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PLAN ESTRATGICO DE TURISMO DEL ESTADO DESINALOA
INFORME EJECUTIVO
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INTRODUCCIN
EL TURISMO, UNA VISIN DE ESTADO
En el proceso VISIN COMN coordinada por el Gobierno de Sinaloa y CODESN
durante 2006, en el que partic iparon centenares de sinaloenses de las ms
diversas profesiones, se define unnimemente al turismo como una oportunidad
bsica de desarrollo, y como vocacin natural del Estado.
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EL PLAN AVANTE, UN CONJUNTO DE PLANES INTEGRADOS
A partir de la decisin del Gobierno del Estado de Sinaloa de considerar el turismo como un sector
prioritario para el desarrollo econmico y social, se han puesto en marcha una serie de iniciativas,
dirigidas todas ellas al logro de este gran objetivo, por la va tcnica de la preparacin de planes y
programas de largo plazo que establezcan las estrategias de futuro y los programas y acciones para
alcanzarlas.
Asimismo, se ha trabajado en un proceso de integracin que se refleja en el esquema siguiente:
El Plan Avante, Plan Estratgico de Turismo de Sinaloa, se configura as como el elemento integrador
de los diferentes Programas especializados realizados por Fonatur, Sectur y el Consejo de Promocin
de Mxico. Asimismo, integra otros planes y programas de carcter local y tambin los del sector
privado, con el objetivo de ser el referente del futuro turstico de Sinaloa.
Cabe, por lo tanto, entender el Plan Avante como un elemento que integra todas las propuestase iniciativas existentes, incorporando, adems, otras no consideradas en los di ferentes estudios
especficos.
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El PLAN AVANTE se llev a cabo durante diez meses del ao 2006, con una metodologa internacional
y con la participacin de ms de dos mil actores del sector turstico (pblico y privado):
1. Un anlisis exhaustivo de la situacin actual del turismo en Sinaloa, en el contexto mundial ynacional.
2. Una propuesta de formulacin estratgica.3. Y unos planes operacionales de desarrollo y de marketing turstico con acciones especficas de
corto, medio y largo plazo, con tiempos, responsables y presupuestos, para hacer realidad el
Plan.
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FASE I EL ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL
Con el Anlisis de la situacin, el objetivo del PLAN AVANTE fue obtener una radiografa de Sinaloa
como soporte para una planificacin consistente y precisa. En este sentido, se han llevado a cabo los
estudios siguientes:
Anlisis de los proyectos y planes tursticos actuales a nivel federal, estatal, municipal yprivado.
Inventario y valoracin de los recursos y productos tursticos del Estado.
Diagnstico integral de la infraestructura y los servicios pblicos existentes y enconstruccin.
Encuestas de opinin entre turistas, proveedores de servicios tursticos y el trade nacional einternacional.
Anlisis de fuerzas, oportunidades, debilidades y amenazas del turismo de Sinaloa. Definicin de los gaps o desajustes de estructuracin y promocin de los productos
tursticos del Estado.
Anlisis del posicionamiento actual de Sinaloa.
Las principales conclusiones de la Fase I son:
1. EL TURISMO EN SINALOAAFLUENCIA TURSTICA EN SINALOA
1.670.3001.853.000 1.747.000 1.769.400 1.720.500 1.714.700
2.144.900
2.509.500
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 PROYECCIN2006
Elaboracin propia a partir del Informe "Informacin General del Estado de Sinaloa 2005" ydatos recientes proporcionados por l a Coordinacin General de Turismo
La Coordinacin de Turismo especifica en su informe que el 63,4% de los turistas llegados a Sinaloason considerados turistas nacionales y el 36,6% extranjeros. Del total de turistas extranjeros, el 62,1%
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pertenece a los visitantes de crucero, hecho que constata la gran expansin de los dos puertos
sinaloenses, el ya consolidado de Mazatln, situado en el sur, y el joven de Topolobampo en el norte.
Segn los datos ofrecidos por la Secretara de Turismo de Mxico (Sectur), a travs del sistema
estadstico Datatur, durante el ao 2005 Sinaloa se ha situado en quinta posicin en la recepcin de
cruceros en el conjunto de todo Mxico, representando el 7,5% del total de las llegadas, con 487.273
pasajeros.
La estancia promedio de los turistas durante el 2005 fue de 3,4 das, un 3% ms que en 2004, siendo
los turistas extranjeros, con 3,9 das, los que permanecieron ms en tierras sinaloenses, frente a los
turistas domsticos, que estuvieron un total de 2,9 das.
En cambio, por lo que se refiere al gasto diario promedio, los turistas nacionales son los que han
registrado un mayor incremento con respecto a 2004.
GASTO DIARIO PROMEDIO 2004 2005 Variacin % 2004/05
NACIONALES 1.310,9 1.354,4 3,3%
EXTRANJEROS 2.146,1 2.189,5 2,0%TURISTA (Pesos)
CRUCEROS 650,0 671,0 3,2%
NACIONALES 3.670,5 3.927,7 7,0%ESTANCIA (Pesos)EXTRANJEROS 8.369,8 8.539,0 2,0%
Elaboracin propia a partir del informe Informacin General del Estado de Sinaloa 2005
La derrama econmica en el ao 2005 ha experimentado un crecimiento del 29,8% con respecto al ao
anterior, cifrndose en 8.208,7 millones de pesos, siendo los turistas extranjeros los que han alcanzado
un crecimiento mayor, casi doblando la cifra del ao 2004.
INGRESOS (Millones de pesos) 2004 2005 Variacin % 2004/05
NACIONALES (CON PERNOCTA) 4.330,8 5.343,2 23,4%
EXTRANJEROS (CON PERNOCTA) 1.751,0 2.538,6 45,0%
EXTRANJEROS (CRUCEROS) 241,0 326,9 35,6%
TOTAL INGRESOS 6.322,8 8.208,7 29,8%
Elaboracin propia a partir del informe Informacin General del Estado de Sinaloa 2005
1.1. La situacin de los sectores vinculados al turismoLa oferta hotelera actual en el Estado asciende a 12.9 mil cuartos, con una tendencia de crecimiento del
1.4% promedio anual en los ltimos 10 aos, lo que equivale a la construccin de 271 cuartos por ao,
si bien ha perdido posiciones en el ranking turstico nacional.
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10,03% 18,51%63,04%
8,42%Los Mochis Culiacn Mazatln Resto del Estado
Evolucin de la Posicin de Sinaloa en la Oferta Hotelera en Mxico
Oferta Hotelera por Municipio
CATEGORA DE LOS ESTABL ECIMIENTOS HOTELEROSSINALOA 2005
5 ESTRELLAS 6,7%
4 ESTRELLAS 13,7%
3 ESTRELLAS 20,1%
2 ESTRELLAS 10,6%1 ESTRELLA 11,2%
* SIN CATEGORA 37,7%
Fuente: Coordinacin General de Turismo del Estado de Sinaloa
* Establecimientos sin categora: cuentan con servicios especiales o adicionales: tiempos compartidos, villas y cabaas, suites y condominios, bungalows,
apartamentos, etc.
Quintana Roo
Jalisco
Veracruz
Chihuahua
Chiapas
Sinaloa
Nuevo Len
Edo. de Mxico
Puebla
Yucatn
Morelos
San Lus Potos
Tabasco
Campeche
Durango
60,38643,662
35,069
25,594
25,035
16,880
15,767
14,276
13,271
13,255
12,92612,107
11,828
11,746
11,628
11,328
9,513
8,060
7,235
6,783
6,3146,290
5,964
5,953
5,448
5,050
4,338
3,675
3,285
1,790
Distrito Federal
Quintana Roo
Veracruz
Sinaloa
Michoacn
Guanajuato
Sonora
Nuevo Len
Baja California Sur
Morelos
Coahuila
Quertaro
San Lus Potos
Zacatecas
Durango
Campeche
38,36228,025
25,43721,691
17,04610,273
10,2129,8319,7559,5479,1468,727
7,7267,1817,058
6,4756,0885,9345,6865,480
4,8864,6184,615
4,0953,9873,5413,1103,0492,8542,5102,106
1,162
Distrito Federal
Guerrero
Baja California
Guanajuato
Oaxaca
Baja California Sur
Sonora
Michoacn
Coahuila
Hidalgo
Quertaro
Colima
Zacatecas
Aguascalientes
Tlaxcala
Jalisco
Guerrero
Baja California
Oaxaca
Tamaulipas
Chihuahua
Edo. de Mxico
Puebla
Chiapas
Yucatn
Nayarit
Colima
Hidalgo
Tabasco
Aguascalientes
Tlaxcala
1995 2005
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1.2. Los servicios y equipamientos tursticosServicios Tursticos en el Estado de Sinaloa
Servicio Estado Sinaloa
Agencias de Viajes 140
Arrendadoras 22
Guas de Turistas 156
Marinas 2
Campos de Golf 5
Centro de Convenciones 1
Restaurantes 590Centros nocturnos 107
Organizadores cinegticos 22
Flotas para la pesca deportiva 23
1.3. Las infraestructuras de transporteSinaloa cuenta con tres aeropuertos, situados estratgicamente en las ciudades ms importantes del
Estado, que lo conectan con el resto del pas y de los Estados Unidos:
Aeropuerto Internacional Rafael Buelna de Mazatln. Aeropuerto Federal Internacional de Bachihualato de Culiacn. Aeropuerto Internacional del Valle del Fuerte de Los Mochis.
Las compaas navieras que operan en los puertos de Sinaloa son:
Mazatln y Topolobampo: Baja Ferries y Sematur (lneas de transbordadores hacia la BajaCalifornia).
Mazatln: Carnival, Norwegian, Princess, Disney, Holland America Line (tambin hace escalaen Topolobampo), Royal Caribbean (lneas navieras internacionales que hacen escala).
Asimismo, Sinaloa cuenta con un red terrestre de 600 km. de carreteras de alta especificacin que
vertebran el Estado de norte a sur, y 3.880 km. de carreteras interestatales pavimentadas.
El Estado cuenta con 3 centrales internacionales de autobuses en Culiacn, Los Mochis y Mazatln,
adems de terminales individuales de compaas de transporte.
La red ferroviaria sinaloense comunica 56 comunidades del Estado, alcanzando una longitud de 1.194
km., con dos vas troncales importantes:
Culiacn-Nogales (Arizona). Topolobampo-El Paso (Texas).
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Destaca el Ferrocarril Chihuahua Pacfico, conocido popularmente como El Chepe , que realiza una
ruta de gran atractivo turstico uniendo el Estado de Sinaloa, desde el mar (Topolobampo), hasta la
ciudad de Chihuahua, pasando por los majestuosos paisajes de la Sierra Tarahumara, zona donde se
ubican las Barrancas del Cobre.
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2. LA SITUACIN EN EL TRADE TURSTICO
2.1. La presencia de Sinaloa en el tradeSe han analizado los catlogos electrnicos de 42 empresas de intermediacin durante el mes de
septiembre de 2006, distribuidas de la siguiente forma:
NFORMACIN ANALIZADASEPTIEMBRE 2006
ORIGEN N OPERADORES ORIGEN N OPERADORES
ESTADOS UNIDOS 13 MXICO 13
CANAD 7 SINALOA 9MERCADO INTERNACIONAL 20 MERCADO NACIONAL 22
Los productos tursticos de Sinaloa ms operados en el mercado internacional son:
PAQUETE COMBINADO MAZATLN
(AVIN + ALOJAMIENTO)
Cruceros por La Rivera Mexicana
Paquete las Barrancas del Cobre
(Avin + Tren Chepe+ Alojamiento)
Los productos tursticos de Sinaloa ms operados en el mercado mexicano son:
SOLO ALOJAMIENTO EN MAZATLN
Paquete Combinado
(Avin / Autobs + Alojamiento)
Los productos tursticos de Sinaloa ms operados en el mercado s inaloense son:
EXCURSIONES DE MENOS DE 1 DA
(Isla de la Piedra, Los Mochis, El Fuerte, Concordia, La
Noria)
Paquete las Barrancas del Cobre
(Autobs + Tren Chepe+ Alojamiento)
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2.2. La opinin del tradeSe han realizado un total de 70 encuestas a operadores tursticos de los mercados ms relevantes para
Sinaloa:
17 en los Estados Unidos de Amrica. 7 en Canad. 33 en Mxico. 13 en el Estado de Sinaloa.
Los objetivos de este estudio era:
Conocer la imagen que tiene el tradesobre Sinaloa y cules son para ellos los principalesatractivos; lo mejor y lo peor.
La definicin de los competidores. La valoracin sobre la promocin actual.
La opinin del trade de Estados Unidos de Amrica y Canad
Los destinos ms operados
51,1%17,0%
12,8%
8,5%
2,1%
2,1%
2,1%
2,1%2,1%
Mazatln
Los Mochis
Culiacn
Tren Chepe
Cosal
El Fuerte
Concordia
Rosario
Topolobambo
LO MEJOR DE SINALOA
MAZATLN
Su gente
Las playas
GastronomaSu accesibilidad
Los MochisBarrancas del Cobre
LO PEOR DE SINALOA
NO SABE
Narcotrfico / Violencia
Conectividad area / Limitacin
de vuelos
LimpiezaInfraestructura hotelera
LO QUE FALTA EN SINALOA
PROMOCIN
MAYOR CONECTIVIDAD AREA
MS DESARROLLO HOTELERO
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LAS PALABRAS DE SINALOA
BUEN DESTINO, MUCHO POR OFRECER
Amistoso
Hospitalario
Playa
Gastronoma / Divertido / Clima
LOS COLORES DE SINALOA
30,3%
24,2%
15,2%
9,1%
6,1%
6,1%
3,0%
3,0%
3,0%
Verde
No sabe
Azul
Amarillo
Rojo
Dorado
Blanco
Naranja
Marrn
LAS COMPARACIONES DE SINALOA
26,7%
23,3%
10,0%
10,0%
6,7%
3,3%
3,3%
3,3%
3,3%
3,3%
3,3%
3,3%
Ninguno , no se puede comparar
Puerto Vallarta
Baja California
No sabe
Itxapa
Acapulco
Guerrero
Cuba
Cualquier destino de playa
Cancn
Cozumel
Veracruz
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La opinin del t rade de Mxico
Se han realizado un total de 33 entrevistas a empresas del trademexicano. Los resultados ms
significativos han sido:
OPERAN SINALOA?
SI 90,9%
NO 9,1%
LOS DESTINOS MS OPERADOS
Culiacn
21%
Mazatln
52%
Los Mochis
17%
Tren Chepe
5%El Fuerte
5%
LO MEJOR DE SINALOA
31,7%
22,0%
9,8%
9,8%
7,3%
4,9%
2,4%
2,4%
2,4%
2,4%
2,4%
2,4%
Mazatln
Su gente
Las playas
Gastronoma
Ambiente
Topolobambo
Los Mochis
El Fuerte
Negocios en Culiacn
Barrancas del Cobre
Turismo rural (pueblos)
Todo
LO PEOR DE SINALOA
NO SABE
Narcotrfico / Inseguridad
Precios
CarreterasNada
LO QUE FALTA EN SINALOA
PROMOCIN / DIFUSIN
Ms desarrollo
Mejora de infraestructuras
Mayor coordinacin
Ms apoyo al todo incluidoCapacitacin
Mejora de la imagen
LAS PALABRAS DE SINALOA
AMIGABLE / CLIDO / CORDIAL /
GENEROSO / SERVICIAL / AMISTOSO /
ALEGRE / HOSPITALARIO
Bonito / Hermoso / nico
Divertido / Fiesta
Lugar por descubri r / Playa
Tradicional / Tranquilo / Mar / Negocio /Ecoturismo / Cultura
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LOS COLORES DE SINALOA
42,5%
15,0%
15,0%
12,5%
7,5%
5,0%
2,5%
Azul
Verde
Naranja
Amarillo
No sabe
Rojo
Morado
LAS COMPARACIONES DE SINALOA
23,1%
23,1%
10,3%
10,3%
7,7%
7,7%
2,6%
5,1%2,6%
2,6%
2,6%
2,6%
Puerto Vallarta
No se puede comprar
Itxapa
Manzanillo
Acapulco
Sonora
VeracruzJalisco
Baja California
Oaxaca
La Paz
Riviera Maya
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La opinin del trade de Sinaloa
Se han realizado un total de 13 entrevistas a empresas sinaloenses con las siguientes conclusiones:
LOS PRODUCTOS MS OPERADOS
7,7%
7,7%
15,4%
15,4%
15,4%
15,4%
23,1%
23,1%
23,1%
30,8%
30,8%
30,8%
38,5%
46,2%
92,3%
GUASAVE
AHOME
EL FUERTE
ALTATA
ELOTA
COSAL
SAN IGNACIO
TEACAPN
TREN CHEPE
CULIACN
LOS MOCHIS
ROSARIO
EL QUELITE
CONCORDIA
MAZATLN
LO MEJOR DE SINALOA
LA GENTE
MAZATLN
LAS PLAYAS
Gastronoma
DiversidadEl Fuerte
LO PEOR DE SINALOA
LA VIOLENCIA
Falta de promocin
Infraestructuras
Falta de capacitacinContinuidad en los proyectos
LO QUE FALTA EN SINALOAPROMOCIN
Mejores infraestructuras
Mayor conectividad area
Coordinacin / CapacitacinNuevas inversiones
LAS PALABRAS DE SINALOAGENTE
Atractivos / Cultura / Diversin / Playa
Hospitalidad / Gastronoma
Barrancas del Cobre / Alegra / Sabor /Agradable
Aventura / Carnavales
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LOS COLORES DE SINALOA
34,8%
21,7%
17,4%
4,3%
4,3%
4,3%
4,3%
4,3%
Verde
Azul
Rojo
Naranja
Caf
Blanco
Arcoiris
Amarillo
Por lo que se refiere a los competidores, el tradesinaloense opina en primer lugar que Sinaloa no
puede compararse con ningn ot ro destino. No obstante, aparece Jalisco, Puerto Vallarta y Sonora
como principales referentes. Tambin han sido mencionados el Estado de Guerrero y Panam.
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3. LA SITUACIN DE LA OFERTA TURSTICA DE SINALOA
Sinaloa, por su posicin geogrfica privilegiada, es un destino turstico natural para sus mercados
vecinos. Sus mticos recursos naturales, su patrimonio histrico cultural, sus infraestructuras y servicios
pblicos la hacen nica en todo el Mar de Corts
3.1. Los recursos y productos tursticos de SinaloaConjuntamente con el equipo de la Coordinacin General de Turismo, se estableci el inventario de
recursos y productos de los 18 municipios de Sinaloa, considerando las definiciones establecidas por
Fonatur y otras informaciones propias complementarias.
Posteriormente, el equipo consultor visit los 18 municipios que componen el Estado, analizando y
valorando un total de 34 recursos y 45 productos tursticos. Asimismo, en la valoracin de los productostursticos actuales del Estado este equipo consultor ha considerado tambin la siguiente oferta:
Tren turstico Ferrocarril Chihuahua-Pacfico El Chepe. Gastronoma sinaloense. Pesca deportiva.
Por otra parte, se ha realizado tambin un anlisis concreto del proyecto del Mar de Corts, tanto a
nivel general como en el proyecto especfico que afecta al Estado de Sinaloa.
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Los recursos tursticos de Sinaloa
Entendemos por Recursos tursticos el conjunto de atractivos del territorio, su patrimonio natural y
cultural, su clima y las personas que viven en el mismo. Cuando estos recursos se estructuran para el
uso y disfrute turstico se convierten en Productos.
Para realizar el anlisis del valor potencial de los recursos tursticos del Estado de Sinaloa hemos
utilizado la metodologa tcnica diseada por el Dr. Josep Chas, basada en considerar los siguientes
criterios:
Unicidad: valor de un recurso por el hecho de ser nico, ya sea en el lugar, en el Estado deSinaloa, en Mxico, en Amrica o en el mundo.
Valor intrnseco: valor de cada recurso dentro de su categora. Carcter local: valor que recibe un recurso por ser caracterstico de Sinaloa.
Para cada uno de estos criterios se ha establecido una puntuacin en una escala que va de 1 (mnimo)
a 5 puntos (mximo). El resultado de estas valoraciones nos ha permitido establecer el ranking del
potencial de los recursos tursticos de Sinaloa:
Las
RECURSOS TURSTICOS DE SINALOA RANKING
BARRAS DE PIAXTLA (SAN IGNACIO) B
SANTUARIO DE LA TORTUGA MARINA PLAYA CEUTA (ELOTA) BLAS LABRADAS (SAN IGNACIO) BMOCHICAHUI (EL FUERTE) BCHAMETLA (ROSARIO) BEL DORADO (CULIACN) BBAHA DE SANTA MARA (ANGOSTURA) BSURUTATO (BADIRAGUATO) BTRPICO DE CANCER (MAZATLN) BLOS HORNOS DE BELLA VISTA (ELOTA) BGUADALUPE DE LOS REYES (COSALA) BRESERVA REGIONAL DE AVES (ELOTA) C
PETROGLIFOS TAHUES (ELOTA) CSAN MIGUEL ZAPOTITLAN (AHOME) CTACUICHAMONA (CULIACN) CMATATAN (ROSARIO) CTEHUECO (EL FUERTE) CSAN IGNACIO (SAN IGNACIO) CBAHA SAN IGNACIO (GUASAVE) CDAUTILLOS (NAVOLATO) C
TAMAZULA (GUASAVE) CPANUCO (CONCORDIA) COCORONI (SINALOA DE LEYVA) CMESILLAS (CONCORDIA) CAGUAS TERMALES JUIBACA (CHOIX) CVILLA DE AHOME (AHOME) CPLAYA SAN JUAN (AHOME) CLA UVA (GUASAVE) CNO (GUASAVE) CRO SINALOA (SINALOA DE LEYVA) CLA HUERTA (MOCORITO) CEL PORVENIR (MOCORITO) C
MINERAL DE NTR. SRA. DE LA CANDELADIA (COSALA) CSAN JAVIER (SAN IGNACIO) C
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Las principales conclusiones que se deducen del anlisis y la valoracin efectuados son:
No existen hoy en Sinaloa recursos tursticos con un Valor Potencial Estrella ni tampocoexisten recursos tursticos A . Los recursos existentes no son de alta unicidad, por lo que
debern actuarcomo complemento de la oferta de productos tursticos actuales. En algn caso
concreto, se podrn estructurar, a partir de ellos, productos tursticos con un valor potencial
superior.
Los productos tursticos de Sinaloa
Entendemos por Productos tursticos aquellos recursos en los que se puede realizar una o varias
actividades (visitar, asistir, participar, estudiar, comprar, comer), porque est formulada una
propuesta de accesibilidad, temporal, espacial y econmica, a un pblico.
Para realizar el anlisis del valor potencial de los productos tursticos del Estado de Sinaloa se ha
seguido el mismo proceso metodolgico que el adoptado para el anlisis de los recursos. El resultado
de estas valoraciones nos ha permitido establecer el ranking ABC de los productos tursticos del Estado
de Sinaloa:
PRODUCTOS TURSTICOS DE SINALOA RANKING
GASTRONOMA DE SINALOA A
CENTRO HISTRICO DE MAZATLN (MAZATLN) AFERROCARRIL CHIHUAHUA-PACFICO "EL CHEPE" ACIUDAD DE MAZATLN (MAZATLN) ACENTRO HISTRICO DE COSALA (COSAL) APLAYAS DE MAZATLN (MAZATLN) AMUSEO PEDRO INFANTE CRUZ (SALVADOR ALVARADO) B
CAMPAMENTO DE SURFING (SAN IGNACIO)B
PESCA DEPORTIVA DE SINALOA BCIUDAD DE CULIACN (CULIACN) BPRESA LUIS DONALDO COLOSIO (HUITES) (CHOIX) BCOCOMEX (CULIACN) BREFORMA (ANGOSTURA) BPRESA EL SALTO (ELOTA) BROSARIO (ROSARIO) BISLA DE LA PIEDRA (MAZATLN) BVIATA LOS OSUNA (MAZATLN) BIGLESIAS JESUITAS (SINALOA DE LEYVA) BHACIENDA LAS MORAS (MAZATLN) B
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BAHA LAS GLORIAS (GUASAVE) BISLA DE LOS PJAROS (GUASAVE) BIMALA (CULIACN) BNUEVO ALTATA (NAVOLATO) BALTATA (NAVOLATO) BEL PALMITO (CONCORDIA) BZONA DORADA (MAZATLN) BRO FUERTE (EL FUERTE) BCENTRO HISTRICO DE EL FUERTE (EL FUERTE) BEL QUELITE (MAZATLN) BLOS MOCHIS (AHOME) BCERRO DE LA MSCARA (EL FUERTE) CCOPALA (CONCORDIA) CTEACAPAN (ESCUINAPA) CTOPOLOBAMPO (AHOME) CCONCORDIA (CONCORDIA) CPUEBLO VIEJO (GUASAVE) CMOCORITO (MOCORITO) CPLAYA COLORADA (ANGOSTURA) CVADO HONDO (COSAL) CLA NORIA (MAZATLN)
CCAPOMOS (EL FUERTE) CCINEGA DE CASAL (SALVADOR ALVARADO) CSANALONA (CULIACN) CCABECERA MUNICIPAL DE CHOIX (CHOIX) CPLAYA CEUTA (ELOTA) CPRESA EUSTAQUIO BUELNA (SALVADOR ALVARADO) CSANTUARIO NATURISTA (ELOTA) C
Principales conclusiones derivadas del anlisis y la valoracin: No existen hoy en Sinaloa productos tursticos con un Valor Potencial AAA , o
productos Estrella , que por s puedan atraer a turistas de todo el mundo.
A diferencia de los recursos, s existe una serie de productos A y un mayor equilibrio enlas tipologas de productos B y C.
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3.2. Las actividades tursticas de SinaloaEn conjunto, Sinaloa es un destino con una gama de actividades bastante diversificada. En la
actualidad, Sinaloa es un destino turstico que ya tiene un potencial para ser un destino de turismo
activo:
Por ello, aun siendo un destino que por el peso especfico actual de Mazatln tiene mucho turismo de
sol y playa, este no tiene por qu ser un turismo solo contemplativo, como sucede en algunas playas
del Caribe, sino ms bien un turismo que puede desarrollar bastantes actividades.
26%
16%
15%
12%
8%
6%
5%
5%7%
PASEAR COMER VISITAR
DORMIR PRACTICAR DEPORTE COMPRAR
ASISTIR BEBER OTRAS
26%
16%
15%
12%
8%
6%
5%
5%7%
PASEAR COMER VISITAR
DORMIR PRACTICAR DEPORTE COMPRAR
ASISTIR BEBER OTRAS
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3.3. El grado de aprovechamiento actualPara el establecimiento del grado de aprovechamiento actual de los productos tursticos existentes en
Sinaloa, al efectuar la valoracin de los mismos se han considerado tambin otros dos indicadores, que
son:
Notoriedad: grado de conocimiento del producto a nivel nacional e internacional, deducido dela presencia del mismo en la oferta del trade, en la propia promocin de Sinaloa y en el grado
de conocimiento que aparece en las entrevistas al turista actual.
Concentracin de oferta: valor derivado de la concentracin de productos para realizar otrasactividades tursticas dentro del mismo destino, localidad o rea geogrfica en la que se
encuentra el producto.
El grado de aprovechamiento medio de los productos tursticos de Sinaloa hoy es del 35%,
lo que es un grado de aprovechamiento bajo en comparacin con otros destinos tursticos
mexicanos e internacionales.
Cuando analizamos el grado de aprovechamiento actual de los Productos A, definidos anteriormente
por su valor potencial, se observa lo siguiente:
La Ciudad de Mazatln, considerada en su conjunto, tiene un grado de aprovechamientoactual del 80%, que es el mayor grado de aprovechamiento de todos los productos del Estado.
Esto es as porque sobre ella, y muy relacionada con las playas, se ha construido desde hace
muchos aos la actividad turstica del Estado
Las Playas de Mazatln se sitan en un grado de aprovechamiento del 73%, lo que las ubicaen la franja alta
El Centro Histrico de Mazatln tiene un grado de aprovechamiento actual del 67%, que locoloca en una franja de aprovechamiento media.
En el Ferrocarril Chihuahua-Pacfico El Chepe el grado de aprovechamiento actual es del60%, lo cual lo coloca tambin en una franja de aprovechamiento media.
La Gastronoma de Sinaloa tiene un grado de aprovechamiento actual del 40%, que la sitaen una franja de aprovechamiento baja.
El Centro Histr ico de Cosal tiene un grado de aprovechamiento actual del 40%, tambinsituado en la franja de aprovechamiento baja.
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3.4. La concentracin espacial de la ofertaEl conjunto de proyectos de desarrollo analizados, tanto pblicos como privados, muestra la existencia
de diversos tipos de productos:
Destinos urbanos: Los Mochis, Culiacn y Mazatln. Destinos de costa: Mazatln, Topolobambo, Altata, Teacapn Destinos de turismo alternativo: Choix, Estero de Juan Jos Ros, Presas Lpez Portillo y L.
Donaldo Colosio, Sinaloa de Leyva, La Reforma, Playa Las Glorias, Badiraguato, Pantano de
Chiricaueto, Presa El Salto, San Ignacio, Baha de Ceuta, Barras de Piaxtla, El Quelite, Laguna
de Caimanero, etc.
Destinos diversos: Cosal, El Fuerte, El tren turstico de El Chepe
3.5. El mercado potencial de los productos actualesSe ha efectuado una valoracin de la capacidad de atraccin de cada uno de los productos
estructurados hoy de Sinaloa, que se ha definido en funcin de los 5 criterios de atraccin de mercados
siguientes:
Sinaloa. Estados vecinos. Otros estados de Mxico. EEUU y Canad. Resto de mercados internacionales.
Los resultados obtenidos nos muestran que hoy el nico producto con capacidad de atraccin para
todos los mercados antes definidos es El Chepe y, para segmentos muy especializados, tambin la
pesca deportiva.
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4. LA OPININ INTERNA
Con el fin de conocer la opinin del sector turstico y de otros sectores relacionados con el mismo, se
llevaron a cabo 4 reuniones territoriales, durante el mes de agosto de 2006, en las ciudades de
Culiacn, Mazatln, Guasave y Los Mochis, en las que participaron alrededor de 250 personas
vinculada con turismo del Estado.
En resumen, las principales conclusiones obtenidas fueron:
LO MEJOR DE SINALOA
ZONA NORTE ZONA CENTRO ZONA SUR
GASTRONOMA LAS PLAYAS Y EL ENTORNONATURAL
LAS PLAYAS
La pesca y la caza Atractivos naturales: Las
Barrancas del Cobre
La Gente La Gastronoma
Mazatln y su CentroHistrico
Gente Gastronoma
LO PEOR DE SINALOA
ZONA NORTE ZONA CENTRO ZONA SUR
INFRAESTRUCTURAS INSEGURIDAD YVIOLENCIA INFRAESTRUCTURAS
Conexiones terrestres yareas
Limpieza Falta de cultura turstica Apoyo del Gobierno Infraestructuras
Falta de apoyo del Gobierno Falta de cultura turstica Limpieza
LO QUE SE ENCUENTRA A FALTAR EN SINALOA
ZONA NORTE ZONA CENTRO ZONA SURMS APOYO DEL SECTORPBLICO: PROMOCIN E
INVERSIN
MS APOYO DEL SECTORPBLICO: PROMOCIN E
INVERSIN
MAYOR INVERSIN TANTOPBLICA COMO PRIVADA
Mejora de las infraestructuras(generales y tursticas)
Concienciacin turstica Trabajo en equipo (sector
pblico y privado) Mejorar las infraestructuras
Mejora de las infraestructurasde comunicacin
Trabajo en equipo (sectorpblico y privado)
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LAS COMPARACIONES
NO SABE, NO CONTESTA
SONORA
Jalisco
Veracruz
Nayarit
LAS PALABRAS DE SINALOA
PLAYAS
Agricultura / Hospitalidad / Gente /
Gastronoma
Calidez / Progreso / Oportunidad / Aventura
LOS COLORES DE SINALOA
VERDE
ROJOAzul
La conclusin:
En conjunto, podemos sealar que hay una predisposicin importante a actuar bajo una
estrategia de futuro que sea una apuesta de Estado compartida por el sector pblico, que debe
de liderarla, y por el sector privado
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5. LA OPININ DE LOS TURISTAS ACTUALES DE SINALOA
Para poder profundizar sobre la opinin de los turistas se han realizado 858 encuestas durante el mes
de julio de 2006, tanto a turistas de Mxico como de los Estados Unidos y del resto del mundo,
haciendo tambin una segmentacin por localidades y tipos de turistas:
TURISMO ESPECIALIZADOCIUDADES TURISMOGENERAL ALTERNATIVO CRUCEROSMAZATLN 336 68CULIACN 199 15LOS MOCHIS 199 21
TOTAL 754 36 68
El retrato robot del turista actual de Sinaloa es:
Un turista mayoritariamente domstico (73%). Del resto, el 21% proceden de los EstadosUnidos de Amrica y el 6% de otros mercados (Canad, Europa y Amrica Latina,
principalmente).
El principal mercado emisor es Ciudad de Mxico, seguido de Sonora. Chihuahua, Jalisco yla propia Sinaloa se sitan a continuacin a poca distancia. Durango tambin puede ser
considerado un emisor importante.
El emisor norteamericano est muy concentrado en el estado de California (40%). El restose reparte entre los estados de Texas (11%), Arizona (11%), Colorado (9%), Washington
(9%), Nueva York (4%), Illinois (2%) y Oregn (2%).
EL TURISTA ACTUAL DE SINALOA
LA ESTANCIA ES LARGA(39% DE UNA SEMANA)
QUIEREN DESCANSAR YCONOCER NUEVOS LUGARES
LA GRAN MAYORAVIAJA ACOMPAADO
SE ALOJA EN HOTELES YSE AUTO-ORGANIZA
EL VIAJE
ALTO NIVEL DE FORMACIN((57% UNIVERSITARIOS)
UN TURISTA JOVEN(56% ENTRE 18 Y 35 AOS)
PODER ADQUISITIVOMEDIO-ALTO (53%)
UN TURISTA MUYREPETITIVO: EL 61% YACONOCA EL DESTINO
EL TURISTA ACTUAL DE SINALOA
LA ESTANCIA ES LARGA(39% DE UNA SEMANA)
QUIEREN DESCANSAR YCONOCER NUEVOS LUGARES
LA GRAN MAYORAVIAJA ACOMPAADO
SE ALOJA EN HOTELES YSE AUTO-ORGANIZA
EL VIAJE
ALTO NIVEL DE FORMACIN((57% UNIVERSITARIOS)
UN TURISTA JOVEN(56% ENTRE 18 Y 35 AOS)
PODER ADQUISITIVOMEDIO-ALTO (53%)
UN TURISTA MUYREPETITIVO: EL 61% YACONOCA EL DESTINO
LA ESTANCIA ES LARGA(39% DE UNA SEMANA)
QUIEREN DESCANSAR YCONOCER NUEVOS LUGARES
LA GRAN MAYORAVIAJA ACOMPAADO
SE ALOJA EN HOTELES YSE AUTO-ORGANIZA
EL VIAJE
LA ESTANCIA ES LARGA(39% DE UNA SEMANA)
QUIEREN DESCANSAR YCONOCER NUEVOS LUGARES
LA GRAN MAYORAVIAJA ACOMPAADO
SE ALOJA EN HOTELES YSE AUTO-ORGANIZA
EL VIAJE
ALTO NIVEL DE FORMACIN((57% UNIVERSITARIOS)
UN TURISTA JOVEN(56% ENTRE 18 Y 35 AOS)
PODER ADQUISITIVOMEDIO-ALTO (53%)
UN TURISTA MUYREPETITIVO: EL 61% YACONOCA EL DESTINO
ALTO NIVEL DE FORMACIN((57% UNIVERSITARIOS)
UN TURISTA JOVEN(56% ENTRE 18 Y 35 AOS)
PODER ADQUISITIVOMEDIO-ALTO (53%)
UN TURISTA MUYREPETITIVO: EL 61% YACONOCA EL DESTINO
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Respecto a las caractersticas del viaje:
La recomendacin de familiares y/o amigos es la fuente de informacin ms utilizada parala toma de decisin del viaje, aunque la bsqueda propia (Internet, revistas de viajes, libros,
guas) supone tambin otra fuente importante.
Mazatln es el destino lder, seguido de Culiacn y Los Mochis. La Zona Norte empieza aadquirir importancia, sobretodo el recorrido del tren El Chepe.
El 74% viaja sin tener un presupuesto fijo y, durante su estancia, el gasto medio por turista,sin incluir el transporte, es de 549 pesos por da.
Sobre la valoracin y la imagen de Sinaloa:
La gran mayora de los turistas admite sentirse encantado con la visita.REALIDAD Vs. EXPECTATIVAS
ENCANTADOS63%
SATISFECHOS32%
DECEPCIONADOS5%
LO MEJOR DE SINALOA %
TODO
LA GENTE
20%
17%
Paisajes
Gastronoma
Playas
12%
11%
10%
Ambiente
Tranquilidad
Naturaleza
Clima
6%
6%
5%
4%
LO PEOR DE SINALOA %
CLIMA 28%
Limpieza
Aparcamiento / Trfico
No contesta
15%
13%
12%
Informacin turstica
Sealizacin turstica
Precios
8%
6%
5%
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LO QUE FALTA EN SINALOA %
MEJOR CLIMA 32%
Informacin turstica
Nada
19%
16%
Estacionamientos
No contesta
Transporte
11%
9%
7%
SINALOA COMO DESTINO TURSTICO %
MUY BIEN, MUY BUENO
IMPORTANTE
26%
23%
Bonito
Fantstico, Maravilloso
19%
14%
Hay que conocerlo, no te lo puedes perder
Oferta amplia y diversa
Es diferente
Tiene mucho
7%
4%
4%
3%
LAS PALABRAS QUE DEFINEN
SINALOA%
BONITO 7%
Caliente / Calor / Caluroso
Agradable
Grande
3%
Interesante
Diversin / Divertido
Tranquilidad / Tranquilo
Limpio
Amabilidad / Amable
Hermoso
2%
INTENCIN DE REPETICIN
DENTRO DE 2 3 AOS29%
ANTES DE 1 AO25%
EL PRXIMO AO46%
Para finalizar este estudio, se pregunt a los turistas qu colores eran, para ellos, los que mejor
definan el Estado de Sinaloa. Nuevamente el Verde, Azul y Rojo aparecieron en los lugares ms
destacados.
El turista alternativo:
Muestran una mayor movilidad por las 3 zonas del Estado. En la Zona Centro se trata casi exclusivamente de un turismo de sinaloenses, muy repetitivo
y de una estancia baja.
En la Zona Norte aparece tambin el turista extranjero, que es menos repetitivos pero querealiza estancias sensiblemente ms largas.
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El tren El Chepe y la localidad de El Fuerte son los lugares de mayor intersinternacional para el turista que busca conocer nuevos lugares.
La valoracin global es muy positiva, destacando los Paisajes-Naturaleza, lo que es lgicosi se tiene en cuenta la tipologa de este turista.
El clima es el aspecto peor valorado, junto a la sealizacin e informacin tursticas.
El turista de cruceros:
Es un turismo casi exclusivamente norteamericano. Muy poco repetitivo. De nivel alto y medio-alto. La mayora de ellos tan solo realizan excursiones de 1 da, si bien existe un colectivo
pequeo que permanece en Mazatln en estancias de mayor duracin.
Es un turismo captado por la fuerza promocional del tradeturstico. Mazatln y Concordia se reparten las visitas. Se trata de un turista muy satisfecho. La realidad ha superado sus expectativas. En lo peordestacan la falta de limpieza. Probablemente, y a causa de la corta duracin de la visita, no saben definir ni competidores ni
caractersticas de definicin de Sinaloa.
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6. LAS CONCLUSIONES
La formulacin de las conclusiones se ha estructurado bajo tres criterios tcnicos:
El anlisis DAFO, que formula las amenazas y oportunidades y los puntos fuertes y dbilesdel turismo actual de Sinaloa.
Los Gaps tursticos, que miden los dficits de estructuracin, promocin y uso tursticoactual.
El Posicionamiento turstico de Sinaloa.
6.1. El anlisis DAFOEsta metodologa clsica de los planes estratgicos nos permite diferenciar entre las Amenazas y
Oportunidades del entorno, que generan aquellos hechos que no pueden ser modificados por las
acciones de este Plan, y los Puntos Fuertes y Dbiles, que generan hechos que s pueden ser
modificados por el Plan Avante
En lo que hace referencia al entorno, se consideran tres componentes clave del mismo:
El entorno general en el que est inmerso el turismo, y muy especialmente aquel queincide directamente sobre el turismo de Sinaloa.
El entorno competitivo, que considera las actuaciones de los competidores directos. El entorno de mercado, que considera la situacin de las personas como protagonistas
del consumo turstico.
Por su parte, en la valoracin de los Puntos Fuertes y Dbiles se consideran no slo las actuaciones del
sector pblico de Sinaloa, sino tambin las del sector privado relacionado con el turismo.
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Las amenazas y oportunidades del entorno
HECHOSGENERALES AMENAZAS
SITUACIN GEOGRFICA DE SINALOA -
Posicin marginal en el Mar de Corts- Playas del Pacifico de peor calidad que el Caribe- Clima ms duro que en la Baja
- Cercana a gEEUU y Canamar).
- Diversidad d- Uno de los m
EL INCREMENTO DEL PRECIO DELPETRLEO
- Para los EEUU. reduccin de los viajes de los americanos que llegan en vehculopropio y reduccin de la renta disponible.
- Incremento del precio de los pasajes areos.
EL TRANSPORTE AREO
- Precios de los pasajes areos.- Para los EEUU: posibl e reduccin de la capacidad area a largo plazo e
incremento de los precios a causa del gran nmero de compaas areas que sehan acogido a la proteccin del captulo 11 por bancarrota.
- Falta liberalizacin con Europa- Falta transporte regional en Mxico
- Previsible ap
LA FUERZA DEL PESO MEXICANO - Precios relativamente altos que pueden afectar a la demanda turstica a medioplazo. - Buena imageLA FORTALEZA DEL EURO FRENTE ALPESO - Atractivo parDINAMISMO DEL SECTOR TURSTICOMUNDIAL - Mayor l ucha competitiva entre destinos. - Oportunidad INCREMENTO DEL TURISMOINTRARREGIONAL - EEUU como INCREMENTO DEL TURISMO DE CRUCEROS - Mejora de la
- Mazatln, puLA CONTINUIDAD DE LAS ADVERSIDADESCLIMATOLGICAS
- Imagen de inseguridad: desconfianza de los consumidores.- Destruccin de equipamientos e infraestructuras tursticas: desconfianza de los
empresarios.- Mayor inversin para paliar las consecuencias.
- Mejorar el pe- La respuesta
SITUACIN POLTICA DE MXICO - Imagen de inestabilidadENTRADA EN VIGOR DE LA WHTI - Posible reduSINALOA CRECE POR ENCIMA DE LAMEDIA NACIONAL - El turismo exterior de los sinaloenses hacia fuera del propio Estado. - Incremento d- Incremento dSINALOA PRIMER PRODUCTOR DEALIMENTOS
- No dar al turismo el apoyo que requiere o no dar la continuidad necesaria para elcambio.
- Contaminacin por pesticidas- Aprovechar p- No hay, casi
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Los puntos fuertes y dbiles del Turismo de Sinaloa
HECHOS PUNTOS FUERTES PUNTOS DBILES
AMPLITUD Y DIVERSIDADNATURAL DE SINALOA
- Diversificacin del potencial de oferta- La Sierra Madre- El Mar de Corts- El potencial cinegtico y de pesca deportiva
- El aprovechamiento actual
LAS INFRAESTRUCTURAS YSERVICIOS PBLICOS DE
SINALOA
- Conexiones viales entre ciudades importantes- Aeropuertos- Puertos de Mazatln y Topolobambo.
- Saneamiento bsico, agua potable ytelecomunicaciones
- Burocracia para el turismo cinegtico- Saneamiento de playas- Transporte turstico de pasajeros- Control de ambulantaje- Sealizacin y servicios en carreteras- Venta ambulante en playas
LAS INFRAESTRUCTURASTURSTICAS DE SINALOA
- Capacidad de alojamiento en Mazatln- Algunas organizaciones de turismoespecializado (cinegtico, ecoturismo, pesca)
- Crecimiento de la ocupacin hotelera en los dosltimos aos
- Sostenibilidad limitada del modelo actual deMazatln
- Nivel de calidad general- Heterogeneidad de la oferta existente- La oferta actual de equipamientos para
convenciones y congresos- La estructuracin de los productos de turismo
alternativoLA SEALIZACIN TURSTICA - Dficit general
LOS RECURSOS TURSTICOSDE SINALOA HOY
- Declaracin de Cosal como Pueblo Mgico- Declaracin de Patrimonio Natural de la
Humanidad para los Golfos e Islas del Mar deCorts
- El mayor inventario de petroglifos de Mxico- Barras de Piatxla y su posicin en los rankings
de surf- Playa Ceuta y sus recursos ecotursticos- Las Labradas
- No hay recursos con valor potencial AAA, orecursos estrella
- 23 recursos con bajo potencial (C)- El tren del Pacfico- Artesanas- Oferta de buceo
LOS PRODUCTOS TURSTICOSDE SINALOA HOY
- La Gastronoma de Sinaloa- Mazatln, sus playas y su centro histrico- Ferrocarril El Chepe- Cosal- Los proyectos empresariales existentes de
creacin de productos
- No hay productos AAA, o productos estrella- El Fuerte, debera ser Pueblo Mgico- Control de la pesca deportiva en algunas
presas- Falta de restaurantes sinaloenses
EL GRADO DEAPROVECHAMIENTO ACTUAL
DE LOS PRODUCTOS- Es bajo: del 35%
EL MERCADO POTENCIAL DELOS PRODUCTOS ACTUALES
- Turismo de sol y playa para norteamericanos ycanadienses
- Productos especializados de caza y pescadeportiva
- No hay productos de atraccin internacional- 26 productos son de turismo nacional deproximidad
LA PROMOCIN TURSTICA- Actividad reducida.- Presupuesto comparativamente pequeo- Falta de estrategia integral de comunicacin
LA POLTICA TURSTICA DESINALOA
- La Coordinacin de Turismo.- Los nuevos proyectos de Fonatur del Mar de
Cortes Turstico en la costa- El programa Estatal de Turismo de Sectur
- La lentitud en la aplicacin del programa Marde Corts en el Estado
- La gestin prevista en la parte sinaloense dela ruta a la Barranca del Cobre
- La contaminacin esttica y de la bahaprovocada por la termoelctrica deTopolobambo
- La limitada presencia de Sinaloa en lasactuaciones de la poltica turstica federal
EL PROGRAMA ESTRATGICODE DESARROLLO URBANO-
TURSTICO DE SINALOA- Su valor referencial y de largo plazo
- La visin estratgica existente a nivel nacionalsobre el turismo de Sinaloa
- El rol otorgado a Mazatln como puerto decruceros
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EL TURISTA ACTUAL- Muy alto nivel de satisfaccin con el destino
(95%)- Turista ms permeable a nuevas propuestas
- Poco trabajo propositivo por parte de Sinaloa.- No hay una oferta turstica complementaria de
Mazatln desarrollada.
LA IMAGEN DE SINALOAPARA EL TURISTA ACTUAL
- Lo ms valorado son las gentes, paisajes,gastronoma y playas
- El ndice de recomendacin- El deseo de regresar pronto
- Falta un atractivo que destaque de los dems.- Clima, exceso de calor en determinados
momentos, y limpieza general- Falta informacin turstica
LA OPINION DEL TRADEMEXICANO
- Imagen como destino: Mazatln y la gente- Limitado nivel de conocimiento y predisposicin
a operar el destino
- Baja asociacin de Sinaloa como destinoturstico
- Falta de promocin- Imagen de narcotrfico e inseguridad
LA OPININ DEL TRADE DELOS EEUU - Imagen como destino: Mazatln y pesca
- Imagen de Narcotrfico- Conectividad area- Desarrollo hotelero de calidad- Desconocimiento del destino Sinaloa- Promocin
LA OPININ INTERNA
- El reconocimiento de la diversidad- La ubicacin geogrfica de Sinaloa- La oferta hotelera.- El inters y la implicacin del sector privado en
el desarrollo turstico
- Escasa comercializacin y promocin, tantopor parte del sector pblico como privado
- Imagen de narcotrfico e inseguridad- Falta de infraestructuras tursticas y generales- Baja calidad en la oferta hotelera- La oferta de congresos, eventos y ferias
6.2. Los GAPS del turismo de SinaloaEsta metodologa nos permite cuantificar cul es el estado de los procesos de gestin turstica de
Sinaloa.Se han considerado 3 gapso desajustes:
El Gapde Estructuracin, que mide el diferencial entre los recursos que tiene Sinaloa y suaprovechamiento actual como producto.
El gapde Estructuracin es del 43%, que es el conjunto de recursos todava no
estructurados para el uso turstico
El Gapde Estructuracin
43%
57%
Recursos
Productos
43%57%
43%
57%
Recursos
Productos
43%57%
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Sinaloa tiene un importante potencial todava no transformado en productos para el desarrollo
de nuevas actividades tursticas en el Estado.
En este punto hay que considerar tambin el hecho ya sealado de que el Grado de
Aprovechamiento actual de los productos tursticos de Sinaloa es hoy solamente del 35%.
Por lo tanto el Gap se Estructuracin Total es del 78%, lo que nos muestra la importante
tarea de desarrollo a realizar en el estado en los prximos aos.
El gap de Estructuracin Total
43%
35%
12%
Recursos Productos a mejorar Productos El Gapde Promocin considera el diferencial entre los productos existentes y la oferta que se
realiza al mercado.
El estudio al trademexicano nos muestra que un 90% de los operadores entrevistados trabajan
Sinaloa, pero la presencia de los diferentes destinos es muy variada ya que, estando Mazatln
presente en todos ellos, las cuotas de presencia de los dems destinos bajan sensiblemente y,
as, la Sinaloa que se ofrece es 52% Mazatln, 21% Culiacn, 17% Los Mochis, 5% El Fuerte y
5% el Chepe. Estas informaciones confirman el hecho de que en el sector profesional turstico
slo Mazatln es una marca y una oferta consolidada.En consecuencia con estas informaciones entendemos que, aunque no es posible su
cuantificacin, el Gapde Promocin de Sinaloa es muy alto, siendo solo aceptable la
situacin de Mazatln.
El Gapde Uso, por su parte, mide la diferencia entre lo que tenemos como producto y lo querealmente es utilizado por el turista.
De acuerdo con los resultados de la encuesta al turista actual, el nivel de repeticin a los
destinos concretos es alto, del 61%, lo que conlleva un aprovechamiento relativamente bajo delconjunto del Estado. De hecho, slo un 30% de los turistas manifiesta que su motivacin es
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conocer nuevos lugares, ya que es fundamentalmente un turismo de descanso y estancias de
sol y playa.
El Gapde Uso del conjunto de Sinaloa es de casi el 80%, si bien dentro de los destinos
concretos, y dado el limitado nmero de atractivos existentes en muchas localidades, el uso
turstico de los productos ms importantes nos muestra un gapmuy pequeo, que evaluamos
en un 20-30% del total de la oferta de productos disponible.
6.3. El posicionamiento actual de SinaloaEntendido el posicionamiento como la imagen comparativa entre Sinaloa y los destinos competidores,
hay que tomar en consideracin nicamente aquellos pblicos que tienen un nivel de conocimiento de
Sinaloa. Este hecho limita el anlisis ya que, salvo para los mercados actuales,Sinaloa es un
destino desconocido para el turista potencial.
El nivel actual de conocimiento de Sinaloa como destino turstico es muy diferente y diferenciado por
mercados. De hecho, y de acuerdo con los estudios realizados y otros disponibles, puede establecerse
claramente una situacin diferenciada por mercados:
En los estados vecinos existe un conocimiento basado en esta proximidad y en el uso,bastante repetitivo, de determinados destinos y, muy especialmente, Mazatln.
En el resto del mercado nacional hemos encontrado que el tradeposee un buen nivel deconocimiento y de visita de Sinaloa, repartido de forma proporcional en la oferta nacional.
En el mercado americano Sinaloa es un destino poco conocido, excepto Mazatln, si bienel grado de conocimiento es superior entre algunos operadores especializados.
En el mercado internacional Sinaloa es prcticamente desconocida.
Por otro lado, y de acuerdo con los estudios de opinin realizados, los destinos que a nivel general
debemos considerar como competidores de Sinaloa son los siguientes:
Como estados, Baja California, Jalisco, Sonora, Nayarit y Guerrero. Como destinos de playas, Acapulco, Puerto Vallarta y Los Cabos. De forma indirecta, los destinos del Caribe mexicano.
Para la definicin del posicionamiento actual hemos aplicado el esquema de posicionamiento de
territorios desarrollado por el Dr. Josep Chias, que considera la existencia de 4 factores de
posicionamiento:
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El Eje Naturaleza-Cultura:o
La Naturaleza, con sus diferentes recursos ligados a mares, montaas, playas, etc.o La Cultura, con sus recursos patrimoniales histricos y la cultura viva (gastronoma, fiestas
populares, etc.).
El Eje Sensaciones-Estmulos:o Las Sensaciones, como elementos del disfrute de las vacaciones y su rompimiento con la
vida cotidiana: tranquilidad, descanso, desconexin, hospitalidad.
o Los Estmulos, o actividades agregadas por el hombre moderno, como eventos especiales,compras, espectculos, juego, etc.
Existen dos visiones diferentes de este posicionamiento actual de Sinaloa. La primera es la que nos
sealan los turistas actuales, y se concentra en la Gastronoma y la Hospitalidad de sus Gentes. Esta
se complementa con Mazatln, que se identifica por sus playas y tambin por sus Gentes.
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La posicin y los segmentos
Sol y Playa: Posicin importante amenazada. Mazatln vs. Los Cabos, Puerto Vallarta,Acapulco y Caribe.
Cinegtico: Posicin dbil. Nuevo Len, Sonora, Tamaulipas y Coahuila (97% oferta). Pesca deportiva: Posicin dbil. En Pesca de Litoral, La Paz, Acapulco, Los Cabos (88%
cuota de mercado. En Pesca de Interior, Estado de Mxico, Nayarit, Nuevo Len.
Reuniones: Mazatln, centro de playa. Los Mochis, ciudades de interior. Culiacn no aparece. Cultural: Posicin casi inexistente. Mazatln (1,2%). Ecoturismo y Aventura: No hay posicionamiento. Golf: Posicin poco definida. Mazatln situada en el nivel alto de campos/municipio. Retirados: Posicionamiento secundario. Mazatln, 6 lugar en Mxico. Tiempo compartido: Posicionamiento secundario. Mazatln (5 lugar) vs. Cancn, Puerto
Vallarta, Los Cabos.
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FASE II LA FORMULACIN ESTRATGICA
La Fase I, de Anlisis de la situacin actual, permiti llevar a cabo un diagnstico completo de Sinaloa y
la identificacin precisa de sus potencialidades y problemas. A partir de sus carencias, y sobretodo de
sus potencialidades, se formularon sugerencias y se presentaron propuestas para la organizacin,
estructuracin y desarrollo del turismo sinaloense.
Esta segunda fase del Plan Avante expresa las decisiones ms importantes sobre el futuro deseado
para el turismo de Sinaloa y el camino para lograrlo. Se han planteado con una perspectiva de largo
plazo y un horizonte temporal que llega hasta el ao 2015.
1. La Visin 2015
La Visin de futuro o imagen deseada para Sinaloa 2015 se expresa en el siguiente texto:
VISIN 2015
POSICIONAMIENTO
PORTAFOLIOPRODUCTOS/MERCADOS
LOS MODELOS DE DESARROLLO Y MARKETINGTURSTICO DE SINALOA
COMUNICACIN
LOS OBJETIVOS
DEL PLAN
VISIN 2015
POSICIONAMIENTO
PORTAFOLIOPRODUCTOS/MERCADOS
LOS MODELOS DE DESARROLLO Y MARKETINGTURSTICO DE SINALOA
COMUNICACIN
LOS OBJETIVOS
DEL PLAN
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SINALOA ES UN DESTINO PRSPERO Y UNA REFERENCIA TURSTICA EN EL MAR DE CORTS Y EL
PACFICO MEXICANO
CON UN MODELO DE DESARROLLO QUE RESPETA SU DIVERSIDAD Y UNOS PRODUCTOS TURSTICOS DE
CALIDAD INTERNACIONAL. Y CON UNAS ACTUACIONES EN MARKETING COHERENTES E INNOVADORAS
QUE CUENTA CON UN CONJUNTO DE RECURSOS DE BELLEZA INCOMPARABLE, ENTRE LOS QUE
DESTACAN EL MTICO MAR DE CORTS, EL TRPICO DE CNCER, LA SIERRA MADRE, MAZATLN Y LAS
BARRANCAS DEL COBRE
CON UNA GASTRONOMA AUTNTICA Y SABROSA, REFLEJO DE SU REALIDAD Y VARIEDAD
AGROALIMENTARIA
Y CON SU GENTE, AMABLE Y ACOGEDORA, QUE RECIBE AL TURISTA CON SENCILLEZ Y HOSPITALIDAD
2. El Posicionamiento deseado
El Posicionamiento global de Sinaloa en el largo plazo se concentra en los elementos principales
siguientes:
La Naturaleza, con el conjunto de Playas, Paisajes y Montaas.
La Cultura, principalmente la Gastronoma. Las Sensaciones, en sus aspectos de Gente-Hospitalidad y Desconexin.
CULTURA
NATURALEZA
Montaas
ESTMULOS
SENSACIONES
Playas
GastronomaPatrimonio Histrico
Desconexin
Hospitalidad
Mega-Eventos
Estilo de vidaPaisajes
CULTURA
NATURALEZA
Montaas
ESTMULOS
SENSACIONES
Playas
GastronomaPatrimonio Histrico
Desconexin
Hospitalidad
Mega-Eventos
Estilo de vidaPaisajes
CULTURA
NATURALEZA
Montaas
ESTMULOS
SENSACIONES
Playas
GastronomaPatrimonio Histrico
Desconexin
Hospitalidad
Mega-Eventos
Estilo de vidaPaisajes
CULTURA
NATURALEZA
Montaas
ESTMULOS
SENSACIONES
Playas
GastronomaPatrimonio Histrico
Desconexin
Hospitalidad
Mega-Eventos
Estilo de vidaPaisajes
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3. El Portafolio de Productos/Mercados
De acuerdo con las informaciones sobre el mercado actual y potencial, se estructura el Portafolio de
Productos y Mercados, seleccionndose la siguiente clasificacin de mercados geogrficos prioritarios:
MERCADOS GEOGRFICOS PRIORITARIOS DEL TURISMO DE SINALOA
1 Sinaloa
2 Estados Vecinos: Sonora, Chihuahua, Nayarit, Jalisco, Durango
3 Otros estados de Mxico, especialmente Mxico DF y Nuevo Len
4 California
5
Otros estados de la Costa y Medio Oeste de EEUU: Texas, Arizona, Colorado, Washington,
Oregn, Illinois
6 Costa Oeste de Canad y Alaska
7 Resto de EEUU y Canad
8 Resto del Mundo: Seleccin de otros pases prioritarios del turismo de Mxico
9Nichos de mercado: Para productos especializados en todos los mercados mundiales con
acceso directo a asociaciones
A su vez, y de acuerdo con los recursos y productos tursticos de Sinaloa, se ha seleccionado una
estrategia de producto focalizada en tres lneas:
Turismo: Como actividad de ocio basada en estancias de ms de una pernoctacin enestablecimientos tursticos
Negocios: Como actividad profesional, basada en la eleccin del lugar frente a otrasopciones. Se excluye el viaje obligado de negocios.
Turismo residencial: Como actividad de ocio, relacionada con la propiedad de los lugaresdonde se realiza la estancia (villas, apartamentos, etc.), no como residencia habitual y
permanente.
Para cada una de estas lneas se han definido como prioritarios los tipos de producto siguientes,
atendiendo a las motivaciones del viaje y a los recursos y productos de Sinaloa:
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TIPOS DE PRODUCTO
Resorts
Hotelera
Tiempo compartidoSol y playa
Espacios para vehculos recreativos y casas rodantes
Ciudades
Colonial
Arqueolgico
Eventos
Cultural
Gastronoma
Circuitos Nuticos
Cruceros
Vivencia de ecosistemasEcoturismo
Contemplacin de flora y fauna
Alojamiento rural
HaciendasTurismo rural
Actividades agrcolas
BalneariosSalud
Centros de Naturismo
Cinegtico
Pesca deportiva de litoral
Pesca deportiva en aguas interiores
Surf
TURISMO
Deportivo
Golf
Ferias y exhibiciones
Reuniones
Congresos
Incentivos
NEGOCIOS
Eventos agroalimentarios
Segundas residencias, con el sol y mar como motivacin principalTURISMO
RESIDENCIAL Retirados
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As pues, y de acuerdo con ambas decisiones, se propone el siguiente portafolio de productos-
mercados, en el que se expresan las prioridades de actuacin en una escala que va de 1 a 3 estrellas.
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SINALOA ESTADOSVECINOSOTROS
ESTADOSMXICO
CALIFORNIAESTADOS COSTAY MEDIO OESTE
USA
COSCA
Hotelera Tiempo compartido SOL Y PLAYAVehculos RV Ciudades Colonial ArqueolgicoEventos
CULTURAL
Gastronoma CIRCUITOS NUTICOS CRUCEROS ECOTURISMO TURISMO RURAL SALUD
CinegticoPesca litoralPesca interiorSurf
TURISMO
DEPORTIVO
Golf FERIAS Y EXHIBICIONES REUNIONES CONGRESOSINCENTIVOS
NEGOCIOS
EVENTOS AGROALIMENTARIOS
TURISMO SEGUNDAS RESIDENCIAS
RESIDENCIAL RETIRADOS
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4. Los modelos de desarrollo y marketing turstico de Sinaloa
La idea fundamental que gua este modelo de turismo de Sinaloa es la de trabajar en la
renovacin, mejora y potenciacin de Mazatln, por sus recursos y capacidad de atraccin nacional
e internacional, que la convierten en estandarte de la mejora del turismo del Estado.
A su vez, y relacionado con este enfoque, proponemos potenciar el Estado de Sinaloa como el
principal destino de Mxico de turismo de golf, aprovechando los recursos y productos de toda la
costa del Estado y su potencial hidrulico.
Como complemento de este enfoque se propone la potenciacin de todos los tipos de turismo
relacionados con la motivacin de sol y playa, principal motivo de la decisin de compra, tanto
vacacionales (resorts, hoteles, tiempo compartido y vehculos rodantes RV), como del turismo
residencial (segunda residencia y retirados). Este enfoque permite garantizar un turismo de estadasvacacionales medias y largas, bastante desestacionalizado, que favorece la oferta de actividades
complementarias en el destino (visitar, asistir, comer, comprar, practicar deportes, etc.) y en
localizaciones prximas a los destinos de base, que acten como un atractivo adicional a la oferta
principal.
Otro factor clave en el desarrollo futuro, por la posicin estratgica de Sinaloa, y especialmente de
Mazatln, en el Mar de Corts es su reforzamiento como destino de cruceros y circui tos nuticos.
A nivel de ecoturismo, la Barranca del Cobre es el producto con mayor potencial de atraccininternacional, tanto por su singularidad como por su espectacularidad. El reforzamiento del
posicionamiento de Los Mochis como puerta de entrada, con el apoyo de la escalera nutica de
Topolobambo, y la transformacin de El Fuerte en Pueblo Mgico de Mxico, son los elementos clave
de este proceso.
El desarrollo y crecimiento del turismo de negocios en Culiacn, Los Mochis y Mazatln,
especialmente el relacionado con la potenciacin a nivel de desarrollo y marketing de Sinaloa como el
estado agroalimentario ms importante de Mxico, ser otro enfoque a trabajar. A su vez, estapotenciacin tiene que conseguir la mejora del nivel de la gastronoma del Estado mediante
actuaciones de fomento de la denominacin de origen Sinaloa y la mejora de la oferta comercial y de
restauracin de todo el territorio.
Finalmente, la focalizacin de las actividades deportivas de alto n ivel dirigidas a nichos de mercado
especializados, relacionadas con las dos marcas mito donde se ubican, la Sierra Madre y el Mar de
Corts.
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En consecuencia, los destinos clave del futuro tur stico de Sinaloa son:
Mazatln, por su posicin en el turismo de Sol y Playa, Negocios y el Turismo Residencial. Por
ser un proyecto en el que los productos actuales se pueden mejorar y por la existencia de
proyectos parciales de desarrollo.
Sinaloa, la costa del golf de Mxico, como elemento clave de atraccin del turismo de calidad
(hotelero, gastronmico, comercial, cultural).
Sinaloa, puerto de cruceros y estaciones nuticas del Mar de Corts.
Los Mochis, puerta de entrada, y El Fuerte, pueblo mgico de Mxico, como hitos clave de la
Barranca del Cobre.
Sinaloa, el estado agroalimentario lder de Mxico, con sus actividades de ferias, jornadas y
manifestaciones gastronmicas, es punto necesario de encuentro para empresas y hombres de
negocio.
Sinaloa, actividades deportivas de alto nivel entre la Sierra Madre y el Mar de Corts.
Pueblos Seoriales de Sinaloa, conjunto de pueblos que cuentan con un patrimonio histrico
cultural preservado y revalorizado. Cosal, Pueblo Mgico de Mxico.
As, para hacer posibles la Visin y el Posicionamiento deseados, y de acuerdo con el portafolio de
productos y mercados prioritarios, se definieron 3 Polos para el desarrollo del turismo:
Polo 1 Mazatln. El destino de sol y playa lder del Mar de Corts y la capital de la Costadel Golf de Sinaloa. Una ciudad viva que combina su centro histrico, sus playas, su puerto
y centros nuticos, su oferta de restauracin y ocio con una nueva y renovada oferta de
alojamiento. Y con unos alrededores que la adjetivan y la complementan (en rojo en elmapa).
Polo 2 Costa del Golf de Sinaloa. Una oferta importante que acte como estandartepara la captacin de turistas y residentes temporales de alto nivel (en el mapa en verde).
Polo 3 Corredor de la Barranca del Cobre. Para convertir a Sinaloa, y especialmente aLos Mochis y El Fuerte, en destinos tursticos de referencia de este producto ecoturstico y
cultural de nivel internacional (en el mapa en amarillo).
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Y tambin fueron estructurados 7 Programas de Desarrollo especficos:
Pueblos Mgicos y Destinos Seoriales. Para generar un turismo cultural en la Sierra yuna oferta complementaria del turismo de sol y playa.
Deportes en Sinaloa. Para la potenciacin del turismo motivado por la prctica de losdeportes de pesca, tanto de litoral como de interior, caza y surf.
Gastronoma. Para la gestin integrada de esta oferta turstica basada en la riquezaproductiva y en la cultura gastronmica del Estado.
Ecoturismo. Aprovechando el Sistema de reas Naturales del Estado. Congresos y Reuniones. Para potenciar la oferta de destinos de turismo de ciudad y
negocios en Culiacn.
Sol y Playa. Para consolidar el turismo internacional y mejorar el turismo local. Turismo Cultural. Para la creacin y mejora de dos patrimonios de Sinaloa, los petroglifos
y el juego de la Ulama.
As como el Desarrollo Turstico es una actividad cuyos resultados se hacen visibles en el medio y largo
plazo del Plan, el Marketing Turstico debe hacerse visible ya desde el corto plazo para generar, as, un
mayor nmero de turistas, lo que, de acuerdo con nuestra experiencia, acta siempre como elemento
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catalizador de las inversiones en la mejora del producto actual y en la creacin de nuevos productos.
Por tanto, y por lo que respecta al modelo de marketing turstico de Sinaloa, este seguir el criterio de
integracin de todos los productos y marcas de los destinos especficos.
TURISMO:
LNEA DE PRODUCTO PRODUCTO CORTO PLAZO MEDIO Y LARGOPLAZO
Mazatln
Altata SOL Y PLAYA
Piaxtla
Cosal Pueblo Mgico
El Fuerte
El Quelite
Rosario
Destinos Seoriales de Sinaloa
Mazatln Centro histrico
Culiacn Ruta cultural
Petroglifos de Sinaloa
Sabores de Sinaloa
Sinaloa, tierra de la Ulama
Mazatln, cultura viva
CULTURAL
Culiacn, capital cultural
Mazatln, puerto de cruceros CRUCEROS
Topolobambo - Barranca del Cobre
Ecoturismo en Sinaloa ECOTURISMO
Ruta de la Barranca del Cobre TURISMO RURAL Estancias rurales
SALUD Naturismo
Caza en Sinaloa
Pesca deportiva de interior
Pesca deportiva de litoral
Piaxtla, surf especial Aventura en la Sierra Madre
DEPORTES
La Costa del Golf de Mxico
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NEGOCIOS:
LNEA DE PRODUCTO PRODUCTO CORTO PLAZO MEDIO Y LARGOPLAZO
FERIAS Eventos especficos
REUNIONES Estrategias en Sinaloa CONGRESOS Centros especficos INCENTIVOS Propuestas especificas AGROALIMENTARIOS Culiacn, capital agroalimentaria de Mxico
TURISMO RESIDENCIAL:
LNEA DE PRODUCTO PRODUCTO CORTO PLAZOMEDIO Y LARGO
PLAZO2 RESIDENCIA Ofertas especficas retirados Ofertas especficas
5. La Comunicacin turstica
Por lo que respecta a laComunicacin Tursticade Sinaloa, se pretende crear una imagen turstica que
potencie los destinos prioritarios a desarrollar, aprovechando la notoriedad actual de algunas marcas
mito como Mazatln, el Mar de Corts, la Barranca del Cobre, la Sierra Madre y las ciudades de
Culiacn, Los Mochis, etc.
As, el Mensaje Global de Sinaloa estar constituido por tres elementos:
El Declogo o argumentario, que debe presentar y motivar a todos los pblicos para que seanturistas de Sinaloa.
El Mensaje Permanente, que sintetiza todo el argumentario en una frase o eslogan quecomplementa y adjetiva la marca.
La Marca, como elemento grfico que sirve para representar el turismo de Sinaloa.El Declogo Turstico de Sinaloa
Sinaloa, un frtil estado entre el Mar de Corts y la Sierra Madre
Que cuenta con uno de los pr imeros destinos tursticos de Mxico, Mazatln, con su emblemtico centro histr ico,
nico en la costa del Pacfico, sus playas limpias y doradas y su puerto de cruceros.
Con su Costa del Golf, una de las mayores concentraciones de campos del pas, planificados y diseados
estratgicamente para una perfecta integracin con el entorno y sus habitantes.
Puerta de entrada a las Barrancas del Cobre, ejemplo de geografa indmita, uno de los paisajes ms bellos y
sobrecogedores del mundo. Lugar mgico cincelado por la persistencia del tiempo y la fuerza de la naturaleza,
cuatro veces mayor que el Gran Can del Colorado.
El vergel de Mxico, un estado agroalimentariamente rico y diverso, que produce y exporta alimentos de calidad y
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cuya oferta gastronmica cautiva a los paladares ms exigentes
Con sus Pueblos Mgicos y Destinos Seoriales, patrimonios preservados de las ms autnticas tradiciones
mexicanas, que fascinan y embrujan al viajero hacindole vivir una experiencia inolvidable.
Un autntico paraso para la prctica de actividades deportivas, en el mar o en la montaa.
Y especialmente su gente, alegre, hospitalaria y acogedora, que recibe al turista con sencillez y amabilidad
El Mensaje permanente y la marca grfica
La marca turstica de Sinaloa es parte clave de la Estrategia de Marketing y Comunicacin del Plan
Avante, cuya funcin es unificar los mensajes y promocionar al Estado como un destino atractivo de
forma consistente y permanente, potenciando tambin los destinos a desarrollar, como marca
paraguas, y apoyando a los destinos existentes, como marca pedestal.
Las palabras asociadas a Sinaloa, producto de la investigacin realizada en la etapa de diagnstico y
posicionamiento, definen el mensaje permanente:
Con estos elementos, se convoc a un concurso para la creacin de la marca al que fueron invitadas
cuatro agencias mexicanas especializadas en diseo grfico con experiencia nacional e internacional.
Los participantes enviaron 20 diseos diferentes, con los que trabaj un jurado integrado por las
siguientes personas:
Efran Resndiz. Secretara de Desarrollo Econmico. Ral Llera. Coordinacin de Turismo de Sinaloa. Hctor Aguerrebere. CODESIN. scar Guerrero. Asociacin de Hoteleros de Culiacn. Gaspar Pruneda. Asociacin de Hoteleros de Mazatln. Roberto Balderrama. Asociacin de Hoteleros de Ahome.
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Alejandro Mojica. Diseador y pintor. DIFOCUR. Juan Manuel Morraz. Presidente del Premio Nacional Qurum de Diseo Grfico. Josep Chias. Chias Marketing.
La decisin del jurado fue unnime hacia la propuesta presentada por la empresa sinaloense Proyecta:
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6. Los Objetivos
Para la fijacin de los Objetivos del Plan Avante se han tenido en cuenta diversas informaciones, como
las estadsticas del turismo de Sinaloa en los ltimos aos, las estimativas de crecimiento del turismo
en Mxico de la OMT y de la Sectur, etc.
Con todo ello, se ha considerado una tasa de crecimiento del turismo para Sinaloa del 5% anual
en la primera fase de este plan (2007-2010), y del 10% anual en la segunda fase (2011-2015)
La distribucin de estos objetivos por mercados nacional e internacional se modificara sobre la actual,
llegndose a alcanzar un equilibro entre ambos en el ao 2015:
La distribucin entre turistas nacionales e internacionales
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
Internacional 903.600 975.135 1.051.565 1.133.199 1.220.368 1.409.525 1.624.310 1.867.957 2.144.089 2.456.769
Nacional 1.606.400 1.660.365 1.715.711 1.772.440 1.830.553 1.946.488 2.067.304 2.192.819 2.322.764 2.456.769
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
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En base a estos objetivos, se ha calculado tambin cul ser la evolucin de los ingresos por
turismo:
La generacin de empleo del Plan Avante
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FASE III EL PLAN OPERACIONAL
Una vez preparadas las estrategias de desarrollo y marketing para Sinaloa, entramos en la tercera fase
del PLAN AVANTE, la del Plan Operacional, donde se establece el detalle necesario para la
implantacin del Plan propiamente dicho.
Un plan estratgico e integral de turismo contempla la planificacin de forma global, considerando a la
comunidad, al turista, a los inversores de los sectores especficos y a los agentes financiadotes. Los
objetivos de desarrollo sostenible se alinean en la idea de conseguir la satisfaccin de turistas y de
ciudadanos, el retorno de las inversiones y los mnimos impactos ambintales y culturales.
1. EL PLAN OPERACIONAL DE DESARROLLO1.1.El Macroprograma de Desarrollo TursticoEl Modelo de Desarrollo Turstico de Sinaloa, establecido en la Fase II del Plan Avante, pretende
generar un proceso de potenciacin turstica del Estado para convertirlo en un destino de calidad.
Asimismo y, de acuerdo con las formulaciones del Programa de Turismo del Estado de Sinaloa 2006-
2010, se ha procedido a definir una seleccin de actuaciones prioritarias, en base al volumen de las
inversiones posibles y la poltica de diversificacin de productos que tiene que hacer posible que elturismo sea una realidad en todo el Estado.
MACROPROGRAMA DE DESARROLLO TURSTICO
POLOS / PROGRAMAS PROYECTOS
MAZATLN
Orla turstica Plan Renovamos Puerto de Cruceros Corredor Puerto-Centro Histrico Acuario del Mar de Corts Centro de Convenciones de Mazatln Parque del Trpico de Cncer Isla de la Piedra Capital del Golf Lderes en Mazatln
COSTA DEL GOLF DE SINALOA Definicin de zonas Integracin de la oferta actual
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CORREDOR DE LA BARRANCA DEL COBRE
Centro de Interpretacin Topolobambo El Fuerte, pueblo mgico de Mxico El Fuerte, la cuna de El Zorro Mochicaui, culturas indgenas
PUEBLOS MGICOS Y DESTINOS SEORIALES DE
MXICO
Cosal, pueblo mgico de Mxico El Quelite y Rosario, candidatas a pueblo mgico Destinos seoriales de Sinaloa
DEPORTES EN SINALOA
Pesca deportiva de interior Pesca deportiva de litoral Caza Surf
GASTRONOMA
Territorios gastronmicos Mercados de alimentos Festival Internacional de gastronoma sinaloense
ECOTURISMO
Playa Ceuta, santuario ecolgico Surutato, espacio de aventura Teacapn, ecoturismo Islas del Golfo
CONGRESOS Y REUNIONES
Culiacn, ocio y negocio
SOL Y PLAYA Proyectos tursticos integrales Fortalecimiento de sitios de turismo local
TURISMO CULTURAL Petroglifos de Sinaloa Sinaloa, tierra de la Ulama
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El cronograma
2 ETAPA2007 2008 2009 2010 2011-2015
P1.- MAZATLNP1.1.- Proyecto "Orla turstica" PP1.2.- Proyecto "Plan Renovamos" PP1.3.- Proyecto "Puerto de cruceros" PP1.4.- Proyecto "Corredor Puerto- Centro Histrico"P1.5.- Proyecto "Acuario del Mar de Corts" PP1.6.- Proyecto "Centro de Convenciones de Mazatln"P1.7.- Proyecto "Parque del Trpico de Cancer" PP1.8.- Proyecto " Isla de la Piedra - Mazatln"P1.9.- Proyecto "Capital del golf" PP1.10.- Proyecto " Lderes en Mazatln" PP2.- COSTA DEL GOLF DE SINALOAP2.1.- Proyecto "Definicin de Zonas" PP2.2.- Proyecto "Integracin de la oferta actual" P
P3.- CORREDOR DE LA BARRANCA DEL COBREP3.1.- Proyecto "Centro de Interpretacin de la Barranca del Cobre" PP3.2.- Proyecto "Topolobambo"P3.3.- Proyecto "El Fuerte, Pueblo Mgico de Mxico" PP3.4.- Proyecto "El Fuerte, la cuna de El Zorro" PP3.5.- Proyecto "Mochicaui-Culturas Indgenas" PP4.- PUEBLOS M GICOS Y DESTINOS SE ORIALESP4.1.- Proyecto "Cosal Pueblo Mgico de Mxico"P4.2.- Proyecto "El Quelite y Rosario, candidatas a Pueblo Mgico"P4.3.- Proyecto "Destinos seoriales"P5.- DEPORTES EN SINALOAP5.1.- Proyecto "Pesca deportiva de interior" PP5.2.- Proyecto "Pesca deportiva de litoral" PP5.3.- Proyecto "Caza" P
P5.4.- Proyecto " Surf" PP6.- GASTRONOMAP6.1.- Proyecto "Territorios Gastronmicos " PP6.2.- Proyecto "Mercados de alimentos" PP6.3.- Proyecto "Festival Internacional de Gastronoma Sinaloense" PP7.- ECOTURISMOP7.1.- Proyecto "Playa Ceuta, santuario ecolgico" PP7.2.- Proyecto " Surutato, espacio de aventura" P PP7.3.- Proyecto "Teacapn turstico" PP7.4.- Proyecto "Islas del Golfo" PP8.- CONGRESOS Y REUNIONESP8.1.- Proyecto "Culiacn, ocio y negocio" PP9.- SOLY PLAYAP9.1.- Proyecto "PTI Planes Turisticos Integrales"
P9.2.- Proyecto "Fortalecimiento sitios de turismo local"P10.- TURISMO CULTURALP10.1.- Proyecto "Petroglifos de Sinaloa" PP10.2.- Proyecto "Sinaloa, tierra de la Ulama" P
CRONOGRAMAPROYECTOS PRIMERA ETAPA
P Programacin
Implantacin
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1.2.El Macroprograma de Recursos Humanos: El turismo, tu futuroEl turismo es, entre otras muchas cosas, relacin entre las personas. En el mundo del turismo la
atencin al cliente la llevan a cabo las personas, los servicios que se ofrecen son para personas y estos
servicios son prestados, a su vez, por personas. Por tanto, la relacin entre las personas es algo
inherente con el concepto de turismo.
Para que los servicios que se prestan a los turistas sean de la mayor calidad posible, hay que
asegurarse de que las personas que trabajan en este sector posean los mejores conocimientos y
tengan la mejor actitud posible en su tarea de ofrecer a los turistas un servicio de mxima calidad que
provoque en ellos la mayor satisfaccin, lo cual garantizar una de las mejores promociones posibles
del destino, la recomendacin, y seguramente tambin la repeticin de su visita por parte de este turista
satisfecho por el servicio recibido.En coherencia con el Eje Rector 4: Empresas competitivas, del Programa de SECTUR, y especialmente
con la estrategia 13.2. de Capacitacin, se establece aqu un conjunto de actuaciones dirigidas a
garantizar el nivel profesional de todas las personas relacionadas con el turismo y mejorar su
formacin y entrenamiento. Se han establecido dos programas, el Programa de Formacin y el
Programa de Entrenamiento, cuyos propsitos son los siguientes:
Mejorar el nivel profesional de empresarios y trabajadores del sector turstico. Incorporar la filosofa de calidad, un reto permanente , en la gestin turstica. Capacitar a los trabajadores actuales en la mejora del trabajo cotidiano. Generar personal cualificado para atender el previsible crecimiento del sector del turismo de Sinaloa. Adecuar la formacin profesional a las nuevas demandas y retos del sector turstico.
MACROPROGRAMA DE RECURSOS HUMANOS
PROGRAMA PROYECTOS
FORMACIN
Formacin El turismo, tu futuro La gestin pblica del turismo
ENTRENAMIENTO Sinaloa Calidad Turstica
SENSIBILIZACIN
Plan Avante Noticiario Conoce Sinaloa Sinaloa turismo
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2. EL PLAN OPERACIONAL DE MARKETING
En la Fase II del Plan Avante, referida a la Formulacin Estratgica, se estableci que la presentacin
de Sinaloa seguira el criterio de integracin de todos los productos y marcas de los destinos
especficos.
Asimismo, se estableci tambin la que podemos denominarParrilla de productos de Sinaloa, una
ordenacin de la oferta basada en los recursos y productos tursticos de Sinaloa, focalizada en tres
lneas:
Turismo: Como actividad de ocio basada en estancias de ms de una pernoctacin enestablecimientos tursticos
Negocios: Como actividad profesional, basada en la eleccin del lugar frente a otrasopciones. Se excluye el viaje obligado de negocios.
Turismo residencial: Como actividad de ocio, relacionada con la propiedad de los lugaresdonde se realiza la estancia (villas, apartamentos, etc.), no como residencia habitual y
permanente.
2.1. Lo que vamos a promover
La gama de productos a ofertar est, pues, directamente relacionada con la estrategia de productos, yse basa en el conjunto de actividades que el turista puede realizar en Sinaloa:
EXPERIENCIAS EN SINALOA
DESCUBRIR SINALOA Despierta tus sentidos
SOL Y PLAYA
Mazatln, fun & beach city
Altata, el mar de Culiacn
Piaxtla, calidad natural
CULTURAL
Cosal, Pueblo Mgico de Mxico
El Fuerte, la cuna de El Zorro
El Quelite
Rosario
Destinos Seoriales de Sinaloa
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Mazatln, centro histrico
Culiacn, ruta cul tural
Petrogli fos de Sinaloa
Sabores de Sinaloa
Sinaloa, tierra de la Ulama
CIRCUITOS NATICOS Sinaloa y el Mar de Cortes
CRUCEROSMazatln, el puerto de cruceros del Mar de Corts
Topolobambo, la entrada a la Barranca del Cobre
ECOTURISMO
Los Mochis, Corredor de la Barranca del Cobre
Playa Ceuta, santuario ecolgico
Surutato, espacio de aventura
Teacapn, espacio ecoturstico
DEPORTIVO
Caza en Sinaloa
Pesca litoral y de interior en Sinaloa
Surf, siente las olas
La Costa del Golf
NEGOCIOS
Ferias de Sinaloa
Reuniones de empresas
Sinaloa Conventions: Culiacn, Mazatln
Sinaloa, capital agroalimentaria de Mxico
TURISMO RESIDENCIALLiving under the sun
All for your relax
Todo ello combinado con una buena y diversificada oferta de equipamientos tursticos:
VIVIRLos alojamientos: hoteles, posadas, turismo rural,
camping
DISFRUTAR Sabores de Sinaloa, cocinas y mercados de origen
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2.2. Cmo lo vamos a promover
Por su dimensin y volumen turstico, la poltica de promocin turstica de Sinaloa debe estar orientada
hacia la consecucin de una serie de objetivos clave:
Potenciacin de la presencia de Sinaloa como marca turstica en los elementos de promocingeneral de Mxico.
Diversificacin de la visita turstica por todo el Estado, con destaque de los destinos msimportantes, como Mazatln y la Barranca del Cobre, y muy especialmente la Costa del Golf por su
valor simblico.
Fomento de una actuacin promocional coordinada con los municipios y la oferta privada,destinada a potenciar la presencia de la marca turstica Sinaloa y generar, as, el efecto de marca
paraguas deseado a largo plazo.
Concentracin de los recursos promocionales en aquellas acciones que den un mayor retorno a lainversin, para lo cual se hace imprescindible poner en marcha un sistema de informacin sobre el
turismo en Sinaloa, que recomendamos sea realizado en colaboracin con la SECTUR.
El Macroprograma General o de Soporte
Est constituido por todas aquellas actuaciones que son necesarias para la puesta en marcha de la
actividad promocional y que son aplicables a todos los mercados, tanto el nacional como elinternacional. Por ejemplo, el diseo y la manualizacin de la marca turstica, el diseo y mantenimiento
de la pgina Web, el diseo de los diferentes materiales de soporte (folletos, carteles, CDs), la
produccin de elementos de merchandising y regalos (bolsas, camisetas), etc.
MACROPROGRAMA GENERAL O DE SOPORTE
PROGRAMA PROYECTOS
IDENTIDAD TURSTICA Marca turstica
BASE
Web turstica Publicaciones Materiales Puntos de identidad fsica
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El Macroprograma de Promocin a los Mercados
Este Macroprograma recopila todas las acciones dirigidas a los diferentes mercados.
MACROPROGRAMA DE PROMOCIN A LOS MERCADOS
PROGRAMA PROYECTOS
CLUBES Clubes de ofertaAGENCIN COMERCIAL Agentes de SinaloaPRENSA TURSTICA Y DE VIAJES
Viajes de familiarizacin Relaciones Pblicas
TRADE TURSTICO
Publicidad Noticias Viajes de familiarizacin Presentaciones
TURISTAS Publicidad
El Macroprograma de Informacin Turstica
Se dirige a fortalecer y potenciar la informacin turstica en el Estado de Sinaloa, y muy especialmente
en los lugares de mayor afluencia de pblico.
MACROPROGRAMA DE INFORMACIN TURSTICA
PROGRAMA PROYECTOS
OFICINAS DE INFORMACIN Oficinas de InformacinINFORMACIN EN HOTELES Puntos tursticos
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El cronograma de implantacin
2007 2008 2009 2010 PERMANENTE
P.1. PROGRAMA DE IDENTIDAD TURSTICA.1. Marca y manual
. . Banco de imgenes
P.2. PROGRAMA DE BASEA.3. Diseo
.4. News
A.5. Publicacin general
A.6. Presentacin audiovisual
A.7. Folleto consumidor
.8. Folleto dptico
A.9. Folletos temticos
. 0. Mapas
A.11. Pster
A.12. Libretas de notas
A.13. Camisetas
.14. Soportes presentaciones
. 5. adgets
A.16.Modelos de stand
. 7. Modelo de oficinas de Informacin
P.3. PROGRAMA DE CLUBSlubes .18. lubes de o erta
P.4. PROGRAMA DE ATENCIN.19. Contratacin empresas
Agentes Sinaloa A.20. Modelo de gestin.21. Planes anuales
P.5. PROGRAMA PRENSAViajes de familiarizacin .22. Viajes de medios
A.23. Dossier informativo
.24. Boletn de prensaP.6. PROGRAMA TRADE
.25. Revistas
. . ooperados
Noticias . 7. Bolet n operadores
Viajes de familiarizacin . . Viajes de peradores
A.29. Participacin en ferias
. . Workshops generales
P.7 PROGRAMA TURISTAS.31. Revistas de viajes
A.32. Publicidad masiva
A.33. Publicidad directa
.34.Publicidad en Internet
P.8 PROGRAMA CENTROS DE INFORMACINCentros de Informacin AM.39. Oficinas tursticas
P.9 PROGRAMA DE INFORMACIN EN HOTELESPuntos tursticos AM.40. Totems informativos
MACROPROGRAMA CENTROS DE INFORMACIN TURSTICA
Publicaciones
Relaciones Pblicas
Materiales
Presentaciones
Publicidad
MACROPROGRAMA DE PROMOCIN MERCADOS
Puntos de Identidad Fsica
Publicidad
Marca turstica
Web
CRONOGRAMA DE IMPLANTACIN
MACROPROGRAMA DE SOPORTE
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3. LA ORGANIZACIN Y EL SISTEMA DE INFORMACIN TURSTICA DE SINALOA
El Programa Estatal de Turismo establece ya una serie de recomendaciones sobre la organizacin
turstica del Estado de Sinaloa que, en forma sinttica, son las siguientes:
Creacin de la Secretara de Turismo del Estado Creacin de la Agencia Estatal de Infraestructuras Creacin de la Promocin de Inversiones tursticas en Codesin
Aunque el detalle de estas organizaciones est pendiente de definicin, recomendamos, en base a
nuestra experiencia, que la organizacin turstica de Sinaloa se oriente segn el programa siguiente:
3.1.Programa de OrganizacinUnas nuevas perspectivas de futuro para el turismo de Sinaloa requieren de nuevos instrumentos y
criterios para trabajar mejor y hacerlas realidad.
Los resultados que se alcancen sern directamente proporcionales a la capacidad organizativa, de
aplicacin de estrategias y de ejecucin de los proyectos que la organizacin turstica sea capaz de
realizar.
Un plan estratgico de turismo como el Plan Avante formula un nuevo modelo del futuro turstico y esun buen momento para establecer tambin un modelo de organizacin para este futuro. Proponemos
los siguientes criterios a partir de los cuales desarrollar la organizacin actual de la forma ms
adecuada:
Cooperacin pbl ico-privado. El modelo organizativo debe responder al hecho de que elsector turstico es un campo de la actividad econmica donde coinciden empresas privadas
y administraciones pblicas.
Cooperacin inter-institucional. Turismo de Sinaloa debe tener un exquisito respeto a lacolaboracin con las instituciones pblicas. Por el mbito territorial, se relacionar con los
Municipios; por el mbito sectorial lo har con las instituciones estatales, por el mbito
internacional lo har con las instituciones federales.
Capacidad de liderazgo y mediacin. Turismo de Sinaloa debe desarrollar susactividades con una clara actitud de formulacin de propuestas y de iniciativa.
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Participacin. Turismo de Sinaloa debe desarrollar la clara vocacin de ser la casa deto