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Plan Maestro de Emergencias Minera Los Pelambres
PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS MINERA LOS PELAMBRES
PROPÓSITO Y APLICACIÓN
Contar con un plan que defina la actuación frente a emergencias e incidentes, para asegurar una efectiva respuesta en el control de estos sucesos a fin de minimizar los impactos asociados a las personas, instalaciones, medio ambiente y calidad de los servicios, y reestablecer las operaciones en el menor tiempo posible.
Contar con un plan de comunicación que apoye a las autoridades pertinentes frente a emergencias internas y externas que afecten a MLP (vías públicas y otros).
Generar los lineamientos para la elaboración de los Planes Locales de Emergencia de las UG/UE y Proyectos.
El alcance de este Plan es a todas las áreas de MLP y sus empresas colaboradoras.
Tabla de Contenidos
1.- Introducción
2.- Requerimientos Legales principales, objetivos, alcance y definiciones
3.- Responsabilidades y/o funciones
4.- Estructura Orgánica de los Planes de Emergencias
5.- Elaboración Planes Locales de Emergencias
6.- Antecedentes Generales para la definición de los sistemas de Alarma
y Comunicaciones
7.- Control de Emergencia y Reestablecimiento de las Operaciones
8.- Análisis Post Emergencia y Mejoramiento Continuo
9.- Simulacros de situaciones en emergencia
10.- Anexos
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REVISIÓN DESCRIPCION CAMBIO1
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27 octubre 07
Modificación a las exigencias ISO 14001 y Actualización Documento.
Modificado por D.S. N° 72.
Definiciones, Responsabilidades y/o funciones, Elaboración Planes Emergencias.
Revisión General y Codificación de documento
Incluye responsabilidades Gerente Residente; modifica Flujograma Comunicacional y números telefónicos.
Flujograma de Comunicación Emergencia ExternaCambio Anexo 3
Cambio anexo 3 y 4
Revisión y actualización por cambio de estructuras organizacionales
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1. INTRODUCCIÓN
Minera Los Pelambres, posee obras e instalaciones en las cuales desarrolla sus actividades mineras y de servicios, que están expuestas a situaciones de riesgos naturales, operacionales y responsabilidad civil; y por lo tanto al igual que toda la industria extractiva, está sujeta a la probabilidad de que un evento incidental genere eventualmente pérdidas de vidas humanas, daños a la propiedad, paralización de la producción, aumento de gastos, impactos ambientales nocivos y daños a la comunidad.
La gravedad de dichos eventos, puede aminorarse ostensiblemente cuando se aplican técnicas de reducción de pérdidas en forma eficiente y oportuna, tanto durante la ocurrencia de una emergencia como en sus etapas posteriores.
El presente “Plan Maestro de Emergencias de MLP” entrega las directrices generales, funciones, responsabilidades y una planificación estratégica, orientada a responder adecuadamente a situaciones de emergencias e incidentes que puedan ocurrir al interior de MLP. En situaciones de emergencias externas, entrega las directrices para la comunicación con los organismos respectivos.
El Plan Maestro de Emergencias, es la base para confeccionar el Plan Local de Emergencias de cada UG, UE o Proyecto y sirve de referencia para los planes de las Empresas Colaboradoras.
Los riesgos que pueden generar emergencias o incidentes, se desprenden de las matrices de identificación de aspectos ambientales y evaluación de impactos ambientales, así como de la identificación de peligros y evaluación de riesgos de seguridad y salud ocupacional, se clasifican como:
Riesgos Naturales
- De Origen Hidrometereológico: Lluvia Torrencial, Crecida de cursos de agua, Inundación, Tormenta Eléctrica, Avalanchas u otros.
- De Origen Geofísico: Terremoto, Tsunami, Remociones en masa.
Riesgos Operacionales Incendio declarado. Explosiones. Accidentes de vehículos con carga peligrosa y/o pasajeros. Derrame y/o fuga de sustancias peligrosas o riles (que afecten al aire, agua, suelo, flora
y/o fauna) en instalaciones o durante su transporte desde y hacia faena. Vertimiento de pulpas y/o líquidos de procesos en las instalaciones. Vertimiento de concentrados al mar. Incendios forestales. Colapso de estructuras operacionales. Procesos industriales fuera de control. Aumento de la tasa de infiltración de aguas de relave bajo tranques.
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2. REQUERIMIENTOS LEGALES PRINCIPALES, OBJETIVOS, ALCANCE Y DEFINICIONES
2.1 REQUERIMIENTOS LEGALES PRINCIPALES
Decreto Supremo N° 72; Reglamento de Seguridad Minera. Resolución de Calificación Ambiental N° 71 que aprueba el Proyecto de Expansión de MLP de
85.000 tpd. Resolución de Calificación Ambiental N° 83 que aprueba el Proyecto Muelle Mecanizado Los
Pelambres. Resolución de Calificación Ambiental Nº 38 que aprueba el Proyecto Integral de Desarrollo de
Minera Los Pelambres. Normas NFPA, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 9001 Ley Subcontratación, Circular 2345 Notificación Inmediata de Accidente Fatal y Grave
2.2 OBJETIVOS
Contar con una organización estructurada, adecuada planificación y distribución de responsabilidades para enfrentar eficazmente una emergencia o incidente.
Establecer bases y lineamientos para la elaboración de los Planes Locales de Emergencias de las UG/UE y Proyectos.
Definir los canales y responsables de la comunicación interna y externa. Cumplir con requerimientos legales, normativos y otros. Propiciar un ambiente de colaboración con las comunidades vecinas y acuerdos con las
autoridades pertinentes a fin de dar apoyo en eventuales emergencias causadas por u ocurridas con ocasión de las actividades productivas de MLP.
2.3 ALCANCE
El alcance del Plan Maestro de Emergencias de MLP comprende a todas las UG, UE y Proyectos.
2.4 DEFINICIONES
a) Incidente: Eventualidad, acontecimiento imprevisto que acaece con un resultado distinto al planificado y que puede generar una emergencia.
b) Emergencia: Situación de peligro generada por un incidente o desastre que requiere una acción inmediata y que provoca alarma pública por las consecuencias que se pueden generar en especial cuando, bajo ciertas condiciones, tiene el potencial de generar pérdidas tales como lesiones al personal o público, pérdidas de vidas humanas, daños a la propiedad propia o de terceros, paralización o limitación de la producción, aumento de gastos, impactos ambientales nocivos y daños a la comunidad, afectar negativamente la imagen pública o la situación financiera de la institución si no es debida y oportunamente controlada.
c) Emergencia Ambiental: Emergencia que genera impacto nocivo al medio ambiente (suelo, aire, agua, flora y/o fauna) y/o a la comunidad.
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d) Emergencia Interna: Aquella que se produce al interior de instalaciones de propiedad de Minera Los Pelambres.
e) Emergencia Externa: Evento que ocurre al exterior de las instalaciones de propiedad de Minera Los Pelambres.
f) Calificación de las Emergencias :
1) Emergencia Grado 1: Incidente que puede ser controlado por cualquier persona(s) que se encuentre(n) en el foco del suceso y no requiere personal especializado para su control y el restablecimiento de las operaciones. No obstante lo anterior, se debe informar de inmediato al Gerente Residente, no excluyéndose la presencia de alguna(s) unidad(es) de apoyo cuando éste lo estime necesario.
2) Emergencia Grado 2: Incidente que puede ser controlado por la brigada de emergencia del área en la que ocurre en hecho; con la participación de algunas o todas las Unidades de Apoyo según la naturaleza de la emergencia (Protección Industrial; Brigada Emergencia Integral; Unidad de Gestión Ambiental; Centro de Salud). Se constituye e interviene el Comité Local de Emergencias y se informa de inmediato al Gerente Residente.
3) Emergencia Grado 3: Incidente que sobrepasa la capacidad de respuesta de la brigada de emergencia del área y por lo tanto, requiere de la participación de otras brigadas de emergencia, Unidades de Apoyo, Equipos de trabajo (Suministro de energía; Telecomunicaciones; Suministro de Aguas) y/o personal de organismos especializados, informándose de inmediato al Gerente Residente. Se constituye el Comité de Crisis e interviene asesorando al Comité Local de Emergencias.
GRADOS DE EMERGENCIA
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Intervienen en el control personal operativo del área.
Intervienen en el control personal operativo del área.
Se activa el Plan Local de Emergencia.Intervienen en el control la Brigada de Emergencias y
unidades de apoyo
Se activa el Plan Local de Emergencia.Intervienen en el control la Brigada de Emergencias y
unidades de apoyo
EMERGENCIA GRADO 1
Controla personal presente en el área
EMERGENCIA GRADO 1
Controla personal presente en el área
EMERGENCIA GRADO 2
Controla brigada emergencia del área
EMERGENCIA GRADO 2
Controla brigada emergencia del área
EMERGENCIA GRADO 3
Controla conjunto de brigadas del área propia y de otras UG/UE
EMERGENCIA GRADO 3
Controla conjunto de brigadas del área propia y de otras UG/UE
Se activa Comité de CrisisIntervienen en el control las
Brigadas de Emergencia de otras áreas, unidades de apoyo y los equipos de trabajo.
Se activa Comité de CrisisIntervienen en el control las
Brigadas de Emergencia de otras áreas, unidades de apoyo y los equipos de trabajo.
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g) Plan Local de Emergencias: Procedimiento formal diseñado para controlar una situación de emergencia recuperar la capacidad operativa de un área de una UG, UE o Proyecto. Se construye en base al presente Plan Maestro y a los riesgos particulares identificados en cada Unidad.
h) Comité Local de Emergencias: Organización estructurada para enfrentar una emergencia grado 2 al interior de una UG, UE o Proyecto. Conformada por el Gerente de la unidad afectada quién la preside, el Director de Emergencia y la línea de mando superior.
i) Comité de Crisis: Organización Presidida por el Gerente General e integrada por el Comité de Gerentes que se constituye en las emergencias grado 3.
j) Gerente Residente : Gerente o Superintendente designado mediante un rol rotativo de entre los ejecutivos de la compañía, responsable de la totalidad de las operaciones en faena durante los fines de semana y de atender los incidentes y emergencias que ocurran en MLP durante ese periodo y la semana inmediatamente anterior, siendo el funcionario responsable de la primera respuesta. Responsable de activar los planes de comunicaciones ante emergencia. Se relaciona directamente con el Director Local de Emergencias.
k) Director Local de Emergencias: Persona que está al mando directo de las labores de atención de la emergencia en terreno y que se relaciona directamente con el Jefe de Emergencias, las Unidades de Apoyo y que reporte directamente al Gerente Residente. Portavoz único del Comité Local de Emergencias ante las instancias internas, durante la gestión de la misma.
l) Jefe Local de Emergencias: Persona responsable de adoptar las acciones operativas en terreno destinadas a controlar las emergencias internas grado 2 y 3 que ocurran. Está al mando de la Brigada de Emergencia y otros recursos que se le asignen. Administrativamente depende del Director de Emergencias.
m) Jefe de Emergencias Externas y Vías Interiores: Persona responsable de Persona responsable de adoptar las acciones operativas en terreno destinadas a controlar las emergencias externas grado 2 y 3. Está al mando de la Brigada de Emergencia Integral y otros recursos que se le asignen. Administrativamente depende del Gerente de Servicios.
n) Brigada de Emergencias: Unidad operativa conformada por voluntarios de cada área que ejecuta labores de control de emergencias.
o) Aspirante de Brigadista: Persona que participará y formará parte de una brigada de emergencia.
p) Brigadista: Persona que cumple con los requisitos para integrar una brigada de emergencia. Estos requisitos son:
a) Someterse a una evaluación sicológica.b) Haber aprobado los cursos definidos en este Plan.c) Haber participado en al menos un simulacro.d) Haber suscrito el anexo de su Contrato que lo califica como brigadista
de emergencia.
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q) Unidades de Apoyo: Grupos de trabajo de carácter técnico especializado que participan en emergencias grado 2 y 3 cuando son requeridos. Entre ellos se encuentra Protección Industrial; Brigada Emergencia Integral; Unidad de Gestión Ambiental y Centro de Salud. Están a disposición del Director de Emergencias.
3. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
3.1 GERENCIA GENERAL. Aprobar el Plan Maestro de Emergencias de MLP. Presidir el Comité de Crisis. Informar de las emergencias al Directorio de Minera Los Pelambres. Otorgar los recursos financieros necesarios para controlar una emergencia. Definir lineamientos generales para el manejo de la emergencia.
3.2 GERENTES UG, UE Y PROYECTOS. Desarrollar los “Planes Locales de Emergencias”, asegurando su revisión y actualización al
menos una vez al año. Informar al Gerente General y Gerente de Operaciones, según corresponda, de las
Emergencias grado 2 en cuanto tenga conocimiento de ellas. Presidir el Comité Local de Emergencia. Designar al Director de Emergencias del Comité Local de Emergencia Estimar y solicitar los recursos necesarios para controlar una emergencia. Definir lineamientos para el manejo de la emergencia. Disponer de los recursos para capacitar al personal en los Planes Locales de Emergencia. Asegurarse de realizar al menos un simulacro de emergencia grado 2 al año.
3.4 GERENTE RESIDENTE. Administrar y gestionar las emergencias e incidentes que ocurran durante su residencia y la
semana inmediatamente anterior. Conocer el plan maestro de emergencias. Determinar grado de la emergencia y activar los procedimientos requeridos para su
comunicación y control. Asegurar y facilitar recursos para enfrentar una emergencia (personas, equipos). Concurrir al lugar del evento o enviar un representante. Solicitar preparación de comunicado escrito a Asesor CASS y/o Asesor de Medio Ambiente de
Turno. Priorizar atención de personas y despeje de vías de circulación. Ante la eventualidad de un accidente fatal, asegurar el sitio del suceso asegurándose que no se
cambien las condiciones del lugar hasta que la autoridad lo disponga. A solicitud del Centro de Salud proveer el traslado de heridos graves en medios aéreos.
3.5 COMITÉ DE CRISIS.
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Proporcionar los medios y disponer de las medidas que a se requieran para superar la emergencia.
Establecer los contactos pertinentes con los organismos e instituciones externas, cuando la situación lo requiera a través del Gerente de Asuntos Externos y/o Gerencia de Calidad y Riesgos, ver Anexo 2.
3.6 COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS. Desarrollar el Plan Local de Emergencia de su Unidad y disponer de los recursos necesarios
para su implementación. Nominar al Jefe de Emergencia de cada proceso. Dirigir las acciones relacionadas con el sistema productivo, durante situaciones de emergencias
grado 2 a través del Director Local de Emergencias. Establecer los contactos pertinentes con las otras UG y UE de MLP cuando la situación lo
requiera. Mantener informado de los acontecimientos a las Gerencias según Flujograma de
Comunicación por Emergencia Interna (Anexo 1). Autorizar el reinicio de las actividades productivas, en caso de paralización de procesos. Evaluar la gestión realizada en la emergencia por cada uno de los actores y retroalimentar al
sistema emitiendo un informe escrito, con copia al Gerente de Calidad y Riesgo.
3.7 DIRECTOR LOCAL DE EMERGENCIAS. Revisar el Plan Local de Emergencias de su área. Informar de las emergencias grado 2 y 3 al Gerente de la UG/UE y al Gerente Residente. Dirigir el control de la emergencia, coordinando acciones entre el Comité Local de Emergencia
con el Jefe de Emergencias y las Unidades de Apoyo o equipos de trabajo. Emitir un informe completo sobre la gestión de la emergencia al Gerente de la UG; UE,
Proyecto o residente, con copia al Gerente de Calidad y Riesgo.
3.8 JEFE DE EMERGENCIAS. Dirigir el control de la emergencia en terreno con las Brigadas de Emergencias y unidades de
apoyo. Coordinar acciones o solicitud de recursos con el Director Local de Emergencias. Emitir un informe completo sobre la gestión de la emergencia al Director Local de Emergencias.
3.9 JEFE DE EMERGENCIAS EXTERNAS Y VIAS INTERIORES. Concurrir al lugar del evento en caso de una Emergencia Externa Grado 2 ó 3. Diseñar, implementar y formalizar un Plan de Ayuda Mutua con los servicios externos ante una
emergencia (ONEMI, Carabineros, Bomberos, Hospital). Coordinar la participación de los servicios externos a solicitud de Director Local de
emergencias.
3.10 GERENCIA DE CALIDAD Y RIESGO. Revisar, actualizar o modificar el Plan Maestro de Emergencias MLP, al menos una vez al año.
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Validar y aprobar los planes locales de emergencia. Diseñar los Programas de Capacitación y Entrenamiento para enfrentar Emergencias en MLP
a ser ejecutados por las UE/UG. Ejecutar el Plan de Comunicación Externo ante los organismos externos en el ámbito de su
competencia. Concordar con el Gerente de Recursos Humanos, el comunicado a entregar al interior la
Organización (MLP y EECC) ante situaciones de emergencia.
3.11 GERENCIA DE PERSONAS. Apoyar en el diseño e implementación de los Programas de Capacitación y Entrenamiento de
Emergencias, de acuerdo a los requerimientos de la Gerencia de Calidad & Riesgo. Desarrollar un programa de atención e información para familiares de personal eventualmente
afectado por emergencias o incidentes. Informar la ocurrencia de situaciones de emergencia a la Organización (MLP y EECC), previo
acuerdo del comunicado con la Gerencia AAEE y Gerencia de Calidad y Riesgo. Disponer de la planificación necesaria para hacer frente a traslados masivos de personal desde
y hacia faenas, de alimentación y alojamiento durante la ocurrencia de las emergencias.
3.12 GERENCIA DE ASUNTOS EXTERNOS. Ser el único portavoz oficial y autorizado de MLP, hacia los organismos de comunicación social,
comunidad y autoridades locales. Concordar con el Gerente de Recursos Humanos, el comunicado a entregar al interior de la
Organización (MLP y EECC) ante situaciones de emergencia. Concordar con el Gerente de Medio Ambiente y Salud, cualquier comunicado a entregar en
relación a materias ambientales ante situaciones de emergencia.
3.13 GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SALUD. Atender los aspectos medio ambientales de cualquier emergencia, en estrecha coordinación
con el Gerente Residente y los Directores Locales de Emergencia. Diseñar e implementar los Programas de Capacitación y Entrenamiento técnico en la atención
de emergencias medioambientales en coordinación con la Gerencia de Calidad y Riesgo. Ejecutar el Plan de Comunicación Externo ante los organismos externos en el ámbito de su
competencia. Concordar con el Gerente de AA.EE., cualquier comunicado a entregar en relación a materias
ambientales ante situaciones de emergencia.
3.14 GERENCIA DE SERVICIOS. Disponer de la planificación necesaria para hacer frente a situaciones de emergencia en las
rutas viales internas y externas. Mantener plenamente operativo al personal de Protección Industrial, Brigada de Emergencia
Integral, Suministro de Energía, Informática y Telecomunicaciones y Suministro de Agua para enfrentar Emergencias en MLP, diseñando sus Programas de Capacitación y Entrenamiento en concordancia con las directrices que emita la Gerencia de Calidad y Riesgo.
3.9 UNIDADES DE APOYO.
Jefatura de Prevención de Riesgos.
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Revisar y mantener actualizado el Plan Maestro de Emergencias de MLP. Auditar el cumplimiento de los Planes Locales de Emergencias. Participar en el Comité Local de Emergencias cada vez que se conforme. Informar al Servicio Nacional de Geología y Minería, en forma preliminar y/o definitiva, sobre
situación de la emergencia o incidente.
Ingeniero de Gestión Sustentable o Asesor CASS de cada UG/UE. Asesorar a su UG, UE o Proyecto en el control de las Emergencias. Conducir la elaboración de los Planes Locales de Emergencia. Controlar el cumplimiento de los Planes Locales de Emergencia. Asegurar que las Brigadas de Emergencias de su UG/UE estén capacitadas y operativas. Coordinar la ejecución de los simulacros.
Asesor CASS de Turno. Asesorar al Gerente Residente en el control de las Emergencias. Asegurar la ejecución del Plan de Comunicación Interno y Externo durante su periodo.
Unidad Gestión Ambiental. Apoyar en la elaboración de los Planes Locales de Emergencia, en el ámbito ambiental. Asesorar a las UG/UE en emergencias o incidentes que afecten al medio ambiente. Concurrir al lugar del evento, en caso de una emergencia o incidente que involucre al medio
ambiente. Coordinar acciones para mitigar impactos ambientales (ej. monitoreos especiales). Interactuar con los organismos técnicos en temas ambientales. Definir el grado de impacto ambiental de una emergencia. En conjunto con la Gerencia de AA.EE, mantener convenios de cooperación para el control de
incendios forestales. Participar en simulacros, cada vez que les sea requerido por el Ingeniero de Gestión
Sustentable o Asesor CASS de cada UG/UE.
Unidad de Salud MLP. Atender y evacuar a las víctimas con los recursos humanos y materiales disponibles,
derivándolas hacia los centros hospitalarios, según corresponda. Elaborar un plan de atención de víctimas en terreno, en eventuales accidentes masivos. Determinar el uso de transporte aéreo para traslado de víctimas. Establecer acuerdos con diferentes centros asistenciales, para fines de una eventual atención
de múltiples lesionados. Asesorar y apoyar a las UG, UE y Proyectos en la elaboración de los Planes Locales de
Emergencia. Desarrollar ejercicios y participar en simulacros, cada vez que se requiera. Establecer un sistema para mantener informadas a las organizaciones externas, que podrían
responder ante emergencias externas, en caso de ser requeridas, específicamente con organismos de ayuda y seguridad social (cruz roja, defensa civil, etc).
Protección Industrial. Participar en emergencias Grado 2 y 3:
- Aislar y proteger la zona de intervención, señalizando el perímetro de seguridad. - Facilitar el acceso y salida de los vehículos de emergencia.
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- Preservar y cuidar los elementos de prueba. - Resguardar los valores de la zona siniestrada.
Participar en simulacros cada vez que se requiera. Seguir las instrucciones del Gerente Residente y del Director Local de Emergencia en terreno
en las materias de su competencia.
Brigada de Emergencia Integral. Dirigir y organizar rescate. Dirigir el control de incendios. Controlar los derrames internos y externos de sustancias peligrosas. Apoyar en verificar condiciones de seguridad de los recintos después de un siniestro. Capacitar en técnicas de manejo de emergencias a las brigadas de cada UG/UE. En Emergencias Externas, participar en forma integrada con los Organismos Externos. Participar en simulacros.
Unidad de Apoyo de Suministro de Energía. Suspender y reponer la energía en los sitios afectos a emergencias en acuerdo con los
encargados de su atención. Establecer procedimientos para asegurar cumplimiento de punto anterior en concordancia con
los planes locales de emergencias.
Unidad de Apoyo de Informática y Telecomunicaciones. Implementar y mantener medios de comunicación expeditos para situaciones de emergencias o
incidentes, con un alcance que garantice comunicaciones permanentes y adecuadas entre todas las áreas e instalaciones en las que opera la compañía. (desde el Puerto Punta Chungo hasta Las Hualtatas, incluyendo el tranque El Mauro.)
Unidad de Apoyo de Suministro de Agua. Suspender y reponer el abastecimiento de agua potable para consumo humano, desde la red
del Campamento El Chacay, El Quillay, Mina y Planta Concentradora en eventuales emergencias.
Mantener operativos los sistemas de combate de incendios y el suministro de agua en la red contra incendio de los campamentos.
3.10 BRIGADAS DE EMERGENCIA. Controlar la emergencia y apoyar al rescate, mediante el uso de los recursos y procedimientos
dispuestos en los Planes Locales de Emergencia de cada UG, UE o Proyectos. Prestar primeros auxilios a los afectados. Apoyar en la evacuación general o parcial del área, hacia zonas de seguridad.
Las Brigadas de Emergencias deberán recibir capacitación y entrenamiento básico en: Curso de Primeros Auxilios, dictado por una Mutualidad Uso de Extintores, de Gabinetes de ataque rápido y de Redes
Húmedas Otras capacitaciones de acuerdo al nivel de riesgos.
4. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LOS PLANES DE EMERGENCIA
4.1 ESTRUCTURA ORGANICA PARA ENFRENTAR EMERGENCIAS GRADO 2.
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BRIGADAS DE EMERGENCIAS
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
JEFE EMERGENCIA
COMITE LOCAL DE EMERGENCIAS
UNIDADES DE APOYO- Protección Industrial- Brigada de Emergencia
integral- Unidad Gestión Ambiental- Unidad de Salud MLP- Suministro de Energía- Telecomunicaciones- Suministro de Aguas
GERENTE RESIDENTE
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4.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA PARA ENFRENTAR EMERGENCIAS GRADO 3.
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COMITE LOCAL DE EMERGENCIAS
COMITE DE CRISIS
Gerente GeneralGerente de OperacionesGerente Mina
Gerente PlantasGerente Transp. Fluidos y TranquesGerente Puerto
Gerente P&DGerente Calidad y RiesgoGerente de Asuntos ExternosGerente de PersonasGerente de ServiciosGerente de Medio Ambiente y Salud
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
JEFE EMERGENCIAS
UNIDADES DE APOYO Y EQUIPOS DE TRABAJO
Protección IndustrialBrigada de Emergencia IntegralUnidad Gestión AmbientalCentro de Salud MLPSuministro de EnergíaTelecomunicacionesSuministro de Aguas
BRIGADAS DE EMERGENCIA
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5. ELABORACIÓN PLANES LOCALES DE EMERGENCIA
5.1 DELIMITACIÓN DE ÁREAS GEOGRÁFICAS.
Para estos efectos, se definen los límites de responsabilidad frente a emergencias en las siguientes áreas:
Gerencia Mina:Desde Quebrada Las Hualtatas hasta Curva 8 del Camino Industrial (excluyendo campamento).
Gerencia Plantas:Desde la Curva 8 del Camino Industrial hasta Bocatoma del río Choapa (excluyendo campamentos).
Gerencia Transporte de Fluidos y TranquesÁrea de Tranques de relaves Los Quillayes.Area de Tranque de relave El Mauro.Concentraducto desde Planta hasta sector Limáhuida.Relaveducto desde planta hasta tranque El Mauro.
Gerencia Puerto:Instalaciones del Puerto.Concentraducto desde La Estación disipadora en Punta Chungo hasta estación de bombeo de Limáhuida (primera respuesta).
Gerencia Servicios:Todas las instalaciones dependientes de la Gerencia de Servicios, desde Los Portones hasta Las Hualtatas, las vías interiores de circulación vehicular, camino industrial desde Truck Shop Mina hasta Los Portones y las rutas exteriores desde portones a Los Vilos y tranque El Mauro
Gerencia de Personas.Todas las instalaciones dependientes de la Gerencia de RR.HH., desde Los Portones hasta Las Hualtatas.
Gerencia P&DInstalaciones de P&D.
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5.2 ESTRUCTURA DE LOS PLANES LOCALES DE EMERGENCIA.
La estructura general para la elaboración de los planes locales de emergencia es la siguiente:
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS, ALCANCES Y DEFINICIONES:Objetivos: se deben definir claramente en base al(los) tipo(s) de emergencia(s) o incidentes a enfrentar por la Unidad.AlcancesDefiniciones
RESPONSABILIDADES Y/O FUNCIONES
ESTRUCTURA ORGANICA PARA ENFRENTAR EMERGENCIAS GRADOS 1, 2 Y 3.
IMPLEMENTACION BRIGADAS DE EMERGENCIAS.
CAPACITACION: PERSONAL INVOLUCRADO EN PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS - UNIDADES DE APOYO - INTEGRANTES DE BRIGADAS DE EMERGENCIA.
Los requisitos de capacitación básica para ser brigadista se mencionan en el punto 3.9. Cada UG, UE o Proyecto determinará y programará la capacitación específica que considera necesaria.Estos programas de capacitación y entrenamiento deberán ser supervisados por el Asesor CASS o Ingeniero de Gestión Sustentable correspondiente y contar con la aprobación de la Gerencia de Calidad y Riesgos.
PROCEDIMIENTO PARA ENFRENTAR EMERGENCIAS.a. Mecanismos de detección y procedimiento de aviso de emergencia, señalando que quien
reciba esta información deberá avisar de inmediato al Jefe Local de Emergencia de su área.b. Evaluación de la emergencia por parte del Jefe Local de Emergencia y Director Local de
Emergencia.c. Comunicación inmediata de la situación al Gerente de la UG/UE, de Proyecto o Residente
según sea el caso y oportunidad. d. Constitución del Comité Local de Emergencias.e. Constitución de Brigadas de Emergencias, según procedimiento propio de la UG/UE o
Proyecto.f. Control de la emergencia (Evacuación y combate).g. Procedimientos para el reestablecimiento de las operaciones en condiciones seguras.h. Análisis post emergencia o incidente y mejoramiento continuo.
5.3 GENERALIDADES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES LOCALES DE EMERGENCIA.
Sin perjuicio de lo anterior, los “Planes Locales de Emergencias”, deberán atender y cubrir los siguientes puntos:
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Plan Maestro de Emergencias Minera Los Pelambres
Los “Planes Locales de Emergencias” deben estar permanentemente actualizados y en plena concordancia con el “Plan Maestro de Emergencias de MLP”.
Deben considerar la matriz especial sobre emergencias para la Identificación de Peligros y Riesgos, así como la matriz de Aspectos Ambientales Significativos.
Identificar los recursos y medios a utilizar para dar respuesta adecuada a las Emergencias.
Implementar sistemas de alarma de aseguren la comunicación de esta situación a todo el personal que se encuentre en el área afectada
Establecer un sistema de notificación y de comunicaciones de la emergencia a todo el personal involucrado en su atención y combate.
Señalar al personal considerado para la conformación del Comité Local de Emergencias y de las Brigadas de Emergencias y sus reemplazos.
Definir las responsabilidades del Comité Local de Emergencias y de la Brigada de Emergencias.
Definir el(los) procedimiento(s) de evacuación y protección de las personas, hacia áreas predeterminadas de seguridad.
Establecer un procedimiento de rescate y búsqueda, si es necesario.
Considerar los procedimientos generales y específicos para el combate de incendios, control de derrames de sustancias peligrosas, atención de lesionados, etc.
Establecer la periodicidad de realización de simulacros, reales o simulados, a lo menos una vez al año.
Solicitar la asesoría o apoyo de los asesores CASS, Protección Industrial, Unidad de Salud, Unidad Ambiental para elaborar o revisar los planes locales de emergencia.
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6. DEFINICIÓN DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES DE INFORMACIÓN DE EMERGENCIA
6.1 GENERALIDADES.
Un factor importante en el control de una emergencia, lo constituye la rapidez de la respuesta para enfrentar la situación, teniendo las comunicaciones de información de emergencia, especial trascendencia en el éxito de la aplicación de los Planes de Emergencias para reducir pérdidas.
El sistema de comunicaciones de información de emergencia debe estar orientado a dar aviso de ella, a la coordinación de la respuesta y a la entrega de información veraz y oportuna a las instancias pertinentes.
6.2. COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN DE EMERGENCIA.
6.2.1 Fases de la Difusión de la Información de EmergenciaLas comunicaciones de información de emergencia pasan por tres fases sucesivas o simultáneas. Se inician con todas aquellas comunicaciones orientadas a generar la primera respuesta y cuyo objeto es advertir a los entes operacionales de la ocurrencia de un hecho a fin de que presten el auxilio a las personas, el control de los eventos y todas las actividades para la contención y mitigación de sus efectos.La segunda fase corresponde a la difusión de la información existente hacia los entes externos pertinentes (autoridades, grupos de apoyo externo, etc.) según el tipo de situación de que se trate.La tercera fase atiende la difusión interna, tanto hacia personal de MLP no afectado directamente, como toda la información hacia el nivel corporativo.
6.2.2 Información de emergencia
Considerando que tanto la forma de entregar el mensaje como su contenido determinan, en gran medida, la efectividad de la recepción del mismo, se debe tener presente al informar la ocurrencia de una emergencia, que la información relacionada a ella debe cumplir con a lo menos con los siguientes principios:
Efectuar una comunicación lo más objetiva posible, evitando efectuar especulaciones que descarten o validen hechos informados por terceros.
Durante el proceso de comunicación de la información, se debe mantener la calma y control de la situación, verificando la recepción de la información y comprensión de ella por parte del receptor.
Describir las características del incidente del modo más exacto y objetivo posible. Indicar el lugar físico de ocurrencia del incidente de la manera más precisa posible. Señalar la cantidad de personal, maquinaria, vehículos o elementos peligrosos
involucrados. Aportar cualquier otro antecedente relevante y atingente a la situación.
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Atender todas las preguntas que se le planteen incluso aquellas consultas que puedan parecer irrelevantes, respondiendo siempre y cuando conozca las respuestas evitando cualquier especulación.
Los medios para informar son:
Vía teléfono celular o fijo Vía radio: el canal de comunicación radial obligatorio para situaciones de emergencias,
corresponde al Canal 5 en El Chacay y Canal 15 en interior Mina.
6.2.3 Comunicaciones a la organización e instancias externas
Cualquier funcionario de la supervisión de MLP que sea informado o tenga conocimiento de un incidente que puede generar o derivar en una condición de emergencia, debe efectuar a la brevedad posible su comunicación a las instancias correspondientes. Las comunicaciones se regirán exclusivamente por los flujogramas que se señalan:
Anexo 1: Flujograma de Comunicación por Emergencia Interna.Anexo 2: Flujograma de Comunicación por Emergencia Externa.
7. INFORMES Y REESTABLECIMIENTO DE LAS OPERACIONES
En el caso de la ocurrencia de una emergencia grado 1, el Gerente responsable del área podrá reiniciar las operaciones previa opinión favorable de la Gerencia de Calidad y Riesgo y de la Gerencia de Medio Ambiente y Salud.
En el caso de emergencias grado 2 o 3, el Gerente de la UG, UE o Proyectos afectado deberá solicitar al Gerente General la autorización para el restablecimiento de las operaciones, previa opinión favorable de las Gerencia de Calidad y Riesgo y de la Gerencia de Medio Ambiente y Salud.
7.1 REDUCCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Las medidas para contener la contaminación, realizar limpieza y/o restauración ambiental, y para reducir los impactos ambientales, durante y después de una emergencia, serán responsabilidad de la UG, UE o Proyectos que este involucrada en la atención de la misma, conforme las instrucciones impartidas por la Unidad ambiental.
Una vez finalizada la emergencia, se debe realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos generados, de acuerdo la los procedimientos siguientes, según corresponda.
Procedimiento del control del proceso de generación, acumulación, transporte y disposición final de residuos peligrosos PG-CA-014.
Procedimiento del control del proceso de generación, acumulación, transporte y disposición final de residuos no peligrosos y domésticos PG-CA-018.
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Plan Maestro de Emergencias Minera Los Pelambres
8. ANÁLISIS POST EMERGENCIA Y MEJORAMIENTO CONTINUO.
Una vez concluida la emergencia o incidente y restauradas las operaciones, el Gerente de la UG, UE o Proyecto, convocará a reunión al Director, al Jefe Local y al Comité de Emergencias, en donde se realizará el análisis de la emergencia y su control, como parte del mejoramiento continuo del proceso.
En el caso de cualquier emergencia (grado 1,2 o 3), se deberá generar un informe preliminar de las acciones efectuadas para el control de éstas a la brevedad posible y a más tardar 24 horas después de cesado el evento, remitiéndolo al Gerente de Calidad y Riesgo quien efectuará su distribución al Comité de Gerentes. Sin perjuicio de lo anterior, se deberá evacuar un informe definitivo en el plazo máximo de 10 días corridos remitiéndolo al Gerente de Calidad y Riesgo para su difusión.Los informes deberán constar a lo menos de:
Causa-efecto de la Emergencia. Acciones destinadas a controlar la emergencia. Evaluación de la respuesta a la emergencia. Conclusiones finales.
La evaluación del impacto de la Emergencia se hará utilizando el Sistema de Información Corporativo de Gestión de Riesgos SICGR.
9. SIMULACRO DE SITUACIONES EN EMERGENCIA
Anualmente el Departamento de Prevención de Riesgos y las UG/UE, elaborarán un programa de simulacros. (Mes de marzo).Por UG/UE se efectuará a lo menos, un simulacro al año.Los administradores del SGI son responsables por hacer cumplir el programa de simulacros.En lo principal, cada simulacro se gestionará conforme a lo dispuesto en el anexo 4 del presente Plan Maestro de Emergencias.
10. ANEXOS
ANEXO 1: FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN POR EMERGENCIA INTERNA.
ANEXO 2: FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN POR EMERGENCIA EXTERNA.
ANEXO 3: INSTRUCTIVO PARA COMUNICACIONES INTERNAS
ANEXO 4: SIMULACRO DE SITUACIONES DE EMERGENCIA
RO-CR-001 Página 19 de 25
Plan Maestro de Emergencias Minera Los PelambresANEXO 1
FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN POR EMERGENCIA INTERNA
DIFUSION EXTERNADIFUSION EXTERNA
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 1
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 1
GERENTE C y RTODO
CUADRO 1
GERENTE C y RTODO
CUADRO 1
DEPTO. ACCION SANITARIA
T, M1
DEPTO. ACCION SANITARIA
T, M1
SERNAGEOMINL1, L2, D1
SERNAGEOMINL1, L2, D1
CARABINEROSL1, T
CARABINEROSL1, T
ADM. Y FINANZASL1, L2, D1, FO1
ADM. Y FINANZASL1, L2, D1, FO1
MUTUALIDADL1, L2, L3
MUTUALIDADL1, L2, L3
GERENTE MAyST,M1
GERENTE MAyST,M1
SEREMI SALUDL1,L2,L3
SEREMI SALUDL1,L2,L3
DIRECCION DEL TRABAJOL1, L2,L3
DIRECCION DEL TRABAJOL1, L2,L3
PRIMERA RESPUESTAPRIMERA RESPUESTA
TRABAJADOR AVISA EMERGENCIA
TRABAJADOR AVISA EMERGENCIA
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 1
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 1
CENTRO SALUD MLP L1, L2, L3
CENTRO SALUD MLP L1, L2, L3
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALTODO CUADRO 1
EXCEPTO F01
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALTODO CUADRO 1
EXCEPTO F01
UNIDAD AMBIENTAL
T,M1
UNIDAD AMBIENTAL
T,M1
SUPERVISIÓNDIRECTA
SUPERVISIÓNDIRECTA
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 1
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 1
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
DIFUSION INTERNADIFUSION INTERNA
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
L1,L2,L3,T
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
L1,L2,L3,T
SERVICIO JURÍDICO AMSA
L1,D1,FO1
SERVICIO JURÍDICO AMSA
L1,D1,FO1
GERENTE RRHHL2,L2,L3,T,FO1
GERENTE RRHHL2,L2,L3,T,FO1
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 1
EXCEPTO D3
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 1
EXCEPTO D3
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 1EXCEPTO D3
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 1EXCEPTO D3
SINDICATOSL1,L2,L3,T
SINDICATOSL1,L2,L3,T
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
L1,L2,L3,T,FO1
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
L1,L2,L3,T,FO1
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 1 EXCEPTO D3
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 1 EXCEPTO D3
AUTORIDAD POLÏTICAY
PRENSA EVENTOS RELEVANTES
AUTORIDAD POLÏTICAY
PRENSA EVENTOS RELEVANTES
DIFUSION EXTERNADIFUSION EXTERNA
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 1
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 1
GERENTE C y RTODO
CUADRO 1
GERENTE C y RTODO
CUADRO 1
DEPTO. ACCION SANITARIA
T, M1
DEPTO. ACCION SANITARIA
T, M1
SERNAGEOMINL1, L2, D1
SERNAGEOMINL1, L2, D1
CARABINEROSL1, T
CARABINEROSL1, T
ADM. Y FINANZASL1, L2, D1, FO1
ADM. Y FINANZASL1, L2, D1, FO1
MUTUALIDADL1, L2, L3
MUTUALIDADL1, L2, L3
GERENTE MAyST,M1
GERENTE MAyST,M1
SEREMI SALUDL1,L2,L3
SEREMI SALUDL1,L2,L3
DIRECCION DEL TRABAJOL1, L2,L3
DIRECCION DEL TRABAJOL1, L2,L3
DIFUSION EXTERNADIFUSION EXTERNA
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 1
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 1
GERENTE C y RTODO
CUADRO 1
GERENTE C y RTODO
CUADRO 1
DEPTO. ACCION SANITARIA
T, M1
DEPTO. ACCION SANITARIA
T, M1
SERNAGEOMINL1, L2, D1
SERNAGEOMINL1, L2, D1
CARABINEROSL1, T
CARABINEROSL1, T
ADM. Y FINANZASL1, L2, D1, FO1
ADM. Y FINANZASL1, L2, D1, FO1
MUTUALIDADL1, L2, L3
MUTUALIDADL1, L2, L3
GERENTE MAyST,M1
GERENTE MAyST,M1
SEREMI SALUDL1,L2,L3
SEREMI SALUDL1,L2,L3
DIRECCION DEL TRABAJOL1, L2,L3
DIRECCION DEL TRABAJOL1, L2,L3
PRIMERA RESPUESTAPRIMERA RESPUESTA
TRABAJADOR AVISA EMERGENCIA
TRABAJADOR AVISA EMERGENCIA
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 1
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 1
CENTRO SALUD MLP L1, L2, L3
CENTRO SALUD MLP L1, L2, L3
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALTODO CUADRO 1
EXCEPTO F01
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALTODO CUADRO 1
EXCEPTO F01
UNIDAD AMBIENTAL
T,M1
UNIDAD AMBIENTAL
T,M1
SUPERVISIÓNDIRECTA
SUPERVISIÓNDIRECTA
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 1
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 1
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
PRIMERA RESPUESTAPRIMERA RESPUESTA
TRABAJADOR AVISA EMERGENCIA
TRABAJADOR AVISA EMERGENCIA
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 1
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 1
CENTRO SALUD MLP L1, L2, L3
CENTRO SALUD MLP L1, L2, L3
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALTODO CUADRO 1
EXCEPTO F01
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALTODO CUADRO 1
EXCEPTO F01
UNIDAD AMBIENTAL
T,M1
UNIDAD AMBIENTAL
T,M1
SUPERVISIÓNDIRECTA
SUPERVISIÓNDIRECTA
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 1
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 1
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
DIFUSION INTERNADIFUSION INTERNA
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
L1,L2,L3,T
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
L1,L2,L3,T
SERVICIO JURÍDICO AMSA
L1,D1,FO1
SERVICIO JURÍDICO AMSA
L1,D1,FO1
GERENTE RRHHL2,L2,L3,T,FO1
GERENTE RRHHL2,L2,L3,T,FO1
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 1
EXCEPTO D3
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 1
EXCEPTO D3
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 1EXCEPTO D3
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 1EXCEPTO D3
SINDICATOSL1,L2,L3,T
SINDICATOSL1,L2,L3,T
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
L1,L2,L3,T,FO1
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
L1,L2,L3,T,FO1
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 1 EXCEPTO D3
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 1 EXCEPTO D3
AUTORIDAD POLÏTICAY
PRENSA EVENTOS RELEVANTES
AUTORIDAD POLÏTICAY
PRENSA EVENTOS RELEVANTES
DIFUSION INTERNADIFUSION INTERNA
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
L1,L2,L3,T
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
L1,L2,L3,T
SERVICIO JURÍDICO AMSA
L1,D1,FO1
SERVICIO JURÍDICO AMSA
L1,D1,FO1
GERENTE RRHHL2,L2,L3,T,FO1
GERENTE RRHHL2,L2,L3,T,FO1
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 1
EXCEPTO D3
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 1
EXCEPTO D3
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 1EXCEPTO D3
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 1EXCEPTO D3
SINDICATOSL1,L2,L3,T
SINDICATOSL1,L2,L3,T
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
L1,L2,L3,T,FO1
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
L1,L2,L3,T,FO1
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 1 EXCEPTO D3
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 1 EXCEPTO D3
AUTORIDAD POLÏTICAY
PRENSA EVENTOS RELEVANTES
AUTORIDAD POLÏTICAY
PRENSA EVENTOS RELEVANTES
LESIONES DAÑOS MEDIO AMBIENTE FALLA OPERACIONAL
L1 FALLECIMIENTO D1Mayores a KU$ 500IncendiosExplosiones
M1IMPACTO AMBIENTAL EN ÁREA INDUSTRIAL QUE NO AFECTA A LA COMUNIDAD
T ACCIDENTE DE TRÁNSITO
L2
AMPUTACIÓN, PÉRDIDA DE MIEMBROS, COMPROMISO SERIO DE COLUMNA
D2Entre KU$ 500 y KU$ 100 IncendiosExplosiones
SI UN EVENTO AMBIENTAL INTERNO GENERA O TIENE POTENCIAL DE
GENERAR IMPACTO A LA COMUNIDAD: APLICAR ADICIONALMENTE
FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN EMERGENCIA EXTERNA SEGÜN
ANEXO2
FO1
TODO EVENTO QUE AFECTE IMAGEN CREDIBILIDAD Ej.: Paralización de Contratos y Conflicto Laboral, Interrupciones, Alteraciones.L3 FRACTURAS GRAVES D3 Menores a KU$ 100
Cuadro 1RO-CR-001 Página 20 de 25
Plan Maestro de Emergencias Minera Los PelambresANEXO 2
FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN POR EMERGENCIA EXTERNA
PRIMERA RESPUESTAPRIMERA RESPUESTADIFUSION EXTERNADIFUSION EXTERNA DIFUSION INTERNADIFUSION INTERNA
MLP y EE.CC.COMUNIDAD
ORGANISMOS EXTERNOS
MLP y EE.CC.COMUNIDAD
ORGANISMOS EXTERNOS
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 2
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 2
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 2
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 2
GERENTE C y RTODO
CUADRO 2
GERENTE C y RTODO
CUADRO 2
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALM2,M3,M5,M6,M10
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALM2,M3,M5,M6,M10
UNIDAD AMBIENTAL
TODO CUADRO 2
UNIDAD AMBIENTAL
TODO CUADRO 2
GERENTE PUERTO
M1
GERENTE PUERTO
M1
GERENTE SERVICIOSM2,M3,M5,
M6,M10
GERENTE SERVICIOSM2,M3,M5,
M6,M10
GERENTE TF y TM7,M8
GERENTE TF y TM7,M8
GERENTEMA y STODO
CUADRO 2
GERENTEMA y STODO
CUADRO 2
CARABINEROSM2,M3,M5,M6,M9,
M10BOMBEROS
M2,M3,M5,M6,M10ONEMI
M1 AL M9
CARABINEROSM2,M3,M5,M6,M9,
M10BOMBEROS
M2,M3,M5,M6,M10ONEMI
M1 AL M9
SERNAGEOMINM7 Y M8MUTUAL
M2,M3,M5,M6,M9,M10
SERNAGEOMINM7 Y M8MUTUAL
M2,M3,M5,M6,M9,M10
CAPT. PUERTO DIRECTEMARM1,M2,M5,M8SERNAPESCA
M1,M2,M8
CAPT. PUERTO DIRECTEMARM1,M2,M5,M8SERNAPESCA
M1,M2,M8
DEPTO ACCION SANITARIA
CONAMA IV REGS.SALUD
TODO EL CUADRO 2SAG
M2,M3,M5,M6,M8CONAF
M2,M3,M5,M6,M8CCH ENERGIA
NUCLEARM9
C MONUMENTOSM4
DGAM2,M5,M8
DEPTO ACCION SANITARIA
CONAMA IV REGS.SALUD
TODO EL CUADRO 2SAG
M2,M3,M5,M6,M8CONAF
M2,M3,M5,M6,M8CCH ENERGIA
NUCLEARM9
C MONUMENTOSM4
DGAM2,M5,M8
JUNTA VIGILANCIAAGUAS DEL VALLE
M2,M5,M8
JUNTA VIGILANCIAAGUAS DEL VALLE
M2,M5,M8
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
M1O
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
M1O
SERVICIO JURÍDICO AMSA
TODO CUADRO 2
SERVICIO JURÍDICO AMSA
TODO CUADRO 2
GERENTE RRHHM10
GERENTE RRHHM10
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 2
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 2
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 2
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 2
SINDICATOSM10
SINDICATOSM10
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
M10
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
M10
VICEPRESIDENTE Y GERENTE AA.CC AMSAAUTORIDAD POLÏTICA
Director CONAMASecretario COREMAGobernador Choapa
Seremi MineríaJ efe Gabinete Intendente
Alcaldes ComunasPRENSA
TODO CUADRO 2EN CATÁSTROFES
CONAMA NACIONALONEMI
MINISTERIO SALUDMINISTERIO MINERIA
VICEPRESIDENTE Y GERENTE AA.CC AMSAAUTORIDAD POLÏTICA
Director CONAMASecretario COREMAGobernador Choapa
Seremi MineríaJ efe Gabinete Intendente
Alcaldes ComunasPRENSA
TODO CUADRO 2EN CATÁSTROFES
CONAMA NACIONALONEMI
MINISTERIO SALUDMINISTERIO MINERIA
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 2
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 2
CENTRO SALUD MLP TODO CUADRO 2
CENTRO SALUD MLP TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 2
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 2
GERENTE MA y STODO CUADRO 2
GERENTE MA y STODO CUADRO 2
VICEPRESIDENCIA Y
GERENCIA MA AMSA
VICEPRESIDENCIA Y
GERENCIA MA AMSA
SUPERVISIÓNDIRECTA
Y/OPROTECCION INDUSTRIAL
SUPERVISIÓNDIRECTA
Y/OPROTECCION INDUSTRIAL
PRIMERA RESPUESTAPRIMERA RESPUESTADIFUSION EXTERNADIFUSION EXTERNA DIFUSION INTERNADIFUSION INTERNA
MLP y EE.CC.COMUNIDAD
ORGANISMOS EXTERNOS
MLP y EE.CC.COMUNIDAD
ORGANISMOS EXTERNOS
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 2
SUPERINTENDENTE GERENTE RESIDENTE
TODO CUADRO 2
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 2
GERENTES UG/UEGERENTE PROYECTO
TODO CUADRO 2
GERENTE C y RTODO
CUADRO 2
GERENTE C y RTODO
CUADRO 2
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALM2,M3,M5,M6,M10
BRIGADA EMERGENCIA
INTEGRALM2,M3,M5,M6,M10
UNIDAD AMBIENTAL
TODO CUADRO 2
UNIDAD AMBIENTAL
TODO CUADRO 2
GERENTE PUERTO
M1
GERENTE PUERTO
M1
GERENTE SERVICIOSM2,M3,M5,
M6,M10
GERENTE SERVICIOSM2,M3,M5,
M6,M10
GERENTE TF y TM7,M8
GERENTE TF y TM7,M8
GERENTEMA y STODO
CUADRO 2
GERENTEMA y STODO
CUADRO 2
CARABINEROSM2,M3,M5,M6,M9,
M10BOMBEROS
M2,M3,M5,M6,M10ONEMI
M1 AL M9
CARABINEROSM2,M3,M5,M6,M9,
M10BOMBEROS
M2,M3,M5,M6,M10ONEMI
M1 AL M9
SERNAGEOMINM7 Y M8MUTUAL
M2,M3,M5,M6,M9,M10
SERNAGEOMINM7 Y M8MUTUAL
M2,M3,M5,M6,M9,M10
CAPT. PUERTO DIRECTEMARM1,M2,M5,M8SERNAPESCA
M1,M2,M8
CAPT. PUERTO DIRECTEMARM1,M2,M5,M8SERNAPESCA
M1,M2,M8
DEPTO ACCION SANITARIA
CONAMA IV REGS.SALUD
TODO EL CUADRO 2SAG
M2,M3,M5,M6,M8CONAF
M2,M3,M5,M6,M8CCH ENERGIA
NUCLEARM9
C MONUMENTOSM4
DGAM2,M5,M8
DEPTO ACCION SANITARIA
CONAMA IV REGS.SALUD
TODO EL CUADRO 2SAG
M2,M3,M5,M6,M8CONAF
M2,M3,M5,M6,M8CCH ENERGIA
NUCLEARM9
C MONUMENTOSM4
DGAM2,M5,M8
JUNTA VIGILANCIAAGUAS DEL VALLE
M2,M5,M8
JUNTA VIGILANCIAAGUAS DEL VALLE
M2,M5,M8
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
M1O
FAMILIARES DIRECTOSORGANIZACIÓN MLP
M1O
SERVICIO JURÍDICO AMSA
TODO CUADRO 2
SERVICIO JURÍDICO AMSA
TODO CUADRO 2
GERENTE RRHHM10
GERENTE RRHHM10
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 2
GERENTE GENERALGERENTE
OPERACIONESTODO CUADRO 2
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 2
GERENTE DE ASUNTOSEXTERNOS
TODO CUADRO 2
SINDICATOSM10
SINDICATOSM10
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
M10
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
M10
VICEPRESIDENTE Y GERENTE AA.CC AMSAAUTORIDAD POLÏTICA
Director CONAMASecretario COREMAGobernador Choapa
Seremi MineríaJ efe Gabinete Intendente
Alcaldes ComunasPRENSA
TODO CUADRO 2EN CATÁSTROFES
CONAMA NACIONALONEMI
MINISTERIO SALUDMINISTERIO MINERIA
VICEPRESIDENTE Y GERENTE AA.CC AMSAAUTORIDAD POLÏTICA
Director CONAMASecretario COREMAGobernador Choapa
Seremi MineríaJ efe Gabinete Intendente
Alcaldes ComunasPRENSA
TODO CUADRO 2EN CATÁSTROFES
CONAMA NACIONALONEMI
MINISTERIO SALUDMINISTERIO MINERIA
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
ORGANIZACIÓN MLPEVENTOS RELEVANTES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 2
VICEPRESIDENTE OPERACIONES AMSA
TODO CUADRO 2
CENTRO SALUD MLP TODO CUADRO 2
CENTRO SALUD MLP TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
PROTECCION INDUSTRIAL
TODO CUADRO 2
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 2
ING GES SUSTENTABLEUG/UE
TURNO CASSTODO CUADRO 2
GERENTE MA y STODO CUADRO 2
GERENTE MA y STODO CUADRO 2
VICEPRESIDENCIA Y
GERENCIA MA AMSA
VICEPRESIDENCIA Y
GERENCIA MA AMSA
SUPERVISIÓNDIRECTA
Y/OPROTECCION INDUSTRIAL
SUPERVISIÓNDIRECTA
Y/OPROTECCION INDUSTRIAL
Cuadro 2EMERGENCIAS AMBIENTALES (IMPACTO DIRECTO EN LA COMUNIDAD E IMPACTO EN AREA INDUSTRIAL QUE AFECTA COMUNIDAD
M1 CONTAMINACIÓN MARÍTIMA M4ALTERACION DE PATRIMONIO CULTURAL
M7DAÑO ESTRUCTURAL TRANQUE DE RELAVES
M10 ACCIDENTE DE TRÁNSITO
M2CONTAMINACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
M5 INCENDIOS FORESTALES M8DAÑO CONCENTRADUCTO
M3 CONTAMINACION SUELOS M6EMANACION DE GASES A LA ATMÓSFERA
M9EXTRAVIO FUENTES RADIOACTIVAS
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GERENCIA DE CALIDAD & RIESGO
ANEXO 3
INSTRUCTIVO PARA COMUNICACIONES EXTERNAS.
Referencia Anexo 1: Flujograma de Comunicación por Emergencia Interna.Referencia Anexo 2: Flujograma de Comunicación por Emergencia Externa.
Carabineros (según jurisdicción):Incidente InternoL1 FallecimientoT Accidente de tránsitoIncidente ExternoM2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM9 Extravío fuentes radioactivasM10 Accidente de tránsito
Bomberos:Incidente Externo M2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM10 Accidente de tránsito
ONEMI:Incidente Interno/externoTodo tipo de emergencia que ponga en riesgo a la comunidad.Incidente Externo M1 Contaminación marítimaM2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM4 Alteración de patrimonio culturalM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM7 Daño estructural tranque de relavesM8 Daño concentraductoM9 Extravío fuentes radioactivas
SERNAGEOMIN:Incidente InternoL1 FallecimientoL2 Amputación, pérdida de miembros, compromiso serio de columnaD1 Daños mayores a kus$ 500 – incendios - explosiones
RO-CR-001 Página 22 de 25
GERENCIA DE CALIDAD & RIESGO
Incidente Externo M7 Daño estructural tranque de relavesM8 Daño concentraducto
Dirección del Trabajo – Seremi de Salud:Incidente InternoL1 FallecimientoL2 Amputación, pérdida de miembros, compromiso serio de columnaL3 Fracturas graves
Mutualidad – Comité Paritario:Incidente InternoL1 FallecimientoL2 Amputación, pérdida de miembros, compromiso serio de columnaL3 Fracturas gravesIncidente Externo M2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM9 Extravío fuentes radioactivasM10 Accidente de tránsito
CONAF, SAGIncidente Externo M2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM8 Daño concentraducto
SERNAPESCAIncidente Externo M1 Contaminación marítimaM2 Contaminación de recursos hídricosM8 Daño concentraducto
Comité Energía NuclearIncidente InternoIncidente Externo M9 Extravío fuentes radioactivas
Consejo Nacional de MonumentosIncidente InternoIncidente Externo M4 Alteración de patrimonio cultural
RO-CR-001 Página 23 de 25
GERENCIA DE CALIDAD & RIESGO
Departamento de Acción Sanitaria - Oficina de Salud Ambiental (según jurisdicción):Incidente InternoM1 Impacto ambiental en área industrial que no afecta a la comunidadT Accidente de tránsitoIncidente Externo M1 Contaminación marítimaM2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM4 Alteración de patrimonio culturalM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM7 Daño estructural tranque de relavesM8 Daño concentraductoM9 Extravío fuentes radioactivasM10 Accidente de tránsito
CONAMA IV Región – Servicio de Salud (según jurisdicción):Incidente Interno/Incidente Externo M1 Contaminación marítimaM2 Contaminación de recursos hídricosM3 Contaminación suelosM4 Alteración de patrimonio culturalM5 Incendios forestalesM6 Emanación de gases a la atmósferaM7 Daño estructural tranque de relavesM8 Daño concentraductoM9 Extravío fuentes radioactivasM10 Accidente de tránsito
DGA Dirección General de Aguas - Junta de Vigilancia Aguas del ValleIncidente Interno/Incidente Externo M2 Contaminación de recursos hídricosM5 Incendios forestalesM8 Daño concentraducto
Capitanía de Puerto Los Vilos – DIRECTEMAR Incidente Interno/Incidente Externo M1 Contaminación marítimaM2 Contaminación de recursos hídricosM5 Incendios forestalesM8 Daño concentraducto
Inspección del TrabajoIncidente Interno/Incidente Externo M10 Accidente de tránsito
RO-CR-001 Página 24 de 25
GERENCIA DE CALIDAD & RIESGO
ANEXO 4
SIMULACRO DE SITUACIONES EN EMERGENCIA.
a. Planificación del simulacro: Definir tipo de emergencia (Incendio, derrame SP, Terremoto, Volcamiento de
bus, derrumbe de túnel, rescate desde instalación en altura) Definir lugar, magnitud del siniestro Definir fecha y hora Decidir informaciones previas – con o sin aviso al personal – (Personal técnico
siempre será avisado del simulacro).b. Organización del simulacro:
Nominación del líder Nominación de personal observador Definición de aspectos críticos a observar, tales como, tiempo de respuesta del
personal de primera atención; tiempo de respuesta de los grupos de apoyo; involucramiento del personal en el simulacro; aplicación de técnicas para control de la emergencia; etc.
Tipo de registro a utilizarc. Ejecución del simulacro:
Definir criterios específicos que deben usar los observadores durante el simulacro.
Obtener registros gráficos – fotos – filmación. Inspección post simulacro de las instalaciones y equipos que deben ser usados
en emergencia (sistema hídrico; sistema de alarma; vehículos de emergencia; equipos de protección personal; ropas de trabajo; etc.
d. Informe del simulacro: Definir lugar de reunión; trabajo en equipo; alcance del informe Definir claramente las No Conformidades: Antes del simulacro; durante el
ejercicio. Registrar las No Conformidades en el sistema Sicgr
e. Monitoreo de las medidas correctiva a causa del simulacro: Prevención de Riesgos será responsable por gestionar el monitoreo vía el
sistema de auditoría interna (un mes después del ejercicio)f. Informe final por el simulacro:
El líder del simulacro emitirá el informe final, al inicio del tercer mes después del ejercicio.
El informe será dirigido al Gerente de la UG/UE
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