OBSERVATORIO SOCIO OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORALECONÓMICO LABORAL
Instrumento de Promoción para el Desarrollo Instrumento de Promoción para el Desarrollo RegionalRegional
Lima, noviembre de 2010
Concepción del sistema de información
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene como rol y función principal generar información socioeconómico laboral de acceso universal a favor de los actores sociales involucrados en los distintos mercados laborales y como parte vital de la política laboral del Estado Peruano.
Esta función se ejecuta desde la Dirección General Promoción del Empleo, a través de la Dirección de Investigación Socio-Económico Laboral.
En cumplimiento de esta función se conciben los observatorios (sistema de información) como instrumentos de políticas de información laboral con un efecto directo sobre el empleo a través de una toma de decisiones en mejores condiciones.
Marco Legal OSEL
OSEL
Acuerdo Nacional Décimo Cuarta Política de Estadoh) Garantizará el acceso a
información sobre el mercado laboral que permita una mejor
toma de decisiones y una orientación más pertinente sobre la oferta educativa.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867Funciones específicas J) Elaborar y difundir
información en materia de trabajo, promoción del empleo y fomento de la micro y pequeña
empresa
Ley Orgánica del MTPE 29381 :
Articulo 6º Competencias compartidasEl MTPE ejerce competencias compartidas con
los gobiernos regionales y locales, y corresponde ejercer con ellos, en sus respectivas jurisdicciones, aquellas funciones previstas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Ley Orgánica de Municipalidades, respectivamente, en concordancia con los dispuesto por las normas y políticas nacionales y sectoriales que dicte el MTPE.
Directiva Nacional de Gestión de OSEL Nº 01 2009/MTPE/3/11.2. RM Nº 085-2009-TR
Los Observatorios responden a las funciones específicas del Sector en materia de acceso a la
información del mercado de trabajo, investigación y estudios socio laborales, así como también a la
necesidad de los Gobiernos Regionales de cumplir con su función específica de elaborar y difundir
información en materia de trabajo y promoción del empleo.
Lineamientos de Política Socio Laboral 2009 – 2011 (RM Nº 348-2009) Establece la generación y difusión de información pertinente del mercado de trabajoContribuir a mejorar la producción, calidad y difusión de la información socio – laboralPromover la creación de OSEL y fortalecer los ya existentes
Artículo 7º Funciones Exclusivas:7.11 Realizar investigaciones, estudios socio-
laborales y la aplicación de encuestas y otros instrumentos estadísticos en el campo laboral
Artículo 8º Funciones compartidasAcápite 8.1, inciso b) Establecer normas,
lineamientos, mecanismos y procedimientos en el ámbito nacional que permitan el acceso a la información del mercado de trabajo, la difusión en materia de promoción del empleo, la investigación y estudios socio-laborales, entre otros.
La Dirección General de Promoción del Empleo del MTPE,
lidera el proceso de:
Producción
Análisis Difusión
• Experiencia del MTPE: 40 años ejecutando encuestas laborales
• Elaboración de principales indicadores del mercado de trabajo.
• Elaboración de estudios especializados: determinantes del empleo, distribución de los ingresos, etc.
• Diversas publicaciones disponibles en la página Web del MTPE.
La DISEL tiene como objetivo Brindar información oportuna, confiable y de calidad sobre los principales
variables del mercado de trabajo para la toma de
mejores decisiones de los actores sociales.
Observatorio Socio Económico Laboral-
OSEL
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN
SOCIO-ECONÓMICO
LABORAL(DISEL)
El Observatorio Socio Económico y Laboral (OSEL) se define como un instrumento de producción, análisis y difusión de la situación socioeconómico laboral en un ámbito regional o local determinado, brindando a las entidades públicas y privadas, información oficial sobre el mercado de trabajo.
Definición del OSEL
DIFERENCIAL: Los OSEL se involucran en la dinámica del desarrollo regional y local para recoger las demandas de los agentes sociales y brindar asistencia
técnica.
RED OSEL
Ica, Ica, CajamarcaCajamarca,, La Libertad La Libertad (2006)(2006)
OSEL Lima Norte (2005)
OSEL Lima Sur (2006)
Cusco Cusco (2004)(2004)
Piura (2002)Piura (2002)
Ancash y Ancash y Ayacucho Ayacucho (2008)(2008)
PERSPECTIVAS OSEL LIMA ESTEOSEL LAMBAYEQUE OSEL TACNAOSEL JUNINOSEL UCAYALI
Callao Callao (2009)(2009)Apurímac Apurímac (2009)(2009)
OSEL Regionales OSEL Locales
RM Nº 114-2009-TRCreación de la Red de Observatorios Socio Económicos Laborales.
Arequipa Arequipa (2009)(2009)
1.- Producción y análisis de información estadística
EstudiosBoletines y TrípticosNotas de Prensa Reportes de IndicadoresEconómicos y Financieros
RESULTADO: Información estadística oficial con representatividad distrital
OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA POBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SURPOBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SUR
AAñño 3 No 3 Nºº 04 04 –– Noviembre 2009Noviembre 2009
BoletBoletíín Socio Econn Socio Econóómico Laboral de Lima Surmico Laboral de Lima Sur
Coordinadora:
Tatiana Velazco
Especialistas:
Pierre Vicente
David Tenorio
David Vásquez
Ruby Cubas
Andrés Capelletti
Monitora:
Meybol Gómez
Contáctenos:
Dirección:Centro de Desarrollo para la Innovación Tecnológica de la Madera – CITE Madera. Av. Solidaridad (cuadra3) Mz. F, Lote 12. Parque Industrial de Villa El SalvadorTeléfonos: 288-1338 630-6000 (anexo 1030)
Correo electrónico:osel_ [email protected]@gmail.com
Página Web:http://www.mintra.gob.pe/peel/osel/oselLimaSur.htm
Equipo OSELEquipo OSEL
Editorial (Pág. 1)
Artículo:Evolución de la pobreza en Lima Metropolitana y en Lima Sur(Pág. 2 y 3)
Columna:La voz de la comunidad (Pág. 4)
ContenidoContenido
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2007 - 03175
Erradicar la pobreza, es uno de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, con el cual el Perú se ha comprometido. Para ello, con el propósito de promover mayor conciencia sobre las necesidades y prioridades en relación al tema, el Observatorio Socio Económico Laboral de Lima Sur, tal como ha sido su accionar desde su implementación en el año 2006, en los distritos que comprende su ámbito de intervención (Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, Lurín, Pachacámac y San Juan de Miraflores), pone en relieve la problemática que se vislumbra a partir de la información estadística oficial, a fin de facilitar una mejor toma de decisiones.
para los distritos que conforman el ámbito de intervención de OSEL Lima Sur, con la finalidad de promover la generación de propuestas que dinamizan el mercado de trabajo y generan mayores ingresos a la población.
Además, se recoge una de las más recientes propuestas gubernamentales para la lucha contra la pobreza, como es la organización de la población que se encuentra en estado de pobreza, en “Núcleos Ejecutores”, iniciativa en la cual las municipalidades juegan un rol importante en la orientación de los proyectos a ejecutarse, ajustados a la real necesidad y la activa intervención de la población.
Así, en la parte final del presente boletín se reseña el caso de Villa María del Triunfo y Pachacámac en relación a los Núcleos Ejecutores”, como estrategia de descentralización y participación ciudadana para la lucha contra la pobreza.
T atiana V elazco P ortocarreroCoordinadora
Programa de Estadísticas y Estudios Laborales
La actual agenda del gobierno se centra en la reducción de la pobreza y para ello se han implementado múltiples esfuerzos públicos y privados con incidencia en los distritos de Lima Sur.
Asimismo, el desarrollo local se promueve no solo de las acciones subsidiarias tales como vivienda, educación, salud, alimentación, entre otros. Sino también, desde la sociedad, donde se emprenden iniciativas de desarrollo económico y social, siendo muy importante la participación de los empresarios y diversos grupos sociales. Es por ello que las propuestas para reducir la pobreza van articuladas al planeamiento de desarrollo económico social local que cada distrito persigue.
El interés del OSEL Lima Sur es aportar en la discusión del tema y alentar a que los gobiernos locales tomen mejores decisiones conjuntamente con la población, promoviendo así la generación de puestos de trabajo y las condiciones para que la inversión privada dinamice el desarrollo económico local de los distritos de Lima Sur.
En la presente edición se abordan los resultados de la medición de pobreza, primero para Lima Metropolitana y luego
OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA OSEL LIMA SUR ANALIZA LA EVOLUCION DE LA POBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SURPOBREZA EN LIMA METROPOLITANA Y EN LIMA SUR
AAñño 3 No 3 Nºº 04 04 –– Noviembre 2009Noviembre 2009
BoletBoletíín Socio Econn Socio Econóómico Laboral de Lima Surmico Laboral de Lima Sur
Coordinadora:
Tatiana Velazco
Especialistas:
Pierre Vicente
David Tenorio
David Vásquez
Ruby Cubas
Andrés Capelletti
Monitora:
Meybol Gómez
Contáctenos:
Dirección:Centro de Desarrollo para la Innovación Tecnológica de la Madera – CITE Madera. Av. Solidaridad (cuadra3) Mz. F, Lote 12. Parque Industrial de Villa El SalvadorTeléfonos: 288-1338 630-6000 (anexo 1030)
Correo electrónico:osel_ [email protected]@gmail.com
Página Web:http://www.mintra.gob.pe/peel/osel/oselLimaSur.htm
Equipo OSELEquipo OSEL
Editorial (Pág. 1)
Artículo:Evolución de la pobreza en Lima Metropolitana y en Lima Sur(Pág. 2 y 3)
Columna:La voz de la comunidad (Pág. 4)
ContenidoContenido
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2007 - 03175
Erradicar la pobreza, es uno de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, con el cual el Perú se ha comprometido. Para ello, con el propósito de promover mayor conciencia sobre las necesidades y prioridades en relación al tema, el Observatorio Socio Económico Laboral de Lima Sur, tal como ha sido su accionar desde su implementación en el año 2006, en los distritos que comprende su ámbito de intervención (Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, Lurín, Pachacámac y San Juan de Miraflores), pone en relieve la problemática que se vislumbra a partir de la información estadística oficial, a fin de facilitar una mejor toma de decisiones.
para los distritos que conforman el ámbito de intervención de OSEL Lima Sur, con la finalidad de promover la generación de propuestas que dinamizan el mercado de trabajo y generan mayores ingresos a la población.
Además, se recoge una de las más recientes propuestas gubernamentales para la lucha contra la pobreza, como es la organización de la población que se encuentra en estado de pobreza, en “Núcleos Ejecutores”, iniciativa en la cual las municipalidades juegan un rol importante en la orientación de los proyectos a ejecutarse, ajustados a la real necesidad y la activa intervención de la población.
Así, en la parte final del presente boletín se reseña el caso de Villa María del Triunfo y Pachacámac en relación a los Núcleos Ejecutores”, como estrategia de descentralización y participación ciudadana para la lucha contra la pobreza.
T atiana V elazco P ortocarreroCoordinadora
Programa de Estadísticas y Estudios Laborales
La actual agenda del gobierno se centra en la reducción de la pobreza y para ello se han implementado múltiples esfuerzos públicos y privados con incidencia en los distritos de Lima Sur.
Asimismo, el desarrollo local se promueve no solo de las acciones subsidiarias tales como vivienda, educación, salud, alimentación, entre otros. Sino también, desde la sociedad, donde se emprenden iniciativas de desarrollo económico y social, siendo muy importante la participación de los empresarios y diversos grupos sociales. Es por ello que las propuestas para reducir la pobreza van articuladas al planeamiento de desarrollo económico social local que cada distrito persigue.
El interés del OSEL Lima Sur es aportar en la discusión del tema y alentar a que los gobiernos locales tomen mejores decisiones conjuntamente con la población, promoviendo así la generación de puestos de trabajo y las condiciones para que la inversión privada dinamice el desarrollo económico local de los distritos de Lima Sur.
En la presente edición se abordan los resultados de la medición de pobreza, primero para Lima Metropolitana y luego
ENAHO continuaCenso Población y ViviendaENVMEInformes BCRP
Osel Regionales
Líneas de trabajo del OSEL
Acciones: Reuniones personalizadas con
funcionarios. Talleres y dinámicas grupales para el uso
e interpretación de indicadores. Revisión de documentos de gestión local. Involucramiento en los procesos locales
(PPP, PDC)
2.- Fortalecimiento de capacidades
Creación de una cultura de uso de la información estadística
Resultado: Referente de información estadística
oficial. Demanda de información Demanda de asistencia técnica Formulación de proyectos y estudios
específicos.
3.- Difusión
Planes comunicacionales Estrategias de articulación Notas de prensa - Entrevistas Disposición de paneles informativos Ubicación de banners y gigantografías Difusión del vídeo institucional en
circuito cerrado de instituciones Inclusión link del OSEL en portales Difusión boletines y trípticos Micro programa radial dramatizado
Capacitación al equipo OSEL
Edición de publicaciones Estrategias de difusión y
posicionamiento del
OSEL. Entrenamiento de
voceros.
Instrumentos
4. Articulación
OSELInstrumento facilitador
Recopila, analiza y difunde
información estadística
socioeconómica
DESCENTRALIZACIÓN
Gobiernos
Regionales /
Locales
Mejores competencias y capacidad
para identificar necesidades
Mayor articulación con actores sociales
Mejor planificación
Mejor toma de decisiones
Funciones
OSEL: Instrumento para el desarrollo regional y local
A su vez, los OSEL se involucran en la dinámicalocal/regional constituyéndose en asesorestécnicos:• Mesas de Lucha Contra la pobreza: OSEL Callao, OSEL Lima Sur, OSEL Lima Norte, OSEL Cusco • Mesa de Jóvenes y Empleo (Kallpa-Municipalidad
de S.J.M) OSEL Lima Sur• Red de Inserción Laboral Juvenil OSEL Cusco
Importancia y logros de los OSEL
Diagnóstico sobre el mercado formativo y mercado de trabajo regional, en temas como adecuación ocupacional, articulación oferta – demanda laboral, entre otros.
Disponer de información diagnóstica sobre la dinámica ocupacional, principales sectores productivos, nichos de inversión, efectos de la crisis internacional, entre otros
Identificación de la información estadística a utilizar para elaborar informes internos, exposiciones, planes, tesis, entre otros.
GubernamentGubernamentalal
FormativoFormativo
Cusco: Plan Estratégico D.R al 2021
La Libertad: Plan de Desarrollo Concertado
Regiones: Lineamientos de Política de F.P
Callao: Ferias de Orientación Vocacional
Planes de gobierno de actuales candidatos a Alcalde
Público en Público en generalgeneral
De forma permanente los OSEL atienden requerimientos de información (estudiantes, investigadores, entidades privadas)
Información actual y oficial
Mejor toma de decisiones
Mejor planificación
Mayor cultura de
información
Gestión de calidad
Mayor articulación entre actores
locales / regionales
Estudiantes adquieren
experiencia en gestión pública,
social
VENTAJAS DEL OSEL
Mejor posicionamiento y
respaldo institucional
UNIVERSIDAD EMPRESAS CONSULTORAS INSTITUCIONES PUBLICAS / PRIVADAS
Sostenibilidad técnica
RED OSEL
Asistencia técnica, transferencia de metodologías, monitoreo.
Programa de capacitación dirigido al personal OSEL en los aspectos teóricos y prácticos de la generación de información estadística.
Pasantías del personal de los OSEL en la DISEL y también entre la RED OSEL.
Control de calidad de las publicaciones de todos los OSEL en la DISEL.
MTPE
DGPE
DISEL
Monitoreo, asistencia técnica y capacitación a los OSEL - Directiva de Gestión R.M Nº
085-2009/TR
OSELOSEL
Coordinador
Analista
Analista Analista CentralCentral
Entidad Entidad ejecutora (según ejecutora (según tipo de gestión)tipo de gestión)
MonitorMonitorDISELDISEL
• Coordinar el funcionamiento del OSEL: recursos humanos, logísticos, gestión y posicionamiento del OSEL en la región.
• Búsqueda de alternativas que contribuyan con la sostenibilidad del OSEL.
• Asesoría para establecer convenios, alianzas estratégicas.
• Asistencia técnica permanente para elaborar documentos de gestión.
• Seguimiento constante a la ejecución del POA.
• Asesoría técnica para implementación de OSEL.
• Asistencia técnica permanente para la elaboración de estudios y productos del mercado de trabajo.
• Revisión y control de calidad técnica de las publicaciones.
• Revisión de corrección de estilo de las publicaciones.
• Talleres de capacitación y pasantías a los equipos OSEL.
ComunicadoraComunicadora
Formación de equipo OSEL demanda en promedio 6 mesesFormación de equipo OSEL demanda en promedio 6 meses
Estrategias para sostenibilidad financiera
Asociación público – privada para el financiamiento de actividades estadísticas
Inclusión del financiamiento de las actividades del OSEL en el Presupuesto Participativo
Alianzas con el sector empresarial (Brazo de responsabilidad social)
Presentación de proyectos a la cooperación internacional.
Muchas gracias