UNIVERSIDAD DE CHILE
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA
MEMORIA PARA OPTAR AL TÍTULO DE GEÓGRAFO
NIVELES DE VULNERABILIDAD A AMENAZAS NATURALES
EN UNA CIUDAD INTERMEDIA Y SUS ÁREAS DE EXPANSIÓN.
EL CASO DE LA SERENA. IV REGIÓN DE COQUIMBO
PABLO ANDRÉS SARRICOLEA ESPINOZA
Profesor Guía: Carmen Paz Castro Correa
Santiago – Chile
ENERO 2004
NIVELES DE VULNERABILIDAD A AMENAZAS NATURALES EN UNA CIUDAD INTERMEDIA Y SUS ÁREAS DE EXPANSIÓN.
EL CASO DE LA SERENA. IV REGIÓN DE COQUIMBO.
ÍNDICE DE CONTENIDO Capítulos Pág. 1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………................... 1
1.1-. Área de estudio……………………………………………………………………. 3 1.2-. Planteamiento del problema………………………………………………….. 5 1.3-. Objetivos…………………………………………………………………………….. 8
2-. MARCO TEÓRICO……………………………...…………………………..…… 9
2.1-. Riesgos naturales: amenazas y vulnerabilidad…...……………..……… 9 2.2-. Planificación urbana en Chile………………………………………..……..… 15
2.3-. Ciudades intermedias y ocupación del espacio….……………...……… 18 3-. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO………………………….……… 20
3.1-. Metodología general…………………………………………………………….. 20 3.2-. Pasos metodológicos…..………………………………………………………… 23
4-. ANTECEDENTES GENERALES……………………………………….…… 31 4.1-. Caracterización geológica y geomorfológica…...……………………….. 31
4.2-. Caracterización de los suelos……………………………….………………… 40
5-. RESULTADOS………………………………………………….............................. 48 5.1-. Detección y evaluación de amenazas naturales………………………… 48
5.2-. Detección y evaluación de la vulnerabilidad social…………………… 79 5.3-. Análisis y síntesis de vulnerabilidad global………………………...…… 106
6-. DISCUSIÓN………………………………………….……………………............... 116
7-. CONCLUSIONES…………………….…………………………………............... 118
8-. BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………............................ 122
Proyecto FONDECYT N° 1020107 “Análisis de la diferenciación socioespacial y funcional de ciudades intermedias del
sistema urbano Chileno: hacia la definición de un modelo estructural”, cuyo investigador alterno es la Profesora Carmen Paz Castro e investigador responsable el Profesor Jorge Ortiz Véliz.
Capítulos Pág.
ANEXOS Anexo 1 Tabla de variaciones de series suelos y grupos hidrológicos……… 128
Anexo 2 Fenómenos menores. Marejada del 17 de junio del 2003…...……….. 133
ÍNDICE DE TABLAS Pág.
Tabla 1 Tipos de amenazas naturales, factores de base y desencadenantes 11 Tabla 2 Categorías de riesgos según la DDU N° 55 del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo………………………………………………………….. 17
Tabla 3 Rangos de pendientes según umbrales morfodinámicos…….....…… 24 Tabla 4 Series de suelo más representativas de La Serena….………………….. 40
Tabla 5 Máximos caudales mensuales del río Elqui……………..……………….. 55 Tabla 6 Caudales máximos y periodos de retorno de inundaciones............... 55
Tabla 7 Matriz de evaluación del peligro de inundación por desborde…… 56 Tabla 8 Cotas máximas de inundación………………………………………………. 59 Tabla 9 Matriz de evaluación del peligro de inundación por aguas lluvias 63
Tabla 10 Matriz de evaluación del peligro de inundación por socavamiento lateral de terrazas…………………………………………..… 66
Tabla 11 Matriz de comparación. Escenario real………………………………..… 68 Tabla 12 Distribución de los pesos factoriales por sectores de evaluación
en escenario real…………………………………………………………………... 71 Tabla 13 Matriz de comparación. Escenario recurrente…….…………………..… 74 Tabla 14 Distribución de los pesos factoriales por sectores de evaluación
en escenario recurrente…..……………………………………………………... 76 Tabla 15 Etapas de expansión e incremento de superficie promedio al año.. 81
Tabla 16 Población total y densidades por zonas censales. 1992………………. 83 Tabla 17 Viviendas sismo sensibles por zonas censales…………………………... 91 Tabla 18 Número de atenciones por centros de salud…………………………….. 96
Tabla 19 Resumen de sintaxis vial por sectores de evaluación…………………. 98 Tabla 20 Matriz de comparación. Vulnerabilidad socioeconómica……...……. 101
Tabla 21 Distribución de los pesos de vulnerabilidad socioeconómica por sectores de evaluación…………………………………………………………...
103
Tabla 22 Niveles de vulnerabilidad global en escenario real por sectores….. 106 Tabla 23 Niveles de vulnerabilidad global en escenario recurrente por
sectores……………………………………………………………………………….. 107
ÍNDICE DE FIGURAS Pág.
Fig. 1 Área de estudio……………………………………………………..…................... 4 Fig. 2 Modelo de la estructura de la ciudad Latinoamericana……………… 19
Fig. 3 Fotografía de TM4……………………………………………………………….... 33 Fig. 4 Modelo Digital de Terreno…………………………………………………….. 35
Fig. 5 Carta geomorfológica……...……………………………...…………………….. 38 Fig. 6 Lecho de inundación del río Elqui……………………………….…………. 39 Fig. 7 Series de suelo más representativas de La Serena……………………... 40
Fig. 8 Perfiles modales de los suelos más representativos…..…………….…. 46 Fig. 9 Carta de series y capacidades de uso de suelo………………………….. 47
Fig. 10 Perfil de profundidad de hipocentros sísmicos……....………………… 49 Fig. 11 Carta de microzonificación sísmica………………………….……………... 52
Fig. 12 Fotografía aérea CONAF 2001, diferencias de ancho del lecho de inundación…………………………………………………………………...……... 54
Fig. 13 Vista panorámica de las terrazas fluviales del Elqui………………….. 54
Fig. 14 Caudales máximos y probabilidad de excedencia……………………... 56 Fig. 15 Carta de inundación por desborde de cauces……..…………………….. 57
Fig. 16 Carta de tsunamis………………………………………………………………… 60 Fig. 17 Carta de grupos hidrológicos de suelo ……..…………………………….. 64 Fig. 18 Socavamiento lateral de terrazas………………………………..………….... 66
Fig. 19 Carta de peligro de socavamiento lateral de terrazas……………….... 67 Fig. 20 Modelo jerárquico en escenario real………………………………………... 69
Fig. 21 Histograma de vulnerabilidad físico natural en escenario real……. 71 Fig. 22 Carta de peligros múltiples bajo escenario real…………..…..……….... 73
Fig. 23 Modelo jerárquico en escenario recurrente……...…………...…………... 75 Fig. 24 Histograma de vulnerabilidad físico natural en escenario
recurrente………………………………………………………………………...…. 77
Fig. 25 Carta de peligro múltiples bajo escenario recurrente....…………….... 78 Fig. 26 Estructura de damero de la ciudad en los inicios de su expansión 79
Fig. 27 Carta de etapas de crecimiento urbano………………………...………….. 82 Fig. 28 Topografía de las densidades………………………………………………… 85
Fig. 29 Carta de vulnerabilidad social por densidades de población…..….. 86 Fig. 30 Carta de niveles socioeconómicos….………………………………..……… 89 Fig. 31 Materiales de construcción de viviendas…………………………………. 90
Fig. 32 Fotografía de viviendas de adobe en el distrito de Intendencia ….. 92 Fig. 33 Carta de sensibilidad sísmica según material de construcción de
las viviendas………………………………..……………….....………………...…. 93 Fig. 34 Matrículas de enseñanza básica y media. Ciudad de La Serena…... 94 Fig. 35 Carta de instalaciones críticas……...……………………...………………...... 97
Fig. 36 Integración Global y Local por sectores de evaluación………………. 99
Pág.
Fig. 37 Carta axial de la ciudad de La Serena………..…………….…...………….. 100 Fig. 38 Modelo jerárquico de vulnerabilidad socioeconómica……………….. 102
Fig. 39 Histograma de vulnerabilidad física-natural en escenario real…… 103 Fig. 40 Carta de vulnerabilidad socioeconómica….……………………………… 105 Fig. 41 Histograma de vulnerabilidad global en escenario real……………... 107
Fig. 41 Histograma de vulnerabilidad global en escenario recurrente….… 108 Fig. 43 Mapa de vulnerabilidad global bajo escenario real……………….…… 114
Fig. 44 Mapa de vulnerabilidad global bajo escenario recurrente……...…… 115
Dedicado a la persona que más extraño en este mundo, y que desde el cielo ha guiado mis pasos.
A ti Mamá.
AGRADECIMIENTOS A la profesora Carmen Paz Castro Correa, cuya preocupación, aportes y valiosos
consejos contribuyeron al desarrollo y término de la presente memoria. Al profesor Jorge
Ortiz Véliz, investigador a cargo del proyecto FONDECYT n° 1020107 al que este
documento se anexa. A ellos por su gran disposición y respeto hacia mi trabajo.
A mis compañeros de las generaciones ’97, ‘98 y ’99, especialmente a aquellos con los
que pude compartir tantas alegrías. A mis compañeros de magíster, con los que hemos
creado buenos lazos de amistad.
También a Marcelo Mondino, que es mi mejor amigo y me acompañó en este largo
camino. Como no incluir a Rodrigo Moreno, pieza fundamental en mi desarrollo estos
últimos años.
A mi polola Maria Magdalena Fuentealba, quien con su compañía, amor y optimismo
hizo más agradable el fin de esta memoria.
A mi familia, especialmente a mi padre quien supo esperar pacientemente el término esta
etapa de mi vida. A mis hermanas por su apoyo y cariño constante.
A todos ellos, gracias, totales.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
1
1. INTRODUCCIÓN
Se estudia la vulnerabilidad a amenazas naturales de la ciudad de La Serena
como parte de los resultados del proyecto FONDECYT N° 1020107. El tema es
relevante de ser estudiado en La Serena, debido a su rápido crecimiento
demográfico en el periodo 1982-1992 (26%), tendencia que mantiene aún y la
existencia de áreas de peligro que está siendo ocupadas. Consecuentemente, el
propósito de esta investigación es identificar y evaluar los niveles de
vulnerabilidad global de la ciudad de La Serena y sus áreas de expansión.
En el contexto físico natural La Serena está condicionada principalmente por su
posición geomorfológica, la cual presenta una herencia morfológica resultado de
la conjugación de procesos tanto fluviales como marinos. En este sentido, las
condiciones de asentamiento mejoran a medida que se sube en altitud respecto a
la terraza más baja.
Los peligros que afectan a la ciudad y sus áreas de expansión corresponden a
sismos, inundaciones, tsunamis y socavamiento lateral de terrazas. La
vulnerabilidad social se analizó estudiando variables tales como densidad de
población, cantidad de viviendas sismo sensibles, niveles socioeconómicos,
instalaciones críticas y accesibilidad.
Para la jerarquización de los peligros se utilizó el método multicriterio de
proceso de análisis jerárquico, el cual permitió definir niveles de vulnerabilidad
y representar los resultados en tablas y figuras.
Las situaciones de riesgo en La Serena son entendidas como consecuencias tanto
de la imprevisión como de la carencia de normas y programas adecuados. El
alcance de estas situaciones define los consiguientes niveles de riesgo (peligro
de daño o pérdida) a que se ven enfrentadas vidas, bienes y obras asentadas en
el área de proyección del fenómeno. Esta noción de consecuencias viene a
eliminar en cierto modo el concepto de desastre.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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Los peligros que presentan mayor recurrencia temporal son las inundaciones
por aguas lluvias, principalmente en la plataforma marina baja (vegas) y terraza
fluvial baja (T1) y el socavamiento lateral de terrazas que es muy localizado.
Estos peligros son seguidos en recurrencia por la inundación por desborde de
los cauces fluviales.
La ciudad de La Serena aún presenta densidades de población no tan elevadas,
excepto en los sectores de Las Compañías, Antena, y sur de La Pampa, que son
en este sentido los más poblados.
Los niveles socioeconómicos bajos y altos comparten la periferia urbana. Sin
embargo, como patrón espacial se puede decir que los sectores de Antena y Las
Compañías (de nivel socioeconómico bajo) corresponden a la periferia de ciudad
compacta, y El Milagro-Cerro Grande y La Pampa-Universidad (nivel
socioeconómico alto) pertenecen a la periferia difusa de la ciudad.
La expansión urbana de los estratos socioeconómicos más bajos ha estado
dirigida hacia los sectores más alejados del centro, como Las Compañías en
primer lugar y Antena más recientemente. En el caso de Las Compañías, la alta
vulnerabilidad socioeconómica no está tan relacionada con una exposición de la
población a los peligros naturales, al contrario de lo que ocurre en el sector de
Antena.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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1.1 Área de estudio
La ciudad de La Serena es la capital de la IV Región que comprende las
provincias de Elqui, Limarí y Choapa (Fig. 1). Se ubica en el borde de la
Cordillera de la Costa junto a la amplia bahía de Coquimbo. Esta ciudad dista
unos 470 km al norte de Santiago, y se encuentra casi en latitud central de la
zona fisiográfica de los valles transversales.
El rasgo más notable desde el punto de vista morfológico lo constituye la amplia
bahía de Coquimbo, que va desde Punta Teatinos por el norte hasta la península
de Coquimbo por el sur, con una faja de aproximadamente 20 km de playa.
Inmediatamente al oriente de esta faja se extiende una ancha planicie conocida
como las Vegas de La Serena, cuya altura según PASKOFF (1970) varía entre los
2 y 10 m.s.n.m. A partir de esta última cota se desarrollan una serie de niveles
aterrazados que alcanzan alturas de 130 m sobre el nivel marino actual.
La continuidad de las formas se ve obstaculizada por las quebradas y esteros
que conforman la red de drenaje de la zona, siendo el cauce más importante el
río Elqui. Este conforma un amplio valle cuyo ancho promedio es de 1 km.
Algunas quebradas mayores interrumpen también la continuidad de las
terrazas, siendo la más destacada la del estero Peñuelas.
La Serena posee características climáticas propias de una estepa templada árida
o de un desierto transicional a marginal con nublados frecuentes y con una
pluviosidad normal de más o menos 100 mm anuales. Las temperaturas medias
anuales alcanzan según ROMERO et al (1988) alrededor de los 15-18 °C en enero
y 11,4 °C en julio, habitualmente los meses más caluroso y más frío del año,
respectivamente.
La ciudad encuentra un obstáculo para su crecimiento, en el río Elqui entre el
sector de Las Compañías por el norte y el Centro-Antena-La Pampa por el sur.
El estero Peñuelas, además, separa administrativamente las comunas de
Coquimbo y La Serena, quedando excluida del área de estudio, Tierras Blancas.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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Fig. 1
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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1.2 Planteamiento del problema
La urbanización en América Latina es un proceso reciente, en cuanto se ha dado
con mayor intensidad en los últimos 50 años; creciente en función a las altas
tasas de urbanización encontradas para la región; y concentrado
particularmente en las grandes ciudades.
Este proceso, en los sistemas urbanos nacionales de Latinoamérica es de tipo
primado, es decir, el desarrollo de una ciudad grande y numerosas ciudades
intermedias y pequeñas. Es por ello, que la investigación ha estado referida
principalmente a los centros primados de los sistemas de asentamientos, en
virtud que, son focos de innovación y de crisis de problemas sociales y
ecológicos.
Los patrones espaciales encontrados para ciudades grandes son básicamente
tres, uno de anillos concéntricos, un patrón de sectores en forma de cuña y una
estructura discontinua de asentamientos más allá, o en torno a la periferia
urbana. Este último patrón, que se estructura de forma celular y espacialmente
discontinuo, es un rasgo característico de las grandes ciudades (MERTINS, 1998;
DEMATTEIS, 1998; MONCLÚS, 1998; NEL LO, 1998; en ORTIZ, 2000). Así, el
modelo histórico de la ciudad latina-mediterránea, caracterizada por su
compacidad, densidades altas, etc., ya no se encuentra en plena correspondencia
con las grandes ciudades, en la medida que las bajas densidades demográficas,
las viviendas unifamiliares, los amplios espacios libres, las nuevas áreas
industriales y los centros comerciales, están en la base de las causas de la
dispersión.
En la actualidad las urbes que más crecen tanto territorial como
demográficamente son las de menor tamaño, denominadas ciudades
intermedias (MERTINS, 2000; ROMERO y TOLEDO, 2001; ORTIZ Y MORENO,
2002). Esto se refleja en el auge de las capitales regionales, ya que si bien, el
promedio de crecimiento nacional en el periodo 1982-1992 fue de 16,8%, en La
Serena (primer lugar en crecimiento demográfico en el centro norte del país) fue
de un 26,4%, lo mismo ocurre con otras ciudades de tamaño medio. Esto
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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evidencia que, el comportamiento de estas ciudades sigue la tendencia que ha
guiado las grandes ciudades.
Teniendo en consideración que las ciudades intermedias se hacen cada vez más
importantes en el sistema de asentamientos humanos debido a su rápido
crecimiento, que está relacionado con las tendencias demográficas y urbanas
(STADEL, 2000), es que en el marco del proyecto FONDECYT n° 1020107
“Análisis de la diferenciación socioespacial y funcional de ciudades intermedias
del sistema urbano Chileno: hacia la definición de un modelo estructural” ha
sido seleccionada La Serena, tanto por su dinámica demográfica como por su
expansión territorial. Por ello, se hace necesario caracterizar y evaluar el
territorio de la ciudad en función de los niveles de vulnerabilidad, puesto que
no existen estudios en esta línea y además, al decir de CASTRO y
BRIGNARDELLO (1997), los espacios litorales (como en los que se localiza esta
ciudad) son considerados medios naturales frágiles, donde converge una amplia
variedad de procesos morfodinámicos tanto continentales como marinos, frente
a los cuales las actividades antrópicas se hayan en condición extremadamente
vulnerable.
Las amenazas poseen expresión territorial y por ello es importante considerarlas
en el ordenamiento territorial. Así, dentro de la planificación urbana a escala
local, los estudios de riesgos son hoy requisito para aprobar los planos
reguladores comunales, definiendo áreas no edificables, edificables con
restricción y edificados en sectores de peligro. Sin embargo, no se considera la
vulnerabilidad de los sectores edificados en sectores de peligro (LARRAÍN y
HOUSLEY-SIMPSON, 1994), ni más aún, la dinámica demográfica que además,
posiciona a las ciudades intermedias en primer lugar de crecimiento en el
sistema de ciudades.
Para la ciudad de La Serena es relevante considerar la geomorfología en la que
se ha asentado, destacando las formas polifásicas cuaternarias de terrazas
marinas y fluviales que son de gran extensión en el paisaje en que se inserta la
ciudad, engranando estas geoformas de modo perfecto en la sección norte y sur
del río Elqui (PASKOFF, 1970). También se hace necesario considerar la
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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vulnerabilidad global de la ciudad (CHARDON, 2002), objeto de este estudio,
desde donde se pretende hacer la mayor contribución desde la perspectiva del
ordenamiento del territorio.
Para la amenaza de inundación de cauces se debe considerar los planteamientos
de PEÑA MONNÉ (1997) en relación con la utilización de criterios hidrológicos
y geomorfológicos. Según lo señalado por DOLLAR (2002), el análisis de estos
criterios se centra en el sistema fluvial, compuesto principalmente por dos
unidades geomorfológicas, los canales del río y su llanura de inundación. Para
SCHUMM (1977) la llanura de inundación es la base de la conformación de
terrazas, puesto que en ella se desarrolla acreción tanto lateral como vertical.
Para el análisis de tsunamis los planteamientos de NOVOA et al (1993) dicen
relación a la existencia de dos grandes formas de zonificar la amenaza. Una de
ellas es en función de la presencia real y concreta del fenómeno. La segunda
aborda el análisis de ocurrencia potencial del fenómeno para sectores
anteriormente afectados.
Con respecto a los sismos, el marco tectónico resulta condicionante en nuestro
país, considerando la ubicación en el margen sur oriental de la cuenca del
Pacífico, entre la Placa de Nazca y Sudamericana (COMTE et al, 1988). Los
estudios de microzonificación sísmica son de vital importancia para proponer
medidas estructurales en la construcción. Sin embargo, enriquecerlos con un
análisis de textura de suelo es fundamental (THOMAS, 1980).
La vulnerabilidad socioeconómica se ve amplificada por la dinámica de la
ciudad, que tiene como indicadores la densidad de población, los niveles
socioeconómicos, las instalaciones críticas, etc. (CHARDON, 2002).
Finalmente, este estudio pretende contribuir a la definición de niveles de
vulnerabilidad global (que consiste en considerar no sólo la vulnerabilidad
socioeconómica, sino también la vulnerabilidad física-natural) bajo la
concepción de WILCHES-CHAUX (1989) en la ciudad de La Serena, dada su
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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importancia como urbe en el centro norte de Chile como por su dinámica
demográfica y expansión territorial.
1.3 Objetivos
Objetivo General
Identificar y evaluar los niveles de vulnerabilidad global de la ciudad de
La Serena y sus áreas de expansión.
Objetivos Específicos
Caracterizar las variables del medio físico-natural, para así, evaluar las
amenazas a través de la jerarquización de los niveles de vulnerabilidad
física-natural.
Caracterizar las variables del medio construido y social, para así, evaluar
la exposición a amenazas a través de la jerarquización de los niveles de
vulnerabilidad socioeconómica.
Identificar las etapas históricas de expansión urbana de La Serena (1543-
2002), en relación a la ocupación de áreas de peligro.
Clasificar según niveles de vulnerabilidad global las áreas expuestas a
amenazas de La Serena y sus áreas de expansión.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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2. MARCO TEÓRICO
2.1 Riesgos naturales: amenazas y vulnerabilidad
Uno de los primeros aspectos que destacan dentro de la temática de la
vulnerabilidad a amenazas naturales es la relación existente entre ambas que da
origen al riesgo. En este sentido, la ocupación del territorio es relevante, ya que
permite la relación de la ciudad con el medio natural amplificando posibles
situaciones de riesgos (CHARDON, 2002).
Existen múltiples definiciones de riesgo, amenaza y vulnerabilidad,
determinadas por el interés particular y la formación profesional de quienes las
han formulado. Muchas de ellas son contradictorias entre sí, por lo que se
pretende definir como se abordarán los distintos conceptos. El desastre como
concepto no forma parte de este estudio, así que de modo simple se define como
la materialización del riesgo (LARRAÍN y HOUSLEY-SIMPSON, 1994).
2.1.1 Riesgo natural
Los riesgos naturales son eventos extremos percibidos por el hombre, que
constituyen una amenaza para la vida y la propiedad (op. cit., 1994). Dichos
eventos obedecen a fenómenos naturales que sobrepasan un límite de
funcionamiento, lo cual se explica según TRICART (1965) por la teoría de
umbrales.
Las situaciones de riesgo deben ser entendidas como consecuencias tanto de la
imprevisión y carencia de normas y programas adecuados, como de la escala de
la manifestación o desencadenamiento de procesos naturales que alcanzan el
nivel de amenaza, con los consiguientes niveles de riesgo (peligro de daño o
pérdida) a que se ven enfrentadas vidas, bienes y obras (de la población y el
Estado) asentadas en el área de proyección del fenómeno (FERRANDO, 1994).
Aquí resulta importante la noción de área de influencia del fenómeno, dado que
delimita el problema.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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El riesgo natural también es la probabilidad de exceder un nivel de
consecuencias sociales, económicas o técnicas en un cierto territorio y periodo de
tiempo (CARDONA, 1991). Por lo tanto, el riesgo está relacionado con la
posibilidad que se manifiesten ciertas consecuencias, las cuales están
íntimamente relacionadas con el grado de exposición de los elementos y la
susceptibilidad o vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por
el evento.
Existen dos maneras de manejar el riesgo, las medidas estructurales, referidas a
reducir la acción de la naturaleza frente a la sociedad y las medidas no
estructurales como las de carácter indicativo y normativo (GRAY DE CERDAN,
1998). Las medidas estructurales de protección, como la utilización de
tecnologías adecuadas no vulnerables y medidas no estructurales como la
regulación de usos del suelo y la protección del medio ambiente son la base
fundamental para reducir las consecuencias de las amenazas o peligros
naturales.
Es así como, el aumento de la densidad de población en los centros urbanos, la
utilización de tecnologías vulnerables y el deterioro del medio ambiente hacen
que cuando se presentan fenómenos naturales ocurran graves daños sobre las
personas, sus bienes y su infraestructura, causando enormes pérdidas, que en
ocasiones pueden llegar a afectar en forma muy severa el desarrollo económico
y social de regiones o países que posteriormente tardan muchos años en
recuperarse (CARDONA, 1991). Estas condiciones son típicas de ciudades de
países sub-desarrollados y en menor medida, en vías de desarrollo.
Los niveles de riesgo en la actualidad pueden ser evaluados a partir de la
vulnerabilidad global, que está definida por la vulnerabilidad física-natural, es
decir, peligros naturales y su área de influencia; y la vulnerabilidad
socioeconómica, vale decir, la vulnerabilidad de las personas y sus estructuras
(CHARDON, 2002).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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2.1.2 Amenazas naturales y vulnerabilidad física-natural
Según FERRANDO (1994) las amenazas son aquellos elementos del medio
ambiente físico, dañinos para el hombre y causados por fuerzas extrañas a él.
Por lo tanto, se refiere a todos aquellos fenómenos atmosféricos, hidrológicos,
geológicos (especialmente los volcánicos y sísmicos), que debido a su
localización, severidad y frecuencia, tienen el potencial para afectar
adversamente a los seres humanos, sus estructuras o sus actividades.
La calificación de amenaza de origen natural no considera los fenómenos de
causados por el hombre, tales como las guerras, polución, contaminación
química, etc. No obstante, cada vez es más clara la participación indirecta del
hombre a través de sus actividades, en el agudizamiento de los procesos
naturales (CHARDON, 2002).
Desde el punto de vista sistémico un tipo de amenaza depende de factores de
base y factores desencadenantes, es así como se plantea en la Tabla 1 la relación
entre tipos de amenazas naturales, factores de base y factores desencadenantes
de modo resumido.
Tabla 1. Tipos de amenazas naturales. Factores de base y desencadenantes.
Tipos de amenazas
naturales Factores de base Factores desencadenantes
GEOFÍSICO
Sísmico
Volcánico
Conos volcánicos activos, fallas activas,
subducción de placas. Erupciones volcánicas y movimientos telúricos
GEOMORFOLÓGICO
Deslizamiento
Socavamiento
lateral de terrazas
Tipo de cobertura vegetal, sustrato,
pendiente, exposición y orientación de
las vertientes.
Precipitaciones (persistencia, estado) y sismos
HIDROLÓGICO
Inundación por
desborde de
cauces
Tipo de cuenca, jerarquía y densidad de
los drenes, permeabilidad del suelo,
encauzamiento y caudales.
Precipitaciones
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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Tabla 1. Tipos de amenazas naturales. Factores de base y desencadenantes.
Tipos de amenazas
naturales Factores de base Factores desencadenantes
Inundación por
aguas lluvias
Permeabilidad del suelo
Pendiente
Textura de suelo
Precipitaciones
OCEANOGRÁFICO
Tsunamis
Profundidad, forma y pendiente de la
plataforma Sismos tsunami-génicos
Fuente: Elaboración propia.
Los peligros naturales, son según QUIROGA en LACOSTE (1997), causados por
uno o varios fenómenos desencadenantes, de origen natural o humano, cuya
influencia se conjuga en un momento determinado sobre un área específica.
Según CASTRO y SOTO (2002) los hombres pueden causar o potenciar la
ocurrencia de peligros naturales porque:
Sus acciones pueden aumentar la frecuencia y severidad de los
peligros naturales;
La presencia humana puede también generar peligros naturales
donde no existían antes;
La intervención humana reduce el efecto de mitigación que tienen los
ecosistemas naturales; y
Las actividades humanas pueden causar o agregar los efectos
destructivos de los fenómenos naturales, como también pueden
reducirlos o eliminarlos.
Referente específicamente a las ciudades, las fuentes de vulnerabilidad más
relevantes se derivan principalmente de la falta de una planificación para la
prevención y mitigación de los desastres, por lo cual la infraestructura no se
adecúa a los requerimientos del ambiente natural y social en que se inserta.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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Existe un cierto consenso en relación a que un proceso natural que no afecta
instalaciones humanas, o áreas donde este desarrolle algún tipo de actividad, es
considerado sólo un fenómeno y no una amenaza, dado que en su área de
influencia no existe riesgo para el hombre.
No obstante, los procesos naturales que no afectan al hombre se evalúan como
áreas vulnerables desde el punto de vista físico natural (WILCHES-CHAUX,
1989). La vulnerabilidad física-natural se refiere a la localización en áreas
expuestas a amenazas, y a las deficiencias de las estructuras físicas para
absorberlas. Es por lo tanto, el área afectada por un evento, las cuales se pueden
delimitar en función a criterios de evaluación. Por ejemplo, el peligro a
tsunamis existe en algunos litorales del mundo, no obstante su identificación es
sólo la base para la zonificación de áreas de influencia, definidas como áreas
susceptibles al peligro (vulnerable desde el punto de vista natural).
Es así como todas las amenazas tienen una expresión territorial en la medida
que poseen áreas de influencia reales o potenciales, transformándose de esta
forma en espacios vulnerables a sufrir peligrosos eventos naturales.
2.1.3 Vulnerabilidad socioeconómica
La vulnerabilidad puede ser definida como la predisposición o susceptibilidad
que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida. En consecuencia,
los diferentes niveles de vulnerabilidad de los elementos determinan el carácter
selectivo de la severidad de los efectos de un evento externo sobre los mismos
(MASKREY, 1993).
Para FERRANDO (1995) la vulnerabilidad es el grado de facilidad o dificultad
que un determinado paisaje social presenta de acuerdo a sus características
internas (estructura, materiales, estado, etc.), a sufrir modificaciones de masa y
forma, generalmente con resultados de degradación o destrucción. En ese
sentido, suele utilizarse también el concepto Resistencia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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La vulnerabilidad está compuesta básicamente por la presencia del hombre y
sus estructuras. Sin embargo, además posee una serie de dimensiones a las que
agrupadas se les denomina vulnerabilidad global (WILCHES-CHAUX, 1989).
Las dimensiones de la vulnerabilidad global son:
Vulnerabilidad física-natural;
Vulnerabilidad económica;
Vulnerabilidad social;
Vulnerabilidad política;
Vulnerabilidad técnica;
Vulnerabilidad ideológica;
Vulnerabilidad cultural;
Vulnerabilidad educativa; y
Vulnerabilidad institucional
El eje de la vulnerabilidad global es sin duda la conjugación de la vulnerabilidad
física-natural y socioeconómica.
La vulnerabilidad social se refiere al nivel de cohesión interna que posee una
comunidad (CHARDON, 2002). A mayor segregación socioespacial del conjunto
mayor es la vulnerabilidad social. En este sentido, una estructura interna de la
ciudad que se presente muy segregada socialmente, agudiza esta
vulnerabilidad.
La vulnerabilidad económica se refiere a que los sectores más deprimidos de la
economía son los más vulnerables frente amenazas naturales. En nuestro país, el
ejemplo más claro y consistente está en el sector agropecuario tradicional, ya
que es un sector que sufre los embates de la naturaleza con cierta frecuencia. En
las ciudades, son las personas de los estratos socioeconómicos más bajos, los que
se localizan en áreas expuestas a amenazas naturales, sea por tomas de terreno,
autoconstrucción o por vivienda social (LARRAÍN y HOUSLEY-SIMPSON,
1994).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
15
Si conjuntamente con introducir la noción de vulnerabilidad, se introduce
también el de territorialidad, se permite un acercamiento al análisis que
comprende los niveles regional, metropolitano, urbano, local, comunitario y
hasta familiar. Además, el análisis de la vulnerabilidad necesariamente nos
remite a la dimensión temporal y la historicidad de los procesos que conducen a
niveles determinados de vulnerabilidad en la sociedad (LAVELL, 1992).
2.2 Planificación urbana en Chile
En primer lugar, la planificación del territorio en Chile sólo se adscribe a las
entidades urbanas, con distintos niveles jerárquicos e instrumentos de
planificación.
El nivel superior corresponde al nacional, cuyos instrumentos de planificación
son la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU), que constituye el marco
de referencia donde se señalan los principios que orientan la planificación en
Chile; Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), que es la instancia
donde se definen las responsabilidades y funciones de los distintos niveles
jerárquicos; y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, la cual
reglamenta la Ley General.
El nivel regional posee como instrumentos los mencionados del nivel nacional,
pero además, el Plan Regional de Desarrollo Urbano, el cual orienta el desarrollo
de los centros urbanos de las regiones, realizando en primera instancia un
diagnóstico regional, fijación de lineamientos estratégicos y planos.
Finalmente, el nivel intercomunal y comunal de planificación son los
responsables de la formulación e implementación de sus respectivos planes
reguladores, quedando el nivel comunal sometido a las estipulaciones del
intercomunal cuando corresponda.
Desde el punto de vista del sistema natural, y en términos potenciales, estos
instrumentos de planificación territorial, constituyen elementos fundamentales
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
16
en cuanto a prevenir la ocupación de áreas de riesgo, a través de una
zonificación rigurosa y definición de criterios adecuados de densificación, en
función de los grados de vulnerabilidad existentes (LARRAÍN y HOUSLEY-
SIMPSON, 1994).
2.2.1 Principales alcances de la planificación urbana en el tema de riesgos
naturales
Uno de los primeros avances concretos en la materia de prevención de riesgos
naturales está dada por la Norma Chilena N° 433 de 1972, referida al cálculo
antisísmico de los edificios.
La evolución de la planificación amplió los alcances de la prevención a través
del decreto del Plan Intercomunal de Santiago (MINVU, 1979) que en su
artículo 7°, se refiere a la protección de vertientes y cauces naturales, e
identificación de áreas de alto riesgo para los asentamientos humanos.
La circular que regula los planos reguladores (DDU 55), define restricciones al
uso e intensidad de utilización del suelo, siendo los riesgos una de las
restricciones más importantes. Define riesgos en forma genérica como
producidos por fenómenos naturales o antrópicos, detectados a través de la
información recabada como antecedentes para la elaboración del Plan. Dentro de ellos
genera la siguiente clasificación (Tabla 2).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
17
Tabla 2. Categorías de riesgos según la DDU N° 55 del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
Tipo de Riesgos Categorías Descripción Zonificación
Eventos de
Inundación
Terrenos afectados por
desbordes de cauces
naturales
Incluye el cauce mismo, esteros y
quebradas, como áreas ribereñas,
ocupadas por las aguas cuando
ocurren fenómenos de aluvión,
avenidas o crecidas fuertes.
Recurrentemente inundables
(cauces permanentes e
intermitentes)
Amagados por inundación
(Terrenos adyacentes a puntos
de desborde)
Expuestos a Tsunamis
Terrenos
afectados por
afloramientos de napas
subterráneas
En caso de áreas extensas afectadas
por este riesgo, el plan debe
condicionar la aprobación de
proyectos.
En caso de terrenos de superficie
reducida deben otorgarse permisos
de edificación exigiendo medidas
que aseguren el escurrimiento
superficial.
Cauces artificiales
El plan deberá presentar
gráficamente los cauces más
importantes, dejando los
secundarios para ser incorporados
en los planos de loteo.
Eventos de Orden
Geofísico
Terrenos afectados por
riesgo de remoción en
masa, y los que se asocian
a bordes de mar y cauces
(erosión y socavamiento)
Aplicarles las condiciones generales
señaladas para terrenos afectados
por riesgo de inundación.
Terrenos afectados por
remoción en masa, sólo a la
forestación y actividades de
esparcimiento.
Terrenos de borde de mar y
cauces, resolver la evacuación
de aguas lluvia y evitar la
eventual erosión.
Terrenos expuestos a
derrumbes y
asentamientos de suelo
Corresponden a antiguos pozos, o
en general, a excavaciones y
laboreos mineros.
Áreas verdes y libres, ya que
la calidad de los suelos no se
compatibiliza con la
edificación.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Urbanismo, 1999. Instrumentos de Planificación; Plan Regulador Comunal; Comuna,
DDU 55. Santiago, Chile.
Como se puede apreciar en la Tabla 2, la DDU 55 considera gran parte de los
riesgos de origen natural.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
18
2.3 Ciudades intermedias y ocupación del espacio
De igual modo que las grandes ciudades y metrópolis cuentan con una gran
variedad de definiciones, las ciudades intermedias o medianas también las
poseen. No existe consenso o una definición universal para ciudades
intermedias, más aún, criterios universales para definirlas (MERTINS, 2000).
Los avances en definir la ciudad intermedia por su cantidad de población
dependen del sistema de ciudades de un país, por lo tanto, el número de
habitantes a escala de América Latina no es determinante para su definición. Los
criterios generalmente aceptados para definirlas son los siguientes:
tamaño (n° de habitantes);
velocidad de crecimiento y expansión espacial;
funciones de centro regional de servicios públicos, privados y de
distribución;
rango e importancia dentro de la red vial regional e interregional; y
etc.
Las ciudades intermedias son capitales regionales y provinciales, por lo tanto
centros administrativos secundarios (MERTINS, 2000). Estas ciudades se hacen
cada vez más importantes en el sistema de asentamientos humanos debido a su
rápido crecimiento, que está relacionado con las tendencias demográficas y
urbanas (STADEL, 2000).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
19
Respecto a la evolución de la estructura urbana de la ciudad Latinoamericana,
BORSDORF et al (2002) no hacen distinción entre las metrópolis y las ciudades
intermedias, definiendo patrones históricos de cambio que son comunes. Desde
sus comienzos las ciudades coloniales poseían una estructura compacta (Fig. 2),
con manzanas en damero que tenían en común una plaza de armas. Hacia 1920
las ciudades se desarrollaron en función a los caminos principales, dando origen
a una ciudad sectorizada que siguió hasta 1970. En la actualidad, la ciudad
Latinoamericana es fragmentada (Fig. 2), con más de un centro, y una periferia
muy segregada.
Fig. 2. El modelo de la estructura de la ciudad Latinoamericana.
Fuente: Borsdorf, Bähr y Janoschka (2002), adaptado por Borsdorf.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
20
3. PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO
3.1. Metodología general
Para dar cumplimiento del objetivo general de identificar y evaluar los niveles
de vulnerabilidad global de la ciudad de La Serena y sus áreas de expansión, la
concepción metodológica que se utilizará es la de entender al territorio desde
dos perspectivas metodológicas: la analítica y la sintética (PEÑA MONNÉ,
1997).
Entender al territorio desde la perspectiva analítica, lo supone como una
descomposición de los elementos que lo conforman, es decir, seleccionar las
variables que son importantes para explicar el problema y analizarlas
separadamente. De esta manera, se pueden obtener una serie de evaluaciones
individuales y luego construir las cartografías temáticas en virtud de las
variables del paisaje natural y amenazas (suelo, geomorfología, pendiente, áreas
de inundación por desborde, inundación por aguas lluvias, etc.) y de las
variables antrópicas en base al medio construido y la dinámica social
(población, poblamiento, instalaciones peligrosas, servicios a la población, etc.).
El territorio visto de la perspectiva sintética supone la realidad a partir de su
unidad, lo que permite dar explicaciones al problema en cuestión. No obstante,
esta recomposición de la realidad es más que la suma de sus partes, puesto que
no se consideran todas las variables y existen efectos sinérgicos entre ellas. La
metodología es la misma a la que utilizó por CASTRO y SOTO (1998) para la
Región de Aysén. Se consideran como resultados los mapas de peligros
múltiples (vulnerabilidad física-natural), de vulnerabilidad socioeconómica y
de instalaciones críticas.
El procedimiento para la generación y construcción de cartas analíticas y
sintéticas se realizó de modo digital, en ambiente de Sistemas de Información
Geográfica (SIG). Se generaron las coberturas digitales a partir de mesas
digitalizadoras con software Arc-Info 3.5.2 y como herramienta de análisis
espacial se utilizó el software Arc-view 3.2.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
21
En vista que se realiza una integración de variables de distinta naturaleza, y su
valoración tanto cualitativa como cuantitativa resulta difícil de identificar
puesto que es una decisión compleja, se utilizó una metodología denominada
Proceso de Análisis Jerárquico (SAATY, 1997). La formulación del problema de
decisión en una estructura jerárquica es la primera y principal etapa del proceso,
según este método.
La jerarquía se construye de modo que los elementos de un mismo nivel sean
del mismo orden y que puedan relacionarse con algunos o todos los elementos
del siguiente nivel (CUETO, 2001). En una jerarquía típica el nivel más alto
focaliza el problema de decisión, que en este caso es definir los niveles de
vulnerabilidad global.
Los elementos que afectan a la decisión son representados en los inmediatos
niveles. El nivel más bajo comprende las opciones de decisión. Este tipo de
jerarquía ilustra de un modo simple y claro todos los factores afectados por la
decisión y sus relaciones. Una vez construida la jerarquía el grupo de decisión
comienza el procedimiento para priorizar, determinando la importancia relativa
del elemento en cada nivel de la jerarquía.
Los elementos de cada nivel son comparados a pares, con respecto a su
importancia en función de la decisión bajo consideración. La comparación se
efectúa definiendo la importancia un elemento (subcriterio) comparado con
respecto a otro elemento específico en el nivel inmediatamente superior
(criterio).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
22
El grupo de decisión o el experto, señala las preferencias entre dos elementos,
utilizando la escala de SAATY, la cual se expresa verbalmente como:
1. Igualmente preferidos (o importantes);
3. Moderadamente preferidos;
5. Fuertemente preferidos;
7. Muy fuertemente preferidos; y
9. Extremadamente preferidos.
Estas preferencias descriptivas son trasladadas a números absolutos (1, 3, 5, 7 y
9), dejando los números pares (2, 4, 6 y 8) como valores intermedios para
compromiso entre dos juicios cualitativos con dificultad para enjuiciarlos. La
escala verbal utilizada en el AHP, permite al grupo de decisión incorporar
subjetividad, experiencia y conocimiento en un camino intuitivo y natural
(CUETO, 2001).
Una vez formadas las matrices de comparación, el proceso deriva hacia la fase
de obtener los pesos relativos para los diversos elementos. Los pesos relativos
de los elementos de cada nivel son calculados como los componentes del
autovector normalizado asociado con el mayor autovalor de su matriz de
comparación. Los pesos compuestos de las "alternativas de decisiones” se
determinan por agregación de los pesos hacia arriba de la jerarquía (SAATY,
1997).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
23
3.2 Pasos metodológicos
El desarrollo de la investigación se divide en las siguientes etapas coherentes a
los objetivos planteados.
3.2.1 Caracterización de las variables del medio físico natural y evaluación
de las amenazas naturales
La geomorfología y los suelos constituyen la base en este trabajo para el estudio
del sistema físico-natural de la ciudad de La Serena, en la medida que a partir
del reconocimiento de las formas de las terrazas marinas y fluviales y de sus
tipos de suelos, es posible estimar las condiciones geodinámicas del sistema
(CASTRO et al, 2002).
Las amenazas analizadas en virtud de las condiciones geodinámicas son las de
inundación por desborde, tsunamis, inundación por aguas lluvias,
socavamiento lateral de terrazas y sismos. Sin embargo, dado que estas
amenazas presentan distinta recurrencia en el análisis integrado de peligros
múltiples, se definen dos escenarios, uno recurrente y otro real, como se señala a
continuación:
- Peligros Múltiples bajo escenario recurrente: Noción utilizada por CASTRO Y
SOTO (1998) que involucra a las amenazas que se presentan prácticamente
todos los años, siendo para La Serena la inundación por desborde de cauces,
inundación por acumulación de aguas lluvias y el socavamiento lateral de
terrazas.
La inundación por acumulación de aguas lluvias consideran la caracterización
de los suelos de mal drenaje identificados a través del estudio agrológico del
Valle del Elqui (CIREN-CORFO, 1987) y PASKOFF (1970). Se empleó la
clasificación de grupos hidrológicos de suelos del Servicio de Conservación de
Suelos de los Estados Unidos (USSCS, en MINVU, 1996).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
24
La inundación por desborde de cauces considera el análisis de la geomorfología
de los lechos fluviales (ARAYA-VERGARA, 1965) a través de la
fotointerpretación de la foto CONAF (2001) escala de visualización 1: 10.000 y la
aplicación de periodos de retorno calculados para el río Elqui. Se identificaron
tres niveles de peligrosidad de las amenazas en función a la frecuencia.
Para la detección de áreas de socavamiento lateral de terrazas, se ha utilizado la
fotointerpretación y la construcción de una carta de pendientes. Los rangos de
pendientes se clasifican según las categorías de umbrales morfodinámicos
(ARAYA-VERGARA y BÖRGEL, 1972). En la Tabla a continuación se observa
que las pendientes mayores a 10° son las que presentan peligro de socavamiento
lateral de terrazas.
Tabla N°3. Rangos de pendientes según umbrales mofodinámicos.
Rango Denominación Pendiente Justificación geomorfológica
1 Débilmente inclinado 0-2° Erosión nula a leve.
2 Moderadamente
inclinado
2-5° Erosión débil, difusa. Sheet Wash. Inicio de
regueras. Solifluxión fría.
3 Inclinado 5-15° Erosión moderada a fuerte. Inicio erosión
lineal. Rill-wash o desarrollo de regueras.
4 Muy inclinado 15-30° Erosión intensa. Erosión lineal frecuente.
Cárcavas incipientes.
5 Moderadamente
Escarpada
30° y más Cárcavas frecuentes. Movimientos en masa.
Reptación.
Fuente: ARAYA-VERGARA y BÖRGEL, 1972.
- Peligros Múltiples bajo escenario real: Considera tanto las amenazas
recurrentes como aquellas que se presentan de modo poco frecuente, tales como
sismos y tsunamis (CASTRO y SOTO, 1998).
Referente a sismos, los suelos de fundación resultan relevantes para explicar su
comportamiento diferencial según las distintas unidades texturales de suelo, así
como también la profundidad del nivel freático. En virtud de las condiciones
fundacionales propias del área, además se consideró un evento extremo de
magnitud 7,0 en la escala de Richter. Se identificaron tres calidades según
THOMAS (1980) de suelo fundacional: mala, regular y buena, que son
categorizados respectivamente como amenazas de nivel alto, medio y bajo.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
25
Para tsunamis, existen tres eventos registrados en el área de estudio (MONGE,
1993 en LAGOS, 1997), siendo el de mayor intensidad el ocurrido en 1849, grado
2,0 en la escala de IIDA, con una cota de inundación en La Serena de 6 m
(NOVOA et al, 1993).
Sin embargo, lo anterior no permite conocer la cota máxima de inundación, la
cual fue calculada a través de la ecuación de LAMB (en LAGOS, 1997) sobre el
coeficiente de transmisión de energía. Esta ecuación permite definir las pérdidas
de energía que actúan en el avance de la onda de tsunami producto de las
variaciones de pendiente existentes en la plataforma continental cercana a la
costa.
La ecuación queda expresada de la siguiente manera:
Donde:
d1: profundidad de la onda incidente (mayor profundidad).
d2: profundidad de la onda transmitida (menor profundidad). LAGOS (1997) sugiere que d2 = 1 m.
ET: energía transmitida.
EI: energía incidente.
ET/EI: Coeficiente de transmisión de energía.
Esta fórmula permite determinar las pérdidas de energía que afectan a la onda
de tsunami, producto de las variaciones de las pendientes que caracterizan la
morfología del fondo marino cercano a la costa.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
26
La cota de inundación máxima deriva de:
RH = -22.53 + (-8.347)x ln P
Donde:
ln : logaritmo natural.
P : pendiente. Para este caso P = Profundidad / distancia horizontal
RH : altura de inundación máxima.
3.2.1 Caracterización de las variables del medio construido y social y
evaluación de la vulnerabilidad socioeconómica
Las variables consideradas del medio construido y social fueron la cantidad de
población, el nivel socioeconómico, los materiales de construcción sismo
sensibles, la localización de las instalaciones críticas y el nivel de accesibilidad
vial.
La vulnerabilidad socioeconómica (social) está referida a la población e
infraestructura expuesta, e influye sobre la propensión a sufrir un determinado
nivel de pérdidas. En este sentido, la densidad, la repartición espacial de los
tipos de población (según niveles socioeconómicos) y el material de las
viviendas son las variables consideradas para evaluar la vulnerabilidad.
Densidad de población. Esta información permite evaluar de manera
cuantitativa, el patrimonio humano expuesto a la amenaza. El método a utilizar
es el de los filtros Kernel (ESCOLANO, 2002a), que consiste en localizar de forma
detallada a la población, a nivel de agrupación de manzanas codificadas por el
INE (1992) para luego aplicar un área de cálculo promedio (filtro de 500 m de
radio) y así obtener la densidad de población por hectárea. La densidad de
población es el indicador por excelencia de la intensidad de ocupación del suelo,
al tiempo que también se utiliza, entre otras funciones, para valorar la
sustentabilidad de los modelos de crecimiento urbano (ORTIZ y ESCOLANO,
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
27
2002). Este método elude los sesgos producidos por las diferencias del tamaño y
forma de las unidades geográficas, y otorga cierta continuidad espacial a la
densidad, más acorde con las prácticas del espacio urbano, porque el proceso de
cálculo encabalga los datos (de forma similar al procedimiento de medias
móviles).
Las categorías de densidad de población son según el Plan Regulador Comunal
de La Serena (en estudio, en SECTRA, 2002), siendo a saber los siguientes:
0.1-10 hab./hás, dado que son densidades consideradas bajas para el
ámbito urbano.
10.1-50 hab./hás, puesto que se pueden considerar densidades
moderadas y son propias de sectores residenciales de casas en sitios
200 hasta 5.000 m2.
50.1-148 hab./hás, ya que para la ciudad de La Serena estas
densidades son consideradas altas y corresponden en su mayoría a
zonas de departamentos de vivienda social básica y edificios. En el
caso del nivel superior, 148 hab./hás, es la máxima densidad
encontrada.
Material de construcción de viviendas. Frente a un evento sísmico, además
de ser importante considerar el suelo de fundación lo es también el material
de construcción de la vivienda, particularmente las paredes de ella. La fuente
de información es INE (1992) y se ha considerado como materiales sensibles
a sismos el adobe, barro y los desechos. La escala de trabajo fueron las 21
zonas censales urbanas de La Serena.
Nivel socioeconómico. Para su caracterización y localización se utilizó la
clasificación socioeconómica definida por ORTIZ y ESCOLANO (2003)
según análisis factorial.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
28
Instalaciones críticas. Para su localización se utilizó la información de los
catastros realizados por SECTRA (2002). Las instalaciones a considerar
fueron tipificadas del siguiente modo:
Educativas;
Hospitalarias;
Policiales; y
Bomberos.
Nivel de accesibilidad vial. Se jerarquizó la red vial en función de la
integración global y local de ella. Así se identificaron las vías más
importantes de la ciudad y las amenazas naturales a que están expuestas.
El análisis de la red vial se realizó a través de la sintaxis del espacio (space
sintax). Este es un método y lenguaje para describir el espacio construido
(ESCOLANO, 2002b). En la sintaxis del espacio la configuración espacial
se utiliza como una variable que se relaciona con diferentes procesos
socioeconómicos, ambientales y culturales. Las investigaciones
desarrolladas en variados campos han demostrado su notable capacidad
para predecir el movimiento, la inteligibilidad y uso del espacio. Por eso,
se ha convertido en una herramienta de diseño y diagnóstico urbano. En
este sentido, se aplica para el análisis de accesibilidad, ya que este
considera la integración global de la ciudad y la integración local de los
sectores de interés a través de la red vial.
3.2.3 Identificación de las etapas históricas de expansión urbana en relación
a la ocupación de áreas de peligro
Se utilizaron como base las etapas de expansión ya identificadas por VÉLIZ
(1995) que fueron actualizadas mediante fotointerpretación (CONAF, 2001).
Además, se definieron seis macro periodos importantes del crecimiento urbano
en virtud del incremento de superficie. Estas etapas correspondieron a:
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
29
La fundación hasta 1930;
1830 a 1945;
1945 a 1952;
1952 a 1980;
1980 a 1991; y
1991 a 2001.
3.2.3 Clasificación según niveles de vulnerabilidad global de las áreas
expuestas a amenazas de La Serena y sus áreas de expansión
Se integraron los niveles de vulnerabilidad física-natural y socioeconómica en
cada sector. Sin embargo, como existen dos escenarios de evaluación frente a
peligros múltiples los resultados finales son de igual manera dos. Las áreas de
expansión se definen por aquellas que comenzaron a ocuparse para uso urbano
desde 1980 hasta el 2001 y que se presentan definidas por el Plan Regulador
Comunal de La Serena como tales. Estos resultados están en función a la
siguiente sectorización:
La Compañía Baja;
La Compañía Alta;
Centro;
La Pampa;
Universidad-Pampa Alta;
Antena;
Av. Del Mar; y
El Milagro-Cerro Grande
De estos sectores los que presentan áreas de expansión son La Compañía
Alta, Universidad-Pampa Alta, Antena, Av. Del Mar y El Milagro-Cerro
Grande.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
30
Los materiales utilizados fueron:
Carta geomorfológica de PASKOFF (1970) escala 1:50.000 y
fotointerpretación en base a la fotografía vuelo CONAF (2001) escala
1:70.000.
Ortofotos (CIREN-CORFO, 1987), escala 1:10.000: La Serena (N° 2952-7114),
La Florida (N° 2954-7110), Juan Soldado (N° 2948-7114), Coquimbo (N°
2956-7116), Peñuelas (N° 2956-7112) y Compañía alta (N° 2950-7110).
Además, de las descripciones del estudio agrológico del Valle de Elqui
Tomo I y II.
Información censal del INE (1992) utilizando el software Redatam Plus. Las
unidades de análisis serán los distritos urbanos, las zonas censales y algunas
manzanas.
Poblamiento histórico según los datos censales INE (VÉLIZ, 1995)
actualizado al 2001 por fotointerpretación y considerando periodos
importantes en el poblamiento.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
31
4. ANTECEDENTES GENERALES
4.1 Caracterización geológica y geomorfológica
Destacan fuertemente en el área de estudio los distintos niveles de plataformas
marinas de origen glacioeustático y las terrazas fluviales encajonadas. Se
pueden distinguir según PASKOFF (1970) cinco plataformas marinas,
pertenecientes al Pleistoceno en el Cuaternario. En relación con las terrazas
fluviales, destacan cuatro niveles principales asociados al río Elqui.
Además de las formas antes mencionadas, se tienen otros rasgos
geomorfológicos importantes, como los complejos dunarios, de los cuales
destacan la Gran Duna identificada por PASKOFF (1970) y el sistema dunas
paralelas al norte del río Elqui; las vegas al poniente de la ciudad de La Serena y
en ciertos sectores de la terraza baja del río Elqui; y depósitos provenientes de
cerro Grande.
Formas del Dominio Estructural
a) Al Norte del río Elqui:
Las formas no sepultadas por los sedimentos cuaternarios aluviales, eólicos y
marinos (Qal) corresponden según AGUIRRE y EGERT (1970) a rocas
metamórficas de contacto (KTmc), rocas de microgranito y aplita (KTa) del
Cretácico Superior y el Terciario y andesita con intercalación de caliza (Ka(I)a).
Estas son evidentes en los cerros Los Loros y Grande, los cuales son bloques
solevantados limitados por fallas de dirección N-S que no se han activado al
menos desde el Mioceno medio (AGUIRRE y EGERT, 1970).
Por otro lado, los sedimentos cuaternarios antes mencionados, descansan sobre
rocas de granodiorita (KTgd) de un espesor superior a los 500 m y se
distribuyen en toda el área de estudio. Estos no afloran en el área de estudio
situada al norte del Elqui.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
32
b) Al Sur del río Elqui:
Las formas estructurales que no se encuentran sepultadas por los sedimentos
cuaternarios y sólo se limitan a rocas metamórficas de contacto y rocas de
microgranito y aplita, entre el Cretácico superior y el Terciario. Estas se localizan
en cerro Grande (532 m).
Los sedimentos cuaternarios, dominan principalmente en el cerro Varilla (356
m) y pequeños sectores de cerro Grande.
Formas Polifásicas de Terrazas marinas
Básicamente se distinguen 5 niveles de terrazas marinas del Pleistoceno (Fig. 5),
los cuales son de origen glacioeustático, pertenecientes a distintos ciclos
marinos, definidos por PASKOFF (1970), como sigue:
a) Terraza Superior:
Esta terraza se presenta poco alterada por los procesos de erosión y acumulación
continental al sur del río Elqui. Los aportes de detritos de las laderas han sido
considerados poco significativos, y las construcciones dunarias no tienen la
amplitud que revisten en la parte norte de la bahía. Su margen inferior se sitúa
según observaciones propias entre los 79 m cerca de Peñuelas y 100 m frente a
cerro Grande. La pendiente que presenta esta plataforma alcanza menos de 2°.
En los alrededores de La Serena, al pie de cerro Grande, los deslizamientos de
laderas no son evidentes por la presencia de vegetación. Resulta adecuado
estimar que la línea litoral de entonces debió corresponder a la cota actual de
120-130 m, puesto que es a esa altitud donde se produce un quiebre de
pendiente considerable.
Este nivel marino se encuentra cubierto por depósitos de conchales cementados
en una costra resistente llamada losa de Coquimbo (PASKOFF, 1970). Los
fenómenos pedológicos de encostramiento son comunes sobre estas formas
altamente calcáreas. Su génesis pertenece al Sereniense I. La terraza superior
aparece ligada a un ciclo marino posterior al depósito de la serie miocénica
dentro de la cual ha sido labrada (Formación Coquimbo).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
33
b) Terraza Alta:
Plataforma inmediatamente bajo la terraza superior, su margen inferior se sitúa
entre los 54 y 77 m. Se encuentra bajo una acumulación de arenas eólicas
alteradas no consolidadas, con una altura de 30 m de espesor, que recibe el
nombre de Gran Duna, la cual, al norte del río Elqui la sepulta completamente
así como a la terraza superior. Su génesis obedece el Sereniense I, labrada sobre la
misma Formación Coquimbo (Fig. 3).
Fig. 3. Fotografía de TM4, en el interior de la ciudad de La Serena.
Gravas muy alteradas de origen
fluvio-marino. Matriz calcárea. CUATERNARIO
Depósito nerítico de la Formación Coquimbo. Matriz de arenisca.
PLIOCENO
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
34
c) Primera Terraza Media:
Terraza situada dentro de la ciudad de La Serena, se extiende continuamente
unos 3 km hacia el sur hasta Av. 4 Esquinas. Su anchura varía entre los 500 y 600
m, elevándose sobre los 36 m sobre el nivel litoral actual. Al norte del río Elqui
se distingue con claridad sólo al llegar a las cercanías de Punta Teatinos.
d) Segunda Terraza Media:
Nivel de un ancho algo mayor a la primera terraza media (600 a 700 m), que se
enlaza sin ninguna discontinuidad estratigráfica con la terraza fluvial T2 del río
Elqui. Al norte del Elqui su discontinuidad se hace notar al igual que para la
primera terraza media. Se desarrolla sobre los 15-20 m sobre el nivel actual del
litoral.
e) Terraza Baja:
Se extiende entre la actual línea de costa hasta los 5-7 m al pie del escarpe que la
separa de la segunda terraza media (frente al parque japonés). Su anchura
alcanza un máximo de 2 km en la parte central de la bahía. Los depósitos que la
constituyen son principalmente limos y arenas de al menos 2 m de espesor.
Posee mal drenaje debido a los alineamientos de dunas paralelas que dificultan
el escurrimiento superficial y por otra parte, la escasa profundidad del nivel
freático a menos de 1 m.
Formas Polifásicas de Terrazas Fluviales. Río Elqui.
Se distinguieron claramente según PASKOFF (1979) cuatro niveles de terrazas
fluviales para el río Elqui con un valle que alcanza un ancho aproximado de 5.2
km a la altura del aeropuerto La Florida (Fig. 5).
La terraza superior (T4), es el nivel más antiguo y extenso del valle, y se le
denomina Elquiense. Se encuentra nítidamente desarrollada a unos 8 km antes
de la desembocadura. La T4 tiene unos 130 m de altitud como promedio en el
área de estudio, y con una pendiente de 2°. El contacto con el marco montañoso
es siempre nítido. Según PASKOFF (1970) los clastos que la constituyen se
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
35
encuentran muy sanos. Existe una perfecta continuidad entre T4 y la plataforma
marina superior (TM5).
La T3 se observa en el modelo digital de terreno (Fig. 4). Se presenta como un
rellano de un ancho entre 400 y 200 m, colgado entre los 50 y 80 m sobre el cauce
actual. Se desarrolla en la ribera norte del valle, entre El Islón y Compañía Alta.
Fig. 4. Modelo Digital de Terreno (MDT) con exageración Z 1,3. Se observan las terrazas fluviales del Elqui.
La terraza media (T2) se sitúa entre los 20 y los 50 m sobre la terraza baja. Sus
depósitos granulométricamente son heterogéneos, en virtud que existe una
mezcla de clastos desgastados y alterados provenientes de las terrazas más
antiguas y clastos menos desgastados provenientes de afluentes locales. En las
proximidades de La Serena, la terraza media muestra una perfecta continuidad
topográfica con la segunda plataforma media de origen marino, la que
corresponde al Herraduriense II en el Cuaternario medio.
La terraza baja (T1) ocupa un lugar amplio en el valle, se desarrolla de buena
forma tanto al norte como al sur del río. Corresponde a una capa de rodados sin
indicios de alteración, con depósitos menos gruesos de gravas, arenas y limos
principalmente en su parte alta. A partir de La Serena engrana lateralmente con
las formaciones de playa holocénicas o Veguiense, que recubren la más reciente
de las cinco plataformas marinas cuaternarias.
T3
T4
T2
T4
N
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
36
En relación a la forma de los lechos fluviales de T’ y T0, el río Elqui a unos 4 km
antes de su desembocadura pasa de canales anastomosados a difluencias. Esto
es debido principalmente a trabajos de canalización y a una profundización del
lecho principal (Fig. 6).
Cara de Litoral y Post-Litoral medio y superior.
Entre las formas pertenecientes al shoreface y al back-shore en el mesolitoral y
supralitoral, sólo se observan formas deposicionales, en particular la playa y las
dunas.
La playa, según su tipo de emplazamiento es de trampa de entrante de bahía.
Esta se desarrolla por todo el litoral del área de estudio, y su ancho promedio
alcanza los 100 m.
El sistema dunar encontrado en el área, pertenece a la familia de dunas
anteriores, encontrándose a través de la fotointerpretación tres estados
evolutivos de ella. Su génesis se debe principalmente a los distintos
lineamientos de playa en el Cuaternario y la orientación del viento
predominante.
En la terraza marina baja, las dunas son de tipo paralela, de génesis holocénica,
y su desarrollo es cercano al río Elqui, teniendo mayor desarrollo estos cordones
dunarios al norte de la desembocadura.
En la segunda terraza media, las dunas son de origen pleistocénico, y
corresponden a blow-outs, dunas que se encuentra en una secuencia evolutiva
mayor que las dunas paralelas.
En la alta terraza marina (TM4), se encuentra la Gran Duna, la cual tiene un
extenso desarrollo, sepultando a TM4 al sur del Elqui y terrazas marinas y
fluviales al norte (Fig. 5). Su génesis es pleistocénica y se estima que dentro de la
familia de dunas anteriores pertenece a las transgresivas.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
37
Fig. 5
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
38
Fig
. 6
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
39
4.2 Caracterización de los suelos
Básicamente se describen y localizan las series más representativas del sitio. En
la Fig. 7 y Tabla 4 se encuentran las series más representativas de La Serena
considerando además, el casco urbano.
Series de suelo más representativas de La Serena
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
La
Co
mp
añ
ía
Ca
sco
Urb
an
o
de
La
Ser
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ajo
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lqu
i
Fuente: Elaboración Propia
Hás
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%
Sup. Hás % Acumulado
Tabla N° 4. Series más representativas de La Serena.
SERIES DE SUELO SUPERFICIE
(hás) PORCENTAJE DE SUPERFICIE (%)
PORCENTAJE ACUMULADO (%)
La Compañía 2.821,94 36,41 36,41
Casco Urbano de La Serena 1.703,00 21,97 58,39
La Florida del Elqui 761,71 9,83 68,21
Veguita 596,61 7,70 75,91
Peñuelas 505,13 6,52 82,43 Fuente: Elaboración propia.
Fig. 7.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
40
Al norte del Elqui las terrazas marinas bajas están cubiertas por dunas (Fig. 9).
Ellas se presentan como formas de acumulación que según fotointerpretación
corresponden a dunas de tipo anterior. Sus pendientes son suaves y por la
presencia de vegetación y se encuentran parcialmente estabilizadas. La textura
superficial es gruesa y la profundidad de las dunas es moderada (40 a 70 cm).
4.2.1 Suelos xerollic camborthid
Estos suelos son comunes en climas semiáridos y ocupan el 25% de toda el área
de estudio. Poseen un horizonte cámbico, propios de areniscas. Son suelos
jóvenes, poco desarrollados. Son de color pardo por el enriquecimiento de
elementos orgánicos y minerales. Son de clases texturales medias. Entre estos
suelos destacan en orden decreciente de superficie las siguientes series de suelo
del proyecto CIREN-CORFO (1987):
Serie La Florida del Elqui: Son suelos de textura franco arcillosa, y ocupan una
posición central de la terraza aluvial más antigua del río Elqui (T4). La
topografía es plana con pendientes dominantes inferiores a 2%, bien drenados
permeabilidad lenta y de escurrimiento superficial moderado. En el perfil modal
este suelo exhibe un horizonte B bien desarrollado y alterado.
Serie Olivar Bajo: Son suelos de textura franco arenosa muy fina. La Serie
Olivar Bajo ocupa las planicies de inundación y las terrazas aluviales más bajas
del río Elqui. Topografía plana con algunas disecciones y sometidos a
inundaciones ocasionales, drenaje imperfecto, la permeabilidad moderada y el
escurrimiento superficial moderado.
Serie Algarrobito Arriba: Son suelos de textura arcillosa fina. Estos suelos
ocupan la posición de conos coluviales al borde de cerros como el Grande.
Topografía compleja con pendientes dominantes de 2 a 5% y 3 a 8%, bien
drenados permeabilidad lenta y de escurrimiento superficial rápido. Son suelos
moderadamente profundos.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
41
Serie Las Palmeras de Coquimbo: Son suelos de textura franco arcillo arenosa.
Estos suelos ocupan parte importante de la segunda terraza aluvial (T2) del río
Elqui. Topografía plana con pendientes inferiores a 2%, bien drenados
permeabilidad moderada y de escurrimiento superficial moderado.
Serie La Asistencia: Son suelos de textura franco arcilloso limosa. Estos suelos
ocupan parte de segunda terraza aluvial (T2) del río Elqui, tanto en su sección
norte como sur. Topografía plana con pendientes inferiores a 2%, bien drenados,
de permeabilidad moderada y de escurrimiento superficial moderado. Son
suelos moderadamente profundos.
Serie Islón: Son suelos de textura franco arcillo limoso. Estos suelos ocupan
parte importante de las terrazas aluviales (T2) del río Elqui. Topografía plana,
bien drenados permeabilidad lenta y de escurrimiento superficial moderado.
Serie Alfalfares: Son suelos de textura franco arcillo limosa. Ocupan parte de
las terrazas fluviales (T1 y T2) del río Elqui. Topografía plana, bien drenados, de
permeabilidad rápida y de escurrimiento superficial lento. Son suelos profundos
que descansan sobre un substrato aluvial de gravas y piedras. Las variaciones
de esta serie (ALF-1, 2 y 3) corresponden a la fase de textura superficial
moderadamente fina, profundo (70 a 100 cm), plano con pendiente de 0 a 2% y
bien drenado. La capacidad de uso es de IIs y IIIs. Se localizan en el sector de
camino alfalfares al sur del río Elqui.
Serie Algarrobito: Son suelos de textura franco arcillo arenoso. Ocupan una
posición de plano inclinado con pendientes complejas entre los 2 a 5% y 1 a 3%,
bien drenados permeabilidad moderadamente lenta y de escurrimiento
superficial rápido. La variación de esta serie (ALG-11) corresponde a un suelo
de textura superficial moderadamente fina, moderadamente profundo (70 a 100
cm), moderadamente inclinado con pendientes de 3 a 8% y bien drenado. La
capacidad de uso es de IIIe.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
42
Serie Terrazas de Algarrobito: Son suelos de textura franco arcillo arenosa. Esta
Serie ocupa una pequeña parte de la segunda terraza aluvial del río Elqui y
aparecen pedones aislados en la primera terraza. Topografía plana con
pendientes inferiores a 2%, bien drenados, de permeabilidad moderadamente
lenta y de escurrimiento superficial lento. La variación de esta serie (TAL-3)
corresponde a un suelo de textura superficial moderadamente fina, profundidad
media (40 a 70 cm), ligeramente inclinado con pendiente de 1 a 3% y bien
drenado. La capacidad de uso es de IIIs.
4.2.2 Suelos Typic torripsamment
Estos suelos son de climas secos, como lo es el semiárido y ocupan el 55% de
toda el área de estudio. Se caracterizan por poseer texturas arenosas y estar
asociados a antiguas dunas cuando se sitúan en áreas litorales. Son suelos poco
maduros, y moderadamente profundos. Son de color pardo grisáceo y de clases
texturales medias a gruesas. Entre estos suelos destacan en orden decreciente en
superficie las siguientes series de suelo:
Serie La Compañía: Suelos de textura areno francosa fina. Ocupan una franja
paralela a la costa, corresponde a la llamada Gran Duna y que tiene una altura
de 70 a 75 m sobre el nivel del mar. Son suelos disectados que tienen la
apariencia de lomajes de cumbres planas y fuertes caídas hacia el mar y hacia
los ríos y esteros. Ligeramente inclinados con pendientes de 1 a 3%, bien
drenados, de permeabilidad rápida y escurrimiento superficial lento. Son suelos
moderadamente profundos. Se localiza en la terraza superior (Fig. 9), al norte
del Elqui en La Compañía Alta y al Sur del río en La Pampa Alta.
Serie Peñuelas: Son suelos de textura franco arcillo arenosa. Esta serie ocupa la
parte más occidental de las vegas de La Serena o pequeños lomajes alargados
(antiguas dunas) de disposición paralela, entre los suelos de mal drenaje y de
topografía plana o deprimida de las vegas. El drenaje es excesivo, la
permeabilidad rápida y el escurrimiento superficial lento. Su localización
corresponde al sector de Las Vegas (Fig. 9). El perfil modal de la serie no supera
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
43
los 170 cm, con un horizonte B ausente y un horizonte C profundo constituido
de arena fina.
4.2.3 Suelos aquic camborthid
Estos suelos son hidromorfos y no son particulares de ningún tipo clima.
Ocupan el 25% de toda el área de estudio. Tienen un horizonte cámbico, cuya
pedogénesis obedece a las condiciones lacustres del Holoceno en TM1. Son
suelos generalmente jóvenes y poco desarrollados. Son de color pardo grisáceo
muy oscuro. Son de clases texturales medias a gruesas. Entre estos suelos
destacan en orden decreciente de superficie las siguientes series de suelo:
Serie Veguita: Son suelos de textura arcillo arenoso y ocupa sectores planos
bajos dentro de las Vegas de La Serena (Fig. 9). Las pendientes dominantes
varían entre 0 y 1%. El drenaje es imperfecto, la permeabilidad es moderada y el
escurrimiento superficial es lento. El perfil modal de la serie alcanza los 160 cm
de profundidad, presenta el desarrollo de horizonte A, B y C; este último
arenoso.
Serie Vega Sur: Suelos de textura arcillo limosos que ocupan los sectores más
planos dentro de las Vegas de La Serena. Pendientes dominantes entre 0 a 1%. El
drenaje es imperfecto, la permeabilidad es lenta y el escurrimiento superficial es
moderado.
Serie La Vega del Elqui: Son suelos de textura franco arcillo arenosos. Esta Serie
ocupa sectores de la planicie de inundación del río Elqui en su curso inferior.
Son suelos planos o plano-cóncavos con pendientes inferiores a 2%. El drenaje es
imperfecto, la permeabilidad es lenta y el escurrimiento superficial es
moderadamente rápido.
Serie Vega Norte: Suelos de textura franco arcillo arenosos. Esta serie ocupa
sectores planos y deprimidos dentro de las Vegas de La Serena. Las pendientes
dominantes varían entre 0 a 1%. El drenaje es imperfecto, la permeabilidad es
lenta y el escurrimiento superficial es moderado.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
44
4.2.4 Comparación de los tipos de suelo de La Serena
Considerando las características de los suelos más representativos de La Serena
se escogieron seis perfiles modales, los cuales dan cuenta del 85% de la
superficie de suelos del área de estudio. Además, fueron seleccionados dos
perfiles de cada clasificación de suelos, es decir, La Florida del Elqui y Olivar
Bajo (xerollic camborthid), La Compañía y Peñuelas (Typic torripsamment) y
Veguita y Vega Sur (aquic camborthid). Al comparar los perfiles modales (Fig. 8)
por tipo de suelo se tiene que pese a existir diferencias en la profundidad de
hasta 40 cm, los horizontes que poseen son muy similares. Los colores en los
horizontes de los suelos xerollic camborthid y Typic torripsamment son diferentes,
lo que se debe a su posición geomorfológica pertenece a distintos niveles de
terrazas fluviales en el caso de los primeros y terrazas marinas en el caso de los
segundos.
Los suelos Typic torripsamment y aquic camborthid en conjunto ocupan el 75% del
área de estudio se puede señalar que existe un predominio de los procesos
marinos en la génesis de los suelos en el sitio.
De los seis suelos presentados en la Fig. 8 los suelos cuya condición natural
permiten ser ocupados para el uso urbano son La Florida del Elqui y La
Compañías, ambas series localizadas en las terrazas altas.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
45
Fig. 8. Perfiles modales de los suelos más representativos.
xerollic camborthid
T4 y T2
Typic torripsamment TM1 y TM4
aquic camborthid TM1
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
46
Fig. 9
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
47
5. RESULTADOS
5.1 Detección y evaluación de amenazas naturales
5.1.1 Detección y evaluación de amenaza sísmica
Nuestro país se localiza en el denominado Cinturón de Fuego del Pacífico, que
está formado por las regiones costeras e insulares de este océano. Desde el punto
de vista sismológico, justifica su denominación por la alta cantidad de
movimientos telúricos que se registran en ella, los cuales alcanzan al 80% de los
terremotos del planeta (COMTE et al, 1988).
Pese a estas condiciones de sismicidad, se advierte a lo largo del territorio
variaciones en las características sísmicas. Así, LABBÉ Y SARAGONI (en
THOMAS, 1980) han distinguido cuatro grandes zonas sísmicas, las cuales son
la zona I (Arica-Taltal, entre los 18° S – 26° S), que presenta la mayor sismicidad
del país; zona II y III (Taltal-Puerto Aysén, entre los 26° S – 45° S), con una
sismicidad menor a la zona I; y la zona IV (Puerto Aysén - Cabo de Hornos,
entre los 45° S – 56° S), con una sismicidad notoriamente menor a las anteriores
zonas. Por lo tanto, existe una disminución en sentido N-S de la frecuencia y
magnitud de eventos sísmicos.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
48
La ciudad de La Serena está incluida en la zona II, la cual presenta localmente
una gran sismicidad y es caracterizada por sismos de focos poco profundos (Fig.
10) y con magnitudes escasamente mayores a 7,0 grados Richter, considerados
como eventos destructores (THOMAS, 1980).
Fig. 10. Hipocentros sísmicos a la latitud de la ciudad de La Serena entre 1964-
1995.
Fuente: Servicio Sismológico de la Universidad de Chile.
5.1.2 Características geotectónicas y microzonificación sísmica
En el área de estudio para cada uno de los tipos de materiales presentes se
distinguieron las características geotectónicas que tienen incidencia en el
comportamiento frente a eventos sísmicos, los cuales controlan su conducta a
través de los suelos de fundación.
Existen tres tipos de materiales principales en el área, las rocas fundamentales,
los sedimentos terciarios y los sedimentos cuaternarios. Estas zonas se
denominaron en función a los suelos de fundación de los niveles de terraza
como nivel inferior, intermedio y superior, siendo sus características las
siguientes:
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
49
Nivel superior (zona de bajo peligro): Localizado en los sectores altos de La
Serena (TM4, TM5 y T4), además de la Gran Duna en el sector La Compañía.
Constituida principalmente por gravas y arenas compactadas y cementadas
hacia la parte más alta de la ciudad. Los sedimentos de esta zona presentan en
general, buena calidad geotectónica. Su calidad como suelos de fundación
aumenta en la medida que se alcanzan niveles más altos. Además esta zona es
enmarcada por las rocas fundamentales, las cuales se presentan densas y
masivas, con presencia de fracturas de gran dimensión, las que sin embargo, no
suponen mayor problema (AGUIRRE y EGERT, 1970) debido a que son
espaciadas y cerradas. Por ello, y debido a su alta capacidad soportante,
presentan un buen comportamiento frente a sismos violentos (Fig. 11). La
calidad física de estas rocas es suficiente para propósitos de fundación de
estructuras. No obstante, debe considerarse las condiciones de inestabilidad de
los taludes en función que, las direcciones de fracturamiento podrían propiciar
derrumbes y caídas de bloques en caso de sismos.
Nivel de terraza intermedio (zona de peligro medio): Faja paralela a la
ocupación de la zona de bajo y alto peligro. Se encuentra al oriente de las calles
P.P. Muñoz-Av. El Santo; y Av. Cisternas y Cassanova al poniente. Constituida
principalmente por sedimentos marinos de la plataforma media (TM2 y TM3). Se
prolonga al interior a través de las terrazas bajas del río Elqui (T1 y T2). Está
compuesta por gravas y posee texturas franco arenosas a arcillosas, las cuales se
encuentran compactadas y cementadas en algunos sectores. El nivel freático se
encuentra a profundidades que no afectan el comportamiento de los suelos de
fundación. Esta zona presenta en general una excelente compactación,
cementados por una loza calcárea de carbonatos (PASKOFF, 1970) que confiere
una buena capacidad soportante de sismos (Fig. 11). Los sedimentos
cuaternarios de esta zona exhiben escasas variaciones de sus propiedades
geotectónicas, determinadas en último término por las condiciones genéticas de
su formación, por la edad similar de los sedimentos y sus características
granulométricas y de textura. La conformación de suelos de plataforma marina
de tipo xerollic camborthid.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
50
Nivel inferior o de vegas (zona de alto peligro): Ocupa una faja paralela a la
línea de costa de la bahía de Coquimbo, sus sedimentos cuaternarios son
marinos, principalmente limos arcillosos orgánicos y arcillo arenosos (texturas
finas y medias), típicos de los ambientes lacustres (vegas). Poseen en general,
mala calidad soportante a sismos (Fig. 11), muchas veces saturados por su
reducida permeabilidad. Las series de suelo encontradas para este nivel tienen
mal drenaje, tales como Peñuelas, Vegas Sur, Veguita y Vegas Norte. Además
del mal drenaje de estos ambientes lacustres, el nivel de agua subterránea está
próximo a la superficie. Estos suelos de fundación poseen una mala calidad
geotectónica, especialmente por su textura y profundidad.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
51
Fig. 11
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
52
5.1.2. Detección y evaluación de amenaza de inundación por desborde de
cauces
En la detección de amenaza de inundación por desborde de cauces se definieron
las áreas de inundación del río Elqui. Las áreas de inundación se definieron
como episódicas de baja, media y alta frecuencia, según la clasificación de
ocurrencia de fenómenos naturales de FLAGEOLLET (1996).
A través de la fotointerpretación y en terreno se detectaron evidencias de lechos
de funcionamiento en las grandes crecidas del Elqui. El río presenta un efecto de
embudo a la altura de los puentes que comunican el centro de La Serena y Las
Compañías. En la Fig. 12 se muestra dicho fenómeno. Sin embargo, pese al
estrangulamiento del río en esta zona, no existen problemas de inundación en
los nuevos conjuntos habitacionales de La Compañía Alta, puesto que existen
defensas fluviales construidas por la Dirección de Vialidad del Ministerio de
Obras Públicas y un encauzamiento adecuado del río.
Las causas que aguas arriba de los puentes no se presenten problemas es que T1
y T0 conforman un lecho más amplio. Además, estas terrazas se encuentran
ocupadas por cultivos agrícolas, tal como se observa en la Fig. 13, la que
muestra que evidentemente no se presenta peligro de inundación debido a su
gran extensión. En el sector de la Compañía Alta, asentada principalmente sobre
T2 y T4 no se presentan problemas desde el punto de vista hidrológico.
Las diferencias de altitud entre el lecho del río y las terrazas alcanzan entre 10 m
para T1 y 20 a 50 m para T2. Respecto a la carta geomorfológica el lecho alcanza
un ancho promedio de 700 m, de los cuales el mayor ancho se encuentra 6 km de
la desembocadura con 1600 m de amplitud, tal como se observa en la Fig. 12.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
53
Fig. 12. Fotografía área de CONAF 2001. Se observan las diferencias de ancho del lecho del río Elqui y el mencionado
estrangulamiento en la zona de los puentes.
Fig. 13. Vista desde Regimiento Arica de T1 y el río Elqui (ancho de 1.600 m). Al norte se puede observar La Compañía
Alta. Área de inundación dentro del área de contorno rojo.
1.600 m
140 m
T1
Río Elqui
Compañía Alta
T1
Área de inundación
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
54
Respecto a los caudales máximos mensuales del río Elqui en esta sección, el
comportamiento anual no supera caudales de 26,41 m3/s (Tabla 5), sin
embargo, se debe considerar un periodo estadístico detallado.
Tabla 5. Máximos caudales del río Elqui en su sección baja con probabilidad de exceder en un 5% cada 15 ó 20 años.
MESES CAUDALES (m3/s)
Mayo 12,01
Junio 12,01
Julio 10,83
Agosto 10,54
Septiembre 11,20
Octubre 13,54
Noviembre 19,11
Diciembre 26,41
Enero 22,18
Febrero 18,72
Marzo 14,85
Abril 12,59 Fuente. Balance hídrico de Chile.
En este sentido, los periodos de retorno son de vital importancia. Ellos fueron
calculados en función de la mayor crecida del registro estadístico, la cual
correspondió al 5 de julio de 1984, con un caudal medido en el puente Los
Libertadores de 428,7 m3/s. Sin embargo, la última estación fluviométrica es la
de Algarrobal, por lo que se utilizó un valor de transposición de datos, para la
ciudad de La Serena de 4,6 y fue aplicado para los máximos caudales
instantáneos; los resultados son los que se observan en la Tabla 6 y Fig. 14.
Tabla 6. Caudales máximos, periodos de retorno y probabilidad de excedencia para el río Elqui en su sección baja.
Periodos de retorno en años (T)
Caudales m3/s
Probabilidad de excedencia (1/T)
2 15 0.5
5 58 0.2
10 105 0.1
50 324 0.02
100 509 0.01 Fuente: Elaboración propia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
55
Caudales máximos y probabilidad de excedencia
0
100
200
300
400
500
600
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6
1/T
Q m3/s
Con estos datos se construyeron las categorías de inundación, tal como se
presenta a continuación en la matriz de evaluación del peligro de inundación
por desborde (Tabla 7 y Fig. 15).
Tabla 7. Matriz de evaluación del peligro de inundación por desborde.
Evaluación/factores
Inundación episódica de baja frecuencia
Inundación episódica de
frecuencia media
Inundación episódica de alta
frecuencia
Litología (tipo de
sedimentos)
Arenas medias a gruesas, suelo permeable
Arenas finas Limos y arcillas
Morfología Llanura de inundación hasta escarpe de T1
Terrazas inferior (T0) Canal de estiaje (T’)
caudales 509 m3/s 324 m3/s 105 m3/s
Periodos de retorno 100 años 50 años Entre 2 y 10 años
Elaboración propia.
Fig. 14.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
56
Fig. 15. CARTA DE INUNDACIÓN POR DESBORDE DE CAUCES. CIUDAD DE LA SERENA
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
57
5.1.3. Detección y evaluación de amenaza de inundación por tsunamis
Los principales mecanismos generadores de tsunamis son las dislocaciones en el
fondo del mar producidas por terremotos de magnitudes superiores a los 6,5
grados en la escala de Richter, umbral que provoca súbitos levantamientos o
hundimientos de la corteza, con el consiguiente desplazamiento de la columna
de agua. Estadísticamente, el marco tectónico ocasiona el 96% de los tsunamis
observados; las erupciones volcánicas submarinas son responsables del 3% de
ocurrencia de tsunamis; y los deslizamientos en el talud continental, de un 0,8%
de ocurrencia (LAGOS, 1997).
Otros mecanismos naturales generadores de tsunamis son los flujos hacia el mar
de corrientes de turbidez o de lava; y el desprendimiento de glaciares. Estos son
fenómenos menos comunes pero de gran importancia por los efectos locales que
producen. También existen peligros menores tales como las marejadas (Anexo
2), que se presentan con mayor recurrencia que los tsunamis.
En este contexto, La Serena ha sufrido tres eventos de tsunamis importantes
causados por sismos superiores a 7 grados Richter y profundidades del
hipocentro menor a 60 km.
La pendiente de la plataforma es el principal indicador del alcance espacial de
un tsunami. Así, LAGOS (1997) propone usar el coeficiente de transmisión de
energía, derivada de la ecuación de LAMB. Este coeficiente permite definir las
pérdidas de energía que actúan en el avance de la onda de tsunami, producto de
las variaciones de pendiente existentes en la plataforma continental cercana a la
costa.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
58
En La Serena se efectuaron tres perfiles batimétricos, justificados por los sectores
de evaluación de peligro. En la Tabla 8 se observa que hay una relación directa
entre las variables pendiente (P°) y coeficiente de transmisión de energía; en
cambio existe una relación inversa entre pendiente y cota de inundación. Con
ello se puede inferir que en zonas de plataforma con menores pendientes la cota
de inundación será más elevada, tal como ocurre en el sector La Pampa.
Tabla 8. Cotas máximas de inundación por tsunamis para tres sectores de La Serena.
Sector Perfil
Distancia
horizontal a la línea de costa
(m)
Profundidad (m)
Pendiente (P°)
Coeficiente de transmisión de
energía
Porcentaje de energía
Cota de Inundación (m)
Las Compañías A 2000 17.8 0.42 0.620 62.0 26.78
Centro B 2000 17.6 0.45 0.622 62.2 24.65
La Pampa C 2000 17.4 0.47 0.624 62.4 23.31
Fuente: Elaboración propia
Considerando la cota máxima de inundación, se definieron los niveles
intermedios de peligro de tsunamis, los que dependen de los eventos históricos
presentados, siendo el de mayor potencia registrada el 17 de noviembre de 1849
con una cota de inundación de 6 m. Otros dos tsunamis sólo alcanzaron la cota 3
m, ocurridos en 1943 y 1955. Estos tres eventos definen las áreas de inundación
por tsunamis de frecuencia media (6 m) y alta (3 m), y la cota de máxima
inundación se aplica para tsunamis no registrados, pero que, pueden alcanzarse
en algún momento; por lo cual se estima que su frecuencia es baja (Fig. 16).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
59
Fig. 16
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
60
5.1.4. Detección y evaluación de amenaza de inundación por acumulación de aguas lluvias
Este tipo de inundación se produce por la saturación en eventos de
precipitación. Este proceso obedece a una serie de factores naturales y
antrópicos, entre los cuales destacan:
Las características pluviométricas (intensidad de lluvia;
Las características físicas del suelo y subsuelo;
La topografía; y
El uso de suelo.
Desde el punto de vista antrópico, se atribuye también importancia a
intervenciones tales como: rellenos artificiales y construcciones que obstruyan el
drenaje natural o artificial.
El factor desencadenante de este tipo de inundación son las lluvias diarias.
Según PEÑA et al (1993), intensidades de precipitación diaria superiores a 80
mm y acumulación de lluvia en 3 días consecutivos superior a 140 mm,
producen graves procesos de inundación. Para La Serena intensidades del orden
de 15 mm en 24 horas causan problemas de este tipo según la Dirección General
de Aguas (DGA; en MINVU, 1996).
El proceso de inundación por aguas lluvias depende además de los eventos
pluviométricos de las características topográficas, morfológicas, presencia de
sistemas de drenaje artificial y obstrucciones al escurrimiento superficial.
La irregularidad topográfica del terreno y la impermeabilización del suelo
debido a la pavimentación, favorecen el escurrimiento y posterior acumulación
de aguas/lluvia. Por otra parte, los depósitos aluviales de las terrazas inferiores
contienen altas proporciones de arcillas que dificultan la infiltración. Las napas
freáticas relativamente superficiales de los ambientes palustres exponen
estacionalmente a vastas áreas de la ciudad de La Serena al peligro de
inundación por aguas lluvias.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
61
El Servicio de Conservación de Suelos de los Estados Unidos (USSCS, en
MINVU, 1996) propone una metodología de clasificación de grupos
hidrológicos de suelos que permite preliminarmente identificar el peligro de
inundación por agua lluvias.
En base a las series de suelo y sus variaciones se procedió a la identificación de
los grupos hidrológicos (Anexo 1), lo cual es la primera aproximación del
comportamiento hídrico de los suelos en La Serena (Fig. 17). Esta se compone
de 4 categorías, las cuales son:
• Grupo A. Suelos con bajo potencial de escorrentía y alta infiltración, aunque
estén completamente húmedos. Compuestos principalmente de arenas o gravas
profundas, de drenaje bueno a excesivo y pertenecen a las series de suelo La
Compañía y Lozas de Coquimbo.
• Grupo B. Suelos con infiltración moderada aunque estén completamente
húmedos. Son moderadamente profundos a profundos, de moderado a buen
drenaje. Textura moderadamente fina a media y pertenecen a las series de suelo
La Florida del Elqui, Alfalfares, Algarrobito Arriba, El Islón y Palmeras de
Coquimbo.
• Grupo C. Suelos con baja infiltración aunque estén completamente húmedos,
tienen una capa que impide el movimiento descendente del agua. Son suelos
con textura de moderadamente fina a muy fina y pertenecen a algunas
variaciones de las series de suelos Peñuelas, Vegas Sur, Veguita, Vegas Norte.
Grupo D. Suelos con un alto potencial de escorrentía. Tienen una muy baja
capacidad de infiltración, aunque estén completamente húmedos. Son suelos
arcillosos con un alto potencial de expansión y nivel freático superficial y
pertenecen a algunas variaciones de las series de suelos Peñuelas, Vegas Sur,
Veguita, Vegas Norte.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
62
Adicionalmente, MARDONES y VIDAL (2001) sugieren evaluar el peligro a
inundación por acumulación de aguas a través una matriz, la que ha sido
modificada en virtud de la información de los grupos hidrológicos (Tabla 9).
Tabla 9. Matriz de evaluación del peligro de inundación por aguas lluvias.
Evaluación/factores Peligro bajo Peligro medio Peligro alto
Litología (tipo de
sedimentos)
Arenas medias a gruesas, suelo permeable
Arenas finas Limos, arcillas, roca. Suelo impermeable
Morfología Terrazas y plataformas altas, cordones y escarpes rocosos
Terrazas y plataformas medias
Terrazas y plataformas inferiores, depresión interdunaria
Obstrucciones
naturales/artificiales
Sin obstrucciones Obstrucción débil
Debido a desniveles
Obstrucción total debido a cordones de dunas
Grupos hidrológicos A Y B C D
Elaboración propia en base a MARDONES y VIDAL (2001)
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
63
Fig. 17
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
64
5.1.5. Detección y evaluación de amenaza de socavamiento lateral de terrazas
El socavamiento lateral de terrazas obedece a procesos de derrumbes y son las
manifestaciones morfodinámicas de la inestabilidad. Se originan por el
desplome gravitacional de material sedimentario de estructura de bloques
subangulosos y clastos redondeados de distinto calibre, que da como resultado
una acumulación caótica de material en el pie una terraza. Destacan entre los
factores que explican la ocurrencia de este tipo de fenómenos las condiciones
climáticas, morfométricas, morfológicas, litológicas y los procesos hídricos.
En cuanto a los factores morfométricos, la pendiente y forma de la terraza son
factores genéticos relevantes que se consideraron en La Serena. Los umbrales de
manifestación del fenómeno varían según la naturaleza de la terraza
(FLAGEOLLET, 1989). En las disposiciones sedimentarias del tipo arenisca, el
umbral de pendiente o de peligro puede variar entre 25 y 30º, rango que es el
resultado de la intervención humana para emplazar redes viales,
infraestructuras o viviendas. En la Fig. 18 se observan los escarpes de terrazas,
los cuales se presentan con distintos grados de pendiente y cobertura vegetal.
Fig. 18. Socavamiento lateral de terrazas. Sector Universidad y Antena
Escarpe de terraza del Elqui
SECTOR
ANTENA
SECTOR
UNIVERSIDAD
Escarpe con presencia de
vegetación
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
65
Las diferencias entre los escarpes de terraza del Elqui y del estero San Francisco
a causa de la presencia de vegetación y la menor pendiente involucran distintos
grados de estabilidad. Además, la antigüedad de las geoformas es importante,
debido a que el estado de alteración del material influye directamente en el
desencadenamiento de procesos de derrumbes.
Para evaluar el peligro por socavamiento lateral de terrazas se consideran como
factores explicativos la pendiente, morfología, litología y posición
geomorfológica (Tabla 10 y Fig. 19).
Tabla 10. Matriz de evaluación del peligro de socavamiento lateral de terrazas.
Evaluación/factores Peligro bajo Peligro medio Peligro alto
Pendiente Menor a 10° Entre 10 y 20° Mayor a 20°
Morfología Escarpe débil Escarpe mediano Escarpe fuerte
Litología Roca sana Roca fracturada Roca alterada
Posición
Geomorfológica
TM1 TM2,
TM3, T1 y T2 TM4 y T3 T4
Elaboración propia.
La Tabla 10 y Fig. 19 definen los niveles de peligro de los escarpes de terraza, los
cuales se les hizo referencia en el capitulo de antecedentes geomorfológicos
según las observaciones de PASKOFF (1970) para naturaleza y estado litológico
y morfología del escarpe. Respecto a las pendientes, ellas se calcularon en base a
un modelo digital de terreno (TIN) de elaboración propia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
66
Fig. 19
Categorías de peligro de socavamiento lateral de terrazas
Bajo peligro
Peligro medio Alto peligro
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
67
5.1.6. Clasificación y jerarquización de amenazas naturales
Clasificación y jerarquización de amenazas naturales bajo escenario real
Las amenazas consideradas en este escenario son aquellas que se presentan con
una frecuencia alta a media, así como también una baja frecuencia. Destacan
entre estas amenazas los tsunamis, sismos, la inundación por acumulación de
aguas lluvias, el socavamiento lateral de terrazas y la inundación por desborde
de cauces. Las amenazas mencionadas dan una visión global de la
vulnerabilidad física -natural.
Los sectores de evaluación son los ocho propuestos en la metodología,
presentados en el modelo jerárquico (Fig. 20). La figura expresa los pesos de los
criterios, los cuales son justificados por la matriz de comparación (Tabla 11).
Tabla 11. Matriz de comparación. Escenario real. Ciudad de La Serena. FACTORES F1 F2 F3 F4 F5 Pesos %
Tsunamis (F1) 1.00 5.00 3.00 0.33 6.00 0.275 27.50
Inundación por desborde de
cauces (F2)
0.20 1.00 0.33 0.16 4.00 0.075 7.50
Inundación por acumulación
de aguas lluvias(F3)
0.33 3.00 1.00 0.33 5 0.150 15.00
Sismos (F4) 3.00 6.00 3.00 1.00 8.00 0.464 46.80
Socavamiento lateral de terrazas (F5)
0.16 0.25 0.20
0.12 1.00 0.035 3.50
Fuente: Elaboración propia. Nivel de inconsistencia de 0,07.
La Tabla 11 muestra como se comparan los factores de peligro de a pares. Ella se
lee desde las filas a las columnas y los valores que en ella se encuentran son de
la escala de valoración de SAATY (explicada en la metodología). Al agrupar el
nivel de análisis peligros no recurrentes presentan una importancia de
moderada a fuerte según la escala de SAATY sobre los peligros recurrentes. Ello
sin duda se debe a que la condición de fenómenos catastróficos fue mayormente
valorada por sobre la recurrencia temporal.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
68
Fig
. 20
. M
od
elo
jerá
rqu
ico
en
esc
enar
io r
eal.
60%
4
0%
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
69
La representación por sectores de evaluación de este escenario se puede
observar en la Tabla 12 y Fig. 21; sus valores corresponden a la asignación e los
pesos de los factores a cada unidad espacial (sector) las cuales son justificadas en
el modelo jerárquico, y cuyos valores se analizan a continuación:
Peligro sísmico. Peligro al que se le ha asignado la mayor importancia de todos
los peligros en escenario real (46,8%). Este peligro se presenta de manera severa
en Av. del Mar, esencialmente por la condición natural de sus suelos (aquic
camborthid) los que poseen clases texturales muy finas. Condiciones de peligro
medio se observan en El Centro y La Pampa debido a que poseen suelos de
texturas finas a gruesas, que se localizan sobre las plataformas marinas TM2 y
TM3. Los sectores de Las Compañías, Pampa Alta, Antena y El Milagro sobre
TM4 y T4 presentan un bajo nivel de peligro sísmico, debido a la profundidad del
suelo y su gruesa textura.
Peligro de tsunami. Posee un peso en el modelo de un 27,5%, ya que se
consideró que posee una importancia entre moderada a fuerte frente a los
demás peligros (a excepción de peligro sísmico). Su nivel de peligro alto está
bajo la cota de 3 m, que es donde se han presentado la mayor cantidad de
tsunamis, quedando así Av. del Mar en este nivel. En un nivel medio a bajo se
encuentra El Centro y La Pampa, puesto a que se ubica bajo la cota de 20 m. Los
otros sectores no presentan peligro.
Peligro de inundación por acumulación de aguas lluvias. Con un 15% de
importancia se presenta en todos los sectores de La Serena. La zona más
peligrosa corresponde a los sectores Av. del Mar y Antena, los que presentan
condiciones de suelo pertenecientes a grupos hidrológicos C y D, destacando los
suelos aquic camborthid. El nivel medio se presenta en Compañía Alta y Pampa
Alta, principalmente por condiciones topográficas y suelos B y C. El nivel bajo
se presenta en El Milagro-Cerro Grande, destacando la presencia de suelos A.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
70
Peligro de inundación por desborde. Exhibe un 7,5% de importancia en el
modelo, y sólo se presenta en un barrio de la Compañía Alta. Aún así, no deja
de ser importante si se considera que este barrio presenta densidades de 60
hab./hás.
Peligro de socavamiento lateral de terrazas. Importancia marginal respecto a
los otros peligros (3,5%) puesto que es un peligro muy localizado y de escaso
desarrollo espacial. En su nivel alto se encuentran pendientes superiores a 20° y
su posición corresponde al escarpe de la terraza TM4. Así, Pampa Alta posee el
mayor peligro junto con Antena, con escarpes muy alterados y fracturados.
Tabla 12. Distribución de los pesos de los criterios por sectores de evaluación.
Sector/Criterio Tsunamis Inundación por
desborde de cauces
Inundación por acumulación de
aguas lluvias Sismos
Socavamiento lateral de terrazas
Compañía Baja 0.0 0.0 0.0 4.7 0.0
Compañía Alta 0.0 7.5 2.0 4.7 0.0
Centro 5.0 0.0 0.0 6.7 0.0
La Pampa 5.0 0.0 1.0 6.7 0.0
La Pampa Alta Universidad 0.0 0.0 2.0 4.7 2.0
Antena 0.0 0.0 4.0 4.7 1.6
Av. del Mar 17.5 0.0 4.0 9.5 0.0
El Milagro Cerro Grande
0.0 0.0 2.0 4.7 0.0
Fuente: Elaboración propia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
71
Histograma de Vulnerabilidad Físico Natural. Escenario Real
0.0
3.0
6.0
9.0
12.0
15.0
18.0C
om
pa
ñía
Ba
ja
Co
mp
añ
ía
Alt
a
Cen
tro
La
Pa
mp
a
La
Pa
mp
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Alt
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An
ten
a
Av
. d
el M
ar
El
Mil
ag
ro-
Cer
ro G
ran
de
TSUNAMI INUNDACIÓN P OR DESBORDE
INUNDACIÓN P OR AGUAS LLUVIAS SOCAVAMIENTO LATERAL DE TERRAZAS
SISMOS
Fig. 21. Histograma de vulnerabilidad física-natural en escenario real. Valores obtenidos de la tabla anterior.
La Fig. 22 representa la expresión territorial de todos los peligros evaluados en
este escenario con sus pesos factoriales y los límites que el modelo proporcionó
para niveles de vulnerabilidad alta, media y baja. El procedimiento es la
superposición de los peligros pesados.
El sector de Avenida del Mar emplazado sobre TM1 tiene un nivel alto de
vulnerabilidad física-natural, presentando peligro a sismos, tsunami e
inundación por acumulación de aguas lluvias. El Centro y La Pampa poseen un
nivel medio de vulnerabilidad física-natural debido a la superposición de los
peligros sísmicos, tsunamis e inundación por aguas lluvias en su zona sur. La
Pampa Alta, Antena y Compañía Alta alcanzan un nivel medio a bajo de
vulnerabilidad física-natural. Los sectores de Compañía Baja y El Milagro-Cerro
Grande poseen bajos niveles de vulnerabilidad física-natural, presentando sólo
peligro sísmico en su nivel bajo.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
72
Fig. 22
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
73
Clasificación y jerarquización de amenazas naturales bajo escenario
recurrente
Las amenazas consideradas en este escenario fueron aquellas que presentan una
frecuencia alta a media, destacando la inundación por acumulación de aguas
lluvias, socavamiento lateral de terrazas e inundación por desborde de cauces.
Las amenazas mencionadas permiten una visión parcial de la vulnerabilidad
física-natural, debido a que no involucran los peligros a sismos y tsunamis.
Los sectores de evaluación han sido los ocho propuestos en la metodología,
presentados en el modelo jerárquico (Fig. 23). La figura expresa los pesos del
modelo, los cuales son justificados por la matriz de comparación (Tabla 13).
Tabla 13. Matriz de comparación. Escenario recurrente. Ciudad de La Serena.
F1 F2 F3 Pesos %
Inundación por desborde de cauces (F1) 1.00 0.33 4.00 5.33 33.80 Inundación por acumulación de aguas lluvias (F2) 3.00 1.00 5.00 9.00 57.03
Socavamiento lateral de terrazas (F3) 0.25 0.20 1.00 1.45 9.19 Fuente: Elaboración propia en expert-choice. Inconsistencia de 0.08
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
74
Fig
. 23
. M
od
elo
jerá
rqu
ico
en
esc
enar
io r
ecu
rren
te.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
75
En virtud de evaluar los peligros se tomaron los ocho sectores seleccionados
como alternativas de cada amenaza, los que están categorizados para cada
criterio en alto medio y bajo peligro (Tabla 14), las cuales son justificadas sobre
la base del modelo jerárquico, y cuyos valores se analizan a continuación:
Peligro de inundación por acumulación de aguas lluvias. Con un 57% es el
factor más importante de este escenario. Presenta diferentes niveles de peligro
en La Serena. El nivel alto se presenta en Av. del Mar y Antena, sectores que
presentan condiciones de suelos hidromorfos (grupos hidrológicos C y D). El
nivel medio se presenta en Compañía Alta y Pampa Alta, principalmente por
condiciones topográficas y suelos B y C. El Milagro-Cerro Grande presenta
suelos hidrológicos A.
Peligro de inundación por desborde de cauces. Representa un 34% de
importancia en el modelo, y sólo se presenta en un barrio de la Compañía Alta.
Por ello en el resultado de este escenario es de gran relevancia.
Peligro de socavamiento lateral de terrazas. Importancia de un 10% para este
escenario. En su nivel alto posee pendientes superiores a 20° y se localiza en el
escarpe de la terraza TM4. Pampa Alta posee el mayor peligro debido a
socavamiento, seguido de Antena.
Tabla 14. Distribución de los pesos de los criterios por sectores de evaluación.
Sector/Criterio
Inundación por desborde de cauces
Inundación por acumulación de aguas
lluvias
Socavamiento lateral de terrazas
Compañía Baja 0.0 0.0 0.0
Compañía Alta 8.0 4.2 0.0
Centro 0.0 0.0 0.0
La Pampa 0.0 2.4 0.0
La Pampa Alta Universidad 0.0 13.0 9.0
Antena 0.0 13.0 9.0
Av. del Mar 0.0 24.0 0.0
El Milagro Cerro Grande
0.0 7.0 0.0
Fuente: Elaboración propia en expert-choice.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
76
Los sectores más afectados por estos tipos de peligros son La Pampa Alta,
Antena y Avenida del Mar y en menor medida, Compañía Alta (Fig. 24 y 25).
Los dos primeros sectores presentan problemas de inundación por acumulación
de aguas lluvias y socavamiento lateral de terrazas. El sector de Avenida del
Mar es afectado por peligro de inundación por acumulación de aguas lluvias.
En general la inundación por desborde de cauces está relacionada a la posición
geomorfológica en terrazas de inundación correspondientes a T0 y T', tanto del
río Elqui como de los esteros San Francisco y Peñuelas. La inundación por
acumulación de aguas lluvias está relacionada a sectores planos o depresionales
y coincide cartográficamente con los suelos aquic camborthid, que se caracterizan
por ser delgados (40-70 cm o 70 a 100 cm), de textura fina franco arcillo arenosa
y franco arcillo limosa, poseen drenaje imperfecto o impedido, permeabilidad
lenta y escurrimiento superficial lento a moderado. En la Avenida del Mar,
donde se encuentra la máxima expresión de este problema, existen también
algunos suelos orgánicos, y se localizan en topografías planas a ligeramente
cóncava, poseen drenaje impedido y niveles freáticos próximos a la superficie
todo el año.
Histograma de Vulnerabilidad Físico Natural. Escenario Recurrente
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Co
mp
añ
ía
Ba
ja
Co
mp
añ
ía
Alt
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Cen
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ar
El
Mil
ag
ro-
Cer
ro
Gra
nd
e
INUNDACIÓN P OR DESBORDE SOCAVAMIENTO LATERAL DE TERRAZAS INUNDACIÓN P OR AGUAS LLUVIAS
Fig. 24. Histograma de vulnerabilidad física-natural en escenario recurrente.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
77
Fig. 25
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
78
5.2 Detección y evaluación de la vulnerabilidad social
5.2.1 Población y poblamiento de ciudad La Serena
Poblamiento de la ciudad de La Serena
La Serena se fundó en primera instancia por Juan Bohón, debido a las condiciones estratégicas que el sitio presentaba. Después de ser destruida la villa a manos de los indígenas, se produjo la refundación de la villa San
Bartolomé de La Serena, realizada en 1549, al mando de Francisco de Aguirre, en el mismo lugar que ocupa actualmente la ciudad de La Serena, siendo, de
esta manera, la segunda ciudad chilena que se mantiene en su sitio de fundación (la otra es Santiago).
Su rol estratégico se basó en que la villa era una estación de abastecimiento para los viajes por mar entre Santiago y Lima. Además, porque era una plaza
intermedia de los viajes terrestres entre Copiapó y Santiago. A partir de 1552 se le otorgó el título de ciudad, con una estructura de damero (Fig. 26) pero
manteniendo características muy precarias, que más la hacían parecer una aldea.
Fig. 26. Estructura de damero mantenida en los inicios de su expansión. Elaboración propia sobre fotografía CONAF 2001.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
79
A finales del siglo XVIII, La Serena se encontraba estancada al decir de VÉLIZ
(1995), debido a que las actividades económicas predominantes en la Región, eran demasiado susceptibles a las condiciones naturales. A partir de mediados
del siglo XIX (1830-1885), el desarrollo económico se reactivó, fortaleciendo las funciones tradicionales de la ciudad, esencialmente las administrativas, comerciales y de servicios. A estas actividades se agregó la importante función
educacional que empezó a cumplir la ciudad, debido a la edificación creada en ella, para cumplir con los requerimientos culturales de la alta sociedad
serenense. De esta manera, La Serena alcanza un estatus urbano, debido a su estructura, equipamiento y las funciones que cumplía.
En los inicios del siglo XX, La Serena presentaba una fisonomía netamente urbana, con importantes edificaciones, el surgimiento de nuevos barrios, pero
con una población que no aumentaba a tasas muy altas (VÉLIZ, 1995). Esto se vio incrementado por la crisis económica mundial que hizo de la agricultura la
alternativa al deteriorado mercado minero. En 1946 se ideó el Plan Serena, impulsado por el Presidente Gabriel González
Videla. Dicho plan contenía un conjunto de obras a realizar en la provincia de Coquimbo, incluyendo desde la reestructuración del paisaje urbano, hasta el
impulso a las actividades agrícolas y mineras de la provincia. Desde 1952 en adelante, La Serena comenzó a sufrir importantes transformaciones, que
llevaron a la reestructuración del espacio urbano, imponiendo un estilo que dió carácter a la ciudad, deteniendo con esto, el deterioro evidente al cual había estado expuesta, anexando nuevos territorios a su espacio urbano.
De tal forma, la ciudad de La Serena comenzó un desarrollo ascendente, que se
ha visto acelerado durante los últimos años, incentivado, en gran parte, por la creciente actividad turística desarrollada en la zona y, fundamentalmente, en
esta ciudad, lo que ha implicado la extensión horizontal de la ciudad, la construcción de una gran cantidad de nuevos sectores residenciales y el aumento en la actividad comercial, entre otros.
Respecto a la superficie ocupada por la ciudad de La Serena, se calculo que
antes del Plan Serena la ciudad poseía una superficie aproximada de 500 hectáreas, superficie que alcanzó en 395 años de historia, con una tasa de expansión de algo más de 1 há anual de expansión (Tabla 15).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
80
Tabla 15. Etapas de expansión e incremento de superficie promedio al año.
Etapas de Expansión
Superficie del periodo (hás)
Superficie Acumulada (hás)
incremento de superficie (hás/año)
1549-1830 235.1 235,1 0,836
1830-1945 266.1 501,2 2,313
1945-1952 425.0 926,2 60,716
1952-1980 202.1 1.128,3 25,265
1980-1991 415.7 1.544,0 37,790
1991-2001 453.8 1.997,8 45,379 Fuente: Elaboración propia. Mediciones realizadas sobre carta de áreas de expansión VELIZ 1995) actualizada hasta el 2001 con fotografía CONAF.
En la Tabla 15 se observa el dinamismo que alcanzó la ciudad con el Plan
Serena, ocupando 60 hás/año hasta 1952; dicho periodo es sólo comparable al último decenio, el cual presenta un promedio de 45 hás/año. La diferencia
radica en que la estructura urbana hoy tiende a la fragmentación de la ciudad compacta de la década de los 50 (Fig. 27).
Respecto a la ocupación de áreas de peligro, en el escenario recurrente, los sectores fundacionales (Compañía Baja y Centro) son zonas seguras, y las áreas
de expansión derivadas del Plan Serena (Compañía Alta y La Pampa) poseen una vulnerabilidad física-natural que sigue siendo aceptable. En cambio las
áreas de expansión actual (a excepción de El Milagro-Cerro Grande, que posee buenas condiciones naturales) como son Pampa Alta, Antena y Avenida del Mar presentan una alta vulnerabilidad, derivada de los peligros de inundación por
acumulación de aguas lluvias y socavamiento lateral de terrazas.
Por otra parte, en el escenario real, se observa como los peligros de tsunamis y sismos son desestimados en la ocupación del territorio, lo cual se debe a su baja
recurrencia. Las áreas más seguras son Compañía Baja y El Milagro-Cerro Grande. El Centro y La Pampa que corresponden a las áreas consolidadas y de urbanización anteriores a 1952, son vulnerables a tsunamis y sismos de mayor
intensidad que las áreas de actual expansión como lo son Pampa Alta y Antena. El caso de Avenida del Mar es el más peligroso, principalmente por la mala
condición geotectónica del lugar y su exposición directa a los efectos de los tsunamis.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
81
Fig. 27
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
82
Población actual de la ciudad de La Serena
La ciudad de La Serena cuenta con seis distritos de carácter urbano para el censo
de población y vivienda de 1992 (INE, 1992) y un total de 21 zonas censales. La población de la ciudad asciende a 109.263 habitantes (Tabla 16).
Tabla 16. Población total y densidades por zonas censales. 1992. Nombre de
Distrito N° de Zona
Censal Población Total Superficie (hás)
Densidad (persona/hás)
Intendencia 1 3.817 96,5 39,6
Mercado
1 6.001 172,7 34,8
2 4.176 51,1 81,8
3 3.290 134,1 24,5
4 5.234 131,4 39,8
5 130 138,2 0,9
Fco. de Aguirre 1 3.314 190,0 17,4
Las Vegas 1 3.689 495,9 7,4
2 4.436 490,3 9,0
La Pampa
1 3.811 261,0 14,6
2 2.722 30,4 89,6
3 6.429 279,0 23,0
4 6.118 63,4 96,5
5 8.000 418,1 19,1
6 4.790 351,6 13,6
La Compañía
1 5.240 189,4 27,7
2 15.310 490,9 31,2
3 7.651 76,6 99,9
4 3.145 75,5 41,6
5 8.257 288,3 28,6
6 3.703 164,7 22,5
Total 109.263 4.588,9 23,8 Fuente: INE 1992.
De la Tabla 16 se deduce que los 3 distritos que poseen la mayor cantidad de
población corresponden a La Compañía, La Pampa y Mercado. La Compañía
tiene la mayor cantidad de población urbana con 43.306 hab., mientras que
Francisco de Aguirre la menor cantidad de población, con un total de 3.314 hab.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
83
Respecto a las densidades de población por zonas censales, la zona 3 de La
Compañía alcanza los valores más altos, con 99,9 hab./hás, mientras que la zona
5 de Mercado la menor densidad, con 0,9 hab./hás.
Respecto al cálculo de densidad con el método kernel, los valores máximos se
organizan en una franja longitudinal discontinua con alguna extensión lateral,
siguiendo las vías de comunicación principales como Balmaceda. Desde el norte,
en los nuevos conjuntos habitacionales de carácter social en Las Compañías (135
hab./hás), para proseguir, tras el vacío evidente del río Elqui, por el centro
histórico (92 hab./hás, desde aquí diverge hacia el oriente siguiendo camino a
Vicuña y la ruta 41 donde se alcanza una de las mayores densidades de La
Serena (147 hab./ha); hacia el sur los valores máximos continúan. Sin embargo,
por Balmaceda y la ruta 43, hasta la Av. Cuatro Esquinas, en el entorno de cuya
intersección se encuentra otro máximo de densidades (148 hab./ha). Alrededor
de esta espina dorsal al decir de ORTIZ y ESCOLANO (2003), las densidades
descienden paulatinamente hacia la periferia, donde se localizan los valores más
bajos.
En resumen, el modelo se asimila a un esquema de orlas concéntricas
polinucleares, las cuales se encuentran separadas por depresiones más o menos
amplias. La planta urbana por lo tanto no es circular, sino que se asemeja según
ORTIZ y ESCOLANO (2003) a una elipse desarrollada en sentido norte sur y
cuyo eje mayor se traza desde Las Compañías a través de Balmaceda hasta la
Quebrada de Peñuelas, y el menor sigue la Av. Francisco de Aguirre y camino a
Vicuña. Es así como se observa que el centro histórico tiene desde el punto de
vista de las densidades la fisonomía de un cráter truncado de volcán hacia la
terraza marina baja (Fig. 28) y no el típico cono invertido perfecto. Esto se
explica debido a que el Centro de La Serena es excéntrico al sistema urbano
compacto y además, el sistema natural impuso esta condición a causa de las
plataformas marinas.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
84
Fig. 28. Topografía de las densidades
Fuente: Elaboración propia.
En virtud de las densidades, se tiene que La Compañía, Antena y La Pampa
poseen densidades sobre los 50 hab./hás, consideradas altas, mientras que su
periferia inmediata presenta densidades moderadas (10-50 hab./hás). El resto de
la ciudad, en especial Avenida del Mar posee densidades menores a 10
hab./hás, las que se proponen como bajas densidades (Fig. 29).
Cráter truncado
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
85
Fig. 29
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
86
Como señalan ORTIZ y MORENO (2002), la intensificación de la segregación
socioespacial tiene relación con el direccionamiento de los desplazamientos de
la población migrante, principalmente debido a que es un proceso selectivo,
relacionado con las características de los habitantes que cambian de residencia.
Destaca entre esas características el status ocupacional, el cual permite definir
los niveles socioeconómicos por sectores.
Los resultados del análisis factorial realizado por ORTIZ y ESCOLANO (2003)
muestran asociaciones espaciales en las ocupaciones, que evidencian el patrón
de distribución espacial de la población por niveles socioeconómicos. La
correlación entre variables permitió distinguir grupos de variables con
asociación muy elevada, las cuales son:
Ocupación en fuerzas armadas y poder ejecutivo;
Los profesionales universitarios se asocian con profesionales de nivel
medio;
Los profesionales de mediana calificación se asocian en una malla densa
de relaciones;
Los profesionales de nivel medio tienen alta correlación con los
empleados de oficina y servicios de venta;
Empleados de oficina y servicios de venta se asocian con operadores de
máquinas, que a su vez lo hacen con mecánicos y operarios;
Las actividades de agricultura y pesca conectan con mecánicos y
operarios y con operadores de máquinas; y
Los profesionales no calificados como los mecánicos y operarios.
Desde la perspectiva de la vulnerabilidad socioeconómica, los profesionales
universitarios poseen la menor vulnerabilidad junto con los del poder ejecutivo,
ya que poseen los recursos para enfrentar una condición de peligro, mientras
que los empleados de oficina y profesionales de mediana calificación poseen
una vulnerabilidad socioeconómica media. Los profesionales no calificados y
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
87
mecánicos poseen una alta vulnerabilidad socioeconómica, ya que frente a un
peligro no poseen recursos para enfrentar la reconstrucción de sus bienes.
Es así como las variables fueron definitivamente integradas en tres factores. El
factor I se asimila a las actividades de clases medias bajas y clases bajas
(mecánicos y operarios, trabajadores no cualificados, operarios de máquinas y
servicios de venta); el factor II se coliga con las actividades de tipo medio (clase
media-media); finalmente, el factor III, concentra las actividades de la clase alta
(poder ejecutivo, las fuerzas armadas y profesionales universitarios).
El factor I tiene sus valores más altos clasificados como niveles socioeconómicos
bajos, se localizan en Las Compañías (zonas censales 2 y 5) y Antena (zonas
censales de Mercado 3, 4 y 5). Los valores aún altos, pero clasificados como clase
media-baja se presentaron en Las Compañías (zonas censales 1, 3, 4 y 6) y
Antena en la zona censal de Mercado 2 (Fig. 30).
Los pesos del factor II clasificados como niveles socioeconómicos medios son
más fuertes en la zona de Francisco de Aguirre, en la zona 2, 3 y 5 de La Pampa
y en la zona 2 de Las Vegas (Fig. 30). Ellos concentran a los empleados de
oficina y profesionales de nivel medio y otras actividades relacionadas con éstas.
El factor III destaca en la zona 1 de Las Vegas y en las zonas 1, 4 y 6 de La
Pampa y, en menor medida, en la zona 1 del distrito Mercado (Fig. 30), donde se
localiza la población ocupada en los sectores poder ejecutivo, fuerzas armadas y
profesionales universitarios.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
88
Fig. 30
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
89
5.2.2. Material de construcción de las viviendas
En particular, la ciudad de La Serena posee viviendas de material de buena
calidad sismo resistente, es decir de madera, ladrillo y concreto, las que
agrupadas alcanzan el 89% de viviendas de la urbe (Fig. 31). No obstante, el 11%
restante de las viviendas que sí presentan problemas frente a sismos se localizan
en las áreas de fundación de la ciudad.
Fig. 31. Materiales de Construcción. Ciudad de La
Serena
1%
0%
0%8%
23%68%
Ladrillo y concreto Madera Adobe Barro Desechos Otros materiales
Fig. 31. Elaboración propia en base a INE 1992.
Se estimó que la agrupación de las viviendas de adobe, barro, desechos y otros
materiales son sismo sensibles, de la misma manera que FERRANDO (2001). La
diferencia radica en el tratamiento estadístico de los datos. Este estudio para
cuantificar las viviendas trabajo con la proporción de viviendas sismo sensibles
considerando el universo de viviendas de la zona.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
90
El presente estudio identificó 2.301 viviendas sismo sensibles distribuidas en las
21 zonas censales tal como lo muestra la Tabla siguiente:
Tabla 17. Viviendas sismo sensibles por zonas censales.
Nombre de Distrito Zonas viviendas sismo sensibles
Intendencia 1 487
Mercado
1 529
2 20
3 24
4 12
5 1
Fco. de Aguirre 1 198
Las Vegas 1 39
2 33
La Pampa
1 48
2 12
3 9
4 16
5 57
6 3
La Compañía
1 73
2 94
3 88
4 182
5 108
6 268
Total 2301 Fuente: Elaboración propia según INE 1992.
La Tabla 17 muestra que efectivamente las zonas de fundación más antigua
poseen las mayores cantidades de viviendas sismo sensibles. Es así como
Intendencia, Francisco de Aguirre y La Compañía presentan los montos más
altos. En relación a las zonas censales, destacan por su alta vulnerabilidad de
viviendas de este tipo El Centro (Intendencia 1 con 487 viviendas) y Mercado en
su zona 1, con 529 viviendas; a ellas se suma La Compañía (zona 6) con 268
viviendas. Respecto a las zonas con menor cantidad de viviendas sismo
sensibles tenemos a Mercado en su zona 5 y La Pampa en su zona 6.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
91
Los rangos definidos por este estudio para los niveles de sensibilidad sísmica se
basan tres intervalos de quiebre natural de la tendencia de viviendas, realizado
en Arc-view 3.2, los cuales son:
0-5% de viviendas sismo sensibles por zona censal, como nivel de baja
sensibilidad sísmica;
6-20% de viviendas sismo sensibles por zona censal, como nivel de
moderada sensibilidad sísmica; y
21-50% de viviendas sismo sensibles por zona censal, como un nivel
de alta sensibilidad sísmica.
En la Fig. 33 se observa la distribución espacial de la sensibilidad sísmica,
destacando La Compañía en cinco de sus seis zonas censales, Intendencia (Fig.
32) y Francisco de Aguirre en su totalidad, y en menor proporción La Pampa y
Mercado.
Fig. 32. Fotografía de viviendas de adobe en el distrito de Intendencia, en pleno centro histórico.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
92
Fig. 33
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
93
5.2.3. Instalaciones críticas y red vial
Instalaciones críticas
Entre las instalaciones críticas se identificaron las educativas, hospitalarias,
policiales y de bomberos. Esta elección se justifica porque todas ellas tienen
implicancias frente a situaciones de emergencia, tanto por tratarse de
instalaciones vulnerables como de gestión y rescate.
Las instalaciones educativas consideradas para el estudio fueron los jardines
infantiles pertenecientes a la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI,
debido que son los únicos catastrados), y los colegios básicos y medios
dependientes de la corporación municipal, subvencionados y particulares.
La ciudad de La Serena cuenta con un total de 79 colegios, los cuales según las
bases de datos de MINEDUC (en SECTRA 2002) agrupan 34.302 alumnos
matriculados. En detalle, el 70% de las matrículas pertenecen a enseñanza
básica, mientras que el 30% restante a enseñanza media (Fig. 34).
Fig. 34.Matrículas de la ciudad de La Serena
69%
31%
Básica Media
Elaboración propia en base a SECTRA 2002.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
94
En cuanto a la localización de establecimientos educacionales, se observa que en
las zonas centrales se cuenta con la mayor proporción de colegios, y se aprecia
que existe una importante concentración de estos en el distrito Intendencia, ya
que la Av. Balmaceda agrupa esta actividad, a través de la localización de
colegios principalmente particulares subvencionados. Se estima en general, que
en la ciudad de La Serena hay una importante cobertura de establecimientos
educacionales (Fig. 35). Sin embargo, cabe mencionar que en el sector de Las
Compañías sólo existe un establecimiento de enseñanza media y el resto
corresponde a educación básica.
Los jardines infantiles en la ciudad son escasos, llegando a una cantidad de 10
pertenecientes a la JUNJI. Se localizan periféricos a las vías principales, y
ninguno de ellos en La Compañía. Su patrón de localización es lineal y sigue la
vía Presidente Gabriel González Videla (Fig. 35).
Las instalaciones hospitalarias alcanzan a nueve, de ellas se cuenta con
información para siete en cuanto a atenciones anuales, siendo las dos
instalaciones de la Asociación Chilena de La Seguridad (ACHS) las que no
presentan información de este tipo. Es así como las instalaciones de salud
consideradas son las siguientes:
Hospital La Serena
Centro de Salud Dr. Emilio Shaffhauser
SAPU Las Compañías
Consultorio Cardenal Caro
SAPU Pedro Aguirre Cerda
Posta Olivar
Posta Alemania
ACHS oriente
ACHS poniente
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
95
Para ellas el número de atenciones es un indicador relevante, ya que da cuenta
del volumen de personas que se exponen anualmente a una situación de
emergencia en sus instalaciones. De esta manera, en la Tabla 18 se muestra que
el SAPU, Las Compañías, el Centro de Salud Dr. Emilio Shaffhauser y el
consultorio Cardenal Caro son las instalaciones más vulnerables. Los dos
últimos se localizan en el Centro y La Pampa respectivamente (Fig. 35).
Tabla 18. Número de atenciones por centros de salud. Centro de Salud N° de Atenciones
Hospital La Serena 13653
Centro de Salud Dr. Emilio Shaffhauser 54441
SAPU Las Compañías 62048
Consultorio Cardenal Caro 46637
SAPU Pedro Aguirre Cerda 41463
Posta Olivar 7396
Posta Alemania 8591 Fuente: SECTRA 2002.
Respecto a las instalaciones policiales y de bomberos, consideradas de orden y
rescate, poseen una localización muy centralizada y en poca cantidad. Sólo
existe una instalación de bomberos en La Compañía, la que se considera
insuficiente para su tamaño territorial y demográfico (Fig. 35). Además, en La
Compañía, no existe ninguna instalación policial.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
96
Fig. 35
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
97
Análisis de la red vial
El mapa axial construido es la representación sintáctica de una configuración
espacial; está compuesto por el conjunto mínimo de líneas rectas de la mayor
longitud posible (líneas axiales) interconectadas que se necesitan para
desplazarse por el sistema. Este mapa para La Serena consta de 897 líneas
axiales, aunque el análisis se ha realizado sobre un subconjunto representativo
de 871 líneas.
Los sectores más conectados desde el punto de vista global como local son el
Centro, Compañía Alta, Compañía Baja y La Pampa; por el contrario, El
Milagro-Cerro Grande y Pampa Alta son los sectores más aislados del sistema
vial. (Tabla 19, Fig. 36 y 37)
Tabla N° 19. Resumen de sintaxis vial por sectores de evaluación.
SECTORES Número de
líneas axiales
Promedio de conectividad de
líneas axiales
Promedio de Integración
Global
Promedio de Integración
Local
Ciudad de La Serena 871 4.79 0.94 2.60
Antena 98 4.76 0.90 2.58
Avenida del Mar 31 4.39 1.21 2.50
Centro 42 5.76 1.20 2.97
Compañía Alta 180 6.21 0.82 3.03
Compañía Baja 74 5.31 0.82 2.86
El Milagro-Cerro Grande 12 3.08 0.72 1.81
La Pampa 355 4.30 1.07 2.52
La Pampa Alta 79 4.49 0.82 2.58 Fuente: Elaboración propia
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
98
Fig. 36. Elaboración propia.
Las principales causas de que los sectores del Centro, Compañía Baja, Compañía
Alta y La Pampa sean los de mejor accesibilidad son:
Forman parte de la ciudad compacta, conectados por un eje principal
como es Av. Balmaceda en el sur del Elqui y Av. Nicaragua al norte del
río; y
El tamaño de las manzanas no supera los 300 m, lo que involucra mayor
cantidad de vías, siendo el ejemplo más claro La Pampa con 355 líneas
axiales (vías);
Los sectores de El Milagro-Cerro Grande y Pampa Alta-Universidad que poseen
la fisonomía de una ciudad difusa, con la peor accesibilidad del sistema vial.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
99
Fig. 37
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
100
5.2.4 Síntesis de la vulnerabilidad socioeconómica
En virtud de sintetizar la información de vulnerabilidad socioeconómica se
jerarquizan las variables densidad, niveles socioeconómicos, viviendas sismo
sensibles, instalaciones críticas y red vial. Para ello, a través de la metodología
multicriterio y apoyo del software expert-choice, se prioriza por los sectores de
evaluación.
Los sectores de evaluación son los ocho propuestos en la metodología,
presentados en el modelo jerárquico (Fig. 38). La figura expresa los pesos del
modelo, los cuales son presentados en un matriz de comparación (Tabla 20).
Tabla 20. Matriz de comparación. Niveles de vulnerabilidad socioeconómica. FACTORES F1 F2 F3 F4 F5 Pesos %
Densidad (F1) 1.00 5.00 7.00 3.00 2.00 0.38 37.51
Nivel socioeconómico (F2) 0.20 1.00 4.00 0.20 0.33 0.12 11.94
Nivel de Accesibilidad (F3) 0.14 0.25 1.00 0.16 0.25 0.04 3.75
Material de construcción (F4) 0.33 5.00 6.00 1.00 2.00 0.30 29.89
Instalaciones críticas (F5) 0.50 3.00 4.00 0.12 0.50 0.17 16.92
Fuente: Elaboración propia. Nivel de inconsistencia de 0,07.
El modelo y la Tabla 20 destacan la importancia significativa (79,3%) de la
vulnerabilidad debida a las densidades y material de construcción de las
viviendas. No obstante, dicho modelo permite que el 20% restante de la
explicación (que da una visión total de la vulnerabilidad socioeconómica) sea
parte de este estudio.
La representación por sectores de evaluación de la vulnerabilidad
socioeconómica se observa en la Tabla 21 y Fig. 39. En los sectores de la
Compañía Baja, Compañía Alta y Antena poseen una vulnerabilidad
socioeconómica considerada como alta, donde la componente densidad (20.3 en
la Tabla) gravita esta condición. A esos sectores se les agrega en menor medida
el Centro, que presenta niveles altos y medios de vulnerabilidad
socioeconómica, afectada por la alta proporción de viviendas sismo sensibles. La
Pampa posee una vulnerabilidad media. El Milagro-Cerro Grande, Avenida del
Mar y Pampa Alta poseen baja vulnerabilidad socioeconómica (Fig. 39).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
101
Fig
. 38
. M
od
elo
jerá
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vu
lner
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so
cio
eco
nó
mic
a.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
102
Tabla 21. Distribución de los pesos de vulnerabilidad socioeconómica por sectores de evaluación. Sector/Criterio Densidad Nivel
socioeconómico
Nivel de
Accesibilidad
Material de
construcción
Instalaciones críticas
Compañía Baja 20.3 3.5 0.6 16.1 9.1
Compañía Alta 20.3 6.4 0.6 8.9 9.1
Centro 11.1 3.5 0.6 16.1 5.0
La Pampa 20.3 1.9 0.6 4.9 2.8
La Pampa Alta Universidad 6.1 1.9 1.1 4.9 2.8
Antena 20.3 6.4 0.6 8.9 5.0
Av. del Mar 6.1 1.9 0.6 4.9 5.0
El Milagro Cerro Grande
6.1 1.9 2.1
4.9 2.8
Fuente: Elaboración propia.
Fig. 39. Histograma de Vulnerabilidad Socioecónomica en escenario
real.
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Com
pañ
ía B
aja
Com
pañ
ía A
lta
Cen
tro
La
Pam
pa
La
Pam
pa
Alt
a
Un
iver
sid
ad
An
ten
a
Av
. d
el M
ar
El
Mil
agro
Cer
ro G
ran
de
Densidad Nivel socioeconónico Nivel de Accesibilidad
Material de construcción Instalaciones críticas
Elaboración propia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
103
La definición de los niveles de vulnerabilidad socioeconómica proporcionó los límites
entre lo que se entiende por alto, medio y baja vulnerabilidad. La Fig. 40 representa la
integración de las variables utilizadas, que por sector de evaluación se expresa así:
Sector Centro: Posee la mayor vulnerabilidad socioeconómica, debido
principalmente por la alta proporción de viviendas sismo sensibles, densidades
moderadas y presencia elevada de instalaciones críticas vulnerables;
Sector La Pampa: Vulnerabilidad media en su perímetro de contacto con el
Centro, manteniendo esa condición 200 m antes de 4 esquinas, en un área elíptica
de alta vulnerabilidad, la cual obedece a las altas densidades presentes ahí. No
obstante, como sector posee esencialmente una vulnerabilidad moderada, con
escasas viviendas sismo sensibles;
Sector El Milagro-Cerro Grande, Pampa Alta-Universidad y Avenida del Mar:
Presentan la más baja vulnerabilidad social, principalmente porque poseen bajas
densidades, estratos sociales altos, nula presencia de viviendas sismo sensibles (a
excepción se Av. del Mar en Francisco de Aguirre) y una dotación de
instalaciones críticas baja y acorde con su cantidad de población.;
Sector Antena, Compañía Baja y Compañía Alta: Poseen una alta vulnerabilidad
social, debido a que presentan altas densidades, niveles socioeconómicos bajos e
instalaciones críticas deficientes. La Compañía Baja y el sector Alfalfares de
Antena además poseen viviendas sismo sensibles.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
104
Fig. 40
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
105
5.3 Análisis y síntesis de vulnerabilidad global
La integración final de los componentes involucrados en la vulnerabilidad
global tiene como propósito evaluar las prioridades de los sectores escogidos
que en este caso, pertenecen a la ciudad de La Serena. En definitiva, la
superposición de la vulnerabilidad física-natural (bajo sus dos escenarios) con la
vulnerabilidad socioeconómica entrega una visión total del problema de los
riesgos.
Como se deduce de lo anterior, los resultados de esta síntesis son dos, una
vulnerabilidad global bajo escenario real y otra bajo escenario recurrente. La
definición de los pesos de las variables y límites de los niveles de vulnerabilidad
global alta, media y baja son proporcionados por Expert-Choice. A modo de
síntesis, la vulnerabilidad física-natural y socioeconómica poseen un peso de un
50% cada una.
La sumatoria de la Tabla 12 (vulnerabilidad física-natural bajo escenario real
por sectores de evaluación) y 21 (vulnerabilidad socioeconómica por sectores de
evaluación) dan como resultado la Tabla 22 y la representación gráfica en la Fig.
41.
TABLA 22. Niveles de vulnerabilidad global en escenario real por sectores.
Sectores Vulnerabilidad Global Nivel de Vulnerabilidad
Compañía Baja 24.1 MEDIA
Compañía Alta 31.9 ALTA
Centro 25.9 MEDIA
La Pampa 24.6 MEDIA
La Pampa Alta-Universidad 15.2 BAJA
Antena 26.4 MEDIA
Av. del Mar 38.2 ALTA
El Milagro-Cerro Grande 13.6 BAJA Fuente: Elaboración propia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
106
Histograma de Vulnerabilidad Global en escenario real
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Co
mp
añ
ía
Ba
ja
Co
mp
añ
ía
Alt
a
Cen
tro
La
Pa
mp
a
La
Pa
mp
a
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a
Un
iver
sid
ad
An
ten
a
Av
. d
el M
ar
El
Mil
ag
ro
Cer
ro G
ran
de
Fig. 41. Histograma de vulnerabilidad global en escenario real. El color amarillo representa la baja vulnerabilidad,
anaranjado la media y en azul la alta vulnerabilidad. ELABORACIÓN PROPIA
La sumatoria de la Tabla 14 (vulnerabilidad física-natural bajo escenario
recurrente por sectores de evaluación) y 21 (vulnerabilidad socioeconómica por
sectores de evaluación) dan como resultado la Tabla 23 y Fig. 42, las que a
continuación se presenta.
TABLA 23. Niveles de vulnerabilidad global en escenario recurrente por
sectores.
Sector/Criterio Vulnerabilidad Global Nivel de vulnerabilidad
Compañía Baja 19.4 MEDIA
Compañía Alta 29.9 ALTA
Centro 14.2 BAJA
La Pampa 14.3 BAJA
La Pampa Alta-Universidad 28.5 MEDIA
Antena 38.1 ALTA
Av. del Mar 31.2 ALTA
El Milagro-Cerro Grande 13.9 BAJA Fuente: Elaboración propia.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
107
Histograma de Vulnerabilidad Global en escenario recurrente
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
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Cer
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de
Fig. 42. Histograma de vulnerabilidad global en escenario recurrente. El color amarillo representa la baja vulnerabilidad,
anaranjado la media y en azul la alta vulnerabilidad. ELABORACIÓN PROPIA
5.3.1 Vulnerabilidad global de los sectores de evaluación
El centro histórico
El marco físico natural y posición relativamente cercana a línea de costa dan a
este sector y en orden descendente exposición a peligros sísmicos y tsunamis. Su
posición geomorfológica es medianamente favorable para la fundación de
asentamientos. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de fenómenos
tsunamigénicos podrían causar serios problemas en su máxima magnitud. Todo
lo anterior da al centro histórico una vulnerabilidad física-natural media en
escenario real, y baja a nula en escenario recurrente.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
108
El contexto socioeconómico es algo más complejo para El Centro, el que
presenta densidades de población medias a altas y alto número de viviendas
sismo sensibles. Estas últimas, provocan que este sector posea una
vulnerabilidad socioeconómica alta.
La unión de los factores físico naturales y socioeconómicos dan como resultado
una vulnerabilidad global moderada en el escenario real (situación conforme a
los peligros de sismos y tsunamis) y una vulnerabilidad global baja en el
escenario recurrente (Fig. 43 y 44).
Compañía Baja
Sector con una localización desde el punto de vista físico natural muy favorable,
con un contexto geomorfológico apto para la fundación de asentamientos, sin
embargo, su tamaño es muy reducido y se encuentra totalmente urbanizado.
Estas condiciones hacen que este sector sólo posea un bajo peligro sísmico, lo
que resulta en una vulnerabilidad física-natural baja en ambos escenarios.
Con relación a su vulnerabilidad socioeconómica la Compañía Baja es similar al
centro histórico. Posee una alta densidad de población, alto número de
viviendas sismo sensible y nivel socioeconómico medio bajo. Todos estos
factores en niveles desfavorables imprimen a este sector una vulnerabilidad
socioeconómica alta.
La consiguiente unión de los factores físico naturales y socioeconómicos dan
como consecuencia una vulnerabilidad global moderada en ambos escenarios
(Fig. 43 y 44).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
109
La Pampa
El marco físico natural y posición geomorfológica corresponde a la terraza
marina media (TM2 y TM3) y posee condiciones aptas para la fundación de
asentamientos. No obstante, presenta la probabilidad de ocurrencia de
fenómenos tsunamigénicos y sísmicos que podrían causar serios problemas en
su máxima magnitud, además de inundación por aguas lluvias en algunas zonas
del sur de este sector. Es así como La Pampa tiene una vulnerabilidad física-
natural media en escenario real y baja en el escenario recurrente.
El contexto socioeconómico es bastante homogéneo en este sector. Presenta
densidades de población altas y bajo número de viviendas sismo sensibles.
Estas últimas, provocan que este sector posea una vulnerabilidad
socioeconómica media.
La agrupación de los factores del marco físico natural y socioeconómico dan
como resultado una vulnerabilidad global moderada en el escenario real
(situación conforme a los peligros de sismos y tsunamis) y una vulnerabilidad
global baja en el escenario recurrente (Fig. 43 y 44).
Compañía Alta
Este sector se encuentra ubicado en un emplazamiento físico natural
medianamente favorable. Su contexto geomorfológico es relativamente apto
para la fundación de asentamientos, condición que para sus nuevas áreas de
expansión no es tan cierta; esto debido principalmente a la existencia de áreas de
inundación por acumulación de aguas lluvias por el norte e inundación por
desborde de cauces por el sur. Estas condiciones, sumadas al peligro sísmico
hacen que este sector posea una vulnerabilidad física-natural moderada en
ambos escenarios.
La vulnerabilidad socioeconómica de la Compañía Alta es la más alta de toda la
ciudad. Posee una muy alta densidad de población, algunas viviendas sismo
sensibles y un nivel socioeconómico muy bajo.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
110
Como consecuencia de la integración de los factores físico naturales y
socioeconómicos se puede señalar que la Compañía Alta posea vulnerabilidad
global alta en ambos escenarios (Fig. 43 y 44).
Antena
Sector que se encuentra localizado desde el punto de vista físico natural en una
situación medianamente favorable. Geomorfológicamente se sitúa sobre la
terraza fluvial superior (T4), posición que le confiere una apta condición para la
fundación de asentamientos, principalmente considerando que su
comportamiento geotectónico frente a sismos destructores es bueno. Antena
presenta también áreas de socavamiento lateral de terrazas e inundación por
acumulación de aguas lluvias. Estas condiciones hacen que este sector posea
una vulnerabilidad física-natural baja a moderada en escenario real y alta en
escenario recurrente.
Respecto a su vulnerabilidad socioeconómica, Antena posee un nivel alto,
puesto que tiene una muy alta densidad de población y un nivel socioeconómico
muy bajo.
Como resultado de la integración de los factores tanto naturales como
socioeconómicos, se tiene que el sector Antena posee vulnerabilidad global
moderada en escenario real y alta en escenario recurrente (Fig. 43 y 44).
La Pampa Alta – Universidad
Este sector se localiza desde el punto de vista físico natural en una situación
favorable. Su posición geomorfológica es buena considerando que se sitúa sobre
la plataforma marina alta (TM4) y terraza fluvial superior (T4), lo que confiere
una apta condición para la fundación de asentamientos, esencialmente
pensando que el comportamiento geotectónico de estas unidades
geomorfológicas frente a sismos destructores es bueno. Pampa Alta presenta
también áreas de socavamiento lateral de terrazas e inundación por
acumulación de aguas lluvias. Estas condiciones hacen que este sector posea
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
111
una vulnerabilidad física- natural baja a moderada en escenario real y media en
escenario recurrente.
En relación a su vulnerabilidad socioeconómica, Pampa Alta no presenta
problemas, fundamentalmente por sus bajas densidades y nivel socioeconómico
de su población alto.
En consecuencia, su vulnerabilidad global en escenario real es baja, mientras
que en escenario recurrente su nivel de vulnerabilidad global es moderado (Fig.
43 y 44).
Avenida del Mar
Desde el punto de vista físico natural presenta problemas asociados en orden
descendente a tsunamis, sismos e inundación por acumulación de aguas lluvias
y afloramiento de napas freáticas. Su posición geomorfológica y pedológica es
bastante desfavorable para la fundación de asentamientos, destacando las vegas
en esta condición. Desde su posición oceanográfica queda claro que su cercanía
al mar y poco resguardo por la amplitud y orientación de la bahía le da un
carácter de vulnerabilidad a tsunamis, fenómeno poco recurrente pero no por
ello sin cuidado. Todo ello le da un nivel de vulnerabilidad física-natural muy
alta en el escenario real. En escenario recurrente la situación es muy similar,
principalmente por la importancia que se da a la componente inundación por
aguas lluvias.
En relación a su vulnerabilidad socioeconómica Avenida del Mar no presenta
problemas, fundamentalmente por sus bajas densidades, nivel socioeconómico
alto de su población.
La conjugación de ambos factores (naturales y socioeconómicos) da como
resultado una vulnerabilidad global alta para ambos escenarios (Fig. 43 y 44).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
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El Milagro-Cerro Grande
Este sector es el más separado espacialmente de lo que se conoce como ciudad
compacta. Su posición geomorfológica es buena considerando que se sitúa sobre
la plataforma marina alta (TM5), lo que confiere una apta condición para la
fundación de asentamientos, esencialmente pensando que el comportamiento
geotectónico de esta unidad geomorfológica frente a sismos destructores es
bueno. El Milagro-Cerro Grande presenta áreas de socavamiento lateral de
terrazas asociadas al estero Peñuelas. Estas condiciones hacen que este sector
tenga una vulnerabilidad física-natural baja en escenario real y media a baja en
escenario recurrente.
En relación a su vulnerabilidad socioeconómica, El Milagro-Cerro Grande no
presenta problemas, fundamentalmente por sus muy bajas densidades y nivel
socioeconómico de su población alto.
En definitiva, su vulnerabilidad global en escenario real y recurrente es baja
(Fig. 43 y 44).
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
113
Fig. 43
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
114
Fig. 44
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
115
8. DISCUSIÓN
Amenazas y peligros naturales
Se distinguieron aquellos fenómenos naturales que resultaron ser más
importantes para esta ciudad y considerando que los medios litorales son
frágiles al decir de CASTRO y BRIGNARDELO (1997). No obstante, se puede
diferenciar estos ambientes costeros a lo largo de Chile, lo cual queda
demostrado en la zonificación macrosísmica de LABBÉ y SARAGONI (en
THOMAS, 1980). A escala local, los paisajes costeros poseen diferentes niveles
de plataformas marinas, las que también se pueden diferenciar por
susceptibilidad a peligros. Por lo tanto, el detallar las características de los
distintos medios litorales de Chile permite analizar cuales son los medios más
frágiles.
Los procesos morfodinámicos que presenta La Serena condicionan la presencia
de peligros de carácter recurrente (CASTRO et al, 2002). Sin embargo, la
exposición a fenómenos externos de origen atmosférico condiciona dicha
situación. Es así como frente a eventos pluviométricos las diferencias entre las
terrazas marinas determina cual de ellas se muestra más afectada.
El sector de Compañía Baja según lo resultados presenta una localización
privilegiada, puesto que presenta sólo peligro a sismos en un nivel bajo; sin
embargo, no posee áreas de expansión.
El Milagro-Cerro Grande, se encuentra expuesto a inundación por acumulación
de aguas lluvias en algunas zonas y a sismos en un nivel bajo. Es un sector de
buenas condiciones físico-naturales, que además, presenta áreas de expansión.
No obstante, su ocupación es de parcelas de agrado, de bajas densidades y no
permite acoger a la mayor población por disposición del Plan Regulador
Comunal.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
116
Avenida del Mar es el sector más expuesto a peligros, los cuales se presentan en
niveles altos. Su ocupación fue y sigue siendo fomentado por la actividad
turística, y presenta severos problemas de inundación por acumulación por
aguas lluvias, lo cual marcaría de manera muy estacional por condiciones
naturales su funcionamiento como actividad.
La Compañía Alta es un caso preocupante, puesto que las escasas áreas de
expansión localizadas al norte se encuentran bajo peligro de inundación por
acumulación de aguas lluvias. Más aún, están siendo ocupadas para la
construcción de viviendas básicas que presentarán problemas todos los años.
Los peligros de inundaciones por desbordes de cauces y de socavamiento lateral
de terrazas no son significativos en esta ciudad, correspondiendo a fenómenos
de baja magnitud y muy localizados espacialmente. No obstante, las obras de
encauzamiento para prevenir las inundaciones y estabilización de escarpes para
disminuir el socavamiento deben realizarse para mitigar sus efectos.
La inundación por acumulación de aguas lluvias es el peligro que ocasiona
mayores problemas a la población y que tiene una distribución amplia en la
ciudad. En zonas de alta densidad es necesario realizar obras que disminuyan el
peligro, por ejemplo en Compañía Alta y Antena.
Vulnerabilidad socioeconómica
Su identificación fue bastante similar a otras realidades urbanas, más aún
cuando se usaron aquellos factores de análisis planteados por CHARDON
(2002) para ciudad de Manizales, Colombia. Esto se vio favorecido debido a que
La Serena posee una condición social comparable con otras ciudades de
Latinoamérica. No obstante, de haber presentado población indígena elevada u
otros rasgos singulares, el tratamiento de la información hubiese sido también
distinto, y con ello los resultados.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
117
Respecto a la distribución de la población y patrones urbanos se detectó que los
cambios de una ciudad intermedia a una grande (MERTINS, 1998; ORTIZ y
MORENO, 2002 y ORTIZ y ESCOLANO, 2003) son evidentes en la
conformación de una periferia unida a la ciudad (compacta), de estratos
económicos bajos y una periferia dispersa de estratos socioeconómicos altos.
La accesibilidad vial de sectores de estratos socioeconómicos altos (excepto Av.
del Mar) si se piensa en evacuar a la población, mientras que para estratos
socioeconómicos medios y bajos la accesibilidad para rescate es expedita.
En los sectores de antigua conformación urbana, la existencia de viviendas de
adobe es de cuidado, y mientras ellas no correspondan a edificios históricos
protegidos deben ser derrumbados y aislados de población que se pueda ver
afectad por derrumbes.
La necesidad de controlar la densidad es fundamental si se pretende tener bajos
niveles de vulnerabilidad socioeconómica, más aún, cuando aquellos sectores
pertenecen a habitaciones sociales.
Vulnerabilidad global
Básicamente los planteamientos teóricos de WILCHES-CHAUX (1989) para el
desarrollo de este trabajo se consideraron adecuados, puesto que son ellos los
que dejan en claro la definición de vulnerabilidad física-natural y
socioeconómica.
Los aportes en esta línea quedan plasmados en otras investigaciones llevadas a
cabo por CASTRO y SOTO (1998), CHARDON (2002) y CASTRO et al (2002). El
conocimiento de este tipo de fenómenos, el análisis y síntesis a través de la
descomposición y recomposición de la vulnerabilidad físico-natural y
socioeconómica es un aporte metodológico que debe ser considerado en el
futuro.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
118
Los sectores de más elevada vulnerabilidad global son Compañía Alta, Antena
y Av. del Mar. Este último caso no deja de llamar la atención si se considera que
es un sector de estratos socioeconómicos altos y baja densidad de población.
Esto se debe a que desde el punto de vista físico natural Av. del Mar es el más
peligroso y aún sus buenas condiciones socioeconómicas no son suficientes
para mejorar su situación.
El Milagro-Cerro Grande es el sector más seguro de toda la ciudad, pero ella
esta pensada para urbanización de 5000 m2, lo cual involucra a escasa población
en este sector.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
119
9. CONCLUSIONES
El contexto físico natural está condicionado principalmente para La Serena por
su posición geomorfológica, la cual presenta una herencia morfológica resultado
de la conjugación de procesos tanto fluviales como marinos. En este sentido, las
condiciones de asentamiento mejoran a medida que se sube en altura respecto al
mar desde la terraza más baja.
Los peligros que presentan mayor recurrencia temporal son las inundaciones
por acumulación de aguas lluvias y afloramiento de napas freáticas,
principalmente en la plataforma marina baja (vegas) y terraza fluvial baja (T1) y
socavamiento lateral de terrazas. Estos peligros son seguidos en recurrencia por
la inundación por desborde de cauces.
Los peligros que poseen menor recurrencia temporal son los sismos y tsunamis.
Este último no se ha presentado en los últimos 50 años, y el fenómeno más
destructor que se tenga registro es el de 1849, 150 años atrás.
Los sectores mejor ubicados desde el punto de vista físico natural son Compañía
Baja, El Milagro-Cerro Grande y Pampa Alta-Universidad. La Compañía Baja no
presenta áreas de expansión, mientras que El Milagro y Pampa Alta aún poseen
áreas de expansión.
La ciudad de La Serena aún presenta densidades de población no tan elevadas,
por lo que los sectores de Las Compañías, Antena, y sur de La Pampa son los
más vulnerables.
Los niveles socioeconómicos bajos y altos comparten la periferia urbana. Sin
embargo, como patrón espacial se puede decir que los sectores de Antena y Las
Compañías (de nivel socioeconómico bajo) corresponden a la periferia de ciudad
compacta, y El Milagro-Cerro Grande y La Pampa-Universidad (nivel
socioeconómico alto) pertenecen a la periferia difusa de la ciudad.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
120
Las área ocupadas por los estratos socioeconómicos más bajos ha estado dirigida
hacia los sectores más alejados del centro de la ciudad. En este sentido, Las
Compañías y Antena representan este tipo de ocupación. En el caso de Las
Compañías, que posee una alta vulnerabilidad socioeconómica no está tan
expuesta a peligros naturales, mientras que Antena si lo esta.
Respecto a la localización de la población de estratos socioeconómicos medios y
altos de la ciudad se puede señalar que se ha seguido elección de lugares de un
valor paisajístico ligado a las buenas condiciones de vista al mar. El sector
Pampa Alta-Universidad, localizado en las terrazas altas es un claro ejemplo de
ello. El sector El Milagro-Cerro Grande, es el sector de ocupación actual de estos
altos estratos sociales y es uno de las zonas menos vulnerables desde el punto de
vista físico natural de la ciudad. Su ocupación está claramente ligada a la
valoración estética y social de su entorno y a ha sido guiada por empresas
inmobiliarias que además de los loteos y construcción de viviendas ha
fomentado la existencia de servicios de educación dirigida a su estratos
socioeconómico.
El caso Avenida del Mar posee particularidades en su forma e incentivos de
ocupación, puesto que existen fuertes contrastes entre la alta vulnerabilidad
física-natural que presenta en ambos escenarios y la baja vulnerabilidad
socioeconómica. Se estima que ha predominado entonces la cercanía al mar y
potencial turístico por sobre los serios inconvenientes de las frecuentes
inundaciones por acumulación de aguas lluvias, aforamiento de napas freáticas
y el peligro de sufrir eventos catastróficos tales como sismos y tsunamis.
Lo anterior permite concluir que la población en general posee una baja
percepción de los peligros naturales no recurrentes (sismos y tsunamis) y son
capaces de realizar inversiones considerables guiadas por el conjunto de
empresas inmobiliarias, que dan primer lugar a la actividad turística y
ocupación de parcelas de agrado en las cercanías de cerro Grande.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
121
Los peligros de carácter recurrentes son mejor percibidos. Sin embargo, no son
considerados en algunos casos al momento de tomar la decisión urbanizar un
determinado lugar. Así, las áreas de expansión de la Compañía Alta ocupadas
por vivienda social presentan peligro de inundación por acumulación por aguas
lluvias. Por otra parte, la ocupación actual de los estratos socioeconómicos altos
se ha dirigido a los sectores posicionados en las terrazas marinas altas de la
ciudad, que se estima, obedece de alguna manera al conocimiento empírico de
las áreas de peligros recurrentes.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
122
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THOMAS, C. 1980. Microzonificación sísmica de La Serena y Coquimbo.
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TRICART, J. 1965. Principes et méthodes de la géomorphologie. Masson. Paris.
VÉLIZ, G. 1995. Conurbación La Serena Coquimbo. Universidad de La Serena.
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Son Naturales, A. Maskrey (compilador) LA RED, Colombia. pp. 9-50.
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
128
ANEXOS
Anexo 1. Tabla de variaciones de series de suelos y grupos hidrológicos.
Serie Variaciones Textura Pendiente
(%) Profundidad Limitante
Clase de
drenaje Grupos
Hidrológicos
ALGARROBITO
ARRIBA
AAL A 1-3 70 a 100 cm s 5 B
AAL - 01 FA 1-3 70 a 100 cm s 5 B
AAL - 02 A 2-5 70 a 100 cm e 5 B
AAL - 11 Faf 3-8 40 a 70 cm e 5 B
AAL - 13 Faf 3-8 70 a 100 cm e 5 B
AAL - 18 FA 8-15 40 a 70 cm e 5 B
AAL - 20 A 8-15 70 a 100 cm e 5 B
ALTO DEL
CULEBRÓN ADC - 11 FAa 8-15 20 a 40 cm s 5 B
ALFALFARES
ALF FA 0-2 40 a 70 cm s 5 B
ALF - 01 FA 0-2 mayor a 100 cm s 5 B
ALF - 02 FA 0-2 70 a 100 cm s 5 B
ALF - 03 FA 0-2 70 a 100 cm s 5 B
ALGARROBITO ALG - 11 FA 3-8 70 a 100 cm s 5 B
LA ASISTENCIA
AST FAL 0-2 70 a 100 cm s 5 B
AST - 01 FAL 0-2 40 a 70 cm s 5 B
AST - 02 FAL 0-2 40 a 70 cm w 4 B
AST - 03 FAL 0-2 70 a 100 cm w 3 C
LA COMPAÑÍA
CIA Faf 1-3 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 01 Faf 0-2 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 02 Faf 1-3 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 03 Faf 0-2 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 04 Faf 1-3 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 06 aFf 1-3 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 07 Faf 2-5 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 08 aFf 2-5 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 09 aFf 2-5 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 10 Faf 2-5 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 11 Faf 3-8 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 13 aFf 3-8 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 14 Faf 1-3 40 a 70 cm s 5 A
CIA - 15 Faf 1-3 40 a 70 cm e 5 A
CIA - 16 Faf 1-3 40 a 70 cm s 5 A
CIA - 17 Faf 2-5 40 a 70 cm e 5 A
CIA - 18 Faf 3-8 40 a 70 cm e 5 A
CIA - 19 Faf 0-2 40 a 70 cm w 3 B
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
129
Serie Variaciones Textura Pendiente
(%) Profundidad Limitante
Clase de
drenaje Grupos
Hidrológicos
CIA - 20 Faf 0-2 20 a 40 cm s 5 A
CIA - 21 Faf 1-3 20 a 40 cm s 5 A
CIA - 24 Faf 8-15 40 a 70 cm e 5 A
CIA - 26 Faf 8-15 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 27 Faf 8-15 70 a 100 cm e 5 A
CIA - 28 Faf 15-30 40 a 70 cm e 6 A
CIA - 29 Faf 30-50 40 a 70 cm e 6 A
CIA - 30 Faf 15-30 20 a 40 cm e 6 A
CIA - 31 Faf 15-30 20 a 40 cm e 6 A
CIA - 33V Faf 0-2 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 34V Faf 1-3 70 a 100 cm s 5 A
CIA - 36V Faf 0-2 40 a 70 cm e 5 A
CIA - 41 Faf 0-2 40 a 70 cm w 3 B
ESCORIAL DE
ELQUI ESE - 02 aFf 0-2 70 a 100 cm e 5 A
ISLÓN
ISL FAL 0-2 70 a 100 cm s 5 B
ISL - 01 FAL 0-2 mayor a 100 cm s/l 5 B
ISL - 04 FAL 0-2 40 a 70 cm s 5 B
LAMBERT
LAM - 01 Fa 0-2 20 a 40 cm s 6 A
LAM - 05 aF 0-2 20 a 40 cm s 6 A
LAM - 06 Famf 3-8 40 a 70 cm e 5 A
LA FLORIDA DE
ELQUI
LFE - 01 FA 0-2 40 a 70 cm s 5 B
LFE - 02 FA 0-2 40 a 70 cm s 5 B
LFE - 04 FA 1-3 40 a 70 cm s 5 B
LFE - 05 FA 0-2 40 a 70 cm s 5 B
LFE - 06 FA 2-5 40 a 70 cm e 5 B
LFE - 07 FA 3-8 40 a 70 cm e 5 B
LFE - 08 FA 1-3 40 a 70 cm s 5 B
LFE - 09 FA 0-2 20 a 40 cm e 5 B
LFE - 10 FA 0-2 40 a 70 cm w 3 C
LFE - 12 FA 0-2 20 a 40 cm s 5 B
LFE - 13 FA 15-30 20 a 40 cm e 5 B
LORETO LOR - 08 FA 8-15 40 a 70 cm e 5 B
LA SECA
LSC - 02 Famf 1-3 40 a 70 cm s 5 A
LSC - 03 FAa 2-5 40 a 70 cm s 5 A
LSC - 04 Famf 0-2 40 a 70 cm s 4 B
LSC - 05 Famf 0-2 70 a 100 cm w 3 C
LSC - 09 Famf 8-15 70 a 100 cm e 6 A
LAS LOZAS DE
COQUIMBO
LZC aFf 0-2 20 a 40 cm s 6 A
LZC - 02 aFf 1-3 40 a 70 cm s 5 A
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
130
Serie Variaciones Textura Pendiente
(%) Profundidad Limitante
Clase de
drenaje Grupos
Hidrológicos
LZC - 08 aFf 1-3 20 a 40 cm s 6 A
LZC - 14 Faf 1-3 menor a 20 cm s 6 A
LZC - 19 aFf 3-8 menor a 20 cm e 6 A
OLIVAR BAJO
OLB Faf 0-2 40 a 70 cm w 3 C
OLB - 01 Faf 0-2 70 a 100 cm w 4 B
OLB - 02 Faf 0-2 40 a 70 cm s 5 B
OLB - 03 Faf 0-2 40 a 70 cm s 5 B
OLB - 05 Faf 0-2 70 a 100 cm w 3 C
OLB - 06 am 0-2 40 a 70 cm w 3 C
OLB - 07 Faf 0-2 40 a 70 cm w 3 C
LAS PALMERAS DE COQUIMBO
PAC FAa 0-2 70 a 100 cm s 5 B
PAC - 03 FAa 0-2 70 a 100 cm w 4 B
PAC - 04 FAa 0-2 40 a 70 cm s 5 B
PAC - 06 Fa 0-2 40 a 70 cm s 5 B
PAC - 08 FAa 1-3 40 a 70 cm s 5 B
PAC - 09 FAa 0-2 40 a 70 cm w 4 B
PAC - 10 FAa 15-30 40 a 70 cm s 5 B
PAC - 11 FAa 0-2 20 a 40 cm s 5 B
PEÑUELAS
PÑL af 0-2 70 a 100 cm s 6 A
PÑL - 01 Famf 0-2 70 a 100 cm s 4 B
PÑL - 02 af 0-2 70 a 100 cm w 4 A
PÑL - 04 am 0-2 70 a 100 cm s 6 A
PÑL - 05 am 0-2 40 a 70 cm s 6 A
PÑL - 06 Famf 0-2 70 a 100 cm w 3 C
PÑL - 07 am 0-2 70 a 100 cm w 3 C
PÑL - 08 aF 0-2 40 a 70 cm w 3 C
PÑL - 11 aF 0-2 70 a 100 cm w 2 D
PÑL - 12 am 0-2 70 a 100 cm w 2 D
PÑL - 13 am 0-2 40 a 70 cm w 2 D
QUEBRADA DE
MARTINEZ
QDM - 09 Fa 2-5 40 a 70 cm e 5 A
QDM - 12 Fa 3-8 40 a 70 cm e 5 A
QDM - 23 FAa 2-5 20 a 40 cm e 5 B
TERRAZAS DE ALGARROBITO TAL - 03 FAa 1-3 40 a 70 cm s 5 B
LA VEGA DEL
ELQUI
VGE FAa 0-2 40 a 70 cm w 3 C
VGE - 01 FAa 0-2 mayor a 100 cm w 4 B
VGE - 05 FAa 0-2 70 a 100 cm e 3 C
VGE - 08 aF 0-2 40 a 70 cm w 4 B
VGE - 09 Faf 0-2 40 a 70 cm w 3 C
VEGA NORTE VGN FAa 0-2 40 a 70 cm w 3 C
Niveles de vulnerabilidad a amenazas naturales. El caso de La Serena, IV Región de Coquimbo.
131
Serie Variaciones Textura Pendiente
(%) Profundidad Limitante
Clase de
drenaje Grupos
Hidrológicos
VGN - 01 FAa 0-2 70 a 100 cm w 4 B
VGN - 02 L 0-2 70 a 100 cm w 4 B
VGN - 03 L 0-2 40 a 70 cm w 3 C
VGN - 04 Faf 0-2 40 a 70 cm w 3 C
VEGA SUR
VGS AL 0-2 70 a 100 cm w 3 C
VGS - 01 FAL 0-2 70 a 100 cm w 4 C
VGS - 03 Faf 0-2 70 a 100 cm w 3 C
VGS - 05 AL 0-2 40 a 70 cm w 2 D
VEGUITA
VGT FAa 0-2 70 a 100 cm w 3 C
VGT - 01 Famf 0-2 70 a 100 cm s 4 B
VGT - 02 aF 0-2 70 a 100 cm w 4 B
VGT - 03 Famf 0-2 40 a 70 cm w 4 B
VGT - 04 Fa 0-2 40 a 70 cm w 3 C
VGT - 05 Famf 0-2 40 a 70 cm w 3 C
VGT - 06 Famf 0-2 40 a 70 cm w 2 D
VGT - 07 Famf 0-2 20 a 40 cm w 2 D
VGT - 08 FAa 0-2 70 a 100 cm w 3 C
VGT - 09 Famf 0-2 40 a 70 cm w 3 C