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PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN LIMÓN 2010-2020
Realizado con la participación de:
Comunidades Equipo de Gestión Local del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Limón
Municipalidad de Limón Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación
del Desarrollo Humano Local en Costa Rica
Diciembre, 2009
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 4
PRESENTACIÓN
En el marco del Convenio de Financiación No. CRI/B/-310/99/0150, “Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización” (FOMUDE) y mediante el Acuerdo de Contribución FOMUDE-CONV-UN-001-2008 suscrito y firmado con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la financiación del Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica” se hace entrega a la ciudadanía y a las autoridades municipales el producto documental que recoge la propuesta del “Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón 2010-2020”. Este material escrito, útil para la instrumentación, seguimiento y evaluación de los procesos de desarrollo humano local, recoge la voluntad expresada por las personas que se sumaron a los diversos encuentros realizados y validados en una actividad final a nivel cantonal. Estos resultados también han sido dados a conocer, para su consideración, a cada uno de los Concejos Municipales. Este esfuerzo ha sido posible por la voluntad y decisión de un conjunto de hombres y mujeres que de manera voluntaria han integrado el Equipo de Gestión Local de su Cantón, por el apoyo y colaboración de la Municipalidad y el trabajo profesional y personal de quienes asumieron el compromiso y conducción de la labor de facilitación. El Proyecto constituye una iniciativa relevante con resultados e impactos tangibles, en el marco de los compromisos nacionales por incentivar la descentralización, la gobernabilidad y el desarrollo local en nuestro país, para lo cual es fundamental la participación ciudadana, el fortalecimiento institucional local y el impulso a procesos de planificación que resulten coherentes con los tres elementos señalados. El aporte de la cooperación europea a través del Proyecto FOMUDE, la participación del PNUD Costa Rica como administradora del Proyecto y la dirección de instituciones nacionales como MIDEPLAN e IFAM permiten que esta iniciativa se articule con las transformaciones normativas, la política de descentralización y la modernización institucional requeridas para el fortalecimiento municipal y el desarrollo humano local. El Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica” agradece la oportunidad y el espacio para contribuir en procesos que impacten favorablemente la capacidad de toma de decisiones de las personas, que enriquezcan la vida comunitaria y que incidan positivamente en alternativas que garanticen una mayor y mejor calidad de vida para las personas, mayores libertades, mejores oportunidades y fortalecimiento de sus capacidades.
Atentamente,
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EQUIPO TÉCNICO PNUD-FOMUDE
Jorge Wild Ambroggio Coordinación Técnica General
† Juan Carlos Camacho Piedra Coordinación Técnica en Planificación Municipal
Olga Marta Sánchez O. Coordinación Técnica en Planificación
del Desarrollo Humano Local
Cristian Otey Aguila Coordinación Técnica en Metodologías Participativas
Julio Solís Arias Coordinación en Visualización
y Diseño Gráfico
Melissa Paniagua Oviedo Gestión Administrativa
Erick Garita Guillén Asistencia en logística
Carolina Núñez Masís Seguimiento de campo, documentación
y sistematización
Marvin Leiva Ureña Seguimiento de campo, documentación
y sistematización
Priscila Zúñiga Villalobos Facilitadora en el proceso de formulación
del PCDHL del Cantón de Limón
Gabriel Picado Pomart Facilitador en el proceso de formulación
del PCDHL del Cantón de Limón
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TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO I .............................................................................................................................................. 10
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 10
1.1. Presentación ..................................................................................................................................... 10
1.2.Equipo De Gestión Local Que Participó En La Formulación Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Limón . ................................................................................................................................... 12
1.3. Antecedentes De Planificación Previos .............................................................................................. 13
1.3. Lógica De Formulación Del Plan De Desarrollo Cantonal .................................................................... 13
1.4.Lógica De La Formulación Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Limón........................ 15
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................. 18
CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL .................................... 18
2.1. Introducción ..................................................................................................................................... 18
2.2. Condiciones Generales De La Sociedad Costarricense En El Momento En Que Se Formuló El Plan De Desarrollo Humano Local ......................................................................................................................... 18
Cuadro No. 2.1.Indicadores Relacionados Con Oportunidades Y Capacidades Para Las Personas, Según Regiones .................................................................................................................................................. 20
2.3.Orígenes Del Cantón De Limón ........................................................................................................... 20
2.4. Organización Política Administrativa Del Cantón De Limón ................................................................ 21
Figura N° 2.1.Organización Política Administrativa ................................................................................... 21
Figura N° 2.2.Territorio del cantón de Limón ............................................................................................ 22
2.5. Índices de Desarrollo Humano y sus Componentes en el Cantón de Limón. ........................................ 23
2.5.1. Índice de Desarrollo Humano en el Cantón de Limón ...................................................................... 23
Cuadro N°2.3.Límites mínimos y máximos del IDH .................................................................................... 23
Cuadro N° 2.4. Posición e Índice de Desarrollo Humano ........................................................................... 23
Cuadro N° 2.5. Componentes del IDH ....................................................................................................... 23
2.5.2.Índice de Potenciación de Género ................................................................................................... 24
Cuadro N° 2.6. Posición e Índice de Potenciación de Género .................................................................... 24
Cuadro N° 2.7. Porcentaje de Participación como regidores y regidoras.................................................... 24
Cuadro N° 2.8.Porcentaje de Participación en puestos superiores ............................................................ 24
Cuadro N° 2.9. Porcentaje de bienestar material percibido ....................................................................... 24
2.5.3. Índice De Pobreza Humana ............................................................................................................. 25
Cuadro N° 2.10. Posición e Índice de Pobreza Humana ............................................................................. 25
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Cuadro N° 2.11.Componentes de Índice de Pobreza Humana - IPH ........................................................... 25
2.6. Datos Demográficos Del Cantón De Limón ......................................................................................... 25
Cuadro N° 2.12.Población Total y por grupos de edad .............................................................................. 26
Cuadro N° 2.13. Población urbano y rural según cantón y distritos ........................................................... 26
2.7. Actividades Económicas Y Productividad Del Cantón De Limón .......................................................... 26
2.7.1.Índice De Competitividad Cantonal .................................................................................................. 26
Cuadro N° 2.14. Índices de Competitividad Cantonal ................................................................................ 26
Cuadro N° 2.15. Datos absolutos de actividad económica ......................................................................... 27
Cuadro N° 2.16.Datos absolutos de actividad económica .......................................................................... 27
Cuadro N° 2.17. Datos absolutos de actividad económica ......................................................................... 27
Cuadro N° 2.18. Datos absolutos de actividad económica ......................................................................... 28
Cuadro N° 2.19.Datos absolutos de actividad económica .......................................................................... 28
Cuadro N° 2.20. Seguros de salud ............................................................................................................. 28
2.8. Niveles De Desarrollo Social Del Cantón De Limón ............................................................................. 28
2.8.1. Vivienda ......................................................................................................................................... 29
Cuadro N° 2.21. Situación habitacional y consumo de electricidad............................................................ 29
2.8.2. Educación ...................................................................................................................................... 29
Cuadro N° 2.22. Total de establecimientos escolares ................................................................................ 29
Cuadro N° 2.23. Total de matrícula en preescolar, inicial primaria e inicial secundaria .............................. 29
2.8.3. Salud .............................................................................................................................................. 29
Cuadro N° 2.24. Personal de servicios de salud por grupo profesional ...................................................... 29
Cuadro N° 2.25. Indicadores básicos de salud por provincia y cantón........................................................ 30
2.8.4. Red Vial en el Cantón d Limón ........................................................................................................ 30
Cuadro N° 2.26. Longitud de la Red Vial de Costa Rica .............................................................................. 30
Cuadro N° 2.27. Resumen por provincia y cantón de la red vial nacional. .................................................. 31
2.10. La Organización en el Cantón de Limón ........................................................................................... 31
2.11. Dinámica Actual Del Cantón De Limón ............................................................................................. 31
2.12. Comunidades Indígenas Del Cantón De Limón ................................................................................. 32
PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMÓN ............................................................. 34
3.1. Presentación De Los Resultados ........................................................................................................ 34
3.2. Visión ................................................................................................................................................ 34
3.3 Misión ............................................................................................................................................... 35
3.4. Valores Y Principios ........................................................................................................................... 35
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3.4.1. Valores ........................................................................................................................................... 35
3.4.2. Principios ....................................................................................................................................... 35
3.5. Políticas Cantonales ......................................................................................................................... 35
3.6. Objetivos Estratégicos, Específicos Y Proyectos Cantonales Priorizados .............................................. 37
3.6.1. Desarrollo Económico Sostenible .................................................................................................... 37
3.6.2. Servicios Públicos ........................................................................................................................... 38
3.6.3. Seguridad Humana: Seguridad Ciudadana, Socioambiental Y Alimenticia ........................................ 39
3.6.4. Infraestructura ............................................................................................................................... 40
3.6.5. Ambiente Y Planificación Territorial ................................................................................................ 42
3.6.6. Desarrollo Sociocultural ................................................................................................................. 43
3.6.7. Educación ...................................................................................................................................... 44
3.6.8. Niñez Y Adolescencia ...................................................................................................................... 45
3.7. Factores Clave de Éxito...................................................................................................................... 46
3.8. Matriz de Efectos e Impactos Esperados del Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón .. 46
SGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ........................................................................................................... 50
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................................. 51
ANEXOS ................................................................................................................................................... 53
AGENDAS DISTRITALES DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMON .................................. 53
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CERERE ...................................................................................... 72
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE GAVILÁN .................................................................................... 73
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE MATAMA ................................................................................... 83
AGENDA DISTRITAL DE RÍO BLANCO ......................................................................................................... 89
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CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 10
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1. Presentación El Equipo de Gestión Local del Cantón de Limón entrega a las autoridades locales, miembros de la comunidad y representantes institucionales el plan de desarrollo humano local 2010 -2020 del Cantón de Limón. Este proceso de planificación participativa con enfoque de desarrollo humano ha sido elaborado en el marco de Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para el Desarrollo Humano Local. Los resultados obtenidos, que se presentan en este documento, han sido posibles por la participación voluntaria de quienes, con actitud analítica, crítica y propositiva atendieron las convocatorias cantonales, distritales y comunitarias. También ha sido fundamental el trabajo sistemático de animación y conducción del Equipo de Gestión Local integrado por un grupo de ciudadanos y ciudadanas que se han capacitado para conducir el proceso. Finalmente esta propuesta se presentó para conocimiento y validación ciudadana en un Encuentro Cantonal. El Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón recoge las aspiraciones y estrategias a desarrollar en la próxima década para construir un cantón mejor para todos y todas. El Plan establece la dirección a seguir en el desarrollo humano integral. Para ello se ha formulado una visión de futuro, se estableció la misión del cantón así como los principios y valores comunes que nos guiarán. El Plan orienta también sobre las políticas, objetivos generales y específicos para un conjunto de áreas estratégicas y también aporta líneas de acción consideradas prioritarias para avanzar hacia ese cantón deseado. Las Agendas Distritales permiten identificar las propuestas y dar orientaciones específicas para su logro. El Plan de Desarrollo Humano Local es una propuesta de planificación participativa, integral y de largo plazo – con un horizonte de 10 años- animada por los principios del Desarrollo Humano. El Desarrollo Humano busca el desarrollo para la gente, por la gente y con la gente. Esto es, el Desarrollo Humano implica que existan más y mejores oportunidades y capacidades para que las personas, independientemente de sus características y diferencias, tengan una buena vida, respetando a su vez a los demás. Las decisiones sobre esas condiciones materiales, culturales, institucionales, comunitarias deben ser definidas libremente por las personas a través de sus organizaciones y grupos, en diálogo con las autoridades e instituciones locales. El Desarrollo Humano permite que cada vez se tenga mejores condiciones para vivir sanamente, para acceder al conocimiento, para disfrutar de recursos materiales suficientes para vivir bien y honestamente y para poder participar activamente en las decisiones que tengan una repercusión en la vida de la comunidad a la que se pertenece. Para planificar el desarrollo humano cantonal se cuenta con los recursos materiales, humanos y culturales propios del cantón, con el soporte que debe dar el gobierno local y la política pública a través de la institucionalidad presente en el territorio, así como con la capacidad de generación de riqueza del tejido económico local. Esta experiencia de planificación del desarrollo humano local crea condiciones para que los ciudadanos de un cantón y sus organizaciones ejerzan poder y se responsabilicen colectivamente, al informarse y tomar decisiones sobre su desarrollo humano colectivo. También permite fortalecer un ambiente distrital y cantonal para trabajar juntos, enfrentar los desacuerdos, potenciar los acuerdos y negociar para la búsqueda del bien común.
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Participar en un proceso de esta naturaleza permite vivir una experiencia personal y organizativa que genera aprendizajes nuevos, fortalece el tejido institucional, organizacional y económico y refuerza la convivencia democrática. El Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón forma parte de un esfuerzo nacional por desarrollar un sistema de planificación local sobre la base de la consulta ciudadana. En esta perspectiva, se pretende concertar un conjunto de esfuerzos locales y nacionales para crear las condiciones para orientar el uso de los recursos locales y externos que se direccionan territorialmente.
En concordancia con la resolución “Lineamientos Generales sobre la Planificación del Desarrollo Local (L-1-2009-CO-DFOE) de la Contraloría General de la República” este plan permite:
• Orientar de manera articulada y coordinada las actividades de las instituciones públicas, las organizaciones privadas y la acción de los ciudadanos en el marco de la visión y prioridades concertadas de desarrollo humano local que se construyeron a partir de los aportes ciudadanos generados de los diferentes encuentros realizados.
• Contribuir, a partir de la definición de políticas, objetivos generales y específicos y líneas estratégicas de acción, al logro sostenible de mejores condiciones económicas y sociales de los habitantes del cantón, sus distritos y comunidades
• Generar una plataforma para negociar la participación de las instituciones públicas y organizaciones privadas en su aporte al desarrollo humano local del cantón
• El Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local que se presenta tiene las siguientes características: • Es integral por cuanto toma en cuenta diferentes ejes estratégicos fundamentales para crear las
condiciones para el desarrollo humano • Se desarrolló sobre la base de convocatorias abiertas, inclusivas y con un esfuerzo de divulgación a
través de diferentes mecanismos y medios de comunicación masiva. • Se realizó un encuentro cantonal final, al que fue convocada la ciudadanía, particularmente las
personas que habían participado en los diversos encuentros distritales y comunitarios, para que conocieran y validaran, de manera democrática, la estrategia para el desarrollo humano local.
• Las propuestas que se formularon, los objetivos y políticas que se han definido, se han orientado con un sentido de realidad y las agendas distritales, complemento del presente plan, dan soporte a esa factibilidad política e institucional.
• El presente Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local es un insumo fundamental para aportar orientaciones al Consejo Cantonal de Coordinación Institucional que se constituya a nivel cantonal.
• El presente plan tiene como respaldo el conocimiento del perfil económico, social, institucional, político y cultural del cantón. Para ello se ha trabajado con fuentes documentales actualizadas, indicadores sociales y económicos recientes y de fuentes con credibilidad
• Para la elaboración del presente plan también se consideraron planes anteriores, así como instrumentos de planificación municipal preexistentes.
El Plan de Desarrollo Humano Cantonal comprende tres grandes capítulos, a saber:
I. Introducción. En este apartado se incluyen los antecedentes de planificación cantonal; la presentación del documento y naturaleza y alcances del Plan de Desarrollo Humano Cantonal
II. Particularidades del cantón. En este capítulo se incluyen los aspectos relacionados con; orígenes y evolución del cantón; datos demográficos; principales actividades económicas y productivas; características ambientales; niveles de desarrollo social; datos generales sobre el estado de la Red Vial nacional y cantonal; la organización, seguridad y riesgos sociales; resultados de la última elección para regidores y concejales; información e indicadores de la Municipalidad.
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III. Estrategia para el Desarrollo Humano Local del cantón Este capítulo comprende; la Visión, la Misión, las Políticas Cantonales, los Principios y Valores, las Estrategias del Desarrollo Cantonal: Objetivos estratégicos por áreas programáticas. Objetivos específicos, factores claves de éxitos y las orientaciones generales para la ejecución de las estrategias. Las agendas distritales, que se incorporan como anexo al presente plan, complementan las orientaciones para la ejecución de la presente estrategia.
1.2.Equipo De Gestión Local Que Participó En La Formulación Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Limón . Equipo de Gestión Local que participó en la formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón: Distrito Primero:
• Margarita Mata Quesada. • Sonia Pereira. • Gloria Frances Wallace Barley. • Eduardo N. Bennett Easy. • Ondina León Cayasso. • Jeanneth Cooper Cooper. • María Eugenia Lozada. • Mirna Pierre Dixon.
• Teresa Andrés. • Fitzberth Powell Aird. • Olga Brown Reid. • Margarita Palmer. • Cindy Serrano Espinoza • Saúl Pérez Pérez. • Maribel Urbina O´neil. • Javier Acuña Corrales.
Distrito de Río Blanco.
• Ada Villavicencio Distrito de Valle La Estrella.
• María Eugenia Madrigal Marin. • Flor Bellido Torres. • Celia Bejarano Quintero. • Mario Morales Fernández. • Carlos Trejos Vega. • María Angulo M. • Ramón Ángel Cruz Rojas. • Leo García Bravo.
• Pacífica Alvarado Treminio. • Ana Loaiza Román. • Mildred Espinoza. • José Lezcano Fallas. • Federico Mejía Mejía. • Roy Evans Varela Angulo. • Esteban Sequeira Ramos. • Sonia Mendoza Monge.
Distrito de Matama.
• Alcides Jiménez Anchía • Karla Álvarez Montero • Marta Vanessa Carrillo Vega. • Ivannia Carmona Cortez. • Maritza Gómez Mayorga. • Kety Espinoza Layan • Leandro Alfaro Retana. • Hilario Espinoza.
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1.3. Antecedentes De Planificación Previos A nivel Regional, la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, conocida como JAPDEVA, es la principal responsable de proyectos que enfatizan planes, políticas y estrategias de desarrollo orientados hacia la Infraestructura, Salud, Educación, Maquinaria, Canales del Norte, y Acueductos Rurales. Entre estos planes, encontramos el Plan de Desarrollo Regional, en donde se alinea con el Plan Nacional con lineamientos sobre infraestructura, generación de más y mejores empleos e inversión en su población con el fin de aumentar su capital humano. En este Plan, sus programas plantean la construcción, reparación y mantenimiento de la red vial regional, la reactivación y fortalecimiento ferroviario, ampliación y equipamiento portuario, redimensionamiento y mantenimiento del aeropuerto, dotación de servicios energéticos y telecomunicaciones, y suministros de agua potable con tratamiento de aguas residuales. Asimismo, según datos recopilados del Informe de Consultoría Limón Ciudad Puerto realizado en noviembre del 2004 por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Costa Rica (FLACSO), JAPDEVA diseño un Plan Maestro Portuario, el cual implicaba una expansión en el área de Moín y las instalaciones portuarias, las cuales se encontrarían sujetas a la capacidad de inversión que la actividad portuaria fuera capaz de desarrollar en un futuro. A nivel cantonal el proceso de planificación no ha sido utilizado a grandes rasgos como un instrumento a largo plazo que orientaría las líneas de acción en ámbitos distintos. Para este año, el Plan Regulador fue vetado por la Sala constitucional, dejando a su gobierno local sin un plan que los respaldará en este proceso. Se está haciendo un esfuerzo en la formulación del Plan de la Zona Marítimo Terrestre, el cual saldría en vigencia para setiembre del 2011. En cuanto a trayectorias en procesos de planificación, el cantón de Limón no ha sido participe de estas prácticas, más que por formulaciones realizadas a nivel regional, o sectorial como actualmente se menciona a nivel nacional, en donde el cantón forma parte. 1.3. Lógica De Formulación Del Plan De Desarrollo Cantonal La formulación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Limón, además de su propósito de identificar los grandes objetivos y delinear las acciones y proyectos para el cantón, permitió desarrollar una experiencia de participación ciudadana que, sin lugar a dudas, marca un hito en este tipo de procesos. Más de 645 ciudadanos y ciudadanas, representando al Gobierno Local, a las instituciones públicas presentes en el cantón, a las organizaciones comunales, a las organizaciones socio-productivas, a los jóvenes y mujeres, comités tutelares, territorios indígenas, funcionarios municipales, Unión Cantonal, vecinos y vecinas, tuvieron la oportunidad, a través de encuentros amplios y democráticos, de expresar sus anhelos, deseos, expectativas y necesidades respecto del futuro deseado para su cantón. Este plan se fue formulando a través de una serie de momentos que a continuación se describen:
MOMENTOS DESCRIPCION Sensibilización a Autoridades y funcionarios municipales y primeras reuniones de coordinación con Municipalidad para iniciar el proceso de formulación del PCDHL
La Municipalidad recibió desde meses antes información sobre el Proyecto, la carta de entendimiento entre el Proyecto y la Municipalidad y el Concejo Municipal tomo la decisión formal de participar en concordancia con términos que se establece en la carta de entendimiento.
Capacitación y programación del trabajo con los funcionarios asignados al Equipo de Gestión Local
De manera inmediata a la entrada al Cantón se hizo contacto, a través de la Alcaldía, con los funcionarios municipales asignados para que se integraran al EGL. A partir de allí inició un trabajo de aprender/haciendo. La facilitación
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MOMENTOS DESCRIPCION les explicó con claridad el proceso de formulación del PCDHL, su relación con el Plan Estratégico Municipal, la significación del EGL y la tarea inmediata de la convocatoria al Encuentro Cantonal para la constitución del EGL.
Encuentro Cantonal para Constitución EGL
Este momento tuvo una especial significación: de la calidad de la integración del EGL dependió la viabilidad del proceso. Es por esta razón que la convocatoria previa debió garantizarnos que el día del Encuentro se tuviera una numerosa asistencia, diversa, incluyente, con líderes legitimados en la comunidad, etc. para que entre los voluntarios hubiera muchas personas, hombres y mujeres comprometidos a impulsar y animar el proceso durante tres meses aproximadamente.
Encuentros distritales de Sensibilización e Indagación Apreciativa
Se realizaron tantos encuentros distritales de Sensibilización e Indagación Apreciativa como distritos existen en cada cantón. Para su realización se requirió que el EGL hiciera una adecuada convocatoria para que el día seleccionado, un conjunto de personas habitantes del distrito, a las que se les hizo una breve presentación del proyecto y se les invitó luego a que en grupo reconocieran sus cualidades, potencialidades, energías y logros colectivos. Una vez hecho esto, se les motivó a imaginar juntos el futuro a 10 años plazo (largo plazo). Este insumo fue fundamental para definir visión, misión, valores, principios para el PCDHL.
Encuentro de Identificación y Priorización de Líneas estratégicas de acción
Esta actividad dio continuidad al Encuentro de Sensibilización e Indagación Apreciativa y se inició con una síntesis de los resultados del Primer encuentro distrital para que recordaran la visión, misión y valores que juntos identificaron. Se hizo relativamente cercano en el tiempo al Encuentro anterior y la convocatoria se orientó a que gran parte de los participantes del primer Encuentro también asistieran a este. Desde luego se invitó a más gente. Una buena convocatoria permite mayor riqueza y legitimidad del proceso. En este Encuentro las personas, a través del trabajo de grupo dieron concreción a sus sueños y aspiraciones. Se plantearon siete ejes temáticos sobre los cuales ellos propusieron líneas estratégicas de acción.´ Particularmente en este encuentro, se enfatizó en que se pensara en las estrategias que no se debían reducir a aquellas líneas de acción que fueran exclusivamente competencia municipal. Unas líneas de acción podría ser ejecutadas municipalmente pero otras por organizaciones sociales, grupos productivos, empresas, organizaciones de mujeres, de jóvenes, etc. En síntesis, no se debía municipalizar la visión de las propuestas El Encuentro concluyó con una plenaria para que allí se enriquecieran las líneas de acción que propusieron en los grupos de trabajo Cada grupo de trabajo hizo una lluvia de ideas y luego las ordenaron. Los criterios de ordenación fueron: secuencia entre ellas o bien prioridades. Los insumos de este Encuentro fueron la base para el trabajo de las Agendas Distritales.
Encuentro con Concejo de Distrito (Ampliado)
En la agenda distrital se logró mayor precisión de las líneas de acción estratégicas generadas en los encuentros distritales y establecieron criterios de ejecución. Se generó una oportunidad para alinear el quehacer municipal con las demandas ciudadanas.
Documento de la Estrategia para el Desarrollo Humano Local (Capítulo 3 del PCDHL):
Este producto contiene de manera escrita y ordenada, en concordancia con la lógica de la planificación, todo el planteamiento estratégico del plan desde los aspectos más generales (visión, misión,
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MOMENTOS DESCRIPCION valores y principios) hasta los aspectos más concretos y operativos (políticas, objetivos y acciones). Este documento además de ser un producto tangible del proceso y las acciones realizadas, se convierte en la evidencia más importante y apropiada del trabajo desarrollado conducido por el EGL y desarrollado con la participación ciudadana. Su estructura interna obedece, como se ha mencionado, al proceso de planificación, recoge y organiza de manera coherente y fidedigna los aportes generados por la ciudadanía y además permite su difusión, seguimiento y control posterior.
Encuentro cantonal para la divulgación de la estrategia para el desarrollo humano local del cantón
Este es un evento formal, de naturaleza cívica, de encuentro de todas aquellas personas que atendieron nuestra convocatoria y pusieron sus ideas y sus ideales para construir un proyecto colectivo de cantón y distrito direccionado por el Desarrollo Humano Local. El punto central, medular, relevante y prioritario de la agenda de este evento fue la presentación que hizo el EGL -de manera clara, ordenada y sintética- de la Estrategia del Desarrollo Humano Local, que se formalizó en el Capítulo 3 del documento del PCDHL (Visión, misión, valores, principios, políticas, objetivos estratégicos por eje temático, objetivos específicos y líneas de acción (los hemos llamado proyectos). Allí quienes participaron en la construcción del plan en sus diferentes etapas lo validaron, mostraron su acuerdo e interés con el resultado del PCDHL y particularmente expresaron su interés de darle concreción y seguimiento.
1.4.Lógica de La Formulación del Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón Para la ejecución del Plan Cantonal Desarrollo Humano Local del cantón de Limón se desarrolló un proceso mediante el cual se incitó a la población del cantón a participar de manera activa en la formulación de éste, en donde a su vez fueron fomentados los principios de representatividad e inclusión social del desarrollo humano. Se llevaron a cabo 12 encuentros con las comunidades, de los cuales dos fueron a nivel cantonal, y 2 en cada distrito para un total de 8 encuentros distritales. En el caso de los Territorios Indígenas Cerere y Gavilanes de Tayní, se realizó un encuentro comunal en cada sector en donde se hicieron presentes varias comunidades de la zona. Para estos encuentros, fueron diseñadas diversas estrategias de convocatoria con el fin de incluir a distintos sectores sociales. Para ello se realizó un perifoneo en el distrito Primero y Río Blanco, se comunicaron los eventos en espacios brindados por los programas de Radio Casino y Radio Bahía, se asistieron a reuniones con diversas organizaciones sociales, fueron pegados afiches en puntos claves, se entregaron invitaciones diseñadas por el proyecto y cartas personalizadas firmadas por funcionarios municipales. Los resultados obtenidos son la base del pacto local de las percepciones de distintos sectores en donde expresaron sus sueños, aspiraciones, valores, principios y propuestas para la acción en áreas estratégicas del desarrollo humano local. Esta labor fue dirigida y coordinada por el Equipo de Gestión Local del cantón de Limón quienes se constituyeron como tal de manera voluntaria y en calidad de ciudadanos y ciudadanas a partir del 7 de octubre, con la colaboración de los facilitadores asignados a la zona. En cuanto a los funcionarios municipales asignados en un inicio por la alcaldía, para formar parte de este equipo, no se logró conformar un compromiso real para su participación en las diversas etapas del proceso, sin embargo se trabajó en paralelo con otros funcionarios con quienes en aspectos de logística, se mantuvo un enlace con el gobierno local.
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Por otra parte, se debe recordar que se trabajo en un ambiente de tensión y descontentos por parte de la ciudadanía hacia el gobierno local, con las labores y acciones que éstos venían ejecutando en el cantón, lo cual fue un factor que influenció en la amplia participación activa de los y las habitantes en el proceso. Asimismo esta entidad, sufrió varios cambios y transformaciones, los cuales trajeron consigo nuevas dinámicas en su interior. La importancia de este proceso es que se interiorizó en el Equipo de Gestión Local la importancia del empoderamiento y participación ciudadana en espacios que les permitan generan cambios y luchas como motores del desarrollo. Bajo este contexto corresponde al gobierno local, instituciones, organizaciones sociales y ciudadanía construir las bases para desarrollas las acciones que se plantean, con el único objetivo de garantizar a las personas habitantes del cantón Central de la provincia de Limón un desarrollo humano que les permita mejorar sus condiciones actuales de vida en miras de un futuro mejor.
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CAPÍTULO II
CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 18
CAPÍTULO II CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL 2.1. Introducción El presente Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local se encuentra animado por el concepto de Desarrollo Humano. Este se concibe como un proceso continuo, ininterrumpido y orientado a desarrollar capacidades y oportunidades en las personas que habitan en el cantón. Esto garantiza una mejor calidad de vida para sus habitantes y además tener la posibilidad de heredar a las futuras generaciones un patrimonio social, natural y cultural que garantice su existencia venidera. El presente plan propone un conjunto de ideas, aspiraciones y sueños que colectivamente un grupo de personas de este cantón han considerado necesarias para impulsar cambios para un futuro mejor. Es una ruta que está trazada para que se cumpla en diez años. Por esa razón, es necesario, como memoria colectiva, caracterizar los rasgos más relevantes de la sociedad en la que se vive en el presente, y que sirva como un referente para que en el transcurso de los años, se pueda valorar los resultados e impactos logrados con la ejecución del plan propuesto. Este capítulo pretende, de manera muy resumida, perfilar qué características tiene Costa Rica y el cantón actualmente: sus acumulaciones y logros así como sus retos y deudas para lograr el desarrollo humano. 2.2. Condiciones Generales De La Sociedad Costarricense En El Momento En Que Se Formuló El Plan De Desarrollo Humano Local Este plan se formula en un momento en que Costa Rica, con un perfil económico abierto al mercado externo, se ve afectado por la crisis financiera mundial que estalló a finales del año 2008 en el mundo desarrollado. Los efectos constatables de esta crisis son: contracción del mercado internacional de productos y servicios, reducción de la inversión extranjera y disminución del turismo. La economía costarricense ha hecho una alta apuesta a estos tres factores. Todavía ha transcurrido poco tiempo para tener una evidencia clara y certera de la magnitud en que la crisis nos ha afectado como sociedad o bien para tener seguridad de que ya los tiempos difíciles acabaron. Es una época de incertidumbre. En este contexto es que se ha formulado el presente plan. Además de lo antes expuesto hay también dos factores que merecen atención en el momento actual de nuestro país. Son dos temas que se han reiterado desde muchos análisis y fuentes que analizan nuestra sociedad: la desigualdad creciente y la “huella ecológica”1. A continuación se hará un breve recuento del comportamiento que en la Costa Rica de hoy tienen aquellas dimensiones que se relacionan con oportunidades, capacidades y bienestar: salud, educación, vivienda, actividades económicas laborales y de emprendimiento, así como de los retos a superar.
1 La huella ecológica calcula la cantidad de terreno y área oceánica necesaria para mantener los patrones de consumo y absorber sus residuos que una sociedad genera.
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Según el Decimoquinto Informe del Estado de la Nación 2hay logros:
• Ha aumentado la cobertura de la seguridad social.
• Ha disminuido la mortalidad infantil.
• Lentamente ha crecido la cantidad de personas con secundaria completa.
• Se aumento la inversión social pública, particularmente con el Programa Avancemos y el incremento a las pensiones del régimen no contributivo.
También ha habido retrocesos:
• Se continuó deteriorado la seguridad humana: homicidios, femicidios, robos y crecimiento de víctimas de diversos tipos de violencia.
• Agotamiento de espacios en los entornos urbanos para construcción de viviendas, particularmente para viviendas de interés social.
• Deficit habitacional y de viviendas en buenas condiciones en diversas comunidades del país.
• Reducción del ingreso real de las familias de todos los sectores, con excepción del aquellos que
pertenecen a los sectores más pobres ( el 20% más pobre del país).
• Aumentó la pobreza. • Prácticamente 600.000 trabajadores reciben menos de 117.000 colones de salario.
• Deterioro de la calidad y oportunidad de los servicios de salud.
• Contracción económica de los diferentes sectores, particularmente los orientados a la exportación,
con excepción del sector agrícola exportador.
• Aumento del desempleo abierto.
• Desigualdades territoriales.
• Deuda creciente en el tema del ordenamiento territorial y el tratamiento de los desechos y las sustancias contaminantes así como prácticas productivas depredatorias de la naturaleza.
• Sistema de transporte con alta dependencia de fuentes energéticas no renovables y de alta
contaminación.
• Han aumentado los conflictos de origen ambiental.
• Prácticamente estancada la desigualdad: la distancia que existe entre los que más tienen y los que menos tienen.
• Crecimiento insuficiente del empleo. A continuación es posible ver el comportamiento de algunos de los temas antes mencionados según región:
2 Op.cit. pag. 55-69
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 20
Cuadro No. 2.1.Indicadores Relacionados Con Oportunidades Y Capacidades Para Las Personas, Según Regiones
REGION/TEMA Central Chorotega Pacifico central
Brunca Huetar
Atlántica Huetar Norte
PAIS
Ingreso promedio de los hogares (colones)
491.406 293.311 298.347 259.434 270.733 315.882 413.910
Variación del ingreso familiar entre 2007/2008
1.3 -3.6 -8.4 -4.8 -4.1 2.0 -0.3
Coeficiente de Gini3 0.413 0.379 0.386 0.370 0.355 0.393 0.421 No pobres 84.7 75.9 73.8 69.1 78.4 82.8 81.5
Pobres 12.2 16.4 20.6 22.3 17.0 13.0 14.3 Extrema pobreza 3.1 7.7 5.6 8.5 4.7 4.2 4.2
Empleo: tasa neta de participación4
58.1 54.1 54.2 49.7 54.2 56.4 56.5
Tasa de desempleo5 7.5 10.1 8.2 8.2 7.9 7.6 7.8 Tasa de subempleo (visible e
invisible) 34.4 35.8 37.6 42.1 37.9 36.0 35.7
Hogares víctimas de violencia %
30.6 22.5 22.8 20.9 28.3 18.6 28.0
Elaboración propia a partir de información de: CONARE, Defensoría de los Habitantes et al. “Decimoquinto informe del Estado de la Nación” San José, Costa Rica.
Noviembre 2009
INEC. “Encuesta de Hogares de propósitos múltiples. Julio 2009”. San José, Costa Rica.
El cantón de nuestro interés se ve impactado significativamente por el contexto nacional y regional antes descrito y además aporta las especificidades de su propia trayectoria histórica. De la mezcla de los factores externos e internos surge un perfil particular, propio del cantón y de su respuesta ante el contexto. A continuación, se adjunta alguna información cuantitativa específica sobre este cantón particular, asociada a los comentarios anteriormente formulados. Apreciación general del cantón en el momento en que se formuló el plan de desarrollo humano local
2.3.Orígenes Del Cantón De Limón En la época precolombina el territorio que actualmente corresponde al cantón de Limón, estuvo habitado por indígenas de los grupos llamados pococís y tariacas, que constituyeron las provincias con los mismos nombres, comprendidas por varios poblados. En los inicios de la conquista, Abacara y Citará fueron caciques de la provincia Tariaca6. El nombre del cantón según una versión popular, se refiere a que cerca de donde hoy se encuentra el edificio de la Gobernación existió un árbol de limón, al frente de la casa de un tratante de carey, hule y zarza que se había establecido allí hacia el año de 1840. Como en el lugar no existía otro árbol de limón, a él llegaban los habitantes del mismo para coger sus frutos y hacer sus remedios contra enfermedades. Se hizo tan popular y conocido el tal limonero, que comenzó a utilizarse como punto de referencia por parte de los pobladores de la región; por lo que en octubre de 1852, cuando se emitió el decreto para habilitar el puerto para el comercio, se designó oficialmente con el nombre de Limón.
3 Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad. 4 Tasa neta de participación: fuerza de trabajo/población de 12 años o más x 100 5 Tasa de desempleo: población ocupada/fuerza de trabajo x 100 6 La información recopilada en este punto se obtuvo de www.sitiosdecostarica.com y en www.ifam.go.cr, donde la información mantienen citas de referencia y su Copyright © corresponde al año 2005.
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2.4. Organización Política Administrativa del Cantón De Limón A continuación se describen los principales preceptos que dan origen a la organización política administrativa del cantón de Limón.
Creación y modificaciones: Cantón de Limón Cantón identificado con la nomenclatura 701: Limón Leyes y decretos de creación y modificaciones:
• Decreto 27 de 6 de junio de 1870 (creación de la comarca de Limón, las funciones Municipales se desempeñaron por el Gobernador).
• Decreto 61 de 25 de julio de 1892 (crea Municipalidad en la comarca de Limón). • Decreto Legislativo 59 de 1 de agosto de 1902 (confiere el título de ciudad a la población de
Limón). • Decreto Legislativo 84 de 19 de agosto de 1903 (creación y límites del cantón de Turrialba,
colindante con este cantón). • Ley 11 de 19 de setiembre de 1911 (creación y límites del cantón de Siquirres, segregado de
Limón). • Ley 12 de 19 de setiembre de 1911 (creación del cantón de Pococí, segregado de Limón) • Ley 4339, rige desde el 2 de febrero de 1970 (creación y límites del cantón de Talamanca,
segregado de Limón, Publicado en la Gaceta 116, 23 de mayo de 1969). • Ley 4344 de 24 de junio de 1969 (creación y límites del cantón de Matina, segregado del
cantón de Limón). • Decreto Ejecutivo 21515-G de 10 de agosto de 1992 (divide al cantón en cuatro distritos). • Decreto Ejecutivo 24823-G de 27 de noviembre de 1995, modifica límites y numeración de
distritos, de acuerdo con lo señalado en el Decreto Ejecutivo 21720-G de 6 de octubre de 1992.
Figura N° 2.1.Organización Política Administrativa Distritos del cantón de Limón
FUENTE: www.wikipedia.com
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• Distritos del cantón A continuación describe cada uno de los distritos del cantón de Limón, destacando la cabecera de distrito, sus barrios y poblados.7 701 01 LIMÓN: Ciudad: 09°59'31" LAT. N./ 83°02'12" LONG. O. ALTITUD: 3 m. Barrios: Bellavista, Bohío, Bosque, Cangrejos, Cariari, Cerro Mocho, Cielo Amarillo, Cieneguita, Corales, Cristóbal Colón, Cruce, Fortín, Hospital, Laureles, Limoncito, Mohín, Piuta, Portete, Pueblo Nuevo, Roosevelt, San Juan, Santa Eduvigis, Trinidad, Veracruz. Poblados: Buenos Aires, Cocal, Dos Bocas, Empalme Mohín, Milla Nueve, Santa Rosa. 701 02 VALLE LA ESTRELLA: Pandora. Villa: 09°44'24" LAT. N./ 82°58'00" LONG. O. ALTITUD: 18 m. Poblados: Alsacia, Armenia, Atalanta, Boca Río Estrella, Bocuare, Bonifacio, Buenavista, Burrico, Calveri, Casa Amarilla, Cerere, Colonia, Concepción, Cuen, Chirripó Abajo (parte), Fortuna, Guaria, Hueco, I Griega, Loras, Miramar, Nanabre, Nubes, Penshurt, Pléyades, Porvenir, Progreso, Río Ley, Río Seco, San Andrés, San Carlos, San Clemente, San Rafael, Suruy, Talía, Tobruk, Tuba Creek, Valle de Las Rosas, Vesta. 701 03 RÍO BLANCO: Liverpool. Villa: 09°59'27" LAT. N./ 83°07'56" LONG. O. ALTITUD: 9 m. Poblados: Brisas, Búfalo, México, Milla 9, Miravalles, Río Blanco, Río Cedro, Río Madre, Río Quito, Sandoval, Santa Rita, Victoria. 701 04 MATAMA: Bomba. Villa: 09°55'20" LAT. N./ 83°03'43" LONG. O. ALTITUD: 17 m. Poblados: Aguas Zarcas, Asunción, Bananito Norte, Bananito Sur, Bearesem, Beverley, Calle Tranvía, Castillo Nuevo, Dondonia, Filadelfia Norte, Filadelfia Sur, Kent, Manú, María Luisa, Mountain Cow, Polonia, Quitaría, Tigre, Trébol, Westfalia. Hojas del mapa básico 1:50000 (IGN): Amubri, Cahuita, Cuericí, Chirripó, Estrella, Matama, Mohín, Río Banano, San Andrés, Telire.
Figura N° 2.2.Territorio del cantón de Limón
FUENTE: Atlas cantonal IFAM www.ifam.go.cr
7 Los datos de los distritos fueron obtenidos de la página web http://www.mapasdecostarica.info/ con fecha noviembre de 2009.
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2.5. Índices de Desarrollo Humano y sus Componentes en el Cantón de Limón. 2.5.1. Índice de Desarrollo Humano en el Cantón de Limón El índice de desarrollo humano puede entender como el proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas. Su dimensión en el ámbito cantonal se aproxima utilizando el Índice de Desarrollo Humano (IDH) (PNUD, 2007). El IDH mide el promedio de los logros de un área geográfica específica en tres dimensiones básicas del desarrollo humano8:
• Una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer.
• El conocimiento, medido por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa neta combinada de matriculación primaria y secundaria.
• Un nivel de vida digno, medido por el Índice de Bienestar Material a partir del consumo de
electricidad residencial por cliente.
Cuadro N°2.3.Límites mínimos y máximos del IDH
Indicador Valor
Mínimo Máximo Esperanza de vida al nacer (en años) 85,0 50,0 Tasa de alfabetización adulta (%) 100,0 50,0 Índice de matriculación Global 100,0 0,0 Índice de Bienestar Material 4.509,1 522,6
FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
Cuadro N° 2.4. Posición e Índice de Desarrollo Humano
Cantón de Limón
Año 2000 2005 Posición 39 49
IDH 0,709 0,730 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
Cuadro N° 2.5. Componentes del IDH
Cantón de Limón
Esperanza de vida al nacer (en años)
Conocimiento Bienestar Material consumo de electricidad por cliente
(KW/h) Tasa Alfabetización Adulta (%)
Tasa de Matriculación Global (%)
2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005 78,431 80,148 95,051 95,184 66,947 66,699 2.475,34 2.535,88
FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.
8 PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.
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2.5.2.Índice de Potenciación de Género El Índice de Potenciación de Género se centra en las oportunidades de las mujeres en lugar de centrarse en sus capacidades y refleja la desigualdad en tres áreas consideradas por el PNUD como claves9:
Participación política y poder para tomar decisiones, medidos por el porcentaje de hombres y mujeres regidores en la municipalidad de cada cantón.
Participación económica y poder para tomar decisiones, medidos por el porcentaje de hombres y mujeres e puestos superiores10
Poder sobre los recursos económicos, medido por el bienestar estimado de hombres y mujeres.
Cuadro N° 2.6. Posición e Índice de Potenciación de Género
Cantón de Limón
Año 2000 2005 Posición IPG 48 64
IPG 0,745 0,720 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.
Cuadro N° 2.7. Porcentaje de Participación como regidores y regidoras Cantón de Limón
Femenina Masculina 2000 2005 2000 2005 50,000 50,000 50,000 50,000
FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
Cuadro N° 2.8.Porcentaje de Participación en puestos superiores Cantón de Limón
Femenina Masculina 2000 2005 2000 2005 30,531 30,564 69,469 69,436
FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
Cuadro N° 2.9. Porcentaje de bienestar material percibido Cantón de Limón
Femenina Masculina 2000 2005 2000 2005 0,271 0,221 0,612 0,467
FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
9 Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica. PNUD 2007. 10 Puestos superiores se refiere a personas en el nivel directivo de la administración pública y de la empresa; nivel profesional, científico e intelectual y nivel técnico y profesional medio. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica. PNUD 2007.
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2.5.3. Índice De Pobreza Humana Si bien el desarrollo humano es entendido como un proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas, la pobreza humana debe entenderse como el proceso por el cual las oportunidades básicas para alcanzar ese desarrollo son negadas. Mientras que en el primero prevalece una visión de progreso o de ampliación de posibilidades para alcanzar el desarrollo humano, el segundo tiene una perspectiva opuesta, es decir, de privación de las oportunidades para alcanzarlo11.
Cuadro N° 2.10. Posición e Índice de Pobreza Humana
Cantón de Limón
Año 2000 2005 Posición IPH 54 46
IPH 17,312 14,239 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
Para medir el índice de pobreza humana - IPH cantonal se emplean dimensiones planteadas como privaciones:
Una larga vida y saludable: vulnerabilidad a morir a una edad relativamente temprana, medida por la probabilidad al nacer de no sobrevivir a los 60 años.
Conocimiento: exclusión del mundo de la lectura y las comunicaciones, medida por el porcentaje de adultos (mayores de 18 años) que tienen un nivel académico aprobado menor al tercer grado de educación primaria.
Un nivel de vida digno: medido por el porcentaje de personas pobres.
Exclusión social: medida por la tasa de desempleo a largo plazo (4 meses o más sin trabajo)
Cuadro N° 2.11.Componentes de Índice de Pobreza Humana - IPH
Cantón de Limón
Población Pobre (%)
Indicadores Tasa de desempleo a largo
plazo Probabilidad de no
sobrevivir a los 60 años (%)
Adultos con menos de tercer grado (%)
2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005 26,670 22,135 11,055 8,433 7,505 4,598 2,194 1,707
FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.
2.6. Datos Demográficos Del Cantón De Limón A continuación se exponen cuadros que permiten observar la población del cantón de Limón, los datos son expresados a nivel nacional, provincial y cantonal.
11 Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica – PNUD 2007;17.
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Cuadro N° 2.12.Población Total y por grupos de edad Cantón Limón
Provincia / Cantón Población de 0 -
14 años Población de 15 -
64 años Población de 65
años y más Población total
Total Nacional 1.257.585 2.932.345 254.993 4.444.923
Provincia de Limón 140.503 268.275 17.059 425.837
Limón 32.884 66.000 4.821 103.705 FUENTE: ASIS Limón 2007
Cuadro N° 2.13. Población urbano y rural según cantón y distritos
Cantón Limón
PROVINCIA, CANTON Y DISTRITO
TOTAL URBANO RURAL
Total Urbano Periferia Urbana
Total Rural
Concentrado Rural
Disperso
COSTA RICA 3.810.179 2.249.296 1.721.972 527.324 1.560.883 251.957 1.308.926
LIMON Provincia. 339.295 125.917 101.483 24.434 213.378 25.217 188.161
LIMON Cantón 89.933 56.719 53.448 3.271 33.214 2.583 30.631
Limón 60.298 55.667 53.448 2.219 4.631 - 4.631 Valle La Estrella 16.907 1.052 - 1.052 15.855 1.361 14.494
Río Blanco 6.318 - - - 6.318 - 6.318 Matama 6.410 - - - 6.410 1.222 5.188
FUENTE: www.inec.go.cr
2.7. Actividades Económicas Y Productividad Del Cantón De Limón 2.7.1.Índice De Competitividad Cantonal12
Cuadro N° 2.14. Índices de Competitividad Cantonal Cantón de Limón
Posición
ICC 2006
Pilares de lCC Económico Clima
empresarial Gobierno Laboral Infraestruc-
tura Ambiental Innovación Calidad
de Vida 16 17 58 52 23 69 11 29 81
FUENTE: Índice de Competitividad Cantonal - PROCOMER 2009.
12 Costa Rica: Índice de Competitividad Cantonal/ Ulate, Anabelle; Guisella Chaves; Maroto, Mauricio. Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica; Observatorio del Desarrollo, Universidad de Costa Rica. --[Puntarenas, C.R]. : PROCOMER, 2009.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 27
Cuadro N° 2.15. Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón
Trabajadores, Agricultura, ganadería,
caza y selvicultura
Trabajadores, Pesca
Trabajadores, Explotación de minas y canteras
Trabajadores, Industrias
manufactureras
Trabajadores, Electricidad, gas y agua
Trabajadores, Construcción
Total Nacional
155.389 5.744 1.874 132.448 15.311 68.136
Provincia de Limón
36.877 106 139 2.752 68 1.368
Limón 11.161 99 56 1.143 22 629 FUENTE: ASIS Limón 2007
Cuadro N° 2.16.Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón
Provincia / Cantón
Trabajadores, Comercio,
reparación de vehículos
automotores y enseres
domésticos
Trabajadores, Hoteles y
restaurantes
Trabajadores, Transporte,
almacenamiento y comunicaciones
Trabajadores, Intermediación
financiera
Trabajadores, Actividades
inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Trabajadores, Administración
pública y defensa
Total Nacional 137.260 43.116 53.869 38.577 104.133 167.950 Provincia de
Limón 5.010 1.737 3.830 226 2.591 4.722
Limón 1.567 691 2.764 156 1.440 291 FUENTE: ASIS Limón 2007
Cuadro N° 2.17. Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón
Provincia / Cantón Trabajadores,
Enseñanza
Trabajadores, Servicios
sociales y de salud
Trabajadores, Otras
actividades de servicios
Trabajadores, Hogares
privados con servicio
doméstico
Trabajadores, Organizaciones
extraterritoriales
Trabajadores, Actividad Ignorada
Total Nacional 29.427 15.549 70.977 11.288 481 201.796 Provincia de
Limón 400 295 2.730 216 4 15.791
Limón 311 110 475 57 2 5.565 FUENTE: ASIS Limón 2007
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Cuadro N° 2.18. Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón
Provincia / Cantón
Patronos, Agricultura, ganadería,
caza y selvicultura
Patronos, Pesca
Patronos, Explotación de minas y canteras
Patronos, Industrias
manufactureras
Patronos, Electricidad, gas y agua
Patronos, Construcción
Total Nacional 5.777 302 75 4.160 123 4.727
Provincia de Limón
500 6 5 169 13 183
Limón 110 4 2 55 4 86 FUENTE: ASIS Limón 2007
Cuadro N° 2.19.Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón
Provincia / Cantón
Patronos, Enseñanza
Patronos, Servicios sociales y de salud
Patronos, Otras actividades de servicios
Patronos, Hogares privados con servicio doméstico
Patronos, Organizaciones extraterritoriales
Total Nacional
642 3.061 5.824 4.387 20
Provincia de Limón
16 85 276 63 2
Limón 7 25 73 25 1 FUENTE: ASIS Limón 2007
Cuadro N° 2.20. Seguros de salud Patronos por sector institucional
Cantón de Limón
Provincia Y Cantón
TOTAL SECTOR INSTITUCIONAL
Empresa Privada
Servicio Doméstico
Instituciones Autónomas
Gobierno Central
Convenios Especiales1/
Costa Rica 65.791 57.687 7.012 969 1 122
Limón 3.065 2.796 75 187 - 7
Limón FUENTE: CCSS. Estadística de recursos humanos. Junio 2009
2.8. Niveles De Desarrollo Social Del Cantón De Limón A continuación se presentan cuatro acápites que se integran en el desarrollo social del cantón de Limón. Los niveles de desarrollo social que se describen son: vivienda, salud, educación y red vial del cantón de limón.
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2.8.1. Vivienda
Cuadro N° 2.21. Situación habitacional y consumo de electricidad Cantón de Limón
Provincia / Cantón
Total de viviendas
Viviendas con acceso a
electricidad
Consumo de electricidad
(kwh)
Consumo promedio de electricidad
(kwh/habitantes)
Total Nacional 1.184.912 1.045.589 8.166.292.189 1.837
Provincia de Limón
118.038 93.952 581.574.527 1.366
701: Limón 29.546 26.237 228.030.835 2.199 FUENTE: ASIS Limón 2007
2.8.2. Educación A continuación se exponen los cuadros que describen la situación educativa en el cantón de Limón.
Cuadro N° 2.22. Total de establecimientos escolares Cantón de Limón
Provincia / Cantón Total de Kinder Total de Escuelas Total de colegios
Total Nacional 2.731 4.034 792
Provincia de Limón 355 505 77
Limón 75 117 19 FUENTE: ASIS Limón 2007
Cuadro N° 2.23. Total de matrícula en preescolar, inicial primaria e inicial secundaria
Cantón de Limón
Provincia / Cantón
Matrícula preescolar
Matrícula Inicial Primaria
Matrícula Inicial
Secundaria Total Nacional 100.616 513.805 338.748
Provincia de Limón
10.049 57.438 31.095
Limón 2.545 14.445 8.748 FUENTE: ASIS Limón 2007
2.8.3. Salud
Cuadro N° 2.24. Personal de servicios de salud por grupo profesional Según región programática y centro de salud de Limón
Región y centro de trabajo
Total Médicos en funciones
administrativas
Médicos en
funciones sanitarias
Odontólogos Farmacéuticos Microbiólogos Psicólogos Profesionales en
enfermería
Nacional 9.921 562 4.742 569 656 584 164 2.644 Región Huetar
Atlántica 616 21 303 44 40 37 7 164
Área de Salud Limón Centro
44 1 31 7 2 - 1 2
FUENTE: CCSS. Estadística de recursos humanos. Junio 2009
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 30
Cuadro N° 2.25. Indicadores básicos de salud por provincia y cantón Cantón Limón, 2008
Provincia y cantón
Índice de desarrollo
social cantonal
%
Densidad poblacional
Nacimientos infantiles
Tasa de natalidad
Defunciones infantiles
Tasa de mortalidad
Defunciones Totales
Tasa de mortalidad
general por 1000
hab.
Costa Rica 87.1 75.187 16.9 673 9.0 18.021 4.0 Limón 46.7 8.001 18.6 84 10.5 1427 3.3 Limón 13.5 58.5 2.043 19.8 27 13.2 485 4.7
FUENTE: Ministerio de Salud. “Indicadores de salud”2009
2.8.4. Red Vial en el Cantón d Limón
Cuadro N° 2.26. Longitud de la Red Vial de Costa Rica Por tipo de superficie de rodamiento en Km.
A diciembre del 2007
Tipo de red y superficie de rodamiento Longitud
Red Total 36654
Pavimentada 9359
Lastre o grava y tierra 27295
Red Vial Nacional 1/ 7640
Pavimentada 4905
Lastre o grava y tierra 2/ 2735
Red Vial Cantonal 3/ 29014
Pavimentada 4454
Lastre o grava y tierra 24560
1/ Incluye Vías en Concreto y Calles de Travesía
2/ Estimada por el método Vizir con un 98,65% del inventario de la Red Asfaltada (incluyendo travesías) 3/ Estimación basada en el inventario de la Red Vial Cantonal del SPEM (Sistema de programación y Ejecución del mantenimiento)
FUENTE: Dirección de Planificación Sectorial, Medios de Transporte, MOPT, marzo 2008
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 31
Cuadro N° 2.27. Resumen por provincia y cantón de la red vial nacional. Cantón Limón, 2008
Cantón Red cantonal longitud en
Km por provincia Red cantonal longitud en Km por cantón
Limón 3649.57 3649.57 Limón 655.21
FUENTE:MOPT. Dirección de planificación sectorial. 2008
2.10. La Organización en el Cantón de Limón13 La organización o base de crecimiento de Limón se encuentra basado en cuatro sectores principalmente, transporte, industria, servicios del gobierno que desde Limón sirven al resto de la provincia y turismo. Para el sector transporte, el cual incluye el complejo portuario y el transporte terrestre, JAPDEVA es la entidad principal encargada de las actividades de desarrollo, en donde además de los ingresos que se producen como tales, generan más de mil empleos directos. En cuanto al sector industria, RECOPE, refinería de petróleo, quien al igual que JAPDEVA, tiene un gran impacto en los niveles de ingreso que perciben sus empleados y empleadas, la Planta de Energía del ICE genera un impacto a nivel local ligado a los salarios pagados y las empresas de envases de cartón para la exportación de piñas y bananos. Con respecto a servicios del gobierno que desde Limón sirven al resto de la provincia, se constituyen aquellas entidades como las universidades nacionales y otras instituciones educacionales, que generan empleo en la zona. En el distrito Primero Limón, se encuentran direcciones regionales que son fuentes de empleo. Encontramos en el sector público representaciones de del Ministerio de Educación Pública (MEP), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio del Ambiente y Energía y telecomunicaciones (MINAET), el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), el Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados (AyA), el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad Pública, Base Naval, la Caja Costarricense del Seguro Social, bancos nacionales, como el Banco Nacional de Costa Rica, Banco de Costa Rica y sedes universitarias de la Universidad de Costa Rica y la Universidad Estatal a Distancia El turismo, ligado a la actividad portuaria como lo es la actividad de cruceros, y denominado por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) como turismo de paso hacia el Caribe Sur y Caribe Norte, es el que ofrece un mayor dinamismo a futuro para el crecimiento de oportunidades en la zona. Es necesario destacar que en cuanto a organizaciones sociales, los sindicatos, las asociaciones de desarrollo adscritas a DINADECO, son actores relevantes en la toma de decisiones a nivel local, al igual que la Asociación China, quienes son propietarios de negocios como restaurantes, sodas, fotocopiadoras y ferreterías. 2.11. Dinámica Actual Del Cantón De Limón Actualmente la población del cantón de Limón, se caracteriza por ser una organización de base que participa según sea su interés a defender, entre éstas, Asociaciones de Desarrollo, partidos políticos, sindicatos y sociedad civil tienen grandes influencias en la su dinámica. Las instituciones religiosas, tienen una presencia fuerte en la zona.
13Datos basados en el Informe de Consultoría de Limón Ciudad Puerto, realizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Costa Rica (FLACSO), en noviembre del 2004
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 32
Como cantón se identifican algunas construcciones que en su momento representaron un valor histórico y patrimonial en su pueblo. Es interesante destacar, la importancia de los medios radiofónicos como medios de información, ya que gracias a su credibilidad, es utilizado en los cuatros distritos del cantón por gran parte de los pobladores. En cuanto al poder del gobierno local, actualmente se han presentado cambios administrativos por procesos judiciales que han sufrido a nivel interno. 2.12. Comunidades Indígenas Del Cantón De Limón
La población indígena del cantón de limón se caracteriza por ser poblaciones cabécar las cuales ocupaban territorios a lo largo del país, pero por situaciones de abuso y usurpaciones en sus territorios tuvieron que emigrar hacia las montañas, esto produjo que perdieran todos sus bienes, pero por otro lado les permitió conservar sus rasgos culturales que hoy en día se mezclan con los avances tecnológico y día a día desaparecen lentamente. Los territorios indigenas cabecar de la provincia de limón son: Chirripó Arriba, Chirripó Abajo, Nairí Awari, Tayni, Telire, Keköldi y Talamanca Cabécar. Su extención es de 163.371 hectares, su idoma cabecar se conserva en un 100% y se divide en tre formas dialectales, según información recopilada por el antropólogo José Carballo del Proyecto GEIC. Dentro del cantón de Limón se ubica el Territorio Indígena Tayni en cual cuenta con una población de 1817 indígenas, de los cuales 927 corresponden a hombres y 890 a mujeres según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo. El territorio Indígena Tayni se ubica en el distrito de Valle la Estrella, el cual cuenta con comunidades como Cerere Territorio Indígena y Gavilanes los cuales presentan grandes rezagos sociales a nivel de infraestructura vial, comunal y de servicios. Dentro del proceso para la elaboración del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón se visito el Territorio Indígena Tayni, específicamente las comunidades indígenas de Cerere y Gavilanes con el objetivo de desarrollar grupos focales para la extracción de información primaria dirigida a crear líneas de acción que fueran incorporadas al Plan Cantonal. Dentro de las principales datos que se obtuvieron en el proceso se observa que existe un rezago en lo que a infraestructura vial se refiere, existe comunidades como Jabuy que no cuenta con un camino para que los niños y niñas viajen a sus escuelas poniendo en peligro su integridad física al tener que pasar por ríos o quebradas sin puentes. A su vez esto perjudica la comercialización de sus productos agrícolas ya que es prácticamente imposible sacar sus cosechas a las cabeceras de cantón para su comercialización. Sumado a esto no cuentan con servicio de trasporte público que les facilite el traslado a sus trabajos o centros educativos, lo cual los hace caminar grandes distancias de una comunidad a otra perdiendo tiempo, dinero y corriendo los peligros que esto implica. Algunas comunidades no cuentan con servicio de electricidad, lo cual dificulta las labores diarias, el acceso a productos de calidad y sumado a esto les impide tener acceso tecnologías en sus comunidades ocasionando un rezago educativo que les impide buscar mejores fuentes de empleo en el futuro. Dichas comunidades también están necesitadas de EBAIS y mejorar la calidad del agua potable que consumen, esto con el fin de bajar los índices de enfermedades producidas por tomar agua de baja calidad lo cual repercute en la salud principalmente los niños y niñas.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 33
CAPÍTULO III
PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTON DE LIMÓN, 2010-2020
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 34
CAPÍTULO III
PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMÓN 3.1. Presentación De Los Resultados Por medio del Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades municipales para la planificación del desarrollo humano local en Costa Rica” se inició un proceso participativo orientado a que juntos, ciudadanía y gobierno local, definieran las orientaciones futuras del desarrollo humano del cantón. El Proyecto dio inicio a través del Acuerdo de Contribución FOMUDE-CONV-UN-001-2008, suscrito entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) firmado el día 9 de mayo del año 2008. Para la ejecución del Plan Cantonal Desarrollo Humano Local del cantón de Limón se desarrolló una estrategia de participación ciudadana activa en donde se tomaron en cuenta las percepciones de distintos sectores sociales para construir un documento reflejo de la representatividad y la inclusión social. Para realizar esta labor, se constituyo el 7 de octubre, un equipo de trabajo denominado el Equipo de Gestión Local del cantón Limón, quienes fueron capacitados y capacitadas para dirigir y coordinar el proceso mediante su trabajo voluntario. Los resultados obtenidos son la base de un pacto local en el que se recogen sueños, aspiraciones, valores, principios y propuestas para la acción en áreas estratégicas del desarrollo humano local de este cantón. Bajo este contexto corresponde al gobierno local, instituciones, organizaciones sociales y ciudadanía construir las bases para desarrollas las acciones que se plantean, con el único objetivo de garantizar a las personas habitantes del cantón Central de la provincia de Limón un desarrollo humano que les permita mejorar sus condiciones actuales de vida en miras de un futuro mejor. 3.2. Visión Con la visión se pretende representar la expectativa de las personas involucradas en el proceso, sobre las características que desean tener en el futuro en el Cantón de Limón. La visión de futuro señala rumbo, da dirección, es la cadena o el lazo que une al municipio del presente con el del futuro. Así, la visión del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Limón es la siguiente: ¿Cómo es el cantón de Limón al año 2020, cuando se haya cumplido este Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local?
“Limón es un cantón comprometido con el medio ambiente, protector de su biodiversidad cultural, promotor de ideas productivas mediante servicios turísticos y comerciales los cuales generan oportunidades de empleo y un desarrollo sostenible por medio del trabajo, transparencia y participación ciudadana. Actuando en conjunto con el gobierno local crean espacios de recreación, acceso a la educación y a la salud, con infraestructura adecuada que garantiza la calidad de vida de sus habitantes”.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 35
3.3 Misión La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un Cantón de otro. Es un compendio de la identidad del Cantón, esencial para determinar objetivos y formular estrategias. Bajo esta perspectiva se formula la siguiente misión: ¿Cuál es la razón de ser de este cantón? ¿Cuáles son sus particularidades? ¿Cuáles son las características de sus habitantes, de su entorno natural, de su vocación económica, social, cultural, etc.?
“Limón es un cantón portuario, promotor del turismo ecológico, con una población que trabaja, respeta los derechos humanos, lucha en forma unida para obtener sus metas. Son personas solidarias, esforzadas que buscan una seguridad ciudadana, un sentido de pertenencia y el buen desempeño y cumplimiento de sus proyectos con el fin de fomentar el desarrollo económico, cultural, social y ambiental por medio de sus fortalezas y credibilidad en Dios”.
3.4. Valores Y Principios A continuación se presentan los valores y principios que ha definido la población del cantón de Aguirre para que orienten las acciones y decisiones de las personas, organizaciones e instituciones en la consecución y ejecución del Plan de Desarrollo Humano Local. 3.4.1. Valores
Honestidad Capacidad Compromiso Libertad
Igualdad Responsabilidad social Disciplina Respeto
Solidarios Equitativos Tolerantes Fidelidad
3.4.2. Principios
Respeto a las demás personas. Democracia activa. Ser creativos y anuentes al cambio. Honestidad, confiabilidad, transparencia e
igualdad en todos los géneros. Vida Sana. Inclusión social.
Decir siempre la verdad. Saber tomar decisiones en su momento. Ser puntuales y responsables. Tener libre expresión. Tener los mismos derechos con equidad de
género. Respetar las leyes gubernamentales
3.5. Políticas Cantonales Alinear iniciativas que orientan el Desarrollo Humano con políticas municipales, se presentan las políticas divididas por áreas temáticas: Desarrollo Socio Económico
Fortalecimiento de las actividades productivas del cantón para generar desarrollo económicos en las comunidades.
Promoción del cantón como centro de recreación turística amigable con el ambiente. Creación de fuentes de empleo por medio de la pequeña y mediana empresa desarrollando
economías sostenibles.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 36
Servicios Públicos
Organización y coordinación institucional y ciudadana que realicen acciones conjuntas y concretas por medio del compromiso político con el fin de mejorar los servicios públicos.
Seguridad Humana
Mejoramiento de las capacidades y recursos del servicio de seguridad ciudadana del cantón para garantizar un entorno seguro.
Comunidades más seguras por medio de programas de capacitación comunal en materia de seguridad ciudadana.
Infraestructura
Desarrollo de la infraestructura cantonal que garantice un desarrollo humano adecuado para los habitantes del cantón.
Desarrollo de la red vial cantonal implementando acciones concretas dirigidas al mejoramiento de los caminos comunales.
Ambiente y Planificación Territorial
Desarrollo de una conciencia en las comunidades sobre la importancia del uso adecuado de los recursos naturales.
Desarrollo de condiciones para atender y preservar las riquezas naturales en espacios vulnerables para garantizar la calidad de vida de los habitantes del cantón.
Planificación del territorio de manera tal que se de una utilización sostenible del espacio. Desarrollo Sociocultural
Promoción de manifestaciones culturales y actividades deportivas que permitan la participación ciudadana y fortalezcan la identidad del cantón.
Educación
Fomento y ampliación de la oferta educativa en diversas áreas, en donde se asegure su calidad, una educación integral y responsabilidad social para las personas del cantón.
Niñez y Adolescencia
Garantía de ejercicio de los derechos de niños y niñas y adolescentes en el Cantón Central de Limón en torno a su protección, participación y desarrollo integral.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 37
3.6. Objetivos Estratégicos, Específicos Y Proyectos Cantonales Priorizados
Se identificaron y agruparon objetivos tanto estratégicos como específicos y acciones cantonales alineados al Desarrollo Humano del cantón, en las siguientes áreas temáticas: 3.6.1. Desarrollo Económico Sostenible
Objetivo Estratégico Crear espacios estratégicos que generen las condiciones adecuadas para el desarrollo socioeconómico de los productores y productoras del cantón de Limón.
Objetivo Especifico Acciones Priorizadas
Promover alternativas económicas innovadoras a los pobladores de Limón
Promover proyectos para el desarrollo de nuevos cultivos agrícolas, ornamentales y pesca artesanales para desarrollar la economía de los hogares del cantón central de Limón.
Incentivar y mejorar la producción agrícola en el distrito de Matama.
Implementar la pesca artesanal y comercial desde la pequeña y mediana empresa en el cantón.
Creación de Zonas Francas en el distrito Primero Limón.
Creación de una granja para la crianza y venta de animales en la comunidad indígena de Cerere.
Promover iniciativas en el campo del turismo para potenciar la riqueza económica cantonal
Establecer actividades feriales enfocadas a generar atracción turística con mayores oportunidades de mercadeo para los productores locales, con el fin de mejorar las condiciones socioeconómicas del cantón central de Limón.
Crear mercados artesanales en donde se vendan los productos realizados por artesanos del cantón.
Involucrar a las pequeñas y medianas empresas comerciales, de servicios, ferias gastronómicas (ferias del coco, del banano, Jaquí, cacao, palmeras, bambú, limones).
Creación de ferias empresariales en el distrito primero Limón.
Generar espacios de recreación turística con diversas opciones de esparcimiento al visitante nacional e internacional, que propongan mayores oportunidades de ingresos y garanticen mejores condiciones de vida.
Incentivar el turismo rural, la creación de medianas y pequeñas empresas, viveros, mariposarios, empresas de bienes y servicios en las comunidades de Matama.
Mejorar la estética de los locales comerciales tales como cafeterías, souvenirs y calles del distrito Primero Limón.
Desarrollar proyectos de ecoturismo en las comunidades del Porvenir, San Rafael, Vesta y Altamira.
Desarrollar proyectos para el embellecimiento general de los alrededores del puerto. A su vez brindar una opción de empleo permanente a la Asociación de Mujeres (Antiguas Mujeres de Amarillo)
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 38
3.6.2. Servicios Públicos
Objetivo Estratégico Garantizar la calidad, acceso y ampliación de los servicios públicos para beneficio de los y las habitantes del cantón de Limón.
Objetivos Específicos Acciones Priorizadas
Mejorar el servicio de agua potable con el fin de garantizar la salud e higiene en beneficio de las comunidades del cantón.
Brindar agua potable mediante acueductos y mejorar su servicio en el cantón, especialmente a las comunidades de Los Girasoles, Valle La Aurora, El Tigre, Jabuy, Gavilan, Vesta, Llano Grande, San Rafael, Playades, Pandora, San Clemente, Buena Vista y el Progreso.
Mejorar el alcantarillado, el sistema de recolección de aguas negras su canalización y tratamiento, así como entubarlas para beneficio de la comunidad en general.
Impartir talleres sobre cómo mantener el agua potable en las comunidades del distrito de Río Blanco.
Mejorar la oferta de servicios públicos de transporte
Mejorar el transporte público remunerado, con el objetivo de tener más movilidad y fluidez para llegar a los trabajos y centros educativos, brindado más facilidades a las personas con discapacidad, niños y niñas, específicamente en la ruta de Pandora a San Clemente y en el cantón en general.
Mejorar el horario del transporte público en las comunidades de Los Girasoles, Valle La Aurora, el Tigre y el cantón en general y a su vez rebajar el costo del pasaje para los usuarios del Distrito de Valle la Estrella.
Desarrollar infraestructuras públicas de atención y servicios que beneficien a las poblaciones vulnerables y comunidad en general del cantón.
Poner un CENCINAI que ayude económicamente a poblaciones más vulnerables como los niños, niñas y los barrios en general, específicamente en la comunidad de Villa del Mar 1, Territorio Indígena Tayni y el cantón en general.
Brindar acceso a los servicios Telefónicos en las comunidades de Los Girasoles, Valle La Aurora y el Tigre
Instalar una agencia bancaria del Banco Nacional para pagar servicios públicos, patentes municipales y tener más seguridad en La Guaria o en el Valle la Estrella
Construir una oficina del ICE en la comunidad de la Guaría que mejore la economía del distrito de Valle La Estrella.
Agrandar el EBAIS de Limón 2000.
Solicitar al ICE más teléfonos públicos en el distrito de Río Blanco y en el Territorio Indígena Tayni.
Mejorar el servicio de recolección de basura en el cantón.
2.3.8. Construcción de puestos de salud; EBAIS, para las comunidades de Isla Cuen, Bajo Cuen y Cariari en el Territorio Indígena Tayní, en Cerere Territorio Indígena y Namaldí.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 39
Mejorar el servicio eléctrico para dar soporte a las actividades económicas y comunitarias
Brindar y mejorar el Servicio de Luz y el tendido eléctrico, en las comunidades del Tigre, Porvenir, La Guaria, Altamira, Asunción de María Luisa, Porvenir, Villa del Mar 2, la Reserva Indígena Tayní y Cerere Territorio Indígena.
Fortalecer las capacidades institucionales para garantizar el acceso de electricidad a todas las comunidades del cantón.
3.6.3. Seguridad Humana: Seguridad Ciudadana, Socioambiental Y Alimenticia
Objetivo Estratégico Ampliar y fortalecer la seguridad pública del cantón central de Limón.
Objetivo Especifico Acciones Priorizadas
Mejorar la infraestructura en materia de seguridad pública en todos los distritos del cantón.
Construcción de una delegación policial en la comunidad de Valle la Aurora, y en las comunidades más vulnerables del cantón.
Potenciar la formación y capacitación de los funcionarios públicos de seguridad.
Impulsar la creación de la Policía Comunitaria en todas las comunidades del cantón.
Promover la participación ciudadana como agentes de seguridad comunitaria por medio de capacitaciones en la comunidad.
Capacitar a nivel comunal para reconocer la importancia y los mecanismos para la denuncia de actos irregulares en las comunidades.
Garantizar condiciones adecuadas para afrontar desastres naturales.
Contar con centros de acopio en los cuatro distritos del cantón para guardar alimentos en casos de emergencias.
Desarrollar planes de emergencias a nivel cantonal en caso de inundaciones.
Crear albergues para las comunidades que sufren de inundaciones constantes.
Instalar hidrantes en todas las comunidades del cantón con el fin de prevenir incendios.
Mejorar la oferta profesional en salud
Contar con el servicio de medicina general en el centro de salud de Río Blanco con el fin de brindar una mejor atención al paciente.. Ampliar los servicios y el personal en los centros de salud para brindar mejor asistencia a las comunidades
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 40
3.6.4. Infraestructura
Objetivo Estratégico Crear infraestructuras comunales que garanticen a los habitantes y visitantes del cantón central de Limón una mejor calidad de vida.
Objetivo Especifico Acciones Priorizadas
Desarrollar infraestructuras comunales para el desarrollo de actividades socioeconómicas enfocadas al bienestar cantonal.
Construir y reparación de salones comunales en las comunidades de Matama, La Guaria, San Rafael, Llano Grande y Beverly
Construir un salón multiuso para la comunidad de Residencial Caribe, Villa del Mar 1, Pandora, Vesta y comunidad indígena Gavilanes
Construir una cancha multiusos para las y los jóvenes de las comunidades de Limón 2000 y Beverly.
Hacer una terminal pesquera en el distrito Primero Limón.
Construir parques de recreación para las comunidades de Pandora, La Guaria, Vesta y Porvenir del distrito de Valle la Estrella.
Construir un edificio para la niñez y adolescencia en La Guaria.
Construcción de EBAIS en las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora, Bocuares y en la comunidad indígena Gavilanes.
Construcción de espacios recreativos en el distrito Primero Limón.
Construcción e implementación de un parque de seguridad vial.
Ofrecer una red vial de calidad a los habitantes y empresarios locales.
Ampliar las vías en la ruta 32, construcción de vías alternas, puentes peatonales y una acera peatonal desde la comunidad de Júpiter hasta el colegio Técnico Profesional de Valle la Estrella.
Adoquinar las carreteras de la comunidad de Isaías Marchena, así como la carretera de Pandora a San Clemente y el cantón en general.
Asfaltar el camino de Pandora a Vesta en el Distrito de Valle la Estrella.
Proyecto de Señalización Vial y turística del cantón central de Limón y sus distritos.
Desarrollar proyectos para tener las carreteras asfaltadas en las comunidades de Liverpool, Río Blanco, Limón 2000, Villa del Mar 1, Villar del Mar 2, La Guaría y Llano Grande.
Construir caminos en las comunidades de Calufa y La Aurora y Bella Vista comunidad Indigena.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 41
Ofrecer una red vial de calidad a los habitantes y empresarios locales.
Construir carreteras en las comunidades indígenas de Cerere y Namardi.
Abrir un camino de la comunidad indígena Cerere a Namardi.
Abrir un camino de comunicación entre las comunidades indígenas Cuchey, Calveri, Moi, Isla Cariari.
Abrir un camino de comunicación entre las comunidades indígenas Boca Cuen a Isla Cuen y de Gavilanes a Boca Cuen, asi como de Jabuy a la comunidad indígena Cerere y de Calverí a Suruy.
Rehabilitar las vías a nivel cantonal.
Construir una ciclo vía en el distrito de Río Blanco.
Construir casetas en las paradas de transporte público en Río Blanco.
Reincorporar el transporte de pasajeros de Valle la Estrella al Distrito Primero Limón por medio del Ferrocarril.
Construir diques en las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora y el plantel de Bufalos.
Encauzar los Ríos de las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora y el Río Niney.
Construir y reparar puentes sobre el Río Suruy y Río Blanco, así como en las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora, Vesta, Las Brisas, la Gogo. Quito, Pojo, Búfalo y Limón 2000.
Construcción de puentes sobre quebrada del Suruy en la comunidad de Vesta y en el paso de la finca de Mario Chevez.
Puente de La guaria
Construcción de puentes en la comunidad de Asunción de María Luisa, Pandora, Porvenir, Playares, Bocuares, Río Banano y Westfalia.
Construcción de un puente adecuado de la línea de ferrocarril en Pandora camino ha fina 8.
Construir puentes sobre el Río Cerere en la comunidad indígena Cerere.
Arreglar el Puente sobre el Río Caño Negro.
Garantizar el tratamiento y manejo de los desechos sólidos con el fin de generar un desarrollo sostenible para los habitantes del cantón.
Construir una planta de tratamiento de aguas residuales en la comunidad de Villa del Mar 1, y en el cantón en general.
Construir un centro de acopio de desechos sólidos en el Distrito de Rio Blanco y Valle la Estrella.
Canalización de las aguas residuales de la comunidad de Villa del Mar 1 y en el Distrito de Río Blanco.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 42
3.6.5. Ambiente Y Planificación Territorial
Objetivo Estratégico Crear las condiciones socio ambientales necesarias para garantizar el desarrollo sostenible de las comunidades del cantón Central de Limón.
Objetivo Especifico Acciones Priorizadas
Proteger el patrimonio ambiental del cantón para las presentes y futuras generaciones
Realizar campañas educativas sobre el manejo de desechos sólidos en los centros educativos del cantón.
Establecer centros de reciclaje en las comunidades del cantón para el aprovechamiento de los desechos sólidos producidos en el cantón con el fin de generar comunidades más limpias.
Desarrollar programas para proteger las áreas de conservación y cuencas de los ríos por medio de campañas de concientización y recuperación ambiental.
Crear programas de recuperación y reforestación de los ríos de Matama.
Incentivar la Reforestación por medios de proyectos de concientización en los centros educativos y comunidades de Matama.
Reforestar y proteger las cuencas de los ríos de todo el cantón.
Dar capacitaciones a las personas que habitan cerca de áreas protegidas para su conservación.
Realizar campañas de concientización en el uso adecuado de Bosques en las comunidades del cantón.
Planificar el uso del territorio de manera tal que se protejan las áreas ambientales más vulnerables del cantón.
Aplicar el plan regulador para el uso adecuado de áreas ambientales.
Desarrollar un proyecto de ordenamiento territorial y catastro para la regulación del desarrollo comercial, industrial y turístico del cantón.
Desarrollar programas de protección de refugios de vida silvestre.
Cambiar el manejo de Isla Quiribrí, con el fin de definirla como área de conservación.
Crear áreas de cultivo específicas para la generación de espacios de producción agrícola en el distrito de Rio Blanco.
Brindar capacitación para el aprovechamiento de los recursos naturales del cantón
Capacitar a los habitantes de Valle la Estrella en uso e instalación de biodigestores.
Capacitar a los habitantes de Valle la Estrella en el uso seguro de herbicidas.
Fomentar el rescate de animales en la población del cantón de Limón.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 43
3.6.6. Desarrollo Sociocultural
Objetivo Estratégico Promover un desarrollo integral a partir de condiciones que fortalezcan el deporte y la cultura.
Objetivos Específicos Acciones Priorizadas
Promover condiciones para el desarrollo del deporte, la cultura y la identidad local del Cantón de Limón.
Crear un anfiteatro en donde se expongan actividades de enriquecimiento cultural y el respeto de los derechos humanos
Crear academia de artes mixtas y construir instalaciones que faciliten su práctica en danza, teatro, pintura, dibujo, música, poesía, cuenta cuentos y arte circense.
Crear un instituto o centro cultural para el desarrollo de todas las disciplinas deportivas que han sido parte de la identidad local: Baseball, Voleibol, Basketball, Cricket, atletismo, futbol y el surf.
Construir canchas multiusos donde los y las jóvenes se ejerciten más en el cantón y reparación de la Plaza de Futbol de San Rafael, el Porvenir y La Guaría, en el Distrito de Valle la Estrella.
Construir lugares y talleres de pintura.
Promover actividades culturales que fortalezcan el sentido de pertenencia del cantón.
Establecer la semana de arte y la cultura y celebrar el festival internacional todos los años en el cantón de Limón.
Crear ferias culturales en donde se expongan actividades culturales y artesanías locales.
Fomentar campañas educativas en contra de la discriminación.
Rescatar costumbres típicas que preserven la identidad local de Limón como cantón.
Fortalecer las actividades de cabalgatas y competencias de balsas promovidas en el Valle de La Estrella que permita una integración comunal.
Apoyar a los artesanos en cuanto a volantes, buses decorados, decoración de locales, cafés, sodas, danza, teatro al aire libre, como medio de preservación de la identidad local.
Brindar cursos de bailes típicos, comidas tradicionales, instrumentos musicales típicos que integren a las familias del cantón, como formas de rescatar las costumbres típicas de la zona.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 44
3.6.7. Educación
Objetivo Estratégico Mejorar la oferta educativa, su cobertura, infraestructura y calidad que permitan a los y las habitantes del cantón fortalecer el capital humano mediante una educación integral.
Objetivos Específicos Acciones Priorizadas
Ampliar la oferta y la calidad educativa, en donde se fomente una educación integral para los y las estudiantes.
Incorporar las lecciones complementarias de Artes Plásticas, Música, Religión, Educación Física, Computación a los programas de estudio de los cuatro distritos del cantón de Limón.
Incorporar profesores de música en los centros educativos del distrito de río Blanco.
Dotar de personal más capacitado y en mayor cantidad en centros educativos en el distrito de Valle La Estrella.
Ampliar la oferta educativa en el distrito de Matama
Tener una profesora permanente de inglés en Matama
Desarrollar un proyecto para crear la Academia Para la Paz. Que desarrolle capacitaciones de paz para los y las docentes enseñen a ser paz y transmitir paz.
Ejecutar programas de educación preescolar.
Desarrollar el AFTER School Program. Brindar el espacio y el apoyo a estudiantes fuera de horas lectivas.
Desarrollar la Academia de música y Artes SACRASA “AMAS”. Brindar formación integral en Valores: Éticos-Espirituales y Artísticos
Brindar capacitaciones técnicas y especializadas que permitan el desarrollo de habilidades individuales y colectivas de las personas en el cantón de Limón.
Brindar en el cantón de Limón asistencia técnica en idiomas que permita una mayor educación para que los barrios y personas de las comunidades sean los promotores y guías turísticos.
Dar cursos de inglés y capacitaciones del INA en las escuelas colegios y comunidad.
Ofrecer cursos de educación en manualidades para mujeres del distrito de Río Blanco, y el distrito de Valle la Estrella.
Proyecto de Capacitación y promoción de la Salud en las escuelas de Pacuare, Limoncito, Limón 2000, Atilia Mata, Los Lirios.
Mejorar la infraestructura educativa tomando en cuenta la ley 7600.
Construir el Colegio de Limón 2000, el Colegio Técnico Profesional de Limón, Colegio Nocturno de Valle la Aurora, el Colegio de Cerere Territorio Indígena y el Colegio Nocturno de La Guaria.
Construcción de la Escuela de Siberia, Valle la Estrella.
Instalar un comedor en el Centro de Educación de Limón 2000, en la Escuela Las Brisas y la escuela La Gogo.
Construir guarderías para ayudar a mujeres en el cuidado de niños y
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 45
Mejorar la infraestructura educativa tomando en cuenta la ley 7600.
niñas, en la comunidad de Limón 2000 y el Territorio Indígena Tayni.
Instaurar sedes universitarias en el Distrito de Valle de La Estrella y en el Territorio Indígena Tayni.
Dotar de extintores a los centros educativos del cantón, incluido el Territorio Indigena Tayni.
Desarrollar proyectos para la creación de CINDEAS en lugares necesarios en el cantón.
Construir aulas o centros de computación a nivel comunal y para los centros educativos del cantón, incluido el Territorio Indigena Tayni.
Construir más aulas en el cantón, tomando en cuenta aulas para personas con discapacidad, incluido el Territorio Indigena Tayni.
Construir parques recreativos así como de zonas de deporte en los centros de educación del cantón, incluido el Territorio Indigena Tayni.
Crear una escuela comunal de inglés en el distrito Limón.
Construir un salón multiuso para las escuelas de Matama y la comunidad de Bonifacio en el distrito de Valle La Estrella.
Fortalecer programas de becas que logren evitar la deserción escolar de estudiantes en condiciones de vulnerabilidad en el cantón.
Crear sistemas de becas para estudiantes en vulnerabilidad del Distrito de Valle la Estrella
3.6.8. Niñez Y Adolescencia
Objetivo Estratégico Promover la participación de niños, niñas y adolescentes en el ámbito local, que les permita garantizar el disfrute de sus derechos.
Objetivos Específicos Acciones Priorizadas
Desarrollar oportunidades y condiciones para el sano esparcimiento y formación de la niñez
Coordinar en conjunto con las asociaciones de desarrollo y comités tutelares de la niñez, programas educativos y lúdicos dirigidos a niñas, niños y adolescentes.
Diseñar programas, recreativos educativos y lúdicos dirigidos a niños y niñas con enfoque de derechos.
Promover condiciones institucionales en el gobierno local para impulsar los derechos de la niñez y la adolescencia.
Crear una comisión de la niñez y adolescencia en el gobierno local que promueva espacios de participación de las personas menores de edad.
Promover los derechos de las personas menores de edad a nivel cantonal
Propiciar desde el gobierno local enlaces interinstitucionales para capacitar y divulgar los derechos de las personas menores de edad.
Divulgar y capacitar sobre los derechos de las personas menores de edad en alianza con instituciones afines.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 46
3.7. Factores Clave de Éxito El éxito de esta propuesta dependerá de condiciones indispensables que deben realizarse en el período en que éste sea ejecutado, para ello se debe mantener:
Compromiso de la Municipalidad con la ejecución del proceso. Participación Ciudadana Activa que fiscalice mediante la rendición de cuentas que el proceso se
realice adecuadamente. Compromiso real con el proyecto por parte de la Municipalidad, el Concejo Municipal, Concejos de
Distrito, los miembros del Equipo de Gestión Local, las instituciones presentes en el cantón y la comunidad en general.
Articulación del sector institucional e intersectorial con el gobierno local y el municipio. Capacidad de gestión de las personas líderes locales Trabajo en equipo.
3.8. Matriz de Efectos e Impactos Esperados del Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJE ESTRATEGICO
EFECTOS ESPERADOS
Son los cambios a corto y mediano plazo intencionados
que se generan como resultado de haber logrado ejecutar el
plan
IMPACTOS ESPERADOS
Son los cambios intencionales o reales en el desarrollo humano
medidos en términos de bienestar de las personas.
Registran cambios en la vida de la gente
Desarrollo Económico Sostenible
Promover cultivos agrícolas, ornamentales y pesca artesanales para desarrollar la economía de los hogares del cantón central de Limón.
Proyectos generadores de empleos basados en el establecimiento de pequeñas y medinas empresas de producción agrícola y pesca artesanal, enfocados al desarrollo económico del cantón desde la fecha al año 2020.
Se ha logrado generara mas fuentes de empleo y fortalecer la agricultura y pesca artesanal mediante el establecimiento de proyectos sostenibles que mejoran la calidad de vida de los habitantes del cantón.
Establecer actividades feriales enfocadas a generar atracción turística con mayores oportunidades de mercadeo para los productores locales, con el fin de mejorar las condiciones socio económicas del cantón central de Limón.
Establecimiento de espacios atractivos para los turistas en donde se muestran las artesanías, comidas tradicionales y principales atractivos turísticos del cantón.
Se incremento la cantidad de turistas que visitan el cantón mejorando los ingresos económicos de los empresarios locales.
Generar espacios de recreación turística con diversas opciones de esparcimiento al visitante nacional e internacional, que propongan mayores oportunidades de ingresos y garanticen mejores condiciones de vida.
Implementación de proyectos dirigidos a crear mayores opciones de esparcimiento para los visitantes con el fin de garantizar su estancia en la zona.
Se ha garantizado que los turistas tengan mayores opciones de esparcimiento, garantizando su estancia de manera prolongada, generando ingresos económicos para las familias del cantón.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 47
Servicios Públicos
Mejorar el servicio de agua potable con el fin de garantizar la salud e higiene en beneficio de las comunidades del cantón.
Incorporación de tecnologías modernas que garanticen una mejor calidad del agua para el consumo humano. Ampliación de la cobertura del servicio de agua potable a todas las comunidades del cantón.
Se ha logrado una mejora calidad del agua potable para todas las comunidades mejorando la salud de las familias del cantón. Todas las comunidades del cantón cuentan con el servicio de agua potable.
Mejorar la oferta de servicios públicos de transporte.
Mejoramiento continúo de las unidades de trasporte público, así como la ampliación de horarios, rutas y el acceso a las personas con discapacidad.
Las personas tienen mayor facilidad para trasladarse a sus trabajos, centros de estudios y actividades comunes de una manera segura y cómoda.
Desarrollar infraestructuras públicas de atención y servicios que beneficien a las poblaciones vulnerables y comunidad en general del cantón.
Facilidad para la realización de trámites bancarios y legales para las personas de las comunidades del cantón. Implementación de servicios públicos más cercanos a las comunidades generando accesibilidad en igualdad de condiciones para todos.
Las personas de las comunidades ya no tienen que viajar a la cabecera del cantó para realizar sus trámites bancarios y legales, ahorrándoles tiempo y dinero.
Mejorar el servicio eléctrico para dar soporte a las actividades económicas y comunitarias.
Ampliación de la cobertura del servicio eléctrico llegando a todas las comunidades del cantón. Instalación de alumbrado público en todas las comunidades brindando seguridad los habitantes.
Las personas tienen acceso a nuevas tecnologías, se les facilita el diario vivir, en las escuelas y colegios se dan clases de computación. Se brinda el servicio de Internet en todas las comunidades del cantón.
Seguridad Humana: Seguridad ciudadana, socioambiental y alimenticia
Mejorar la infraestructura en materia de seguridad pública en todos los distritos del cantón.
Fortalecimiento de la seguridad pública mediante la construcción de infraestructuras adecuadas en las comunidades, como delegaciones o comandancias que brinden seguridad a los habitantes.
Se ha logrado bajar los índices de delincuencia en las comunidades, los habitantes del cantón viven en lugares más seguros y sanos.
Potenciar la formación y capacitación de los funcionarios públicos de seguridad.
Programas y proyecto de fortalecimiento de las habilidades policiales en materia de seguridad.
Las delegaciones policiales cuentan con policías altamente capacitados para atender cualquier emergencia y brindar seguridad a los habitantes del cantón.
Garantizar condiciones adecuadas para afrontar desastres naturales.
Programas y proyectos para crear planes de emergencias que disminuyan los números de damnificados en las emergencias producidas por desastre naturales. Creación de albergues que cumplan con todas las condiciones de seguridad en caso de una emergencia.
Las comunidades cuentan con líneas de acción e infraestructura que salvaguarden la vida de los habitantes del cantón en caso de desastres naturales.
Mejorar la oferta profesional en salud
Ampliación de personal en los hospitales, clínicas y ebais del cantón con el fin de mejorar la atención y los tiempos de espera de los pacientes.
Se cuenta con el suficiente personal en los centros de salud, los cuales brindan un servicio de calidad a los habitantes del cantón central de la provincia de Limón.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 48
Infraestructura
Desarrollar infraestructuras comunales que de soporte a las actividades socioeconómicas enfocadas al bienestar cantonal.
Proyectos de infraestructura comunal que permitan realizar adecuadamente las actividades sociales de las comunidades al año 2020.
Se cuenta con infraestructura adecuada que permite el desarrollo de actividades comunales para el disfrute de las comunidades.
Ofrecer una red vial de calidad a los habitantes y empresarios locales.
Carreteras, puentes, puentes peatonales, caminos comunales, aceras, diques, en excelentes condiciones para el año 2020.
Se cuenta con carreteras en buen estado que facilitan el traslado de mercancías a los productores locales. Se redujo los tiempos de movilización de los habitantes del cantón. Existe mayor seguridad peatonal al transitar por puentes peatonales y aceras.
Garantizar el tratamiento y manejo de los desechos sólidos con el fin de generar un desarrollo sostenible para los habitantes del cantón.
Implementación de tecnologías que reducen los niveles de contaminación en los ríos del cantón al año 2020. Programas y proyectos de reciclaje que garantizan un medio ambiente menos contaminado par los habitantes del cantón al año 2020.
Se ha logrado reducir considerablemente las toneladas de basura producida en el cantón generando un medio ambiente sano y limpio. Las comunidades cuentan con proyectos de reciclaje que beneficia la economía de los hogares y el medio ambiente.
Ambiente y Planificación Territorial
Proteger el patrimonio ambiental del cantón para las presentes y futuras generaciones.
Programas ambientales para la preservación de área de conservación. Programas de reforestación en las comunidades para el cuido y conservación de las cuencas de los ríos del cantón al año 2020.
Se ha logrado crear condiciones adecuadas y sostenibles para garantizar una vida sana en los habitantes del cantón. Se conserva el recurso hídrico del cantón para las actuales y futuras generaciones.
Planificar el uso del territorio de manera tal que se protejan las áreas ambientales más vulnerables del cantón.
Implementación de planes reguladores que garantizan el uso adecuado de los suelos, protegiendo los mantos acuíferos y las áreas de conservación del cantón al año 2020.
Se cuenta con áreas específicas para desarrollar actividades comerciales, turísticas, agrícolas, industriales y ambientales, garantizando el uso adecuado de los suelos del cantón.
Brindar capacitación para el aprovechamiento de los recursos naturales del cantón.
Programas de capacitación comunitaria para el uso adecuado de herbicidas y biodigestores disminuyendo los niveles de contaminación.
Se ha logrado disminuir la contaminación de los suelos y mantos acuíferos por el uso de herbicidas y biodigestores.
Desarrollo Sociocultural
Promover condiciones para el desarrollo del deporte, la cultura y la identidad local del Cantón de Limón.
Construcción de infraestructura para el desarrollo de actividades culturales, deportivas y artísticas del cantón al año 2020.
Se cuenta con instalaciones adecuadas para el desarrollo de habilidades deportivas, culturales y artísticas de las personas habitantes del cantón.
Promover actividades culturales que fortalezcan el sentido de pertenencia del cantón.
Programas culturales en los centros educativos en donde se fomenta el desarrollo de actividades para el rescate de valores y costumbres.
En las comunidades se desarrollan actividades diversas que fomentan el sentido de pertenencia de la ciudadanía y abren espacios culturales en donde se exponen las costumbres y valores del cantón.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 49
Rescatar costumbres típicas que preserven la identidad local de Limón como cantón.
Desarrollo de actividades comunales e institucionales en donde se fomente la importancia de las costumbres típicas que caracterizan a cada pueblo.
Los habitantes del cantón cuidan su patrimonio cultural mediante la realización continua de actividades de índole cultural.
Educación
Ampliar la oferta y la calidad educativa, en donde se fomente una educación integral para los y las estudiantes.
Programas de mejoramiento y ampliación de la oferta profesional y educativa al año 2020 en el cantón.
Se imparten en las escuelas y colegios cursos de tecnologías y todas las materias complementarias generando estudiantes más capacitados.
Brindar capacitaciones técnicas y especializadas que permitan el desarrollo de habilidades individuales y colectivas de las personas en el cantón de Limón.
Implementación de cursos de capacitación en diversos temas que fomenten el desarrollo de las habilidades individuales y colectivas de los habitantes del cantón al año 2020.
Se cuenta con una población altamente calificada para trabajar en cualquier área. Existen múltiples opciones para recibir cursos de especialización en diferentes áreas para las personas del cantón.
Mejorar la infraestructura educativa tomando en cuenta la ley 7600.
Creación de infraestructura escolar que permita el acceso a la educación a todos los habitantes del cantón para el año 2020.
Se cuenta con una infraestructura escolar adecuada que permite una educación segura y confortable para los habitantes del cantón.
Fortalecer programas de becas que logren evitar la deserción escolar de estudiantes en condiciones de vulnerabilidad en el cantón.
Implementación de sistemas de becas que permiten el acceso al estudio a personas en vulnerabilidad permitiéndoles terminar con sus estudios.
Se disminuyó la deserción en los centros educativos. Los habitantes cuentan con más posibilidades de terminar sus estudios.
Niñez y Adolescencia
Diseñar programas, recreativos educativos y lúdicos dirigidos a niños y niñas con enfoque de derechos.
Implementación de actividades que regulan el óseo, mediante la administración correcta del momento de óseo minimizando la delincuencia.
Se cuenta con espacios para la niñez y adolescencia en donde se educa sobre la importancia de respetar los derechos humanos.
Promover condiciones institucionales en el gobierno local para impulsar los derechos de la niñez y la adolescencia.
Proyectos de divulgación institucional de la importancia de defender los derechos de poblaciones vulnerables como la niñez y la adolescencia.
Se cuenta con una comisión de la niñez y adolescencia dentro del gobierno local que promueve los derechos humanos.
Promover los derechos de las personas menores de edad a nivel cantonal.
Implementación de políticas en donde se manifiesta la importancia de salvaguardar los derechos humanos de la niñez y adolescencia.
Existe una red interinstitucional que promueve los derechos de la niñez y adolescencia promovida por el gobierno local del cantón.
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 50
SGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ASADAS: Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Rurales
ASADAS: Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Rurales
ASIS: Análisis de situación integral de salud
CCSS: Caja Costarricense de Seguro Social CONARE: Consejo Nacional de Rectores DINADECO: Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
EBAIS: Equipos Básicos de Atención Integral de Salud
EGL: Equipo de Gestión Local
ICC: Índice de Competitividad Cantonal
IDA: Instituto De Desarrollo Agrarios
IDH: Índice de Desarrollo Humano
IFAM: Instituto de fomento y Asesoría Municipal
INEC: Instituto nacional de Estadística y Censo
IPG: Índice de Potenciación de Género IPH: Índice de Pobreza Humana MINAET: Ministerio de Ambiente, Energía y telecomunicaciones
PDHL: Plan de Desarrollo Humano Local
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 51
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CCSS. “Estadística de patronos, trabajadores y salarios”. San José, Costa Rica. 2009 CCSS. “Estadística de recursos humanos”. San José, Costa Rica. Junio 2009 CONARE, Defensoría de los Habitantes et al. “Decimoquinto informe del Estado de la Nación” San José, Costa Rica. Noviembre 2009 FLACSO, Informe de Consultoría de Limón Ciudad Puerto, realizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Costa Rica (FLACSO), en noviembre del 2004. INEC. “Encueta de hogares de propósitos múltiples”. San José, Costa Rica. Julio 2009. Ministerio de Salud. “Análisis de la situación de salud- ASIS” San José, Costa Rica. 2007. Ministerio de Salud. “Indicadores básicos de salud”. San José, Costa Rica2009
MOPT. Dirección de Planificación Sectorial, “Medios de Transporte”. San José, Costa Rica. Marzo 2008 PNUD.” Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica”. San José, Costa Rica. 2007.; 17-53. PROCOMER, observatorio del desarrollo, Universidad de Costa Rica. “Índice de Competitividad Cantonal/ Ulate Anabel; Chaves Guísela; Maroto Mauricio.”, Costa Rica. 2009.
www.sitiosdecostarica.com www.mapasdecostarica.info/guiaroja/generales/divadmin/divadm.htm www.inec.go.cr www.ifam.go.cr
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 52
ANEXOS
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 53
ANEXOS
AGENDAS DISTRITALES DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMON Los Concejos de Distrito del Cantón de Limón, tomando como base la priorización de los proyectos realizada por la comunidad, elaboraron una Agenda de Desarrollo Distrital, la cual será a su vez la orientación general para las organizaciones comunales y las instituciones que quieran o deban apoyar los proyectos que las comunidades identificaron como prioritarios para su desarrollo.
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Promover los cultivos agrícolas y ornamentales
desde los hogares por medio de los pequeños y medianos
agricultores, instituciones, empresarios,
iglesias.
Economía en el hogar, impacto
ambiental positivo,
embellecimiento, ingreso
económico para todos (siembra
de plantas ornamentales,
huertas, cultivos agrícolas)
Todos las personas del
cantón de limón
JAPDEVA, Municipalidad,
ICT, Agricultores,
MAG, MINAET, Pueblo.
Universidades ONG CTP INA UCR UNA
UNED
Terrenos Materiales
Físico Semilla
Fertilizantes Plaguicidas
Públicos Privados
EARTH con capacitación y
asesorías
X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 54
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Incentivar la pesca artesanal y
comercial
Empleo, Turismo en la zona, mayor economía,
embellecer las playas
Todos las personas del
cantón de limón
JAPDEVA, Municipalidad,
ICT, INCOPESCA,
Bancos, Pueblos
Cooperativas, ONG, UNA
UCR
Equipo de pesca
Embarcaciones
Públicos Privados
Embajadas
X X X X X X X X
Incentivar el surf
Empleo, Turismo en la zona, mayor economía,
embellecer las playas
Todos las personas del
cantón de limón
JAPDEVA, Municipalidad,
ICT, INCOPESCA,
Bancos, Pueblos
Cámara de Comercio y
Turismo Lincoln
Bermúdez CUN-Limón
Ministerio de Salud CCSS MEP
¢ 200.000.000
JAPDEVA Municipalidad
ICODER Asociación de
Desarrollo
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 55
Embellecimiento general de los
alrededores del puerto.
A su vez brindar una opción de
empleo permanente a la
Asociación de Mujeres
(Antiguas Mujeres de Amarillo)
Atraer al turista general para
que se quede en Limón.
Que el turismo de cruceros no
salga de la ciudad debido al
embelleci-miento.
Todos las personas del
cantón de limón
JAPDEVA, Municipalidad, Transportistas, comunidad en
general
Asociación de Taxistas
IMAS (Mujeres de Amarillo)
INA UCR ONG
Empresa Privada
Cámara de comercio y
Turismo Oficina de
turismo de la Municipalidad
y JAPDEVA
¢200.000.000
Gobierno Local
JAPDEVA Cámara de Comercio
ONG
x
Más locales comerciales
Atraer al turista general para
que se quede en Limón.
Que el turismo de cruceros no
salga de la ciudad debido al
embelleci-miento.
Todos las personas del
cantón de limón
JAPDEVA, Municipalidad (fortalezca la oferta local),
Transportistas, comunidad en
general, empresa privada
El pueblo Empresarios
Junta Cantonal
Humano Económico
Por parte de cada
empresario
Bancos Profesionales
Idóneos X X X X X X X X X X
Ferias empresariales
Fortalecer el comercio
Todos las personas del
cantón de limón
Cámara de comercio Gobierno
El pueblo
infraestructura Empresa privada
X X X X X X X X X
Zonas Francas Fortalecer la industria y comercio
Todos las personas del
cantón de limón
Municipalidad Empresarios
JAPDEVA MINAET
infraestructura Empresa privada
Gobierno X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 56
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Involucrar a las pequeñas y medianas empresas
comerciales, de servicios, ferias gastronómicas
(ferias del coco, del banano, jaquí, cacao,
palmeras, bambú, limones)
Mayores opciones de
empleo, desarrollo
económico, atracción turística
internacional, preparación
técnica y profesional.
Todos las personas del
cantón de limón
INA, JAPDEVA, Municipalidad, el pueblo, ICT
ONG COOPEMEX PROCOMER
IMAS Universidades
ICT SNAA
ICE
Zona ferial Facilidades
PROCOMER JAPDEVA
Municipalidad INA ICT UCR
Universidades IMAS
X
Puesto de policías
Mayor seguridad
Barrios Fuerza Pública
Empresa privada
INA Municipalidad
Más personal Lotes
Económicos
Gobierno Empresa privada
X
Brindar agua potable
Mejor salud, Instalación del
servicio de agua potable a
precarios, zonas rurales y
barriadas.
Comunidad y distritos
Acueducto Asociación de
Desarrollo Integral (A.D.I)
Municipalidad SNAA
ASADAS Ministerio de
Salud
Tuberías Maquinarias
Planta de Tratamiento
Financiamiento para mano de
obra
JAPDEVA Municipalidad
PRONARE DINADECO
ONG
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 57
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Mejoramiento del Transporte
público remunerado.
Mejorar el horario de los
buses para tener más
movilidad y fluidez para llegar a los
trabajos, más facilidades para los niños y niñas a la hora de ir a
los centros educativos
El sistema Educativo,
Trabajadores, personas con discapacidad
MOPT, empresarios,
A.D.I
ARESEP Municipalidad
Buses y caminos en buen estado
Empresarios municipalidad
X
Mejorar el alcantarillado
Mejoras en el sistema de
recolección de aguas negras
Comunidad en general
Municipalidad, Asociación de
Desarrollo Integral
SNAA Ministerio de
Salud MOPT
Tuberías Maquinarias
Mano de obra Planta de
tratamiento
JAPDEVA SNAA
X X
Poner un CENCINAI en
lugares necesario.
Ayudar a los niños y niñas
económicamente
Para beneficio de
las poblaciones
más vulnerables
como los niños y niñas y los barrios en general
Ministerio de Salud, A.S.D.C.
Municipalidad PANI ONG
PRONAI Comunidad DINADECO
CCSS
Terrenos Edificios
Equipamiento Contratación de personal
DINADECO CCSS
Ministerio de Salud
PRONAE
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 58
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Asistencia Técnica en
idiomas
Conocimiento público, mayor educación para
que sean promotores y
guías turísticos.
Barrios Personas de
las comunidades
Ministerio de Salud, C.C.S.S. , Fuerza Pública, A y A, CONAVI,
MOPT, MEP
INA UCR ICT
Recursos humanos
MEP UCR INA
PRONARE
X
Crear agentes de seguridad
Educar en materia de
seguridad a la comunidad Mermar la
delincuencia juvenil
Toda la comunidad
Ministerio de Seguridad
Pública Docentes de la
comunidad Padres de
familia
Municipalidad Asociaciones de Desarrollo
Policía Municipal y
policía comunitaria en
los barrios
Municipalidad Asociaciones de Desarrollo
X
Denunciar constantemente
las acciones irregulares
Visitas o rondas constantes de
parte del ministerio de
seguridad Inculcar temor en la población
delictiva
Toda la comunidad (Menores,
jóvenes adolescentes, adulto joven,
adulto mayor)
Asociación comunitaria
Ministerio de Seguridad
pública Instituciones divulgadoras
(radios, periódicos)
Todos los vecinos
ICE OIJ
Número de teléfonos gratuito
ICE OIJ
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 59
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear pequeñas infraestructuras como puestos de seguridad pública
Que el ministerio de seguridad se sienta bien aceptado Mejorar y duplicar la vigilancia
comunitaria
Toda la comunidad (Menores,
jóvenes adolescentes, adulto joven,
adulto mayor)
Gobierno local INA (mano de
obra) Comité
comunal Negocios de la
provincia JAPDEVA
ADI Policía
comunitaria
Municipalidad Asociación de
Desarrollo X
Tratamiento de desechos sólidos
Mejorar la calidad de vida
Detener la contaminación Salud pública
Ornato Embellecimient
o de la comunidad
La comunidad en general
Municipalidad Ministerio de
Salud IFAM
MINAET JAPDEVA
Comunidades y ADI
Proyecto de relleno
sanitario Recipientes de acopio en los
barrios Centros de
acopios Ecuación para
reciclar y clasificar la
basura
Municipalidad ONG
JAPDEVA ICT
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 60
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Red vial (Ampliación de
vías en la ruta 32, construcción de
vías alternas, puentes
peatonales)
Rescate de los caminos vecinales
Comunidad El comercio
de la comunidad al tener mejor
infraestructura para
exportar e importar sus
productos
Municipalidad MOPT
JAPDEVA
INCOFER SNAA
RECOPE Propietarios
Adoquinar caminos
JAPDEVA MOPT
ICE X
Mejoramiento en los servicios telefónicos y
eléctricos
Mejoramiento del alumbrado
público Ampliación de la cobertura de los
teléfonos celulares e
Internet
Comunidad Productores
Comercio
Municipalidad ICE
ICE Municipalidad
Postes Cables
Lámparas
ICE Municipalidad
JAPDEVA X
Hacer una terminal pesquera
Ordenar actividad pesquera
artesanal y semi industrial
Productores Comercio
Municipalidad COOPESLA, NCOPESCA
MOPT, JAPDEVA
Asociaciones de pescadores
indepen-dientes
Expropiación de PORTETE y
financiar la infraestructura
Municipalidad ICT
JAPDEVA X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 61
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción de facilidades y
espacios recreativos
Crear espacios seguros y
limpios para el sano
esparcimiento en la ciudad y
en la costa
Comunidad Comercio Turismo
Municipalidad JAPDEVA ICODER
ICT INVU IFAM
Asociaciones de desarrollo Ministerio de
Trabajo
Comunidades ADI
Comité Cantonal de Deporte y
Comité Olímpico
DINADECO ICE
SNAA
Instructores Equipo
deportivo Seguridad
Alumbrado Agua
Zonas públicas en la costa
ICT Municipalidad
JAPDEVA DINADECO
X
Campañas educativas en el
manejo de desechos
En los patrones de educación ambiental y hábitos de consumo
Ciudad limpia Aprovechamient
o de los desechos
Población general:
Niños (as), jóvenes, Adultos mayores
Municipalidad MEP
Comunidad Medios de
comunicación MINAET
UCR JAPDEVA
CEPROMA YISKI
EARTH Club Rotario
Comisión para un Cantón Saludable
Iglesias Instituciones Educativas Comercio
Material de Divulgación
Asociación ONG
Colegios CUMLIMON
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 62
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Protección de refugios de vida
silvestre
Frenar asentamiento
urbano Proyecto de protección y
manejo
Limoncito Comunidad en general
Municipalidad MINAET
Asociación de desarrollo
Grupos organizados
Universidades COVIRENA
UCR UNED
Cámara de Comercio
ECOTURISMO
Material de divulgación
Firmas turística Talleres
Empresas Privadas
ONG X X X X
Cambiar el manejo de Isla Quiribrí, con el fin de definirla como área de conservación
Protección de ecosistemas
Comunidad en general
Turismo
MINAET Universidades Municipalidad
JAPDEVA Cámara de comercio
IMBIO Parque
Se encuentra en el proyecto Limón Ciudad
Puerto
Se encuentra en el proyecto Limón Ciudad
Puerto
Disposición de aguas residuales
Comunidades
con sistemas de canalización de
aguas y tratamiento (Emisario)
Comunidades: Limoncito,
Envaco, Colina
Municipalidad A y A
Ministerio de Salud
MINAET
Estudios de la existentes y las
que se necesitan
A y A Municipalidad
Juntas Cantonales
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 63
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Ordenamiento territorial y
catastro.
Regulación del desarrollo comercial, industrial, turístico y
urbanístico
Comunidad en general Actividad comercial Industria turística
Municipalidad Cámara de Comercio Industria y Turismo.
IFAM MINAET JAPDEVA
INVU ICE
A y A
Ya el gobierno local lo está Ejecutando
Ya el gobierno local lo está Ejecutando
Ya el gobierno local lo está Ejecutando
Crear un instituto para el desarrollo
de todas las disciplinas
deportivas que han sido parte de
la identidad local: (Baseball,
Voleibol, Basketball,
Cricket, atletismo).
Cambiar la cultura del licor con el rescate de la identidad
deportiva y valores
culturales
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e
interna-cionales
Gobierno local ICODER
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Cámara de Comercio y
Turismo Lincoln
Bermúdez CUN-Limón
Ministerio de Salud CCSS MEP
¢ 200.000.000
JAPDEVA Municipalidad
ICODER Asociación de
Desarrollo
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 64
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear un sistema de becas para
apoyar actividades culturales.
Más personas interesadas en aprender para
fomentar el arte cultural de la
zona
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e
interna-cionales
Gobierno local ICODER
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Casa de la cultura
UCR CUNLIMON
¢ 100.000.000
JAPDEVA RECOPE
ONG Gobierno
Local MEP IMAS
Ministerio de Cultura
INA
X
Construir instalaciones deportivas y
vender servicios a Centroamérica
y el Caribe
Cambiar la cultura del licor con el rescate de la identidad
deportiva y valores
culturales
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e internacio-
nales
Gobierno local ICODER
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Casa de la cultura
CUNLIMON UCR
Empresa Privada
Cámara de Comercio
Iglesias Sindicatos
INA
¢ 200.000.000
Gobierno Local ONG ICT
JAPDEVA Asociación de
Desarrollo
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 65
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear academia de artes mixtas y
construir instalaciones que
faciliten su práctica (danza, teatro, pintura, música, poesía, cuenta cuentos,
arte circense
Cambiar la cultura del licor con el rescate de la identidad
deportiva y valores
culturales
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e internacional
es
Gobierno local ICODER,
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Casa de la cultura
CUNLIMON UCR
Empresa Privada
Cámara de Comercio
Iglesias Sindicatos
INA
¢ 200.000.000
Gobierno Local ONG ICT
JAPDEVA Asociación de
Desarrollo
X
Crear la semana de arte y la
cultura y celebrar el festival
internacional todos los años
Se busca preservar la
identidad local, reducir la
migración, crear fuentes de
empleo y llevar positivismo y
salud mental y física a toda la población del
catón y más allá.
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e internacional
es
Gobierno local ICODER
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Comite Cantonal de
Deportes UCR
ASODELI CUNLIMON
Asociación de Desarrollo
Recursos Físicos
Recursos Humanos (Atletas) Recursos
Econômicos Infraestructura
ICODER Municipalidad
JAPDEVA Ministério de
MSCD
X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 66
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Presentaciones culturales artísticas
Se busca preservar la
identidad local, reducir la
migración, crear fuentes de
empleo y llevar positivismo y
salud mental y física a toda la población del
catón y más allá.
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e internacional
es
Gobierno local ICODER
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Comité Cantonal de
Deportes UCR
ASODELI CUNLIMON
Asociación de Desarrollo
Recursos Físicos
Recursos Humanos (Atletas) Recursos
Econômicos Infraestructura
ICODER Municipalidad
JAPDEVA Ministério de
MSCD
X X X X X X X X
Apoyar a los artesanos
(volantes, buses decorados,
decoración de locales, cafés, sodas, danza, teatro al aire
libre)
Se busca preservar la
identidad local, reducir la
migración, crear fuentes de
empleo y llevar positivismo y
salud mental y física a toda la población del
catón y más allá.
Toda la población del
cantón y otros clientes nacionales e internacional
es
Gobierno local ICODER
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Patrocinadores privados
Asociación Limonense de
artesanos Artistas
limonenses CUN LIMON
UCR Cámara de Comercio
Limonense INAMU
¢200.000.000
JAPDEVA Gobierno
Local Empresa Privada
Cámara de Comercio
Bancos
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 67
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear un Colegio Técnico Profesional de Limón
Mejorar oferta educativa, parauniversitaria, Turismo, mantenimiento de cómputo, trabajo artesanales (maderas, bambú, metales)
Jóvenes del cantón
Dirección regional MEP INA Colegio universitario
Municipalidad JAPDEVA
Lotes Infraestructura personal
Gobierno Empresa privada JAPDEVA
X
Creación de Cindeas y nuevas
oportunidades
Alejar los jóvenes de las
drogas, reinsertarlos en
la sociedad
Cangrejos Villa del Mar
Moin
Dirección regional
MEP INA
Colegio universitario
Municipalidad Asociación de
Desarrollo INA
Infraestructura Equipo
Personal
MEP Municipalidad
JAPDEVA X X X X
Crear una escuela comunal
de Inglés
Mejorar el inglés de los
jóvenes, niños, niñas
Todo el cantón
Asociación de Desarrollo Comunal Padres de
familia Directores y
docentes
Municipalidad Asociación de
Desarrollo INA
Infraestructura Equipo
Personal
MEP Municipalidad
JAPDEVA X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 68
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear un centro de cómputo
comunal
Introducción de los habitantes
de la comunidad en la tecnología
Adultos mayores
Niños y Niñas Jóvenes
Asociación de Desarrollo Comunal Padres de
familia Comité de
barrio específico
Municipalidad Asociación de
Desarrollo INA
Infraestructura Equipo
Personal
MEP Municipalidad
JAPDEVA X X X X
Construcción de aulas y mejoras de las existentes
Mejorar la infraestructura
de las escuelas y los colegios (ley
7600)
Niños y niñas Jóvenes
MEP-PROMECE Cenife
Juntas de educación Patronato
escolar Comité de
padres
JAPDEVA ONG
Asociación de desarrollo
Infraestructura Equipo
Personal
MEP JAPDEVA
Municipalidad Patronato
Escolar
X
Coordinar en conjunto con las asociaciones de
desarrollo y comités tutelares
de la niñez, programas
educativos y lúdicos dirigidos a niñas, niños y adolescentes
Regular las actividades de
óseo Administración
correcta del momento de
óseo Minimizar la
delincuencia y drogas
Personas menores de
edad
Gobierno local PANI
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Ministerio de Seguridad
Pública
Municipalidad PANI
DINADECO ICODER
Materiales deportivos, recreativos Acelerar los
procesos financieros
DINADECO PANI
Municipalidad Ministerio de
Cultura Juventud y deportes
X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 69
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear una comisión de la
niñez y adolescencia en el gobierno local que promueva
espacios de participación de
las personas menores de edad
Que tengan espacios de
participación local
Expongan ideas e iniciativas
según su edad y para su propia
iniciativa
Personas menores de
edad
Gobierno local PANI
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Ministerio de Seguridad
Pública IMAS INA MEP
Ministerio de Salud
Municipalidad PANI
CT
Espacio Físico Materiales de
oficina Materiales para la capacitación
Equipo informático
Municipalidad PANI MEP CCSS
Área de Salud
X
Que el gobierno local logre crear
enlaces interinstitucionales para capacitar
y divulgar los derechos de las
personas menores de edad
Involucrar al gobierno local en temas de
niñez y adolescencia Definición de
políticas relacionadas a
la niñez Involucrar diferentes
instituciones en temas de personas
menores de edad
Personas menores de
edad
Gobierno local PANI
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes
Ministerio de Seguridad
Pública IMAS INA MEP
Ministerio de Salud CCSS
ADI
Espacio físico Municipal Teléfono
Fax Internet
Materiales de Oficina
Municipalidad Junta del PANI
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 70
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Rescate y reubicación de
animales callejeros
Encontrara hogares y
prevención de enfermedades
Animales Habitantes de
Cantón
Ministerio de Salud Asoc.
Protectora de Animales
Comunidad Junta de
Desarrollo Municipalidad
Veterinarios Comunidad
MEP
Cámara de Comercio Humano y económico
Empresa Privada
Gobierno Individual
ONG
X X X X X
Señalización Vial y turística del
cantón Central de Limón y sus
Distritos
Crear orientación a las personas locales
y turísticas, tanto nacionales
como internacionales.
Toda la
población turística
nacional e internacional
Municipalidad Cámara de Comercio
Consejo de Seguridad Vial
JAPDEVA Cámara de Comercio
DINADECO
Económico Humano Material
Consejo de Seguridad Vial
Ley 8814 X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 71
Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción e implementación
del parque de seguridad vial
Modificar la conducta vial de
los caribeños, mediante la
capacitación, sensibilización y
ejecución de programas
sobre el impacto de una
adecuada conducta ante señalización y
manejo
Niñez y Adolescencia Personas de
la tercera edad
Personas con discapacidad.
Ley 7600 Barrio los
Corales del Distrito primero
Municipalidad Consejo de
Seguridad Vial Asociación de
Desarrollo
JAPDEVA DINADECO
Económico Humano
Materiales
De los fondos del Consejo de Seguridad Vial (impuesto por
multas de transito) Ley 8114
X X
Proyectos de Capacitación de promoción de la
Salud
Mejoramiento de la salud de la
comunidad
Niños y Niñas de la escuela
Proyecto Pacuare,
escuela de Limoncito,
Limón 2000, Atilia Mata,
Lirios Equipos
Interdisciplinarios
Escuela Proyecto Pacuare
Trabajo Social
Ministerio de Salud CCSS EBAIS
ICODER Comité
Cantonal de Deportes
Material de Divulgación
Capacitación Trabajo Social
Escuela Proyecto Pacuare
ICODER Ministerio de
Salud CCSS
EBAIS de los Cocos
X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 72
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CERERE
Agenda Distrital de Cerere Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción de carreteras.
Sacar productos.
Paso peatonal.
Cerere y Namardí.
JAPDEVA. MOPT. Ayudas
extranjeras.
JAPDEVA. MOPT. Ayudas
extranjeras.
Maquinaria. Personal con
conocimiento.
Dinero Donado.
X
Electricidad Iluminar casas. Comunidad, la escuela y
colegios.
ICE. Gobierno.
ICE. Tentado eléctrico.
Donado X
Construcción EBAIS.
Mejorar la atención médica.
La comunidad indígena de
Cerere y Namardí.
Municipalidad. CCSS.
Municipalidad. CCSS.
Material de construcción
Donado. X
Camino de Cerere a Namardí.
Facilitar el traslado.
Cerere. Maestros, Maestras.
Agricultores.
Municipalidad. MOPT.
Asociación de Desarrollo de
Tayní.
Municipalidad. MOPT.
Maquinaria. Dinero.
Donado. X
Construcción del puente sobre Río
Cerere.
Facilidad para ingresar a la comunidad.
Toda la comunidad de Cerere.
Municipalidad. MOPT.
Asociación de Desarrollo de
Tayní.
Municipalidad. MOPT.
Dinero de gobiernos
extranjeros y el nacional.
Donado X
Construcción de colegio.
Acceso de todos y todas al estudio.
Jóvenes, Cerere,
territorio indígena.
MEP, Municipalidad, Asociación de
Desarrollo Tayní.
MEP. Asociación de
Desarrollo Tayní.
Partidas Específicas.
Recursos del MEP.
Donaciones y mano de obra.
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 73
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE GAVILÁN
Agenda Distrital de Gavilán Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Hacer caminos en: Cuchey, Calveri, Isla
Cariari, Moi,Boca Cuen a Isla Cuen,
Gavilan -Boca Cuen, Jabuy –
Cerere, Jabuy – Alto Cuen.
Permitir el acceso al agua, transporte de
productos como el cacao y banano, y
materiales para construcción.
Comunidades de Cuchey, Calveri, Isla Cariari, Moi.
JAPDEVA, MOPT,
Municipalidad, Comisión de Emergencias.
JAPDEVA, MOPT,
Municipalidad.
Material y materia prima.
Donaciones de dinero
X
Hacer acueducto a la comunidad
de Jabuy, Gavilán.
Acceso de agua potable y mejorar la
salud.
Comunidad de Jabuy, Gavilán,
Escuelas y EBAIS.
AyA AyA Tuberías y personal
calificado.
Donaciones del extranjero.
X
Instalación de luz eléctrica.
Acceso a la tecnología,
(computadoras), brindar mejores
productos en negocios
Boca Cuen, Jabuy, Calveri
ICE ICE Tendido
eléctrico y dinero.
Donaciones. X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 74
Construcción de puentes
vehiculares para cruce de Río
Jabuy, Gavilán a Vesta,
Comunidad Anda Riel a Calberi –
Boca Cuen, Calveri a Isla
Cuen, Cariari a Isla Cuen
Transporte de productos
(cacao-banano), materiales para construcción, alimentación,
traslado de niños (as) a
centros educativos.
Cariari-Isla Cuen.
Jabuy-Boca Cuen.
Bajo Cuen, Bella Vista. Moi- Alto
Cuen. Kunabri-Cartago.
MOPT, Municipalidad,
JAPDEVA, Comisión de Emergencias.
MOPT, JAPDEVA,
Comisión de Emergencias
Material de construcción y
dinero. Donaciones X
Construcción de puestos de salud
(EBAIS)
Contar con instalaciones
adecuadas para la atención a las comunidades.
Isla Cuen, Bajo Cuen,
Cariari.
Caja Costarricense
del Seguro Social. (CCSS)
CCSS Material de
construcción. Donado. X
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL VALLE LA ESTRELLA
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Desarrollar proyectos
turísticos en ecoturismo
Lograr mayor ingresos
económicos en las
comunidades y una mejor
calidad de vida
Porvenir San Rafael
Vesta Altamira
ICT Universidades Municipalidad
ICT Universidades Municipalidad
Dinero
ICT Universidades Municipalidad
Préstamos nacionales e internacio-
nales.
X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 75
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Mejoramiento en el transporte
público
Mejorara la economía y mejorar el
servicio
Todas las comunidades
Municipalidad JAPDEVA Todas las
instituciones del distrito de
Limón
Ministerio de transporte.
Empresa privada.
Empresa privada.
X X
Acueducto Mejor salud y el desarrollo social
Todas las comunidades
A y A Ministerio de
salud. A y A.
Dinero. Donaciones.
A y A. Municipalidad
X X
Alumbrado Público
Un mejor desarrollo en
general Bienestar del
desarrollo social
Porvenir Valle la Estrella
La Guaria Reserva Indígena
Tayní
La municipalidad
de Limón El Instituto
Costarricense de Electricidad
ICE. Municipalidad.
Comunidad Dinero.
ICE. Municipalidad.
Comunidad. X X
Agencia bancaria del Banco Nacional
Mejorar la economía y más
seguridad
La Guaria Valle la Estrella
Banco Nacional Banco
Nacional de Costa Rica.
Banco Nacional de Costa Rica.
Banco Nacional de Costa Rica.
X X
Oficina del ICE Mejorar la economía
La Guaria Valle la Estrella
ICE ICE ICE ICE X X
Capacitaciones en la comunidad
Más seguridad para el pueblo
Valle la Estrella
Ministerio de seguridad
Pública
DINADECO. INA.
INA. INA.
Municipalidad. X X
Plan de emergencias
para eventuales llenas
Tener un equipo preparado para
afrontar la emergencia
La comunidad que lo
requiera
Comisión de Emergencia
Comisión de Emergencia
Comisión de Emergencia
Comisión de Emergencia
X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 76
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Albergue para inundaciones
Preparar un albergue en
cada comunidad de Valle la
Estrella
Distrito de Valle la Estrella
Cruz Roja Cruz Roja Comisión de Emergencia
Comisión de Emergencia
X X
Solicitar hidrantes
Beneficiar a la comunidad
Distrito de Valle la Estrella
INS A y A
Cruz Roja, INS, ICE y AyA.
Donaciones y mano de obra.
Solicitar hidrantes
Centro de acopio para alimentos
Tener bodegas de
almacenamiento
Distrito de Valle la Estrella
Cruz Roja Comité de
emergencias de cada
comunidad
Comisión de Emergencia, Cruz Roja,
Policía, Iglesias.
Transporte, helicópteros,
Fuerza Pública, Municipalidad.
Centro de acopio para alimentos
Puentes Mejor calidad de acceso vial.
Las comunidades
de Vesta, San Rafael, La
Guaria, Porvenir,
Brisas, Gogo, Río Caño Negro,
Progreso.
Municipalidad MOPT
JAPDEVA DINADECO
Comunidad, MOPT,
JAPDEVA, DINADECO, empresas privadas.
Partidas específicas.
Puentes
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 77
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Salones Multiuso
Desarrollo Físico, mental y
económico. Bienestar para
niños y comunidad.
Las comunidades
de Pandora, La
Guaria, Vesta, Porvenir, Bonifacio.
Municipalidad MOPT
JAPDEVA DINADECO
Municipalidad, MOPT,
JAPDEVA, DINADECO, IMAS, mano
de obra.
Dinero.
Municipalidad, MOPT,
JAPDEVA, DINADECO,
mano de obra.
X X X
Parque de recreación
Salud Física, mental,
capacitación
Las comunidades
de Pandora La Guaria
Vesta Porvenir
Municipalidad MOPT
JAPDEVA DINADECO
MCJD, MOPT, JAPDEVA,
DINADECO, Municipalidad.
Partidas específicas.
Aporte comunal.
X X
Rehabilitar vías Beneficios para
las comunidades.
Todas las comunidades
Municipalidad MOPT,
JAPDEVA DINADECO
Municipalidad MOPT,
JAPDEVA DINADECO
Partida de dinero.
DINADECO Municipalidad
MOPT. X X
Edificio para la niñez y
adolescencia
Juventud más sana
La comunidad de la Guaria
Municipalidad MOPT
JAPDEVA DINADECO
Municipalidad JAPDEVA
DINADECO Dineros
Municipalidad JAPDEVA
DINADECO Comunidad.
X X
Ferrocarril para el transporte de
pasajeros (Reactivarlo)
Desarrollo turístico.
Toda la comunidad de Valle la
Estrella
Municipalidad MOPT
JAPDEVA DINADECO
Municipalidad MOPT
INCOFER. Dineros
Municipalidad MOPT
INCOFER X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 78
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Reforestar y proteger las
cuencas de los ríos
Buena salud ya que con estos
cambios se mejora la
calidad de vida
Distrito de Valle la Estrella
MAG, MINAET Empresa privada
(Standard Fruit Company)
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
MINAE. ICE.
Empresas privadas.
Municipalidad de Limón.
Árboles para reforestar.
MINAE. ICE.
Empresas privadas.
Municipalidad de Limón.
X X
Proyecto de reciclaje
No contaminar los ríos con
basura, herbicidas Proteger el
medio ambiente y la capa de
ozono Contar con un
centro de acopio para recolectar la
basura y evitar la
contaminación
Distrito de Valle la Estrella
MAG MINAET Empresa privada
(Standard Fruit Company)
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
MINAET Empresa privada.
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
JAPDEVA. Universidades.
Terreno, materiales para construcción, técnicos en el
área específica.
Empresa privada. MINAET
Municipalidad de Limón JAPDEVA.
X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 79
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Dar capacitaciones a las personas que habitan cerca de áreas protegidas
para su conservación
Capacitar a los guarda parques
y a la comunidad
Distrito de Valle la Estrella
MAG MINAET Empresa privada
(Standard Fruit Company)
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
MAG MINAET Empresa privada
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
Instructores, sedes y dinero.
Empresa privada,
instituciones encargadas en
el ramo.
X X X X X X X X X X
Capacitar a la comunidad en como instalar biodigestores
Que la comunidad de Valle la Estrella cuente con la capacidad de
instalar biodigestores
Distrito de Valle la Estrella
MAG MINAET Empresa privada
(Standard Fruit Company)
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
INA. MAG
MINAET Empresa privada
Municipalidad de Limón
Ministerio de Salud
Instructores, sedes y dinero
MAG. INA.
MINAET. X X X X X X X X X X
Cursos de bailes típicos
Rescatar los bailes típicos
Comunidades de Valle la
Estrella
Profesores de música
INA, UNED, Universidades.
Material didáctico.
Empresa privada.
X X X X X X X X X X
Cursos de comidas
tradicionales
Rescatar las costumbres de
cocinar comidas típicas
Las familias INA
Familia INA,
Universidades. Alimentos y utensilios.
Empresa privada, IMAS.
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 80
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Reforzar Cabalgatas
Integración de la comunidad
El Distrito de Valle la estrella
Organizadores de las
comunidades
Vecinos, empresa privada, MCJD.
Organización. Caballistas X X X X X X X X X X
Reforzar Competencias de
balsas
Integración de la comunidad y
personas aledañas de la
zona
El Distrito de Valle la estrella
Organizadores de las
comunidades
Standard, vecinos de diferentes
comunidades.
Balsas. Standard. X X X X X
Escuela de enseñanza
musical (instrumentos
típicos)
Rescatar el uso de instrumentos
musicales típicos
Niños, niñas, adultos y
personas con discapacidad
Instituciones públicas
INA, MEP y Universidades.
Sedes, instrumentos
musicales.
MEP, Empresa privada,
universidades. X X X X X X X X X X
Dar cursos de inglés y capacitaciones del INA en las escuelas colegios y comunidad
Desarrollo de las habilidades individuales y colectivas de las personas de Valle la Estrella
Distrito de Valle la Estrella
MEP INA
MEP INA UNED
Dinero, instructores, material didáctico
Empresa privada, INA, MEP.
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 81
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construir Infraestructura
escolar en: Sedes
Universitarias Aulas de
Computación Aulas para
personas con discapacidad (ley
7600) Parques
recreativos en las escuelas y colegios
Colegio nocturno de Valle la
Estrella Extintores en
centro educativos, Comedor de Escuela Las
Brisas.
Mejores estudiantes
para el futuro
Distrito de Valle la Estrella
Municipalidad JAPDEVA Empresa privada
(Standard Fruit Company)
MEP
IMAS, JAPDEVA,
MEP, MOPT, ICE, INA, Empresa privada,
Municipalidad de Limón.
Terreno para construir.
Materiales de construcción.
Dinero computadoras. Infraestructura que aplique ley
7600.
Empresa privada,
Municipalidad de Limón, JAPDEVA, Gobierno, Organiza-
ciones Internacio-
nales.
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 82
Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Mejorar los sistemas de Becas para
estudiantes en vulnerabilidad de Distrito de Valle
la Estrella
Menos delincuencia al
haber más estudiantes en
las aulas Ampliar las
oportunidades para acceder al
estudio
Distrito de Valle la Estrella
IMAS JAPDEVA
Municipalidad CCSS
IMAS JAPDEVA
Municipalidad CONAPE.
Dinero.
IMAS JAPDEVA
Municipalidad Empresa privada. CONAPE.
X X X X X X X X X X
Personal más capacitado y en mayor cantidad
en centros educativos
Mejores estudiantes y profesionales para el futuro
Distrito de Valle la Estrella
MEP INA
Standard, INA, UNED, UNA.
Capacitación.
Empresa privada,
Standard, INA, UNED, UNA.
X X X X X X X X X X
Incorporar las lecciones
complementarias (Artes Plásticas,
Música, Religión, Educación Física) a los programas
de estudio
Expandir las habilidades de
los y las estudiantes
Distrito de Valle la Estrella
MEP MEP Sedes. Dinero.
Instructores.
MEP. Municipalidad.
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 83
AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE MATAMA
Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Desarrollar microempresas
turísticas rurales.
Más fuentes de empleo
Explotar de una manera
sostenible los atractivos
naturales con los que cuenta el distrito de
Matama.
La comunidad Sur este de Matama.
La asociación Sureste de Matama.
INA C.N.P.
Minaet. Universidades
Infraestructura. Lotes.
Préstamos bancarios
X
Incentivar y mejorar la producción
agrícola en el distrito de Matama.
Mejorar la producción a los
agricultores y generar más
ingresos económicos.
Los agricultores de Matama.
EL MAG, INA, IMAS, CNP
Junta Nacional de Feria.
La comunidad. Los
consumidores.
Asistencia Técnica.
Maquinaria. Municipalidad. X
Crear mercados artesanales en
donde se vendan los productos realizados por artesanos del
cantón.
Introducir el arte e incentivar su compra para beneficio de las
familias artesanas y
generar ingresos
económicos para sus hogares
Los vecinos y vecinas del Distrito de Matama
INA, gobierno local, IMAS
IMAS. ICT.
Municipalidad.
Capacitación. Material
necesario y acopio.
IMAS. ICT.
Municipalidad. Asociaciones
de Desarrollo.
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 84
Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Incentivar el turismo rural en las comunidades
de Matama.
Generación de fuentes de
empleo, mejorar los
ingresos económicos de las familias de
Matama.
Los vecinos y vecinas del Distrito de Matama
Ministerio de Trabajo, IMAS
y Gobierno local
IMAS. ICT.
Municipalidad.
Donaciones. Propagandas o
mercados. X
Mejorar el servicio del Agua
Mejorar la higiene y
mejorar la salud
Distrito de Matama,
comunidad los Girasoles, La Aurora y el
Tigre
A y A Ministerio de
Salud. Recursos
institucionales.
Estado. Partidas
específicas. X
Mejorar el Servicio de Luz
Acceso a tecnologías,
mejores condiciones
para realizar las labores diarias.
Distrito de Matama,
comunidad el Tigre
ICE Comunidad. Asociaciones
de Desarrollo.
Mano de obra. Infraestructura.
Estado. Comunidad.
X
Mejorar el Servicio de transporte
público
Facilidad de llegar a los trabajos,
condiciones más seguras de transporte.
Distrito de Matama,
comunidad los Girasoles, La Aurora y el
Tigre
Empresa TRACOLI y
apoyo de la Municipalidad
Asociación de Desarrollo.
Comunidad.
Buses nuevos. Más personal.
Ministerio de Obras Públicas y Transporte.
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 85
Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Brindar servicios Telefónicos
Mejorar los medios de
comunicación de las familias.
Distrito de Matama,
comunidad los Girasoles, La Aurora y el
Tigre
ICE Asociación de
Desarrollo. Comunidad.
Recursos institucionales.
Partidas específicas.
X
Traer más Policía Comunitaria
Mejorar la seguridad en las
comunidades
Residentes, Visitantes,
Los Girasoles, El Tigre, La
Aurora
Ministerio de Seguridad Pública,
Cuerpo de Bomberos.
INS y comunidad de
Matama. INS.
Estado. JAPDEVA.
MOPT. Municipalidad.
X
Instalación de hidrantes
Mejorar servicios de
prevención en casos de incendios
Los Girasoles, La Aurora y el
Tigre
Bomberos, Municipalidad.
INS, A y A Estado. Fondo de
emergencia. X X X X X X X X X X
Encauzar los Ríos
en las comunidades de
Calufa, Dondonia, La
Aurora
Evitar Inundaciones
Distrito de Matama, La
Aurora y Dondonia
MOPT y Gobierno
Local.
Asociaciones de Desarrollo.
IMAS.
Maquinaria. Mano de Obra.
Materiales.
JAPDEVA e instituciones
gubernamentales.
X X
Construcción de diques en las
comunidades de Calufa,
Dondonia, La Aurora
Evitar Inundaciones
La Aurora, Calufa y
Dondonia
CNE. Gobierno
Local. Asociaciones
de Desarrollo.
JAPDEVA. Gobierno
Local. Asociaciones de Desarrollo
Mano de Obra. Maquinaria.
Donaciones de Materiales.
ICT. IMAS. MOPT.
Donaciones.
X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 86
Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción de Caminos en las
comunidades de Calufa, La Aurora
Mejorar las vías de acceso, sacar
productos agrícolas y
ganado, vías valle la aurora
zona franca
Dondonia, la Aurora
CNE. MAG. IDA.
Asociaciones de Desarrollo.
CNE. MOPT.
Gobierno Local.
Donaciones. IDA.
MOPT. Gobierno
Local.
X X X X X X X X X X
Construcción de puentes en las
comunidades de Calufa,
Dondonia, La Aurora
Mejorar ingreso, evitar tragedias
Calufa, Dondonia, La
Aurora MOPT.
CONAVI. Comisión de Emergencias.
La comunidad.
Permisos de mano de obras.
Maquinarias económicas.
Donaciones institucionales
. La comunidad.
Gobierno.
X X X
Construcción de Ebais en las
comunidades de Calufa,
Dondonia, La Aurora
Mejorar la salud
Calufa, Dondonia, La Aurora
CCSS DINADECO. JAPDEVA.
Mano de obra. Terreno.
Maquinaria. Material.
Donación. Comunidad.
Material. X X X
Construcción de Escuelas en las
comunidades de Matama que así
lo requieren.
Mejoramiento de la
educación en las
comunidades
Comunidad en general
MEP, Munici-palidad
IMAS. Asociaciones
de Desarrollo.
Donaciones por el estado.
Ayuda de instituciones
internacionales.
X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 87
Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción de salón Comunal
en las comunidades de Matama que así
lo requieren.
Tener un espacio de
reunión comunal
Comunidad en general
JAPDEVA Municipalidad.
MOPT. DINADECO.
Terrenos. Materiales.
Mano de obra.
Donaciones por el estado. Mano de obra.
X X
Crear un centro
cultural en donde se impartan
cursos de bailes, comidas típicas, danza, teatro,
poesía, música y dibujo.
Rescate de la cultural
caribeña. Respeto hacia las culturas.
Toda la comunidad y
vecinos de Valle la Aurora
La educación, Iglesias,
Asociación de desarrollo.
Iglesia. Asociación de
Desarrollo.
Educación. Iglesia.
Ministerio de Cultura,
Juventud y Deportes.
X X X X X X X
Fomentar campañas
educativas en contra de la
discriminación.
Eliminar los focos de
discriminación hacia las demás
culturas.
Distrito de Matama
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
Municipalidad.
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
Municipalidad.
Educación JAPDEVA. X X X X X X X X X X
Crear ferias culturales en
donde se expongan
actividades culturales y
artesanías locales en el Distrito de
Matama.
Para evitar el racismo, para identificarnos
Distrito de Matama
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
Municipalidad.
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
Municipalidad.
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 88
Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Crear un anfiteatro en
donde se expongan
actividades de enriquecimiento
cultural y el respeto de los
derechos humanos.
Para que las demás personas
se sientan respetadas y se
respeten los derechos de las
personas con discapacidad,
niños (as), adultos,
jóvenes, etc.
Distrito de Matama
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
Municipalidad.
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes.
Municipalidad.
Ministerio de Cultura
Juventud y Deportes. Empresas privadas.
X X X
Ampliar la oferta
educativa: Tener una profesora
permanente de ingles
Que los niños (as) puedan
tener un mayor desarrollo educativo
Población estudiantil.
MEP, JAPDEVA, Municipalidad.
MEP, JAPDEVA.
JAPDEVA. Empresa privada.
ICE. Municipalidad.
JAPDEVA ICE
X X X X X X X X X X
Un centro de computación para centro educativo
Que los niños (as) puedan
tener un mayor desarrollo educativo
Población estudiantil
MEP, JAPDEVA, Municipalidad,
ICE.
ICE Municipalidad
MEP. X X X X X X X X X X
Construcción de más aulas
Que los niños (as) puedan
tener un mayor desarrollo educativo
Población estudiantil
MEP MEP. MEP. X X X X X X X X X X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 89
Un salón multiuso para la
escuela
Mejorar el espacio para
diversas actividades
Población estudiantil
MEP, JAPDEVA, Municipalidad,
Empresa Privada.
JAPDEVA. Empresa privada.
ICE. Municipalidad.
X X X X X X X X X X
Una zona de recreación y
deporte
Para la distracción, recreación y
desarrollo de los niños (as)
Población estudiantil
MEP, JAPDEVA, Municipalidad.
MEP. JAPDEVA
JAPDEVA. Municipalidad.
X X X X X X X X X X
AGENDA DISTRITAL DE RÍO BLANCO
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Creación de microempresas y encadenamiento
s productivos
Mayor ingreso económico para
las familias y mayor
producción en fuentes de
trabajo.
Las familias y las
comunidades
IMAS, INVU, Municipalidad
Líderes del Distrito
I.EG.B Limón 2000
Capacitadores Financiamiento
Bancos Estatales
Funcionarios De las
instituciones responsables
X
Escuela que fomente la
enseñanza de comidas típicas y
bailes.
Unión en las familias y en los
pueblos
La comunidad de Limón
2000
Municipalidades y las
empresas privadas: ENVACO-JAPDEVA
I.E.G.B Limón 2000
Ministerio de Cultura
capacitadores
M.E.P- Min, Cultura, Empresa Privada
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 90
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción de anfiteatros
Menos delincuencia
Los niños, las niñas y los
adultos
RECOPE, Ministerio de Educación y Municipali-
dades.
Líderes comunales
construcción Japdeva Empresa privada
X
Lugares y talleres de pintura
Un futuro más sano, sin drogas
y alcohol.
Las comunidades
IMAS, INA
Construcción de una cancha Multiusos
Los jóvenes se ejerciten más
Los y las jóvenes de
Limón 2000.
RECOPE, ENVACO,
Municipalidad y Bancos
ICODER- Comité
de Desportes, Muni de Limon
Materiales de Construcción
Empresa Privada
X
Construcción de una escuela de
Música
Fomentar la armonía entre los habitantes
Los y las jóvenes,
niños y niñas del distrito.
Municipalidad, Ministerio de
Educación, Ministerio de
Cultura, Juventud y Deportes y Empresas privadas
MEP- CUN Limón
profesores
MEP- CUN Limón-
Empresa Privada
X
Construcción de delegaciones
policiales
Eliminar las cosas de
delincuencia
Limón 2000, Residencial
Caribe, Búfalo,
Blanco y Liverpool
Ministerio de Seguridad
Pública
Ministerio de Seguridad, empresa privada
Terreno permisos
Ministerio de Seguridad y
Empresa Privada
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 91
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Acceso a la medicina general
En seguridad alimenticia es
importante para tener una mejor
atención del médico
Limón 2000, Residencial
Caribe, Búfalo,
Blanco y Liverpool.
Caja Costarricense
del Seguro Social.
Caja y Comités de Salud
médicos Caja X
Instalación de hidrantes
Evitar incendios cada 100 metros.
Limón 2000, Caribe, Búfalo,
Blanco y Liverpool.
AyA, INS, Fondos de JAPDEVA.
Líderes Comunales
Hidrantes Cuerpo de Bomberos
X
Incorporar profesores de música en los
centros educativos del
distrito.
Capacitar a niños y niñas en
instrumentos musicales
Distrito de río Blanco,
comunidades
Ministerio de Educación
Pública
Líderes Comunales
profesores MEP X
Instalación de un comedor escolar
Brindar mejor servicio a niños
y niñas
Centro de Educación de Limón 2000
JAPDEVA I.E.G.B Limón
2000 alimentos MEP X
Impartir cursos de educación en
manualidades para mujeres
Para tener mayor
educación en manualidades
Las mujeres y las
comunidades del distrito de
Río Blanco
INA Iglesias Capacitadores
materiales IMAS-INA-
MEP- iglesia X
Impartir cursos de computación.
Tener mayores posibilidades en
proyectos de trabajo
Comunidades de Río Blanco.
Ministerio de Educación
Pública
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 92
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción del Colegio de Limón
2000
Acceso a la educación secundaria
Jóvenes de Limón 2000
Ministerio de Educación
Pública
Líderes de Limón 2000
construcción MEP x
Instalación de guarderías para el cuidado de niños y niñas
Niños más protegidos en
cuanto al cuidado de ellos
y ellas.
Madres solteras e hijos (as)
MEP y Municipalidad
Iglesias, lideres
Local. cuidadoras
IMAS X
Entubar aguas negras
Menos contaminación.
Mejor presentación de la comunidad.
Habitantes del cantón y del distrito.
JAPDEVA. Municipalidad.
Lideres Permisos,
materiales, mano de obra
Acueductos IMASS
X
Dar un mejor
tratamiento del agua.
Evitar la contaminación
del agua.
Habitantes del cantón.
Acueducto de Río Blanco.
Lideres materiales Acueductos X
Solicitar ayuda a instituciones
públicas para los alcantarillados,
Mejor presentación de las alcantarillas,
para evitar contaminación.
Habitantes del distrito y del cantón.
La municipalidad, Instituciones
públicas: JAPDEVA-RECOPE.
Lideres Materiales,
mano de obra IMAS
Acueductos X
Agrandar el EBAIS de Limón
2000.
Mejorar calidad de atención a
los asegurados.
Habitantes de Limón 2000.
Caja Costarricense
del Seguro Social.
Comité de Salud
Materiales, mano de obra
Caja X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 93
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Solicitar al ICE más teléfonos públicos, que incluyen la ley
7600
Concientizar a la comunidad a
cuidar los teléfonos.
Habitantes de la comunidad.
Instituto Costarricense
de Electricidad.
I,E.G.B Limón 2000
permisos ICE X
Asistencia Técnica en
talleres de cómo mantener el agua
potable.
Mejor calidad de agua para la
comunidad.
Habitantes del cantón.
Acueductos y Alcantarillados.
Asoc de Desarrollo
cartas propios X
Mejorar los servicios de
recolección de basura en el
distrito.
Disminuir los malos olores,
moscas, sancudos y toda
clase de animales.
Limón 2000, Caribe, Búfalo,
Blanco y Liverpool.
Municipalidad, Ministerio de
Salud, JAPDEVA.
Lideres Cartas,
limpiezas mensuales
I.E.G.B Limón 2000
X
Carreteras
asfaltadas en las comunidades de
Liverpool, Río Blanco, Limón
2000.
Mejorar la salud, mejores
servicios públicos, más
seguridad.
Liverpool, Río Blanco, Limón 2000, distrito de Río Blanco.
JAPDEVA, Municipalidad
de Limón, MOPT.
Lideres Asfalto, mano
de obra, permiso
Recope, IMAS, municipalidad
X
Construcción de un dique en el
plantel de Búfalo.
Seguridad para los habitantes
evitando inundaciones.
Plantel de Búfalo,
Distrito de Río Blanco.
JAPDEVA, Municipalidad
de Limón, MOPT.
Lideres Permiso
Mano de obra, materiale
ImAS, empresa
privas X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 94
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Construcción y reparación de puentes en Río Blanco, Quito, Pojo, Búfalo, Limón 2000.
Mayor seguridad a la
hora de transitar.
Río Blanco, Quito, Pojo,
Búfalo, Limón 2000.
(Paralelas)
JAPDEVA, Municipalidad
de Limón, MOPT.
Lideres Mano de Obra,
permisos, materiale
IMAS, MOPT X
Construcción de un centro de
acopio.
Recolección de desechos y disminuir la
contaminación.
Distrito de Río Blanco.
MINAET, Municipalidad
de Limón, Empresa privada.
Líderes, iglesia Tanques. local Empresa
privada, iglesia X
Construcción de una ciclo vía.
Mayor seguridad peatonal.
Distrito de Río Blanco.
JAPDEVA,
Municipalidad de
Limón, MOPT.
Construcción de un salón
multiuso para la comunidad de
Residencial Caribe.
Hacer deporte y alejar las y los jóvenes de las
drogas.
Vecinos de Residencial
Caribe.
Vecinos de residencial
Caribe. Lideres Terreno, Muni X
Construcción de una caseta para
las paradas.
Protegerse de las lluvias y sol
mientras espera el bus.
La comunidad de Río Blanco
Instituciones públicas,
Municipalidad de Limón, Cámaras
Empresariales.
Lideres Casetas, permisos
Empresa privada
X
Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 95
Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital
Tiempo de ejecución de la acción
Años
¿Qué hacer? Cambios
esperados Beneficiarios
Instituciones responsables
Colaboradores Recursos
necesarios Fuentes de los
recursos
2011 2012 2013 2014 2015
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
1s
2s
Realizar campañas de
reciclaje
Más salud, menos
contaminación, más ingresos a
la familia.
Distrito de Río Blanco.
Ministerio de Salud, INA, La
Coca Cola, IMAS.
Iglesias papeleria Iglesia, I.EG.B Limon 2000
X
Crear áreas de cultivo
específicas para la generación de
espacios de producción
agrícola.
Generar empleos,
mejorar la Salud.
Distrito de Río Blanco
Ministerio de Agricultura y Ganadería, IMAS, INA.
Lideres Terrenos,
capacitación, semillas
IDA X
Aplicación del plan regulador
para el uso adecuado de
áreas ambientales.
Regular el uso de áreas
ambientales.
Distrito de Río Blanco
Municipalidad MIDEPLAN
I:E.G.B limón 2000
asesoría Municipalidad,
INVU, MIDEPLAN
X
Realizar campañas de
concientización en el uso
adecuado de Bosques.
Más salud ambiental,
generar más agua potable.
Distrito de Río Blanco
Ministerio de Agricultura y Ganadería,
MINAET
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Crear áreas de cultivo
específicas para la generación de
espacios de producción
agrícola.
Generar empleos,
mejorar la Salud.
Distrito de Río Blanco
Ministerio de Agricultura y Ganadería, IMAS, INA.
Lideres Terrenos,
capacitación, semillas
IDA X
Campañas de educación en el uso sostenibles
de recursos naturales.
Protección de mantos
acuíferos y reforestación.
Distrito de Río Blanco
MINAET, Organismos
Internacionales.
Iglesias, I.E.G.B Limón
2000
Papelería, capacitadores
MINAET X
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"La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia económica de la Unión Europea, el contenido de esta es responsabilidad de MIDEPLAN, quien colaboró en la elaboración de los Planes de Desarrollo Humano Local. El contenido de esta publicación no refleja los puntos de vista de la Unión Europea."
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