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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONSEJOS COMUNALES
APLICACIÓN WEB PARA LOS CONSEJOS COMUNALES DEL MUNICIPIO
AUTÓNOMO TINACO DEL ESTADO COJEDES.
Autores:
T.S.U. Adrián Esqueda
Valencia, Enero de 2011
INTRODUCCIÓN
Venezuela en los últimos diez años ha sido protagonista de uno de los
cambios sociopolíticos más trascendentales en su historia, un cambio
radical en cuanto al manejo de sus recursos; anteriormente era el Estado el
que proponía y ejecutaba en su mayoría los proyectos sociales, económicos
y de infraestructura.
Cuando la idea de la democracia participativa y protagónica cobró mayor fuerza y
se creó la figura de los consejos comunales, a estas instancias se les dio la
facultad de ejercer las políticas públicas, además de ser los encargados de
presentar, administrar y ejecutar los proyectos orientados a cubrir las
necesidades de la comunidad. Pero, al igual que el estado, los Consejos
Comunales están en la obligación de informar al colectivo en general acerca
de los planes o proyectos destinados a cada comunidad, asimismo tienen el
deber de oír todas las inquietudes que tengan las personas miembros de
dicha entidad.
Son muy variados los medios utilizados para llegar a la comunidad por parte de los
consejos comunales, como establecer reuniones en un tiempo determinado,
la utilización de volantes, la radio, etc., pero en el marco de las nuevas
tecnologías de información y con el auge que han tenido las herramientas
en línea, es decir a través de Internet resulta ideal la utilización de una
aplicación web, que son soluciones informáticas diseñadas para funcionar a
través de un navegador de Internet, el cual permite la visualización de
documentos con la capacidad de poseer audio y video. Resulta muy versátil
y sencilla para los usuarios ya que se basa en los principios de la
computación gráfica, es decir se fundamenta en elementos o íconos que
facilitan el recorrido dentro del documento.
La idea de diseñar una aplicación web para los consejos comunales del Municipio
Autónomo Tinaco que brinde no solo la oportunidad de informar a los
usuarios los proyectos destinados a su comunidad, sino que permita a la
colectividad en general expresar sus inquietudes o presentar alguna
propuesta para la solución de un problema o cubrir una necesidad se
sustenta en que este municipio es pionero en la conformación de consejos
comunales, estando bien organizados y con varios proyectos ejecutados
sobre todo los consejos de Corozal I y Buenos Aires.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Actualmente en nuestro país se están llevando a cabo grandes cambios
sociales, económicos y políticos que han originado la transformación o
reacomodo del sistema sociopolítico venezolano; son los mismos
ciudadanos ahora, debidamente organizados, los encargados de velar por
los intereses de su comunidad, además de poder presentar ideas que
contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico de las zonas
urbanas y rurales donde residen.
A estas organizaciones cívicas se les denomina Consejos Comunales, los
cuales deben ser aprobados previamente en sesión correspondiente por las
Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas (Ley de Consejos Comunales,
2007).
Estos Consejos son figuras jurídicas de carácter autónomo, de manera que son
ellos mismos los encargados de administrar sus recursos (económicos,
tecnológicos, técnicos, etc.), los cuales les han sido asignados por los
proyectos que han presentados y que han sido aprobados por las instancias
gubernamentales correspondientes.
Sin embargo, los Consejos Comunales son aún un concepto nuevo dentro
del marco sociopolítico del país. Cuando un Consejo Comunal desea
informar o discutir acerca de algún tópico a sus miembros; los voceros y
voceras de dicho consejo convocan con antelación a una asamblea y en
ésta se les informa a los convocados acerca del tema en discusión, pero
para esta forma de comunicar es necesaria la presencia de los convocados,
por lo que plantea las siguientes interrogantes:
¿Qué sucede cuando no existe la disponibilidad geográfica o el tiempo necesario
para asistir a dichas asambleas y no existe un medio de comunicación
directa con los entes administrativos pertinentes?
¿Cómo se puede evitar la desinformación de manera efectiva y obtener
información de primera fuente sin necesidad de requerir la movilización
hasta el lugar de la convocatoria?
En la llamada Era de la Información, es necesario llevar a los Consejos
Comunales por la senda de la información global y de esta manera evitar el
desconocimiento regional, nacional e incluso internacional de las ideas y
proyectos que se están aplicando o en vías de aplicación en las distintas
comunidades.
En el Municipio Autónomo Tinaco del Estado Cojedes estos consejos no cuentan
con un medio de divulgación de información a distancia acorde a las nuevas
tecnologías, que les permita a los usuarios interesados recabar información
acerca de algún tema de interés del Consejo o de los Consejos Comunales
en cuestión y proporcione la posibilidad de expresar alguna opinión,
iniciativa o propuesta para mejorar la calidad de vida de los miembros de la
comunidad.
Es por esta razón que ha surgido la necesidad de elaborar un producto que
satisfaga las necesidades en esta área y gracias a los avances
tecnológicos, el desarrollo de una aplicación web resulta ideal, ya que
permite emplear una estrategia de divulgación de información de alcance
mundial y de este modo hacer llegar la información a las entidades
gubernamentales que correspondan y a la personas que habitan o no en el
municipio para dar a conocer las actividades realizadas o por realizar en el
Consejo Comunal de interés.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar una aplicación web para los Consejos Comunales del Municipio
Autónomo Tinaco del Estado Cojedes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
* Analizar los requerimientos de información de los Consejos Comunales del
Municipio Autónomo Tinaco del Estado Cojedes.
* Diseñar una aplicación web para los Consejos Comunales del Municipio
Autónomo Tinaco del Estado Cojedes.
* Construir la aplicación web para los Consejos Comunales del Municipio
Autónomo Tinaco del Estado Cojedes.
* Evaluar la aplicación web para los Consejos Comunales del Municipio
Autónomo Tinaco del Estado Cojedes.
JUSTIFICACIÓN
Si existe una tecnología que ha venido evolucionando en el transcurso del tiempo
en el ámbito del Internet, es la relacionada con la elaboración de páginas
web. Una gran cantidad de lenguajes de programación han venido
surgiendo; lenguajes que han permitido crear novedosa aplicaciones web
en tiempo real en interacción con una base de datos.
Esta aplicación web representará una gran ayuda para los Consejos Comunales,
ya que facilitará el trabajo a aquellas personas o entidades interesadas que
deseen informarse sobre algún tema relacionado con dichos consejos;
además de manifestar sus inquietudes y sobre todo sus ideas, siendo éste
uno de los propósitos principales para la creación de dicha aplicación.
Asimismo, al ser un medio de información global podrá atraer a
inversionistas nacionales y extranjeros que se identifiquen y aporten a
cualquiera de las actividades que están efectuando en las comunidades.
El Consejo Comunal es la forma de organización más avanzada que puede darse
a los vecinos de una determinada colectividad, en donde ellos pueden
experimentar el ejercicio real del poder popular, es decir, en donde pueden
poner en práctica todas las decisiones que plantean en la comunidad.
Este concepto de organización es muy reciente y muy provechoso para las
comunidades; es por eso que su fusión con las nuevas tecnologías en estos
tiempos, traerá muy buenos resultados en el ámbito laboral de la
comunidad en donde se ha conformado el Consejo Comunal.
El producto se desarrollará con el objetivo de planificar, organizar y tomar
decisiones acerca de los proyectos que se quieran para la comunidad,
decisiones que podrán ser publicadas en la aplicación Web, además servirá
para dar a conocer los avances de los proyectos en ejecución y de los que
están en vías de aprobación, permitiendo de esta manera a los usuarios
(siendo éstos miembros o no del Consejo Comunal) el estar bien
informados sobre lo que se está haciendo en la comunidad para el
mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes.
Hecho esto y conociendo todas las virtudes que tendrá este producto, el mismo
podrá ser tomado como modelo a seguir en otros municipios, tanto a nivel
estadal como a nivel nacional.
TIPO DE INVESTIGACIÓN
El proyecto de investigación tiene como finalidad el desarrollo de una aplicación
Web para los Consejos Comunales del Municipio Autónomo Tinaco y de
acuerdo a la problemática planteada, motivo por el cual se desarrollará la
aplicación Web, se sitúa a la presente investigación dentro del modelo de
investigación descriptiva. “La investigación descriptiva trata de obtener
información acerca del fenómeno o proceso, para describir sus
implicaciones, sin interesarse mucho (o muy poco), en conocer el origen o
causa de la situación” (Universidad Nacional Abierta, 1991, p. 34). Para los
efectos de la aplicación Web, se trata de identificar las características de
constitución y funcionamiento de los Consejos Comunales, específicamente
en el Municipio Autónomo Tinaco, conforme al estudio descriptivo y a la
técnica de recolección de información como lo es la entrevista.
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación se realiza directamente a una muestra de la población de los
Consejos Comunales, obteniendo la información de primera mano; por lo
que se enmarca dentro del diseño de investigación de campo, la cual se
define como “el plan global de investigación que integra de un modelo
coherente y adecuadamente correcto técnicas de recogida de datos a
utilizar, análisis previstos y objetivos… el diseño de una investigación
intenta dar de una manera clara y no ambigua repuestas a las preguntas
planteadas en la misma” (Martin, 1986, p. 67).
POBLACIÓN Y MUESTRA
La población que se escoge para efectos de la investigación es la de los Consejos
Comunales del Municipio Autónomo Tinaco y la muestra de los mismos
será una muestra intencional de los informantes claves de los Consejos
Comunales, ya que no se usan datos estadísticos cuantitativos, por tanto es
una investigación descriptiva no experimental con hipótesis de tipo
interpretativa.
ESTRATEGIA METODOLÓGICA
Fase de Análisis, en esta fase se recopila la información de las necesidades de la
comunidad y el grado de conocimiento que tienen los miembros del
funcionamiento del Consejo Comunal al que pertenecen. Esta información
es obtenida gracias a las entrevistas estructuradas, las cuales son
realizadas a la muestra intencional de los informantes claves de los
miembros de los Consejo Comunales de los Sectores Corozal 1 y Buenos
Aires, con la finalidad de conocer sus opiniones y/o sugerencias acerca de
cómo se desarrollan los procedimientos del sistema actual y sus posibles
soluciones. En esta fase se puede conocer la problemática existente y
determinar oportunidades que permitan mostrar una solución.
Una vez obtenida la información necesaria, se procede a realizar el análisis de los
requerimientos del sistema, usando los diagramas de Casos de usos para
representar los procedimientos de manejo de proyectos en los Consejos
Comunales, indicando las entradas, procesos y salidas del sistema. Esto
ayuda a la comprensión del funcionamiento del sistema, facilitando asi un
mejor entendimiento del problema.
Partiendo de los resultados obtenidos en la fase de análisis, se continúa con la
fase de diseño. Aquí se procede a realizar el diseño de la base de datos,
con la finalidad de almacenar la información sobre los proyectos de los
Consejos Comunales y detalles acerca de los mismos. También se crean
los formularios de la aplicación para la captura de datos, definiendo así, las
interfaces de dichos formularios. Dicha información es presentada a los
miembros de los Consejos Comunales, con el fin de diseñar las salidas y
reportes necesarios que la aplicación requiere.
Para el desarrollo de la aplicación web, se utiliza un lenguaje de programación
estructurado. Se construye la base de datos previamente diseñada,
utilizando un manejador de bases de datos, así como también se emplean
las herramientas de construcción de aplicaciones para crear los formularios
y las interfaces. Se redacta la documentación de la aplicación para facilitar
su entendimiento.
Por ultimo, se realizan las pruebas finales de la aplicación Web, con la finalidad de
comprobar su buen funcionamiento.
Se realizan las pruebas de compatibilidad para verificar que la información de la
aplicación web, sea mostrada de manera correcta en los distintos
navegadores web. Esto permite al usuario no limitar su uso al emplear un
determinado navegador web. También se realizan las pruebas de
funcionamiento, donde se utilizan datos sobre concerniente al
procedimiento del manejo del sistema actual, para verificar que los
procesos se realicen de la mejor manera. A continuación se presenta un
cuadro con las actividades por cada fase de la metodología:
CUADRO DISEÑO METODOLÓGICO.
Fases | Actividades | Técnicas e Instrumentos |
Análisis. | * Recopilar información sobre los consejos comunales. *
Esquematizar la información recopilada. | * Entrevistas
directas. * Diagramas de casos de uso. |
Diseño. | * Diseñar la base de datos. * Diseñar los módulos de la
aplicación. * Diseñar formularios. * Diseñar interfaces. *
Diseñar reportes. | * Diagramas de casos de uso. * Modelo
Entidad-Relación. * Modelador base de datos MySQL Workbench. *
Modelo lógico de la base de datos. * Esquema Modular *
Software de desarrollo Macromedia Dreamweaver. |
Desarrollo. | * Crear la base de datos * Crear y codificar las interfaces de la
aplicación. * Codificar las actualizaciones y consultas de la base de
datos. | * Manejador de bases de datos Mysql. * Lenguaje de
programación PHP. * Software de desarrollo Macromedia
Dreamweaver. |
Pruebas. | * Evaluar consistencia de datos. * Evaluar usabilidad. *
Evaluar funcionamiento. | * Pruebas de Funcionamiento *
Pruebas de Usabilidad. |
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Las técnicas de recolección de datos proporcionarán los procedimientos
adecuados para el levantamiento de la información necesaria para llevar a
cabo la investigación.
Para la recopilación de información se propone la técnica de la entrevista; la cual
es el dialogo que se tendrá entre el analista y los informantes claves, es
decir, los miembros de los Consejos Comunales, con el fin de conocer el
funcionamiento del sistema actual, saber cuales son los proyectos
realizados y/o proyectos por ejecutar en la comunidad del Consejo comunal,
el número de familias que lo integran; toda esta información se registra
mediante una guía semiestructurada de preguntas abiertas y cerradas.
CONCLUSIÓN
La Ley Orgánica de los Consejos Comunales en su Capítulo I, Artículo 2, señala
que los consejos comunales están orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social. Una de estas necesidades es la de
información, porque la ciudadanía, cada día más participativa, demanda
imperiosamente conocer lo que pasa en su entorno, qué se está haciendo
para lograr una calidad de vida mejor, quiénes son los encargados de dirigir
y de tomar las decisiones en su entidad.
Los consejos comunales tienen en sus manos un sin fin de posibilidades para el
desarrollo progresivo del país, de nuestra sociedad, pero dentro del mismo
marco de la democracia participativa, por lo que la comunicación entre el
colectivo y estos entes, debe ir en primer orden. El avance y la penetración
de las nuevas tecnologías de información, como el Internet y la telefonía
móvil, brindan la valiosa oportunidad de crear un canal de comunicación
directo y de libre acceso entre consejo y comunidad o viceversa.
La aplicación web para los Consejos Comunales del Municipio Tinaco se
desarrollara para el tratamiento, almacenamiento, difusión y transferencia
de información de cada uno de los proyectos presentados para cada
comunidad, posee los atributos de accesibilidad, relevancia, fiabilidad,
precisión y puntualidad, ofreciendo como ventaja el almacenamiento de
datos e información específica, lo que proporciona repuestas inmediatas y
precisas, además tiene la facultad de funcionar las veinticuatro horas del
día. De esta manera, los procesos se vuelven más eficientes y la captura de
datos es mucho más sencilla, ofreciendo un mejor servicio. La aplicación,
brinda un ambiente agradable y poco hostil para los usuarios, lo que facilita
su “navegación”. Se espera que esto sea solo el inicio de nuevas y más
eficaces herramientas para lograr una mejor comunicación entre los entes
públicos y las comunidades.