN DE DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES DE CRITERIOS DE
INTERVENCIÓN
• RESOLUCION EXENTO Nº: 14997/2015 SUBDERE, AUTORIZA PROYECTO Y DISPONE
TRANSFERENCIA DE RECURSOS A LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO PARA SU
EJECUCIÓN CON CARGO A “MUNICIPALIDADES” (PROGRAMA REVITALIZACIÓN DE
BARRIOS E IINFRAESTRUCTURA PATRIMONIAL EMBLEMÁTICA)
• COORDINACIÓN CON SUBDIRECCIÓN DE PATRIMONIO PARA INGRESAR AL CONSEJO DE
MONUMENTOS NACIONALES (CMN)
• ACUERDO CONCEJO MUNICIPAL DE SANTIAGO N°233 DEL 24/06/2015 QUE APRUEBA
PROMESA DE COMPRAVENTA DEL INMUEBLE
POLÍGONO MATTA MADRID
Plan Maestro de PIRB
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Infraestructura física Plan Maestro Matta Madrid
Infraestructura física Catastro de Inmuebles Patrimoniales Emblemático
Infraestructura física Propuesta de Intervenciones en Espacios Públicos
Infraestructura física Propuesta de Intervenciones en Inmuebles
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IMAGEN OBJETIVO
PARQUE HERMANITA DE LOS POBRES POLIIGONO MATTA - MADRID
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Presupuesto Componente de Infraestructura Física
PRBIPE SANTIAGO-RESUMEN GENERAL INVERSIÓN POLÍGONO PORTALES -MATUCANA
N°
de lí
nea d
e
acció
n
Línea de acción
N°
de inic
iativ
a
de I
nve
rsió
n
Proyecto Dimensión Cantidad Total Unidad Costo unitario $ Costo total $ Financimientos Referencia NOTAS
dis
eño
licita
cio
n
eje
cucio
n
EE
PP
1
1 Mejoramiento alumbrado público calle Libertad y Esperanza entre Agustinas y Erasmo Escala 1 36 ud 1.520.797 54.748.696 PMU-SUBDERE, EN
EJECUCION farol modelo santa lucia EN EJECUCION x x x
2 Mejoramiento integral de espacio público de calle Libertad entre Erasmo Escala y Rosas (Plaza Roto
Chileno) 17 X 985 16.745 m2 130.130 2.179.026.850 PMU-SUBDERE 5 UF/m2 con conexión a plaza roto chileno
3 Mejoramiento integral de espacio público de calle Esperanza entre Compañía y Erasmo Escala 17 X 550 9.350 m2 130.130 1.216.715.500 PMU-SUBDERE 5UF/m2
4 Mejoramiento integral de espacio público entre estación Metro Cumming y Teatro Novedades 14,6X750 11.000 m2 130.130 1.431.430.000 PMU-SUBDERE 5UF/m2
RECUPERACION DE PARQUE PORTALES ENTRE MATUCANA Y GARCIA REYES 50 X 850 43.000 m2 PMU-SUBDERE 5 UF/m2 $ 5.174.498.400
5 1a etapa Rehabilitacion tramo Matucana-Chacabuco con escultura conmemorativa 110x37 4.070 m2 90.000 366.300.000 PMU-SUBDERE 3,5uf/m2 x
6 2a etapa Redefinición perfil calle Agustinas, nivelación aceras y cruces, alumbrado publico y renovación de
avenida Portales. 920x4 3.680 m2 707.880 2.604.998.400 PMU-SUBDERE 27,4uf/m2 x
Rehabilitación de espacios públicos deteriorados 7 3a etapa proyecto de paisajismo y areas verdes Parque Portales 680x36 24.480 m2 90.000 2.203.200.000 PMU-SUBDERE 3,5uf/m2 xx
DESARROLLO ORIENTE PARQUE PORTALES $ 5.230.965.000
8 Expropiacion de area afecta a area verde 2.055 m2 387.000 795.285.000 PMU-SUBDERE 15uf/m2
9 Construccion de Equipamiento 2.000 m2 1.290.000 2.580.000.000 PMU-SUBDERE 50uf/m2
10 Construccion de Fachadas 200 x10 2.000 m2 206.400 412.800.000 PMU-SUBDERE 8ufm2
11 Construccion aceras y calzada tramo calle Portales 220x10 2.200 m2 464.400 1.021.680.000 PMU-SUBDERE 18uf/m2
12 4a etapa Habilitación remate oriente Parque Portales 130x36 4.680 m2 90.000 421.200.000 PMU-SUBDERE 3,5uf/m2
13 MEJORAMIENTO DE FACHADAS INMUEBLES DE AGUSTINAS PORTALES ENTRE MATUCANA Y
BULNES 2x15X850 25.500 m2 77.935 1.987.342.500
MINVU-PPPF 25%
MINVU E.PUBLICOS 25%
SUBDERE PVP25%
CNCA25%
3 UF/m2
INM
UE
BL
ES
3
Adquisición de terrenos e inmuebles para construcción,
rehabilitación y subdivisión en más unidades de vivienda y
actividades económicas para arriendo en áreas de interés
patrimonial
14 Adquisición de cuatro (4) inmuebles para arriendo social 4 1.000 m2 643.500 643.500.000 PMB-SUBDERE 24,5 UF/m2 x
15 Rehabilitación de cuatro (4) inmuebles para arriendo social 4 4.500 m2 516.000 2.322.000.000 MINVU-FSEV 20 uf/m construido x
16 Rehabilitación de dos (2) inmuebles de Bienes Nacionales para arriendo social 2 2.000 m2 1.400.715 2.801.430.000 CNCA-SUBDERE-MINVU 37,4 UF/m2 x
17 Adquisición de terreno para construcción de departamentos para arriendo social (20 unidades) 2 600 m2 650.650 390.390.000 PMB-SUBDERE 25 UF/m2
18 Construcción de viviendas nuevas para arriendo (20 unidades) 1 20 ud 30.030.000 600.600.000 MINVU-FSEV 1150UF/DPTO
4
Adquisición de terrenos e inmuebles para construcción de
vivienda y actividades económicas para hacer propietarios en
áreas de interés patrimonial
19 Adquisición de terreno para construcción de departamentos para propietarios 1 600 m2 650.650 390.390.000 PMB-SUBDERE 25 UF/m2
20 Construcción de viviendas nuevas para propietarios (20 unidades) 1 20 m2 30.030.000 600.600.000 MINVU-FSEV 1150UF/DPTO
5 Proyectos de mejoramientos de viviendas existentes en áreas
de interés patrimonial 21 Mejoramiento de seguridad y habitabilidad en viviendas 1 100 ud 2.600.000 260.000.000 MINVU-PPPF 100 uf/vivienda
6 Rehabilitación de edificios, Cités y/o Fachadas con valor
patrimonial y/o valor de conjunto 22 Mejoramiento de vivienda en Cités en Habitabilidad y Seguridad (5 Cités) 5 100 ud 6.506.500 650.650.000 MINVU-PPPF 250 UF POR VIVIENDA x
23 MEJORAMIENTO INTERIOR DEL TEATRO NOVEDADES 1 1 UD 750.000.000 PVP SUBDERE según proyecto Estudio en elaboracion por
CORDESAN x
7 Gestión público - privada para realizar desarrollos de viviendas
y actividades económicas 24
TOTAL $ 26.684.286.946
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Presupuesto Componente de Infraestructura Física
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Cronograma Componente de Infraestructura Física
LÍNEA DE PROYECTOS N°6
REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS, CITÉS Y/O FACHADAS CON VALOR PATRIMONIAL Y/O DE CONJUNTO
1. PROYECTOS DE REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CITÉS (SIN DENSIFICACIÓN)
ACTIVIDADES
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1 Elaboración de TDR
1.2 Revisión del catastro municipal de proyectos de mejoramientos de cités
1.3 Proceso de participación ciudadana
1.4 Licitación de empresa que ejecutará las rehabilitaciones
1.5 Ajuste y elaboración de proyectos
1.6 Ejecución de proyectos de rehabilitación
2. PROYECTOS DE REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS PATRIMONIALES (SIN DENSIFICAR)
ACTIVIDADES
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.1 Postulación a fondos externos (p.e. PPVP - GORE)
2.2 Financiamiento público-privado
2.3 Financiamiento privado
2.4 Levantamiento crítico
2.5 Elaboración de diseño de arquitectura y especialidades
2.6 Ejecución
3. PROYECTOS DE FACHADAS CON VALOR PATRIMONIAL DE CONJUNTO
ACTIVIDADES
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.1 Elaboración TDR
3.2 Proceso de participación ciudadana
3.3 Licitación de empresa en base a levantamiento preexistente
3.4 Postulación a fondos externos (p.e. PPVP - GORE) cuando sea posible
3.5 Obtención de permiso CMN, SEREMI VyU, DOM si es necesario
3.6 Ejecución
18-05-2016 50
Cronograma Componente de Infraestructura Física
LÍNEA DE PROYECTOS N°5
PROYECTOS DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EN ÁREAS DE INTERÉS PATRIMONIAL
ACTIVIDADES
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1 Elaboración de TDR
1.2
Realización de tres llamados
temáticos, abierto a la comunidad
con criterios de selección por
vulnerabilidad
Difusión a llamado a Techumbres +
Fachada
Difusión a llamado a Electricidad + Fachada
Difusión a llamado a Accesibildad universal
+ Fachada
Postulación a llamado a Techumbres +
Fachada
Postulación a llamado a Electricidad +
Fachada
Postulación a llamado a Accesibilidad
universal + Fachada
1.3 Preselección de listado de postulantes
1.4 Levantamiento de proyectos
1.5 Ejecución de proyectos de mejoramiento temático
B. GOBERNANZA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
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Gobernanza y Participación Objetivos del Componente
Objetivo general del componente es potenciar y fortalecer el proceso participativo de los demás componentes del programa, a través de un
nuevo modelo de participación por polígono que cuenta con una
comisión territorial multiactores.
Objetivos específicos:
Instalar un modelo participativo que potencie y fortalezca el proceso de implementación del programa y la gobernanza local.
Desarrollar un plan de cohesión social y territorial para fortalecer el tejido social de las áreas de intervención.
Implementar un plan comunicacional para generar canales de comunicación efectivos y estratégicos con la comunidad.
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Gobernanza y Participación Líneas de acción
Los proyectos en este componente permitirán fortalecer el tejido social de los residentes de los polígonos, a través de una estrategia específica de cohesión social que integra en terreno de forma permanente el proyecto de difusión y comunicación barrial con canales efectivos de información y protagonismo de la comunidad.
El diseño de dispositivos de participación contempla las siguientes 3 líneas de acciones:
1. Gobernanza y Participación: Instalación de la oficina de gestión barrial en los territorios intervenidos, la creación de una mesa territorial multiactores y la implementación de procesos de diseño participativo.
2. Cohesión social: Talleres comunitarios de vinculación e instalación en los territorios y Fondos de iniciativa comunitaria.
3. Plataforma de Comunicaciones: apoyo a la difusión del programa en cada polígono a través de diversos canales y dispositivos de comunicación local.
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Comisión Territorial Multiactores del Polígono (CTP): Plan de participación que instala una
Comisión Territorial Multiactores y Multinivel en el polígono, el cual potencie y fortalezca el
proceso del programa en las diferentes fases. En conjunto con esta Comisión se generará una
“agenda de barrio“ propia de cada polígono.
18-05-2016 54
Gobernanza y Participación Modelo de gobernanza y participación
Levantameinto Agenda de
Barrio: Levantameinto conjunto de
necesidades y oportunidades locales
para el complemento del PRBIPE.
Fase instalación
Agenda de Barrio: dispositivo
administrado por la mesa multiactores
que articula los proyectos comunitarios
con con las acciones y proyectos de
inversión del PRBIPE.
Fase Implementación
Agenda futura: Construcción
prospectiva de una agenda de futuro
orientados a la sostenibilidad de las
inversiones del PRBIPE.
Fase Salida
Se trata de un acompañamiento evolutivo de los actores locales
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Gobernanza y Participación Mesa Multiactores
Fondos de Iniciativa Comunitarias (Concursables) : apuntan. a generar una estrategia de
escalada temporal en los grados de participación de la comunidad, proceso estrechamente
vinculado al desarrollo tanto del diseño y ejecución de obras en espacios públicos, como al
plan de desarrollo económico y cultural en cada uno de los polígonos. Se priorizarán
proyectos tendientes a mejorar el uso de los espacios públicos a recuperar y mejorar en forma
integral
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Gobernanza y Participación Fondo de Iniciativas Comunitarias
Fondo de Investigación-
Acción (FIA): Fondo para
Estudios de complementarios a linea
de base en torno a temas prioritarios
para el barrio desde el enfoque de la
“investigación-acción” que se realizan
en conjunto con los miembros de la
mesa multiactores traspasando
capacidades ejemplo para acompañar
inversiones del PRBIPE.
Fase instalación
Fondo de Iniciativas
Comunitarias (FIC): Fondo
Concursable barrial para el desarrollo
de proyectos socio comunitarios que
aborden aquellos efectos identificados
durante la etapa de investigación
acción previamente ejecutada y que
sean desarrollados dentro de los
márgenes de los polígonos como
vinculadas a las inversiones PRBIPE.
Fase Implementación
Fondos Apoyo a la Co-
Gestión (FAG): Fondos
orientados a la sostenibilidad mediante
la el financiamiento a la generación de
capacidades de gestión y postulación a
recursos públicos y privados por medio
de la co-gestión conjunta con el
municipio vinculado a las inversiones
PRBIPE.
Fase Salida
Se trata de un acompañamiento evolutivo por niveles
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Gobernanza y Participación Fondo de Iniciativas Comunitarias
Dispositivos de Diseño Urbano Participativo: dispositivos que sirven a Infraestructura del
PRBIPE, potenciando la apropiación en la construcción del barrio. Se inicia con la presentación
de un diseño base y los objetivos de la intervención al Comité Territorial del Polígono para
posteriormente iniciar con la comunidad un taller de diseño participativo orientado a la
identificación de usos y vocación de barrio que contempla: marchas exploratorias; encuestas
usuarios y vecinos; talleres publicos de urbanismo para priorización.
Portales- Matucana:
Parque Portales trabajado por tramos
Matta Madrid:
zona 30/veredones/platbanda
Calle Cuevas y Madrid
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Gobernanza y Participación Modelo de gobernanza y participación
El proyecto “MINGA” tiene por objetivo implementar la oficina del barrio como espacio
informativo, de gestión, vinculación y activación comunitaria itinerante en consonancia con el
proceso de adquisición y habilitación de inmuebles y el desarrollo de obras. Donde se instalarán
los proyectos del programa (Plataforma Multimedia Barrial)
Arriendo en Portal del Campo Okupacion Avenida Portales 2717
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Gobernanza y Participación Estación Territorial “Minga” (oficina del barrio)
Se trata activación temprana de equipamiento emblemático
Talleres en el marco del patrimonio y la cultura: que permitan el vínculo y desarrollo de nexos
con la comunidad y dando sentido a cada una de las iniciativas que se desarrollarán a través de los
distintos componentes, contribuyendo al empoderamiento de los habitantes sobre el uso de los
espacios públicos, promoviendo la convivencia, la confianza y la inclusión social. Junto a ello se irá
potenciando la instalación (Minga) en el barrio. Serán dirigidos a grupos prioritarios del polígono
tales como mujeres, jóvenes, tercera edad y población migrante, funcionando como activadores
de la agenda de barrio.
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Gobernanza y Participación Estación Territorial “Minga” (oficina del barrio)
Se trata detectar y generar capacidades para “vocación territorios”
Proyecto/Dispositivo “Canal Barrial”: Orientado a generar canales efectivos y estratégicos
de información a la comunidad de los polígonos de intervención. A través de ello, estimulará la
participación, la asociatividad siendo un ejercicio activo de integración comunitaria. Se definen
3 proyectos
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Gobernanza y Participación Difusión y Comunicación
Dispositivos de Difusión y
Comunicaciones: Actividades en el Polígono y redes
socialesla producción y distribución de
material de difusión impreso y
audiovisual para las actividades y
poryectos del PRIBE.
Fase instalación
Plataforma Multimedia
“Canal Barrial”:
Proyecto para Diseñar e
implementación de un “canal de escala
barrial” efectivo de comunicación para
la comunidad que fortalezca la
participación e identificación de los
vecinos y vecinas con para visibilizar y
acompañar las inversiones del PRIBE.
Fase Implementación
Registro Histórico y
audiovisual: Realizar un archivo
audiovisual completo del proceso,
acciones y proyectos que permita
ilustrar el antes y despues de las
inversiones del PRIBE.
Fase Salida
Se trata de un canal barrial de comunicaciones del proceso por fase
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Presupuesto Componente de gobernanza y participación ciudadana
Línea de Acción dispositivos y
proyectos año 1 año 2 año 3 año 4 año 5 Total Línea de acción
Gobernanza y Participación
Mesa Multiactores $ 7.000.000,00 $ 7.000.000,00 $ 7.000.000,00 $ 7.000.000,00 $ 28.000.000,00
Diseño participativo espacios públicos
$ 8.000.000,00 $ 8.000.000,00 $ 8.000.000,00 $ 8.000.000,00 $ 32.000.000,00
Cohesión Social
Estación Territorial (Minga)
$ 50.000.000,00 $ 80.000.000,00 $ 80.000.000,00 $ 80.000.000,00 $ 290.000.000,00
Plan de Cohesión social 1
$ 16.210.000,00 $ 16.210.000,00
Talleres mujeres- mayeres de edad, migrantes (etc)
$ 20.000.000,00 $ 40.000.000,00 $ 40.000.000,00 $ 40.000.000,00 $ 140.000.000,00
Fondos de Iniciativa comunitaria (FIC)
$ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00 $ 240.000.000,00
Difusion y Comunicaciones
Plan comunicacional
$ 13.140.000,00
Difusión en redes sociales
$ 15.000.000,00 $ 12.000.000,00 $ 12.000.000,00 $ 12.000.000,00 $ 51.000.000,00
Plataforma Multimedia
$ 150.000.000,00 $ 200.000.000,00 $ - $ - $ 350.000.000,00
Registro Fotogrático y Audovisual
$ 12.000.000,00 $ 12.000.000,00 $ 12.000.000,00 $ 12.000.000,00 $ 48.000.000,00
Total Anual $ 29.350.000,00 $ 322.000.000,00 $ 407.000.000,00 $ 207.000.000,00 $ 207.000.000,00 $ 1.172.350.000,00
Actividades
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan ejecución comisión
territorial por polígono
conformación
definicion y ejecución
agenda barrial anual
encuentro anual
Evaluación
Diseño participativo de
Espacios Públicos
Presentacion diseño Base
talleres
ajustes y sanción
comunitaria
Mitigación
Inauguración de Obra
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Cronograma Componente de gobernanza y participación ciudadana
Línea de acción: Gobernanza y Participación
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Cronograma Componente de gobernanza y participación ciudadana
Actividades
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Cohesión Social 1
(conformación)
Presentación proyecto
subdere
ejecución
consultoría uso espacios
públicos y línea base
cohesión social
preparación bases
licitación
adjudicación y ejecución
recepción de informe final
Minga Estación Territorial
Arriendo y/o habilitación
del inmueble
adquisición de mobiliario
acciones de instalación y
validación barrial
Talleres de cohesión
social
elaboración diesño anual
contratación talleristas
ejecución talleres
evaluación
Fondos de Iniciativa
Comunitaria (FIA-FIC-
FAC)
elaboración de bases
concurso (recepción-
evaluacion- adjudicación)
ejecución proyectos
evaluación
Línea de acción: Cohesión Social y Terriorial
Actividades
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Comunicaciones
1 (inicio)
presentacion proyecto
subdere
ejecución
Plataforma Multimedia
elaboración bases
técnicas
concurso publico
Adjudicación y ejecución
Difusión comunicacional
del proyecto
ejecución
evaluacion
sistematización
documental audiovisual
elaboración bases
técnicas
concurso publico
adjudicación y ejecución
lanzamiento video anual
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Cronograma Componente de gobernanza y participación ciudadana
Línea de acción: Difusión y Comunicación
C. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Y CULTURAL
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
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Desarrollo Económico Local Objetivos del Componente
FOCOS: • Mejoramiento de Competitividad y la
Sostenibilidad social y ambiental de las actividades económicas.
• Apoyo a iniciativas productivas y/o culturales Dinamizadoras de un desarrollo socieoeconómico armónico en un
contexto barrial.
FOCOS: • Mejoramiento de la Competitividad. • Fomento al desarrollo de iniciativas que
agreguen valor a la identidad del barrio.
Poligono Matta Madrid:
Hipótesis: Inversiones desencadenantes:
Gastronomía/diseño industrial/ Industrias Creativas.
Poligono Portales Matucana:
Hipótesis: Inversiones desencadenantes
Cultura /Turismo Patrimonial / Recreativas/Gastronomía.
Innovación Económica y Social
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Desarrollo Económico Local Objetivos del Componente
Empresas - Comunidad
Nuevas inversiones
Mejoramiento Competitivo
Fortalecimiento de la Asociatividad Empresarial, Sociabilidad y Gobernanza
Diversificación del perfil de producción local
Mejoramiento de infraestructura
comercial
Estudio
“Núcleos –Iniciativas” Dinamizadoras de Desarrollo
Redes de colaboración para la Innovación
Mejoramiento de la competitividad de las empresas existentes
Fortalecimiento de la
Asociatividad Empresarial,
sociabilidad y Gobernanza
Diversificación del perfil de producción local
Mejoramiento de infraestructura comercial y cumplimiento de
normas ambientales y sociales
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Desarrollo Económico Local Presupuesto
Lineas de Acción Componente Desarrollo Económico Local y Cultural Millones de pesos
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Totales
1.) Estudios y Planes de Mejoramiento de la Competitividad 214.750.000 210.592.593 190.000.000 180.000.000 65.000.000 860.342.593
2.) Fortalecimiento de la Asociatividad Empresarial, Sociabilidad y Gobernanza 95.950.000 98.000.000 70.000.000 80.000.000 70.411.111 414.361.111
3.) Diversificación del Perfil de Producción Local 50.000.000 67.000.000 40.000.000 157.000.000
4.) Financiamiento al mejoramiento de la Infraestructura 100.000.000 194.000.000 60.851.852 80.111.111 434.962.963
310.700.000 408.592.593 504.000.000 387.851.852 255.522.222 1.866.666.667
269.629.630 605.629.630 448.000.000 319.407.407 224.000.000 1.866.666.667
Presupuesto Polígono Matta
Lineas de Acción Componente Desarrollo Económico Local y Cultural Millones de pesos
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Totales
1.) Estudios y Planes de Mejoramiento de la Competitividad 150.325.000 147.414.815 133.000.000 126.000.000 65.000.000 621.739.815
2.) Fortalecimiento de la Asociatividad Empresarial, Sociabilidad y Gobernanza 67.165.000 68.600.000 49.000.000 56.000.000 49.287.778 290.052.778
3.) Diversificación del Perfil de Producción Local 35.000.000 46.900.000 40.000.000 121.900.000
4.) Financiamiento al mejoramiento de la Infraestructura 70.000.000 135.800.000 42.596.296 56.077.778 304.474.074
217.490.000 286.014.815 352.800.000 271.496.296 210.365.555 1.338.166.667
Presupuesto Portales
Lineas de Acción Componente Desarrollo Económico Local y Cultural Millones de pesos
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Totales
1.) Estudios y Planes de Mejoramiento de la Competitividad 64.425.000 63.177.778 57.000.000 54.000.000 0 238.602.778
2.) Fortalecimiento de la Asociatividad Empresarial, Sociabilidad y Gobernanza28.785.000 29.400.000 21.000.000 24.000.000 21.123.333 124.308.333
3.) Diversificación del Perfil de Producción Local 15.000.000 20.100.000 0 35.100.000
4.) Financiamiento al mejoramiento de la Infraestructura 30.000.000 58.200.000 18.255.556 24.033.333 130.488.889
93.210.000 122.577.778 151.200.000 116.355.556 45.156.667 528.500.000Total Prestamo
Aporte Local (Apalancamiento)
Total Préstamo
D. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
18-05-2016 70
18-05-2016 71
Fortalecimiento Institucional Presupuesto
MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL
Plan Integral de Revitalización de Barrio (PIRB)
18-05-2016 72
18-05-2016 73
Modelo de Gestión Integral Organización
Director Ejecutivo
PRBIPE
Encargado Infraestructuras
Fisica
Profesional Inmuebles
Profesional Espacios Públicos
Encargado Desarrollo
Economico Local y Cultural
Encargado de Gobernanza,
participación y Cohesión Social
Profesional de Participación
Profesional de Comunicaciones
Encargado de Fortalecimiento
Institucional
SECPLAN
Pendientes
1. Definición de una línea de base final, que permita la definición de resultado esperados (indicadores) y análisis de riesgos sociales y ambientales, definición conjunta de estudios pendientes.
2. Adecuación y mejoramiento final del PIRB con ROP y ASE del PRBIPE, con apoyo de consultor BID.
3. Ajustes al cronograma sujeto a los tiempos administrativos reales (participación y CMN) e identificación de presupuestaria (financiamiento PRIBE/SUBDERE/BID).
4. Forma de monitoreo y evaluación del PIRB como parte de las tareas del componente de fortalecimiento institucional.
18-05-2016 74
Gracias!
Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemáticos
Santiago, 9 marzo 2016 18-05-2016 75