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Arq Hamnet Minaya Jaque
Blgo Julio Reyes Saldaa
PLANIFICACINESTRATGICA
MUNICIPAL
Universidad Nac
GESTION URB N Y VULNER BILID D SOCIO
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Propsitos.
Premisas de la Organizacin
Concepto e integracin.
Comits y equipos multidisciplinario del Planea
PLANIFICACINESTRATGICA
MUNICIPAL
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Precisar mejor los recursos tcnicos,humanos y materiales de una
municipalidad.
Organizar las solucionesa los problemas planteados con un alto
nivel de precisin.
Definir adecuadafinancieros que
combatir loPlanteados en
Hacer los ajustes y corregir errores atiempo.
Lograr que el personal de losmunicipios trabaje con mayorclaridad y alcanzar las metas.
Mejorar la capatcnica de l
Establecer los controles internosadecuados en los mbitos
de manejo de personal.
Clarificar el plan para facilitar laparticipacin de las organizaciones
de la sociedad civil.
Establecer la dire
seguir por
Examinar, analizar y discutir sobre lasdiferentes alternativas
posibles.
Generar confiaautoridades
PROPSITOS
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PREMISASLas premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas
circunstancias o condiciones futuras que afectarn el curso en que va a
desarrollarse el plan.
La suposicin de que
todo puede preverse.
Ejemplo.
El arranquede todo plan estratgico es siempre algo bastante
Todo es nuevo.
Las personas no se conocen bien entre s.
O peor an, se conocen muy bien pero en un entornodiferente.
No hay rutinas establecidas, siempre aparecen aspectos previsto.
Ser siempre ms fcil enderezar un plan que naci bien y tropez con alguna dificultad por el camino, que pocamino un plan que naci mal desde el comienzo.
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CONCEPTO E INTEGRACIN
PLANIFICACINESTRATGICA MUNICIPAL
ES
PLAN
Instrumento Normativo queestablece todas la
condiciones para el
desarrollo.
El trm
grieSu uso
e
Es uque
loca
hace
pu
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CONCEPTO E INTEGRACIN
PLAN
PROGRAMASPROYECYOS
ACTIVIDADES
TAREAS
PROYECYOS
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
TAREAS TAREAS TAREAS
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CONCEPTO E INTEGRACINPLANIFICACION
Planificar significa pensar antes de actuar, pensar con mtodo, de
manera sistemtica.
Enumerar posibilidades, analizar ventajas y desventajas y
proponerse objetivos
La planificacin es una herramienta para pensar y crear el futuro.
Para ir construyendo en el presente las condiciones que permitan o
faciliten el futuro buscado.
Es un proceso continuo y permanente de reflexin y accin
Planificar significa
actuar, pensar con m
sistemtica; explicanalizar sus ventaj
proponerse objetivosel futuro, porque lo
ocurrir maana decidhoy son eficace
Responde a las preg
1.- Qu hay que ha
2.- Quien lo har?
3.- Cundo lo har?
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CONCEPTO E INTEGRACINPLANES
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo UrbanoDS-004-2011-VIVIENDA
1. Plan de Acondicionamiento Territorial (P2. Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM3. Plan de Desarrollo Urbano (PDU)4. Plan Urbano Distrital (PUD)5. Esquema de Ordenamiento Urbano (E
PLANES URBANOS (PU)
PLANES ESPECIFICOS (PE)
PLANEMIENTOS INTEGRALES (PI)
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CONCEPTO E INTEGRACINPLANES
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo UrbanoDS-004-2011-VIVIENDA
1. Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
2. Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
3. Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
4. Plan Urbano Distrital (PUD)
5. Esquema de Ordenamiento Urbano (EU)
instrumento tcnico- norm
Planificacin fsica integral en el m
orienta la gestin territorial y el desarrolmetropolitanasconurbadas5
orienta el desarrollo urbano de las ciudaurbanos con poblacin entre 20,001 y 5
desarrollan disposiciones del PDM y dque pertenecen a reas Metropolitanas
para promover y orientar el desarrollopoblados entre 2,501 y 20,00
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POLTICASSECTORIALES DEDESARROLLO
GOBIERNONACIONAL
GOBIERNOREGIONAL
GOBIERNOLOCAL
POLTICASNACIONALES DE
DESARROLLO
Niveles de planeamiento
PLANNACIONAL
PLANESSECTORIALES
ACTIVIDADESINTERREGIONALES
PLANES REGIONALES
PLANES LOCALES
POLTICASREGIONALEDESARROL
POLTICLOCALDESAR
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Tipos de Plan Formula Rol de CEPLAN No Objecin Aprueba
PLAN ESTRATGICO DE
DESARROLLO NACIONALCEPLAN Coordina
Acuerdo
Nacional
Consejo de
Ministros
PLANES ESTRATGICOSSECTORIALES
MinisteriosDirectivas, GuasMetodolgicas
CEPLANMinistro del
Sector
PLANES DE DESARROLLOREGIONAL
CONCERTADO
Gobiernos
Regionales
Directivas, Guas
Metodolgicas
CEPLANGobierno
Regional
PLANES DEDESARROLLO
PROVINCIAL
GobiernosLocal Provincial
Directivas y GuasMetodolgicas
GobiernoRegional
GobiernoProvincial
PLANES DEDESARROLLO DISTRITAL
GobiernosLocal Distrital
Directivas y GuasMetodolgicas
GobiernoProvincial
GobiernoDistrital
Alineado
Alineado
Alineado
Alineado
Formulacin y Aprobacin de Planes
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ORGANIZACIN
CONVOCATORIA IDENTIFICACION DE
ACTORES
Mapeo de actores en Taller
participativo
Identificacin de los actores:
clasificacin tipolgica e
identificacin de su intersen el tema.
Establecer compromisos y
generar alianzas para el
proceso de formulacin.
GR/GL
FORMULACION
EJECUCION
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CONCEPTO E INTEGRACINESTRATEGIAHoy en da, el concepto de estrategia se ha extendido a otros mbitos ypodemos hablar de estrategia comercial, productiva, electoral, deportiva,
etc. Y en todos los casos se trata de ganar y tener xito.
La estrategia es producto de un acto creador,
innovador, lgico y aplicable, que genera un
conjunto de acciones coherentes de asignacinde recursos y decisiones tcticas.
APLIC
ACIN Estrategia empresarial
Estrategia de marketingEstrategia militarEstrategia operativa
Juegos de estrategiaEstrategia directivaEstrategia educativaPlanificacin estratgicaPlanificacin Estratgica M
CONTEXTOS
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CONCEPTO E INTEGRACINPLANIFICACIN ESTRATEGICALos trminos de Planificacin y Estrategia son complementarios pero no sinnimos.
Planificacin significa buscary tener certezas en losrecursos, tiempos, espacios,responsables, etc.
La estrategia nos introdel campo de los desaflos objetivos a conquista
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CONCEPTO E INTEGRACIN
Se designa con el trminola entidad administrativa qsola localidad o varias deAsimismo presenta:
1. Dinmica Territorial2. Dinmica Acciones Col3. Dinmica de Gestin4. Dinmica Econmica5. Dinmica Ambienta
MUNICIPIO
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CONCEPTO E INTEGRACINPLANIFICACION ESTRATEGICA MUNICIPAL
Se define como el procesocreativo de toma de decisiones
se realiza con una visin a largo plazo, en dondidentifican cursos de accin especficos, se formulan indicadde seguimiento de resultados e involucra a los agentes socia
econmicos a lo largo de todo el proceso.
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La formacin del Estado, Lawrence Krader, EditorialLabor, SA, Nueva Coleccin Labor,Barcelona, 1972.
Manual de P
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CONCEPTO E INTEGRACINTIPOS DE PLANIFICACION
Planifica quien Gobierna
Planifica quien Gobiernateniendo en cuenta los
intereses de quienes songobernados
Manual de P
Fundacin Konrad-Adenauer-S
C i i l idi i li i d l Pl i
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Comits y equipos multidisciplinario del PlaneamieACTORES
POBLACIN
ESTADO
ORGANIZ. SOC BASE
SECTORES PBLICOS
Actor (Organizado)Juntas Vecinales, Comits, Sociedades Civiles,Sindicatos, etc
Polticas, Estrategias Globales, Presupuesto,Normas
Vaso de Leche, Comedores ms, Qali warma, etc
Educacin, Salud, Seguridad, T
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PLANIFICA
CIONESTRATEGICA
MUNICIPA
L
Fuente: CDr. J Mira
ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MU
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUETAPAS
1. CONSENSO ESTRATGICO 2. GENERACIN DEINFORMACIN Y FORMULACIN
3. IMPLACCION
Es fundamental para iniciar un proceso.
En esta etapa hay que poner especialatencin en el anlisis de los estilos dedireccin.
Es la etapa en la que se detectan losactores crticos internos y externos a laorganizacin para apoyarse en ellos en ladefinicin de la misin y para determinarquines y en qu momento del proceso van
a participar.
PRODUCTO - MISIN
Los responsables de la organizacin,apoyndose en los actores crticos yutilizando:
las tcnicas de investigacin y anlisis sectoriales pertinentes,
generan la informacin para abordar laformulacin de lneas estratgicas y de
acciones.
Es importante formulacin de lcomo su implemela reflexin conjunentre los:
Responsables Los agentes c
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUPASOS
LIDERAZGO
Identificacin delliderazgo estratgico
El lder estratgico es el responsable delestablecimiento de los objetivos a largoplazo, de la estructura de la organizacin ydel sistema de comunicaciones:
a) Estilo de direccinb) Objetivos y ambicionesc) El liderazgo estratgico y su influenciaen las variables organizativas
1. Detectar la necesida2. Tomar la decisin po
3. Consensuar la neces4. Contactar y sespecialistas en planific5. Evaluar el nivel de peestratgica , etc
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUPASOS
CONFORMIDAD2
Conformidad para elinicio de la planificacinestratgica
a) Importancia de b) Quin debe esproceso?
c) Cmo empezad) Qu debe con
1. Definir el proceso2. Disear cronogra3. Convocar a los a4. Conformar la aut5. Organizar la difuplanificacin
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUPASOS
IDENTIF.NORMAS3
Identificar los normasorganizativos
definidos por la Coordenanzas.
Propsitos:a) Aclarar el conjunto
b) Interpretar lo queresultado de esas noc) Clarificar lo que nolos mandatos
1. Recopilar, orga
informacin existenty del entorno2. Disear formulario3. Entrevistar a lseleccionados4. Detectar fortaledebilidades y amena
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUPASOS
ACLARARMISIONES
Aclarar las misiones y losmandatos organizativos
La declaracin de de la organizacin:
Quines somos
organizacin?
Cules son las ney polticas bsicacubrir y por las que
Qu hacemos anticiparnos y renecesidades o prob
Cmo hemos dedistintos actores im
Cules son nunuestros valores?
Qu nos hace dis
1. Definir el alcance y mtodo de participacin popular2. Definir equipo de apoyo a los talleres3. Desarrollo de los talleres participativos
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ANLISIS DELENTORNO5
Anlisis del entorno
a) Identificar las oportunidadeAmenazas
b) Construccin de varios esc
c) Desarrollo de sistemas deinformacin
1. Analizar la informacin obte2. Redactar la visin y la misi
2. Redactar los temas estrat3. Redactar las lneas de acci4. Elaborar el borrador del pla5. Poner a consideracin de borrador del plan6. Corregir: sugerencias y me
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUPASOS
ANLISISINTERNO6
Anlisis de la organizacin
a) Anlisis de los puntos fuertdbiles de la organizacin
b) Desarrollo de sistemas de
informacin que posibiliten eldiagnstico de la organizaci
c) Formalizar la realizacin d
1. Definir metodologa y para la aprobacin deconsenso social2. Aprobar el PEM
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TEMASESTRATGICOS
Identificacin de temasestratgicosa) Definicin de un tema estrat
b) Consideracin de esceposibles
c) La Identificacin de temasestratgicos depende de cadaSituacin
1. Publicar y difundir el PEM2. Poner en marcha el PEM
3. Crear el organismo mixto (Municipio yrepresentantes de organizaciones) de ejecucin delPEM4. Asignar tareas y responsabilidades del organismo
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ORGANIZACIN DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA MUPASOS
FORMULACIN8
Formulacin de estrategias
a) La estrategia es la extensin de formar un puente de enlace entre lasu entorno.
b) Las estrategias deben describirsedetalle.
c) Construccin de varios escenarios
1. Fijar mtodo tcnico de evaluacin yseguimiento2. Disear el panel de control3. Establecer el mtodo social de evaluacin yseguimiento4. Monitorear y difundir los resultados5. Fijar la metodologa y periodicidad de revisindel plan y sus estrategias
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INICIO DIAGNSTICO FORMULACIN EJECUCIN EVALUACI
MisinExterno
Interno
FODA
Visin
SeleccinEstratgica
EjesEstratgicos
Objetivos
Capacitacin
Coordinacin ycooperacin
Seguimiento
Control
Def
C
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GRACIAS