Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
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Índice
1 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ........................................................................................... 6
1.1 Objetivo general ................................................................................................................................................. 6
1.2 Marco legal ......................................................................................................................................................... 6
1.3 Sectores que participan en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal y programas de gobierno que lo
integran (participación democrática) ............................................................................................................................. 9
1.4 Planeación estratégica (Misión y Visión del Gobierno Municipal) ................................................................... 11
1.5 Mensaje de gobierno y compromiso político ................................................................................................... 11
2 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL MUNICIPIO ................................................................... 13
3 DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................................................... 15
3.1 Diagnóstico territorial ....................................................................................................................................... 15
3.1.1 Delimitación y estructura territorial ..................................................................................................... 15
3.1.2 Medio físico ............................................................................................................................................. 16
3.1.3 Dinámica demográfica ........................................................................................................................... 18
4 TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMATICOS Y EJES TRANSVERSALES ........................................................... 21
4.1 Diagnóstico ....................................................................................................................................................... 21
4.2 Prospectiva ....................................................................................................................................................... 24
4.3 Objetivos ........................................................................................................................................................... 27
4.4 Elaboración de la estrategia del Plan de Desarrollo ......................................................................................... 28
4.5 Líneas de acción ................................................................................................................................................ 28
4.6 Indicadores ....................................................................................................................................................... 30
4.7 Obras y acciones de alto impacto ..................................................................................................................... 53
4.8 Obra pública en proceso ................................................................................................................................... 55
5 TEMAS DE DESARROLLO ........................................................................................................................................... 55
5.1 Pilar Temático Gobierno Solidario .................................................................................................................... 55
5.1.1 Tema: Núcleo social y calidad de vida ................................................................................................. 55
Subtema: Educación y Cultura .............................................................................................................................. 55
Subtema: Cultura Física y Deporte ....................................................................................................................... 58
Subtema: Salud y Asistencia Social ....................................................................................................................... 60
Subtema: Vivienda ................................................................................................................................................ 61
5.1.2 Tema: Grupos vulnerables ..................................................................................................................... 63
Subtema: Niños jóvenes y adultos mayores ......................................................................................................... 64
Subtema: Mujeres ................................................................................................................................................ 66
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Subtema: Población Indígena ............................................................................................................................... 66
Subtema: Población con discapacidad ................................................................................................................. 67
5.2 Pilar Temático Municipio Progresista ............................................................................................................... 67
5.2.1 Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal ................................................................. 67
Subtema: Uso del Suelo ........................................................................................................................................ 67
5.2.2 Tema: Actividades económicas del Municipio ................................................................................... 69
5.2.3 Tema: Empleo ......................................................................................................................................... 71
5.2.4 Tema: Servicios públicos ....................................................................................................................... 73
Subtema: Agua Potable ........................................................................................................................................ 73
Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas ..................................................................... 73
Subtema: Electrificación y Alumbrado Público ..................................................................................................... 74
Subtema: Manejo de residuos sólidos .................................................................................................................. 74
Subtema: Panteones ............................................................................................................................................. 75
5.2.5 Tema: Abasto y comercio ...................................................................................................................... 76
5.2.6 Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte ...................................... 77
5.2.7 Tema: Asentamientos humanos ........................................................................................................... 79
5.2.8 Tema: Imagen Urbana y Turismo ......................................................................................................... 80
5.2.9 Tema: Conservación del medio ambiente ........................................................................................... 81
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales ............................................................................................ 81
5.2.10 CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE .................................................................................................. 81
Subtema: Parques, jardines y su equipamiento ................................................................................................... 82
Subtema: Recursos forestales .............................................................................................................................. 82
Subtema: Contaminación de los Recursos Aire, Agua y Suelo ............................................................................. 83
5.3 Pilar Temático Sociedad Protegida ................................................................................................................... 84
5.3.1 Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia ........................................................................... 84
5.3.2 Tema: Derechos Humanos .................................................................................................................... 87
5.3.3 Tema: Protección Civil ............................................................................................................................ 88
5.4 Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva ...................................................................... 91
5.4.1 Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados............................................................................. 91
Subtema: Estructura administrativa del gobierno municipal. .............................................................................. 92
Subtema: Manuales de organización y procedimientos ...................................................................................... 93
Subtema: Perfil Técnico-Profesional de los Servidores Públicos Municipales ..................................................... 93
Subtema: Reglamentación Municipal ................................................................................................................... 94
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Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas ................................................................................................ 95
5.4.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo ............................................................................................ 96
Subtema: Autonomía Financiera .......................................................................................................................... 96
Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes ........................................................................................... 97
Subtema: Estructura de egresos ........................................................................................................................... 98
6 VINCULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÓN
NACIONAL Y ESTATAL ..................................................................................................................................................... 100
6.1 Sistema de Planeación Democrática .............................................................................................................. 100
7 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 (Estrategia de
gestión) ........................................................................................................................................................................... 101
7.1 Procesos de programación, presupuestación y control de la gestión municipal ........................................... 101
7.2 Convenios para el Desarrollo Municipal ......................................................................................................... 102
7.3 Demanda Social .............................................................................................................................................. 103
8 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS ....... 105
8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan ................................................................. 105
8.2 Sistema municipal de información ................................................................................................................. 106
9 Bibliografía Jurídica ................................................................................................................................................. 107
10 Bibliografía .......................................................................................................................................................... 107
11 Fuentes WEB ....................................................................................................................................................... 108
12 Agradecimientos ................................................................................................................................................. 109
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1 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento donde se perfilan las estrategias para atender las
demandas prioritarias de la población, procurando el desarrollo armónico del municipio y fortaleciendo la
participación de la sociedad en las acciones de gobierno municipal.
1.1 Objetivo general
La planeación del desarrollo tiene que ser un ejercicio que nos conduzca a la modernidad mediante la
integración de datos, proyectos, sugerencias y opiniones debidamente sistematizadas, en ese sentido, el
presente documento tiene como objetivo general cumplir dentro del marco de la ley los compromisos y
demandas adquiridas con los ciudadanos del municipio a través de objetivos, programas, proyectos, metas y
líneas de acción que pretenden eliminar y disminuir las deficiencias en la dotación de servicios públicos;
lograr un mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes; dignificar la vida urbana y dinamizar la
economía, aprovechando las potencialidades y oportunidades que ofrece el territorio municipal, para
avanzar hacia la sustentabilidad y competitividad.
El presente documento es congruente con los Tres Pilares Temáticos y el Eje Transversal del Plan Estatal de
Desarrollo 2012-2017, los cuales son:
Pilar Temático Gobierno Solidario: establece políticas que mejoran la calidad de vida de los
habitantes, fomenta el desarrollo social, la educación y cultura mediante la mejora en la calidad de
los servicios.
Pilar Temático Municipio Progresista: integra las políticas encaminadas a impulsar el desarrollo
económico competitivo y promover un crecimiento sostenido de los sectores productivos del
municipio; asimismo, promueve un desarrollo urbano ordenado y funcional bajo la perspectiva de la
sustentabilidad y conservación del medio ambiente.
Pilar Temático Sociedad Protegida: contempla las políticas en materia de seguridad pública,
protección civil y derechos humanos, en pro de la preservación del estado de derecho y la justicia
social para una convivencia armónica.
Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva: contiene los procesos de gestión de
la administración municipal, orientados a generar valor añadido en la atención de los ciudadanos,
potenciando el derecho de los ciudadanos a ser escuchados, informados y a recibir soluciones a sus
problemas; asimismo, promueve la innovación en los procesos administrativos y en el financiamiento
para el desarrollo municipal.
1.2 Marco legal
El marco normativo para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013 – 2015, se
fundamenta especialmente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley de Planeación del Estado de México y
Municipios y su reglamento, la Ley Orgánica del Estado de México, la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México y el Código Financiero del Estado de México y Municipios, dentro de éstas se
identifica:
En primer lugar está la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual menciona en su
numeral 134 primer párrafo “Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los Estados, los
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Municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se
administraran con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los
que estén destinados.”
En segundo término se encuentra la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el cual
dispone en su artículo 139 establece que “El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integrará por los
planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la participación de la
sociedad, para el desarrollo de la Entidad”.
El párrafo segundo de este artículo, dispone que, “Los planes, y acciones que formulen y ejecuten los
Ayuntamientos en la materia de su competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán
congruentes con los planes y programas federales y estatales”.
Como un tercer ordenamiento en la materia, la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios,
establece en el artículo 3 que el “El desarrollo del Estado y Municipios se sustenta en el proceso de
planeación, en congruencia con la planeación nacional del desarrollo, integrando al Sistema de Planeación
Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, los planes de desarrollo municipal y sus
programas sectoriales, regionales y especiales; y su ejecución atenderá a los plazos y condiciones que
requiera su estrategia”.
Aunado a esto, la competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda
establecida en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios en su numeral 19 el cual
textualmente indica “Compete a los ayuntamientos, en materia de planeación democrática para el
desarrollo”, fracciones:
I. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas;
II. Establecer los órganos, unidades administrativas o servidores públicos que lleven a cabo las labores de
información, planeación, programación y evaluación;
III. Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan
Nacional de Desarrollo, así como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de
éstos últimos, manteniendo una continuidad programática de mediano y largo plazos;
IV. Garantizar, mediante los procesos de planeación estratégica, la congruencia organizativa con las acciones
que habrán de realizar para alcanzar los objetivos, metas y prioridades de la estrategia del desarrollo
municipal;
V. Participar en la estrategia del desarrollo del Estado de México, formulando las propuestas que procedan
en relación al Plan de Desarrollo Municipal;
VI. Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades
de sus programas, así como evaluar los resultados de su ejecución y en su caso emitir los dictámenes de
reconducción y actualización que corresponda;
VII. Propiciar la participación del Ejecutivo Federal, Ejecutivo Estatal, grupos y organizaciones sociales y
privados y ciudadanía en el proceso de planeación para el desarrollo del municipio;
VIII. Integrar y elaborar el presupuesto por programas para la ejecución de las acciones que correspondan,
de acuerdo con las leyes, reglamentos y demás disposiciones;
IX. Cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo del Estado de México, el Plan de
Desarrollo Municipal y los programas que de éstos se deriven;
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X. Las demás que se establezcan en otros ordenamientos.
Así también, el artículo 22 primer párrafo del ordenamiento inmediato anterior invocado, indica literalmente
“Los planes de desarrollo se formularán, aprobaran y publicarán dentro de un plazo de seis meses para el
Ejecutivo del Estado y tres meses para los ayuntamientos, contados a partir del inicio del período
constitucional de gobierno y en su elaboración se tomarán en cuenta las opiniones y aportaciones de los
diversos grupos de la sociedad; así como el Plan de Desarrollo precedente; también habrán de considerarse
estrategias, objetivos y metas, que deberán ser revisadas y consideradas en la elaboración de los planes de
desarrollo del siguiente período constitucional de gobierno, a fin de asegurar la continuidad y consecución
de aquellos que por su importancia adquieran el carácter estratégico de largo plazo. Su vigencia se
circunscribirá al período constitucional o hasta la publicación del plan de desarrollo del siguiente período
constitucional de gobierno”.
Así también, el numeral 25 que textualmente indica “En los planes de desarrollo se establecerán los
lineamientos de política general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de
la planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se referirán al conjunto de la
actividad económica y social del Estado de México y de los municipios, según corresponda”.
Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, en el
artículo 18 fracción I se establece como una responsabilidad de los Ayuntamientos, “Elaborar conforme a los
criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los planes de
desarrollo y sus programas al inicio de cada período constitucional de Gobierno, los cuales, una vez
aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y
presentados a la H. Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México”.
En el artículo 50, precisa que el Plan de Desarrollo Municipal es el instrumento rector de la planeación
municipal en el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades, objetivos, estrategias y líneas
generales de acción en materia económica, política y social para promover y fomentar el desarrollo integral
de la población, así mismo precisa que para su elaboración deberán incluirse las propuestas planteadas por
los distintos sectores de la sociedad a través de mecanismos de participación y consulta popular instituidos
por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), en el artículo 51, detalla el
contenido del Plan de Desarrollo Municipal; así como su estructura y el artículo 52 de este mismo
ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara y específica los objetivos a lograr durante
cada año del período de gobierno, así mismo, en su artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo
Municipal se conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada en la
administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema
Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo; para lo cual la Secretaría proporcionará asesoría y
asistencia a los Municipios que así lo soliciten”.
La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en sus artículos 31 Fracción XXI y 115 primer
párrafo, “Artículo 31.- Son atribuciones de los ayuntamientos: …, XXI. Formular, aprobar y ejecutar los planes
de desarrollo municipal y los Programas correspondientes”. Así mismo, en el artículo 114 el mismo
ordenamiento antes mencionado indica “Cada ayuntamiento elaborará su plan de desarrollo municipal y los
programas de trabajo necesarios para su ejecución en forma democrática y participativa”, “Artículo 115.- La
formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del plan y programas municipales estarán a cargo
de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los ayuntamientos, conforme a las
normas legales de la materia y las que cada cabildo determine”.
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Por último, en este mismo orden de ideas y tomando en consideración la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, se enumeran los siguientes: “Artículo 117.- El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los
objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la población;
II. Propiciar el desarrollo armónico del municipio;
III. Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del gobierno municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo federal y estatal;
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas de
desarrollo”.
“Artículo 118.- El Plan de Desarrollo Municipal contendrá al menos, un diagnóstico sobre las condiciones
económicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución,
las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y concertación
que se requieren para su cumplimiento”.
“Artículo 119.- El Plan de Desarrollo Municipal se complementará con programas anuales sectoriales de la
administración municipal y con programas especiales de los organismos desconcentrados y
descentralizados de carácter municipal”, “Artículo 120.- En la elaboración de su Plan de Desarrollo Municipal,
los ayuntamientos proveerán lo necesario para promover la participación y consultas populares”.
1.3 Sectores que participan en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal y programas de gobierno que lo integran (participación democrática)
Lo establecido en este Plan de Desarrollo Municipal, es el reflejo de la coordinación entre gobierno y
sociedad.
La participación social, es entendida como el proceso mediante el cual la ciudadanía asume un papel activo
que suma esfuerzos a las acciones del gobierno municipal para generar logros de interés colectivo, que en la
actualidad es el elemento de mayor importancia en el quehacer administrativo.
Es indispensable identificar y analizar los instrumentos o mecanismos de participación social que coadyuvan
a que la gestión municipal escuche y atienda las demandas de la ciudadanía, así como para consultar y
promover su participación.
Actualmente la participación social se promueve en la vida municipal, a través de los Consejos de
Participación Ciudadana y Organizaciones Sociales, el Consejo de Protección Civil, el Comité de Planeación
para el Desarrollo Municipal, los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia, la Comisión para el Desarrollo
Municipal así como diversos Consejos donde participan equitativamente representantes de la sociedad y
autoridades municipales.
Esta administración incluye la participación activa de la población en los proyectos y líneas de acción que
ejecuta a mediante visitas a los diferentes barrios, en donde se trabaja en sesiones particulares entre las
autoridades municipales, los consejos y comités existentes. De la misma manera se fomenta la participación
a través de los foros de consulta de los planes y programas donde se da apertura a la opinión ciudadana
para participar en el desarrollo municipal.
También se promueve la participación de la sociedad a través de la Contraloría Interna Municipal que
integra los Comités de Control y Vigilancia para supervisar, verificar la calidad y promover el adecuado
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mantenimiento de la obra pública realizada, de esta manera, la población coadyuva para que el
cumplimiento de los compromisos de la administración se realice en tiempo y forma.
En la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal se incorpora la participación social a través de la
realización de un Foro de Consulta Ciudadana de temática abierta a los que acudieron consejos de
participación ciudadana, organizaciones sociales representativas de las comunidades, tales como:
organizaciones vecinales, organizaciones sociales vinculadas al desarrollo, organizaciones gremiales,
instituciones educativas y organizaciones no gubernamentales.
Demandas de la Sociedad.
Antes de asumir la responsabilidad de dirigir el Ayuntamiento, se realizó un trabajo político de contacto
permanente donde se pudieron captar las necesidades más apremiantes de la población. Estas peticiones
que fueron recogidas en la campaña política han sido analizadas en tal forma que se han constituido como
elementos orientadores de la programación de acciones y obras por parte de la administración municipal.
Consulta ciudadana para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal
La apertura a la participación activa de la ciudadanía fue uno de los compromisos fundamentales que
estableció el presente gobierno, mediante la búsqueda de novedosos esquemas de participación
comunitaria y de desarrollo. Los mecanismos de consulta ciudadana para la formulación del Plan de
Desarrollo Municipal buscaron involucrar a todos los actores sociales y a la vez ser un instrumento para la
canalización de las demandas, propuestas y sugerencias para el fortalecimiento de Coyotepec.
Durante los primeros 100 días de gobierno se llevaron a cabo un conjunto de acciones con el fin de captar la
problemática ciudadana. Los principales mecanismos utilizados para dicho efecto fue la convocatoria amplia
a un foro de consulta donde se invitó a los actores más representativos del municipio y público en general,
así como el levantamiento de un sondeo mediante encuestas en el municipio.
Foro de Consulta Municipal
En el mes de Marzo de 2013 se llevó a cabo el Foro de Consulta Municipal para la formulación del Plan de
Desarrollo Municipal, evento en el que participaron personas de los sectores más representativos del
municipio en un ambiente de deliberación y discusión sobre la problemática municipal y las posibles
soluciones.
Los participantes se agruparon en seis mesas de trabajo, distribuidas metodológicamente en los tres pilares
temáticos, Gobierno Solidario, Municipio Progresista y Sociedad Protegida.
En este foro hubo una participación de aproximadamente 600 personas que participaron activamente con
ponencias, propuestas y peticiones, las cuales se procesaron y fueron un insumo importante que sirvió como
guía para la elaboración del presente plan.
Encuesta a vecinos.
Una de las estrategias más efectivas para obtener información sobre las demandas de la población, fue que
la administración pública municipal implementó el levantamiento de un sondeo a través de una encuesta
para saber sobre sus necesidades fundamentales. La encuesta se aplicó en todo el municipio masivamente,
sobre todo en aquellos lugares donde el H. Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo Social.
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1.4 Planeación estratégica (Misión y Visión del Gobierno Municipal)
Una de las prioridades de la presente administración municipal es el impulsar una gestión de calidad, a
través de la planeación estratégica municipal, así como el seguimiento y evaluación de los objetivos y metas
establecidos; dándonos a la tarea de realizar un diagnóstico el cual arrojo fallas importantes de las cuales se
desprenden un inadecuado proceso de planeación, organización, control y seguimiento de las tareas
realizadas; el no contar con suficientes evaluaciones del desempeño de los servidores públicos, la necesidad
de capacitar al personal que labora en el municipio; aunado a la falta de instrumentos administrativos claros
y bien definidos, y una tecnología obsoleta que no ayuda de mucho a las actividades que se realizan en las
áreas del municipio.
El fortalecimiento institucional del municipio es primordial para lograr una administración pública moderna y
eficaz, a través de la instrumentación de procesos de planeación estratégica, fundamentada en la
identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en el rubro económico, social, político,
ambiental, territorial y administrativo; la realización de evaluaciones y el seguimiento de acciones realizadas
por la administración municipal, quien aunado a lo anterior tiene como prioridad la capacitación y formación
de los recursos humanos, uso racional de los recursos y la adecuada rendición de cuentas; priorizando
siempre, la satisfacción de las necesidades de la ciudadanía.
Misión
“Ser una Administración Pública que eleve la calidad de vida de los Coyotepenses ofreciendo servicios
eficientes y de calidad, detonando el desarrollo económico y social para avanzar hacia la competitividad,
garantizando la seguridad de sus habitantes y su patrimonio, con un manejo adecuado y transparente de los
recursos públicos a través de una comunicación veraz y permanente con la sociedad, y la coordinación con
los órdenes de gobierno federal y estatal para una gobernabilidad municipal democrática.
Visión
“Ser un municipio que brinda a sus habitantes servicios de calidad, eficientes y eficaces, con apego a la
legalidad, que multiplica las oportunidades de desarrollo humano e igualdad de género, económico, social,
cultural y ambiental; y sustentabilidad territorial con ubicación geográfica estratégica dentro del Estado de
México”.
1.5 Mensaje de gobierno y compromiso político
Mensaje de gobierno
Al inicio de este gobierno nos pusimos como reto Haciendo Historia en Coyotepec, y el Plan de Desarrollo
Municipal 2013-2015 será el instrumento que nos permitirá responder las principales demandas que los
coyotepenses nos han ido manifestando, al considerar que éste es un proyecto compartido en el que
gobierno y sociedad trabajaremos de manera responsable.
La Historia que Haremos para el 2013 se construirá por hombres y mujeres de todas las edades de los
sectores público, privado y social, con la meta común de que nuestro municipio ofrezca las mejores
condiciones para el pleno desarrollo y calidad de vida.
Coyotepec se encuentra dentro de la zona metropolitana del Estado de México, por lo que queremos
consolidarnos en el desarrollo metropolitano sustentable, resolviendo problemas de nuestro municipio de
manera oportuna y participativa, en colaboración con los municipios aledaños.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
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El corazón del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015 es la Familia y Participación Ciudadana, al considerar
que para construir mejores comunidades se requiere atender las necesidades básicas de la población desde
los hogares, y así mejorar las condiciones de los barrios, es decir, el Municipio en su totalidad. La familia, por
lo tanto, será la base para la vida en comunidad, mientras que la participación ciudadana se considerará
como un proceso permanente de diálogo, con una participación activa y comprometida para que al final de
estos tres años estemos mucho más orgullosos de vivir en Coyotepec, un municipio seguro, con servicios,
cultura y valores humanistas, con un gobierno que hace historia.
El gobierno municipal es el más cercano a los ciudadanos, por lo que es importante contar con las mejores
prácticas de gobierno. En ese sentido, es necesario construir redes de colaboración entre autoridades locales
e instituciones educativas; asociaciones profesionales y organizaciones de la sociedad civil, para buscar
soluciones a los problemas más apremiantes, como gestión medioambiental, desarrollo urbano, desarrollo
social, prevención delictiva, reducción de pobreza, equidad de género, defensa de los derechos de la niñez y
promoción de servicios e infraestructura pública de calidad, reconociendo —por supuesto— el valor
patrimonial existente.
Es importante considerar los asuntos críticos sociales, económicos y medioambientales que vivimos en la
actualidad, para contar con políticas públicas que mejoren las condiciones de vida. Las mejores prácticas son
acciones que contribuyen de manera continua en la calidad de vida y la sustentabilidad de nuestro
municipio. Para llegar a Hacer Historia en Coyotepec, se optó por la inclusión y la pluralidad, donde antes
que nuestros intereses, se valore la realidad y se procure lo mejor para Coyotepec.
Los principios que permitirán alcanzar nuestro objetivo serán: honestidad, transparencia, capacidad,
responsabilidad, lealtad, trabajo en equipo y generosidad.
Compromiso político
Me enorgullece representar dignamente a nuestra comunidad coyotepense, agradeciendo el voto de
confianza que me han brindado, voto que representa la fe y la esperanza de nuestros ciudadanos para
lograr los cambios positivos y trascendentales que merece nuestro municipio.
Al asumir la alta distinción y la honrosa responsabilidad, como Presidente Municipal Constitucional de
Coyotepec, desde el primer día de mi mandato se realiza un trabajo basado en acuerdos, e incluyente; que
represente el proyecto de un gobierno municipal, que apueste al diálogo constructivo y conciliatorio.
Este es nuestro tiempo y como todos sabemos el tiempo no se detiene por lo que tenemos la obligación de
trabajar, con la decisión y la planeación necesaria, así en consecuencia vamos a recuperar la identidad y la
grandeza de nuestro municipio.
El presente Plan refirma a los coyotepenses, que cumpliré todos y cada uno de mis compromisos adquiridos
en campaña. Así mismo asumo la responsabilidad de ser un gestor permanente ante las instancias federales
y estatales.
Esta administración velará por los intereses, la seguridad e integridad de nuestros ciudadanos a través de
reuniones de trabajo con los vecinos de nuestra comunidad, haremos de Coyotepec, un municipio con
desarrollo sustentable, seguro y confiable.
Con la participación de nuestros vecinos alcanzaremos la paz y la armonía, que por muchos años hemos
anhelado.
A partir de hoy, estamos Haciendo Historia en Coyotepec…
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2 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL MUNICIPIO
El propósito fundamental de la planeación municipal y de su vinculación en los Sistemas Nacional y Estatal
de Planeación, es fortalecer los instrumentos que intervienen en el desarrollo integral.
El Plan Nacional de Desarrollo, establece como estrategia cinco ejes rectores: Estado de Derecho y
Seguridad, Economía Competitiva y Generadora de Empleos, Igualdad de Oportunidades, Sustentabilidad
Ambiental, Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable, a través de 43 programas sectoriales.
Por su parte el Plan de Desarrollo del Estado de México establece como estrategia de desarrollo Tres Pilares
Temáticos y Un Eje Transversal, los cuales se encuentran estructurados de la siguiente manera: Pilar 1
Gobierno Solidario, Pilar 2 Estado Progresista, Pilar 3 Sociedad Protegida y Eje Transversal Hacia una Gestión
Gubernamental Distintiva.
El siguiente esquema vincula los programas del presente Plan, con los del Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012 y el Plan de Desarrollo del Estado de México 2012- 2015, con la finalidad de construir una visión de
desarrollo municipal alineada al desarrollo nacional y estatal.
Plan Nacional de Desarrollo
Objetivos Rectores
Plan Estatal de Desarrollo
Pilar / Programa
Plan Municipal de Desarrollo
Pilar / Programa
Eje 3. Igualdad de oportunidades
3.1 Superación de la pobreza
3.3 Transformación educativa
3.8 Cultura, arte, deporte y recreación
3.2 Salud
3.6 Grupos vulnerables
3.7 Familia, niños y jóvenes
3.5 Igualdad entre mujeres y hombres
3.4 Pueblos indígenas
Pilar 1 Gobierno Solidario
Núcleo social y calidad de vida
Atención focalizada hacia sectores sociales
Niños, Jóvenes y adultos mayores
Mujeres
Población Indígena
Población con discapacidad
Pobreza, marginación, desigualdad y desarrollo humano
Pilar Temático Gobierno Solidario
Núcleo social y calidad de vida
Educación y Cultura
Cultura Física y Deporte
Salud y Asistencia Social
Vivienda
Grupos vulnerables
Niños, Jóvenes y adultos mayores
Mujeres
Población Indígena
Población con discapacidad
Eje 2. Económica competitiva y generadora
de empleos.
2.9 Desarrollo regional integral
2.7 Sector rural
2.6 Pequeñas y medianas empresas
2.3 Sistema nacional de pensiones
2.4 Promoción del empleo y paz laboral
2.5 Promoción de la productividad y la
competitividad
2.12 Sector hidráulico
2.11 Energía, electrificación e hidrocarburos
2.10 Telecomunicaciones y transportes
2.13 Construcción y vivienda
2.8 Turismo
Pilar 2 Estado Progresista
Crecimiento económico, empleo y productividad
Empleo
Productividad
Pilar Temático Municipio Progresista
Estructura y ocupación de la superficie municipal
Uso del suelo
Actividades económicas del Municipio.
Empleo
Servicios públicos
Agua potable
Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
Electrificación y alumbrado público
Manejo de residuos sólidos
Panteones
Abasto y comercio
Situación e infraestructura de las
comunicaciones y el transporte
Asentamientos humanos
Imagen urbana y turismo
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 14 De la Mano… Haciendo Historia…
Eje 4 Sustentabilidad ambiental
4.2 Bosques y selvas
4.3 Biodiversidad
4.9 Educación y cultura ambiental
4.1 Agua
4.4 Gestión y justicia en materia ambiental
4.5 Ordenamiento ecológico
4.8 Investigación científica ambiental con
compromiso social
4.7 Residuos sólidos y peligrosos
4.6 Cambio climático
Conservación del medio ambiente
Protección al ambiente y áreas naturales
Parques, jardines y su equipamiento
Recursos forestales
Contaminación de los recursos aire, agua y
suelo
Eje 1 Estado de Derecho y seguridad
1.1 Certeza jurídica
1.2 Procuración e impartición de justicia
1.3 Información e inteligencia
1.4 Crimen organizado
1.5 Confianza en las instituciones públicas
1.9 Seguridad fronteriza
1.10 Cooperación internacional
1.12 Cuerpos policiacos
1.13 Participación ciudadana
1.11 Prevención del delito
1.6 Cultura de la legalidad
1.8 Defensa de la soberanía y de la integridad
del territorio
1.7 Derechos Humanos
Pilar 3 Sociedad Protegida
Seguridad ciudadana y la procuración de
justicia
Prevención del delito
El Poder Ejecutivo Estatal en la impartición de
justicia: Defensoría Pública
Reinserción social
Derechos Humanos
Protección Civil
Pilar Temático Sociedad Protegida
Seguridad pública y procuración de justicia
Derechos Humanos
Protección Civil
Eje 5 Democracia efectiva y política exterior
responsable.
5.1 Fortalecimiento de la democracia
5.2 Modernización del sistema político
5.3 Participación ciudadana
5.4 Eficacia y eficiencia gubernamental
5.5 Transparencia y rendición de cuentas
5.6 La política exterior, palanca del desarrollo
nacional
5.7 México en la construcción del orden
municipal
5.8 Diversificar la agenda de la política exterior
5.9 Mexicanos en el exterior y migración
Ejes transversales: Hacia una Gestión
Gubernamental Distintiva.
Impulso Municipal: Gobierno Municipalista
Administración Pública Eficiente: Gobierno de
Resultados
Finanzas públicas sanas: Financiamiento para el
Desarrollo
Ejes Transversales para una Gestión
Gubernamental Distintiva.
Gobierno eficiente que genere resultados
Estructura administrativa del gobierno
municipal
Manuales de organización y
procedimientos
Perfil Técnico-Profesional de los servidores
públicos municipales
Reglamentación municipal
Financiamiento para el desarrollo
Autonomía financiera
Recaudación y padrón de contribuyentes
Estructura de egresos
Eje 2. Económica competitiva y generadora
de empleos.
2.1 Política hacendaria para la competitividad
2.2 Sistema financiero eficiente
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 15
3 DIAGNÓSTICO
En el Municipio es donde se manifiestan las cuestiones centrales de las transformaciones económicas,
políticas y culturales del país, cuya finalidad es el manejo de los intereses colectivos que corresponden a la
población para posibilitar una gestión más eficaz de los servicios públicos. En síntesis, el municipio es
consubstancial a la descentralización de las funciones de gobierno y a la actuación gubernamental territorial,
regional y local.
Por esta razón es importante realizar un análisis de las condiciones que guarda el territorio, las actividades
económicas, sociales y culturales así como la forma de gobierno con la finalidad de conocer sus
potencialidades, pero también sus necesidades y problemática, identificando en un diagnóstico los
principales temas de atención para el desarrollo municipal.
3.1 Diagnóstico territorial
El conocer la historia, evaluar las carencias, conocer la infraestructura con la que se cuenta, el entorno
geográfico, político, económico y social basado en datos oficiales nos permite tener una visión clara de las
condiciones que tiene actualmente nuestro municipio; adjunto a ello nos permite determinar las acciones a
realizar en forma concreta y el puntos estratégicos dentro del propio entorno.
3.1.1 Delimitación y estructura territorial
El municipio de Coyotepec está ubicado en la parte noroeste del Estado de México, en el kilómetro 50 de la
autopista México-Querétaro entre las coordenadas 99º 10’ 16” longitud oeste y 19º 45’ 00” latitud norte, a
una altura de 2,305 metros sobre el nivel del mar.
Limita al norte con el municipio de Huehuetoca; al sur con Teoloyucan, al este con Teoloyucan y Zumpango;
y al oeste con Tepotzotlán y Huehuetoca.
Por otra parte, conforme a la División Regional realizada por el Gobierno Estatal, el municipio de Coyotepec
pertenece a la Región IV Cuautitlán Izcalli.
El territorio del municipio tiene una superficie de 50 kilómetros cuadrados, de los cuales 12.5 están
urbanizados y los demás son ejidales y comunales.
FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2009-2012.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 16 De la Mano… Haciendo Historia…
División política municipal
De acuerdo al Bando Municipal del 5 de Febrero de 2013, la división política del municipio de Coyotepec
está integrada para su gobierno, administración y organización se divide en 12 Barrios y su Cabecera
Municipal;
1. Cabecera Municipal;
Barrios:
1. Acocalco
2. Caltenco
3. Chautonco
4. Cimapán
5. Ixtapalcalco
6. La Planada
7. Reyes
8. Pueblo Nuevo
9. San Francisco
10. San Juan
11. Santa Bárbara
12. Santiago
3.1.2 Medio físico
Clima y Precipitación
El clima que predomina es templado, subhúmedo, con lluvias en verano y frío intenso en invierno. La época
de vientos se presenta de febrero a marzo. De acuerdo a la estación meteorológica de la Facultad de
Estudios Superiores, Cuautitlán, de la UNAM, durante el período 1990-1995, proporcionó los datos
siguientes:
CLIMA 1991 1992 1993 1994 1995
Temperatura máxima extrema 30°C 29°C 31°C 28°C 31°C
Temperatura media (c) 16°C 15°C 16°C 15°C 16°C
Temperatura mínima extrema (c) 3.6" 3.1" 3.2" 3.4" 3.4"
Lluvia mínima en 24 hrs. (mm) 50.5 56.3 39.7 36.1 68.3
Lluvia total (mm) 703.2 628.9 411.6 343.9 812.1
Geomorfología
El municipio de Coyotepec cuenta con un vasto valle en la parte norte y oriente, dedicado a la agricultura. Su
topografía es bastante irregular, ya que adopta la forma de un extenso plano inclinado con su parte más alta
hacia el noroeste, y la más baja hacia el sureste.
El punto más bajo alcanza los 2,100 metros sobre el nivel del mar (msnm), que corresponde al ejido rancho
prieto y su punto alto es la loma el Divisadero, a 2,560 msnm. Otra loma importante es la de Tepepan a
2,300 msnm sobre la que se asienta la cabecera municipal y la loma de Huaxochitl con una elevación de
2,460 msnm; sólo pequeñas elevaciones interrumpen la horizontalidad del territorio en la parte oeste.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 17
El suelo rocoso es de origen volcánico que data de la época plioceno-holoceno de la era cenozoica, esto es,
entre 332 millones y 2,588 millones de años de antigüedad, por lo que su composición alberga clástica,
andesítica y basáltica, así como piroclásticos y sedimentos fluviales.
Geología y edafología
El territorio del municipio tiene una superficie de 12.44 km2 kilómetros cuadrados. Coyotepec se encuentra
en la ribera poniente, del gran valle con dos formaciones diferentes del terreno.
La primera en la parte alta, formada por rocas efusivas de la época terciaria y productos cineríticos
originados por erupciones volcánicas. La segunda, en la parte baja, creada por la lluvia de ceniza volcánica y
sedimentos producidos por la erosión, así también de diversos materiales que con el tiempo terminaron con
la flora primitiva y los grandes mamíferos que habitaban en la zona del gran lago, depresión que conforma
la extensa cuenca de México.
La Planada o Ladrillera, parte de los barrios Cimapán y Caltenco, localizada al oriente del municipio, con
superficie de 115 hectáreas, formó parte del gran lago (hoy valle de México), de construcción elíptica, donde
se han encontrado fósiles de animales prehistóricos posiblemente de mamut, de hace aproximadamente
10,000 años, en el año de 1985, al estar limpiando uno de los pozos, los trabajadores de la ladrillera del
barrio de la planada encontraron fósiles en el agua a 5 o 6 metros de profundidad.
FUENTE: El Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM)
Hidrografía
Está compuesta fundamentalmente, por el río Cuautitlán (hoy canal) que cruza el municipio de sur a norte,
por el este de la cabecera y por un pequeño río denominado El Chiquito, por donde baja una parte de las
aguas de la zona elevada.
El sistema hidrológico está compuesto por la presa de San Guillermo cuya capacidad de almacenaje actual
es de cinco millones de metros cúbicos, aunque se está ampliando mediante trabajos de desazolve.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 18 De la Mano… Haciendo Historia…
En cuanto a bordos, solo se puede mencionar el de Chautonco; también se obtiene agua de la presa de San
Miguel, ubicada en el municipio de Huehuetoca, que sirve para el riego de tierras ejidales.
Edafología, Flora y Fauna
El tipo de suelo del municipio se caracteriza por ser arcilloso, presenta en algunas partes, arenas, limo,
tepetate y rocoso. Existen terrenos de riego y temporal.
FUENTE: El Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM)
La vegetación es fundamentalmente boscosa en las partes altas existen: los pinos y encinos, pirúl, eucalipto,
uña de gato, hongos, etcétera. En las partes bajas existen plantas medicinales como son: hortalizas, plantas
frutales, plantas de ornato, arbustos, arboles, cactáceas, etcétera.
La fauna se ha reducido y entre las especies típicas de la región, que aún existen, podemos mencionar
algunas como son: avispa, chapulín, hormigas, gusanos, cuadrúpedos, aves y reptiles. Fauna doméstica
como son: vacas, caballos, perros, asnos, etc.
3.1.3 Dinámica demográfica
La población es el recursos más importante del País, del Estado y por ende, del Municipio; el saber cuántos
somos, como estamos distribuidos, sus edades, y que hacemos es una demanda que requiere cubrir el
gobierno federal, mediante los Censos de Población y Vivienda nacionales, mismos que nos sirven como
herramientas para poder analizar y prever las necesidades de la población.
Por su parte el Gobierno del Estado de México cuenta con el Instituto de Información e Investigación
Geográfica, Estadística y Catastral (IGECEM) quien proporciona el documento denominado “Estadística
Básica Municipal de Coyotepec Edición 2012” mismo que nos arroga los siguientes datos estadísticos:
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 19
Población por grupos quinquenales de edad
(39,030 Habitantes)
Población por grupos quinquenales de edad 39 030
Menores de 1 año 763
1 - 4 años 3 493
De 1 año 855
De 2 años 900
De 3 años 865
De 4 años 873
5 - 9 años 4 214
10 - 14 años 3 793
15 - 19 años 3 890
20 - 24 años 3 739
25- 29 años 3 165
30 - 34 años 3 055
35 - 39 años 2 828
40 - 44 años 2 261
45 - 49 años 1 940
50 - 54 años 1 482
55 - 59 años 1 004
60 - 64 años 775
65 - 69 años 569
70 - 74 años 425
75 - 79 años 313
80 - 84 años 210
85 y más años 202
No especificado 909
Fuente: Estadística Básica Municipal de Coyotepec Edición 2012”
Los datos anteriormente descritos nos permiten realizar una comparación del comportamiento poblacional
municipal dentro del siguiente esquema:
Características de la población municipal 1990-2015
Año Población
Total Hombres Mujeres
Pob. 0 a 5
Años
Pob. 6 a
14 Años
Pob. 15 a 59
Años
Pob. 60 y
+ Años
1990 24,451 12,160 12,291 3,374 6,860 13,397 820
2000 35,358 17,498 17,860 4,156 8,325 20,173 2,704
2005 39,341 19,495 19,846 4,551 8,597 23,930 2,263
2010 39,030 19,282 19,748 4,256 8,007 24,231 2,536
2013 1/ - - - - - - -
2015 1/ - - - - - - -
1/ Proyecciones de población (COESPO) NOTA: La COESPO No Cuenta con indicadores de Proyección
El conocer cómo se encuentra distribuida la población en las diferentes localidades se vuelve una
herramienta eficaz para la realización de acciones en beneficio de los ciudadanos.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 20 De la Mano… Haciendo Historia…
Población por localidad y rango de edad 2010
Localidad Población Total Hombres Mujeres Pob. 0 a 5 Años Pob. 6 a 14 Años Pob. 15 a 59 Años Pob. 60 y + Años
1-249 364 176 188 49 81 217 17
250-499 435 224 211 45 110 246 34
500-999 0 0 0 0 0 0 0
1,000-2,499 0 0 0 0 0 0 0
2,500-4,999 2,554 1,269 1,285 320 652 1,439 143
5,000-9,999 0 0 0 0 0 0 0
10,000-14,999 0 0 0 0 0 0 0
15,000-29,999 0 0 0 0 0 0 0
30,000-49,999 35,677 17,613 18,064 3,842 7,164 21,462 3,209
Total
Municipal
39,030 19,282 19,748 4,256 8,007 23,364 3,403
Fuente: INEGI 2010
Coyotepec, al igual que la mayoría de los Municipios que forman parte de la Zona Metropolitana de la
Ciudad de México, sin embargo en los últimos años su ritmo y volumen decrecimiento comenzó a decrecer
comportamiento distinto al que muestra el Estado de México en donde su crecimiento es más estable, como
se observa en la siguiente tabla.
Incremento Poblacional
Año Estado de México Coyotepec
Población % Incremento Población % Incremento
2000 13 096 686 - - - - - - - - 35 358 - - - - - - - -
2005 14 007 495 6.5 910 809 39 341 10.1 3 983
2010 15 175 862 7.69 1 168 367 39 030 - 1.02 - 401
Fuente: INEGI, Censos Generales de Población y Vivienda 2000, 2005 y 2010.
Adultos mayores
Otro cambio relevante en las características de la población es el incremento de los adultos mayores,
porcentaje que se elevó 11.53% en los últimos años.
Variable Total 2005 Porcentaje (%) Total 2010 Porcentaje (%)
Población adulta mayor 2 263 5.75 2 536 6.5
Población adulta mayor masculina 1 150 5.9 1 234 6.4
Población adulta mayor femenina 1 113 5.6 1 302 6.6
Fuente: Síntesis estadística municipal Coyotepec, México, 2011.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 21
4 TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMATICOS Y EJES TRANSVERSALES
4.1 Diagnóstico
La piedra angular del proceso de planeación democrática es el diagnóstico, ya que este es el punto a partir
de cual se van adoptar las líneas de acción que tendrá que llevar a cabo el gobierno municipal 2013-2015.
El análisis FODA es una herramienta de análisis que proporciona la información necesaria para la
implantación de acciones y medidas correctivas de los temas claves de desarrollo, para definir el rumbo que
debe éste debe tomar. Sus siglas significan Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
Pilar Temático Gobierno Solidario
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Educación y
Cultura.
La ciudadanía tiene como
preferencia el integrarse al
ámbito de la docencia.
Por parte del Gobierno del
Estado se brinda capacitación
constante al personal docente.
Se mantienen programas en
donde se involucran a los
padres de familia para la
preparación del alumno.
En materia de infraestructura
no se cuenta con la cantidad
de planteles educativos
suficientes que la sociedad
demanda.
Que nuestros niños no tengan
un lugar dentro de una
institución educativa y esto
genere la migración estudiantil
hacia otros municipios.
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Cultura Física y
Deporte.
Se cuenta con las instalaciones
para la práctica de diversos
tipos de deportes.
Interés principalmente de la
ciudadanía por la práctica de
diferentes disciplinas.
Vínculos con dependencias
federales, estatales y empresas
particulares para gestionar
apoyos y asesorías para
fomentar el deporte en el
municipio.
No contar con el
equipamiento adecuado de las
instalaciones para la práctica
de diferentes deportes.
No contar con el recurso
económico para el
mantenimiento de las mismas.
El desinterés de la población
por practicar deporte.
El índice de obesidad en la
población aumentaría.
El incremento de la
delincuencia en los jóvenes.
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Salud y Asistencia
Social.
El sistema municipal DIF es el
principal prestador de este
servicio, el cual cuenta con la
adecuada infraestructura para
proporcionar el servicio.
Se gestionarán apoyos para
realizar programas en
beneficio a la sociedad.
Es insuficiente la
infraestructura y el personal
para atender el gran número
de demandas de la población.
Se necesita de una
ambulancia.
En caso de una contingencia o
siniestro el recurso material y
humano será insuficiente.
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Vivienda.
Los habitantes del municipio
tienen interés por regularizar
sus predios.
El municipio ayuda a agilizar el
trámite administrativo.
Interés por parte del Gobierno
del Estado implementando un
programa de inmatriculación
administrativa de predios.
No se cuenta con una
información catastral
actualizada.
Pérdida de ingresos por falta
de pago del impuesto predial
al municipio.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Niños, jóvenes y
adultos mayores.
Interés de los programas de
este rango de edades de la
población en general.
Inserción de talleres.
Gestión de programas
federales y estatales para
apoyo a jóvenes. Brindar la
oportunidad de adquirir
tinacos a bajo costo.
No contar con más programas
a nivel federal y estatal en
apoyo a niños, jóvenes y
adultos mayores.
Pérdida de interés en los
programas por parte de la
sociedad beneficiada.
No brindar el apoyo suficiente
en programas que la
comunidad demande.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Mujeres.
Se brinda apoyo especializado
en rubros como son
legislación, equidad,
psicología, entre otros.
Dar un mayor auge a la
equidad de género, atreves de
cursos, talleres, conferencias.
Etc.
La población femenina es
considerada como vulnerable,
por problemas de equidad de
género.
Los índices de violencia no
cederán. Por lo que generara
un rezago en la sociedad.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Población
Indígena.
No existe población indígena
del municipio, solo de grupos
étnicos que están de paso.
Venden productos artesanales
que ellos mismo realizan de
acuerdo a su cultura.
Pueden vender las artesanías
que elaboran.
Obtienen servicios médicos.
Cercanía a la industria y
centros comerciales.
Falta de comunicación por
diferencia de lengua.
No cuentan con una vivienda
propia.
Existe cierta marginación por
parte de la comunidad.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Población con
Discapacidad.
El municipio cuenta con un
Centro de Rehabilitación que
brinda servicios a personas
con discapacidades.
Se realizan jornadas en las
cuales se proporcionan a las
personas consultas
especializadas.
Que no se cuenta con la
infraestructura necesaria para
dar la atención que demanda
la sociedad.
Falta de atención especializada
a personas con discapacidad.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 22 De la Mano… Haciendo Historia…
Pilar Temático Municipio Progresista
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Estructura y
Ocupación de la Superficie
Municipal.
Subtema: Uso del Suelo.
El municipio cuenta con una
superficie 12.44 km2. Del cual
casi 75% es destinado a
actividades agropecuarias
El aprovechamiento de las
personas que se dedican a
actividades agropecuarias.
Las áreas agrícolas y pecuarias
han ido en decremento debido
a los procesos de
urbanización.
Se crea una inconsistencia en
cuanto al tipo de predio con
que se tendrá que registrar la
propiedad
Tema: Actividades
económicas del municipio.
El comercio es la principal fuente
de recursos para la población del
municipio, seguido de las
industrias manufactureras.
Ofrecer campañas de refrendo
de pago de licencias.
Los comercios en general no
cuentan con sus respectivas
licencias y permisos para ejercer el
comercio en el marco de ley.
Inconformidad de los
comerciantes para las
diferentes medidas adaptadas
para el control del comercio.
Tema: Empleo. Proporcionar a la ciudadanía
campañas de empleo en
beneficio de la sociedad.
EL apoyo de empresas que se
encuentran alrededor del
municipio.
Que el municipio no cubra la
demanda de plazas necesarias
para emplear a sus pobladores
Que la población en edad laboral
necesite trasladarse a otros
municipios aledaños para
conseguir recursos económicos
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Agua potable.
El municipio cuenta con
mantos friáticos, pozos que
aún no están explotándose a
su máxima capacidad
Se establecerán diálogos con
la comunidad para que éste
pase al municipio
El suministro esta descentralizado
del H. Ayuntamiento por lo tanto,
el municipio no cuenta con
ingresos en este rubro
El H. Ayuntamiento se pierde
de esos ingresos dentro de
este rubro.
Tema: Servicios Públicos
Subtema: Drenaje,
alcantarillado y tratamiento
de aguas servidas.
El municipio cuenta casi en su
totalidad con cobertura de red
de drenaje.
Se planea gestionar una planta
de aguas tratadas
Donde no se cubre la red de
drenaje están establecidas fosas
sépticas las cuales son operadas
por colectores privados.
Que se genere un foco de
infección debido a fugas que
se puedan presentar por la
mala infraestructura
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Electrificación y
Alumbrado Público.
Las electrificaciones actuales
se encuentran en servicio.
Se gestionaran para adquirir
nuevas lámparas y ampliar las
electrificaciones.
Falta de ampliación de
electrificaciones en las zonas
más alejadas a la cabecera.
No se cuenta con la totalidad
de iluminaria.
Que la población no tenga el
suministro al 100% y la
irregularidad del servicio.
En general se crea una
inconformidad de la población
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Manejo de
residuos sólidos.
Se cuenta con dos cuadrillas en
la limpia y barrido de calles y
avenidas. Además de unidades
que atienden los reportes que
demanda la población.
Se trabajará en la gestión de
dos unidades recolectoras
ante la Secretaría del Medio
Ambiente
El tiradero con que
anteriormente contaba el
municipio fue clausurado.
Que el desecho se tiene que
enviar a otro municipio, el cual
genera gastos para el H.
Ayuntamiento.
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Panteones.
Se cuenta con el personal
adecuado para la
administración de los servicios
del panteón
Se tendrá que gestionar un
nuevo terreno.
No se cuenta con el espacio
suficiente para albergar a la
población que solicita ese
servicio por la sobre población
La población se da a la tarea
de buscar con familiares o
amigos el permiso para
sepultar a su familia
Tema: Abasto y comercio. El abasto principal se da
mediante el mercado
municipal, el cual cuenta con
todo tipo de productos
Del Gobierno Estatal y Federal
a través de la ORE se podrán
aplicar los recursos destinados
a la población desempleada o
a quienes necesitan algún tipo
de capacitación para generar
un ingreso económico.
Falta de Mercados Municipales
ya que el comercio ambulante,
como los tianguis son
inestables tanto en
localización como horarios
El descontento de la gente por
no poder conseguir sus
productos, teniendo que
trasladarse a otros municipios
para abastecerse.
Tema: Situación e infraestructura
de las comunicaciones y el
transporte.
Ubicación dentro de la Autopista
México –Querétaro, Circuito -
Mexiquense y Arco Norte
Conexión con Entidades
Federativas Estratégicas y un
mejor Intercambio Económico.
No tener un acceso directo a
la Autopista México Querétaro.
Quedar fuera del Desarrollo
Económico, y del interés de la
iniciativa privada.
Tema: Asentamientos
Humanos
Dentro del municipio se cuentan
con los servicios básicos
Extensión territorial Encontrarse en las orillas, y no
tener fácil acceso al municipio
La irregularidad del terreno
Tema: Imagen Urbana y
Turismo.
El municipio posee un gran
patrimonio natural y cultural que
necesita ser preservado, además
de diversas fiestas populares
Implementar acciones que
detengan el deterioro cultural y
natural para destacar los
atractivos naturales del municipio
La falta de publicidad para
promover el turismo al
municipio. Contar con una
imagen urbana definida,
Perdida de los posibles
ingresos, para los
comerciantes locales
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Protección al
ambiente y aéreas naturales.
El municipio cuenta con un
gran cantidad de áreas verdes
que forman parte del área de
reserva ecológica
Proyectos eco turísticos para
rescate de los lugares, así como
reforestación con especies
endémicas y cultivo de peces.
Las áreas verdes con que cuenta
el municipio se encuentran
afectadas por falta de
conservación, control y vigilancia.
Los agentes nocivos que
afectan
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Parques, Jardines
y su Equipamiento.
Existen diversas infraestructuras
recreativas, y de gran tamaño
para la recreación y paseo de los
habitantes del municipio
Se gestionará para poder dar
el mantenimiento adecuado a
los jardines
Existen pocos parques y
jardines por el aumento de la
zona urbana, que necesitan ser
renovadas
La población del municipio no
acude a los espacios
recreativos por la imagen
deteriorada que presentan.
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Recursos
Forestales.
En el municipio se encuentra
una gran variedad de flora.
Realizar gestión para la
donación de plantas para
tener un mejor ambiente
Con el paso del tiempo se ha
reducido la flora debido a la
expansión agrícola, tala inmoderada,
aumento de asentamientos, e
incendios forestales
El municipio pierde su
identidad en cuanto a la flora
natal establecida.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 23
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Contaminación de
los recursos Aire, Agua y
Suelo.
Se fomenta la educación
Ambiental
Participación de la ciudadanía
para promover un mejor
ambiente
Las tolvaneras, emisión de
humos de tabiquerías, la quema
clandestina de llantas y emisión
de gases tóxicos provenientes de
vehículos. La concentración de
basura y descarga de aguas
residuales. La disposición
inadecuada de residuos sólidos,
proliferación de fauna nociva
El municipio agotara sus
recursos naturales. Siendo un
lugar no apto para su
establecimiento.
Pilar Temático Sociedad Protegida
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Seguridad Pública y
Procuración de Justicia.
Que se cuenta con un cuerpo
policiaco municipal y con
apoyo estatal y del ejército.
Contar con la participación
ciudadana dentro del Consejo
de Seguridad Pública.
No se cuenta con el equipo
suficiente para todo el
personal.
No se cuenta con el personal
necesario para la cobertura
territorial.
Tema: Derechos Humanos. La aplicación estricta del
marco jurídico.
Cultura de legalidad y
protección de los derechos.
El fomento cultural de la
sociedad en general en su
beneficio propio.
En el área solo se cuenta con
una persona, para realizar
todas las actividades.
La demanda de la población
podría llegar a ser superior a la
actual, provocando ineficiencia
en el servicio.
Tema: Protección Civil. Comunicación y actuación
constante con unidades de
protección civil de municipios.
Enlace con instituciones
vecinas para el otorgamiento
de capacitaciones y materiales.
Al no contar con atlas de riesgo no
se tiene plenamente identificados
los puntos de riesgos así como las
acciones a seguir.
Bajo control de situaciones de
Desastres naturales.
Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Estructura
Administrativa del Gobierno
Municipal.
El municipio cuenta con una
administración Estructurada
La existencia de un área
administrativa por cada
servicio que se preste a la
ciudadanía
La falta de capacidad y/o
experiencia de los servidores
públicos.
Falta de coordinación e
incumplimiento en las
responsabilidades que
competen en las áreas
correspondientes
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Manuales de
Organización y
Procedimientos.
Tener coordinación
implementando la eficiencia y
tener un buen diagnóstico del
área en las funciones que
realiza el personal así como
tener un plan de trabajo para
realizar las actividades
establecidas correctamente
Tener una respuesta factible al
llevar a cabo las funciones
correspondientes dentro y
fuera del municipio.
Falta de los conocimientos de
los procedimientos
administrativos.
No dar cumplimiento a las
actividades que requiere el
municipio
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Perfil Técnico –
Profesional de los Servidores
Públicos Municipales.
La mayor parte de los
servidores públicos cuentan
con experiencia
La existencia de instituciones
educativas que ofrecen la
profesionalización de los
servidores públicos.
La falta de profesionalización
de los servidores públicos.
La ciudadanía demanda
servidores públicos
capacitados
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Reglamentación
Municipal.
El H. ayuntamiento es un
órgano autónomo
La administración tiene la
facultad de realizar
reglamentos internos para su
normatividad
La falta de elaboración de
reglamentos.
Actividades y servicios mal
proporcionados derivados de
la falta de una reglamentación.
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Transparencia y
Rendición de Cuentas.
Dentro del municipio se
cuenta con una Unidad de
Información y Transparencia
Contar con diferentes medios
de difusión mediante los
cuales se informa a la
ciudadanía de las acciones
No contar con pagina WEB
actualizada
La ciudadanía no esté enterada de
las acciones que lleva acabo la
administración.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 24 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Financiamiento para
el Desarrollo.
Subtema: Autonomía
Financiera.
Equipo de trabajo capacitado,
eficiente y bien estructurado,
para hacer frente a las
necesidades operativas del
municipio.
Implementación de tecnología,
sistemas de cobro eficientes,
capacitaciones constantes.
Acotar la brecha presupuestal
entre recursos propios y ramos
transferidos a través del
fortalecimiento de las
facultades recaudatorias por
medio de actos de autoridad
fiscal, enmarcadas en la Ley
Orgánica Municipal y Código
Financiero del Estado de
México y Municipios
Informidad de la población al
detener el sistema de usos y
costumbres para acercarlos a
la legalidad en materia fiscal
Tema: Financiamiento para
el Desarrollo.
Subtema: Recaudación y
Padrón de Contribuyentes.
Conocimiento pleno de la
normatividad fiscal, así como
de la ejecución de la misma.
Atraer programas al municipio
para la modernización
catastral y de cartografía,
seminarios y conferencias en el
IHAEM
Modernizar el sistema de
recaudación fiscalización y
cobranza para el incremento de
recursos propios, por medio de
un Sistema de Información
Geográfica Catastral que vincule
el padrón alfanumérico con la
cartografía a nivel predio.
Renuencia de la población a la
implantación de los sistemas
de valuación y de cobro, así
como de la implementación de
proyectos catastrales
Tema: Financiamiento para
el Desarrollo.
Subtema: Estructura de
Egresos.
Control de pagos de acuerdo a
la situación económica del H.
Ayuntamiento, para no
generar deuda
Programar pagos de deuda y
de proveedores de manera
eficiente, para no afectar
fondeo y flujo de recursos
Recaudación baja en los meses
del tercer y cuarto trimestre,
que se traduce en poco flujo
de efectivo para solventar las
necesidades del municipio
como son sueldos, materiales,
suministros, reparaciones y
mantenimientos generales
Solventación de gastos no
contemplados por adeudos de
ejercicios anteriores a esta
administración, así como
laudos y demandas
4.2 Prospectiva
La construcción de escenarios consiste en visualizar las condiciones que se desea que prevalezcan, a partir
de un ejercicio de reflexión. En su construcción se toman en cuenta diferentes puntos de partida como por
ejemplo: variables clave, factores de cambio, análisis retrospectivo, análisis estructural o análisis de
estrategias de actores; así como el análisis FODA presentado en el diagnóstico y la participación de los
actores implicados en el proceso de desarrollo municipal.
Son aquellas circunstancias posibles que se desarrollarán con base en las variables económicas, sociales y
territoriales, en concordancia con la dinámica que se ha demostrado en la actualidad. Ello en función de que
se conserven las condiciones presentes de desarrollo, en otras palabras el escenario estaría describiendo lo
que pasaría en caso de no hacer nada.
Pilar Temático Gobierno Solidario
Tema y Subtema
Clave del Programa
Programa de Estructura
Programática Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema: Núcleo social y calidad de vida.
Subtema: Educación y Cultura.
080101. Educación para el desarrollo
integral.
080202 Cultura y arte.
La gestión de instituciones educativas
para cubrir la demanda estudiantil de la
población.
El nivel de preparación del estudiante
aumentará, así como el nivel de
preparación académica.
Tema: Núcleo social y calidad de vida.
Subtema: Cultura Física y Deporte.
080301 Cultura Física y Deporte Contar con instalaciones suficientes
para la práctica de deportes que la
ciudadanía demande.
Aumentar el nivel cultural de deporte
en la población.
Tema: Núcleo social y calidad de vida.
Subtema: Salud y Asistencia Social.
070102 Desarrollo Integral de la Familia Atender con prontitud las emergencias
que se susciten en la comunidad.
Se gestionaran apoyos para realizar
programas en beneficio a la sociedad.
Tema: Núcleo social y calidad de vida.
Subtema: Vivienda.
100302 Vivienda Contar con la información catastral
actualizada y al corriente en pagos.
Tener un control de inmatriculación de
todas las viviendas.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Niños, jóvenes y adultos
mayores.
070401Oportunidades para los jóvenes Contar con becas de educación de nivel
primaria, secundaria y preparatoria.
Aumentar la calidad académica entre
niños, jóvenes y adultos.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Mujeres.
070301 El papel fundamental de la
mujer y la perspectiva de genero
Tener una equidad de género y respeto
mutuo entre toda la sociedad.
Tener cero índices de discriminación
entre géneros.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 25
Tema y Subtema
Clave del Programa
Programa de Estructura
Programática Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Población Indígena.
070303 Pueblos indígenas Tener comunicación y acercamiento
con la población indígena.
Aumentar el consumo de artesanías
elaboradas por la población indígena.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Población con Discapacidad.
070104 Atención a personas con
discapacidad.
Cubrir la rehabilitación a discapacitados
que la sociedad demande.
Tener un centro de rehabilitación con
equipo actualizado.
Pilar Temático Municipio Progresista
Tema y Subtema
Clave del Programa
Programa de Estructura
Programática Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema: Estructura y Ocupación de la
Superficie Municipal.
Subtema: Uso del Suelo.
100301 Suelo Tener un control exacto del uso de
suelo de acuerdo a su fin.
Contar con un plan de desarrollo
urbano.
Tema: Actividades económicas del
municipio.
090401 Modernización industrial Tener un establecimiento propio de los
comerciantes para el establecimiento de
mercados fijos.
Que todos los comerciantes de la
población cuenten con permisos y
licencias de funcionamiento.
Tema: Empleo. 090101 Empleo Que el municipio sea generador de
empleo para cubrir la necesidad de la
sociedad.
Que los habitantes que trabajan en el
municipio cuenten con estabilidad
laboral.
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Agua potable.
100202 Agua y Saneamiento Que todos los habitantes cumplan con
el pago a tiempo de agua.
Que el suministro de agua que se brinda
en la población sea suficiente.
Tema: Servicios Públicos
Subtema: Drenaje, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas.
100202 Agua y Saneamiento Tener un control y manejo de aguar
servidas.
Contar con la red de drenaje y
alcantarillado que de servicio a toda la
población.
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Electrificación y Alumbrado
Público.
100401 Energía Que en toda la vía pública del municipio
cuente con alumbrado público.
Que todas las viviendas del municipio
cuentes con electrificación.
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Manejo de residuos
sólidos.
110101 Protección al ambiente Que el municipio cuente con dos
tiraderos de basura.
Contar con el equipo vehicular
suficiente para atender la demanda de
la ciudadanía.
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Panteones.
070201 Salud y asistencia social Contar con dos panteones municipales. Contar con el espacio suficiente para
brindar este servicio.
Tema: Abasto y comercio. 090401 Modernización industrial Contar con mercados ubicados en
lugares estratégicos en todo el
municipio.
Impulsar a microempresas para que
aumenten su calidad y cantidad de
servicio.
Tema: Situación e infraestructura de
las comunicaciones y el transporte.
090601 Modernización de las
comunicaciones y el transporte
Contar con vías de comunicación
terrestre y de transporte público.
Tener mejores carreteras respecto a la
calidad y cantidad.
Tema: Asentamientos Humanos 100201 Desarrollo Urbano Tener un control específico de los
asentamientos urbanos.
Contar con el control de los
asentamientos humanos en todo el
municipio.
Tema: Imagen Urbana y Turismo. 100201 Desarrollo Urbano Que el municipio cuente con la
denominación “Pueblo con Encanto”,
Aumentar el turismo en el municipio.
Tema: Conservación del medio
Ambiente.
Subtema: Protección al ambiente y
aéreas naturales.
110101 Protección al ambiente Protección y conservación de áreas
verdes.
Protección ambiental por parte de la
sociedad.
Tema: Conservación del medio
Ambiente.
Subtema: Parques, Jardines y su
Equipamiento.
110101 Protección al ambiente Aumento de parques y jardines para el
esparcimiento de la comunidad.
Contar con áreas verdes y de distracción
social.
Tema: Conservación del medio
Ambiente.
Subtema: Recursos Forestales.
110101 Protección al ambiente Vigilar y conservar los recursos naturales
con que el municipio cuenta.
Conservación de flora propia del
municipio.
Tema: Conservación del medio
Ambiente.
Subtema: Contaminación de los
recursos Aire, Agua y Suelo.
110101 Protección al ambiente Disminuir en un 50 % la contaminación
de aire, agua y suelo.
Tener un control de aguas servidas.
Reciclaje y control de residuos sólidos.
Conservación por parte de la ciudadanía
de agua, aire y suelo.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 26 De la Mano… Haciendo Historia…
Pilar Temático Sociedad Protegida
Tema y Subtema
Clave del Programa
Programa de Estructura
Programática Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema: Seguridad Pública y
Procuración de Justicia.
040101 Seguridad Pública Contar con el personal suficiente para
brindar seguridad a los ciudadanos.
Que el cuerpo de Seguridad Publica
cuente con el equipamiento suficiente
para realizar sus labores cotidianas.
Tema: Derechos Humanos. 030201 Derechos Humanos Contar con el personal suficiente para
brindar asesoría respecto a derechos
humanos a la ciudadanía que lo
requiera.
Que la ciudadanía conozca todos sus
derechos y los haga valer.
Tema: Protección Civil. 040102 Protección Civil Identificar y prevenir con anticipación
los riesgos que se puedan generar.
Contar con el equipo humano y material
suficientes para atender a la población.
Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva
Tema y Subtema
Clave del Programa
Programa de Estructura
Programática Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema: Gobierno Eficiente que Genere
Resultados.
Subtema: Estructura Administrativa
del Gobierno Municipal.
050101 Consolidación de la gestión
gubernamental de resultados
Que los servidores públicos cuenten con
experiencia de acuerdo al cargo
conferido.
Contar con áreas administrativas que
brinden servicios especializados que
cubran la demanda de la ciudadanía.
Tema: Gobierno Eficiente que Genere
Resultados.
Subtema: Manuales de Organización
y Procedimientos.
050101 Consolidación de la gestión
gubernamental de resultados
Que todos los servidores públicos
conozcan todos los procedimientos
administrativos para asesorar a la
ciudadanía.
Brindar servicios administrativos bajo los
principios de inmediatez y eficacia.
Tema: Gobierno Eficiente que Genere
Resultados.
Subtema: Perfil Técnico – Profesional
de los Servidores Públicos
Municipales.
050101 Consolidación de la gestión
gubernamental de resultados
Que los servidores públicos cuenten con
la profesión requerida de acuerdo al
puesto otorgado.
Que todos los servidores públicos
cuenten con profesiones.
Tema: Gobierno Eficiente que Genere
Resultados.
Subtema: Reglamentación Municipal.
010101 Reglamentación Que todas las dependencias municipales
cuenten con reglamentaciones.
Que la ciudadanía cuente con el
conocimiento de los reglamentos
municipales.
Tema: Gobierno Eficiente que Genere
Resultados.
Subtema: Transparencia y Rendición
de Cuentas.
050103 Conducción de las políticas
generales de gobierno
Tener una transparencia y rendición de
cuentas en un 100 %.
Otorgar la transparencia y rendición de
cuentas que la ciudadanía requiera.
Tema: Financiamiento para el
Desarrollo.
Subtema: Autonomía Financiera.
060102 Fortalecimiento de los Ingresos Contar con medios de recaudación
eficientes, y al mismo tiempo que la
ciudadanía cuente con la cultura de
pago de impuestos.
Contar con la tecnología, así como de
sistemas de cobro eficientes.
Tema: Financiamiento para el
Desarrollo.
Subtema: Recaudación y Padrón de
Contribuyentes.
050301 Fortalecimiento del sistema
integral de Planeación del Estado
Tener un sistema de recaudación
financiera eficiente y digital para el fácil
acceso de la ciudadanía.
Contar con programas actualizados
catastrales y de cartografía.
Tema: Financiamiento para el
Desarrollo.
Subtema: Estructura de Egresos.
060102 Fortalecimiento de los Ingresos Tener una recaudación mensual
actualizada, y proveer de servicios que
la ciudadanía requiera.
Tener un control electrónico de pago de
impuestos.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 27
4.3 Objetivos
En el caso del ejercicio de planeación que se hizo en Coyotepec a la luz del análisis de la demanda social, se
establecieron como principales objetivos:
Pilar Temático Gobierno Solidario.
Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en
buenas condiciones.
La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.
Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria cuentan con eventos que estimulan la actividad
deportiva.
La población del municipio cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de
abasto alimenticio familiar.
La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los
beneficien directamente.
La población del municipio conoce los temas de equidad y perspectiva género.
Pilar Temático Municipio Progresista.
La población del municipio no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de
suelo del territorio municipal
Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o
empresas.
La población mayor de edad del municipio cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo.
La población cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública.
El municipio cuenta con un centro de reciclado de llantas.
El municipio cuenta con un censo de fosas del panteón municipal.
Contribuir a regular la situación del comercio establecido, fijo y semifijo mediante el levantamiento
de un censo.
El Barrio de Santiago cuenta con avenidas principales en buen estado.
El municipio de Coyotepec es un atractivo turístico.
La población del municipio cuenta con educación ambiental.
La población escolar del municipio cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones
educativas
Pilar Temático Sociedad Protegida
La población escolar del municipio cuenta con programas de prevención del delito.
La población escolar del municipio cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos.
La población del municipio cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y
Bomberos.
Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva
La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 28 De la Mano… Haciendo Historia…
4.4 Elaboración de la estrategia del Plan de Desarrollo
Se entiende como estrategia los principios y rutas fundamentales que orientan el proceso administrativo
para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Una estrategia muestra cómo una institución pretende
llegar.
En este apartado del Plan de Desarrollo Municipal se presentan los programas estratégicos y programáticos
por dependencia municipal, que darán rumbo a las acciones que desarrollará el gobierno municipal durante
el periodo constitucional 2013-2015, y que sentarán las bases para promover el desarrollo con una
perspectiva de largo plazo.
El establecimiento de los programas municipales se realizó en congruencia y correspondencia a la estructura
programática del Plan Estatal, asegurando de esta forma la necesaria vinculación que debe existir en materia
de planeación entre estos órdenes de gobierno.
Los programas contienen los siguientes elementos: Objetivos por programa, Estrategias y Líneas de acción:
4.5 Líneas de acción
En el caso del ejercicio de planeación que se hizo en Coyotepec a la luz del análisis de la demanda social, se
establecieron como principales líneas de acción:
Pilar Temático Gobierno Solidario.
Objetivo Estrategia Línea de Acción
Los alumnos de las instituciones educativas
públicas del municipio cuentan con
instalaciones en buenas condiciones.
Contribuir a que los alumnos de las
instituciones educativas públicas del municipio
cuenten con instalaciones en buenas
condiciones mediante la gestión necesaria para
mejorarlas.
La educación te hace Grande.- Gestión para el
mejoramiento de las instituciones educativas
públicas
La población del municipio conoce los
diferentes talleres que imparte la Casa de
Cultura.
Contribuir a que la población conozca los
talleres que imparte la Casa de Cultura
mediante la realización de muestras de los
talleres en los diversos Barrios (Tallereando por
los Barrios).
Tallereando por los Barrios.- Realización de
talleres en las diferentes localidades.
Los alumnos de primaria, secundaria y
preparatoria cuentan con eventos que
estimulan la actividad deportiva.
Contribuir a incrementar la actividad deportiva
de los alumnos de nivel primaria, secundaria y
medio superior mediante la realización de
torneos de futbol interescolares.
Torneos de Futbol interescolares.-
Realización de torneos de futbol interescolares
en instituciones educativas públicas.
La población del municipio cuenta con el
recurso suficiente para poder realizar sus
compras de abasto alimenticio familiar.
Contribuir a mejorar el abasto alimenticio de
las familias del municipio mediante el
acercamiento de productos de canasta básica a
precios accesibles “Jornada de abasto popular”.
Jornadas de abasto popular.- Llevar a las
localidades jornadas de abasto popular con
productos de la canasta básica a bajo costo.
La población joven del municipio no cuenta
con programas Federales y/o Estatales que los
beneficien directamente.
Contribuir a beneficiar a la población joven del
municipio mediante la gestión de programadas
Federales y/o Estatales que los beneficien
directamente.
Programas para que los jóvenes hagan
historia.- Gestionar programas Federales y/o
Estatales que apoyen a los jóvenes
directamente.
La población del municipio conoce los temas de equidad y perspectiva género.
Contribuir a que la población del municipio conozca los temas de equidad y perspectiva género mediante la impartición de foros, conferencias, cursos y talleres.
La equidad de género haciendo historia en nuestro municipio.- Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres con el tema equidad de género.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 29
Pilar Temático Municipio Progresista.
Objetivo Estrategia Línea de Acción
La población del municipio no cuenta con un
Plan de Desarrollo Municipal que controle el
uso de suelo del territorio municipal
Contribuir al mejorar la reglamentación del
municipio mediante la realización del Plan de
Desarrollo Urbano de Coyotepec.
Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.-Gestión para la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.
Los comerciantes y empresarios cuentan con
oportunidades para regularizar sus negocios o
empresas.
Contribuir a la regularización de comercios y
empresas mediante la realización de campañas
de regularización comercial.
Campañas de regularización comercial y empresarial.- Gestión y realización de campañas de regularización del comercio y empresas.
La población mayor de edad del municipio
cuenta con vacantes suficientes que generen
un empleo.
Contribuir a la colocación de la población
desempleada mediante la realización de Ferias
del Empleo.
Coyotepec haciendo historia para fortalecer
el empleo.- Realizar ferias del empleo dentro
del territorio municipal.
La población cuenta con una cobertura total de
alumbrado en vía pública.
Contribuir a mejorar la cobertura de
alumbrado en vía pública, mediante el censo y
gestión para el cambio o reparación de las
luminarias.
Por una Comunidad Iluminada.- Realizar un
censo de luminarias en vía pública y gestionar
el cambio y/o reparación de las mismas.
El municipio cuenta con un centro de reciclado
de llantas. Contribuir a reducir la contaminación por
llanas mediante la reutilización de las mismas.
Reciclado de llantas para mejorar la imagen
urbana.- Reutilizar llantas para mejorar la
imagen urbana en camellones, parques y
jardines.
El municipio cuenta con un censo de fosas del
panteón municipal. Contribuir a regular la situación del panteón
municipal mediante la realización de un censo
de fosas.
Un espacio seguro, para un eterno
descanso.- Realizar un censo de todas y cada
una de las fosas del panteón para su
regularización
Contribuir a regular la situación del comercio
establecido, fijo y semifijo mediante el
levantamiento de un censo.
El municipio cuenta con un comercio
establecido, fijo y semifijo regularizado.
Coyotepec haciendo historia para regular el
comercio.- Realizar un censo de todos y cada
uno de los comerciantes establecidos, fijos y
semifijos.
El Barrio de Santiago cuenta con avenidas
principales en buen estado.
Contribuir a mejorar las vialidades del Barrio
Santiago mediante la rehabilitación de la
avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes
Camino Real a Zacatecas
Reconstruyendo avenidas de historia.-
Rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la
Cruz antes Camino Real a Zacatecas.
El municipio de Coyotepec es un atractivo
turístico.
Contribuir a mejorar la imagen turística del
municipio mediante la gestión para que sea
Pueblo con Encanto.
Para hacer historia en un Pueblo con
Encanto.- Gestión para que Coyotepec sea un
Pueblo con Encanto.
La población del municipio cuenta con
educación ambiental.
Contribuir a incrementar la educación
ambiental de la población mediante la
implementación de un centro interactivo
ecológico.
Centro interactivo ecológico municipal.-
Establecer un centro interactivo ecológico para
realizar actividades que fomenten la educación
ambiental
La población escolar del municipio cuenta con
mantenimiento de áreas verdes en
instituciones educativas
Contribuir a mejorar las condiciones de las
instituciones educativas mediante el
mantenimiento de las áreas verdes.
Mantenimiento en áreas verdes de
instituciones educativas.- Realizar el
mantenimiento de las áreas verdes de las
instituciones educativas públicas.
Pilar Temático Sociedad Protegida
Objetivo Estrategia Línea de Acción
La población escolar del municipio cuenta con
programas de prevención del delito.
Contribuir a prevenir el delito mediante la
implementación del programa Mi Escuela
Segura.
Mi Escuela Segura.- Realización de diversas
actividades de prevención del delito dentro de
instituciones educativas.
La población escolar del municipio cuenta con
la promoción y difusión de Derechos
Humanos.
Contribuir a la promoción y difusión de los
Derechos Humanos mediante la impartición de
pláticas, talleres y/o conferencias en
instituciones educativas.
Promoción y Difusión de los Derechos
Humanos - Realización de diversas actividades
de promoción y difusión de Derechos
Humanos
La población del municipio cuenta con
equipamiento vehicular en la Jefatura de
Protección Civil y Bomberos.
Contribuir al equipamiento vehicular en la
Jefatura de Protección Civil y Bomberos
mediante la gestión de parque vehicular.
Equipamiento del cuerpo de Protección Civil
y Bomberos.- Gestionar equipamiento
vehicular para la otorgar un mejor servicio en
caso de emergencias.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 30 De la Mano… Haciendo Historia…
Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva
Objetivo Estrategia Línea de Acción
La población del municipio cuenta con un
padrón catastral actualizado.
Contribuir a la regularización del padrón
catastral mediante campaña de inmatriculación
catastral
Campañas de fomento de inmatriculación
catastral.- Gestión y realización de campañas
de inmatriculación catastral.
4.6 Indicadores
De gran importancia es la determinación de metas (declaraciones conceptuales sobre las condiciones
deseadas) e indicadores estratégicos (parámetros cuantitativos para evaluar cumplimiento de los objetivos),
si lo que se pretende es consolidar a largo plazo, el modelo de municipio proyectado en el presente plan de
desarrollo. Considerando que las metas e indicadores establecidos, se encuentran especificados en todos y
cada uno de los proyectos y programas establecidos en este plan.
El establecimiento de metas e indicadores para cada uno de los proyectos a implementar, nos permitirá
conocer en periodos previamente determinados, el grado de avance respecto a las expectativas planteadas,
a fin detectar posibles inconsistencias o desviaciones, brindando los elementos necesarios para la toma de
Decisiones, dirigidas a reorientar esfuerzos y recursos para la consecución de los objetivos; o de ser el caso,
de haber alcanzado satisfactoriamente los resultados esperados, multiplicar hacia otros puntos del
municipio, las mejores prácticas de gestión.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 31
Pilar Temático Gobierno Solidario
Tema: Núcleo social y calidad de vida.- Dentro de este apartado se deberán identificar las características,
la infraestructura y el equipamiento para el desarrollo social que existe en el Municipio, referentes a
educación, cultura, deporte, salud y asistencia social, entre otros.
Subtema: Educación y Cultura
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
La educación te hace Grande.- Gestión para el mejoramiento de las instituciones educativas públicas
Objetivo del Programa Presupuestario:
080101 Educación para el desarrollo integral: Incorpora proyectos cuyas acciones permiten mejorar la calidad y elevar el nivel de la
educación, con énfasis en las áreas rurales y urbanas de menor desarrollo, para asegurar la igualdad en el acceso y permanencia a una
educación básica de calidad, ampliando la cobertura de la educación especialmente en los niveles medio superior y superior, bajo criterios
de flexibilidad y pertinencia, fortaleciendo la vinculación entre estos niveles educativos con las necesidades sociales y del aparato productivo
de la entidad y abatir el índice de analfabetismo y regularizar a la población que no ha concluido la educación básica
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
O00 Educación, Cultura y Bienestar Social O00 Educación, Cultura y Bienestar Social
Problema:
Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio no cuentan con instalaciones en buenas condiciones.
Objetivo:
Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en buenas condiciones.
Fin Contribuir a que los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuenten con instalaciones en buenas
condiciones mediante la gestión necesaria para mejorarlas.
Nombre del indicador:
Incremento de instituciones educativas públicas en buenas condiciones.
Método del Cálculo:
( (Número de instituciones educativas públicas en buenas condiciones al final del periodo / Número de instituciones educativas públicas en
buenas condiciones al inicio del periodo) -1) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio.
Propósito Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en buenas condiciones.
Nombre del indicador:
Alumnos que cuentan con instalaciones educativas públicas en buenas condiciones.
Método del Cálculo:
(Número de alumnos de las instituciones educativas públicas en buenas condiciones / Matricula de alumnos de las instituciones educativas
públicas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reportes de matrícula expedidos por las instituciones educativas públicas.
Reporte de inspección generado a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio.
Supuestos
Se gestionan los materiales y/o servicios que requieren las instituciones educativas para estar en buenas condiciones.
Producto / Servicio
Componente 1. Padrón de necesidades prioritarias de las instituciones educativas públicas realizado.
Nombre del indicador:
Padrón de necesidades prioritarias de las instituciones educativas públicas
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas públicas visitadas y empadronadas / Número total de instituciones educativas públicas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte de inspección generado a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio.
Supuestos
Las instituciones educativas comparten las necesidades prioritarias con la Dirección de Educación.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 32 De la Mano… Haciendo Historia…
Producto / Servicio
Componente 2. Aplicación de pintura y/o impermeabilizante gestionados.
Nombre del indicador:
Gestión de aplicación de pintura y/o impermeabilizante para instituciones educativas que lo requieran.
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas con aplicación de pintura y/o impermeabilizante / Número de instituciones educativas que requieren
aplicación de pintura y/o impermeabilizantes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio.
Supuestos
Se aprueba la gestión realizada para realizar aplicación de pintura y/o impermeabilizante para instituciones educativas que lo requieran.
Producto / Servicio
Componente 3. Mobiliario escolar gestionado.
Nombre del indicador:
Gestión de mobiliario escolar para instituciones educativas que lo requieran.
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas con mobiliario escolar donado / Número de instituciones educativas que requieren mobiliario escolar) X
100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio.
Supuestos
Se aprueba la gestión realizada para donar mobiliario escolar a instituciones educativas que lo requieran.
Producto / Servicio
Componente 4. Servicio de vactor gestionado.
Nombre del indicador:
Gestión de servicio de vactor para instituciones educativas que lo requieran.
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas con servicio de vactor / Número de instituciones educativas que requieren servicio de vactor) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio.
Supuestos
Se aprueba la gestión realizada para otorgar el servicio de vactor para instituciones educativas que lo requieran.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 33
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Tallereando por los Barrios.- Realización de talleres en las diferentes localidades.
Objetivo del Programa Presupuestario:
080202 Cultura y arte: Fortalecer la pluralidad cultural mexiquense fomentando la cultura y las bellas artes, así como la preservación y
difusión del patrimonio histórico, artístico y cultural.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
O00 Educación, Cultura y Bienestar Social 150 Cultura
Problema:
La población del municipio no conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.
Objetivo:
La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.
Fin Contribuir a que la población conozca los talleres que imparte la Casa de Cultura mediante la realización de muestras de los
talleres en los diversos Barrios (Tallereando por los Barrios).
Nombre del indicador:
Incremento de alumnos en los talleres de Casa de Cultura.
Método del Cálculo:
( (Número de alumnos en los talleres de Casa de Cultura al final del período / Número de alumnos en los talleres de Casa de Cultura al inicio
del periodo) -1) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatorias publicadas en redes sociales y colocadas en las diferentes localidades.
Informe y lista de asistencia de los participantes en los talleres de Tallereando por los Barrios.
Propósito La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.
Nombre del indicador:
Población que conoce los talleres que imparte la Casa de Cultura.
Método del Cálculo:
(Número de personas participantes en las muestras de talleres en los Barrios realizadas / Población total del municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe y lista de asistencia de los participantes en los talleres de Tallereando por los Barrios.
Supuestos
La población de los diferentes Barrios acude a las muestras de talleres en los Barrios realizadas.
Producto / Servicio
Componente 1. Barrios y/o Localidades convocadas.
Nombre del indicador:
Barrios y/o Localidades convocadas.
Método del Cálculo:
(Número de Barrios y/o Localidades con muestras de talleres convocadas / Número total de Barrios y/o Localidades en el municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatorias publicadas en redes sociales y colocadas en las diferentes localidades.
Supuestos
Se coordinada el lugar, fecha y horario de la impartición de muestras de talleres con las Autoridades Auxiliares del Barrio o Localidad.
Producto / Servicio
Componente 2. Premiación y/o trofeos gestionados.
Nombre del indicador:
Realización de muestras de talleres en los diversos Barrios (Tallereando por los Barrios).
Método del Cálculo:
(Número de muestras de talleres en los diversos Barrios realizadas / Número de muestras de talleres en los diversos Barrios programadas a
realizar) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatorias publicadas en redes sociales y colocadas en las diferentes localidades.
Informe y lista de asistencia de los participantes en los talleres de Tallereando por los Barrios.
Supuestos
La población de los diferentes Barrios acude a las muestras de talleres en los Barrios realizadas.
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Página 34 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Cultura Física y Deporte
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Torneos de Futbol interescolares.- Realización de torneos de futbol interescolares en instituciones educativas públicas.
Objetivo del Programa Presupuestario:
080301 Cultura física y deporte: Incluye las acciones encaminadas a mejorar la estructura jurídica, orgánica y funcional; ampliar la oferta y
calidad de los servicios que proporcionan las entidades promotoras de actividades físicas, recreativas y deportivas para fomentar la salud
física y mental de la población a través de una práctica sistemática.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
O00 Educación, Cultura y Bienestar Social 142 Deporte
Problema:
Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria no cuentan con eventos que estimulen la actividad deportiva.
Objetivo:
Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria cuentan con eventos que estimulan la actividad deportiva.
Fin Contribuir a incrementar la actividad deportiva de los alumnos de nivel primaria, secundaria y medio superior mediante la
realización de torneos de futbol interescolares.
Nombre del indicador:
Realización de torneos de futbol interescolares.
Método del Cálculo:
(Números de torneos de futbol realizados / Número de torneos de futbol programados a realizar) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatoria entregada a las escuelas primarias, secundarias y de nivel medio superior.
Propósito Los alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior cuentan con torneos de futbol interescolares que estimulan la
actividad deportiva.
Nombre del indicador:
Alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior que participan en con torneos de futbol interescolares
Método del Cálculo:
(Número de alumnos que participan en los torneos de futbol interescolares / Matricula de las escuelas primarias, secundarias y nivel medio
superior) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Registro de alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior que participan en los torneos de futbol interescolares.
Supuestos
Los alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior participan en los torneos de futbol interescolares.
Producto / Servicio
Componente 1. Escuelas primarias, secundarias, y de nivel medio superior convocadas.
Nombre del indicador:
Convocación de escuelas primarias, secundarias y nivel medio superior.
Método del Cálculo:
(Número de escuelas primarias, secundarias, y de nivel medio superior participantes / Número de primarias, secundarias, y de nivel medio
superior existentes en el municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatorias entregadas a las escuelas primarias, secundarias, y nivel medio superior para que participen en los torneos de futbol interescolares.
Registro de escuelas que participan en los torneos de futbol interescolares.
Supuestos
Las escuelas primarias, secundarias, y de nivel medio superior aceptan participar en los torneos de futbol interescolares.
Producto / Servicio
Componente 2. Premiación y/o trofeos gestionados.
Nombre del indicador:
Gestión de premios y/o trofeos.
Método del Cálculo:
(Número de premios y/o trofeos entregados / Número de premios y/o trofeos gestionados) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Oficios de solicitud para la donación de premios y/o trofeos, entregados.
Oficios de agradecimiento por la donación de permios y/o trofeos recibidos.
Supuestos
El Cabildo, la ciudadanía, comercios, empresas, asociaciones aceptan realizar la donación de premios y/o trofeos para los torneos de futbol interescolares.
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De la Mano… Haciendo Historia Página 35
Subtema: Salud y Asistencia Social
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Jornadas de abasto popular.- Llevar a las localidades jornadas de abasto popular con productos de la canasta básica a bajo costo.
Objetivo del Programa Presupuestario:
070102 Desarrollo integral de la familia: Engloba los proyectos orientados a fomentar la integración familiar, el respeto y el impulso de
valores que permitan al individuo un desarrollo armónico, sano y pleno y coadyuvar al mejoramiento en la calidad de vida y al respeto de los
derechos de los niños, mujeres, discapacitados y adultos mayores..
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
I00 Desarrollo Social I00 Desarrollo Social
Problema:
La población del municipio no cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de abasto alimenticio familiar.
Objetivo:
La población del municipio cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de abasto alimenticio familiar.
Fin Contribuir a mejorar el abasto alimenticio de las familias del municipio mediante el acercamiento de productos de canastas
básica a precios accesibles “Jornada de abasto popular”
Nombre del indicador:
Población beneficiada con jornadas de abasto popular.
Método del Cálculo:
(Número de población beneficiada con jornadas de abasto popular realizadas / Población total del municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia a las jornadas de abasto popular emitidos por la Dirección de Desarrollo Social.
Propósito La población del municipio cuenta con jornadas de abasto popular en sus barrios.
Nombre del indicador:
Barrios del municipio con jornadas de basto popular.
Método del Cálculo:
(Número de barrios con jornadas de abasto popular realizadas / Número de barrios en el municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social.
Supuestos
La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular.
Producto / Servicio
Componente 1. Comerciantes para la jornada de abasto popular gestionados.
Nombre del indicador:
Gestión de comerciantes para participar en la jornada de abasto popular.
Método del Cálculo:
(Número de comerciantes que participan en las jornadas de abasto popular / Número de comerciantes gestionados para participar en las
jornadas de abasto popular) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Oficios de invitación y/o convenios con los comerciantes que se invitan a participar en las jornadas de abasto popular.
Supuestos
Los comerciantes aceptan participar en las jornadas de abasto popular
Producto / Servicio
Componente 2. Premiación y/o trofeos gestionados.
Nombre del indicador:
Jornadas de abasto popular.
Método del Cálculo:
(Número de jornadas de abasto popular realizadas / Número de jornadas de abasto popular programadas a realizar) X 100
Frecuencia de Medición: Frecuencia de Medición:
Medios de Verificación:
Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social.
Supuestos
La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 36 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema: Grupos Vulnerables.- La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus características
requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las oportunidades que generen movilidad social y desarrollo
humano, entre estos grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes, adultos mayores, mujeres, habitantes de
pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales con mayores índices de marginación y pobreza.
Subtema: Niños jóvenes y adultos mayores
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Programas para que los jóvenes hagan historia.- Gestionar programas Federales y/o Estatales que apoyen a los jóvenes directamente.
Objetivo del Programa Presupuestario:
070401 Oportunidades para los jóvenes: Contiene acciones que se orientan a brindar más y mejores oportunidades a los jóvenes que les
permitan alcanzar su desarrollo físico y mental, y se incorporen a la sociedad de manera productiva.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
I00 Desarrollo Social 143 Atención a la juventud
Problema:
La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente.
Objetivo:
La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente.
Fin Contribuir a beneficiar a la población joven del municipio mediante la gestión de programadas Federales y/o Estatales que
los beneficien directamente.
Nombre del indicador:
Jóvenes beneficiados con algún programa Federal y/o Estatal.
Método del Cálculo:
(Número de jóvenes beneficiados con algún programa Federal y/o Estatal / Población joven del municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas o reportes de jóvenes beneficiados por programas Federales y/o Estatales emitido por el Instituto de la Juventud.
Propósito La población del municipio cuenta con jornadas de abasto popular en sus barrios.
Nombre del indicador:
Barrios del municipio con jornadas de basto popular.
Método del Cálculo:
(Número de barrios con jornadas de basto popular realizadas / Número de barrios en el municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social.
Supuestos
La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular.
Producto / Servicio
Componente 1. Comerciantes para la jornada de abasto popular gestionados.
Nombre del indicador:
Gestión de comerciantes para participar en la jornada de abasto popular.
Método del Cálculo:
(Número de comerciantes que participan en las jornadas de abasto popular / Número de comerciantes gestionados para participar en las
jornadas de abasto popular) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Oficios de invitación y/o convenios con los comerciantes que se invitan a participar en las jornadas de abasto popular.
Supuestos
Los comerciantes aceptan participar en las jornadas de abasto popular
Producto / Servicio
Componente 2. Premiación y/o trofeos gestionados.
Nombre del indicador:
Jornadas de abasto popular.
Método del Cálculo:
(Número de jornadas de abasto popular realizadas / Número de jornadas de abasto popular programadas a realizar) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social.
Supuestos
La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 37
Subtema: Mujeres
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
La equidad de género haciendo historia en nuestro municipio.- Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres con el tema equidad
de género.
Objetivo del Programa Presupuestario:
070301 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de género: Engloba los proyectos para promover en todos los ámbitos sociales la
perspectiva de género como una condición necesaria para el desarrollo integral de la sociedad, en igualdad de condiciones, oportunidades,
derechos y obligaciones.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
I00 Promoción Social 152 Atención a la Mujer
Problema:
La población del municipio desconoce los temas de equidad y perspectiva género.
Objetivo:
La población del municipio conoce los temas de equidad y perspectiva género.
Fin Contribuir a que la población del municipio conozca los temas de equidad y perspectiva género mediante la impartición de
foros, conferencias, cursos y talleres.
Nombre del indicador:
Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de equidad y perspectiva de género.
Método del Cálculo:
(Número de foros, conferencias, cursos y talleres impartidos / Número de foros, conferencias, cursos y talleres programados a impartir) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos.
Propósito Lo población del municipios conoce los temas de equidad y perspectiva género.
Nombre del indicador:
Población informada sobre equidad y perspectiva de género.
Método del Cálculo:
(Número de población informada sobre equidad y perspectiva de género / Número total de la población del municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos.
Supuestos
Se gestionan los materiales y/o servicios que requieren las instituciones educativas para estar en buenas condiciones.
Producto / Servicio
Componente
1. Foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género impartidos a
servidores públicos.
Nombre del indicador:
Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género a servidores públicos.
Método del Cálculo:
(Número de foros, conferencias, cursos y talleres impartidos / Número de foros, conferencias, cursos y talleres programados a impartir) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos a servidores públicos.
Supuestos
Los servidores públicos acuden a la impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de
género.
Producto / Servicio
Componente
2. Foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género impartidos a la
ciudadanía.
Nombre del indicador:
Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género a la ciudadanía.
Método del Cálculo:
(Número de foros, conferencias, cursos y talleres impartidos / Número de foros, conferencias, cursos y talleres programados a impartir) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos a la ciudadanía.
Supuestos
La ciudadanía acuden a la impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 38 De la Mano… Haciendo Historia…
Pilar Temático Municipio Progresista.
Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal.- Acciones que se realizan para mantener un
equilibrio entre las actividades económicas y de recreación con las condiciones del medio y los recursos
naturales, por lo que se mezclan subtemas que hacen referencia a tres tareas, la recreación en el medio
natural, el fomento a la producción y explotación racional del suelo y el bosque, así como de la conservación
de los recursos naturales.
Subtema: Uso del Suelo
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.-Gestión para la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.
Objetivo del Programa Presupuestario:
100201 Desarrollo urbano: Mantener el ordenamiento del territorio a través de la consolidación del Sistema Estatal de Desarrollo Urbano como vía
para delinear la expansión ordenada de los centros de población en el Estado.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
F00 Desarrollo Urbano y Obras Públicas 123 Desarrollo Urbano
Problema:
La población del municipio no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de suelo del territorio municipal
Objetivo:
La población del municipio cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de suelo del territorio municipal
Fin Contribuir al mejorar la reglamentación del municipio mediante la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.
Nombre del indicador:
Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.
Método del Cálculo:
(Número de Planes realizados / Número de requeridos durante el periodo de la administración) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Planes Municipales elaborados, autorizados y publicados.
Propósito Las localidades del municipio cuenten con un Plan que reglamente el uso de suelo.
Nombre del indicador:
Localidades con reglamentación de uso de suelo.
Método del Cálculo:
(Número de localidades integradas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal / Número total de localidades del municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.
Supuestos
Se realice y se apruebe el Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.
Producto / Servicio
Componente 1. Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec gestionado.
Nombre del indicador:
Gestión para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.
Método del Cálculo:
(Número de Planes de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec realizados / Número de Planes de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec gestionados)
X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.
Supuestos
Se realice y se apruebe el Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 39
Tema: Actividades económicas del Municipio.- Las actividades económicas al interior del Municipio
marcan una línea de participación de cada actividad, por lo que es importante realizar un análisis para
detectar las principales actividades económicas del Municipio.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Campañas de regularización comercial y empresarial.-Gestión y realización de campañas de regularización del comercio y empresas.
Objetivo del Programa Presupuestario:
090401 Modernización industrial: Agrupa los proyectos orientados a fomentar una cultura empresarial que asegure la modernización industrial, donde
las cadenas productivas concreten el fortalecimiento de la micro y pequeña empresa con absoluto respeto al medio ambiente.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico
Problema:
Los comerciantes y empresarios no cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas.
Objetivo:
Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas.
Fin Contribuir a la regularización de comercios y empresas mediante la realización de campañas de regularización comercial.
Nombre del indicador:
Incremento de comercios regulados mediante campañas de regularización.
Método del Cálculo:
[(Número de comercios regulados al final del período / Número de comercios regulados al inicio del período) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de comercios regulados emitido por la Dirección de Desarrollo Económico.
Propósito Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas.
Nombre del indicador:
Comerciantes y/o empresas reguladas.
Método del Cálculo:
(Número de comercios y/o empresas reguladas / Número de comercios y/o empresas captadas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de comercios regulados emitido por la Dirección de desarrollo Económico.
Censo o padrón de comercios y/o empresas.
Supuestos
Los comerciantes y/o empresarios acuden a regular su situación con respecto al pago de su licencia de funcionamiento o refrendo de la
misma.
Producto / Servicio
Componente 1. Campañas de regularización comercial y/o empresarial gestionadas.
Nombre del indicador:
Gestión de campañas de regularización comercial y/o empresarial.
Método del Cálculo:
(Número de campañas de regularización comercial y/o empresarial realizadas / Número de campañas de regularización comercial y/o empresarial
gestionadas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Proyecto de campañas de e regularización comercial y/o empresarial a gestionar.
Acta de cabildo donde se aprueba la realización de campañas de regularización comercial y/o empresarial
Supuestos
El honorable cabildo tenga a bien aprobar la realización de campañas de regularización comercial y/o empresarial.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 40 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema: Empleo.- Es uno de los factores más importantes de la estructura económica, es lo referido a la
cantidad y la calidad del empleo, por lo que de los desafíos macroeconómicos aún sin resolver de la política
económica es activar el mercado a través del fomento de la inversión y la liberación de las condiciones del
propio empleo.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Coyotepec haciendo historia para fortalecer el empleo.- Realizar ferias del empleo dentro del territorio municipal.
Objetivo del Programa Presupuestario:
090101 Empleo: Integra los proyectos dirigidos a dinamizar la economía, fomentando el desarrollo de la planta productiva, aumentar la
oportunidad de empleo, vinculando su oferta y demanda, y garantizar que la población económicamente activa disfrute de las mismas
condiciones de empleo, remuneración y oportunidades sin discriminación alguna, mediante la formación de los recursos humanos para el
trabajo.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico 140 Servicio Municipal de Empleo
Problema:
La población mayor de edad del municipio no cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo.
Objetivo:
La población mayor de edad del municipio cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo.
Fin Contribuir a la colocación de la población desempleada mediante la realización de Ferias del Empleo.
Nombre del indicador:
Incremento de colocación de población desempleada.
Método del Cálculo:
[(Número de colocaciones de población desempleada al final del período / Número de colocaciones de población desempleada al inicio del
periodo) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de colocación de población desempleada emitido por la Jefatura del Servicio Municipal de Empleo
Propósito La población mayor de edad desempleada cuenta con mayor cantidad de vacantes para emplearse.
Nombre del indicador:
Población desempleada colocada
Método del Cálculo:
(Número de población colocada en un empleo / Número de población que requiere su colocación en un empleo) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Registro de vacantes ocupados promovidos por la Jefatura del Servicio Municipal de Empleo.
Supuestos
La población acude a la convocatoria de las Ferias del Empleo.
Producto / Servicio
Componente 1. Ferias del Empleo realizadas
Nombre del indicador:
Realización de la Ferias del Empleo.
Método del Cálculo:
(Número de Ferias del Empleo realizadas / Número de Ferias del Empleo programadas a realizar) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Proyecto de Ferias del Empleo e Informe de actividades de las Ferias del Empleo realizadas emitido por la Jefatura del Servicio Municipal de
Empleo.
Supuestos
Se realicen las Ferias del Empleo programadas a realizar.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 41
Tema: Servicios públicos.- Satisfactores sociales que tienen que prestar por ley los H. Ayuntamientos a fin de
cubrir las demandas o requerimientos de la población para que ésta alcance un mejor nivel y bienestar de vida.
Subtema: Electrificación y Alumbrado Público.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Por una Comunidad Iluminada.- Realizar un censo de luminarias en vía pública y gestionar el cambio y/o reparación de las mismas.
Objetivo del Programa Presupuestario:
100401 Energía: Mejorar la atención a la demanda actual y evitar el rezago en el servicio eléctrico domiciliario, mediante la realización de obras de
electrificación en colonias populares y comunidades rurales que carecen del servicio. Satisfacer las necesidades del alumbrado público de la población,
mediante la promoción del servicio y mantenimiento de los equipos respectivos que permitan un ahorro y uso eficiente de la energía.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
H00 Servicios Públicos 127 Alumbrado Público
Problema:
La población no cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública.
Objetivo:
La población cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública.
Fin Contribuir a mejorar la cobertura de alumbrado en vía pública, mediante el censo y gestión para el cambio o reparación de
las luminarias.
Nombre del indicador:
Incremento de luminarias de vía pública en funcionamiento.
Método del Cálculo:
[(Número de luminarias de vía pública en funcionamiento al final del período / Número de luminarias de vía pública en funcionamiento al inicio del período) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de luminarias en funcionamiento emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.
Propósito Las localidades del municipio cuentan con las luminarias en vía pública funcionando.
Nombre del indicador:
Localidades iluminadas.
Método del Cálculo:
(Número de localidades con luminarias en vía pública funcionando / Número total de localidades en el Municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de luminarias en funcionamiento emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.
Supuestos
Se logre la reparación y/o cambio de luminarias en mal funcionamiento a través de la gestión de las mismas.
Producto / Servicio
Componente 1. Censo de luminarias en vía pública realizado.
Nombre del indicador:
Localidades con luminarias censadas
Método del Cálculo:
(Número de localidades con luminarias en vía pública censadas / Número total de localidades en el Municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo de luminarias emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.
Supuestos
Se cuenta con el personal suficiente para realizar el Censo de luminarias en vía pública.
Producto / Servicio
Componente 2. Luminarias en vías públicas cambiadas y/o reparadas.
Nombre del indicador:
Luminarias reparadas y/o cambiadas.
Método del Cálculo:
(Número de luminarias reparadas y/o cambiadas / Número de luminarias que requieren cambio y/o reparación) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reportes de luminarias en mal funcionamiento y reparadas emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.
Supuestos
Se logra la gestión para el cambio y/o reparación de luminarias.
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Página 42 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Manejo de residuos sólidos.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Reciclado de llantas para mejorar la imagen urbana.- Reutilizar llantas para mejorar la imagen urbana en camellones, parques y jardines.
Objetivo del Programa Presupuestario:
110101 Protección al ambiente: Considera acciones relacionadas con la protección, conservación y restauración del equilibrio ambiental; en
especial el mejoramiento de la calidad del aire, así como la gestión integral de los residuos sólidos y el fomento de la participación
ciudadana y la promoción de la educación ambiental en todos los sectores de la sociedad, orientadas a promover el desarrollo sustentable
en el Estado de México.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
H00 Servicios Públicos H00 Servicios Públicos
Problema:
El municipio no cuenta con un centro de reciclado de llantas.
Objetivo:
El municipio cuenta con un centro de reciclado de llantas.
Fin Contribuir a reducir la contaminación por llanas mediante la reutilización de las mismas.
Nombre del indicador:
Incremento de llantas reutilizadas.
Método del Cálculo:
[(Número de llantas reutilizadas al final del período / Número de llantas reutilizadas al inicio del período) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de llantas reutilizadas emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.
Propósito Las localidades cuentan áreas verdes y/o camellones se favorecen con el reutilizado de llantas.
Nombre del indicador:
Localidades con reutilización de llantas.
Método del Cálculo:
(Número de Localidades con llantas reutilizadas / Número total de localidades en el Municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de llantas reutilizadas en las comunidades emitido por la Dirección de Servicios Públicos.
Supuestos
Se cuenta con el personal y material para llevar a cabo la reutilización de llantas.
Producto / Servicio
Componente 1. Llantas reutilizadas.
Nombre del indicador:
Reutilización de llantas.
Método del Cálculo:
(Número de llantas reutilizadas / Número de llantas recolectadas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de llantas recolectadas y reutilizadas en las comunidades emitido por la Dirección de Servicios Públicos.
Supuestos
Se cuenta con el personal suficiente para realizar el Censo de luminarias en vía pública.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 43
Subtema: Panteones.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Un espacio seguro, para un eterno descanso.- Realizar un censo de todas y cada una de las fosas del panteón para su regularización
Objetivo del Programa Presupuestario:
070201 Salud y asistencia social: Conjunta los proyectos dirigidos a promover la salud, prevenir enfermedades y proporcionar atención
médica a la población mexiquense, que garantice la equidad, efectividad y calidad de los servicios de salud y asistenciales que otorgan las
instituciones del sector público, así como lograr la cobertura universal de los servicios de salud, para reducir los índices de morbilidad y
mortalidad y aumentar la esperanza de vida de la población de la entidad.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
H00 Servicios Públicos 132 Panteones
Problema:
El municipio no cuenta con un censo de fosas del panteón municipal.
Objetivo:
El municipio cuenta con un censo de fosas del panteón municipal.
Fin Contribuir a regular la situación del panteón municipal mediante la realización de un censo de fosas.
Nombre del indicador:
Panteones municipales regulados.
Método del Cálculo:
(Número de panteones municipales censados / Número de panteones municipales existentes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo emitido por la Jefatura de Panteones.
Propósito Las fosas del panteón municipal se encuentran censadas.
Nombre del indicador:
Incremento de censo de fosas del panteón municipal
Método del Cálculo:
[(Número de fosas censadas al final del período / Número de fosas censadas al inicio del período) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo emitido por la Jefatura de Panteones.
Supuestos
Se contacte con los familiares de los difuntos sepultados en todas las fosas del Panteón Municipal.
Producto / Servicio
Componente 1. Panteón Municipal regulado.
Nombre del indicador:
Regulación del Panteón Municipal
Método del Cálculo:
(Número de fosas reguladas con paso de sus derechos / Número de fosas censadas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo emitido por la Jefatura de Panteones.
Informe de estado que guardan las fosa del panteón emitido por la Jefatura de Panteones.
Supuestos
Se contacte con los familiares de los difuntos sepultados en todas las fosas del Panteón Municipal.
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Página 44 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema: Abasto y comercio.-Comprende el conjunto de acciones orientadas al desarrollo de actividades
tendientes a impulsar la modernización operativa y de infraestructura de abasto y comercio; así como
brindar capacitación y asesoría para la consolidación de mercados públicos, explanadas comerciales y
rastros con la participación de los tres niveles de gobierno en el ámbito de sus competencias y el sector
privado.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Un espacio seguro, para un eterno descanso.- Realizar un censo de todas y cada una de las fosas del panteón para su regularización
Objetivo del Programa Presupuestario:
090404 Modernización comercial: Comprende los proyectos orientados a modernizar la actividad comercial para garantizar productos en
condiciones óptimas de calidad, suficiencia y crédito, asegurando el suministro de productos básicos a precios accesibles, en apoyo a la
economía de las familias de escasos recursos e impulsar la modernización de la infraestructura de abasto y comercio y la vinculación entre
productores y comerciantes para abatir costos, vía compras consolidadas y mejorar los canales de distribución
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico 132 Desarrollo Comercial y de Servicios
Problema:
El municipio no cuenta con un comercio establecido, fijo y semifijo regularizado.
Objetivo:
El municipio cuenta con un comercio establecido, fijo y semifijo regularizado.
Fin Contribuir a regular la situación del comercio establecido, fijo y semifijo mediante el levantamiento de un censo.
Nombre del indicador:
Localidades con censo de comercios establecidos, fijos y semifijos.
Método del Cálculo:
(Número de localidades con censo de comercios establecidos, fijos y semifijos / Número total de localidades) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo de comercios establecidos, fijos y semifijos emitido por la Jefatura de Comercios.
Propósito Censo de comercio establecido, fijo y semifijo.
Nombre del indicador:
Incremento de censo de comercio establecido, fijo y semifijo.
Método del Cálculo:
[(Número de comercio establecido, fijo y semifijo censados al final del período / Número de comercio establecido, fijo y semifijo censados al
inicio del período) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo de comercios establecidos, fijos y semifijos emitido por la Jefatura de Comercios.
Supuestos
Los comerciantes aceptan ser censados.
Producto / Servicio
Componente 1. Comercios establecidos, fijos y semifijos censados y con expediente
Nombre del indicador:
Censo y armado de expediente de comercios establecidos, fijos y semifijos.
Método del Cálculo:
(Número de comercios establecidos, fijos y semifijos con expediente armado / Número de comercios establecidos, fijos y semifijos censados)
X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Censo y expedientes de comercios establecidos, fijos y semifijos emitido por la Jefatura de Comercios.
Supuestos
Los comerciantes aceptan ser censados y proporcionen la documentación necesaria para armar su expediente.
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De la Mano… Haciendo Historia Página 45
Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte.- Infraestructura: Capacidad que
se tiene o requiere para el desplazamiento e integración de personas que habitan y visitan al Municipio;
Intramunicipal: capacidad interna para poder desplazar a sus habitantes de un lado a otro de su territorio a
través de la red vial. Intermunicipal: capacidad en el Municipio para desplazar a sus habitantes hacia otros
Municipios a través de su integración vial.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Reconstruyendo avenidas de historia.- Rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.
Objetivo del Programa Presupuestario:
100201 Desarrollo urbano: Mantener el ordenamiento del territorio a través de la consolidación del Sistema Estatal de Desarrollo Urbano
como vía para delinear la expansión ordenada de los centros de población en el Estado.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
F00 Desarrollo Urbano y obras Públicas F00 Desarrollo Urbano y obras Públicas
Problema:
El Barrio de Santiago no cuenta con avenidas principales en buen estado.
Objetivo:
El Barrio de Santiago cuenta con avenidas principales en buen estado.
Fin Contribuir a mejorar las vialidades del Barrio Santiago mediante la rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes
Camino Real a Zacatecas.
Nombre del indicador:
Avenidas principales del Barrio Santiago en óptimas condiciones.
Método del Cálculo:
(Número de avenidas principales en óptimas condiciones / Número de avenidas principales del Barrio Santiago) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe remitido por la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología.
Propósito Avenidas principales en óptimas condiciones en el Barrio de Santiago.
Nombre del indicador:
Incremento de vialidades en óptimas condiciones
Método del Cálculo:
[(Número de avenidas o calles en óptimas condiciones al final del período / Número de avenidas o calles en óptimas condiciones al inicio del
período) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe remitido por la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología.
Supuestos
Se rehabiliten Avenidas y/o calles principales en el Barrio Santiago.
Producto / Servicio
Componente 1. Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas rehabilitada
Nombre del indicador:
Rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.
Método del Cálculo:
(M2 de la Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas rehabilitados / M2 de la Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes
Camino Real a Zacatecas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Ficha técnica de la rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.
Supuestos
Se realice la rehabilitación de la Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.
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Página 46 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema: Imagen urbana y turismo: Dada la naturaleza histórico-arquitectónica y/o arqueológica de algunos
Municipios, es necesario poner especial atención en lo referente a la imagen urbana y a la conservación de
sus centros históricos. Los centros históricos, así como una buena imagen urbana de una localidad o
Municipio, se convierten en un punto de atención para capitales financieros, para la instalación de oficinas
de grandes compañías, o como atractivo turístico.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Para hacer historia en un Pueblo con Encanto.- Gestión para que Coyotepec sea un Pueblo con Encanto.
Objetivo del Programa Presupuestario:
090502 Fomento Turístico: Integra los proyectos para impulsar la inversión social y privada que incremente la calidad de los servicios
turísticos, desarrollando nuevos destinos altamente competitivos que generen ingresos y empleo para la población, a través de acciones
tendientes a mejorar, diversificar y consolidar la oferta de infraestructura turística con una regulación administrativa concertada con los
prestadores de servicios.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
O00 Educación, Cultura y Bienestar Social 149 Fomento Turístico
Problema:
El municipio de Coyotepec no es un atractivo turístico.
Objetivo:
El municipio de Coyotepences un atractivo turístico.
Fin Contribuir a mejorar la imagen turística del municipio mediante la gestión para que sea Pueblo con Encanto.
Nombre del indicador:
Programas turísticos aplicados en el municipio.
Método del Cálculo:
(Número de programas turísticos aplicados en el municipio / Número de programas turísticos posibles a aplicar en el municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de programas turísticos emitido por la Jefatura de Turismo.
Propósito Reglamentos turísticos aplicados en el municipio.
Nombre del indicador:
Reglamentos turísticos aplicados en el municipio.
Método del Cálculo:
(Número de reglamentos turísticos aplicados en el municipio / Número de reglamentos turísticos posibles a aplicar en el municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de programas y reglamentos turísticos emitido por la Jefatura de Turismo.
Supuestos
Se apruebe la aplicación de un programa turístico para Coyotepec.
Producto / Servicio
Componente 1. Programas turísticos para Coyotepec gestionados.
Nombre del indicador:
Gestión de programas turísticos.
Método del Cálculo:
(Número de programas turísticos aplicados / Número de programas turísticos gestionados) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Oficio de aceptación o convenio para mediante el cual se incorpora a Coyotepec a un programa turístico.
Supuestos
Se apruebe la aplicación de un programa turístico para Coyotepec.
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De la Mano… Haciendo Historia Página 47
Tema: Conservación del medio ambiente.- Se entiende por medioambiente o medio ambiente al entorno
que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su
conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un
momento determinado.
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Centro interactivo ecológico municipal.- Establecer un centro interactivo ecológico para realizar actividades que fomenten la educación
ambiental.
Objetivo del Programa Presupuestario:
110101 Protección al ambiente: Considera acciones relacionadas con la protección, conservación y restauración del equilibrio ambiental; en
especial el mejoramiento de la calidad del aire, así como la gestión integral de los residuos sólidos y el fomento de la participación
ciudadana y la promoción de la educación ambiental en todos los sectores de la sociedad, orientadas a promover el desarrollo sustentable
en el Estado de México
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
G00 Ecología G00 Ecología
Problema:
La población del municipio no cuenta con educación ambiental.
Objetivo:
La población del municipio cuenta con educación ambiental.
Fin Contribuir a incrementar la educación ambiental de la población mediante la implementación de un centro interactivo
ecológico.
Nombre del indicador:
Centro interactivo ecológico
Método del Cálculo:
(Número de centros interactivos ecológicos implementados / Número de centros interactivos ecológicos a implementar) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia del centro interactivo ecológico.
Propósito Población atendida en el centro interactivo ecológico.
Nombre del indicador:
Población atendida en el centro interactivo ecológico.
Método del Cálculo:
(Número de población atendida en el centro interactivo ecológico / Población total del municipio) X 100
Frecuencia de Medición: Frecuencia de Medición:
Medios de Verificación:
Listas de asistencia del centro interactivo ecológico.
Supuestos
La población acuda al centro interactivo ecológico.
Producto / Servicio
Componente 1. Talleres ecológicos impartidos.
Nombre del indicador:
Impartición de talleres ecológicos.
Método del Cálculo:
(Número de talleres ecológicos impartidos / Número de talleres programados a impartir) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Listas de asistencia del centro interactivo ecológico.
Supuestos
La población acuda al centro interactivo ecológico.
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Página 48 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Parques, jardines y su equipamiento.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Mantenimiento en áreas verdes de instituciones educativas.- Realizar el mantenimiento de las áreas verdes de las instituciones
educativas públicas.
Objetivo del Programa Presupuestario:
100201 Desarrollo urbano: Mantener el ordenamiento del territorio a través de la consolidación del Sistema Estatal de Desarrollo Urbano
como vía para delinear la expansión ordenada de los centros de población en el Estado.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
H00 Servicios Públicos 128 Parques y jardines
Problema:
La población escolar del municipio no cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas.
Objetivo:
La población escolar del municipio cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas.
Fin Contribuir a mejorar las condiciones de las instituciones educativas mediante el mantenimiento de las áreas verdes.
Nombre del indicador:
Programa de mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas aplicado.
Método del Cálculo:
(Número de Programas de mantenimiento a instituciones educativas aplicados / Número de Programas de mantenimiento a instituciones
educativas existentes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte de programas de mantenimiento a instituciones educativas aplicados.
Propósito Instituciones educativas públicas con mantenimiento en áreas verdes.
Nombre del indicador:
Población atendida en el centro interactivo ecológico.
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas públicas con mantenimiento en áreas verdes / Número de instituciones educativas públicas existentes)
X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte de programas de mantenimiento en áreas verdes a instituciones educativas aplicados.
Supuestos
Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.
Producto / Servicio
Componente 1. Mantenimientos a áreas verdes en instituciones educativas públicas realizados.
Nombre del indicador:
Realización de mantenimiento a áreas verdes en instituciones educativas públicas.
Método del Cálculo:
(Número de mantenimiento a áreas verdes en instituciones educativas públicas realizados / Número de mantenimiento a áreas verdes en
instituciones educativas públicas programados) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte de programas de mantenimiento en áreas verdes a instituciones educativas aplicados.
Supuestos
Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.
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De la Mano… Haciendo Historia Página 49
Pilar Temático Sociedad Protegida
Tema: Seguridad pública y procuración de justicia.- Seguridad pública, es el conjunto de acciones que
realiza la autoridad municipal para garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral
de la población, mediante la vigilancia, prevención de actos delictivos y orientación ciudadana que
proporciona la corporación de policía y los comités de protección civil al conjunto de la comunidad.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Mi Escuela Segura.- Realización de diversas actividades de prevención del delito dentro de instituciones educativas.
Objetivo del Programa Presupuestario:
040101 Seguridad pública: Incluye las acciones orientadas a combatir la inseguridad pública con estricto apego a la ley para erradicar la
impunidad y la corrupción, mediante la profesionalización de los cuerpos de seguridad, con métodos y programas de estudio para
humanizarlos, dignificados y hacerlos más eficientes, aplicando sistemas de reclutamiento y selección confiable y riguroso proceso
estandarizado de evaluación, así como promover la participación social en acciones preventivas del delito.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
Q00 Seguridad Pública y Transito Q00 Seguridad Pública y Transito
Problema:
La población escolar del municipio no cuenta con programas de prevención del delito
Objetivo:
La población escolar del municipio cuenta con programas de prevención del delito.
Fin Contribuir a prevenir el delito mediante la implementación del programa Mi Escuela Segura.
Nombre del indicador:
Programa de prevención del delito en instituciones educativas aplicado.
Método del Cálculo:
(Número de Programas de prevención del delito en instituciones educativas aplicados / Número de Programas de prevención del delito
existentes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte del programa Mi Escuela Segura aplicado a instituciones educativas.
Propósito Instituciones educativas públicas con programa Mi Escuela Segura.
Nombre del indicador:
Población estudiantil atendida con el programa Mi Escuela Segura
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas públicas con programa Mi Escuela Segura / Número de instituciones educativas públicas existentes) X
100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte del programa Mi Escuela Segura aplicado a instituciones educativas.
Supuestos
Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.
Producto / Servicio
Componente 1. Cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas.
Nombre del indicador:
Impartición de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas
Método del Cálculo:
(Número de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas / Número de cursos, talleres, pláticas
y/o conferencias en instituciones educativas públicas programados a impartir) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte del programa Mi Escuela Segura aplicado a instituciones educativas.
Supuestos
Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 50 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema: Derechos humanos.- Los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la
naturaleza de la persona, cuya realización efectiva indispensable para el desarrollo integral del individuo que
vive en una sociedad jurídicamente organizada.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Promoción y Difusión de los Derechos Humanos - Realización de diversas actividades de promoción y difusión de Derechos Humanos.
Objetivo del Programa Presupuestario:
030201 Derechos Humanos: Comprende las acciones orientadas a proteger, defender y garantizar los derechos humanos de todas las
personas que se encuentren en el territorio del Municipio, no importando su status o nacionalidad, fomentando una cultura de los derechos
humanos, promover el respeto y la tolerancia entre los individuos en los ámbitos de la interrelación social, entre los servidores públicos y la
ciudadanía en general.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
Q00 Seguridad Pública y Transito Q00 Seguridad Pública y Transito
Problema:
La población escolar del municipio no cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos.
Objetivo:
La población escolar del municipio cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos.
Fin Contribuir a la promoción y difusión de los Derechos Humanos mediante la impartición de pláticas, talleres y/o conferencias
en instituciones educativas.
Nombre del Indicador:
Programa de promoción y difusión de Derechos Humanos en instituciones educativas aplicado.
Método del Cálculo:
(Número de Programas de promoción y difusión de Derechos Humanos en instituciones educativas aplicados / Número de Programas de
promoción y difusión de Derechos Humanos existentes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte del programa de promoción y difusión de Derechos Humanos en instituciones educativas.
Propósito Instituciones educativas públicas con programa de promoción y difusión de Derechos Humanos
Nombre del indicador:
Población estudiantil atendida con el programa de promoción y difusión de Derechos Humanos
Método del Cálculo:
(Número de instituciones educativas públicas con programa de promoción y difusión de Derechos Humanos / Número de instituciones
educativas públicas existentes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte del programa de promoción y difusión de Derechos Humanos a instituciones educativas.
Supuestos
Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.
Producto / Servicio
Componente 1. Cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas.
Nombre del indicador:
Impartición de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas
Método del Cálculo:
(Número de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas / Número de cursos, talleres, pláticas
y/o conferencias en instituciones educativas públicas programados a impartir) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Reporte del programa de promoción y difusión de Derechos Humanos a instituciones educativas.
Supuestos
Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 51
Tema: Protección civil.- Es una de los factores más importantes de la estructura económica, es lo referido a
la cantidad y la calidad del empleo, por lo que uno de los desafíos macroeconómicos aún sin resolver de la
política económica es activar el mercado a través del fomento de la inversión y la liberación de las
condiciones del propio empleo.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Equipamiento del cuerpo de Protección Civil y Bomberos.- Gestionar equipamiento vehicular para la otorgar un mejor servicio en caso de
emergencias.
Objetivo del Programa Presupuestario:
040102 Protección civil: Engloba los proyectos que integran acciones dirigidas a la protección de la vida e integridad física de las personas, a
través de la capacitación y organización de la sociedad, para evitar y reducir los daños por accidentes, siniestros, desastres y catástrofes,
fomentando la cultura de la autoprotección, prevención y solidaridad en las tareas de auxilio entre la población y proteger la infraestructura
urbana básica y el medio ambiente.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
Q00 Seguridad Pública y Transito 105 Protección Civil
Problema:
La población del municipio no cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.
Objetivo:
La población del municipio cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.
Fin Contribuir al equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos mediante la gestión de parque vehicular.
Nombre del indicador:
Gestión de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos
Método del Cálculo:
(Número de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos adquirido / Numero de parque vehicular para la Jefatura de
Protección Civil y Bomberos gestionado) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Oficios de gestión ante organismos federales y privados para la gestión de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.
Propósito Parque vehicular necesario a gestionar.
Nombre del indicador:
Parque vehicular necesario.
Método del Cálculo:
(Número de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos gestionado / Numero de parque vehicular para la Jefatura de
Protección Civil y Bomberos requerido) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Oficios de gestión ante organismos federales y privados para la gestión de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.
Supuestos
Los organismos reciben las peticiones generadas por la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.
Producto / Servicio
Componente 1. Parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos adquirido
Nombre del indicador:
Adquisición de Parque vehicular.
Método del Cálculo:
(Número de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos adquirido / Numero de parque vehicular para la Jefatura de
Protección Civil y Bomberos requerido) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Inventario de Parque Vehicular de la Jefatura de Protección Civil y Bomberos
Supuestos
Se logre la donación de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 52 De la Mano… Haciendo Historia…
Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva
Tema: Financiamiento para el Desarrollo.- Las finanzas públicas son los recursos con lo que el gobierno
proyecta sus actividades, desarrollo proyectos, atiende servicios y promueve la dinámica económica
municipal. En los Municipios se detecta una fuerte problemática en la recaudación de ingresos, debido a la
falta de capacitación para el ejercicio y fiscalización de los mismos, lo que hace existe una fuerte
dependencia de las participaciones federales, las cuales en la mayoría de los Municipios representan la parte
más importante de los ingresos municipales.
Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes.
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)
Línea de Acción:
Campañas de fomento de inmatriculación catastral.- Gestión y realización de campañas de inmatriculación catastral.
Objetivo del Programa Presupuestario:
050301 Fortalecimiento del sistema integral de planeación del estado: Planificar el desarrollo ordenado e integral del estado con un enfoque
de mediano y largo plazo, actualizando la integración y aplicación del Sistema de Planeación Democrática y fortalecer el proceso de
generación, transformación y actualización de la Información Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México.
Dependencia General: Dependencia Auxiliar:
L00 Tesorería 118 Catastro Municipal
Problema:
La población del municipio no cuenta con un padrón catastral actualizado.
Objetivo:
La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado.
Fin Contribuir a la regularización del padrón catastral mediante campaña de inmatriculación catastral
Nombre del indicador:
Incremento de predios regulados mediante campañas de inmatriculación catastral.
Método del Cálculo:
[(Número de predios regularizados al final del periodo / Número de predios regulados al inicio del periodo) -1 ] X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Informe de predios regularizados emitido por la Dirección de desarrollo Económico.
Propósito La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado y regulado.
Nombre del indicador:
Predios regularizados.
Método del Cálculo:
(Número de predios regularizados / Número de predios existentes) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Padrón catastral del municipio de Coyotepec.
Censo o padrón de comercios y/o empresas.
Supuestos
La población realiza el trámite de regularización de sus predios.
Producto / Servicio
Componente 1. Campañas de regularización catastral realizadas.
Nombre del indicador:
Realización de campañas de regularización catastral.
Método del Cálculo:
(Número de campañas de regularización catastral realizadas / Número de campañas de regularización catastral programadas) X 100
Frecuencia de Medición: Anual
Medios de Verificación:
Proyecto de campañas de e regularización catastral.
Acta de cabildo donde se aprueba la realización de campañas de regularización catastral.
Supuestos
El honorable cabildo tenga a bien aprobar la realización de campañas de regularización catastral.
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De la Mano… Haciendo Historia Página 53
4.7 Obras y acciones de alto impacto
Obras del equipamiento deportivo
En este municipio se encuentra ubicado geográficamente en una zona privilegiada, ya que cuenta con vías
de acceso importantes como la autopista México-Querétaro, la Autopista Arco-Norte, el circuito exterior
mexiquense, así como las carreteras estatales hacia puente grande, hacia Huehuetoca, hacia Tepotzotlán. Sin
embargo internamente, las vialidades más importantes, se encuentran interrumpidas en secciones en mal
estado e inoperantes, como lo son la Av. Sor Juana I de la Cruz, las calles colindantes con los otros
municipios, convirtiéndose en una amenaza para el desarrollo y crecimiento de este municipio.
Obras infraestructura vial
Actualmente se cuenta con una unidad deportiva, que cuenta con una cancha de futbol gradas para 1200
espectadores, ésta cancha se encuentra sin mantenimiento, los baños y vestidores no funcionan, se ha
implementado una plaza estado de México con inversión del Gobierno del Estado de México y dos canchas
de futbol rápido con inversión federal De la CONADE, pero no se ataca el déficit, en futbol profesional,
atletismo, box, artes marciales, básquetbol, voleibol, deportes de alto impacto, entre otros.
Si consideramos que actualmente la población es de 39,030 habitantes y la población potencial para
desarrollar actividades deportivas es de un 60%, y la capacidad actual de practicar un deporte en
instalaciones adecuadas es casi de un 4 % (2400 habitantes) quiere decir, que se requiere que cada año se
amplié la cobertura de participación ciudadana en el deporte un 20% mínimo, para que en un término de 5
años se logre una cobertura al 100% de participación de la ciudadanía en el deporte.
Obras y acciones de alto impacto
Descripción Localización Fuente de
financiamiento
Periodo
de
ejecución Impactos esperados
Población
beneficiada
Rehabilitación de gimnasio municipal Barrio
Chautonco
FOPADEAPIE
2013
2013 Incrementar el nivel competitivo de los jóvenes
del municipio, logrando una cobertura del 100%
en todo el municipio, adicionalmente se reduce
probabilidad de adicciones y delincuencia.
39030
habitantes
Rehabilitación de deportivo municipal Barrio
Ixtapalcalco
CONADE
2013
2013 Profesionalizar áreas del deporte como futbol,
futbol rápido, básquetbol, atletismo y deportes
del alto impacto, dando una cobertura al 100 %
de la población,
39030
habitantes
Rehabilitación de campos deportivos,
en dos todo el municipio
Diferentes
Barrios
CONADE
2014
2013 Mejoramiento de los niveles de competitividad a
nivel de cada barrio, abatiendo niveles de
delincuencia y problemas de salud.
39030
habitantes
Pavimentación de concreto hidráulico
en Av. Sor Juana I. de la Cruz
Barrio Santiago,
Barrio San Juan
FOPADEAPIE
2013, FEFOM
2013 y FEFOM
2014
2014 Intercomunicar los extremos norponiente y
surponiente del municipio, reduciendo
congestionamiento víal en zona centro del
municipio.
39030
habitantes
Introducción de drenaje de concreto
de 45cm, en Av. Tlalpan.
Barrio San
Francisco
FISM 2013 2013 Sanear las redes de drenaje y alcantarillado que
por años han afectado la salud y calidad de vida
de este barrio así la zona colindante del municipio
de Teoloyucan.
3870
habitantes
Pavimentación, guarniciones y
banquetas de concreto hidráulico en
Av. Tlalpan.
Barrio San
Francisco
FISM 2014 2014 Generar un desfogue vial de la zona oriente del
municipio en dirección al municipio de
Teoloyucan.
39030
habitantes
Pavimentación, guarniciones y
banquetas de concreto hidráulico en
av. Tzoquitonquiapan (Libramiento
Sur).
Barrio
Ixtapalcalco
FISM 2015 2015 Generar un desfogue vial de la zona centro del
municipio en dirección al municipio de
Tepotzotlán carretera a las ánimas.
39030
habitantes
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 54 De la Mano… Haciendo Historia…
Obras y acciones de alto impacto
Descripción Localización Fuente de
financiamiento
Periodo
de
ejecución Impactos esperados
Población
beneficiada
Reestructurar la situación económica
de la Administración Pública y
gestionar ante el Congreso
Mexiquense la condonación de la
deuda pública.
Todo el
Municipio
FORTAMUN-
FEFOM
2013 Poder sanear las finanzas y así ocupar el recurso
para cubrir las necesidades de la población.
39030
habitantes
Elaborar y aprobar el Plan de
Desarrollo Municipal, así como el Plan
de Desarrollo Urbano, donde se reúna
y plasme el ejercicio gubernamental
orientado a mejorar la calidad de vida
de los coyotepenses
Todo el
Municipio
RECURSOS
PROPIOS
2013 y
2014
Garantizarlas estrategias y gobernabilidad del
municipio.
39030
habitantes
Brindar transporte público a bajo
costo para los estudiantes del
municipio.
Todo el
Municipio
FISM –
RECURSOS
PROPIOS
2013 Que todos los estudiantes tengan la oportunidad
del transporte.
Sector
escolar
Dotar de equipos de cómputo a las
escuelas de nivel básico.
Todo el
Municipio
FISM –
RECURSOS
PROPIOS
2014 Que los de nivel básico tengan todas las
herramientas para su máximo aprovechamiento
Sector
escolar
Establecer dos turnos de trabajo para la
recolección de basura, así como ampliar la
cobertura de servicios básicos como alumbrado
público, drenaje y alcantarillado en las
comunidades más vulnerables del municipio.
Todo el
Municipio
FISM 2013 Para combatir la contaminación ambiental que la
ciudadanía tenga seguridad en la noche y
garantizar una eficaz y eficiente alcantarillado en
los barrios que lo necesitan.
39030
habitantes
Reencarpetar la carretera Sor Juana
Inés de la Cruz, antigua autopista
México – Querétaro y atender la
terminación de obras inconclusas
como la carretera Animas – Coyotepec.
Barrio de
Santiago
GIS - FISM –
FEFOM -
FOFAEDAFIE
2013 Tener una mejor comunicación y acortar los
tiempos de desplazamiento.
39030
habitantes
Construir en coordinación con los
diputados federal y local, la Escuela en
Atención Integral para Personas con
Capacidades Diferentes.
2015 Las personas con capacidades diferentes
contarían con una ayuda ya que no pueden
costear escuelas privadas para atención de
personas con discapacidad.
39030
habitantes
Empastar el campo de futbol el
Deportivo Nacional en el Barrio
Santiago.
Barrio de
Santiago
FEFOM 2014 Fomentar el deporte entre los habitantes del
barrio ya que existen varias ligas de futbol que no
cuentan con la infraestructura habilitada.
Población del
Barrio
Santiago
Construir un módulo de vigilancia en
el Barrio Chautonco y dotar de una
patrulla a cada Barrio que sea
supervisada por los vecinos y
Contraloría Municipal.
Barrio
Chautonco
FORTAMUN 2013 Incrementar la seguridad de la población del
Barrio Chautonco.
Población del
Barrio
Chautonco.
Brindar apoyo al campo con asesoría
técnica y gestión para el ramo
agropecuario, así como generar convenios
de colaboración con la Universidad
Nacional Autónoma de México.
Todo el
Municipio
2013 Favorecer al sector agropecuario del municipio
beneficiándoles con los apoyos de programas
Estatales y/o Federales para mejorar su
producción.
Sector
Agropecuario
Consensar en equipo con la Administración
de Agua Potable las mejoras alternativas
para subsanar el abasto del vital líquido,
además de llevar campañas de promoción
y conservación del cuidado de los recursos
naturales.
Todo el
Municipio
RECURSOS
PROPIOS
2013 Mejorar el servicio de agua potable dentro de
todas y cada una de las localidades del municipio,
a través de un acuerdo con la Administración de
Agua Potable.
39030
habitantes
Continuar con los programas sociales
y ampliar el número de beneficiados,
bajando los apoyos a través de los
representantes vecinales, sin que
ningún miembro del cabildo
intervenga en la designación.
Todo el
Municipio
2013 al
2015
Contribuir a mejorar el nivel de vida de la
población en general mediante la gestión de
programas Estatales y/o Federales a beneficio de
la población.
39030
habitantes
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 55
4.8 Obra pública en proceso
La presente administración municipal no recibió ningún tipo de obra pública en proceso hasta la fecha en
que tomo posesión, esto derivado que todas aquellas obras iniciadas durante el año 2012 tuvieron termino
dentro del año fiscal y periodo administrativo correspondiente.
5 TEMAS DE DESARROLLO
5.1 Pilar Temático Gobierno Solidario
En el marco del Plan de Desarrollo Estatal del combate a la pobreza elaboramos el presente plan como guía
para la planificación y transferencia de recursos, que se traduzcan en mejores resultados de los programas
preestablecidos del Gobierno Federal, Estatal y los Municipales que se implementen a corto, mediano y largo
plazo acordes a las necesidades de la población del Municipio con el lema “Haciendo Historia”, para contribuir
al desarrollo socio-económico que permita a la población de Coyotepec alcanzar un mejor nivel de vida. La
participación de los diferentes sectores de la sociedad con la administración pública juega un papel
importante a la hora de la toma de decisiones que se verá reflejado en una distribución efectiva de recursos.
5.1.1 Tema: Núcleo social y calidad de vida
La transición demográfica juega un papel muy importante a la hora de la evaluación de proyectos que
satisfacen las necesidades de niños, adolescentes, mujeres, hombres, adultos mayores, las relacionadas con
la igualdad entre hombres y mujeres entre otras. Con fundamento en los datos estadísticos que muestran la
dinámica del crecimiento de la población se generan objetivos, estrategias, metas e indicadores de los
programas de Asistencia Social que la Dirección de Desarrollo Social, la Jefatura de Desarrollo Comunitario y
la Jefatura de Atención a la Juventud emprenderá a nivel municipal.
En este rubro, se destaca la importancia de la estructura y equipamiento para la educación, cultura,
recreación y deporte. Este diagnóstico permite mostrar un panorama general de la demanda, déficit y
situaciones que limitan la cobertura puntual.
Subtema: Educación y Cultura
En este rubro, se destaca la importancia de la estructura y equipamiento para la educación, cultura,
recreación y deporte. Este diagnóstico permite mostrar un panorama general de la demanda, déficit y
situaciones que limitan la cobertura puntual.
Garantizar el desarrollo integral educativo de la población nos permitirá formar ciudadanos con mejores expectativas de vida.
Matrícula, Docentes y Planteles por Nivel Educativo Ciclo Escolar 2012-2013
NIVEL. Escolarizada No Escolarizada Total
Matrícula Docentes Planteles Matrícula Docentes Planteles Matrícula Docentes Planteles
Preescolar 1,562 52 9 1,562 52 9
Primaria 6,852 241 11 6,852 241 11
Secundaria 2,534 156 5 2,534 156 5
Media Superior 1,230 100 3 60 4 - 1,290 100 3
Educación Artística 162 20 1 - - - - - -
Educación para Adultos 199 5 1 199 5 1
Total 12,400 569 28 199 5 1 12,599 572 29
FUENTE: Dirección de Educación del H. Ayuntamiento de Coyotepec.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 56 De la Mano… Haciendo Historia…
Promedio de escolaridad
Revela el número de grados que en promedio ha cursado la población mayor de 15 años.
Población con Escolaridad dependiendo de su edad / niveles escolares (5,511 / 6) lo que nos indica que nivel
de escolaridad se encuentra en promedio de Secundaria.
1,479 ----15 a 19 años con nivel primaria
1,225 ----- 20 a 24 años con nivel secundaria
782 --- 25 a 29 años con nivel medio superior
673 --- 30 a 34 años con nivel técnico
527 --- 35 a 39 años con nivel licenciatura
374 – 40 a 44 años otros
Porcentaje de la población con rezago educativo
Mide la relación de la población de 15 años y más que declara no tener instrucción educativa, más la que
tiene educación primaria incompleta respecto al grupo de población total del mismo grupo de edad.
[(Población sin instrucción educativa + Población primaria incompleta)/ Población del mismo grupo de
edad] X 100, lo que nos indica que el 22.31% de la población comprendida entre 15 a 39 años se encuentra
con rezago educativo.
[(1,589 + 2,133) / 16,677] X 100
1,589 --- 15 a 39 años sin instrucción educativa
2,133 --- 15 a 39 años con primaria educativa
16,677 --- Población total de15 a 39 años
Porcentaje de la población que asiste a la escuela
Permite observar la relación de un grupo de edad que declara estar asistiendo a la escuela, respecto de la
población total del mismo grupo de edad.
(Asisten a la escuela / Población total de la misma edad) x 100, (15,435 / 13,650) X 100, que refiere el 88% de
la población en edad escolar asiste.
15,435 --- Total de población que debe estudiar 3 A 19 AÑOS.
13,650 --- Total de población que estudia de 3 años a 19 años.
Índice de atención a la demanda educativa
Permite conocer la relación porcentual entre la matricula o inscripción total de inicio de cursos de un nivel
educativo determinado y, la población que por sus características (edad y grado de conocimientos) está en
posibilidad de solicitar la atención del servicio educativo.
[Total de la población de 3 a 19 años que estudia/ (Total de la población de 3 a 19 años -Población con
rezago educativo (nivel primaria) /] X 100; (12,171 / 13,956) X 100; que indica que se cuenta con una
cobertura de 97.80% de los estudiantes.
13,650 --- total de la población que estudia.
1,785 Rezago que debe de estudiar
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 57
Por su parte, la Dirección de Educación de la actual administración reporta:
EDUCACION
Tipología No. de
planteles
No. de
Aulas
Cobertura de
Atención
Requerimientos. Déficit
(f)
Superávit.
(g) Planteles Aulas
J. N. Luz María Serra del 1 5 Local 160 Alumnos 0 1 1 aula
J.N Manuel Gutiérrez Nájera T. M.
J. N. Manuel Gutiérrez Nájera T. V.
1 5
5
Local 270 Alumnos
Local 150 Alumnos
0
0
4
1
4 aulas
1 aula
J. N. Estefanía Castañeda 1 3 Local 75 Alumnos 0 0 0 aulas 25 alumnos más
J. N. Juventino Rosas 1 3 Local 68 Alumnos 0 0 0 aulas 22 alumnos más
J. N. Carolina Agazzi 1 5 Local 116 Alumnos 0 0 0 aulas 34 alumnos más
J. N. Antonio Caso T. Matutino
J. N. Antonio Caso T. Vespertino
1 8 Local 250 Alumnos
Local 110 Alumnos
0
0
1
0
1 aulas
0 aulas
-----------
130 alumnos más
J. N. Rural Miguel Hidalgo 0 0 Local 12 Alumnos 1 1 1 Plantel con 1 aula 18 Alumnos más
C. D. I. Luisa Isabel Campos de
Jiménez Cantú
1 8 Local 277 Alumnos 0 1 1 aula
C. D. I. Carmen Maza del Mazo 1 6 Local 220 Alumnos 0 1 1aulas
Esc. Prim. Hermenegildo Galeana 1 12 Local 385 Alumnos 0 0 0 aulas 95 Alumnos más
Esc. Prim. Netzahualcóyotl 1 8 Local 275 Alumnos 0 0 0 aulas 45alumnos más
Esc. Prim. Benito Juárez T. M.
Esc. Prim. Benito Juárez T. V.
1 18 Local 500 Alumnos
Local 310 Alumnos
0
0
0
0
0 aulas
0 aulas
220 Alumnos más
410 Alumnos más
Esc. Prim. Sor Juana Inés de la Cruz
T.M.
Esc. Prim. Sor Juana Inés de la Cruz T. V.
1 12 Local 496 Alumnos
Local 246 Alumnos
0
0
1
0
1 aula
0 aulas
--------------
234 alumnos más
Esc. Prim. Paulino Mtz. T. M.
Esc. Prim. Paulino Mtz. T. V.
1 29 Local 1,180 Alumnos
Local 837 Alumnos
0
0
1
0
1 Aula
0 Aulas
327 Alumnos más
Esc. Prim. Prof... Rubén Salas
Estrada Tiempo Completo
1 12 Local 476 Alumnos 0 0 0 aula 4 Alumnos más
Esc. Prim. Josefa Ortiz de Domínguez T. M.
Esc. Prim. Lázaro Cárdenas T. V.
1 19 Local 665 Alumnos
Local 663 Alumnos
0 0 0 aulas 95 Alumnos más
97 Alumnos más
Esc. Prim. Luz Casas Cruz 1 12 Local 560 Alumnos 0 2 2 Aulas
Esc. Prim. Nueva Creación 1 6 Local 147 Alumnos 0 0 0 aulas 93 alumnos más
Esc. Prim. Antorchista 1 6 Local 80 Alumnos 0 0 0 aulas 160 Alumnos más
C.E. P. L. A. Juana de Asbaje T. M.
C.E. P. L. A. Juana de Asbaje T. V.
1 5 Local 119 Alumnos
Local 80 Alumnos
0
0
0
0
0 Aulas
0 Aulas
81 Alumnos más
120 Alumnos más
Esc. Prim. Rural Niños Héroes 0 1 Local 33 Alumnos 1 1 1 plantel con 1 aula
Esc. Sec. José Vasconcelos T. M.
Esc. Sec. José Vasconcelos T. V.
1 18 Local 735 Alumnos
Local 287 Alumnos
0 1
0
1 aula
0 aula
15 alumnos más
Esc. Sec. Lic. Adolfo López Mateos
T. M.
Esc. Sec. Lic. Adolfo López Mateos
T. V.
1 12 Local545 Alumnos
Local 617 Alumnos
0
0
2
4
2 aulas
4 aulas
Telesecundaria Melchor Ocampo 1 6 Local 170 Alumnos 0 0 0 Aulas 70 Alumnos más
Telesecundaria Cuauhtémoc 1 6 Local 90 Alumnos 0 0 0 Aulas 150 Alumnos más
Telesecundaria Emiliano Zapata 1 6 Local 90 Alumnos 0 0 0 Aulas 150 Alumnos más
Esc. Sec. Rural Guadalupe Victoria 0 0 Local48 Alumnos 1 2 1 Plantel con 2 Aulas
Centro de Bachillerato
Tecnológico. Luis Pasteur
1 13 Local 606 Alumnos 0 2 2 aulas
COBAEM Plantel 16 T. M.
COBAEM Plantel 16 T. V.
1 8 Local591 Alumnos
Local 425 Alumnos
0
0
6
2
6 aulas
2 aulas
Esc. Preparatoria Oficial 203 1 7 Local208 Alumnos 0 0 0 aulas 72 Alumnos más
Esc. de Bellas Artes 1 23 Local162 Alumnos 0 0 0 aulas
Preparatoria Abierta 0 0 Local 60 Alumnos 1 1 1 Plantel con 2 aulas 20 Alumnos más
Instituto Tecnológico. - - - - - - -
Universidad Tecnológica. - - - - - - -
Universidad Estatal - - - - - - -
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 58 De la Mano… Haciendo Historia…
Nivel de atención en casa de cultura
Dentro de las instalaciones de Casa de Cultura y el Auditorio Municipal se imparten la cantidad de 10
talleres de actividades culturales, mismos que cuentan con una matrícula de a 100 alumnos lo que
representa el 0.25% de la población total del municipio.
El siguiente cuadro nos muestra la cantidad y tipo de infraestructura cultural con la que cuenta el municipio.
Cultura
Tipología No. De
Equipamientos Nombre Localización
Cobertura de
atención
Demanda
de atención Déficit Superávit
Biblioteca
Pública 1
Horacio Zúñiga
Anaya
Barrio
Chautonco Municipal
30 usuarios
diarios
Falta infraestructura
para atender la
demanda
Museo
Regional 0 ---- ---- ---- ------ ---- ----
Casa de
Cultura 1 Netzahualcóyotl
Barrio
Chautonco Municipal
128 alumnos
diarios
Falta infraestructura
para atender a la
demanda
----
Teatro 0 ---- ---- ---- ---- ---- ----
Auditorio
Municipal 1
Jorge Jiménez
Cantú
Barrio
Chautonco Municipal
3 eventos
mensuales ----
La cobertura de
eventos puede
ser diaria.
Subtema: Cultura Física y Deporte
Nuestro municipio cuenta con un área encargada de Cultura Física y Deporte la cual tiene como objetivo
impulsar a niños y jóvenes a practicar el deporte de su preferencia; realizando actividades en diferentes
disciplinas deportivas.
Cobertura de módulos deportivos
El municipio cuenta con 13 canchas de futbol soccer distribuidas dentro de todo su territorio, en su mayoría
tienen acceso para todo el público. La propuesta es darles mantenimiento cuando menos una vez al año y el
compromiso es empastar una cancha del barrio Santiago.
Dentro de las instalaciones deportivas también contamos con el deportivo municipal “Atilano Ortega”, que su
infraestructura consiste en una cancha de futbol soccer, una pista de atletismo de 400 metros que requieren una
reestructuración, una cancha de futbol rápido, una cancha de fut-7, una cancha de usos múltiples, un espacio con
rampas para deporte extremo (patinetas y bicicross). Así como tres módulos deportivos que se encuentran en
mal estado, que se pretenden recuperar mediante mantenimiento y limpieza.
Se tiene el Gimnasio Municipal, que se encuentra en obra negra, mismo que se pretende habilitar y
gestionar su equipamiento, para brindar un mejor servicio e integrar otras disciplinas (Box, Lucha).
Asociaciones y clubes deportivos.
Dentro de nuestro municipio contamos con 3 asociaciones de atletismo, cerca de 80 equipos de futbol soccer,
también existen equipos de voleibol y basquetbol, por lo cual son insuficientes los espacios deportivos.
Se buscará la mejora en todas nuestras instalaciones para brindar un mejor servicio y poder detectar con
más facilidad futuros talentos.
Contamos con dos jardines comunitarios, esto es insuficiente por la cantidad de barrios (13) y habitantes
con que cuenta Coyotepec.
Talentos deportivos.
Dentro de la población se han detectado deportistas de alto rendimiento, dentro de los cuales destacan 4
atletas, 3 futbolistas de cuarta división así como 2 ciclistas que han competido a nivel nacional.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 59
Cobertura de áreas recreativas infantiles.
En cuanto a espacios con juegos infantiles solo contamos con 4 módulos de áreas recreativas infantiles, para
dar servicio a las 13 localidades existentes en el municipio.
A continuación se describe la infraestructura deportiva y recreativa existente en el municipio. Deportivo
Tipología Nombre No. de Equipamiento Localización Cobertura
de atención Déficit Superávit
Modulo
deportivo
Canchas del Barrio
Santiago
1 Cancha de basquetbol
1 Cancha de voleibol Barrio de Santiago
70 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Modulo
deportivo
Canchas de la
Casa de Cultura 1 Cancha de basquetbol Barrio Chautonco
60 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Modulo
deportivo
Cancha del Barrio
Santa Barbará 1 Cancha de basquetbol
Barrio Santa
Barbará
40 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Centro
deportivo Atilano Ortega
1 Cancha de futbol soccer
1 Cancha de futbol rápido
1 Cancha de fut-7
1 Cancha de usos múltiples
Rampas para deportes extremos
Barrio Ixtapalcalco
200
personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Salón
deportivo ---- Gimnasio en construcción Barrio Chautonco
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Fuente: Jefatura de Deporte del H. Ayuntamiento de Coyotepec 2013-2015.
Recreativo
Tipología Nombre No. de Equipamiento Localización Cobertura
de atención Déficit Superávit
Plaza cívica Plaza de la
Constitución Kiosco
Cabecera
Municipal
800 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Jardín Vecinal
Atilano Ortega
8 mesas con bancas
7 bancas
3 juegos para minusválidos
Barrio Ixtapalcalco 200 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Plaza de Armas 1 fuente
8 jardineras con bancas
Cabecera
Municipal
1400 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Juegos
infantiles
Plaza de Armas
4 columpios
2 resbaladillas
2 pasamanos
3 sube y baja
Cabecera
Municipal
1400 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
1 columpio
1 resbaladilla
1 pasamanos
1 sube y baja
Barrio Santiago 50 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
1 columpio
1 resbaladilla
1 pasamanos
1 sube y baja
Barrio San Juan 50 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Atilano Ortega 1 juego múltiple Barrio Ixtapalcalco 50 personas
diarias
Falta infraestructura
para atender la
demanda
----
Áreas de Feria
y Exposiciones No existe ---- ---- ---- ---- ----
Sala de Cine No existe ---- ---- ---- ---- ----
Fuente: Dirección de Educación y Jefatura de Deporte del H. Ayuntamiento de Coyotepec 2013-2015.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 60 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Salud y Asistencia Social
La población derechohabiente a servicio de salud en el 2010 es de 20.567 habitantes:
Derechohabientes IMSS en el 2010 es de 13.047 habitantes
Derechohabientes ISSSTE en el 2010 es de 1.125 habitantes
Seguro popular en el 2010 es de 2.312 habitantes
Sin el embargo la mayor parte de los coyotepenses no cuentan con la prestación de servicios de salud,
motivo por el cual el Sistema Municipal DIF hace frente a esta demanda mediante la atención de la
ciudadanía en la clínica de atención médica.
El siguiente cuadro describe la infraestructura del sector salud y asistencia social que existe en el municipio.
Tipología Nombre No. de Equipamiento Localización Cobertura
de atención Déficit Superávit
Centro de
Salud rural para
Población
Concentrada
Centro de
salud
Coyotepec
1 médico de base
1 médico por contrato
1 pasante
3 enfermeras
3 técnicos en atención
primaria(campos)
5 cuidadoras a la salud
Barrio
Chautonco
Local No se realizan partos y
cesáreas, las pacientes
son referidas a los
hospitales vecinos - - - -
Centro de
Salud Urbano - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Hospital
General IMSS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Clínica Hospital
DIF Municipal
Clínica del
Sistema para
el Desarrollo
Integral de la
Familia
6 médicos generales
11 enfermeras
2 odontólogos
1 enfermera auxiliar en terapia
1 auxiliar en terapia ocupacional
1 trabajadora social
1 ambulancia
10 consultorios
11 especialistas
rehabilitación
medicina interna
traumatología y ortopedia
otorrinolaringología
cirugía general (2)
anestesiología (2)
psicólogos (2)
endoscopia
ultrasonografía
2 quirófanos
1 área de recuperación
(4 camas)
1 área de urgencias ( 3) camas
1 área de aislados
1 consultorio de urgencias
1 sala de espera con 10 sillas
1 área de recepción
1 área de caja
1 sala de espera 2DO: piso
1 área de tesorería
1 sala de juntas
2 áreas de archivo
1 dirección general
1 sala de espera 3er. piso
1 área de rehabilitación
1 área nueva para
hospitalización con 15 camas
Barrio
Caltenco
Local Hace falta equipar
áreas como:
quirófano,
consultorio
odontológico
mantenimiento a
algunos equipos del
área médica como
equipo de
anestesiología.
- - - -
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 61
Tipología Nombre No. de Equipamiento Localización Cobertura
de atención Déficit Superávit
Casa Hogar
para Menores - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Centros de
Desarrollo
Infantil
Carmen
Maza de del
Mazo
Luisa Isabel
Campos de
Jiménez
Cantú
7 aulas
8 aulas
Barrio
Caltenco
Barrio
Santiago
Local Falta
mantenimiento a
mobiliario y aulas
de los dos C.D.I.
Centro de
Rehabilitación
Unidad
básica de
rehabilitación
1 Unidad básica de
rehabilitación
Barrio
Caltenco
Local Falta material para
las terapias de
rehabilitación.
Centro de
Integración
Juvenil
Preceptoría
Juvenil
1 Preceptoría Juvenil Barrio
Caltenco
Regional Falta de persona.
Casa de
Descanso de
los Adultos
Mayores
Casa de día
del Adulto
Mayor
3 oficinas
1 consultorio
1 sala
1 salón de usos múltiples
1 comedor
1 salón principal
1 jardín
1 sala de juntas
1 salón de talleres
1 sanitarios
1 bodega
Barrio
Caltenco
Local Falta de persona.
FUENTE: Sistema Municipal DIF de Coyotepec.
Como se podrá observar, es insuficiente la infraestructura y el personal para atender las demandas de la
población por lo que se tendrá que instrumentar una serie de programas y proyectos para hacer frente a la
problemática del municipio de Coyotepec.
La atención que se brinda a las familias Coyotepenses por todas las áreas que conforma el sistema para el
desarrollo integral de la familia les ha proporcionado a la población un medio propio para que los menores
tengan acceso a los programas de nutrición, vacunación y recreación para que los jóvenes, adolescentes
tengan la orientación adecuada en su etapa formativa libre de problemas de adicción y con sexualidad
responsable, a las mujeres para que tengan igualdad de oportunidades en el estudio, el trabajo y el hogar
para la erradicación de la violencia intrafamiliar, para los jóvenes y padres de familia tengan la oportunidad
de desarrollar mediante los diferentes cursos de capacitación que se les llevará a cabo a cada uno de los
barrios y para los adultos mayores una mejor atención con calidad y calidez de vida.
Subtema: Vivienda
De acuerdo con el INEGI en el año 2010, existían 8497 viviendas las cuales albergaban a 39030 habitantes
que de acuerdo a la clase de vivienda, estaban distribuidas de la siguiente manera.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 62 De la Mano… Haciendo Historia…
Vivienda Coyotepec
1._Ocupantes en viviendas particulares, 2010 39030
2._Ocupantes en casa independiente, 2010 37230
3._Ocupantes en departamento en edificio, 2010 75
4._Ocupantes en vivienda o cuarto en vecindad, 2010 370
5._Ocupantes en vivienda o cuarto en azotea, 2010 18
6._Ocupantes en local no construido para habitación, 2010 22
7._Ocupantes en viviendas particulares de clase no especificada, 2010 1315
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
Coyotepec se enfrenta a un proceso denominado con urbanización; es decir de ser un municipio semiurbano, con
características, usos y costumbres propias de su cultura se ha estado preparando para transformarse en un
municipio sustentablemente Estratégico, donde se generen viviendas dignas para todos los Coyotepenses, así
como fijarse en un plan de desarrollo metropolitano sustentable en coordinación con los municipios que lo rodean.
Vivienda Coyotepec México
1._Total de viviendas particulares habitadas, 2010 8497 3749106
2._Viviendas particulares habitadas, 2010 8195 3689053
3._Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes, 2010 4338 2401059
4._Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes, 2010 3421 1188742
5._Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes, 2010 436 99252
Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas, 2010 4.7 4.1
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
0
10000
20000
30000
40000
50000
1 2 3 4 5 6 7
Vivienda
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 63
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
Por otra parte se carece de información precisa del tipo de construcción que se tiene así como el número de
predios existentes y aunque aparentemente no existe crisis de vivienda para la población de Coyotepec, se
tiene actualmente una problemática con respecto al aumento de los asentamientos humanos en terrenos
ejidales, situación que imposibilita proporcionarles los servicios básicos que son requeridos por no estar
regularizados; por otra parte al no estar incluidos en un plan de desarrollo urbano autorizado, los
propietarios de dichos inmuebles no cuanta con un patrimonio seguro.
Vivienda Coyotepec
1._Viviendas particulares habitadas con piso diferente de tierra, 2010 7436
2._Viviendas particulares habitadas que disponen de agua de la red pública en el ámbito de la vivienda, 2010 7745
3._Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje, 2010 7958
4._Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario, 2010 7981
5._Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica, 2010 8095
6._Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador, 2010 5793
7._Viviendas particulares habitadas que disponen de televisión, 2010 7836
8._Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora, 2010 4498
9._Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora, 2010 1740
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
5.1.2 Tema: Grupos vulnerables
La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus características requieren una atención
focalizada para facilitar su acceso a las oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre
estos grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes; adultos mayores, mujeres, habitantes de pueblos
étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales con mayores índices de marginación y pobreza.
34%
33%
17%
14%
2%
Vivienda
12345
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Series1 743 774 795 798 809 579 783 449 174
0
5000
10000
Vivienda
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 64 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Niños jóvenes y adultos mayores
De conformidad con la visión propuesta por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
el objetivo básico del desarrollo humano consiste en ampliar las oportunidades de las personas para que
gocen de una vida larga y saludable, accedan a conocimientos individual y socialmente útiles, y con ello
obtengan los medios suficientes para involucrarse y decidir sobre su entorno. Debido a la amplitud de esta
definición, es posible establecer tres dimensiones determinantes para favorecer el potencial de vida de una
persona: la salud, el nivel educativo y el ingreso.
En este sentido, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Estado de México en el 2006 fue de 0.81, lo cual
representa un incremento de 2.5% respecto al año 2000.
Los valores que tuvieron un mayor avance con relación a este indicador fueron la salud y la educación,
componentes donde el gobierno tiene mayor influencia. La región Cuautitlán Izcalli (IV) que comprende a
nuestro Municipio alcanza un IDH alto.
Al igual que el resto de las entidades del país, el Estado de México está experimentando un importante cambio en
términos demográficos. Como consecuencia de lo anterior, el Gobierno Estatal ha implementado diversas políticas
públicas que atienden las necesidades específicas de cada grupo de edad para prevenir futuras contingencias.
En el año 2012, en el municipio vivían 45 465 personas, según datos quinquenales de población del Instituto
de Salud del Estado de México, cifra que para el 2015 realizando una estimación propia en base a los datos
anteriores alcanzará los 47 558. En ese mismo año vivían en el Municipio 13,657 personas menores de 0 a
14 años, que representaban 30.0% de la población. Actualmente, los niños y adolescentes constituyen el
mayor grupo poblacional, aunque se ha detectado recientemente una tendencia decreciente. La población
de 15 a 29 años de edad fue de 12 651 personas que representaba el 27.83% del total. La población de
adultos mayores era de 3, 191 que representaba el 7% de la población del Municipio.
EDAD HOMBRES MUJERES
0 496 459
1-4 1877 1708
5-9 2287 2125
10-14 2434 2285
15-19 2232 2165
20-24 2140 2131
25-29 1989 1994
30-34 1780 1865
35-39 1638 1765
40-44 1433 1541
45-49 1162 1239
50-54 910 975
55-59 709 935
60-64 528 517
65-69 350 392
70-74 271 283
75-79 207 187
80-84 124 129
85-89 57 68
90-94 25 31
95-99 6 12
100+ 0 4 FUENTE: INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO. DATOS QUINQUENALES 2012.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 65
FUENTE: Elaboración propia con datos del Instituto de Salud del Estado de México; datos quinquenales de población 2012.
AÑO POBLACIÓN
1995 30619
1996 32193
1997 33848
1998 35588
1999 37417
2000 39341
2001 38510
2002 37697
2003 36900
2004 36121
2005 35358
2006 39809
2007 40603
2008 41414
2009 42240
2010 43083
2011 43943
2012 44820
2013 45715
2014 46627
2015 47558
FUENTE: INEGI, 1995, 2000, 2005
Por último, un problema creciente en el país y la entidad que afecta a niños y jóvenes lo representa el acoso
o bullying, conducta que además de atentar contra los principios de convivencia, puede desencadenar
conductas delictivas. Por ello, el Gobierno Municipal está impulsando políticas (pláticas, conferencias, mesas
de diálogo juvenil) en los centros educativos para disminuir la ocurrencia de este fenómeno.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE COYOTEPEC DE 1995 A 2015
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 66 De la Mano… Haciendo Historia…
Adultos mayores
Si bien el envejecimiento de la población es un acontecimiento que se presenta en todo el mundo, la
diferencia entre países radica en la planeación y preparación para afrontarlo.
Al respecto, en términos de la atención brindada a los adultos mayores, debe reconocerse que el actual
aparato de política social de la entidad enfrenta un reto de grandes proporciones. Adicionales a los temas
de empleo y salud, las principales problemáticas que enfrenta este grupo se pueden dividir en dos: la social
y la de índole económica.
Como parte de la problemática social de los adultos mayores se encuentran presentes los temas relativos al
envejecimiento generalizado de la población, lo cual obligará a realizar profundos cambios culturales que
redefinirán el significado social de esta edad así como las formas de integración social y cultural de los
adultos mayores.
En cuanto a la problemática de índole económica, debido a que gran parte de la población de este grupo no
cuenta con los recursos suficientes para el ejercicio pleno de su vida, dependen de diversas personas para su
manutención, situación que se complica debido a la demanda de servicios de salud especializados. Por ello,
incluso, en algunos casos son vistos como una carga financiera para su familia.
Subtema: Mujeres
La población femenina es considerada como población vulnerable ya que enfrenta problemas de equidad
de género, violencia en sus distintas modalidades, cuando ejercen el cargo de jefas de familia con las
responsabilidades que esto conlleva, a todas aquellas adolescentes que enfrentan la maternidad a temprana
edad, lo cual pone en riesgo la salud y la vida de la madre y del producto. Por lo cual el Instituto Municipal
de la Mujer brindara los servicios de información especializada en género, legislación, equidad, psicología,
jurídica, entre otros, dirigidos especialmente a la población femenil coyotepense .
Por lo tanto se deberá identificar a la población femenina asentada en el territorio municipal, las cuales
contaran con una gran diversidad de programas, proporcionando a dicha población un medio propicio para
contar con una mejor calidad de vida.
Dar un mayor auge a la equidad de género en nuestro municipio y de esta manera bajar los índices de
violencia en sus distintas modalidades (violencia física, psicológica, económica, virtual, intrafamiliar, etc…)
Manejar la información adecuada sobre la sexualidad responsable a través de cursos, talleres, conferencias a
las adolescentes y jóvenes de nuestra comunidad; brindarles a las mujeres la igualdad de oportunidades en
las diferentes áreas de desempeño estudiantil, laboral y en el hogar.
Capacitar a todas aquellas mujeres que así lo deseen para desarrollarse en el ámbito laboral, a través de
cursos y talleres para que puedan sobresalir en todos los ámbitos.
Subtema: Población Indígena
De acuerdo con el INEGI, en el año 2010 vivían en la entidad más de 379 mil personas de tres años o más
hablantes de alguna lengua indígena, cifra que se desagrega de la manera siguiente: (I) más de 277 mil personas
pertenecían a los grupos originarios de la entidad (mazahua, otomí, náhuatl, tlahuica y matlatzinca) y (II) de la
cantidad restante, cerca de 26.8% eran indígenas originarios de entidades como Oaxaca, Guerrero, Hidalgo y
Veracruz.
La realidad de los indígenas en el territorio estatal se encuentra determinada por los grupos poblacionales
que la conforman, que en términos generales viven en municipios rurales con elevados niveles de
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 67
marginación, mientras que los que proceden de otras Entidades Federativas forman parte de los municipios
mexiquenses de la Zona Metropolitana del Valle de México.
Cabe señalar que la situación que vive la mayoría se caracteriza por la insuficiencia de servicios básicos, las
deficiencias relacionadas con la vivienda, la falta de oportunidades laborales y la discriminación, ocasionando que
su calidad de vida se vea deteriorada, generando empobrecimiento patrimonial, alimentario y cultural.
Subtema: Población con discapacidad
De acuerdo a los resultados del INEGI con el censo de población y vivienda 2000, Coyotepec tenía un
porcentaje de población con algún tipo de discapacidad de 0.97%, sin embargo para el censo del 2010, este
porcentaje se incrementó al 4.28%.
Del total de limitaciones captadas, las limitaciones para caminar o moverse, ocupan el primer lugar en
cuanto a discapacidad en la población del municipio, en seguida por la ver y la de escuchar.
Conforme a lo planteado en el Plan de Desarrollo 2011-2017, se han identificado los grupos que serán base
para el diseño de políticas públicas, que tienen el objetivo de equilibrar las oportunidades de desarrollo
integral entre los mexiquenses.
5.2 Pilar Temático Municipio Progresista
Este municipio pretende el progreso a través del fortalecimiento de redes emprendedoras, apoyo a las micro
y pequeñas empresas, difusión de programas de apoyo, capacitación y desarrollo comercial, contar con una
estrecha coordinación con los gobiernos Estatal y Federal, trabajar en conjunto con las organizaciones
laborales y comerciantes, así mismo fomentar programas de incubación de negocios o autoempleo; que
repercuta en la generación de más empleos para elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio
5.2.1 Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal
El territorio municipal se conforma por una superficie de 50 km cuadrados de los cuales 12.5 km
corresponden al área urbana, esta se distingue en dos tipos de zona. Una que se podría considerar como
consolidada con uso predominantemente habitacional y que está compuesta por un núcleo confinado por la
avenida Francisco Villa al norte, la Avenida Miguel Hidalgo Norte al Este, la carretera Coyotepec –
Teoloyucan al sur y la autopista México- Querétaro al Este, y por un área también habitacional, que se
extiende al sur de la carretera Coyotepec- Teoloyucan y al este de la Avenida Miguel Hidalgo norte. Ambas
áreas conforman el centro de población propiamente dicho. El otro tipo de zona es resultado de la presión
ejercida por el área consolidada. Está caracterizada por la existencia de conglomerados habitacionales
separados por grandes predios cuyo uso original fue el agrícola pero que por su ubicación actual se pueden
catalogar como baldíos. Este tipo se ubica sobre todo en los barrios de Santiago al Norte, los Reyes entre las
avenidas Mariano Pantaleón e Hidalgo Norte, y San Juan al Oeste de la avenida Hidalgo Norte. También se
observa en las localidades del Barrio San Francisco, segunda sección Barrio de Santiago, Zona Urbana del
municipio localizándose en una parte de la Bolsa así como en la Planada y Santa Bárbara.
Subtema: Uso del Suelo
Este es el esquema que en cuanto al uso urbano y a la ocupación de tierra con uso agrícola para vivienda
que se observa actualmente en el territorio del municipio y cuyo patrón de expansión es explicado por los
procesos de urbanización y la tendencia de crecimiento del área urbana, lo que provoca la transformación
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 68 De la Mano… Haciendo Historia…
original del uso de suelo, dado que en distintos frentes ha venido desplazando los usos agrícolas y
pecuarios por los de vivienda, industria, comercio, servicios y equipamiento urbano.
Las áreas agrícolas de riego y temporal han disminuido considerablemente los últimos años, los principales cultivos
son: avena forrajera, frijol, maíz forrajero y maíz de grano, siendo estos principalmente para autoconsumo.
La actividad pecuaria es mínima en el municipio, las principales especies de animales son de ganado
porcino, vacuno, ovino, caprino y aves de corral que se utilizan para el uso doméstico. La agricultura y la
ganadería son actividades que tienden a desaparecer debido a la falta de apoyo del campo y a la venta de
terrenos ejidales con fines urbanos.
El aprovechamiento actual del suelo para uso forestal no ha sido la adecuada, ya que en lomeríos que son
zonas aptas para este uso, la vegetación es escasa dicha superficie se encuentra ubicada en la parte
poniente del municipio misma que se encuentra ampliamente deforestada y cuya extensión es
aproximadamente de 9 km cuadrados. El área natural protegida con la categoría de reserva ecológica se
ubica al Poniente del municipio con un total de superficie de 10 hectáreas, su régimen es ejidal- comunal y
consta de un bosque de quercus, matorral de quercus, matorral xerófilo o puntia y pastizales.
Por lo anterior, se considera indispensable disponer de instrumentos legales y de guías de acción precisas para
regular la tenencia de la tierra y evitar ocupaciones ilegales de terrenos de propiedad federal, estatal,
municipal y ejidal que contribuyan en lo general al mejoramiento de las condiciones de vida de los legítimos
poseedores de los predios y sus familias. En ese sentido, resulta de primordial interés determinar las bases de
regularización, ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del equipamiento urbano con la
participación conjuntas de las demás dependencias municipales, y coordinadamente con los gobiernos federal,
estatal y con los particulares, a través de estrategia de regularización integral que consideren la introducción
coordinada de servicios públicos, equipamiento e infraestructura para su asertiva consolidación urbana.
Clasificación del Territorio por Ocupación del Suelo
Tipo de uso Superficie
(𝐤𝐦𝟐) Principales características y problemas que presenta el uso de suelo
Agrícola de
riego
6.50 Las áreas agrícolas de riego y temporal se ubican hacia el Norte y Noreste, donde se observa que estas han disminuido
considerablemente los últimos años por la presión urbana. Los principales cultivos son: avena forrajera, frijol, maíz forrajero y
maíz de grano principalmente para autoconsumo.
El proceso de urbanización y la tendencia de crecimiento del área urbana provocan la transformación original del uso del suelo,
dado que en distintos frentes ha venido desplazando los usos agrícolas y pecuarios por los de vivienda, industria, vivienda,
servicios y equipamiento urbano.
La agricultura y la ganadería son actividades que tienden a desaparecer debido a la falta de apoyo del campo y a la venta de
terrenos ejidales con fines urbanos.
Agrícola de
temporal
12.00
Forestal 9.00 Esta superficie se encuentra ubicada en la parte poniente del municipio. El aprovechamiento actual del suelo para el uso forestal
no ha sido adecuado ya que se encuentra ampliamente deforestado y en últimas fechas se ha estado dando la venta clandestina
en gran parte de esta superficie.
Pecuario 10.00 La actividad pecuaria es mínima en el municipio y las principales especies de animales son de ganado porcino, vacuno, ovino,
caprino y aves de corral que se utilizan para el uso doméstico.
Urbano 12.50 De los 12.5 𝑘𝑚2que actualmente conforma el área urbana solo el 1.88 𝑘𝑚2se registra un grado considerable de consolidación
básicamente en uso habitacional, el crecimiento de la población y el mercado informal de la tierra, bienes y servicios produce los
asentamientos irregulares que generalmente se desarrollan en las periferias de los centros urbanos, carentes de servicios de
infraestructura, equipamiento básico y a bajo costo.
Total de superficie
municipal 50.00
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 69
FUENTE: IGECEM Dirección de Estadística.
5.2.2 Tema: Actividades económicas del Municipio
Sector Primario
Agropecuario
El área territorial de Coyotepec es de 50 kilómetros cuadrados, de los cuales el 75% es ocupado por las
actividades primarias
Los terrenos agrícolas son de riego y temporal, donde utilizan las aguas negras del rio Cuautitlán y chiquito,
así como de la presa San Guillermo
Los principales cultivos que se obtienen en ciclos de cultivo primavera-verano son: maíz, frijol, calabaza,
avena, haba y alfalfa.
En la ganadería se tiene un marco de déficit y no se puede mencionar un número certero de ganado ovino,
ovino, porcino y aves de corral, se cuenta con una producción parcialmente familiar.
Sector Secundario
Industria
La industria es escasa debido a la falta de vías de comunicación considerado por los inversionista como lo
más importante para su establecimiento, por tal motivo un buen porcentaje de la población que trabaja en
este sector se traslada a las zonas industriales de los municipios vecinos.
Sector Terciario
Servicios
El sector comercial y de prestadores de servicio, representa el mayor flujo de dinero en el municipio, siendo
el mercado municipal quien registra la mayor actividad comercial contando con 163 locales en donde se
vende toda índole de productos, cárnicos, frutas, legumbres entre otros aunados a los 14 tianguis que se
instalan durante la semana en diferentes localidades del municipio.
Agrícola de
riego
13%
Agrícola de
temporal
24%
Forestal
18%
Pecuario
20%
Urbano
25%
Clasificación del Territorio por Ocupación del Suelo
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 70 De la Mano… Haciendo Historia…
Población según condición de actividad económica
Conociendo los tres principales sectores de actividades económicas del municipio de Coyotepec, se
determina la población económicamente activa.
Concepto Cantidad Unidad de
Medida
% Ocupada Según, Condición
de Actividad Económica
% De Actividad
Económica
Población Total de Actividad Económica 28074 Persona 48.39 100
Población Ocupada Según, Condición
de Actividad Económica 13586 Persona 100 48.39
(Primario) Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca 445 Persona 3.27 1.58
(Secundario) Industrial 4911 Persona 36.15 17.49
(Terciario) Servicios 8107 Persona 59.67 28.88
No especificado 123 Persona .90 .44
Fuente de información estadística básica del municipio de Coyotepec IGCEM 211
% De Ocupación por Actividad Económica % De Actividad Económica TOTAL
Diagnóstico
Sector de
Actividad Económica Debilidad Potencialidad
Primario - No se cuenta con apoyo suficiente por parte
de los tres niveles de gobierno.
.- Se tiene un 75% de territorio municipal que
corresponde a las actividades agrícolas
Secundario
- No se cuenta con vías de comunicación
transitables por transporte de carga y/o de
volumen.
- Se tiene la superficie para establecer zonas
industriales.
Terciario - No existe orden
- Se tiene un crecimiento desmedido
-Capta la mayor parte de los ingresos que
entran al municipio siendo la principal
actividad económica
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico, colaboración.- Información de Dirección General de Desarrollo Urbano, Obra Pública y Ecología.
Presidencia Municipal de Coyotepec 2013-2015.
En los establecimientos por sector de actividad, al momento no se cuenta con la veracidad para establecer los datos, así mismo
está en proceso un proyecto que los determinará.
Gráfica de la Población Ocupada Según
Condición de Actividad Económica
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico Presidencia Municipal 2013-2015, Estadística Básica del Municipio de Coyotepec IGECEM 2011
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario No Definido
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 71
Gráfica de la Población Total de Actividad Económica
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico Presidencia Municipal 2013-2015, Estadística Básica del Municipio de Coyotepec IGECEM 2011
Nota: Los sectores de actividad económica, son determinados en base a los requerimientos que se especifican en el manual, y no a la realidad del municipio
no corresponde a la dirección ordenarlos en base a las actividades económicas que se desarrollan en el municipio, ya que sería contradictorio al manual.
5.2.3 Tema: Empleo
La crisis económica ha generado el desempleo progresivo, al buscar trabajo no siempre encontramos lo que
buscamos: el sueldo, la posición laboral, el perfil, el oficio o carrera que se tiene y se termina trabajando de
todo menos de nuestro perfil laboral y eso lleva a un descontento personal.
La industria no es relevante; buen porcentaje de la población que trabaja en este sector se traslada a las zonas
industriales de Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Huehuetoca, Teoloyucan, Tlalnepantla y en el Distrito Federal.
El actual gobernó tiene la labor de realizar la vinculación con las empresas de la región para generar
vacantes que cubran las necesidades de la población desocupada del municipio.
La Población económicamente inactiva de nuestro municipio es de 13 804 ciudadanos, lo que representa el
49.17% de la población mayor de 12 años.
Índice de Especialización Económica (IEE).-
Agricultura, Ganadería y pesca: 445 =03.28%
Industrial: 4 911 =36.15%
Servicios: 8 107 =59.67%
No especificados: 123 =00.90%
Tasa de Dependencia Económica (TDE).-
Población económicamente activa: 14 146 =36.24%
Tasa Neta de Participación Económica (TNPE).-(2007)
De actividad económica 24 131 (persona)
Población económicamente activa 11 349
Ocupados 11 166
Desocupados 183
Población económicamente inactiva 12 683
No especificado 99
Agricultura, ganadería, caza y pesca 514
Industrial 5 259
Servicios 5 029
No especificado 364
FUENTE: Estadística Básica Municipal. Coyotepec, IGECEM. Edición 2007
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario
Con Otra Actividad Economica No Especificado
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 72 De la Mano… Haciendo Historia…
Tasa Neta de Participación Económica (TNPE).-(2011)
De actividad económica 28 074 (persona)
Población económicamente activa 14 146
Ocupados 13 586
Desocupados 560
Población económicamente inactiva 13 804
No especificado 124
Agricultura, ganadería, caza y pesca 445
Industrial 4 911
Servicios 8 107
No especificado 123
FUENTE: Estadística Básica Municipal. Coyotepec, IGECEM. Edición 2011
Tasa de desempleo abierto (TDA).-
Población desocupada 560 =3.96%
Porcentaje de la población ocupada total.-
Total de la población ocupada =71.04%
Porcentaje de Población Económicamente Activa (PEA).-
Población económicamente activa 14 146 =36.24%
Porcentaje de la Población Ocupada Asalariada (POAS).-
Población ocupada 13 586 =34.81%
Valor Agregado por Actividad Económica
Valor Agregado por Sectores Económicos
(Empleos generados por sector en el Municipio)
Periodo Valor Agregado
Global
Agropecuario
selvicultura y pesca Minería
Industrias
manufactureras Construcción
Electricidad
y agua Comercio
Transportes y
comunicaciones
Servicios
financieros
Servicios Comunales,
sociales y personales
2013 534 445 0 62 2 3 5 8 0 9
2004 1,842 0 30 271 0 0 1,182 213 0 146
1999 1,536 0 0 234 0 12 755 244 0 291
PERIODO 1999 FUENTE: Censo Económico 1999 INEGI
PERIODO 2004 FUENTE: Censo Económico 2004 INEGI
PERIODO 2013 FUENTE: Servicio Municipal de Empleo Enero a Marzo 2013
PERIODO 2013 FUENTE: Estadística Básica Municipal del Estado de México 2011 Coyotepec IGECEM
Lista de indicadores
Porcentaje de PEA total: 36.24
Porcentaje de población ocupada total: 71.04
Porcentaje de población desocupada: 3.96
Tasa de desempleo abierto (TDA): 3.96
Porcentaje de población ocupada asalariada: 34.81
FUENTE: Estadística Básica Municipal. Coyotepec, IGECEM. Edición 2011
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 73
5.2.4 Tema: Servicios públicos
Con relación a la administración y prestación de los servicios públicos municipales, la presente
administración tiene a cargo los siguientes servicios: drenaje, alcantarillado, alumbrado público; limpia,
recolección, traslado y disposición final de residuos; panteones; parques y jardines.
La dotación de servicios públicos en el municipio se realiza en la mayoría de los casos por administración
directa. El procedimiento para dotar de algún servicio público a alguna localidad se realiza mediante el
procedimiento de recepción de solicitudes directamente en la Dirección correspondiente, así como por
medio de peticiones recabadas por la Dirección General de Gobierno en cada uno de los barrios, y como
respuesta a las peticiones y demandas sociales recabadas en los foros de consulta ciudadana y a los
compromisos adquiridos por la presente administración.
Subtema: Agua Potable
La prestación del servicio de agua potable, drenaje y saneamiento, es proporcionado a través del Organismo
Público Descentralizado para el Sistema de Agua Potable “Administración de Agua Potable de Coyotepec”,
el cual tiene autonomía, técnica y financiera.
Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
Aunque la red de drenaje data desde 1973 está en perfectas condiciones en un 90 %, el resto se ha
deteriorado principalmente en donde se encuentran los rastros particulares. La evacuación de las aguas
servidas se da en el Río Cuautitlán, que es un canal a cielo abierto y ante la falta de una planta tratadora de
aguas residuales, se ha convertido en un foco de contaminación.
Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas
Disposición de Aguas Residuales o Negras
Sistema de Evacuación de Aguas Residuales
o Negras A través de drenaje y colectores
No. de: Capacidad Ubicación Cobertura Población
Beneficiada
Emisores 13 Barrios 18,000 viviendas
Colectores Privados 60 cm/mm 40,000 Habitantes 80 %
Subcolectores
Red de Atarjeas
Obras de Conexión a la red
No. de descargas Domiciliarias 18,000 38,000 Habitantes 72 %
Volumen de Aguas Negras por Drenaje 70 lts/porm 11 Barrios (3,220 m3) 80 %
Volumen de Aguas Tratada 0,0 lts
Longitud y Diámetro de redes de
conducción
38 km 13 Barrios 40 cm
60 cm
70 %
Sistemas comunales (letrinas, fosa, fosa
séptica y drenes)
6 m3 x letrina Zonas periféricas:
Barrio Santa Barbará, Barrio La
Planada y Barrio Santiago parte Alta
20 %
FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2009-2012.
Administración de los Procesos de Gestión Pública y los Servicios Públicos.
Servicios Municipales Administración
Directa
Concesión Convenio con
el Estado
Acuerdos
Intergubernamentales
Organismo
Descentralizado
Agua Potable Independiente Privado CAEM Obras de Entubamiento Si
Drenaje, Alcantarillado y
Tratamiento de Aguas Servidas
Comisiones
Edilicias H. Ayuntamiento CAEM No No
FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2009-2012.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 74 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Electrificación y Alumbrado Público
El suministro de energía eléctrica en el municipio se recibe dos subestaciones: Subestación Coyotepec y
Subestación Huehuetoca, con niveles de tensión de 90 a 30 Mw, dividido en 3 circuitos, que se distribuye
mediante ramales primarios y secundarios, para proceder con las redes de baja tensión que abastecen a las
localidades y colonias de todo el Municipio de Coyotepec.
El servicio de energía eléctrica está cubierto en un 97%, con excepción de los asentamientos humanos
irregulares, donde no se ha instalado el servicio por parte de la Comisión Federal de Electricidad. Estos
asentamientos para poder dotarse del servicio extienden en forma clandestina redes de electrificación a
partir de los postes pertenecientes a la compañía y la distribuyen a su vivienda con postes improvisados de
madera. Este tipo de instalación ocasiona fallas constantes en el suministro de energía eléctrica, como son
apagones y bajas en el voltaje.
FUENTE: Comisión Federal de Electricidad CFE, División de México Norte, Zona Cuautitlán.
Subtema: Manejo de residuos sólidos
La población de Coyotepec genera diariamente un aproximado de 50,000 toneladas de basura entre las que
destacan los desechos de comida; por otra parte derivado a la cantidad de comercio establecido, fijo y
semifijo se genera gran cantidad de desperdicio de cartón. Aunado a esto encontramos que la mayor parte
de amas de casa trabajan, motivo por el cual no pueden servirse del servicio de recolecta de basura durante
las mañanas.
Dentro del territorio municipal se cuentan con diversas avenidas y calles principales las cuales requieren de
limpieza permanente, aunado a esto se debe tomar en consideración que dentro del territorio no existe
tiradero municipal alguno.
Atendiendo lo anterior la actual administración se dará a la labor de mantener a los coyotepenses en un
ambiente limpio para procurar la salud de los mismos, para poder lograrlo se debe tener en cuenta todos y
cada uno de los factores a atender.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 75
Generación de residuos sólidos municipales
Los residuos sólidos (urbanos, industriales, mineros, forestales, sanitarios o clínicos e inherentes) de acuerdo
al IGECEM se cuenta con una población de 39,030 habitantes, nos ubica con una producción de 1.200
gramos de basura por habitante al día.
El tipo y volumen de los residuos generados
Al no contar con un relleno sanitario y/o centro de reciclaje dentro del municipio, actualmente no se tiene
detectado el tipo de residuos generados ni el porcentaje que cada tipo nos representa.
Barrido manual
El barrido manual se lleva a cabo primordialmente en avenidas y calles principales de los tres primeros
cuadros, así como en la Plaza de la Constitución y la Plaza Garibaldi, contribuyendo de esta manera a
mantener la imagen urbana del municipio.
Recolección de desechos
Las trece localidades que integran el Municipio de Coyotepec contaran con el servicio de recolección de
basura dividido en dos turnos de manera diaria e interrumpida, con esta acción se lograra tener mayor
cobertura en el servicio.
Transferencia y tratamiento de residuos sólidos municipales
En nuestro municipio al no contar con tiradero de basura propio y previniendo las infecciones sanitarias de
mantener la basura almacenada en los carros recolectores, los mismos tienen que desplazarse diariamente a
tirar los desechos al relleno sanitario ubicado en el municipio de Tepotzotlán.
Subtema: Panteones
El panteón se identifica como un monumento funerario que aloja los restos mortales de las personas,
actualmente nuestro municipio de Coyotepec, cuenta con un solo lote de Panteón que se encuentra ubicado
en la av. Constitución esquina Juan Escutia, Bo. Chautonco, cuenta con una capilla y bodega, alumbrado
Público, agua y drenaje, con una superficie total 19,410 m2 el cual alberga 4,125 fosas, está a cargo de la
administración pública municipal, y brinda los siguientes servicios:
Permiso de apertura de fosa
Permiso de remodelación de tumba
Mantenimiento y limpieza
Cabe hacer mención, que por el alto índice de mortalidad y el espacio que ya es insuficiente es prioridad
gestionar un nuevo terreno, con la finalidad de brindar un mejor servicio, contando con un proyecto
adecuado para atender las demandas de la comunidad.
Concepto Ubicación Superficie No. de Fosas Capacidad del
terreno actual
Servicios con que
cuenta Problemática que presenta
Panteón
Municipal
Av. Constitución Sin
Número, Barrio
Chautonco
19,410 m2 4,125 tumbas 3,235 tumbas
Alumbrado público,
agua, drenaje y
contenedores de
basura
El espacio es insuficiente
para la población del
municipio, por lo que es
urgente la liberación del
nuevo terreno,
* De acuerdo a la normatividad vigente, considerando el Tomo 12 del Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la SEDESOL.
FUENTE: Jefatura de Panteones de la Dirección de Servicios Públicos del H. Ayuntamiento de Coyotepec.
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Página 76 De la Mano… Haciendo Historia…
5.2.5 Tema: Abasto y comercio
Para la presente administración municipal se tiene prioridad en el conjunto de acciones orientadas al desarrollo de
actividades tendientes a impulsar la modernización operativa y de infraestructura de abasto y comercio; así como brindar
capacitación y asesoría para la consolidación de mercados públicos, en el ámbito de sus competencias y el sector privado.
Dentro del territorio municipal el abasto a la comunidad se da principalmente a través del Mercado Municipal
que cuenta con 163 locales en donde se vende toda índole de productos: cárnicos, frutas, legumbres y otros,
aunado a los 14 tianguis que se instalan durante la semana en diferentes localidades del municipio.
El área administrativa a cargo tiene la enorme tarea de recabar los datos necesarios del comercio, regular y
refrendar al comercio que se encuentra regulado para aumentar la recaudación, así como el ordenamiento
del mismo, identificar el equipamiento de la infraestructura de abasto y comercio, para lo cual es necesario
conocer el sistema de operación en el Municipio y características de la calidad o problemática
Abasto y Comercio de Carne
Unidad de Abasto Mayoristas Nombre No. De Localización Cobertura Déficit Superávit
Mercado Municipal Mercado Municipal 163 locales Centro Cabecera Municipal Municipal 0 0
Tianguis 14 Localidades Municipal 0 0
FUENTE: Investigación de campo. H. Ayuntamiento 2013-2015.
Equipamientos de abasto con que cuenta el Municipio
Mercado, tianguis, tienda, etc. Ubicación Condiciones
físicas en las
que opera
Población
atendida
Cuenta con
servicios de
agua y drenaje
Cuenta con
servicios de
recolección de
desechos
Problemas de
alteración de vías
de comunicación
*UNIÓN DE COMERCIANTES MIELBLARIS Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
* UNIÓN DE COMERCIANTES DEL D.I.F.
Cabecera Municipal
Caltenco Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107.
NO SI SI
* UNICOM Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
* UNIÓN DE COMERCIANTES NOCTURNOS
FIJOS Y SEMIFIJOS DE COYOTEPEC Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS
DE COYOTEPEC DE LUNES A SABADO Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*TIANGUIS LA PLANADA Cabecera Municipal Permiso I IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS
AUTENTICOS DE COYOTEPEC Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*UNIÓN DE COMERCIANTES DE
TEMPORADA Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
* UNIÓN DE COMERCIANTES LICONSA C. Francisco I. Madero
S/N Bo. La Cabecera Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*UNIÓN DE COMERCIANTES Y
TIANGUISTAS DEL ESTADO DE MÉXICO Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
* UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS
DE COYOTEPEC DEL DÍA DOMINGO Cabecera Municipal Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
* UNIÓN DE COMERCIANTES SOR JUANA
INES DE LA CRUZ Bo. Santiago Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS
DEL PUERTO Bo. Santiago Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*UNIÓN DE ASEADORES DE CALZADO Bo. San Juan
Cabecera Municipal Permiso
I IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI NO
*UNIÓN SANTIAGUITO Bo. Santiago Permiso IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*TIANGUIS 10 DE MAYO Bo. Santiago Permiso IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
*MERCADO DE COYOTEPEC Cabecera Municipal Permiso IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
SI SI SI
COMERCIANTES NOCTURNOS DE
IXTAPALCALCO Bo. Ixtapalcalco Permiso
IGECEM- 2011
POBLACION 8,107
NO SI SI
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico del H. Ayuntamiento 2013-2015
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 77
5.2.6 Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
Los sistemas carretero y de transporte son elementos fundamentales de la infraestructura municipal por su
importancia económica y el papel que desempeña en el desarrollo
La estructura vial al interior del municipio se integra por vías primarias y secundarias, conformando en
general trazas que se encuentran en estado de conservación regular y con una gran saturación debido a la
situación geográfica del territorio, ya que es paso obligado de transporte local y foráneo, que en su mayoría
tienen como principal origen y destino el mismo municipio. El parque vehicular que circula diariamente es
de vehículos particulares, de servicio público de pasajeros y de carga mercantil.
Vialidades Primarias
Contamos con cuatro avenidas principales las cuales son de acceso hacia el interior del municipio: Boulevard
Independencia la cual cruzando la autopista México-Querétaro se convierte en Av. Constitución y Av. 5 de
Febrero, haciendo intersección con otra de las Avenidas principales las Animas y Av. Mariano Pantaleón
Pineda, para unirse a la calle Francisco Villa, carretera a Huehuetoca y entroncar a la Avenida Jorobas.
Vialidad Secundaria
Contamos con las siguientes calle secundarias: Quintana Roo, Tabasco, Pachuca, Toluca, Puebla Sur, de las
Torres Anáhuac, Pachuca, San Miguel, San Cristóbal, Amado Nervo, Juan Escutia, Manantiales, Av. Jalisco,
Naranjos, Cuernavaca, Av. Hidalgo, Emiliano Zapata, Ignacio Aldama, Vicente Guerrero, calle del Rio,
Francisco I. Madero, 5 de Mayo, Domingo Castro, Lerdo de Tejada, Veracruz, Ateneo, Buena Vista, Morelos,
Chapultepec, Prolongación Chapultepec, Coyomomusco, Av. Hidalgo Norte, Prolongación Hidalgo, Ricardo
Flores Magón, Pueblo Nuevo Morelos, Moctezuma, Pedregal, Cuauhtémoc, Vicente Guerrero, Alfredo de
Mazo y Jorobas. Por la presencia de baches u obras de particulares que dañan el recubrimiento sin
rehabilitarlo. Así mismo, la estructura vial presenta una traza irregular de calles y vialidades primarias, que
obedecen, entre otras cosas, al crecimiento anárquico de la mancha urbana.
Vialidad Terciarias
Contamos con la siguientes calles: Calvario, 5 De Mayo, Domingo Castro, Puebla, Niño Perdido, Guadalajara 24
de Febrero, Michoacán, Coahuila, Morelia Y San Cristóbal. Este tipo de vialidad se caracteriza principalmente por
contar con concreto hidráulico en algunas de sus calles. Aún todavía es posible encontrar calles sin un tipo de
recubrimiento. Los principales flujos de tránsito al interior del Municipio de Coyotepec se generan y se atraen
desde y hacia la Cabecera Municipal que ocupa territorio de los trece barrios que conforman el Municipio.
Transporte
Son los medios por los cuales los habitantes del municipio lo utilizan como un medio de traslado de un
lugar a otro para realizar sus diferentes actividades.
Transporte Privado
Se compone principalmente por automóviles que son utilizados por un 30% de la población, que cuenta con
transporte particular para desplazarse en el interior del municipio, así como de empresas particulares que
cuentan con sus medios de transporte.
Transporte Público
Es brindado por taxis, camiones pasajeros y combis que facilitan la comunicación y para desplazarse a otros
municipios circunvecinos.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 78 De la Mano… Haciendo Historia…
Transporte de Carga
En el municipio de Coyotepec los vehículos que transportan mercancías, equipos y materiales, son
principalmente por camionetas tipo pick-up, tráiler, camionetas de reparto y tienen como destino los
municipios de la zona Metropolitana del Estado de México, el Distrito Federal y foráneo.
Mobiliario
En este municipio ascenso y descenso de pasaje, se realiza en las esquinas de las calles principales del
municipio, base de taxis: zona centro.
En cuanto al sitio de taxis sus extensiones son: Jardín centro, Autopista México Querétaro y DIF.
No contamos con una terminal reglamentaria para el transporte.
Principales problemas en las vialidades
1.- Modo de operación de los diferentes medios de transporte colectivo, los cuales al hacer el ascenso y
descenso de pasajeros lentamente y al no estar delimitadas provocan en las esquinas o zonas
inmediatamente próximas, bloqueos de los carriles de circulación generando congestionamientos de
tránsito durante los horarios de máxima demanda.
2.-La nula referencia o falta de cruceros obligados de flujos vehiculares con preferencia de paso.
3.-Señalamiento insuficiente, ausencia de semáforos y falta de elementos de vialidad restrictivos de velocidad.
4.- No se cuenta con una cultura vial.
La localización geográfica del Municipio de Coyotepec, y por colindar con el área metropolitana, propicia el
crecimiento desordenado en zonas ejidales, municipales, estatales y particulares. Por lo tanto se observa
ineficiencia en el acceso con los municipios colindantes debido al incremento de carga de transporte público
privado que convergen en el mismo espacio y en las horas pico. A la para nuestro municipio no cuenta con
un desplazamiento óptimo de influencia vehicular, consecuencia de que nuestras vialidades se encuentran
saturadas debido a la mala coordinación del servicio público.
Para identificar el grado de interconexión en el interior como exterior de municipio contamos con cuatro
avenidas principales las cuales son de acceso hacia el interior del municipio: Boulevard Independencia la cual
cruzando la autopista México - Querétaro se convierte en Av. Constitución y Av. 5 de Febrero, haciendo
intersección con otra de las Avenidas principales las Animas y Av. Mariano Pantaleón Pineda, para unirse a la
calle Francisco Villa, carretera a Huehuetoca y entroncar a la Avenida Jorobas.
Capacidad de integración vial
Principales vialidades Local
regional
Tramo
desde hasta
Avenida Hidalgo Local Camino a Huehuetoca Camino viejo a Tepotzotlán
Avenida Mariano Pantaleón Regional Carretera Animas- Teoloyucan Huehuetoca
Avenida Lerdo de Tejada Local Carretera Teoloyucan - Huehuetoca Barrio de Santiago Coyotepec
Avenida 5 de Febrero Local Zimapan Teoloyucan Barrio de Santiago Coyotepec
Libramiento Francisco Villa Local Carretera Teoloyucan - Huehuetoca Antigua Autopista México-Qro. FUENTE: Dirección de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos y Transporte y Vialidad.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 79
Capacidad de cobertura de los transportes
Tipo de
transporte Ruta que cubre
Tramo que corren Zona que cubre
origen destino
Autobuses Autobuses México Coyotepec y Anexas
El Dorado Huehuetoca Metro Politécnico Estado de México
al Distrito Federal
Combis Santa Cruz del Monte Teoloyucan Tlalnepantla Estado de México
Autobuses Transportes Unión de Coyotepec ruta 19 y Anexas Huehuetoca Tlalnepantla Estado de México
Autobuses Ruta 19 Coyotepec
Coyotepec Metro Politécnico Estado de México
al Distrito Federal
Combis Santa Cruz del Monte Teoloyucan La Quebrada, Cuautitlan Izcalli Estado de México
Automóviles Sitio de taxis cabecera de Coyotepec Centro - - - - - - - - - -
Automóviles Autotransportes Unidos de Coyotepec Centro - - - - - - - - - - FUENTE: Dirección de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos y Transporte y Vialidad.
5.2.7 Tema: Asentamientos humanos
La localización geográfica del Municipio de Coyotepec, y por colindar con el área metropolitana, propicia el
crecimiento anárquico en regímenes como son ejidales, municipales, estatales y particulares. Las tendencias
son claramente hacia la concentración de población en las grandes áreas urbanas y en menor medida las de
tamaño medio, según la oferta de más oportunidades de empleo y educación, que son variables principales
que permiten mejores niveles de vida a la población. Los asentamientos humanos se definen generalmente
como el establecimiento de un conglomerado de estructuras físicas de habitación en el medio geográfico que
genera un conjunto de sistemas de convivencia en su área física localizada; siendo clasificada dependiendo en
localidad, colonia, pueblo, ciudad o metrópoli. Este apartado identifica y describe la estructura territorial de los
asentamientos humanos en función de su posición y relaciones de jerarquía en el contexto municipal, tiene
como finalidad el prevenir, controlar, corregir y en algunos casos, revertir la problemática suscitada. El área
urbana es de 12.5 Km por lo que conforme a la Estadística Básica Municipal Coyotepec edición 2010, el 92.13%
de la población habita en la localidad urbana, esto es 35 mil 959 habitantes, en tanto el resto, el 7.87% reside
en localidades rurales del territorio municipal, es decir 3 mil 071 personas.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) Censo de Población y Vivienda 2010
Rango Tamaño
2000 2005 2010 Incremento %2000-2010 No. de Localidades Población No. de Localidades Población No. de Localidades Población No. de Localidades Población
Abs. % Abs % Abs % Abs % Abs % Abs %
Total del Municipio
Menos 100 hab. 2 60
100 a 499 hab. 3 37 2 296
289 103
193
500 a 2,499 hab. 2 1,477 2 2,175 7 1,119
1,803
1,711
570
1,961
1,302
1,563
1,092 516
2,500 a 4,999
hab.
6 3,952
4,873
3,771
4,547
4,251
4,865
5,000 a 9,999 hab.
10,000 a 14,999 hab.
15,000 a 49,999 hab. 1 30,883 1 36,029
50,000 a 99,999hab.
Más de 100,000 hab.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 80 De la Mano… Haciendo Historia…
Escalograma de establecimientos Municipales
Coyotepec
(localidad
urbana)
Ed
uca
ció
n S
ecu
nd
ari
a
Ed
uca
ció
n P
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Men
or
Est
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leci
mie
nto
s Eco
nó
mic
os
Infraestructura 6 2 3 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 3 9 0 33 794 1436
Cobertura 2567 140 951 - - 25,000 1,729 - 9,000
100%
Territorio
Mpal.
Otros
11
Tiang
uis
3
Rastros
Part.
671
Neg.
Part.
FUENTE: IGECEM Dirección de Estadística
5.2.8 Tema: Imagen Urbana y Turismo
El presente trabajo busca dar como resultado un proceso de planificación participativa, de consulta y
búsqueda del progreso de la comunidad vinculados directa o indirectamente con el sector turístico.
Este plan estratégico procura contribuir a desarrollar acciones turísticas con numerosos esfuerzos para el
beneficio en el municipio, así como a identificar las deficiencias y oportunidades para planificar los próximos
pasos en materia turística. Los lineamientos estratégicos establecen la plataforma a partir de la cual se
estructuran nuevos esfuerzos y se profundizan en la implementación de acciones que detengan el deterioro
cultural y natural, permitiendo así el desarrollo de acciones sustanciales para destacar cada uno de los
atractivos turísticos del municipio.
Coyotepec posee un gran patrimonio natural y cultural que necesita ser preservado por ser parte de la
identidad y orgullo de los habitantes del municipio.
En lo que respecta al patrimonio cultural tangible del municipio destaca el templo de San Cristóbal Mártir,
construido en dos partes; la primera por franciscanos y la segunda por jesuitas, frente a la fachada hay un
retablo de piedra de estilo Grecolatino, Barroco y Plateresco, con ornamentaciones compuestas por una
torre y el campanario del siglo XVII y XVIII.
Por otra parte, las fiestas populares, como el Carnaval en febrero, la fiesta en honor a San Cristóbal Mártir
Coyotepec en julio y la Fiesta en honor a Santa Cecilia en noviembre son, sin duda, parte del patrimonio
intangible de los coyotepenses.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 81
Ubicación Explicación breve Programas de promoción Programas de restauración Problemática existente
Imagen
Urbana Indefinida El municipio no cuenta con un
estilo propio de construcción
que permita caracterizarlo con
una imagen autentica.
Se promociona en internet . Restauración de la explanada
municipal, en infraestructura
de calles y en avenidas y
pintura de los espacios
públicos.
Los habitantes del municipio son
en su mayoría personas de nivel
socio-económico medio bajo, de
tal forma que no cuentan con
recursos suficientes para invertir en
la restructuración de su patrimonio.
Centro
Histórico Cabecera
municipal
Es uno de los atractivos del
municipio más concurrido que
a su vez es utilizado como
centro de reuniones cívicas,
culturales y recreacionales.
Actualmente se
promocionan todo tipo de
eventos por medio de
trípticos, posters, vinilonas e
internet.
En los primeros días de enero del
año 2013 se iniciaron trabajos de
restructuración del centro histórico,
finalmente el 8 de febrero
concluyo la obra y se develo
también el glifo del municipio.
Los ciudadanos dañan la imagen
de la explanada al tirar basura,
pintar el kiosco y las bardas.
Fiestas y
Tradiciones Indefinido Las principales fiestas del municipio
se celebran en los meses de
febrero (el Carnaval) julio (fiesta de
San Cristóbal Mártir Coyotepec) y
noviembre (Día de Santa Cecilia,
patrona de los músicos).
Promoción y difusión a
través de internet, radio y
bardas del municipio.
Se requiere la organización
previa para cada uno de los
eventos, reuniendo a cada uno
de los participantes con.
La pérdida de tradiciones y
costumbres son la principal
amenaza de que las fiestas no
sean celebradas adecuadamente.
Patrimonio
Natural Barrió
Santiago y
Barrio
Pueblo
Nuevo.
Rodeado de cerro (con 150
hectáreas de bosque de encino y
huisache. Fauna, como coyotes,
liebres, ardillas, correcaminos,
lagartija de collar, serpiente de
cascabel y aves: lechuzas, zopilotes,
gavilanes, etc. La vegetación es
fundamentalmente boscosa.
No existe Programas de reforestación
de áreas verdes.
Animales en peligro de extinción,
deforestación y daño de áreas
verdes.
5.2.9 Tema: Conservación del medio ambiente
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales
Es importante tomar en cuenta que dentro de nuestro municipio existen áreas verdes que están situadas al
extremo oeste en la Sierra de Tepotzotlán, que forman parte del área de reserva ecológica municipal y que
están afectadas por falta de conservación, control y vigilancia; éstas áreas tienen recursos de especies
endémicas que poco a poco han desaparecido provocando desequilibrios ecológicos en la zona.
5.2.10 CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
El paraje denominado Cerro del Huasuchil, es una zona boscosa la cuál llama la atención porque es un lugar
amplio donde se pueden realizar un sin número de actividades ecoturisticas; sin embargo las actividades
humanas han afectado a este lugar (Fuente: Plan Desarrollo Municipal 2003 – 2006 y Plan Desarrollo
Municipal 2006 - 2009).
Otra área importante es la denominada Presa de san Guillermo, la cual se sitúa en la zona agrícola del
municipio, las actividades que se pueden realizar son actividades relacionadas con la acuacultura y
ecoturísticas; aunque también es un lugar ya contaminado por las descargas de aguas residuales del
municipio sin ningún tratamiento previo, lo que conduce a una alta contaminación del agua de ése lugar.
Nombre de la zona natural
Polución Erosión Cambios
estructurales
Contaminación por actividad cultural y
económica
Visión de proyectos a desarrollar.
Cerro de Huasuchil
Hay rastros no muy significativos
En ciertas partes de la zona pues hay poca
vegetación
Hay cambios en la estructura ambiental por saqueo de fauna y flora.
El pastoreo intensivo, la apertura a nuevas parcelas y
asentamientos humanos
Proyecto ecoturístico para visitantes y rescate del lugar así como
reforestación con especies endémicas.
Presa San Guillermo
Muy contaminadas las aguas del lugar
No lo hay Parte del paisaje ha cambado por las
actividades del lugar.
Agricultura de temporal con cultivos primarios
Proyecto ciclopista, y cultivo de peces, así como área de azaderos.
Fuente: Visita de campo 2013. Espacios Ecológicos.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 82 De la Mano… Haciendo Historia…
Subtema: Parques, jardines y su equipamiento
En la zona urbana del municipio existen pocos parques y jardines, ya que ante el aumento de la zona urbana
municipal no se destinaron áreas para parques y jardines; estas áreas necesitan ser renovadas en su
totalidad puesto que la imagen de estos se encuentra deteriorada, árboles mal cuidados e infraestructura en
mal estado, falta de red hidráulica en algunos otros; además de la gran cantidad de contaminación por
residuos sólidos y fauna nociva.
Infraestructura Recreativa
Nombre Ubicación Tipo de
equipamiento
Superficie con que
cuenta
Servicios que
ofrece Problemas de Alteración
Tipo mantenimiento que
necesita
Jardín Frente Iglesia Fuente, juegos infantiles,
jardineras de varilla y
concreto
2,378.71 Paseo, recreación Juegos descompuestos, arboles
envejecidos e infraestructura en
mal estado
Rediseñar y reconstruir.
Jardineras Atrás del kiosco Arboles e infraestructura 1,283.00 Vista al lugar Muchos árboles en poco lugar Rediseñar el lugar y hacer
trasplantes de árboles.
Camellón Boulevard
Independencia
Adoquín y árboles 1,040.00 Divide la carretera Adoquín roto, banquetas rotas
y falta de árboles.
Integrar árboles, reponer
materiales rotos.
Camellón Carretera Animas Plantas y lámparas 180.00 Divide la carretera Solo faltan plantas Integrar plantas.
Canchas usos
múltiples
Antigua Carr. Mex-
Qro.
Canchas basquetbol y
vóley bol
1830.00 Canchas recreativas Canchas en mal estado. Falta
de cobertura vegetal
Integrar árboles y dar
mejoramiento a canchas.
Parque juegos
infantiles Barrio San Juan
Juegos infantiles 760.00 Juegos infantiles
para niños
Juegos rotos no hay cobertura
vegetal
Integrar cobertura vegetal
juegos infantiles.
Fuente: (Inspección de campo Abril de 2013)
Subtema: Recursos forestales
En el municipio de Coyotepec, existe una gran variedad de flora, pero con el paso del tiempo la variada
reserva natural se ha reducido considerablemente a raíz de la expansión agrícola, la tala inmoderada,
aumento de asentamientos irregulares y a los incendios forestales accidentales o inducidos. Actualmente en
el municipio se presentan cuatro tipos de vegetación: bosque de Quercus, matorral de Quercus, matorral
xerófilo, Opuntia, y pastizales, además se encuentra en áreas con vegetación bastante perturbada, zonas
erosionadas, plantas que se comportan como arvenses y zonas de cultivo. A continuación se describen los
principales tipos de vegetación que existen en el Municipio de Coyotepec.
Bosque de Quercussp. (Encinos)
Se restringe a la región montañosa de la sierra de Tepotzotlán, en el Cerro del Huaxochil localizándose entre
los 2,300 y 2,560 m.s.n.m., sobre suelos someros o profundos moderadamente ácidos y neutros y que
pertenecen al tipo Feozemháplico y Vertisolpélico.
Los Quercus, se caracterizan por ser plantas caducifolias y por su extensión en las zonas de mayor altitud los
encinares llegan a medir hasta 12 m de altura formando un bosque moderadamente denso. Sin embargo, es
más frecuente un tipo de bosque abierto y bajo de 3 a 5 m; aproximadamente, esto se debe a que existe un
menor contenido de humedad.
Matorral Xerófilo
Este matorral tiene como especies dominantes a los nopales los cuales pertenecen al género Opuntia y entre
las especies principales se encuentran las siguientes: Opuntia streptacantha, O. cantabrigiensis, O. sarca, O.
lindheimeri, O. incarnadilla, O. cantabrigiensis y Opuntia tomentosa, esto se debe a que existe menor
humedad además de los problemas de erosión.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 83
Nombre zona forestal Localización Régimen Actividades desarrolladas Problemas que presenta
Paraje Cerro de Huaxochil. En la Sierra de
Tepotzotlán
Ejidal comunal Agricultura, tala clandestina. Deforestación, perdida de
especies de flora y fauna,
erosión de suelos, incendios
accidentales e inducidos.
Fuente: Rzedowski, J., 2006. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México.
Recursos Forestales (Tabla 3).
Recursos Forestales
Especies forestales Grado de conservación forestal Grado de explotación
Quercussp. No existe conservación Intensiva por tala clandestina.
Xerófilosp. No existe conservación Intensiva por saqueo y tala.
Fuente: Rzedowski, J., 2006. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México.
Recursos Forestales (Tabla 3).
Subtema: Contaminación de los Recursos Aire, Agua y Suelo
Recurso Aire:
En lo que respecta a la contaminación del aire, las principales fuentes de contaminación son:
Las tolvaneras que ocurren durante la época más seca del año y vialidades sin pavimentar en todo el
municipio.
Emisión de humos provenientes de las tabiquerías y la quema clandestina de llantas, así como también la
emisión de humos y gases tóxicos provenientes de los vehículos particulares, de transporte público y el
congestionamiento vial, sobre las avenidas principales y la Autopista México Querétaro; no podemos
determinar la cantidad de partículas existentes en el medio pues carecemos de una estación de monitoreo
para evaluar la calidad del aire.
Municipio F. móviles F. fijas Industria
riesgo
Emisor Tabiquerías Hornos
alfareros
Gasolineras Gaseras Ductos Pemex Incendios
industriales
Incendios
forestales
Coyotepec No se tiene
el registro
30 7 4 121 0 2 móviles
pipas
4 (2 gas, 1 gasolina
y 1 diesel)
1 4
Recurso Agua:
La fuente de contaminación de aguas en el municipio de Coyotepec la constituye la alta concentración de
basura, así como la descarga de las aguas residuales de los drenajes domésticos de las localidades del
municipio a la presa San Guillermo y a canales de riego del Barrios Acocalco y Chautonco. Si bien, el río
chico, y el Rio Cuautitlán son utilizados como receptores de las redes del drenaje doméstico del municipio y
de otros municipios provocando malos olores y el deterioro de la imagen en los poblados cercanos, estos
ríos actualmente presenten un alto nivel de contaminación.
Municipio Contaminación
por descargas
Contaminación
por
agroquímico
Rastro de
descarga a
Drenaje
Municipal
Rastro de
descarga a
Cuerpos
receptores
Unidades
piscícolas de
producción
Plantas de
tratamiento
municipales
Presas que
requieren
desazolve
Coyotepec aguas grises En muy poca
cantidad.
No se tiene el
dato.
4 grandes y
2 pequeñas.
No hay 1 en
construcción
1
Fuente: Inspección de campo Abril 2013
Plan Desarrollo Municipal 2006 – 2009.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 84 De la Mano… Haciendo Historia…
Recurso suelo:
Una fuente importante de contaminación del suelo, la constituye la disposición inadecuada de residuos
sólidos municipales sobre terrenos baldíos, agrícolas y en orillas de caminos y carreteras provocando
problemas de contaminación y la proliferación de fauna nociva, como ratas, insectos y perros estos últimos
por descuido de la población quienes los tiran a la calle generando un foco de infección para el municipio.
Otro elemento de contaminación del suelo es la falta del sitio de disposición final municipal, ya que con el
que se contaba ha quedado clausurado por falta de mantenimiento y espacio, por lo que esta la realización
de estudios para instalar otro nuevo relleno sanitario
Municipio
Superficie
agrícola
(%)
Uso
indiscriminado
de agroquímicos
Erosión
Superficie
erosionada
(has.)
Residuos
sólidos
(ton/día)
Lugar de
disposición final
Relleno sanitario
regional.
Coyotepec 1350 has. Parcialmente Erosión en
lomeríos del
Municipio
23 Has.
Aprox.
40.825
ton/día
No se cuenta El del Municipio
de Tepotzotlán.
Fuente: Supervisión campo Abril 2013
Secretaria del Medio Ambiente, Tablas de desechos sólidos del Manual Operaciones de Rellenos Sanitarios Municipales.
Plan Desarrollo Urbano 2006 – 2009.
5.3 Pilar Temático Sociedad Protegida
La autoridad municipal de Coyotepec busca garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad
física y moral de los vecinos del municipio. Así la seguridad pública en Coyotepec se realiza con acciones de
vigilancia, prevención de actos delictuosos y orientación ciudadana que proporciona la corporación policial,
principalmente. Como servicio público se refiere a la organización de la policía municipal y a la prestación de
servicios de la comunidad para regular el orden público, el tránsito vehicular y peatonal, así como la
vigilancia y garantía del cumplimiento de las leyes y reglamentos.
5.3.1 Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia
La administración municipal tiene como objetivo establecer líneas de acción así como estrategias para
salvaguardar la seguridad integridad física y patrimonial del municipio “Coyotepec”, así como los valores
sociales a fin de generar una convivencia armónica que a corto plazo pueda reducir los principales índices
delictivos a partir de generar un nueva cultura de protección, prevención y responsabilidad de los núcleos
familiares. Hacer una cultura de seguridad fundada en la participación ciudadana y el respeto a la ley, donde
la ciudadanía esté orientada e informada de sus derechos de seguridad social y garantía de las leyes en
beneficio de una comunidad segura.
Para dar cumplimiento con lo anterior se requiere modernizar, capacitar y seleccionar adecuadamente a los
integrantes del cuerpo policial para que la sociedad tenga la confianza en los mismos, siendo eficientes,
capaces y honestos para salvaguardar la integridad ciudadana y su patrimonio, así como prevenir la
comisión de delito y conductas antisociales rigiéndose por el Bando Municipal.
Por estadística del Municipio los problemas que prevalecen son: alcoholismo, drogadicción, violencia
intrafamiliar, robo a casa habitación y robo a transeúntes.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 85
ESTADISTICA DE IGECEM 2010 – 2011
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Concepto 2011 2010
Delitos Denunciados 290 124
Lesiones 30 22
Homicidios 19 12
Robo 61 33
Daños a Bienes 6 6
Otros 154 124
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
El contar con el análisis y los objetivos en el municipio nos ayuda a identificar delitos que permanecen en el
mismo, tener una planeación objetiva y concreta mediante la cual logre minimizar los hechos delictivos, una
efectiva acción policíaca, la profesionalización de los cuerpos de seguridad y el equipamiento adecuado de
los mismos. Otro aspecto importante para la seguridad pública es la formación y capacitación policial de los
elementos, por lo que en Coyotepec es necesario solicitar unas instalaciones del Colegio de Policía de la
Secretaria de Seguridad Ciudadana.
Tasa de policías por habitante o el número de policías por cada 100,000 habitantes constituye un
importante indicador de la acción institucional a favor de la seguridad ciudadana. Se trata de un indicador
de insumo y que permite alcanzar, en cierta medida, el nivel de atención por número de elementos que
contribuyen a la seguridad ciudadana.
Concepto Numero %
Tasa de policía por habitante 867.3 2.2
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Índice de delitos por habitante. El número de delitos por 100,000 habitantes va a permitir medir el nivel de
delincuencia que existe en el Municipio.
Concepto Numero %
Índice de número de delitos por habitantes 67.29 0.17
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
0
50
100
150
200
250
300
350
DEL. DENUNCIADOS LESIONES HOMICIDIOS ROBO DAÑOS BIENES OTROS
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 86 De la Mano… Haciendo Historia…
Tasa de denuncias de delitos de la propiedad. Es un indicador que permite ver dos posibles situaciones:
por un lado, el nivel y evolución de los delitos contra la propiedad; y por otro el comportamiento de la
ciudadanía ante la denuncia, esto es, su capacidad de denuncia. Este último aspecto refleja, en cierta forma,
el nivel de credibilidad de la ciudadanía en la institucionalidad.
Concepto Numero %
Tasa de denuncias de delito de la propiedad 243 0.6
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Tasa de denuncias de delitos contra las personas. La tasa de denuncias de delitos contra las personas es
un indicador que permite ver dos posibles situaciones: por un lado, expresa el nivel y evolución de los
delitos contra las personas; y, por otro lado, expresa el comportamiento de la ciudadanía ante la
delincuencia, esto es, su capacidad de denuncia.
Concepto Numero %
Tasa de denuncias de delito contra las personas 300 0.76
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Tasa de denuncias de delito contra la seguridad publica
Concepto Numero %
Tasa de denuncias de delito contra la seguridad publica 0 0
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Denuncias de presuntos delitos registrados ante las Agencias del Ministerio Público del fuero común
según principales delitos (robos, lesiones, armas prohibidas, violación y homicidio).
Concepto Numero %
Porcentaje de denuncias de presuntos delitos registrados 0 0
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Presuntos delincuentes y delincuentes sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en
materia penal, según principales delitos (robos, lesiones, armas prohibidas, violación, y homicidio).
Concepto Numero %
Porcentaje de presuntos delincuentes sentenciados 0 0
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Número de personas detenidas como infractores (por cada mil habitantes). Permite tener un conteo de las
personas detenidas al interior del Municipio por causa de infracciones cometidas a los ordenamientos
municipales, por lo que se recomienda integrar los cuadros que contengan estadísticas delictivas, estructura
física y el equipamiento para la seguridad pública y la procuración de justicia.
Concepto Numero %
Número de personas detenidas por infracciones 0 0
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 87
Número de multas por habitante (por cada mil habitantes)
Concepto Numero %
Número de multas por habitante (por cada mil habitantes) 0 0
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
Número de personas detenidas por infracciones
Concepto Numero %
Número de personas detenidas por infracciones 0 0
FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.
5.3.2 Tema: Derechos Humanos
Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya
realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad
jurídicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitución y en las leyes, deben ser
reconocidos y garantizados por el Estado.
Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las demás personas. Sin embargo, según el
mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades
gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la función de servidores públicos.
La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener
las condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia, paz y libertad, las personas puedan
gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar común supone que el poder público debe hacer todo lo
necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminación.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) es un Organismo Público de carácter
permanente, con autonomía de gestión y presupuestaria, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
Tiene su fundamento legal en los términos de los artículos 102 apartado B de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 16 de la Constitución.
La CODHEM tiene entre sus acciones, establecer las bases para la protección, observancia, estudio,
promoción y divulgación de los derechos humanos
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México es el Organismo responsable de proteger los
derechos humanos de los habitantes del Estado de México y de los mexicanos y extranjeros que se
encuentran en su territorio, contra actos u omisiones de naturaleza administrativa cometidos por cualquier
autoridad o servidor público estatal o municipal.
Número de quejas
En el 2012 se atendieron 36 quejas ante la Visitaduría General Regional con sede en Tlalnepantla de Baz.
De las cuales se analizan 2 sectores Sistema Educativo y Seguridad Pública Municipal.
Dentro de los grupos vulnerables son:
En función del análisis de denuncias que recibe la Defensoría Municipal de Derechos Humanos:
Mujeres: El número de mujeres que habitan Coyotepec es de 19,748 se atendieron a 26.
Niños: Población de 5 y más años 2010 es de 33,865 se atendieron a 4.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 88 De la Mano… Haciendo Historia…
Adultos mayores: El porcentaje de población de 60 y más años, 2010 es de 775 se atendieron a 7.
Por lo tanto el número de quejas de habitantes es de una por cada 1,093 habitantes.
Número de violaciones a los Derechos Humanos
El número de quejas remitidas a la Visitaduría General Regional con sede en Tlalnepantla de Baz en el año
2012 fueron 1 del sistema educativo.
5.3.3 Tema: Protección Civil
El principal riesgo que se tiene en el municipio es de inundación un fenómeno perturbador
hidrometereológico, que en su caso afectaría la parte baja del municipio ubicada al oriente del mismo
contemplando los Barrios de La Planada, Santa Bárbara, La Renda; ya que los mismos se encuentran abajo
del nivel del emisor poniente y en temporada de lluvias este se desborda. En el mismo sentido se
encuentran los Barrio de Santiago y Chautonco que a pesar de encontrarse en la zona poniente del
municipio sufren de inundaciones derivadas de la afluencia pluvial.
Otro fenómeno perturbador es el de origen químico ya que a través del municipio pasan ductos de PEMEX
afectando los Barrios de Santiago, Pueblo Nuevo y San Juan además de la circulación sobre la Autopista
México-Querétaro de diversos autotransportes con materiales peligrosos, aunado a esto se encuentran
establecidas dentro del territorio cinco empresas de productos químicos.
Los aspectos socio organizativos han generado dentro del municipio la inconformidad de la población, ya
que a falta de suministro suficiente de los servicios públicos no concibe la calidad de vida necesaria para
mantener una estabilidad en las condiciones de vida.
Centro de operaciones:
Se encuentra ubicado en el Palacio Municipal de Coyotepec, Estado de México, Calle Plaza de la
Constitución N° 1 Barrio Cabecera Municipal Coyotepec Estado de México. C.P. 54660. Mismo que cuenta
con: sala de juntas para planeación y coordinación de acciones, equipos de cómputo, teléfono radio y fax,
directorios e inventarios y patios.
En el centro de operaciones se integraran diversos grupos de trabajo, para realizar funciones específicas de
auxilio, estos grupos dependen del presidente del Consejo Municipal de Protección Civil pero tiene plena
autonomía y responsabilidad en el cumplimiento de sus tareas. Cada grupo deberá de tener un coordinador
que es el responsable del enlace con el Consejo.
Prevención de Emergencias:
Se tiene que llevar a cabo la capacitación y difusión de información de los agentes perturbadores que nos
atañen en el territorio de Coyotepec y hacia todos sus habitantes acompañado de un simulacro magno, así
como varios simulacros por institución educativa y/o lugares de concentración masiva de personas.
Así mismo la realización de recorridos periódicos por zonas de riesgo y asentamientos irregulares en las
mismas y realización del atlas de riesgos Municipal.
Parte fundamental para poder tener una prevención de emergencias es la integración del Consejo Municipal
de Protección Civil, con la participación de la ciudadanía y el gobierno.
Coordinación de emergencias:
Las labores de coordinación quedaran bajo el mando directo del Presidente Municipal quien girara las
instrucciones a través de la coordinación Municipal de Protección Civil.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 89
Se coordinara con las diferentes instancias del gobierno en sus tres ámbitos (Municipal, Estatal y Federal) la
unidad Municipal iniciara las labores de auxilio quien a su vez avisara y solicitara el apoyo de Protección civil
del Estado y de la Federación.
Según la magnitud del siniestro o desastre, se contara con el apoyo de Cruz Roja Mexicana Delegaciones de
Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli y Zumpango, Estado de México según sea la magnitud y en su caso de la
delegación de Cruz Roja Mexicana estatal o nacional si se requiere.
Asignación de actividades y responsabilidades por institución y dependencias del gobierno mismas que
serán supervisadas y orientadas por la autoridad correspondiente desde el inicio de la emergencia:
Identificación del agente perturbador.
Alertamiento a la población.
Evaluación de daños. Coordinación de la emergencia (establece los mecanismos de coordinación,
concertación y comunicación entre las dependencias y organismos involucrados en las tareas de auxilio).
Seguridad. (Policía, Ejercito, Ministerio Publico) Protege la integridad de ciudadanos y sus bienes, así como las
instalaciones de subsistencia, acordona y señaliza zonas restringidas, afectadas y de riesgo cuida el orden.
Solicitud de apoyos necesarios e intervención al estado y federación así como a las instituciones de
socorros. (bomberos, Cruz Roja, Rescate, DIF y ONG)
Inicio del auxilio a la población. (Búsqueda, salvamento, evacuación y asistencia)
Servicios estratégicos, equipamiento y bienes (Recuperación de servicios estratégicos como son:
telecomunicaciones, Hospitales, vías de comunicación terrestre, energía eléctrica, gas, drenaje y
transporte todas generando su prioridad)
Salud (coordina organiza y brinda la asistencia médica pre-hospitalaria, hospitalaria y de
rehabilitación que requiera la población, también establece los mecanismos para evitar, detectar y
controlar brotes de contaminación enfermedades y brotes epidémicos).
Aprovisionamiento (coordina la aplicación de programas específicos de aprovisionamiento de
elementos básicos de subsistencia integrados como despensas, artículos de abrigo para la ayuda de
la población afectada, determina y solicita apoyo logístico necesario, organiza y coordina la
participación de grupos voluntarios en la función de aprovisionamiento, ubicación Instalación y
atención de los albergues.)
Comunicación social de la emergencia (coordina la emisión de información congruente por lo que
respecta a los datos relativos al desastre tales como daños materiales, personas afectadas,
damnificados etc. También establece el servicio de consulta e información para la localización de
personas afectadas y desaparecidas.
Restablecimiento de la población. (regreso a la normalidad)
Contingencia ambiental
Los riesgos a los que nos encontramos expuestos dentro del territorio municipal pueden ser de fenómenos
naturales o humanos provocando la afectación de los ecosistemas y pueden ser:
Descargas de químicos al canal de aguas negras Emisor poniente procedentes desde la zona sur, sur-oeste del estado
generando desde malestares físicos, intoxicaciones y muertes de personas dependiendo del químico que se trate.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 90 De la Mano… Haciendo Historia…
Riesgos químicos por accidentes o volcaduras de autotransportes de materiales peligrosos que circulan por
la autopista México-Querétaro misma que atraviesa por nuestro municipio, de igual manera que la anterior
causando malestares físicos, intoxicaciones envenenamientos y muerte de personas dependiendo del
químico que se trate.
Explosiones o daños de los ductos oleoductos y gasoductos de Pemex que atraviesan por el municipio.
Generando todo tipo de riesgo a la salud de las personas y sus bienes.
Incendios de empresas, basureros, llantas etc. Que generan la afectación de vías respiratorias, intoxicaciones
y otras molestias y en casos hasta la muerte de personas.
Contingencias ambientales provocadas por la emisión de partículas y cenizas volcánicas desde el
Popocatépetl hasta la zona norte del estado.
Plan de Contingencias
Consignación de acciones Responsables Procedimientos
Identificación del agente
perturbador PROTECCION CIVIL. Identificar la fuente del fenómeno perturbador
Alertamiento a la
población
SEGURIDAD PÚBLICA PROTECCION CIVIL Y
BOMBEROS. Alertar sobre la emergencia a la ciudadanía
Evaluación de daños PROTECCION CIVIL, DESARROLLO URBANO,
SERVICIOS PUBLICOS.
Coordinación de la emergencia (establece los mecanismos de
coordinación, concertación y comunicación entre las dependencias
y organismos involucrados en las tareas de auxilio).
Seguridad POLICIA MUNICIPAL, POLICIA ESTATAL, EJERCITO,
MINISTERIO PUBLICO.
Protege la integridad de ciudadanos y sus bienes, así como las
instalaciones de subsistencia, acordonan y señaliza zonas
restringidas, afectadas y de riesgo cuida el orden, evitando la
duplicidad de funciones y facilitando las acciones de auxilio.
Solicitud de apoyos
necesarios CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL.
Solicitud de apoyos necesarios e intervención al estado y
federación así como a las instituciones de socorros. (Bomberos,
Cruz Roja, Rescate, DIF y ONG).
Coordinación de la
emergencia
CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL,
UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL Y
BOMBEROS, BOMBEROS DE LOS MUNICIPIOS
ALEDAÑOS, CRUZ ROJA Y RESCATE.
Correcta aplicación de las acciones de auxilio a la población
afectada, así como establecer los mecanismos de coordinación,
concertación y comunicación entre las dependencias y organismos
involucrados en las diversas tareas de auxilio.
Búsqueda, salvamento y
asistencia
MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS,
BOMBEROS DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS,
CRUZ ROJA Y RESCATE.
Organiza y coordina la ayuda para realizar las labores de búsqueda,
rescate, evacuación y asistencia a la población afectada. Coordina la
participación de los organismos y grupos voluntarios en las tareas
específicas de búsqueda y rescate de la población atrapada.
Coordina la evacuación y reubicación de las personas afectadas.
Procura los recursos humanos y materiales para atender las
acciones de búsqueda, rescate, evacuación y salvamento.
Servicios estratégicos,
equipamiento y bienes
SERVICIOS PUBLICOS, ALUMBRADO PÚBLICO,
ORGANISMO DE AGUA, OBRAS PÚBLICAS, DESARROLLO
URBANO, CFE, PEMEX, CNA, CAEM, TELMEX.
Recuperación de servicios estratégicos como son telecomunicaciones,
Hospitales, vías de comunicación terrestre, energía eléctrica, gas drenaje y
transporte todas generando su prioridad.
Salud DIF, CENTROS DE SALUD REGIDURIA DE LA
COMISION DE SALUD.
Coordina organiza y brinda la asistencia médica pre hospitalaria,
hospitalaria y de rehabilitación que requiera la población, también
establece los mecanismos para evitar, detectar y controlar brotes
de contaminación enfermedades y brotes epidémicos.
Aprovisionamiento
PROTECCION CIVIL ESTATAL, CONSEJO
MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, UNIDAD
MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, TESORERIA
MUNICIPAL, DIF ESTATAL Y MUNICIPAL.
Coordina la aplicación de programas específicos de aprovisionamiento de
elementos básicos de subsistencia integrados como despensas, artículos
de abrigo para la ayuda de la población afectada, determina y solicita
apoyo logístico necesario, organiza y coordina la participación de grupos
voluntarios en la función de aprovisionamiento, ubicación Instalación y
atención de los albergues.
Comunicación social de la
emergencia COMUNICACIÓN SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO
Coordina la emisión de información congruente por lo que respecta a los
datos relativos al desastre tales como daños materiales, personas
afectadas, damnificados etc. También establece el servicio de consulta e
información para la localización de personas afectadas y desaparecidas.
Restablecimiento de la
población. (regreso a la
normalidad)
GOBIERNO DE ESTADO DE MEXICO, TESORERIA
MUNICIPAL, CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION
CIVIL, Y TODAS LA AREAS DEL AYUNTAMIENTO.
Recuperación de bienes e infraestructura básica, aplicación de
seguros de viviendas y automóviles, recuperación de documentos
básicos de las personas (actas de nacimiento, CURP, credenciales
de elector, documentos escolares etc.)
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 91
Fenómenos geológicos-geomorfológicos:
Sismicidad
Vulcanismo (Popocatépetl)
Flujos de lodo de la zona alta del barrio de Santiago las antenas
Fenómenos de origen hidrometereológico
Lluvia torrencial y tromba
Granizadas
Inundación pluvial y fluvial
Sequia
Tormenta eléctrica
Vientos no ciclónicos
Fenómenos de origen químico
Fuga y derrame de sustancias peligrosas
Incendios y explosiones
Radiaciones
Accidentes de autotransportes de productos químicos y materiales peligrosos
Fenómenos de origen socio-organizativo
Fiestas patronales de los diferentes barrios de Coyotepec
Santo jubileo
Carnaval y feria del mole y del pulque
Fiestas patrias
Ceremonias cívicas en diferentes fechas
Manifestaciones por exigencias de los ciudadanos por interrupciones y desperfectos en el
suministro de servicios públicos y sistemas vitales
Peregrinaciones
El atlas de riesgos se encuentra en proceso de elaboración por lo que no se cuenta con la información al
respecto, sin embargo se tiene contemplado que la cantidad de servicios cubierta por protección civil es de
11 servicios por cada mil habitantes.
5.4 Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva
5.4.1 Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados
En este apartado se describen los aspectos fundamentales bajo los cuales se desarrolla actualmente la
administración pública municipal, identificando aquellas cuestiones que limitan el cumplimiento óptimo de
las atribuciones y funciones de cada una de las dependencias municipales y organismos públicos
descentralizados, lo que repercute negativamente en el cumplimiento de los objetivos, programas,
proyectos, obras y acciones. Es importante destacar que el logro de los objetivos no depende únicamente de
las capacidades de los servidores públicos, sino también de las herramientas de trabajo y de los sistemas
administrativos con los que se cuenta para el desempeño de sus funciones.
Para cumplir eficazmente las demandas de la población y para facilitar la prestación de los servicios públicos,
es imperante que la administración de la gestión pública se realice de manera coordinada entre las
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 92 De la Mano… Haciendo Historia…
dependencias municipales, mediante la realización de acciones como: actualización de manuales de
organización y procedimientos, capacitación permanente de los servidores públicos para un mejor
desempeño de sus funciones, implementar mecanismos que mejoren la comunicación entre el gobierno
municipal y la sociedad en general y disponer de reglamentos actualizados que señalen derechos y
obligaciones tanto de autoridades como de la población en forma integral.
Subtema: Estructura administrativa del gobierno municipal.
En el presente apartado se realiza la integración de la estructura orgánica del gobierno municipal, la cual tendrá
como prioridad la coordinación del presente Plan Municipal de Desarrollo a través de la aplicación de los
recursos necesarios para consolidar una racionalidad de los mismos y la búsqueda de los medios disponibles y
los fines perseguidos, en la optimización de los recursos humanos, materiales y financieros con los que se cuenta.
La estructura organizativa municipal está diseñada para controlar y dirigir las acciones del desarrollo municipal, y
también para coadyuvar a lograr la eficacia y eficiencia administrativa, a través de la optimización y racionalidad en
el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros que permita vincular sus acciones de trabajo.
La definición de la estructura organizativa municipal, a través del Organigrama General, tiene como principal
objetivo eliminar la dispersión, el inmediatismo y la improvisación en su accionar, así como el fortalecer el
desarrollo municipal. Permite reconocer la cadena de mando, la jerarquía de las dependencias y organismos,
y facilita la identificación visual de competencias de las mismas. La estructura organizativa de la
administración municipal de Coyotepec 2013-2015 es la siguiente:
FUENTE: Dirección de Administración del H. Ayuntamiento de Coyotepec.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 93
Subtema: Manuales de organización y procedimientos
Los manuales de organización y procedimientos son el conjunto de herramientas con los cuales se
determina la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo de una actividad o de un proceso con la
finalidad de optimizar las funciones de la administración.
La administración pública municipal actual cuenta con los siguientes manuales de organización y
procedimientos:
Manual de organización y funciones de la Dirección de Planeación
Manual de organización y funciones de la Dirección de Desarrollo Social
Manual de organización y procedimientos de la Jefatura de Turismo
Manual de organización y procedimientos de la Jefatura de Comunicación Social
Manual de organización y procedimientos de Educación
Manual de organización de la Dirección de Gobierno
Manual de organización de la Jefatura de Fomento Agropecuario
Manual de organización de la Jefatura de Comercio y Reglamentos
Manual de organización de Dirección de Desarrollo Económico
Manual de organización de la Jefatura del Servicio Municipal Empleo
Con base en lo anterior, una de las prioridades de esta administración es la actualización de los manuales de
organización y procedimientos de cada una de las dependencias municipales, acordes a las necesidades y
funcionamiento, con la finalidad de mejorar la eficiencia, eliminar la burocracia y la duplicidad de funciones,
simplificar las tareas, reducir tiempos y errores en la ejecución de tareas y la estandarización de las funciones.
Subtema: Perfil Técnico-Profesional de los Servidores Públicos Municipales
El presente apartado se diagnostica el perfil profesional de los servidores públicos municipales e identifica
los mecanismos que utilizará el Ayuntamiento para incrementar la calidad, a través de su capacitación, según
el perfil del servidor público para el ejercicio eficaz y eficiente de las funciones y atribuciones del personal
que labora en la administración municipal 2013-2015.
Al inicio de la presente administración municipal, la estructura, organización y el perfil profesional de los
servidores públicos es la siguiente:
DEPENDENCIA/CARGO GRADO DE ESTUDIOS
Presidente Ciudadano
Secretario Particular Ciudadano
Jefa de Comunicación Social Ciudadana
Jefe de Logística Ciudadano
Síndico Municipal Doctora
1° Regidor Ciudadano
2° Regidor Ciudadano
3° Regidor Ciudadano
4° Regidor Ciudadano
5° Regidor Ciudadano
6° Regidor Ciudadano
7° Regidor Ciudadano
8° Regidor Ciudadano
9° Regidor Ciudadano
10° Regidor Ciudadano
Secretario del H. Ayuntamiento Licenciado
Oficial de Registro Civil Licenciado
Encargada de la Oficialía de Partes Ciudadana
Jefa de Archivo Ciudadana
Secretario Técnico Ciudadano
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 94 De la Mano… Haciendo Historia…
DEPENDENCIA/CARGO GRADO DE ESTUDIOS
Tesorería Contador
Encargado del Área de Ingresos Licenciado
Encargado del Área de Egresos Licenciado
Jefe de Catastro Arquitecto
Contralora Interna Municipal Licenciada
Titular de la Unidad de Transparencia Licenciada
Defensora Municipal de Derechos Humanos Licenciada
Jurídico Licenciado
Oficial Conciliador y Calificador Licenciada
Director de Gobierno Ciudadano
Director de Planeación y Presupuesto Ciudadano
Directora de Administración Licenciada
Jefa de Adquisiciones Ciudadana
Jefe de Sistemas Ingeniero
Director de Servicios Públicos Ciudadano
Jefa de Acopio Canino MVZ
Jefe de Alumbrado Público Ciudadano
Jefa de Panteones Ciudadana
Director de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología Ingeniero Arquitecto
Jefe de Desarrollo Urbano Ingeniero
Jefa de Ecología Ciudadana
Director de Desarrollo Económico Licenciado
Jefe de Comercio y Reglamentos Licenciado
Jefa de Servicio Municipal de Empleo Ciudadana
Jefe de Fomento Agropecuario Licenciado
Directora de Desarrollo Social Licenciada
Coordinadora del Instituto de la Juventud Ciudadana
Coordinadora del Instituto de la Mujer Licenciada
Director de Educación Profesor
Jefe de Deporte Ciudadano
Jefa de Turismo Licenciada
Jefa de Casa de Cultura y Biblioteca Ciudadana
Director de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos, Transporte y Vialidad Ciudadano
Jefe de Protección Civil y Bomberos Técnico en Urgencias Médicas
FUENTE: Dirección de Administración del H. Ayuntamiento de Coyotepec 2013 – 2015.
Subtema: Reglamentación Municipal
Es un instrumento jurídico que establece la forma en que la autoridad debe ejercer sus derechos y cómo la
población debe cumplir con sus obligaciones o viceversa. Los reglamentos son un medio de garantías
institucionales a favor de la comunidad para regular la acción del gobierno municipal.
El H. Ayuntamiento tiene que registrar y verificar el cumplimiento de las decisiones del H. Ayuntamiento,
respecto del Marco Jurídico vigente aplicable, procurar y registrar el patrimonio municipal, preservar las
historias de los actos de Gobierno, fomentar la conciencia cívica y la situación civil de la personas, facilitar el
desarrollo y la atención de una manera directa a la ciudadanía.
De acuerdo con la facultad Reglamentaria del Ayuntamiento, la amplia gama de Reglamentos que se encuentran
en el Municipio y que favorecen el ejercicio de la administración y la prestación de los servicios públicos son:
Bando Municipal
Reglamento de Archivo Municipal.
Reglamento Interior de las Sesiones de Cabildo.
Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal.
Reglamento de Comercio Municipal
Reglamento Interior de Trabajo
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 95
Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas
La unidad de información tiene por objetivo hacer pública y accesible la información gubernamental sin
más restricciones que las establecidas por la Ley de Transparencia y Protección de Datos Personales.
Dar contestación oportuna a todas las solicitudes enviadas a través del sistema SAIMEX, evitando todos los
Recursos de Revisión de igual forma crear una nueva cultura de atención a la información vía electrónica ya que
con este sistema se ahorra papel y se disminuye el extravió de documentos físicos, así mismo una atención más
rápida, el sistema genera oficios y acuses electrónicos que por consecuencia son fáciles de encontrar.
La información Solicitada deberá entregarse al interesado en un término de quince días hábiles siguientes a
la recepción de la solicitud. Este plazo podrá ampliarse hasta por otros siete días hábiles siempre y cuando
existan razones para ello debiendo notificarse por escrito o por el sistema SAIMEX al solicitante.
En caso que se cuente con la información solicitada o que esta sea clasificada, la Unidad de Información
deberá notificarlo al solicitante por escrito, en caso de que sea una solicitud física, y en caso que sea una
solicitud electrónica será mediante el mismo sistema en plazo que excederá de quince días hábiles.
Una vez entregada la información solicitada, el peticionario causara recibo por escrito o por el SICOSIEM,
dándole por terminado el trámite de acceso a la información.
Ordenamiento Legal Obligación Temporalidad Entrega de
cumplimiento Responsable
Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México
y Municipios
Dar contestación a las
Solicitudes de
Información Publica
24 hrs después que
llegue la solicitud vía
electrónica, de forma
física se recibe de 15 a
20min
15 días hábiles siguientes
de la recepción de la
solicitud. Este plazo podrá
ampliarse hasta por otros
siete días hábiles
Unidad de
Información
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos Art. 115 Fracción Párrafo I y II
Constitución Política del Estado Libre y
Soberano Municipios Art. 116, 122, 123 y
128, Fracs. VII, VIII y XII, Ley Orgánica
Municipal Art. 27, 28, 29, 30, 48 y 91
Fracción I, II, III, IV y V, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México.
Publicar el Acta de
Protección de Datos
Personales
Cada Periodo
Gubernamental
Publicación digital en la
página del INFOEM
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos Art. 26 y 115, Ley de Planeación
Federal, Ley General de Asentamientos
Humanos, Ley General del Equilibrio Ecológico
y Protección al Medio Ambiente Art. 6 Fracción
X, constitución Política del estado libre y
soberano de México, Art. 77 Fracción IV, Ley
de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México y Municipios,
Ley Orgánica de la Administración Pública del
Estado de México Art. 31 Fracs. I, II, IV, V, VI y
VII, Ley de Planeación del Estado de México y
Municipios Art. 13 y 14
Publicar el Plan de
Desarrollo Municipal
Cada periodo
Gubernamental
Publicación Digital en la
página del INFOEM
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos Art. 115 Fracción I y II, Constitución
Política de Estado Libre y Soberano de los
Municipios Art. 128 Fracción VI, Ley Orgánica
Municipal Art. 17 y 91 Fracción XIII.
Publicar el Informe
Anual de Rendición de
Cuentas del Presidente
en Turno
Anual Publicación Digital en la
Página del INFOEM
Ley de Protección de Datos personales
Estatales y Federales.
Listado de Base de
Datos Personales
Actualizar cada que
existan cambios
Publicación digital en la
Página del INFOEM
Ley de Protección de Datos personales
Estatales y Federales.
Registro de
Documentos, Archivo
Personal
Actualizar cada que
existan cambios
Publicación digital en la
Página del INFOEM
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 96 De la Mano… Haciendo Historia…
5.4.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo
Subtema: Autonomía Financiera
En nuestro municipio las principales fuentes de ingreso del municipio están conformadas por ingresos propios,
ingresos por participaciones y aportaciones Federales y Estatales así como los ingresos extraordinarios.
Hay que señalar que los ingresos por participación están integrados por el Fondo para la Infraestructura Social
Municipal y por el Fondo para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal, lo anterior; de conformidad con las reglas de distribución de recursos publicados en el Periódico
Oficial del Estado Libre y Soberano de México “Gaceta de Gobierno” de fecha 31 de enero de 2013.
De tal manera que en lo concerniente al análisis de los ingresos propios, éstos se integran por los conceptos
de impuestos, derechos, aportaciones, productos y aprovechamientos, entre los que se encuentran:
Impuesto Predial, Traslado de Dominio, Certificaciones, Registro Civil, Panteones, Aportaciones de Mejoras,
Licencias de Funcionamiento con venta de licores, Permisos de Funcionamiento, así como los ingresos
generados por comercio, etc., es decir todos los ingresos que deba percibir el H. Ayuntamiento de
conformidad en lo previsto en la Ley de Ingresos del Estado de México para el presente ejercicio.
En relación a los Ingresos municipales extraordinarios, se precisa que por su naturaleza, no están
proyectados para recaudación, sin embrago; se ingresan a la Tesorería Municipal, mediante mecanismos
financieros a beneficio del municipio.
Evaluación de Ingresos del Municipio de 2009-2013
AÑO
2009 2010 2011 2012 2013
CONCEPTO Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Total de Ingresos 62,866.24 100.00% 78,420.22 100.00% 83,029.13 100.00% 86,350.85 100.00% 108,871.90 100.00%
Impuestos 3,205.74 5.10% 2,690.21 3.43% 3,083.55 3.71% 3,369.15 3.90% 4,868.08 4.47%
Derechos 1,354.31 2.15% 1,531.08 1.95% 1,515.26 1.82% 1,621.61 1.88% 3,634.16 3.34%
Aportación de
Mejoras
156.64 0.25% 125.22 0.16% 375.26 0.45% 578.57 0.67% 180.00 0.17%
Productos 479.70 0.76% 86.36 0.11% 46.89 0.06% 38.09 0.04% 24.00 0.02%
Aprovechamientos 293.84 0.47% 14.38 0.02% 44.44 0.05% 105.27 0.12% 360.00 0.33%
Ingresos derivados
del Sector Auxiliar
0.00 0.00% 4.98 0.01% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00%
Otros Ingreso 354.91 0.56% 114.37 0.15% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 4.20 0.00%
Ingresos derivados
de financiamiento
0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 5,000,00 4.59%
Ingresos municipales
derivados del Sistema
Nacional de
Coordinación Fiscal
57,021.11 90.70% 73,853.62 94.18% 77,963.73 93.90% 80,638.16 93.38% 94,801.47 87.08%
Ingresos Propios
DIF
2,786.52 3,334.07 2,591.74 2,160.41 2945.84
Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.
Se incluyen de manera enunciativa las cantidades correspondientes a los Ingresos Propios del Organismo Descentralizado Sistema DIF, por lo que no se verán reflejados
en los totales de los Ingresos del Municipio.
Por consiguiente; la dependencia del Municipio con respecto a las participaciones, se ha mantenido
fluctuando en el 90%, porque no es suficiente la base recaudatoria de ingresos propios, para lograr una
independencia y auto suficiencia económica, se puede observar también que en el año fiscal 2009 la
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 97
dependencia de participaciones alcanzaba el 90.70%, para 2010 el 94.18%, en el 2011 93.41%, para 2012 el
93.16% y ahora en 2013 se tiene proyectado el 87.08%.
Indicadores (Miles de Pesos)
Indicador 2012 Estimado 2013
Participación de Ingresos propios 6.61% 8.33%
Participación de Ingresos externos 93.38% 87.08%
Participación de ingresos extraordinarios 0.00 4.60%
Aportación impositiva 3.90% 4.47%
Participación de impuestos en los ingresos propios 53.97% 53.69%
Participación de ingreso federales y estatales 93.38% 87.08% Nota: las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.
Participación de Ingresos Propios.- Ingresos Provenientes de Fuentes Locales / Ingresos Totales
Participación de Ingresos Externos.- Ingresos de Origen Federal y Estatal / Ingresos Totales
Participación de Ingresos Extraordinarios.- Ingresos Extraordinarios / Ingresos Totales
Aportación Impositiva.- Impuestos / Ingresos Totales
Participación de Impuestos en los Ingresos Propios.- Impuestos / Ingresos Provenientes de Fuentes
Locales (ingresos propios)
Participación de Ingreso Federales y Estatales.- Fondos de Aportaciones Federales Ramo 33 +
Participaciones/Total de Ingresos.
Comportamiento de los ingresos según su fuente
AÑO
2009 2010 2011 2012 2013
CONCEPTO Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
TOTAL INGRESOS 62,866.24 100.00% 78,420.22 100.00% 83,459.83 100.00% 86,560.44 100.00% 108,871.90 100.00%
Ingresos Propios 5,845.13 9.30% 4,566.61 5.82% 5,065.40 6.07% 5,712.69 6.60% 9,066.23 8.33%
Ingresos de Aportaciones
Federal y Estatal 57,021.11 90.70% 73,853.62 94.18% 77,963.73 93.41% 80,638.16 93.16% 94,801.47 87.08%
Ingresos Extraordinarios 0.00 0.00% 0.00 0.00% 430.70 0.52% 209.59 0.24% 5,004.20 4.60%
Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.
Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes
Ha existido una disminución porcentual mínima de los ingresos por aportaciones federales y estatales
comparado con los Ingresos Totales del Municipio, si bien es cierto claramente la dependencia del
municipio de las participaciones, por lo que se crea la necesidad de desarrollar mecanismos que amplíen
dichas bases recaudatorias, sin embargo; el rezago exuberante de contribuyentes morosos del Municipio,
obstaculiza concretar un proyecto funcional para ampliar los padrones fiscales, así como la captación de
nuevos registros de contribuyentes pasivos.
Así mismo; el padrón de contribuyentes de impuesto predial está compuesto por 4,134 cuentas catastradas, en el
mismo contexto; existen aproximadamente 6,400 cuentas que no se encuentran catastradas que están
registradas en libros, y que tributan sobre una cuota fija, al no contar con un sistema de cobro confiable y al no
estar registradas no es posible determinar su valor real, por lo tanto se ingresa la contribución al erario municipal,
mas no se cuenta con un historial de pago en forma electrónica, solo en registros de dichos libros.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 98 De la Mano… Haciendo Historia…
En periodo administrativos anteriores se ha llevado a cabo la difusión para que la ciudadanía realice su
regularización, sin embrago; la respuesta de la misma es casi inexistente, por lo anterior la administración
actual tiene la labor de realizar campañas municipales para invitar a los contribuyentes a realizar su pago,
desarrollando un programa para acercar a la ciudadanía y que tributen con beneficios fiscales palpables,
esperando así incrementar el monto referido y con ello afrontar las necesidades sociales.
Subtema: Estructura de egresos
Destacando que en el capítulo de servicios personales para el ejercicio actual, sólo se tiene una dependencia
presupuestaria del 37.94%, disminución considerable mientras que en los dos ejercicios anteriores
representaba un 53 y 60 puntos porcentuales. Y que a su vez representa la partida más significativa de los
egresos municipales.
Dentro de las acciones encaminadas a hacer frente a las necesidades del municipio, se otorga un
presupuesto del 3.49% comparado con los Egresos Totales en la partida de Materiales y Suministros pues al
dotar de mejores condiciones laborales se podrán brindar mejores servicios de acuerdo a las nuevas
exigencias de la ciudadanía, dando apertura a tecnologías de sistemas informáticos que permitan desarrollar
en menor tiempo y menor costo las acciones de gestión del H. Ayuntamiento.
Así mismo se refleja una disminución en el presente ejercicio en el capítulo de servicios generales oscilando
un 6.20% al lograr con mecanismos de austeridad del gasto una reducción impactante comparado con los
cuatro años anteriores 2009, 2010, 2011 y 2012 al tener los porcentajes de 59.56 %, 12.49% ,17.98% y
13.78% respectivamente.
En el rubro de Transferencias destaca un 7.40% del ejercicio 2013, mismos que se destinarán a subsidios y
apoyos, cooperaciones y ayudas en beneficio de la sociedad en los diversos sectores del municipio, así como
al Organismo Público Descentralizado Sistema DIF, debido a que gran parte de la población de este
municipio vive en condiciones de bajos de recursos, por lo que dotamos de más participación económica al
Organismo a fin de dotar de manera oportuna con calidad y con mayor accesibilidad de servicios en
beneficio de la ciudadanía.
En los rubros de Bienes Muebles y de Inversión, presenta aumento porcentual de 1.43% y del 26.26%
respectivamente para el ejercicio 2013 comparado con los Ingresos Totales del mismo ejercicio, debido a
que se considera la adquisición de patrullas como acción prioritaria de brindar la seguridad pública a la
ciudadanía. Así como introducción de obras de impacto social en infraestructura de salud, educación y
urbanización municipal.
La presente gestión considera la importancia de mejorar la calidad de vida de los Coyotepenses y para
alcanzarlo se requiere de disminuir aquellos topes financieros que limitan el ejercicio del gasto, es por ello;
que se toma la disposición de cubrir en la presente gestión con mayor número de participación a las
amortizaciones de capital de la deuda pública acumulada y de los intereses que de ella se generen, así como
liberar pasivos que dejaron las administraciones anteriores, lo anterior en el saneamiento de las finanzas del
municipio.
De lo anterior se desprende que al depender de los Ingresos participables de la Federación y el Estado, al no
tener autonomía de recaudación propia del ingreso y que para poder responder a las necesidades que
reclama la sociedad, las erogaciones manifestadas en los párrafos que anteceden, se alcanzan a cubrir con
recursos Federales y Estatales y en menor proporción con los recursos propios de esta entidad.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 99
Evaluación de Egresos del Municipio 2009-2013
AÑO
2009 2010 2011 2012 2013
CONCEPTO Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Total de Egresos 115,583.10 100.00% 67,989.74 100.00% 56,226.93 100.00% 60,826.06 100.00% 108,871.90 100.00%
Servicios personales 34,760.24 30.07% 46,816.75 68.86% 33,839.87 60.18% 32,670.41 53.71% 41,307.00 37.94%
Materiales y
suministros
4,037.09 3.49% 5,947.28 8.75% 4,355.84 7.75% 2,979.57 4.90% 3,799.84 3.49%
Servicios generales 68,839.98 59.56% 8,493.64 12.49% 10,108.53 17.98% 8,382.28 13.78% 6,747.25 6.20%
Transferencias 7,148.87 6.19% 5,593.99 8.23% 6,258.43 11.13% 6,835.74 11.24% 8,053.55 7.40%
Bienes muebles e
inmuebles
44.74 0.04% 3.67 0.01% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 1,560.00 1.43%
Obras públicas 30.94 0.03% -72.51 -0.11% 84.98 0.15% 8,964.24 14.74% 29,677.65 27.26%
Inversiones
financieras
0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00%
Deuda pública 721.25 0.62% 1,206.92 1.78% 1,579.28 2.81% 993.78 1.63% 17,726.61 16.28%
Participaciones y
aportaciones Federales
y Municipales
0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00%
Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.
Indicadores (Miles de Pesos)
Indicador 2012 Estimado 2013
Proporción del Gasto Programable 0.00% 0.00%
Participación del Gasto Operativo 83.63% 55.26%
Participación del Gasto de Inversión 74.74% 28.69%
Participación del Gasto de Servicios Personales 53.71% 37.94%
Proporción de la Deuda 1.63% 16.28%
Equilibrio Presupuestal 141.96% 0.00%
Balance Presupuestal 25,524.79 0.00
Ingresos Ordinarios 85,357.07 91,145.29
Gastos Ordinarios 59,832.28 91,145.29
Balance Financiero 24,531.01 -17,726.61
Autonomía Financiera 132.57% 87.07%
Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.
Proporción del Gasto Programable.- Total de Gasto Programable/Total de Egresos
Participación del Gasto Operativo.- Total de Gasto de Operación (corriente)/Total de Egresos
Participación del Gasto de Inversión.- Total de Gasto de Inversión /Total de Egresos
Participación del Gasto de Servicios Personales.- Servicios Personales/ Total de Egresos
Proporción de la Deuda.- Deuda Pública/Total de Egresos
Equilibrio Presupuestal.- Total de Ingresos / Total de Egresos
Balance Presupuestal.- Ingresos Ordinarios - Gastos Ordinarios
Ingresos Ordinarios.- Total de Ingresos – Endeudamiento
Gastos Ordinarios.- Total de Egresos - Servicio de la Deuda y Pago de Amortizaciones
Balance Financiero.- Balance Presupuestal - Servicio de la Deuda
Autonomía Financiera.- Total de Ingresos Provenientes de Fuentes Locales + Participaciones e Incentivos
Económicos Netos / Total de Egresos
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 100 De la Mano… Haciendo Historia…
Comportamiento de los egresos por objeto del gasto
AÑO
2009 2010 2011 2012 2013
CONCEPTO Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
Miles de
pesos %
TOTAL Egresos 115,583.10 100.00% 67,989.74 100.00% 56,226.93 100.00% 60,826.03 100.00% 108,871.90 100.00%
Gasto de Operación 114,786.18 99.31% 66,851.66 98.33% 54,562.67 97.04% 50,867.99 83.63% 59,907.64 55.03%
Gasto de Inversión 75.68 0.07% -68.84 -0.10% 84.98 0.15% 8,964.24 14.74% 31,237.65 28.69%
Deuda Pública 721.25 0.62% 1,206.92 1.78% 1,579.28 2.81% 993.78 1.63% 17,726.61 16.28%
Nota: las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.
6 VINCULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 CON LOS SISTEMAS DE
PLANEACIÓN NACIONAL Y ESTATAL
A continuación se presenta el esquema donde se vinculan los programas y proyectos del presente Plan, con
los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, y el Plan de Desarrollo del Estado de
México 2011-2017, con la finalidad de construir una visión de desarrollo municipal de acuerdo con el
referente nacional y estatal.
Es importante comentar que en cuanto se elabore y apruebe el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2017, se
tendrá que actualizar el presente Plan con las prioridades y objetivos en marcados en el mismo.
6.1 Sistema de Planeación Democrática
Este Plan fue elaborado de acuerdo al Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD) yal Sistema de
Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipio (SPDDEMyM), bajo el marco
normativo aplicable para la Planeación del Desarrollo Municipal.
El Sistema de Planeación Democrática enmarca las acciones dirigidas al fomento de desarrollo nacional, y se
sustenta con la participación del sector público, mediante los organismos y dependencias responsables de dirigir el
proceso de planeación, y el sector privado social, quien expresan sus demandas a través de la consulta popular.
Pilar Temático y/o Eje
Transversal (PDEM 211-217)
Clave Estructura Programática Municipal
2013
F Sf Pg Denominación
Sociedad Protegida
01 01 01 Reglamentación
02 01 01 Impartir Justicia
03 01 01 Procuración de Justicia
03 02 01 Derechos Humanos
04 01 01 Seguridad Pública
04 01 02 Protección Civil
Gobierno de Resultados
05 01 01 Consolidación de la gestión
gubernamental de resultados
05 01 02 Desarrollo de la función pública y
ética en el servicio público
05 01 03 Conducción de las políticas generales
de gobierno
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 101
Pilar Temático y/o Eje
Transversal (PDEM 211-217)
Clave Estructura Programática Municipal
2013
F Sf Pg Denominación
Sociedad Protegida 05 02 01 Protección jurídica de las personas y
sus bienes
Gobierno de Resultados
05 03 01 Fortalecimiento del sistema integral
de planeación del estado
05 05 01 Comunicación pública y
fortalecimiento informativo
Financiamiento para el
desarrollo
06 01 02 Fortalecimiento de los ingresos
06 02 02 Previsiones para el servicio y
amortización de la deuda
Gobierno Solidario
07 01 02 Desarrollo integral de la familia
07 02 01 Salud y asistencia social
07 03 01 El papel fundamental de la mujer y la
perspectiva de genero
07 04 01 Oportunidades para los jóvenes
08 01 01 Educación para el desarrollo integral
08 02 02 Cultura y arte
08 03 01 Cultura física y deporte
Estado Progresista
09 01 01 Empleo
09 03 03 Fomento pecuario
09 04 01 Modernización industrial
09 04 04 Modernización comercial
09 05 02 Fomento turístico
09 06 01 Modernización de las comunicaciones
y el transporte
10 02 01 Desarrollo urbano
10 02 02 Agua y saneamiento
Gobierno Solidario 10 04 01 Energía
Estado Progresista 11 01 01 Protección al ambiente
7 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015
(Estrategia de gestión)
La instrumentación es la etapa en donde se establecen los mecanismos para la aplicación y práctica del Plan,
y tiene como función el de cumplir con los objetivos y lograr las metas plasmadas en el mismo.
7.1 Procesos de programación, presupuestación y control de la gestión municipal
En el presente Plan, son prioridades municipales las necesidades sociales, económicas y culturales
manifestadas por la población del municipio, las cuales deberán ser atendidas por prioridad, acción que
compete a la capacidad Legislativa del Cabildo para adecuar o reglamentar diversas acciones que apoyen la
ejecución, control y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 102 De la Mano… Haciendo Historia…
Además, en la etapa técnica donde se define la asignación de los fondos financieros, se tendrá que hacer
por medio del Presupuesto basado Resultados Municipal (PbRM), que obedeciendo a las directrices
emanadas del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, en su Eje Transversal: Hacia una Gestión Gubernamental
Distintiva, que en síntesis definen la utilización y el ejercicio óptimo de los recursos públicos, así como la
eficiencia a través de la modernización de la administración pública.
Con base a estos preceptos, el PbRM es una técnica que permite la integración efectiva del proceso de
planeación, dado que ordena las actividades de la administración pública municipal, además de precisar el
gasto de acuerdo a las estrategias, objetivos y líneas de acción planteadas en el capítulo de estrategia.
La coordinación entre los sectores público, social y privado, es de vital importancia; sin embargo, para
culminar las estrategias, objetivos y líneas de acción plasmadas en el presente Plan de Desarrollo Municipal,
son necesarios los recursos financieros, por tal motivo, la programación y ejecución de las actividades
(acciones y obras), depende de los recursos destinados a la inversión y de la capacidad de gestión por parte
de las autoridades municipales para destinar recursos propios o adicionales.
7.2 Convenios para el Desarrollo Municipal
Firma del convenio por el H. Ayuntamiento de Coyotepec, con la “Comisión Federal de Electricidad”, donde
Coyotepec se integra al programa de “Regularización de adeudos vencidos de entidades federativas y
municipios”, donde tiene un adeudo histórico de $ 8,251,729.70 (ocho millones doscientos cincuenta y un
mil setecientos veintinueve pesos 70/100 M.N.) correspondientes a los meses de octubre de 2009 a julio de
2012, entrando así al programa de apoyo en aportaciones federales de “Peso por Peso”, es decir que por
cada peso que aporte el municipio por el pago de consumo de energía eléctrica se descontara un peso del
adeudo histórico evitando así el corte de energía eléctrica en diferentes lugares de suma importancia.
“Convenio de Usufructo”, que celebran por una parte la Comisión del Agua del Estado de México,
Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de México, y por la otra parte el H.
Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, con el fin de llevar a cabo la licitación, contratación y
supervisión de la “Construcción de la planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el Barrio de San Juan”.
Se celebró el “Convenio de Colaboración”, por una parte la Universidad Nacional Autónoma de México, y
por la otra parte el H. Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, con el objetivo de ampliar y
consolidar acciones de vinculación para aportar alternativas que contribuyan a la solución de problemas
específicos en las áreas de interés común que permitan el desarrollo institucional y municipal, aprovechando
la potencialidad de la sociedad, así como la educación, capacitación, investigación e intercambio de
información en nuestro municipio.
En el caso del Convenio celebrado por una parte el H. Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, y por
otra lado, el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social (IMEVIS), con el objeto de la creación del Comité
Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano, abriendo así la primera puerta para una
regularización ordenada y transparente para el desarrollo urbano en nuestra localidad.
Se realizó el “Convenio de Mando Único mediante la Policía Estatal Coordinada”, por una parte el H.
Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, así como el Secretario de la Policía Estatal Coordinada
perteneciente a la Secretaria de Seguridad Ciudadana, con el objetivo de alinear las funciones de las policías
de los tres órdenes de gobierno, dando resultados en materia de seguridad y certidumbre en la
preservación de la integridad física y patrimonial de las personas.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 103
7.3 Demanda Social
Aspecto fundamental de este apartado es la demanda social captada a través de los diferentes mecanismos
de Consulta Ciudadana implementados, en la cual se describen las principales peticiones de los actores
individuales, así como de la sociedad civil organizada. Finalmente, se hace un breve análisis sobre las
capacidades institucionales que tiene la administración pública municipal para tener presente el marco que
se tiene para el diseño y la implementación de las acciones propuestas por la ciudadanía.
Pilar Temático Gobierno Solidario
Tema y Subtema
Clave del Programa Demanda Social
Estrategia de
Atención Localidad Población a Atender
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Educación y
Cultura.
Nivel educativo a nivel
universitario.
Construcción de una
Universidad Pública.
Con cobertura municipal. Población entre 18 y 25 años.
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Cultura Física y
Deporte.
Espacios deportivos
(gimnasio).
Habilitación completa del
Gimnasio que se encuentra en
obra negra.
Barrio Chautonco. Toda la Población.
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Salud y Asistencia
Social.
Hospital con especialidades. Construcción de un Hospital
General.
Barrio La Renda. Toda la Población.
Tema: Núcleo social y
calidad de vida.
Subtema: Vivienda.
Pavimentación de calles. Construcción de calles Con cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Niños, jóvenes y
adultos mayores.
Becas municipales para los
niños.
Que el H. Ayuntamiento
entregue becas a los niños.
Con cobertura Municipal. Población infantil.
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Mujeres.
Guarderías Construcción de Guarderías En los Barrios más poblados Población infantil
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Población
Indígena.
Proporcionar espacios para
habitación
Ayuda por parte del H.
Ayuntamiento
Barrio La Planada Población Indígena del Barrio
La Planada
Tema: Grupos vulnerables.
Subtema: Población con
Discapacidad.
Apoyo para medicamentos y
aparatos ortopédicos
Ayuda económica por parte
del H. Ayuntamiento para sus
necesidades
Con cobertura Municipal Población con capacidades
diferentes
Pilar Temático Municipio Progresista
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Estructura y
Ocupación de la Superficie
Municipal.
Subtema: Uso del Suelo.
Definición del uso de suelo del
territorio municipal
Planeación por parte de H.
Ayuntamiento para la gestión
Con cobertura Municipal Toda la población
Tema: Actividades
económicas del municipio.
Empresas para generar más
empleos
Instalación de Empresas Con cobertura Municipal Toda la población
Tema: Empleo. Ferias de empleo Organizar más ferias de
empleo
Con cobertura Municipal Toda la población
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Agua potable.
Calendarización del Suministro
del agua potable
Que el H. Ayuntamiento les
informe la calendarización
Con cobertura Municipal Toda la población
Tema: Servicios Públicos
Subtema: Drenaje,
alcantarillado y tratamiento
de aguas servidas.
Drenaje del Barrio La Planada
y Barrio Santiago
La construcción del drenaje de
los dos barrios
Barrio La Planada y Barrio
Santiago
Población de los dos Barrios
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Electrificación y
Alumbrado Público.
Electrificaciones Construcciones de redes de
electricidad
Barrio Santiago y Pueblo
Nuevo
Población de los dos barrios
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Manejo de
residuos sólidos.
Reciclado de deshechos Construcción de un Reciclado
de deshechos
Barrio de Santiago Toda la población
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 104 De la Mano… Haciendo Historia…
Tema: Servicios Públicos.
Subtema: Panteones.
Panteón Municipal Construcción de otro Panteón
Municipal
Barrio Santiago Toda la población
Tema: Abasto y comercio. Mercado Municipal Construcción de otro mercado Barrio de Santiago Toda la población
Tema: Situación e infraestructura
de las comunicaciones y el
transporte.
Renovación de camiones Compra de camiones nuevos Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Asentamientos
Humanos
Todo tipo de servicios Públicos Gestión de todo tipo de
servicios públicos
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Imagen Urbana y
Turismo.
Parque Ecoturístico Creación de Parque Ecoturístico Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Protección al
ambiente y áreas naturales.
Árboles Plantación de árboles Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Parques, Jardines
y su Equipamiento.
Áreas de esparcimiento Construcción de Áreas de
esparcimiento
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Recursos Forestales.
Vigilancia Habilitación de Personal para
vigilancia
Barrio Santiago Toda la Población
Tema: Conservación del
medio Ambiente.
Subtema: Contaminación de
los recursos Aire, Agua y Suelo.
Entubamiento del canal Construcción del
entubamiento del canal
Periferia del Municipio Toda la Población
Pilar Temático Sociedad Protegida
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Seguridad Pública y
Procuración de Justicia.
Módulos de Vigilancia Construcción de Módulos de
Vigilancia
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Derechos Humanos. Acercamiento de la Defensoría
hacía la Población
Difusión De Los Derechos
Humanos
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Protección Civil. Servicios de Emergencia Atención Rápida en Servicios
de Emergencia
Cobertura Municipal Toda la Población
Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva
Tema y Subtema
Clave del Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Estructura
Administrativa del Gobierno
Municipal.
Servidores Públicos Tener Servidores Públicos
capacitados
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Manuales de
Organización y
Procedimientos.
Que los servicios que otorgue
la Administración se basen en
los diferentes Manuales de
Organización
Realizar Manuales de
Organización
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Perfil Técnico –
Profesional de los Servidores
Públicos Municipales.
Servidores Públicos Tener Servidores Públicos con
el Perfil y la preparación
adecuada
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Reglamentación
Municipal.
Que los servidores Públicos
respeten la reglamentación
Realizar Reglamento del H.
Ayuntamiento
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Gobierno Eficiente
que Genere Resultados.
Subtema: Transparencia y
Rendición de Cuentas.
La ciudadanía quiere saber en
qué se invierte el erario
Público
Dar información a la
ciudadanía
Cobertura Municipal Toda la Población
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 105
Tema: Financiamiento para
el Desarrollo.
Subtema: Autonomía
Financiera.
Eliminar la deuda pública Solicitar al Gobierno Federal la
condonación de la deuda
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Financiamiento para
el Desarrollo.
Subtema: Recaudación y
Padrón de Contribuyentes.
La ciudadanía quiere saber
cómo se lleva a cabo la
recaudación de los ingresos
Dar información a la
ciudadanía
Cobertura Municipal Toda la Población
Tema: Financiamiento para
el Desarrollo.
Subtema: Estructura de
Egresos.
La ciudadanía quiere saber
cómo y en que se gasta la
recaudación
Dar información a la
ciudadanía
Cobertura Municipal Toda la Población
8 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS
PROGRAMAS
La evaluación es una de las fases más importantes del proceso de planeación del desarrollo municipal, dado
que después de su elaboración y autorización, la siguiente etapa es la de ejecución del mismo, por tal
circunstancia es indispensable, tener un seguimiento detallado de las acciones programadas en los formatos
PbRM anuales.
8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan
El sistema de evaluación es uno de los insumos básicos de los procesos de planeación y programación,
debido a que muestra elementos de juicio que permiten conocer los resultados, la eficiencia, costos y
calidad de la administración pública municipal y facilita la rendición de cuentas.
El esquema de evaluación municipal es el siguiente:
E
V
A
L
U
A
C
I
Ó
N
ESTRATÉGICA
-Determina el cumplimiento de objetivos y
metas terminales del Plan de Desarrollo
Municipal 2013-2015.
-Contribuye a medir y calificar el
desempeño de la gestión pública.
Reportes de avances de
indicadores estratégicos.
Informe anual de ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal.
Informes de Gobierno
PROGRAMÁTICO-
PRESUPUESTAL
-Valora el alcance de los objetivos y metas
del Presupuesto basado en Resultados
Municipal Anual (PbRM).
-Determina la racionalidad, transparencia y
eficiencia en la aplicación de los recursos
presupuéstales.
Reportes mensuales de avance
físico del PbRM.
Informe anual de ejecución
del Plan de Desarrollo
Municipal.
Cuenta Pública.
Informes de Gobierno.
Con base al esquema antes descrito, se procederá a realizar evaluaciones de carácter trimestral, semestral o
anual, según sea el caso, cuyo informe de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, habrá de contener:
Avance en el cumplimiento de las demandas sociales.
Avance en la ejecución de proyectos, obras y acciones relevantes.
Avance de indicadores estratégicos por programa.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 106 De la Mano… Haciendo Historia…
Los aspectos antes descritos son parte de la base técnica de evaluación, sin embargo, es también importante
la participación organizada de la población, en este sentido la Ley Orgánica Municipal contempla la figura
de la Contraloría Municipal y de los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia.
Para poner en práctica la evaluación del Plan de Desarrollo Municipal, debe de existir congruencia con los
niveles superiores de planeación en este caso con el Sistema de la Evaluación de la Gestión Municipal
(SEGEMUN), que es instrumento de planeación que permite evaluar el desempeño de las diferentes áreas
que conforman la administración pública municipal, con base un sistema de indicadores orientados a
cuantificar y cualificar el logro de los resultados, así como el cumplimiento de los objetivos definidos en el
Plan de Desarrollo Municipal.
Las ventajas que ofrece a la administración pública municipal son:
La formulación de un esquema integrado de información de calidad para apoyar la toma de
decisiones.
La configuración del sistema permite la transición de viejo enfoque de evaluación de procesos y
volúmenes de actividad a una evaluación basada en resultados, eficiencia y calidad en los servicios.
Facilita la aplicación de los recursos públicos en congruencia con los objetivos y las metas medibles
y verificables.
Auxilia a valorar el desempeño de las dependencias y organismos de la administración pública
municipal.
Optimiza la rendición de cuentas a la población y al cabildo, así como del desempeño en cuanto a
canalización del gasto público.
8.2 Sistema municipal de información
Para lograr una rendición de cuentas y un ejercicio de gobierno transparente a través de la vinculación
sociedad civil y gobierno, es indispensable generar una gobernabilidad que redunde en una mayor y mejor
calidad de vida.
Esta administración establece como las principales vías de comunicación e información, para evitar el desvío
de recursos y la ocultación de los informes de resultados, será a través de medios impresos y prensa
(periódicos), en el sistema de comunicación electrónica (página WEB y redes sociales), diarios locales y
publicaciones específicas.
Así mismo, la Dirección de Planeación y Presupuesto en Sesión Ordinaria del Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), presentará los Informes de Evaluación de Resultados de la Ejecución
de las Metas e Indicadores contemplados en el Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 de
forma trimestral y anual.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 107
9 Bibliografía Jurídica
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México
Ley Organiza Municipal del Estado de México
Código Financiero del Estado de México y Municipios
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
Ley de Fiscalización Superior del Estado de México
Reglamento de Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
10 Bibliografía
1.- IGECEM Dirección de Estadística. Clasificación del Territorio por Ocupación del Suelo.
2.- IGECEM Estadística Básica Municipal Edición 2011, Coyotepec.
3.- Servicio Municipal de Empleo Enero - Marzo 2013.
4.- Sistema Integral de Defensoría Municipal.
5.- INEGI.
6.-Direcciòn de Desarrollo Económico 2013.
7.-IGECEM 2011Estadìstica Básica del Municipio de Coyotepec.
8.-Direcciòn de Desarrollo Económico, colaboración.- información de Dirección General de Desarrollo
Urbano, Obra Pública y Ecología. Presidencia Municipal de Coyotepec 2013-2015.
9.- Censo de Población y vivienda 2010 e IGECEM 2010 Dirección de Educación en cuestas elaboradas por la
Dirección de Desarrollo Social.
10.- Instituto de Salud del Estado de México. Datos quincenales 2012.
11.- INEGI 1995.
12.- INEGI 2000.
13.- INEGI 2005.
14.- CFE. Comisión Federal de Electricidad, División de México Norte, Zona Cuautitlan Anexo 1 Mapa.
15.-Direcciòn y Jefatura de Educación, Cultura y Bienestar Social.
16.-Investigaciòn de Campo H. AYUNTAMIENTO 2013-2015.
17.- Inspección de campo Abril del 2013.
18.-Rzedowski, j, 2006. Comisión Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad, México.
19.- Secretaria del Medio Ambiente, tablas de Desechos Sólidos del Manual Operaciones de Rellenos
Sanitarios Municipales.
20.- Estados Financieros del Municipio de Coyotepec 2013.
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 108 De la Mano… Haciendo Historia…
11 Fuentes WEB
1.- INEGI
www.inegi.org.mx
2.- CODHEM Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
www.codhem.org.mx/LocalUser/codhem.org/.../XXll/estadísticas.pdf
3.- INFOEM
www.infoem.org.mx/src/php/inicio.php
4.- IGECEM
portal2.edomex.gob.mx/igecem/productos_y_servicios/productos_estadisticos/index.htm
5.-CONEVAL
www.coneval.gob.mx/Paginas/principal.aspx
6.-COESPO
http://portal2.edomex.gob.mx/coespo/index.htm
7.-CONAPO
http://www.conapo.gob.mx/
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 109
12 Agradecimientos
Presidente Municipal Constitucional de Coyotepec 2013 -
2015.
C. Alfredo Anguiano Fuentes
Síndico Procurador
Dra. Elba Salazar Rivera
Dirección De Planeación y Presupuesto
C. Fidel Mario Novoa Rosas
Dirección de Administración
Lic. Blanca Delia Orozco Aguilar
Dirección de Desarrollo Económico
C. Andrés Octavio Salinas López
Dirección de Educación
Profr. León Galván Carranza
Dirección de Gobierno Municipal
C. Alfredo Jorge Flores Castellanos
Dirección de Desarrollo Social
Lic. Ana María Astorga González
Dirección de Servicios Públicos
C. Enrique Alonso Jiménez Calzada
Dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas Y Ecología
Ing. Arq. Eleazar Jiménez Vázquez
Contraloría Interna Municipal
L.C. Juana Isabel Ortega Hernández
Tesorería Municipal
C.P. Pedro Arturo Calzada Arroyo
Jurídico de Sindicatura
Lic. José Carlos Martínez Arostico
Secretaria del Ayuntamiento
Lic. Juan Antonio García Salgado
Defensoría de Derechos Humanos
Lic. Viridiana Erendira López
Oficialía de Partes
C. Graciela Martínez Pineda
Secretaria Técnica
C. Alfredo Antonio Guerrero Pineda
Jefatura de Catastro
Arq. Cirilo Pineda Mesas
Instituto de Atención a la Juventud
C. Nora Solano Cristóbal
Instituto de la Mujer
C. Rosalba García Torres
Protección Civil y Bomberos, Transporte Y Vialidad
T.U.M. Jaime Huerta Ramírez
Unidad de Información
Lic. María López Maya
Jefatura Oficialía Conciliadora
Lic. Fabiola Valle Ponce
Jefatura de Comunicación Social
Lic. Araceli Ramírez Aldana
Jefatura de Alumbrado Público
C. Miguel Ángel Fuentes Cruz
Jefatura de Panteones
C. Verónica Rodríguez Careaga
Jefatura de Desarrollo Urbano
Ing. Víctor Manuel Mata Cabrera
Jefatura de Ecología
C. Nancy Galo Carrillo
Jefatura de Casa De Cultura
C. Rosalba Alarcón Zavala
Jefatura de Deporte
C. Leodegario Reyes García
Jefatura de Turismo
Lic. María Concepción López Contreras
Jefatura de Servicio Municipal De Empleo
C. Cecilia Moreno
Jefatura de Comercio y Reglamentos
Lic. Manuel Salas Capetillo
Jefatura de Fomento Agropecuario
C. Cristóbal Aldana Méndez
Auxiliar de Seguridad Pública
C. Ana Rosa Cantero Pineda
Jefatura de Sistemas
Ing. Miguel Ángel Alberto Monroy
Cronista Municipal
Profr. Luis Salas Villamil
Área de Ingresos de Tesorería
C.P. Israel Antonio Luna Gutiérrez
Área de Egresos de Tesorería
C.P. Diana Martínez Raza
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 110 De la Mano… Haciendo Historia…
D e l a M a n o … . H a c i e n d o H i s t o r i a … .
ELABORO: C. Fidel Mario Novoa Rosas
C. Marilyn López Domínguez
C. Verónica Hernández Millán
C.P. José Ricardo Cruz Altamirano
Lic. Cristian León Velázquez
C. Rosa Elba Sánchez Malpica
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
De la Mano… Haciendo Historia Página 111
Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015
Página 112 De la Mano… Haciendo Historia…