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MUNICIPIO DE SILVANIA, CUNDINAMARCA
PLAN TERRITORIAL DE SALUD 2012 - 2015
ALCALDE
DOCTOR: WILLIAM MAHECHA SASIPA
ORGANIZACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO
Mayo de 2012
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
JUSTIFICACIÓN 1. OBJETIVOS 1.1. OBJETIVO GENERAL
1.2. VISIÓN
1.3. MISIÓN
2. MARCO LEGAL
3. MARCO CONCEPTUAL
4. MARCO REFERENCIAL 4.1 HISTORIA 4.2 HECHOS NOTABLES 4.3 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
4.3.1 límites y extensión 4.3.2. División política 4.3.3. Extensión por áreas 4.4. DIVISIÓN ADMINISTRATIVA 4.4.1 Gobierno Municipal 4.4.2. Otras instituciones 4.5. VÍAS DE COMUNICACIÓN 4.6. CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS 4.6.1 Distribución por grupo etareo 4.6.2 Combustible O Fuente De Energía Utilizan Para Cocinar 4.6.3. Eliminación De Las Basuras Que Se Producen En La Vivienda. 4.6.4 Tipo Sanitario 4.6.5. Tipo de alumbrado que utilizan. 4.6.6. Numero De Personas Que Habitan En Un Mismo Hogar 4.6.7 Servicios públicos y otros 4.6.8 Agua Para Consumo 4.6.9 Tipo De Unidad De Vivienda. 4.7 EDUCACIÓN 4.7.1 Unidad Educativa Departamental Santa Inés. 4.7.2 Unidad Educativa Rural Departamental De Subía 4.7.3 Unidad Educativa De Agua Bonita. 4.7.4. Análisis de la deserción escolar
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4.8. ASPECTOS ECONÓMICOS 4.8.1 La Generación De Empleo. 5. PEFIL EPIDEMIOLOGICO 5.1 INFORMACIÓN REFERENCIAL DEL MUNICIPIO 5.1.1 Ubicación Geográfica 5.1.2 División Político Administrativa 5.1.3 Picos Más Altos 5.1.4. Símbolos Patrios 5.1.4. Vías 5.1.5. Fuentes Hídricas 5.1.6. Veredas Del Municipio 5.1.7 Barrios del Casco Urbano del Municipio. 5.2. PERFIL DEMOGRAFICO
5.2.1 Población Urbana y Rural 5.2.2 Esperanza De Vida
5.3 ACTIVIDAD SOCIOECONÓMICA 5.3.1 Combustible O Fuente De Energía Utilizan Para Cocinar. 5.3.2 Eliminación De Las Basuras Que Se Producen En La Vivienda. 5.3.2 Tipo Sanitario. 5.3.3. Tipo De Alumbrado Que Utilizan 5.3.4. El Hogar Cuenta Con Los Siguientes Bienes O Servicios. 5.3.5. Numero De Personas Que Habitan En Un Mismo Hogar. 5.3.6. Educación 5.3.6.1. Unidad Educativa Departamental Santa Inés 5.3.6.2. Institución Educativa Rural Departamental De Subia 5.3.6.3. Colegio De Agua Bonita 5.3.6.4. Análisis De La Deserción Escolar
5.4. FACTORES DE RIESGO 5.4.1. Inundaciones 5.4.2. Incendios 5.4.3. Terremotos 5.4.4. Sequías 5.4.5. Accidentes De Transito 5.4.6. Ahogamientos: 5.4.7. Conflicto Armado 5.4.8. Ambientales 5.4.8.1. Contaminación del aire 5.4.8.2. Depósitos De Basuras 5.4.8.3. Explotación minera 5.4.8.4. Contaminación de aguas corrientes 5.4.8.5. Contaminación por plaguicidas
5.5. ANÁLISIS DE ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR VECTORES. 5.6. BIOLÓGICOS (ALIMENTOS, CONTAMINACIÓN H2O, SUMINISTRO DE H2O, COBERTURAS DE VACUNACIÓN HUMANA, CANINA, VACUNACIÓN MEF). 5.6.1. Intoxicaciones alimentarías 5.6.2 Intoxicaciones exógenas
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5.7. COBERTURAS DE VACUNACION 2011
5.8. ACCIONES DE CONTROL
5.8.1 Alimentos.
5.8.2 Consumo (Alcoholismo, Tabaquismo, Drogadicción) 5.8.3. Sociales (violencia, maltrato, prostitución, ITS, desplazamiento, pandillas juveniles). 5.9 MORBILIDAD 5.9.1. Morbilidad Por Ciclos Vitales. 5.9.2 Análisis De Morbilidad Materna. 5.9.3. Morbilidad Oral. 5.10. EVENTOS EPIDEMIOLÓGICOS: 5.11. MORBILIDAD EN EVENTOS CENTINELA 5.12. MORTALIDAD 5.12.1 Mortalidad Por Ciclos De Vida 5.13. NACIDOS VIVOS 2009 5.12.1. Tasa De Natalidad 5.12.2. Tasa De Fecundidad 5.13. REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA 5.14. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD ESE HOSPITAL ISMAEL SILVA DE SILVANIA 5.14.1. Clima Organizacional 5.14.2. Seguridad Industrial. 5.14.3. Gerencia Del Ambiente Físico. 5.14.4. Los Equipos Médicos 6. LINEAMIENTOS GENERALES DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD 7. EJES PROGRAMÁTICOS DEL AREA DE SALUD.
7.1. EJE PROGRAMÁTICO DE ASEGURAMIENTO
7.2. EJE PROGRAMÁTICO DE PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD.
7.3. EJE PROGRAMÁTICO DE SALUD PÚBLICA 7.4. EJE DE PROMOCION SOCIAL. 7.5. EJE PROGRAMÁTICO DE PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS
PROFESIONALES. 7.6. EJE PROGRAMÁTICO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES 8. PROGRAMAS PLAN TERRITORIAL DE SALUD 8.1. PROGRAMA INICIO PAREJO DE VIDA 8.1.1 Metas De Resultado 8.2. PROGRAMAS VIVE Y CRECE CON DERECHOS, DANDOLE SENTIDO A LA VIDA, JOVENES CONSTRUCTORES DE PAZ, ADULTOS PROACTIVOS Y SALUDABLES, VEJEZ DIVINO TESORO. 8.2.1. Metas De Resultado
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8.3. PROGRAMA VICTIMAS DE LA VIOLENCIA. 8.3.1. Metas De Resultado 8.4. PROGRAMA FAMILIA. 8.4.1. Metas De Resultado 8.5. PROGRAMA GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO Y LA VARIABILIDAD
CLIMÁTICA 8.5.1. Metas De Resultado 8.6. PROGRAMA INNOVACIÒN CON CIENCIA Y TECNOLOGÍA. 8.6.1. Metas De Resultado 8.7. PROGRAMA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN 8.7.1 Metas De Resultado 8.8. PROGRAMA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNITARIA 8.8.1. Metas De Resultado 8.9. PROGRAMA GESTIÒN DE LAS TIC`S 8.9.1 Metas De Resultado RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA
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INTRODUCCIÓN
Los Objetivos del Milenio (O D M) hacen parte de los referentes para la
formulación del Plan Territorial de Salud, La pobreza y seguridad alimentaría,
educación Básica y media, igualdad de género. mortalidad infantil, mortalidad
materna y salud sexual, prevención de enfermedades, medio ambiente y
saneamiento básico, desarrollo de buen gobierno y cooperación, complementan la
información para la adopción y perfeccionamiento de las políticas públicas de
salud del Municipio, garantizando la coherencia con los lineamientos expedidos
por el gobierno nacional y responsabiliza al gobierno municipal a implementar
una herramienta capaz de interpretar y reorientar un sistema con grandes
debilidades y fortalezas extractadas de la dinámica del sistema descentralizado y
responsable de mantener una población saludable y productiva.
La característica de Silvania como municipio descentralizado en el sector salud,
su historia similar a otras entidades territoriales involucradas a un sistema
centralista existente hasta 1993, donde se promovió el Sistema Nacionales de
Salud, dando relevancia a la OPS en los años 60 y 70, modalidad adoptada
especialmente en países Latinoamericanos con sistemas netamente
centralizados, además de las funciones de planeación, rectoría y manejo, sino
también en todo lo concerniente con las funciones administrativas y operativas de
los servicios de salud, con subordinación de los niveles municipales de la
administración pública y del sector privado. Este Sistema fue creado en Colombia
en 1973 y reglamentado en 1975.
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Las funciones o tareas de la centralización, direccionamiento, financiación y
control estaban a cargo del Ministerio de Salud, con administración
desconcentrada de personal y de algunas instituciones en los Servicios
Seccionales de Salud, con un papel muy limitado de los entes territoriales
(departamentos y municipios), casi nulo en los procesos de dirección y operación.
Se desarrollaban acciones bajo el predominio y concentración de la dirección
técnica de los servicios en Unidades Regionales, dependiendo estrictamente del
Ministerio de Salud, el funcionamiento y operación de los hospitales sin
autonomía administrativa, totalmente ligados al Ministerio.
El sistema evidenciaba deficiencias en las actividades financieras, desigualdad e
ineficiencia en su manejo, con beneficios a población con mayor poder adquisitivo
y desprotección a personas más vulnerables, con esas condiciones se pretendió
mejorar la prestación del servicio de salud y para este efecto se implementaron
políticas innovadoras para mejorar el estado de vulnerabilidad de la comunidad.
Se dio el primer paso para la descentralización del sector público en Colombia,
con el Decreto 77 de 1987 y la Ley 10 de 1990; y posteriormente con la Ley 60 de
1993. Finalmente, se articuló con la reforma del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, con la aprobación de la ley 100 de 1993.
La ley 10 de 1990, incluyo en el sector una forma diferente de visionar la salud en
el país, mostrando la descentralización como una herramienta para ejecutar las
política de salud teniendo como prioridad la realidad de la
problemática de las comunidades, atendiendo un mandato constitucional que
menciona la seguridad social como un servicio público de carácter obligatorio,
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orientado bajo la dirección, coordinación y control del Estado, aplicando los
principios de descentralización, universalidad, solidaridad, equidad, eficiencia y
calidad que debe tener el servicio de salud en Colombia.
Una de las normas que puntualizo principios de descentralización en el sector
fue la ley 60 de 1993, determinando las competencias, separando recursos de
responsabilidades en el sector, los hospitales dejaron de ser centros de sistemas,
dando esta función a las direcciones locales de salud, las responsabilidades y los
resultados de los procedimientos del sector en busca de la eficiencia y eficacia,
todo direccionado al usuario como principal actor.
La ley 100 de 1993, reafirmo la descentralización de la salud, afectando
principalmente la demanda de servicios. Facilito la universalidad con solidaridad,
al crear nuevos recursos para el sector, destinados específicamente para la
promoción de la salud; creó el nuevo Sistema General de Seguridad Social en
Salud y dentro de éste se estableció la Acreditación de la misma como mecanismo
voluntario para mejorar la Calidad de los Servicios, ordenado por el artículo 186
de la Ley 100 de 1993, disposición que fue ratificada por el Artículo 42 de la Ley
715 de 2001.
La ley 715 de 2001 amplio algunas normas en materia de recursos y
competencias para organizar la prestación de los servicios de educación y salud,
por parte de cada uno de los actores del sistema.
Y en el artículo 44 tiene definido las actividades a desarrollar por parte de los
municipios como:
La dirección del sector en el ente territorial organizado de acuerdo a la categoría
del municipio que para el caso de Silvania se personifica en la Dirección Local de
Salud.
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También hizo énfasis la Ley 715 de 2001 en incluir a la población en un sistema
de aseguramiento, que pretendió que el 100% de la población goce del beneficio
de una Seguridad Social en Salud. La ley también establece la financiación de las
direcciones territoriales de salud. En el artículo 60, se define la financiación de las
direcciones territoriales de salud.
Con la expedición de la Ley 1122 de 9 de enero de 2007, se hicieron algunos
ajustes en el Sistema General de Seguridad Social en Salud con miras a la
satisfacción del usuario, basándose en aspectos de dirección, universalización,
financiación y equilibrio y entre los actores del sistema, racionalización, y
mejoramiento en la prestación de servicios de salud; fortalecimiento en los
programas de salud pública las funciones de inspección, vigilancia y control y la
organización y funcionamiento de redes para la prestación de servicios de salud.
El logro de estos principios es el esfuerzo para que las personas con capacidad de
pago coticen en régimen contributivo dejando al ente territorial más recursos para
la afiliación al régimen de aseguramiento de las personas que se encuentren en
extrema pobreza, el uso racional de los recursos del Sistema General de
Participaciones, de las rentas cedidas y de ETESA por parte de los municipios
garantizarían el equilibrio entre la capacidad de pago y el bajo poder adquisitivo.
Así mismo se dieron nuevas funciones a la
Superintendencia Nacional de Salud en aspectos de inspección, vigilancia y
control, que correspondían al poder judicial.
Para perfeccionar el direccionamiento de las políticas de salud en los el
municipios la resolución 3042 de 2007 reglamentó la organización de los Fondos
de Salud de las Entidades Territoriales, la operación y registro de las cuentas
maestras para el manejo de los recursos de los Fondos de Salud. El decreto 4747
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de 2007 regula aspectos de las relaciones entre los prestadores de servicios de
salud y las entidades responsables del pago de los servicios de salud de la
población a su cargo. El Decreto 3039 de 2007, adoptó el Plan Nacional de Salud
Publica 2007-2010, el cual estableció el obligatorio cumplimiento de todos los
entes interesados en Salud, incluido el Municipio.
Como guía metodológica en la formulación del Plan Territorial de Salud se expidió
la resolución 0425 de 2008, que establece a la vez los parámetro para la
ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Salud Territorial, y las
acciones que integran el Plan de Salud Pública de intervenciones colectivas (PIC)
a cargo de las entidades territoriales.
Para el sistema es importante el Acuerdo 415 de 2009 que modifica la forma y
condiciones de operación del régimen subsidiado del sistema general de
seguridad social en salud.
Todas las acciones incluidas en el Plan Territorial de Salud están bajo la rectoría
del Ministerio de Protección Social misión preceptuada en el Decreto 205 de
2003.
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JUSTIFICACIÓN
El Plan Nacional de Salud Pública define la política de salud garantizando las
condiciones para el mejoramiento de salud de los pobladores entendiendo la salud
como derecho esencial individual y colectivo y comunitario logrado en función de las
condiciones de salud, bienestar y calidad de vida, mediante acciones sectoriales e
intersectoriales. En el Plan Nacional de SALUD Publica se incluye prioridades
objetivos, metas y estrategias en coherencia con los indicadores del estado de la
salud, las políticas de salud nacionales, los tratados y convenios internacionales
suscritos por el país y las políticas sociales transversales de otros sectores. Este
direccionamiento busca mejorar el servicio, organiza las responsabilidades de la
nación y las entidades territoriales, entrelaza el Sistema General de Seguridad
Social en salud (S.G.S.S.S.), interconectado y complementado con las políticas y
acciones de los planes de desarrollo nacional y municipal.
Para el cuatrienio 2012- 2015 el Municipio de Silvania orientara las políticas de
salud por el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL”DECISION DE TODOS” con el
principal insumo El Plan de Gobierno, presentado por el alcalde, en este documento
se recopilo las inquietudes y necesidades de la comunidad específicamente en la
prestación de de los servicios de salud y El Plan de Territorial de Salud debe
interpretar la problemática para construir un documento desarrollado desde un
diagnostico sectorial contrastado con el perfil epidemiológico actualizado y capaz de
dar solución y mejorar en un alto porcentaje la salud de los silvanenses.
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El Municipio fue asumiendo progresivamente las responsabilidades de administrar
y orientar las políticas de salud, dando el primer paso con la aprobación por parte
del Concejo municipal del acuerdo 06 de 1992, amparados en la constitución
política, la Ley 10 de 1990, en el artículo 6, 10 y 37, para el funcionamiento la
Dirección Local de Salud, se le otorgaron facultades al Alcalde Municipal para
delegar en un funcionario idóneo las acciones y responsabilidad del
direccionamiento y la adaptación del sistema al entorno departamental y nacional.
Por esfuerzo y voluntad política se logro la descentralización del sistema que
funciona hoy bajo la vigilancia del Ministerio de Salud la Superintendencia
Nacional de salud, la Secretaria de Salud del Departamento personificada en la
oficina de Vigilancia y control del La Secretaria.
El estado actual del S.G.S.S.S. del municipio requiere ajustes a cada uno de sus
ejes, debido cambios estructurales en de estilo de vida, causados por impactos
ambientales, adopción de tecnología, financiación del sistema, adquisición de
nuevas costumbres, el estado de conocimiento de los pobladores, ingreso de
grupos poblacionales que cambia el panorama en referencia a la morbilidad y
mortalidad presentada en la comunidad.
El referente para la formulación del plan Territorial de Salud es el perfil
epidemiológico, documento que actualizado soporta la adopción y
direccionamiento de las políticas de salud en el municipio obedece al mandato
legal de formular este Plan acorde con el Plan nacional y Departamental de
salud, en coherencia y adjunto al Plan Nacional, Departamental y Municipal de
Desarrollo, como oriente para la ejecución acciones desarrollada por el sector.
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Transformar el Sistema General de seguridad social (S.G.S.S.S) del municipio de
Silvania, en un organismo integral, orientado por políticas públicas coherentes con
las políticas nacionales y departamentales, ajustando las actividades incluidas en
los Planes operativos anuales (POAS), de los seis ejes que componen el sistema
teniendo en cuenta las necesidades prioritarias de la comunidad en un ejercicio de
acción inicial o complementario incluyente, para proporcionar en el actual periodo
de gobierno el bienestar a las familias, bajo la premisa que el trabajo y la
recreación dan al individuo mente y cuerpo sano, condición necesaria para la
productividad y la mejora en la calidad de vida de la gente se Silvania.
1.2 VISIÓN
EL PLAN TERITORIAL DE SALUD DE SILVANIA (P.T.S.S), es el documento guía,
presentado a la comunidad como principal herramienta de gestión y ejecución de
las políticas del sector de salud y pretende en los cuatro años de gobierno
convertir el sistema en un instrumento social dinámico y capaz de cumplir con los
compromisos extractados de las necesidades de la comunidad, comprometido a
presentar al final del periodo legal, un sistema garante de estilos de vida
saludable, capaz de prevenir y superar los riesgos de la salud individual y
colectiva, mediante el mejoramiento e implementación de obras y procesos
acordes con la demanda municipal y regional.
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1.3 MISIÓN
En coherencia con el enunciado “UNA ORGANIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO HUMANO, el Doctor WILLIAN MAHECHA” en calidad de alcalde
Municipal durante el periodo legal comprendido desde el año 2012 al 2015,
implementa un sistema participativo y organizado bajo las directrices impartidas
por la normatividad legal que regula el sistema, haciendo énfasis en el
cumplimiento de los planes, metas e indicadores que procuran la promoción de la
salud y la prevención de la enfermedad, el cumplimiento de los indicadores de
salud publica y la disminución de las enfermedades prevalentes e incidentes de la
población, reflejando los alcances en informes y manifestaciones físicas de
satisfacción del usuario del sistema.
2. MARCO LEGAL
El proceso de formulación del plan estará regido por el marco legal vigente, el cual
se presenta a continuación:
Constitución Política de l.991: La cual fortalece el enfoque de integralidad,
establece derechos, garantías y deberes para la prestación de servicios de salud.
Ley 100 de l.993: Por medio de la cual se reforma el sistema de seguridad social
integral en Colombia.
CONPES Social 148. Distribución Del Sistema General De Participaciones:
“Ajuste a la distribución de la última doceava y mayor valor de las participaciones
para salud, agua potable y saneamiento básico, y
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propósito general, y la asignación especial, de alimentación escolar de la vigencia
2011 aprobados en el CONPES social
participaciones para salud, agua potable y saneamiento básico (parcial: 55%), y
propósito general, de las asignaciones especiales para municipios ribereños del rio
magdalena, alimentación escolar y resguardos indígenas vigencia 2012
departamento”
Documento CONPES Social Nº 148: Mediante el cual se definen los criterios
para la elaboración y seguimiento de los planes de descentralización y de los
planes sectoriales de educación y salud.
Ley Orgánica De Plan de Desarrollo Ley 152 de 1.994: Le da prioridad al gasto
público social en la elaboración, aprobación y ejecución de los planes de
desarrollo de la nación y de las entidades territoriales.
Resolución 425 de 2008: Mediante la cual se define la metodología para la
elaboración, ejecución seguimiento, evaluación y control del plan de salud
territorial y las acciones que integran el plan de Salud publica de intervenciones
colectivas a cargo de las entidades territoriales.
El Decreto 3039 de 2007: adoptó el Plan Nacional de Salud Publica 2007-2010
Ley 1450 de 16 de Junio de 2011 Plan de De Desarrollo nacional
“PROSPERIDAD PARA TODOS”
Plan de Desarrollo del Departamento de Cundinamarca. 2012 - 2015
Ley 715 de 2001.
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Ley 1122 de 9 de enero de 2007.
Resolución 3042 de 2007
El decreto 4747 de 2007
Ley Orgánica del Plan de Desarrollo-Ley 152 de 1994.
Ley 1151 de 2007
Las demás normas que las modifiquen, adiciones y sustituyan
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3. MARCO CONCEPTUAL
SALUD: La organización Mundial de la salud define a la salud como el estado de completo bienestar físico, mental y social. Es decir, el concepto de salud trasciende a la ausencia de enfermedades y afecciones. En otras palabras, la salud puede ser definida como el nivel de eficacia funcional y metabólica de un organismo a nivel micro (celular) y macro (social). ESTILO DE VIDA: Es el conjunto de comportamientos que desarrolla una persona, puede ser beneficioso o nocivo para la salud. Por ejemplo, un individuo que mantiene una alimentación equilibrada y que realiza actividades físicas en forma cotidiana tiene mayores probabilidades de gozar de buena salud. Por el contrario, una persona que come y bebe en exceso, que descansa mal y que fuma, corre serios riesgos de sufrir enfermedades evitables EPIDEMIOLOGÍA: Es la disciplina que estudia la enfermedad en poblaciones humanas. A partir de ella se mencionan sus principios implícitos: La epidemiología es una disciplina médica o de las ciencias de la salud. El sujeto de estudio de la epidemiología es un grupo de individuos (colectivo) que comparten alguna(s) característica(s) que los reúne.
INTEGRALIDAD: Para dar respuesta a las necesidades de del ser humano en salud de la población del Municipio; PARTICIPACIÓN SOCIAL: Integración a los procesos de diferentes sectores sociales y la misma población CONCERTACIÓN: Para garantizar que todas las decisiones que se tomen en este proceso, sean pactadas entre los diferentes actores sociales involucrados en el mismo; COSTO – EFECTIVIDAD: Para garantizar una óptima asignación y utilización de los recursos disponibles; EFICACIA: en la obtención de resultados CALIDAD: atención humanizada CONTEXTUALIZADA: Acorde con la situación del municipio.
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PERSPECTIVA: para observar y actuar de acuerdo con análisis y obtención desde diferentes puntos de vista. SISBEN: Sistema de beneficencia para otorgar subsidios del estado. SGSSS: Sistema General de Seguridad Social en Salud. PDM: Plan de Desarrollo Municipal PTS: Plan Territorial de Salud POAS: Plan Obligatorio Anual de Salud MPS: Ministerio de Protección Social. E.S.E. Empresa Social del Estado. P.I.C. Plan de Intervenciones Colectivas. I.P.S. Institución Prestadora de Servicios de Salud. COPACO. Comité de Participación Comunitaria. SNS. Sistemas Nacionales de Salud CSS.Calidad de los Servicios de Salud ETESA. Empresa Territorial de Salud PNSP. Plan Nacional de Salud Publica EPS. Entidad Promotora de Salud SGP. Sistema General de Participación SIAU. Servicio Integral de Atención al Usuario SIVIGILA. Sistema de Vigilancia Epidemiológica AIEPI. Atención Inegral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia
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IRA. Infección respiratoria aguada. EDA. Enfermedad Diarreica Aguda. IAMI. Iinstituciones Amigas de la mujer y de la Iinfancia CLOPAD. Comité Local Para la Atención de Desastres CONPES. Cconsejo Nacional De Política Social O.P.S. Orden de Prestación de Servicios SENA. Servicio Nacional de Aprendizaje SIJIN. Seccional de Investigación Judicial. DIJIN. Dirección de Investigación Judicial. COVE. Comité de Vigilancia Epidemiológica. AIEPI. Atención Iintegral de las Eenfermedades Prevalentes de la Infancia I.C.B.F. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar EMPUSILVANIA Empresa pública de Silvania. ENDS: Encuesta Nacional de Salud POA: Plan Operativo Anual
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4. MARCO REFERENCIAL
Alcalde: Doctor WILLIAN MAHECHA SASIPA
Ubicación alcaldía:
Diagonal 10 No. 6-04
Teléfonos: 91-8684007 / 8684041 E-Mail: [email protected] Año de Fundación:
1935
Provincia de: Sumapaz Altitud: 1470 Temperatura: 20° Distancia a Bogotá:
65 (km)
Número de Habitantes:
27512
Día de Mercado: Sábados y Domingos Empresa de Transporte interveredal :
COOTRANSILVANIA LTDA
4.1 HISTORIA
En la época de la conquista se llamaba Subia o Uzathama y era habitado por los Sutagaos. Fue fundado por Ismael Silva el 21 de febrero de 1935, bajo llovizna tenaz y mientras Doña Rosa Herminda Caldas de Moreno instalaba bajo unas tejas la cocina para manutención de gran cantidad de personas, se daba principio a la construcción de 6 casas en el sitio de Yayatá.
Por Ordenanza No. 36 del 7 de julio de 1937 lo erigió en Inspección Departamental de Policía dentro de la jurisdicción de Fusagasuga y se determinaron sus límites, que fueron confirmados por Decreto Departamental No. 670 de 11 de agosto de 1937. Se suprimió por Decreto No. 549 de 1o. de julio de 1939 y posterior mente establecido por Decreto No. 629 de 9 de agosto de 1940. Se erigió en parroquia por Decreto No. 65 de 19 de marzo de 1941 del Arzobispo Ismael Perdomo, segregada de Tibacuy y Fusagasuga bajo el patrono de María Auxiliadora.
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.
4.3 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
4.3.1 límites y extensión
El 17 de marzo de 1941 tomó posesión el primer párroco presbítero Daniel Arturo Delgado. El 9 de octubre de 1945 Monseñor Ismael Perdomo bendijo la primera piedra para la nueva iglesia parroquial. Se erigió como municipio por Ordenanza No. 40 de 29 de diciembre de 1948, sancionada el 5 de enero de 1949, segregado de Fusagasuga y Tibacuy. El primer alcalde fue Don Ismael Silva. El 5 de junio de 1949 se eligió el primer Concejo Municipal.
4.2 HECHOS NOTABLES
El 12 de octubre de 1937 se inauguró el cementerio. El 23 de octubre se iniciaron los trabajos de la carretera a Fusagasuga. El 1o. de diciembre de 1938 se estableció la oficina de correos y telégrafos y se comenzó la casa municipal. En 1946 se inició la construcción del edificio para el Colegio Valsálice. En 1967 se terminó la autopista Chusacá-Silvania-Fusagasuga.
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Por el oriente: Con los municipios de Fusagasugá y Sibaté Por el sur: Con los municipios de Tibacuy y Fusagasugá, Por el Occidente: Con Viota y Mesitas del Colegio, en la cordillera de Tibacuy Por el Norte: Con Granada en la cordillera del Soche o Tequendama LOCALIZACIÓN: E l municipio de Silvania se encuentra localizado sobre la vía panamericana, que comunica a Bogotá con el sur del país entre el municipio de Granada y Fusagasuga. DISTANCIA: Aproximadamente a 50 Kilómetros de Bogotá. ALTURA: Se encuentra aproximadamente a 1.470 Metros de altura sobre el nivel del mar; a 4 Grados 24’ de latitud Norte y 74 Grados 27’ Longitud al Oeste del meridiano de Greenwich. CLIMA: un clima medio cuya temperatura oscila entre 17 y 24 Grados centígrados, con un promedio de 20 Grados centígrados. . Gran parte de su extensión esta dedicada al pastoreo y al cultivo de árboles frutales y cafetales. AREA: Silvania tiene 16.466 hectáreas, de las cuales aproximadamente 448 hectáreas (el 2.7%) se encuentran en el área urbana y 16.018 hectáreas (97.3%) se encuentran en el área rural. Cifras similares a la distribución de su población. El área urbana está dividida en 2 núcleos, así: Núcleo urbano A, que tiene aproximadamente 125 hectáreas, con longitud perimetral de aproximadamente 5.5 Kilómetros. Núcleo urbano B, (sector turístico y recreacional) con 323 hectáreas y una longitud perimetral de 9.0 Kilómetros; allí, es donde actualmente se desarrolla el “Polo Turístico” del Municipio con aproximadamente 24 Condominios y un bello y amplio Club Campestre El Bosque. Este núcleo sostiene a gran parte del Municipio con sus compras (alimentos, materiales para la construcción, insumos); con la vinculación laboral de gran número de habitantes del Municipio y con un aporte importante a los tributos y servicios de la población (Impuesto Predial, Energía Eléctrica, Agua Potable, Recolección Basuras. 4.3.2. División política Silvania se encuentra dividido en su territorio en Zona urbana y zona rural. Zona Urbana: Está conformada por tres (3) sectores los cuales se referencia a continuación: Casco Urbano, Casco zona de condominios y la inspección departamental de policía de Subía. Zona Rural: Esta representada por trece (13) veredas y dos inspecciones Municipales (Inspección Municipal de policía de Agua bonita y Subia).
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Hacen parte del sector rural 13 veredas y las 3 zonas urbanas se encuentran en la siguiente tabla. MATRIZ No 1: SUPERFICIE DE LAS DIVISIONES TERRITORIALES
VEREDA ÁREA / Ha % AREA
Z.U. SUBIA 18.8933 0.12
Z.U SILVANIA 134.5875 0.83
Z.U CASCO CONDOMINIOS 594.8369 3.65
PANAMA 596.9454 3.66
JALISCO 607.8161 3.73
QUEBRADA HONDA 770.6187 4.73
YAYATA 835.8499 5.13
SAN LUIS 853.5267 5.24
LOMA ALTA 884.4001 5.43
SAN JOSE 895.3650 5.50
AZAFRANAL 963.4768 5.91
VICTORIA 998.0479 6.13
NORUEGA 1621.7170 9.95
SANTA RITA 1759.6660 10.80
AGUABONITA 2334.7720 14.33
SUBIA 2422.7640 14.87
TOTALES 16.293.2833 100.00
4.3.3. Extensión por áreas Área total de 16.293,28 Hectáreas ÁREA RURAL posee 15.544.96 Ha y participación de 95.4% sobre el área total Aéreas urbanas con una extensión de 748.31 Ha, con una participación de 4.6% sobre el total del área Municipal. La vereda más grande del Municipio, es la vereda de Subía con una participación del 14.87% dentro del área total del Municipio, le siguen la vereda Agua bonita con 14.33% y la vereda Santa Rita con 10.80%. La vereda más pequeña es la vereda Panamá con una extensión de 596,9454 Ha y una participación de 3.66% dentro del área Municipal.
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GRAFICO No 1. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS DIVISIONES TERRITORIALES
Área Urbana, el de mayor extensión es Condominios, con una participación de 3.65% sobre el área Municipal, Sigue en extensión el casco urbano principal de Silvania con una participación de 0.83% sobre el área Municipal. Finalmente la zona urbana de Subía con una extensión de 18.8933 Ha con una participación de 0.12% sobre el área Municipal.
4.4. DIVISIÓN ADMINISTRATIVA
4.4.1 Gobierno Municipal Es representación de la comunidad la figura del Alcalde Municipal elegido por voto popular a partir del año 1988, y para este periodo constitucional comprendido entre el año 2012 a 2015, con la responsabilidad de representar al municipio y cumplir las funciones otorgadas por la ley y que los compromete a orientar y cumplir las acciones, planes proyectos y programas contenidos en El Plan de Gobierno, ampliadas en el Plan de Desarrollo Municipal. Las funciones y competencias prestadas por las personas que se desempeñan en la Administración Municipal entre ellos los organismos de la seguridad pública (policía, fuerzas militares y organismos de seguridad), la notaria y registro de instrumentos públicos, la Registradora del estado civil, la administración de justicia (fiscalías, juzgados, tribunales, cortes y sistema carcelario) y establecimientos públicos e instituciones descentralizadas, están sujetas a la Ley y se desarrollan
ZU SUBIA
0,8%ZU SILVANIA
1%
ZU CASCOB
4%PANAMA
4%
JALISCO
4% QUEBRADA
HONDA
5%
YAYATA
5%
SAN LUIS
5%
LOMA ALTA
5%
SAN JOSE
5%AZAFRANAL
6%
SANTA RITA
11%
NORUEGA
10%VICTORIA
6%
SUBIA
15%
AGUA BONITA
14%
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de acuerdo a el Manual de Funciones, de procedimientos y de acuerdo a una estructura administrativa representada por un organigrama. MATRIZ No 2. ORGANIZACIÓN DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.
DEPENDENCIA
ORGANISMOS DE APOYO
OBSERVACIONES
DESPACHO DE LA ALCALDIA
ALCALDE MUNICIPAL ELEGIDO POR VOTO POPULAR SECRETARIO PRIVADO, APOYOS ADMINISTRATVOS.
OTROS PROGRAMAS- POBLACION DESPLAZADA. SEGUIRDAD CIUDADANA CLOPAD ESPACIO PUBLICO
SECRETARIA DE GOBIERNO
APOYOS ADMINISTRATVOS. OFICINA DE ARCHIVO OFICINA PRENSA APOYO PORA ASESORIA JURIDICA Y DE CONTRATACION RECURSO HUMANO ALMACEN
OTROS PROGRAMAS- POBLACION DESPLAZADA. SEGUIRDAD CIUDADANA CLOPAD ESPACIO PUBLICO JUNTAS DE ACCION COMUNAL CONSEJO DE SEGURIDAD, COMITE DE DESPLAZADOS. COMITE DE ARCHIVO. COMITÉ PARITARIO.
COMISARIA DE FAMILIA
APOYO ADMINISTATIVOS, SICOLOGO(A), DEPENDE DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO, DESARROLLA LA POLITICA DE INFANCIA Y ADOLECENCIA.
JEFE DE NUCLEO JEFE DE NUCLEO Y RECTORES DE LAS TRES UNIDADES EDUCATIVAS
COMITÉ TECNICO DE EDUCACION
INSPECCION DE POLICIA
TRES (3) INSPECCIONES, CASCO URBANO, INSPECIONES RURALES DE SUBIA Y SILVANIA, 3 INSPECTORAS CON APOPYOS ADMINISTATIVOS.
APOYO DE POLICIA NACIONAL Y COMUNIDAD.
OFICINA DE PLANEACIÓN
INSPECTOR DE OBRAS, INSPECTOR DE MAQUINARIA, COORDINADOR DEL BANCO DE PRYECTOS, APOYO ADMINSTRATIVOS, ASESORES (INGENIEROS, DIBUJANTES).
PRESIDENTE DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION. COMITE DE ESTRATIFICACION.
OFICINA SISBEN
COORDINADOR DE LA OFICINA, APOYO ADMINSITRATIVO.
DEPENDE DE LA OFICINA DE PLANEACION. COMITES DE APOYO
TESORERÍA MUNICIPAL
SECRETARIO GENERAL, JEFE DE PRESUPUESTO, LIQUIDAORES DE IMPUESTOS, APOYOS ADMINISTRATIVOS, ASESORES (CONTADOR, )
CONSEJO DE POLITICA FISCAL
UNIDAD DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA
DIRECTOR DE LA OFICINA, SECRETARIO DE LA OFICINA, EXTENCIONISTA, ASESORES PARA PROGRAMAS
APOYO LA SECRETARIA Y EL MNISTERIO DE AGRICULTURA, JUNTAS DE ACCION COMUNAL
DESARROLLO SOCIAL
JEFE DE LA OFICINA, SECRETARIO DE LA OFICINA
PROGRAMAS, CONVENIOS CON EL I.C.B.F.(TERCERA EDAD JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA DOS MODALIDADES, CENTRO DIA, DISCAPCIDAD, LUDOTECA, HOGARES COMUNITARIOS, PROGRAMA FAMI,
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JARDINES INFANTILES, POLITICA DE JUVENTUDES, CLUBES JUVENILES, TURISMO, DESAYUNOS INFANTILES, TRANSPORTE ESCOLAR, ALIMENTACION ESCOLAR, FAMILIAS EN ACCION, FORMAS EMPRESARIALES CONSEJO MUNICOPAL DE POLITICA SOCIAL, CONSEJO MUNICIPAL DE TURISMO. PROGRAMAS DE NUTRICION.
DIRECCION LOCAL DE SALUD
DIRECTOR ALCALDE MUNICIPAL O SU DELEGADO, JUNTA DIRECTIVA DEL HOSPITAL ISMAEL SILVA. GERENTE DE LA ESE, AREA ADMINISTRATIVA Y ASISTENCIAL (PUESTOS DE SALUD DE LAS INSPECCIONES DE SUBIA Y AGUABONITA) OFERTA, AUDITORIA DE OFERTA, INTERVENTOR DE ASEGURAMIENTO, (SISTEMA GENERAL DE SEGURDAD SOCIAL EN SALUD.
CONSEJO TERRITORIAL DE SALUD VEEDURIAS EN SALUD. MINISTERIO, SUPERINTENDENCIA SECRETARIA DEPARTAMENTAL
OFICINA DE ASEGURAMIENTO
ADMINISTRADOR DEL SISTEMA, INTEVENTOR DEL REGIMEN SUBSIDIADO, ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD SUBSIDIADA.
DEPENDE DE LA DIRECCION LOCAL DE SALUD.
PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC)
COORDINADOR Y (10) APOYOS TECNICOS
DESARROLLO DE LOS POAS APOYADOS EN LA OFICINA DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LA GO BERNACION, LA ESE MUNICIPAL Y EL MUNICIPIO.
MATRIZ No 3. ORGANISMOS ASESORES
DEPENDENCIA
ORGANISMOS DE APOYO
OBSERVACIONES
OFICINA DE CONTROL INTERNO
JEFE Y SECRETARIA DE LA OFICINA
ASESORIA EN LA FORMUILACION DE PROYECTOS DE ACUIERDO PRESENTADOS POR EL ALCALDE, PROCESOS DE AUTOCONTROL, MANUAL DE PROCDEDIMIENTOS, PRIMERAS INSTANCIA EN PROCESOS DE INVESTIGACION DISCIPLINARIA
CONCEJO MUNICIPAL
13 CONCEJALES ELECTOS POR EL PUEBLO, UNA SECRETARIA Y EL PERSONERO MUNICIPAL
COADMINISTRADOR, REALIZA EL CONTROL POLITICO A LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS , APRUEBA LOS PROYECTOS DE ACUERDO
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MATRIZ No 4. ENTIDADES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS
DEPENDENCIA
ORGANISMOS DE APOYO
OBSERVACIONES
EMPUSILVANIA (EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS ) DE SILVANIA S.A. E.S.P.
GERENTE, SECRETARIA , APOYOS ADMINISTRATIVOS, OPERADORES
EMPRESA DESCENTRALIZADA ENCARGADA DE LA PRESTACION E SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO
HOSPITAL ISMAEL SILVA
GERENTE (AREA ADMINISTRATIVA, AREA ASISTNCIAL)
CON LA DIRECCION DE LA JUNTA DIRECTIVA, REPRESENTADA POR EL SEÑOR ALCALDE.
INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTE RECREACION Y CULTURA DE SILVANIA ( IMDRES)
DIRECTOR, SECRETARIA, +LUOEDUCADORES
ORGANISMO RECTOR LA JUNTA DIECTIVA
4.4.2. Otras instituciones
SEGURIDAD CIUDADANA Y AUTORIDADES DE POLICIA El municipio dentro del organigrama aparecen dos (2) inspecciones de Policía; una en la Vereda Agua bonita, creada el 7 junio de 1.996, con jurisdicción sobre las veredas de Agua bonita, Jalisco, Santa Rita sector alto, Victoria sector alto y vereda Noruega sector Bunara; otra en el casco urbano de Subia con jurisdicción sobre las veredas de Subia, Noruega y Azafranal; las veredas restantes hacen parte y jurisdicción de la inspección de Silvania del casco urbano. NOTARIA ÚNICA DEL CÍRCULO DE SILVANIA La notaria Única del círculo de Silvania comprende a los municipios de Silvania y Tibacuy. REGISTRADURÍA DEL ESTADO CIVIL. Existe una oficina de la Registraduria del Estado Civil, cuya función es la de prestar servicios de cedulación y organización electoral localizada en el mismo edificio de la alcaldía municipal.
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ADMINISTRACION DE JUSTICIA En la cabecera municipal se encuentra la Unidad Judicial de Silvania hace parte del circuito judicial de Fusagasuga cuya jurisdicción se encuentra como su mismo nombre lo indica los municipios de Silvania y Tibacuy y el Municipio cuenta con una Fiscalía Local cuya competencia es el municipio de Silvania 4.5. VÍAS DE COMUNICACIÓN La vía Panamericana, atraviesa el municipio de sur a norte desde que el Municipio de Granada hasta el costado sur sobre el rio Barro Blanco, afectada con el Proyecto doble calzada Bogotá- Girardot, construida por tramos de gran incidencia para los habitantes y/o propietarios de los dos costados, se visiona como una fortaleza por el desarrollo de proyectos turísticos. Esta vía ha representado riesgos para la comunidad por el alto grado de mortalidad y morbilidad debido a accidentalidad vehicular y peatonal a lo largo de la vía y que impacta en las estadísticas y el perfil epidemiológico. Existen otras vías de acceso: La vía novillero que nacen en Fusagasuga, en regular estado recorre el sitio denominado “Plan de Novillero” y comunica a Fusagasuga con Silvania a la altura del Club El Bosque. La vía Tibacuy Silvania, comunica al Municipio de Silvania con el municipio de Tibacuy a la altura del Club El Bosque. Además, existen dentro del Municipio vías asfaltadas, la del Club El Bosque que comunica el sector de los condominios con el Casco urbano y la vía asfaltada que de la panamericana va hasta el sector poblado del los Puentes. El Municipio cuenta con algunas vías interveredales en buenas y regulares condiciones, con tramos de “cintas en cemento”, otras recebadas. Otros medios de locomoción para los habitantes son los caminos vecinales y “trochas” que comunican las diferentes veredas entre si, cuyo estado depende de las condiciones climáticas y mantenimiento que se les suministre.
4.6. CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS
La información de Población del municipio tiene como insumo la Base de datos
del SISBEN, discriminando la población incluida en la Metodología III, tomando
estas estadísticas como las más cercanas a la realidad municipal y cercana a la
proyección realizada por el DANE, en el censo 2005.
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MATRIZ No 5. POBLACIÒN MUNICIPIO
POBLACIÓN MUNICIPIO DE SILVANIA
Sisbenizados metodología III 18.086
Personas en Condición de desplazamiento 1.626
Personas Pendientes metodología III 2.000
Total 21.712
4.6.1 Distribución por grupo etareo
La distribución se hace de acuerdo a la población incluida en la Base de datos del
SISBEN, metodología III, con dieciocho mil ochenta y seis (18.086) habitantes que
se encuentran distribuidos de la siguiente manera:
MATRIZ No 6. DE DISTRIBUCION POR CRUPO ETAREO
DE – A SISBEN
0 - 5 1739
6 - 10 1703
11 - 15 1873
16 - 20 1842
21 - 25 1304
26 - 30 1221
31 - 35 1108
36 - 40 1099
41 - 45 1130
46 - 50 1075
51 - 55 936
56 - 60 824
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61 - 65 681
66 - 70 526
71 - 75 419
76 - 80 279
81 - 85 197
86 - 90 90
91 - 95 34
> 96 6
TOTAL 18.086
Fuente SISBEN III
GRAFICO No 2. POBLACION MUNICIPIO DE SILVANIA.
0
1000
2000
3000
4000
0 – 5 AÑOS
6 – 11 AÑOS
12 – 17 AÑOS
18 – 28 AÑOS
29 – 59 AÑOS
60 Y +
852 1.074
1.308
3.395 3.101
907
887 1.118
1.361
3.533 3.228
944
PO
BL
AC
IÒN
EDAD
POBLACIÒN MUNICIPIO DE SILVANIA
HOMBRES
MUJERES
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4.6.2 Combustible o Fuente De Energía Utilizan Para Cocinar
MATRIZ No 7. FORMA DE COCCIÓN
COMBUSTIBLE CON QUE COCINAN No %
Electricidad 179 0,99
Gas natural domiciliario 1.873 10,36
Gas propano (cilindro o pipeta) 8.908 49,25
Kerosene, petróleo, gasolina, Cocinol 103 0,57
Carbón mineral 54 0,30
Material de desecho, Leña, carbón de leña 6.796 37,58
Ninguno 173 0,96
Fuente SISBEN III
La cocción de los alimentos de acuerdo a lo evidenciado en la matriz anterior
señala el incremento en el uso del gas propano o en pipeta, lo utilizan 10.781
personas, representa este número el 60 %, de la población Sisbenizada, a la
vez se analiza que cocinan con leña carbón de leña y material de desecho 6.796
personas, equivalente 37.58% de la población. Se evidencia una disminución en
el uso de leña y carbón pero sigue siendo alto el porcentaje de pobladores en
riesgo de presentar INFECCION RESPIRATORIA AGUDA (IRA), y la
permanente contaminación del aire y tala de los bosques.
4.6.3. MATRIZ No 8. Eliminación De Las Basuras de la Vivienda.
ELIMINACIÓN DE LAS BASURAS No. %
Recolección servicio de aseo 5.432 30,03
Entierran 1.048 5,79
Queman 10.622 58,73
Tiran al patio 200 1,11
Tiran al río 18 0,10
Eliminan de otra forma 766 4,24
Fuente SISBEN II
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La eliminación de las basuras se hace de manera adecuada en el casco urbano
y el centro poblado de la Inspección de Subia, mediante el barrido y recolección en
contenedores. La deficiencia se agrava en el sector rural por los métodos
rudimentarios entre ellos la queman, la arrojan al patio o al rio, este medio es
utilizado por 12.654 personas, equivalente al 70% de la comunidad que no tienen
la debida de la disposición final de basuras. Este procedimiento es generador de
contaminación del medio ambiente y vector u agravante de enfermedades
respiratorias como morbilidad constante en la población.
4.6.4 Tipo Sanitario
MATRIZ No 9. SERVICIO SANITARIO QUE UTILIZAN
TIPO DE SANITARIO No personas %
Inodoro con conexión a alcantarillado 5.164 28,55
Inodoro con conexión a pozo séptico 11.122 61,50
Inodoro sin conexión a alcantarillado ni a pozo séptico 1.216 6,72
Letrina bajamar 187 1,03
No tiene 397 2,20
Fuente SISBEN III
Agrava la problemática de sanidad, el tipo de sanitario utilizado por la población
especialmente en el sector rural, analizando la matriz de tipo de sanitarios se
sigue presentando en el sector rural la mayor deficiencia, el uso de inodoro con
pozo séptico, sistema obsoleto por la técnica de su construcción que se asimila a
los pozos sin conexión a alcantarillado y las letrinas y más grave aún la población
que no tiene sanitarios. Sumando estas variables equivale a 12.922 personas que
representa el 70% de la población expuesta a la contaminación del medio
ambiente y suma vectores causantes de enfermedades gastrointestinales.
4.6.5. Tipo de alumbrado que utilizan.
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MATRIZ No 10. TIPO DE ALUMBRADO
TIPO DE ALUMBRADO UTILIZAN PRINCIPALMENTE No %
Eléctrico 17.400 96,21
Solar, bioenergía, otros 42 0,23
Kerosén, petróleo, gasolina 52 0,29
Vela 497 2,75
Ninguno 95 0,53
Fuente SISBEN III
La matriz evidencia una cobertura del 96, 21% de población sisbenizada con el
servicio de energía eléctrica; analizando este servicio hay un 3,8% de la población
que equivale a 686 personas Sisbenizadas que utilizan otros métodos de
alumbrado (kerosén, petróleo, gasolina, vela, otros) generando retroceso y riesgo
de accidentes que podrían convertirse en otro tipo de morbilidad.
4.6.6. Numero De Personas Que Habitan En Un Mismo Hogar
MATRIZ No 11. PERSONAS POR HOGAR
PERSONAS NUMERO %
1 916 5,06
2 2203 12,18
3 3396 18,78
4 4216 23,31
5 3490 19,30
6 2088 11,54
7 896 4,95
8 376 2,08
9 252 1,39
10 100 0,55
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11 88 0,49
12 12 0,07
13 39 0,22
14 14 0,08
Fuente SISBEN III
Por el tipo de construcción de las viviendas en el municipio la matriz anterior
evidencia hacinamiento en los hogares donde habitan de 10 a 14 personas que
representados es el 1,41% de las casas de habitación de las personas
Sisbenizadas.
4.6.7 Servicios públicos y otros
MATRIZ No 12. SERVICIOS PUBLICOS
SERV. PUBLICO Y OTROS SI NO SI % NO %
Acueducto 9.894 8.192 54,71 45,29
Fuente SISBEN III
El servicio de acueducto de agua tratada en el municipio se presta en el sector
urbano y en el centro poblado de Subia, en el sector rural existen los acueductos
veredales que suministran el agua a los hogares con el agravante de no ser
tratada y la consecuencia de la aparición y difícil erradicación de las enfermedades
gastrointestinales.
4.6.8 Agua Para Consumo
MATRIZ No 13. DE ORIGEN DE AGUA DE CONSUMO
DE DONDE OBTIENEN EL AGUA PARA CONSUMO NUMERO %
Acueducto 9.674 53,49
Pozo con bomba 160 0,88
Pozo sin bomba, jagüey 253 1,40
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Agua lluvia 188 1,04
Rió, quebrada, manantial, nacimiento 7.678 42,45
Pila publica 11 0,06
Carro tanque 0 0,00
Aguatero 4 0,02
Donación 118 0,65
Fuente SISBEN III
4.6.9 Tipo De Unidad De Vivienda.
MATRIZ No 14. TIPO DE VIVIENDA
TIPO DE VIVIENDA NUMERO %
Casa o apartamento 14.870 82,22
Cuarto 3.196 17,67
Otro tipo de unidad de vivienda 19 0,11
Casa indígena 1 0,01
Fuente SISBEN III
En esta matriz se corrobora la existencia de hacinamiento de las familias del
municipio teniendo en cuenta el análisis de 3.196 personas que viven en un cuarto
y que son aproximadamente 799 familias en la mencionada situación.
4.7 EDUCACIÓN El municipio de Silvania existen tres (03) Unidades Educativas con sus respectivas escuelas que son: 4.7.1 Unidad Educativa Departamental Santa Inés. La unidad Educativa Departamental Santa Inés tiene su sede principal en el casco urbano del municipio, con sub. sedes ubicadas en diferentes veredas donde se
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imparte formación del grado 0 al grado 11 y jornada nocturna, en el Caso de la básica secundaria con énfasis en educación técnica en producción de alimentos y electricidad. Instituciones que hacen parte de la Unidad Educativa Santa Inés. MATRIZ No 15. UNIDAD EDUCATIVA SANTA INES
NUMERO VEREDA NOMBRE DE LA ESCUELA
1 SILVANIA CENTRO LA VILLA
2 SILVANIA CENTRO ANTONIA SANTOS
3 SILVANIA CENTRO JHON F KENNEDY
4 BARRIO LOS PUENTES LOS PUENTES
5 VEREDA SAN LUIS SAN LUIS BAJO
6 VEREDA YAYATA YAYATA CENTRAL
7 VEREDA YAYATA YAYATA BAJO
8 VEREDA LOMALTA LOMALTA
9 VEREDA SAN JOSE SAN JOSE LAS PALMAS
10 VEREDA PANAMA PANAMÁ BAJO
11 VEREDA SAN JOSE SAN JOSE LA PRADERA
12 VEREDA SANTA ROSA SANTA ROSA
13 VEREDA PANAMA ALTO PANAMÁ ALTO EL CHOCHO
Fuente Unidad Educativa Departamental Santa Inés
El organigrama de la unidad educativa está compuesto por el Rector de la institución, seguido en orden jerárquico por los coordinadores y los docentes de la básica primaria, básica secundaria y nocturna, idóneos en la especialidad de la institución y de acuerdo a los requisitos exigidos por la Secretaria de Educación del Departamento.
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MATRIZ Nº 16. INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL SANTA INES DE SILVANIA
ESTADISTICA 2.012. MATRICULADOS
GRADO 0º 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º TOTAL
SEDE
LA VILLA 78 0 0 0 0 0 78
LOS PUENTES 21 36 21 24 23 30 155
ANTONIA SANTOS 0 63 56 56 52 60 287
JHON F KENNEDY 0 23 36 28 35 35 157
COLEGIO 203 167 141 127 121 128 887
LOMATA 6 3 3 4 1 3 20
PANAMA ALTO 0
EL CHOCHO 2 1 1 0 1 1 6
PANAMA BAJO 0
SAN JOSE LA PRADERA 5 3 1 3 2 3 17
SAN JOSE LAS PALMAS 2 2 3 1 1 0 9
SAN LUIS BAJO 0
SANTA ROSA 0
YAYATA BAJA 0
YAYATA CENTRAL 1 2 4 1 3 4 15
TOTAL 115 133 125 117 118 136 203 167 141 127 121 128 1631 Fuente: unidad educativa santa Inés
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Fuente: unidad educativas santa Inés
4.7.2 Unidad Educativa Rural Departamental De Subía La unidad Educativa Rural Departamental de Subía, con su sede principal ubicada en la Inspección rural de Subía en el kilómetro treinta y seis (36) de la vía que conduce de Bogotá D.C. a Girardot. La Unidad Educativa la integran escuelas de básica primaria y secundaria de O a 11º grado, actividades desarrolladas en catorce (14) instituciones con educación básica primaria y una (01) con la enseñanza preescolar.
MATRIZ Nº 17. INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL SANTA INES DE SILVANIA - ESTADITICA
SEDE - GRADOS 0º 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º
I –II III IV V VI TOTAL
COLEGIO 207 182 151 129 130 129 928
LA VILLA 83 83
LOS PUENTES 22 40 22 25 24 28 161
ANTONIA SANTOS 68 53 62 58 60 301
JHON F KENNEDY 29 36 35 39 40 179
LOMALTA 4 7 8 5 7 5 36
PANAMA ALTO 3 3 3 5 6 4 24
EL CHOCHO 3 1 2 1 1 8
PANAMA BAJO 5 7 11 12 4 3 42
SAN JOSE LA PRADERA 5 3 1 3 2 2 16
SAN JOSE LAS PALMAS 2 4 3 2 2 13
SAN LUIS BAJO 2 4 6 6 6 7 31
SANTA ROSA 3 3 5 6 4 2 23
YAYATA BAJA 2 4 5 7 4 9 31
YAYATA CENTRAL 2 3 5 3 3 16
JORNADA NOCTURNA 11 28 38 22 24 123
TOTAL 136 176 160 171 160 161 207 182 151 129 130 129 11 28 38 22 24 2015
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MATRIZ Nº 18. Unidad Educativa Subia
No. VEREDA NOMBRE DE LA ESCUELA
1 SUBIA COLEGIO DEPARTAMENTAL INTEGRADO SUBIA
2 AZAFRANAL ESCUELA DIVINO NIÑO
3 AZAFRANAL ESCUELA SIMÓN BOLIVAR
4 SUBIA ESCUELA BRISAS DE SUBIA
5 SUBIA ESCUELA SUBIA CARBONERA
6 SUBIA ESCUELA SUBIA CENTRAL
7 SUBIA ESCUELA SUBIA PEDREGAL
8 SUBIA ESCUELA SUBIA ORIENTE
9 SUBIA ESCUELA SUBIA NORTE
10 SUBIA ESCUELA EL UVAL
11 SUBIA ESCUELA LA SOLEDAD
12 QUEBRADA HONDA ESCUELA QUEBRADA HONDA
13 NORUEGA ESCUELA NORUEGA BAJA
14 NORUEGA ESCUELA NORUEGA ALTA
15 EL UVAL ESCUELA EL UVAL
Fuente Institución educativa colegio Subia Estadística de la unidad educativa en el año 2011
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MATRIZ Nº 19. BÁSICA PRIMARIA
No. SEDE GRADOS
TOTAL 0º 1º 2º 3º 4º 5º
1 SUBIA CENTRAL 24 19 22 65
2 SUBIA ORIENTE 19 21 20 15 16 17 108
3 BRISAS DE SUBIA 16 28 19 63
4 SUBIA ALTA 8 1 2 5 3 1 20
5 SUBIA NORTE 8 5 4 5 7 5 34
6 SUBIA PEDREGAL 6 6 13 2 6 10 43
7 A. DIVINO NIÑO 13 14 20 47
8 A. SIMON BOLIVAR 13 19 11 43
9 EL UVAL 1 2 1 1 2 7
10 QUEBRADA HONDA 3 2 6 5 3 8 27
11 EL RETIRO 6 7 0 8 4 4 29
12 NORUEGA BAJA 16 22 14 18 13 9 92
13 NORUEGA ALTA 6 8 6 10 7 6 43
14 LA SOLEDAD 13 13 7 17 10 11 71
15 SUBIA CARBONERA 9 14 16 17 16 16 88
TOTAL 124 148 119 140 118 131 780
Fuente Institución educativa colegio Subia
MATRIZ Nº 20. SECUNDARIA
No. GRUPO SIMAT T. GRAD MATRC. T. GRAD
1 601 28
114
29
116 2 602 28 31
3 603 28 28
4 604 28 28
5 701 33 138
34 132
6 702 34 33
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7 703 35 33
8 704 33 32
9 801 31
124
27
109 10 802 31 27
11 803 31 28
12 804 30 27
13 901 25
98
25
99 14 902 24 25
15 903 25 25
16 904 24 24
17 1001 25
103
28
107 18 1002 26 27
19 1003 26 26
20 1004 26 26
21 1101 29
88
22
69 22 1102 30 22
23 1103 30 25
TOTAL 660 660 632 632
Fuente Institución educativa colegio Subia
MATRIZ Nº 21. NOCTURNA
No. CICLO SIMAT MATRC. MATRC. MATRC.
1 I
2 II 2 9
3 15
3 III 7 12
4 IV 18 18 16 16
5 V 30 30 30 30
6 VI
TOTAL 57 57 61 61
Fuente Institución educativa colegio Subia
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4.7.3 Unidad Educativa De Agua Bonita. El colegio Rural de Agua Bonita funciona en la vereda la Esperanza de la Inspección en quince (15) escuelas donde se imparte enseñanza básica primaria de 1º a 11º grado. MATRIZ Nº 22 DE COMPOSICION Y NÚMERO DE ALUMNOS DE LA UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO RURAL DE AGUA BONITA.
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
UBICACIÓN
NUMERO DE ALUMNOS
ESCUELA RURAL BUNARA
BUNARA
5
ESCUELA RURAL EL CABLE
AGUABONITA EL CABLE
17
ESCUELA RURAL EL ESTABLO
AGUABONITA EL ESTABLO
56
ESCUELA RURAL EL PORVENIR
AGUABONITA EL PORVENIR
24
ESCUELA RURAL EL TRIUNFO
AGUABONITA EL TRIUNFO
24
ESCUELA RURAL JALISCO
JALISCO
6
ESCUELA RURAL LA PRIMAVERA
AGUABONITA LA PRIMAVERA
17
ESCUELA RURAL LAS ROSAS
AGUABONITA LAS ROSAS
13
ESCUELA RURAL SAN LUIS ALTO
SAN LUIS ALTO
22
ESCUELA RURAL SANTA ISABEL
SANTA ISABEL
16
ESCUELA RURAL VICTORIA BAJA
SANTA ISABEL
42
ESCUELA RURAL VICTORIA ALTA
VICTORIA ALTA
29
ESCUELA RURAL SANTA RITA LAS PALMAS
SANTA RITA LAS PALMAS
17
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ESCUELA RURAL SANTA RITA BAJA
SANTA RITA BAJA
43
ESCUELA RURAL SANTA RITA ALTA
SANTA RITA ALTA
28
I.E.R.D. AGUA BONITA
LA ESPERANZA
192
TOTAL
551
Fuente Institución educativa colegio Agua Bonita 2012
4.7.4. Análisis de la deserción escolar La deserción implica diferentes varios factores, económicos de movilidad, de motivación, de orden público: La movilidad de los jóvenes y niños especialmente el sector rural de los grados de O a 5º grado se dificulta teniendo en cuenta que la estrategia de transporte escolar está definida únicamente para los grados de 6º a 11º grado, aunado el estado de las vías de penetración y dependencia de las escasas rutas de transporte interveredales. La figura laboral de cuidadores o administradores genera inestabilidad que obliga el cambio de domicilio de las familias, implica retroceso de los niños deserción u abandono definitivo del sistema escolar aumentando el porcentaje de analfabetismo y facilidades de acceso a la vida laboral. Esta circunstancia conlleva a la vinculación de los menores a la vía laboral. La cultura de la población y sus estilos de vida influyen en el comportamiento de la comunidad con resultantes como embarazos a temprana edad, se incurre también en vicios como el alcoholismo, tabaquismo y descomposición social y pérdidas de valares- La motivación y metodologías desacertadas el cambio frecuente de docentes provocan desarraigo y procesos interrumpidos resultando deserción de los estudiantes, a la vez la pérdida de espacios de trabajo para los docentes y la disminución de los recursos girados por el ministerio para el sector educación.
4.8. ASPECTOS ECONÓMICOS
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La economía de los habitantes del municipio se desarrolla especialmente en el
sector primario, la Ganadería, la agricultura, que gracias a la diversidad de climas
se produce frutales, tubérculos, frutas exóticas, verduras; la explotación
ganadera se hace a doble propósito, de estas actividades desarrolladas en el
campo donde se concentra el mayor número de pobladores deriva el
sostenimiento de las familias y los productos cosechados son el principal
componente de la canasta familiar.
La importancia de las actividades económicas de la gente afecta el estado de
salud de la comunidad, de estas se deriva el consumo de productos, incidiendo la
forma de producción, la utilización de los productos en el consumo diario, que
son causa de buena salud o de morbilidades causadas por el uso de agro
insumos, pesticidas, agua no apta para el consumo humano, que están
menguando el estilo de vida de los pobladores.
La incidencia de la economía en el estilo de vida de los pobladores se deriva de
los ingresos obtenidos por la explotación de la tierra, también de otras actividades
como el comercio especialmente a lo largo de la vía panamericana, disperso en el
sector rural, y de mayor importancia en el casco urbano, donde funcionan
establecimientos comerciales atendidos por las familias que dependen de los
ingresos obtenidos de esta actividad.
La economía del municipio es precaria, la ausencia de subsidios del estado para
agricultores y ganaderos influye en la calidad de vida el fenómeno de la
emigración de los jóvenes en busca de oportunidades deja el municipio con las
personas adultas y los niños y la mano de obra se torna deficiente generando
retroceso en el sector productivo.
4.8.1 La Generación De Empleo. Las únicas fuentes de generación de empleo son la Alcaldía Municipal, el hospital Ismael Silva, EMPUSILVANIA, la empresa privada (el Club el Bosque, estaciones de servicios), las personas naturales especialmente pequeños productores del sector agropecuario, el comercio y artesanos que generan empleo informal. Las actividades del sector agropecuario responsables de la generación de ingresos en el municipio están afectadas por factores climáticos, oportunidades de crédito, intermediación aunadas con la baja calidad de los productos no garantizan un ingreso suficiente para sostener los núcleos familiares, son pocas las unidades de explotación agropecuaria que generan empleo con pagos justos; estas razones
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han provocado la emigración de la mano de obra (población en edad productiva) agravando la dinámica laboral representada en una crisis socioeconómica que evidenciada por los gobiernos merecen el replanteamiento de las políticas de desarrollo económico y social en busca de vincular a la población en actividades rentables que brinden estabilidad y oportunidades de vinculación como aportantes a la economía del municipio.
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5. PEFIL EPIDEMIOLOGICO
MAPA DE DIVISION TERRITORIAL DE SILVANIA
5.1 INFORMACIÓN REFERENCIAL DEL MUNICIPIO
5.1.1 Ubicación Geográfica
Silvania, es un municipio ubicado en la parte sur occidental, en la región del
Sumapaz, en el departamento de Cundinamarca ocupando un plano inclinado
sobre la margen derecha del río Subia. A 4° 24 N de latitud Norte Y A 74° 23’ 25”
de longitud al oeste de Greenwich, fundado el 21 de Febrero de 1.935, por el
SEÑOR ISMAEL SILVA, fue elegido municipio en el año 1949, se conoce como
“SILVANIA TIERRA DE PROMISION” apelativo que se le debe al famoso locutor
Deportivo CARLOS ARTURO RUEDA C; su gentilicio es SILVANENCES.
Silvania limita por el oriente, con los municipios de Fusagasugá y Sibaté; por el
sur con los municipios de Tibacuy y Fusagasugá, por el Occidente: con Viotá y
Mesitas del Colegio, en la cordillera de Tibacuy Por el Norte, Con Granada en la
cordillera del Soche o Tequendama.
5.1.2 División Político Administrativa
0 600 1200 Meters
VIAS MUNICIPALES
N
EW
S
MUNICIPIO DE SILVANIAPLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Escala:Fecha:Septiembre de 1.999
Vias
Via Principal
Via Secundaria
Carreteables en todo tiempo
Careteables en tiempo seco
División Politica
Vio
t á
Granada
Sib
ate
Fusagasuga
Tibacuy
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Silvania se encuentra a una distancia de la capital de la republica, Bogotá A 44 Km. Y
en tiempo a una (1) hora y 30 minutos aproximadamente
Tiene una extensión de 6.293,28 Ha. 162,2094 Km. Cuadrados y altura: que Varía por
su relieve ondulado así:
En el casco urbano 1470 m.s.n.m
En Subia Centro Poblado 2.000 m.s.n.m
En Agua Bonita 2.800 m.s.n.m
En Noruega 2.200 m.s.n.m.
Sector Bunará 2.950 m.s.n.m.
Zona del Club Bosque 1.300 m.s.n.m
Cuenta con variedad de climas que van desde los 12° a los 24° C debido a su relieve
ondulado:
En el casco urbano de 8 a 22°C
En Subia central de 14 a 18°C
En Agua Bonita de 12 a 16°C
En Noruega de 10 a 14°C
Bunará de 8 a 12°C
Zona Club Bosque de 20 a 26°C
5.1.3 Picos Más Altos
Loma la Laja 2550 m. En Subia Pedregal y Carbonera, Alto el Suizo a 2.600 m., El alto
de Jalisco a 2550 los dos en Jalisco, Cerro Cano a 2.950 m., Cerro la alegría 2850 los
dos entre Noruega y Agua Bonita, Cuchilla del Chocho a 2450 m. en Santa Rita, Cuchilla
de San Luis a 2350 m. En San Luis, Cerro 8 a 2350 m. En Azafranal, El Alto del Uval a
2300 m. En Quebrada Honda.
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5.1.4. Símbolos Patrios
La BANDERA Adoptada por el decreto No. 03 del 24 de enero de 1951.Los
colores de la bandera, en su orden tienen un significado: VERDE; esfuerzo,
BLANCO; paz ROJO; trabajo.
5.1.4. Vías
La Principal vía del país, carretera Panamericana atraviesa esta localidad de norte
a sur, con el proyecto de la doble calzada Bogotá- Girardot, que a mas de generar
procesos de desestabilidad social, se convierte en una fortaleza para , impulsar la
economía de todo el municipio, ya que el cambio de la cultura económica
especialmente en el comercio obliga a innovar y presentar una cara renovada al
turismo en la búsqueda de la acreditación para el sostenimiento de los
comerciantes que desarrollan sus actividades en las márgenes de la vía.
5.1.5. Fuentes Hídricas
El Río Subia que desde su nacimiento en la Vereda de Noruega, recorre de norte a
sur el municipio, es la principal fuente de agua, abasteciendo las pequeñas fincas
de su rivera, y recibiendo las aguas de las quebradas de las diferentes veredas
que desembocan en el, es a mas de fuente de agua el receptor de la
contaminación por el indebido uso y explotación del sector agropecuario y
consumo humano.
El municipio se encuentra dividido en la zona rural por 13 veredas dividida por
sectores y la zona urbana con 8 barrios
5.1.6. Veredas Del Municipio
VEREDA SECTOR
VICTORIA VICTORIA ALTA
VICTORIA BAJA
SUBIA (Inspección rural centro
poblado)
SUBIA ORIENTAL
SUBIA CENTRAL
SUBIA OCCIDENTAL
SUBIA CARNONERA
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SUBIA PEDREGAL
LOMALTA VEREDA LOMA ALTA
YAYATA YAYATA CENTRAL
YAYATA BAJO
QUEBRADAHONDA QUEBRADAHONDA
SAN LUIS SAN LUIS BAJO
SAN LUIS ALTO
CENTRO
VICTORIA VICTORIA BAJA
VICTORIA ALTA
VICTORIA LAS LAJAS
AZAFRANAL AZAFRANAL DIVINI NIÑO
AZAFRANAL ALTO
AGUABONITA MONTERICO
PANAMA PANAMA ALTO
PANAMA BAJO
NORUEGA NORUEGA BAJA
SAN JOSE SAN JOSE DE LAS PALMAS ESTRELLA
5.1.7 Barrios del Casco Urbano del Municipio.
CASCO URBANO
ALTO DE LA VIRGEN LOS ANDES CENTRO
KENNEDY LOS PUENTES MOLINO ROJO
EL PROGRESO PINARES DEL RIO CONDOMINIOS
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5.2. PERFIL DEMOGRAFICO
5.2.1 Población Urbana y Rural
El municipio de Silvania, cuenta con una población total veintiún mil setecientos
doce (21.712) habitantes según fuente de SISBEN 2011 que se encuentran
distribuidos de la siguiente manera: Sisbenizados con la metodología III dieciocho
mil ochenta y seis (18.086) habitantes, mil seiscientos veintiséis (1.626) personas
en condición de desplazamiento y dos mil (2.000) personas que se encuentran
pendientes por aplicar la metodología del SISBEN III, que de acuerdo con la
proyección del DANE para el municipio de Silvania Cundinamarca para el año dos
mi once (2.011) es de veintiún mil ochocientos cuarenta personas.
MATRIZ Nº 23. POBLACION SISBEN 2011
Población municipio de Silvania
Sisbenizados metodología III 18.086
Personas en Condición de desplazamiento 1.626
Personas Pendientes metodología III 2.000
Total 21.712
Fuente SISBEN 2011
MATRIZ NO 24. POBLACIÓN POR ZONA
ZONA
Urbano Rural
4.812 13.274
Fuente SISBEN III
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MATRIZ No 25. DISTRIBUCION POR CICLO VITAL
Se encuentra una población de 21.712 según estadísticas del departamento- Secretaria
de Salud- 2009 distribuidos de la siguiente manera:
ETAPAS CICLO VITAL TOTAL %
PRIMERA INFANCIA 0 – 5 AÑOS 1739 8
INFANCIA 6 – 11 AÑOS 2192 10.3
ADOLECENCIA 12 – 17 AÑOS 2670 12.29
JUVENTUD 18 – 28 AÑOS 6930 31.91
ADULTEZ 29 – 59 AÑOS 6330 29.15
ADULTO MAYOR 60 Y + 1851 8.52
TOTAL 21712 100
Fuente Población Secretaria de Salud Departamento 2009
MATRIZ Nº 26. POBLACION CICLO VITAL SEGÚN GÉNERO
EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
%
0 – 5 AÑOS 852 887 1.739 8%
6 – 11 AÑOS 1.074 1.118 2.192 10%
12 – 17 AÑOS 1.308 1.361 2.669 12%
18 – 28 AÑOS 3.395 3.533 6.928 32%
29 – 59 AÑOS 3.101 3.228 6.329 29%
60 Y + 907 944 1.851 9%
TOTAL 10.637 11.071 21.708 100%
Fuente Población Secretaria de Salud Cundinamarca 2009
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En el momento de analizar el la población por ciclo de vida se observa que el
mayor porcentaje esta entre el grupo de juventud de 18 a 28 con un 32%, le
sigue el grupo de edad de 29 a 59 años con un porcentaje de 29% , siguiendo
en forma descendente los demás ciclos vitales la población adulta mayor en un
porcentaje es de 9 % , se evidencia que la suma de los cuatro primeros ciclos
de vida, suma 13.528 personas es decir el 62% de la población, los adultos el 29%
de la población. Los programas de promoción y prevención de la enfermedad
debe fortalecer estos ciclos son juventud y adultez para lograr una vez sana y
saludable , por lo cual se debe fortalecer a nivel de las IPS los programas de
atención del joven mediante la estrategia de servicios amigables para el manejo
de la salud sexual y reproductiva , al igual implementar a nivel municipal la
estrategia de colegio saludable , en la adultez seguir fomentando los programas
de prevención cáncer de seno útero próstata
MATRIZ No 27. POBLACION MUJERES EN EDAD FERTIL
EDAD NUMERO %
10 A 14 A 892 13
15 A 19 A 1. 158 17
20 A 29 A 1. 872 28
30 A 34 A 674 12
35 A 39 A 655 10
40 A 44 A 571 8
45 A 49 A 469 10
50 A 54 A 372 6
TOTAL 6. 753 100
Fuente SISBEN 2011, Población Secretaria de salud Departamento 2009
Silvania cuenta con una población femenina de 6.753 lo que equivale al 32 % de
población en edad fértil se tomo como referencia las edades de 10 a 54 años
5.2.2 Esperanza De Vida
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A nivel mundial se estima que el promedio en la expectativa de vida es de
alrededor de 72 años, pero ésta media está bastante alejada de la realidad cuando
se tienen en cuenta los casos extremos. Sin embargo existen diferencias muy
notables entre los desarrollados y subdesarrollados.
La esperanza de vida al nacer de los colombianos ha experimentado un
importante aumento en los últimos 45 años. La esperanza de vida al nacer:
MATRIZ No 28 DE ESPERANZA DE VIDA
EDAD ESPERANZA DE VIDA
MENOR 1 AÑO 72
5 A 9 AÑOS 68
10 A 14 AÑOS 63
15 A 19 AÑOS 58
20 A 24 AÑOS 53
25 A 29 AÑOS 49
30 A 34 AÑOS 44
35 A 39 AÑOS 39
40 A 44 AÑOS 34
45 A 49 AÑOS 30
50 A 54 AÑOS 25
55 A 59 AÑOS 21
60 A 64 AÑOS 16
65 A 69 AÑOS 12
70 A 74 AÑOS 8
75 Y MAS 3
FUENTE: Oficina de Epidemiología Secretaría de Salud Departamental
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MATRIZ Nº 29. REGIMEN SUBSIDIADO
EPS´S Nº AFILIADOS
CONVIDA 3.231
ECOOPSOS 9.842
COLSUBSIDIO 1,268
TOTAL 14.341
FUENTE: Oficina SISBEN 2011
Se observa un alto porcentaje de población afiliada al régimen subsidiado lo que
favorece para la vinculación de los programas de promoción y prevención según
resolución 412
5.3 ACTIVIDAD SOCIOECONÓMICA
El sector agropecuario: La extensión del territorio del municipio esta dedicada
por lo menos en un 75 % a explotación agropecuaria, predominado los pequeños
productores, esta característica se puede correlacionar como el departamento de
Cundinamarca, frente al promedio nacional presenta un uso importante de la tierra
en uso agrícola.
El departamento reporta un uso importante de suelos para uso agrícola del 12 %
frente a un porcentaje nacional del 7%, frente a la situación municipal, en Silvania
el sector primario representa la mayor fuente de ingresos par las personas y la
variedad de climas permite la explotación de productos desde el clima frío hasta el
templado que van desde los 12° a los 24° C debido a su relieve ondulado: casco
urbano de 8 a 22°C, en la inspección de Subía central de 14 a 18°C, en la
inspección de Agua Bonita de 12 a 16°C, en la vereda de Noruega de 10 a
14°C, en el sector de Bunará de 8 a 12°C, y en la vereda de Panamá Bajo,
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sector del Club Bosque de 20 a 26°C; en cada sector se produce variedad de
cultivos de hortalizas y legumbres como: lechuga, repollo, calabacín, cilantro,
acelgas, espinacas, pepino de relleno y cohombro, apio, aguacate, calabaza,
arracacha, coliflor, habichuela, arveja, fríjol, guatila, cebolla, tomate de guiso, papa
de año y criolla, entre otros y gran variedad de cultivos de frutas como la curuba,
tomate de árbol, mora, uchuva, manzanas, feijoa, mango, mandarina, plátano,
granadilla, gulupa, maracuyá, lulo, naranja, guayaba, pitaya, limón..
Ganadería: Desde La Inspección de Agua bonita, se desarrolla la cría de especies
de ganado bovino como holstein, normando, y cebú. La explotación de esta
actividad es de doble propósito leche y carne y esta actividad se ejecuta en
pequeña escala, mas para consumo domestico y se expende a municipios
cercanos, teniendo la muestra principal en las ferias ganadera que se celebran
en el casco urbano, donde se comercializa las especies presentes en el
municipio.
Piscicultura: En el sector de agua bonita se encuentran varios cultivos piscícolas
los cuales cultivan la especie la trucha arco iris, la cual es comercializada en el
municipio de Fusagasugá y Bogotá D.C.
Industria: Este sector de la economía no se desarrolla a gran escala, son mas
bien explotaciones de empresas familiares establecidas especialmente a lo a lo
largo de la vía panamericana y se dedican a la alfarería, los tejidos manuales y
las artesanías. La alfarería: la rica historia de la alfarería en Silvania se inicia a
finales del siglo XIX con la creación de talleres donde se trabajaban diversos
objetos utilitarios y decorativos. La empresa mas incidente en la economía y
puede incluirse en este sector es LADRILLERA SUBIA, que surte el mercado de
la construcción en la región, existe también las empresas de mimbreros los cuales
se dedicaron a la siembra y confeccionar muebles con diseños y modelos
modernos de alta calidad, puestos en vitrina especialmente a Turísticas que se
desplazan por la vía panamericano.
Otros: Otras formas de economía y de acceso es el ECO-TURISMO.- Según la
Federación de Parques Naturales y Nacionales de Europa, lo define como
“cualquier forma de desarrollo, de ordenación o de actividad turística que respeta y
preserva a largo plazo los recursos naturales, culturales y sociales y contribuye de
manera positiva y equitativa al desarrollo socioeconómico y humano de los
individuos que viven, trabajan o residen en esos espacios”. En Silvania, existe
espacios naturales, fincas de recreación, que son potenciales generadores de
recursos y actualmente se realizan actividades recreacionales que organizadas y
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aprovechando la VIA PANAMERICA , con su DOBLE CALZADA, son fortaleza de
obtención de ingresos para las personas naturales o jurídicas que se dediquen a
este sector ; de su explotación, el museo Kenga, Kunagua, las lajas de Subia, las
Cascadas: cristal, dos chorros, la playa, la Catarata la nieve, Salto del aro, Chorro
del oasis, Chorro en la cueva, Cerro peñas blancas, Cueva, Piedra Cabeza de la
Tortuga, Cascada, Río el chocho, Valle de las rocas, Piedra del Solio, Piedra
negra, Lajas la Victoria, Nacimiento quebrada Subia carbonera, Laja la gran
piedra, los Petroglifo Subia Pedregal, son los atractivos mas conocidos.
5.3.1 Combustible O Fuente De Energía Utilizan Para Cocinar.
MATRIZ Nº 30. COMBUSTIBLE QUE USAN LAS FAMILIAS
COMBUSTIBLE CON QUE COCINAN No %
Electricidad 179 0,99
Gas natural domiciliario 1.873 10,36
Gas propano (cilindro o pipeta) 8.908 49,25
Kerosén, petróleo, gasolina, Cocinol 103 0,57
Carbón mineral 54 0,30
Material de desecho, Leña, carbón de leña 6.796 37,58
Ninguno 173 0,96
Fuente SISBEN III -2011
La forma de cocinar los alimentos a cambiado en la población, hoy aparece la
energía eléctrica, el gas natural y propano como medio de cocción, pero aun
existen familias que utilizan el Kerosén, petróleo, gasolina, Cocinol, Carbón
mineral , Material de desecho, Leña, carbón de leña, EL 39% de las familias
utilizan estos medios, esta costumbre que se torna obligatoria es la causa de
morbilidad en las comunidad y son generadores de de problemas respiratorios
5.3.2 Eliminación De Las Basuras Que Se Producen En La Vivienda.
MATRIZ Nº 31. ELIMINACION DE BASURAS
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ELIMINACIÓN DE LAS BASURAS No. %
Recolección servicio de aseo 5.432 30,03
Entierran 1.048 5,79
Queman 10.622 58,73
Tiran al patio 200 1,11
Tiran al río 18 0,10
Eliminan de otra forma 766 4,24
Fuente SISBEN III 2011
En este indicador podemos ver como la eliminación de basuras presenta un
problema en potencia dado que la eliminación de basuras más del 50% de la
población la realiza quemándola proceso que libera sustancias dañinas para el
organismo humano y el medio ambiente.
Aunque la recolección del servicio de basuras cubre un 30% de la población
posiblemente este porcentaje sea cobertura del casco urbano y la imposibilidad
del sector rural de acceder a un servicio de recolección de basuras por
condiciones geográficas.
Para efectos de otros sectores del municipio que se ven obligados a recurrir a
otros medios de eliminación de basuras por ejemplo a enterrarlas 5,79%, a tirarlas
al patio de la casa 1,11% o a tirarlas al río 0,10% o a desarrollar otros medios de
eliminación de estos desechos 4,24% en cualquiera de estos casos la
contaminación a la que se expone la comunidad se puede considerar foco de
enfermedades de diversos tipos.
5.3.2 Tipo Sanitario.
MATRIZ Nº 32. SERVICIO SANITARIO QUE SE UTILIZA
TIPO DE SANITARIO No personas %
Inodoro con conexión a alcantarillado 5.164 28,55
Inodoro con conexión a pozo séptico 11.122 61,50
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Inodoro sin conexión a alcantarillado ni a pozo séptico 1.216 6,72
Letrina bajamar 187 1,03
No tiene 397 2,20
Fuente SISBEN III
En este indicador podemos decir que el servicio de alcantarillado solo llega al
28.55% de la población la cual puede corresponder solo al sector urbano.
Encontramos que el 61,50 % de la población cuenta con pozo séptico lo que nos
puede indicar la falta de servicios de primera necesidad como el alcantarillado en
sectores aledaños al casco urbano y en sector rural lo que puede provocar
algunas epidemias o alertas salubres en el futuro. Tan solo un 7,75 de la población
no accede a ningún servicio de los antes mencionados. De igual manera hay un
dato importante el cual arroja esta estadística y es un 2,20 % de la población la
cual no tiene acceso a ningún servicio sanitario.
5.3.3. Tipo De Alumbrado Que Utilizan
MATRIZ Nº 33. TIPO DE ALUMBRADO
TIPO DE ALUMBRADO UTILIZADO No %
Eléctrico 17.400 96,21
Solar, bioenergía, otros 42 0,23
Kerosén, petróleo, gasolina 52 0,29
Vela 497 2,75
Ninguno 95 0,53
Fuente SISBEN III 2011
Este indicador nos revela una situación positiva en cuanto a necesidades no
satisfechas y es que mas del 95% de población cuenta con el servicio de
alumbrado sin embargo hoy por hoy vemos aunque sea un porcentaje bajo los
valores corresponden a un 2,75 de la población que utiliza sistema de alumbrado
precario como vela y una parte aproximada al 1% que utiliza otro tipo de
alumbrado.
5.3.4 El Hogar Cuenta Con Los Siguientes Bienes O Servicios.
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MATRIZ Nº 34. BIENES Y SERVICIOS DEL HOGAR
El hogar cuenta con los siguientes bienes o
servicios SI NO SI % NO %
Nevera o enfriador 8.105 9.981 44,81 55,19
Lavadora 1.964 16.122 10,86 89,14
Televisor 13.658 4.428 75,52 24,48
Servicio de televisión por cable o parabólica 2.642 15.444 14,61 85,39
Calentador de agua o ducha eléctrica 296 17.790 1,64 98,36
Horno microondas 316 17.770 1,75 98,25
Aire acondicionado 43 18.043 0,24 99,76
Computador 696 17.390 3,85 96,15
Equipo de sonido 2.112 15.974 11,68 88,32
Motocicleta para uso del hogar 432 17.654 2,39 97,61
Tractor para uso del hogar 8 18.078 0,04 99,96
Automóvil para uso del hogar 597 17.489 3,30 96,70
Bienes raíces 6.067 12.019 33,55 66,45
Fuente SISBEN III 2011
En este indicador podemos analizar que bienes suntuarios son de difícil
adquisición para la mayoría de la población. Esta tendencia se puede dar por los
siguientes motivos:
- Por que viven en un sector rural donde algunos de estos bienes no prestan
ningún servicio.
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- Ante la imposibilidad de disfrutar de estos bienes las personas buscan otros
bienes que si realmente satisfagan una necesidad secundaria.
- Poseen un nivel socio económico bajo que les impide adquirir bienes como
electrodomésticos o equipos que permitan suplir algunas necesidades no básicas.
5.3.5. Numero De Personas Que Habitan En Un Mismo Hogar.
MATRIZ Nº 35. PERSONAS QUE HABITAN EN UN HOGAR
PERSONAS NUMERO %
1 916 5,06
2 2203 12,18
3 3396 18,78
4 4216 23,31
5 3490 19,30
6 2088 11,54
7 896 4,95
8 376 2,08
9 252 1,39
10 100 0,55
11 88 0,49
12 12 0,07
13 39 0,22
14 14 0,08
Fuente SISBEN III 2011
En este indicador vemos una tendencia al control poblacional pues los mayores
índices de población arrojan datos interesantes como rangos que van desde 2
habitantes hasta un máximo de 6 habitantes por hogar correspondientes al rango
del 11% al 23% de la población y una tendencia a encontrar cada vez menor
numero de personas en un mismo hogar rango que apenas alcanza desde un 5%
hasta un 0,07%., en esta matriz se evidencia la existencia del hacinamiento,
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estado que es generador de morbilidades para la población que esta en la
mencionada situación.
5.3.6. Educación
El municipio de Silvania cuenta con tres (03) Unidades Educativas con sus
respectivas escuelas que son:
5.3.6.1. Unidad Educativa Departamental Santa Inés La sede de la Institución Educativa Departamental Santa Inés se encuentra ubicada en el municipio de Silvania Cundinamarca, cuenta con educación primaria y secundaria con énfasis en educación técnica en producción de alimentos y electricidad. Igualmente con la jornada nocturna. Cuenta con las siguientes sedes:
MATRIZ Nº 36. INSTITUCIONES PERTENENCIENTES A LA UNIDAD EDUCATIVA SANTA
INES
Número Vereda Nombre de la Escuela
1 Silvania centro La Villa
2 Silvania centro Antonia Santos
3 Silvania centro Jhon F. Kennedy
4 Barrio los puentes Los Puentes
5 Vereda San Luis San Luis Bajo
6 Vereda Yayatá Yayatá Central
7 Vereda Yayatá Yayatá Bajo
8 Vereda Lomalta Lomalta
9 Vereda San José San José Las Palmas
10 Vereda Panamá Panamá Bajo
11 Vereda San José San José La Pradera
12 Vereda Santa Rosa Santa Rosa
13 Vereda Panamá Alto Panamá Alto El Chocho
Fuente Institución educativa Departamental santa Inés
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Fuente Institución educativa Departamental santa Inés
En la planta de personal se cuenta con un valioso talento humano como
licenciados en ciencias de la educación, ingeniero industrial, administrador
educativo en proyectos, educación física, matemáticos y físicos, ciencias sociales
químicos y biología, maestros en bellas artes, filosofía e historia, filología e
idiomas, ingeniero de alimentos, ingeniero electrónico, bacterióloga, educadores
en preescolar, licenciados en básica primaria entre otros.
5.3.6.2. Institución Educativa Rural Departamental De Subia
La Institución Educativa Rural Departamental de Subia, se encuentra ubicada en
la Inspección de Subia en el kilómetro treinta y cinco (35) de la vía que conduce de
Bogotá D.C. a Girardot.
37.ESTADISTICA DE LA UNIDAD EDUCATIVA
SEDE - GRADOS 0º 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º
I –II III IV V VI TOTAL
COLEGIO 207 182 151 129 130 129 928
LA VILLA 83 83
LOS PUENTES 22 40 22 25 24 28 161
ANTONIA SANTOS 68 53 62 58 60 301
JHON F KENNEDY 29 36 35 39 40 179
LOMALTA 4 7 8 5 7 5 36
PANAMA ALTO 3 3 3 5 6 4 24
EL CHOCHO 3 1 2 1 1 8
PANAMA BAJO 5 7 11 12 4 3 42
SAN JOSE LA PRADERA 5 3 1 3 2 2 16
SAN JOSE LAS PALMAS 2 4 3 2 2 13
SAN LUIS BAJO 2 4 6 6 6 7 31
SANTA ROSA 3 3 5 6 4 2 23
YAYATA BAJA 2 4 5 7 4 9 31
YAYATA CENTRAL 2 3 5 3 3 16
JORNADA NOCTURNA 11 28 38 22 24 123
TOTAL 136 176 160 171 160 161 207 182 151 129 130 129 11 28 38 22 24 2015
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La sede de la Institución Educativa cuenta con la educación primaria y secundaria
que comprende desde el grado sexto (6º) hasta el grado undécimo (11º)
adicionalmente cuenta con quince (15) escuelas en las cuales una (01) cuenta
con el la enseñanza preescolar y catorce (14) con la educación básica primaria
que consiste:
MATRIZ Nº 38. INSTITUCIONES PERTENENCIENTES A UNIDAD EDUCATIVA DE SUBIA
Numero Vereda Nombre
1 Subia Inst. Educ. Rural Departamental de Subia
2 Azafranal Escuela Divino Niño
3 Azafranal Escuela Simón Bolívar
4 Subia Escuela Brisas de Subia
5 Subia Escuela Subia Carbonera
6 Subia Escuela Subia Central
7 Subia Escuela Subia Pedregal
8 Subia Escuela Subia Oriente
9 Subia Escuela Subia Norte
10 Subia Escuela El Uval
11 Subia Escuela La Soledad
12 Q. Honda Escuela Quebrada Honda
13 Noruega Escuela Noruega Baja
14 Noruega Escuela Noruega Alta
15 El uval Escuela El Uval
Fuente Institución educativa colegio Subia
MATRIZ Nº 39. ESTADÍSTICA DE ESTUDIANTES ASISTENTES SEDES ESCUELAS RURALES SEDE SUBIA.
No. SEDE GRADOS
TOTAL
Prescº 1º 2º 3º 4º 5º
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1 SUBIA CENTRAL 24 19 22 65
2 SUBIA ORIENTE 19 21 20 15 16 17 108
3 BRISAS DE SUBIA 16 28 19 63
4 SUBIA ALTA 8 1 2 5 3 1 20
5 SUBIA NORTE 8 5 4 5 7 5 34
6 SUBIA PEDREGAL 6 6 13 2 6 10 43
7 A. DIVINO NIÑO 13 14 20 47
8 A. SIMON BOLIVAR 13 19 11 43
9 EL UVAL 1 2 1 1 2 7
10 QUEBRADA HONDA 3 2 6 5 3 8 27
11 EL RETIRO 6 7 0 8 4 4 29
12 NORUEGA BAJA 16 22 14 18 13 9 92
13 NORUEGA ALTA 6 8 6 10 7 6 43
14 LA SOLEDAD 13 13 7 17 10 11 71
15 SUBIA CARBONERA 9 14 16 17 16 16 88
TOTAL 124 148 119 140 118 131 780
MATRIZ 39.1 COLEGIO DEPARTAMENTAL DE SUBIA SIMAT Y ASISTENCIA NOCTURNA.
No. CICLO SIMAT MATRC. MATRC. MATRC.
1 I
2 II 2 9
3 15
3 III 7 12
4 IV 18 18 16 16
5 V 30 30 30 30
6 VI
TOTAL 57 57 61 61
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MATRIZ 39.2 INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL DE SUBIA, SIMAT Y ASISTENTE DIURNO.
No. GRUPO SIMAT T. GRAD MATRC. T. GRAD
1 601 28
114
29
116 2 602 28 31
3 603 28 28
4 604 28 28
5 701 33
138
34
132 6 702 34 33
7 703 35 33
8 704 33 32
9 801 31
124
27
109 10 802 31 27
11 803 31 28
12 804 30 27
13 901 25
98
25
99 14 902 24 25
15 903 25 25
16 904 24 24
17 1001 25
103
28
107 18 1002 26 27
19 1003 26 26
20 1004 26 26
21 1101 29
88
22
69 22 1102 30 22
23 1103 30 25
TOTAL 660 660 632 632
Fuente Institución educativa colegio Subia
5.3.6.3. Colegio De Agua Bonita
El Municipio de Silvania cuenta con la Institución Educativa Rural Departamental
Agua Bonita que se encuentra ubicada en la vereda Agua bonita del Municipio de
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Silvania, brinda la educación secundaria que comprende desde el grado y cuenta
con quince (15) escuelas donde se dicta la enseñanza básica primaria y son las
siguientes:
MATRIZ No 40. ESCUELAS DE UNIDAD EDUCATIVA AGUABONITA
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN UBICACIÓN
ESCUELA RURAL BUNARA BUNARA
ESCUELA RURAL EL CABLE Agua bonita El Cable
ESCUELA RURAL EL ESTABLO Agua bonita El establo
ESCUELA RURAL EL PORVENIR Agua bonita EL PORVENIR
ESCUELA RURAL EL TRIUNFO Agua bonita EL TRIUNFO
ESCUELA RURAL JALISCO JALISCO
ESCUELA RURAL LA PRIMAVERA Agua bonita LA PRIMAVERA
ESCUELA RURAL LAS ROSAS Agua bonita LAS ROSAS
ESCUELA RURAL SAN LUIS ALTO SAN LUIS ALTO
ESCUELA RURAL SANTA ISABEL SANTA ISABEL
ESCUELA RURAL VICTORIA BAJA SANTA ISABEL
ESCUELA RURAL VICTORIA ALTA VICTORIA ALTA
ESCUELA RURAL SANTA RITA LAS PALMAS SANTA RITA LAS PALMAS
ESCUELA RURAL SANTA RITA BAJA SANTA RITA BAJA
ESCUELA RURAL SANTA RITA ALTA SANTA RITA ALTA
Fuente Institución educativa colegio Agua Bonita
MATRIZ Nº 41. ESTADÍSTICA DE LA UNIDAD EDUCATIVA AGUA BONITA
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN UBICACIÓN Nº DE
ALUMNOS
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ESCUELA RURAL BUNARA BUNARA 5
ESCUELA RURAL EL CABLE AGUABONITA
EL CABLE
17
ESCUELA RURAL EL ESTABLO AGUABONITA
EL ESTABLO
56
ESCUELA RURAL EL PORVENIR AGUABONITA EL PORVENIR 24
ESCUELA RURAL EL TRIUNFO AGUABONITA EL TRIUNFO 24
ESCUELA RURAL JALISCO JALISCO 6
ESCUELA RURAL LA PRIMAVERA AGUABONITA LA
PRIMAVERA
17
ESCUELA RURAL LAS ROSAS AGUABONITA LAS ROSAS 13
ESCUELA RURAL SAN LUIS ALTO SAN LUIS ALTO 22
ESCUELA RURAL SANTA ISABEL SANTA ISABEL 16
ESCUELA RURAL VICTORIA BAJA SANTA ISABEL 42
ESCUELA RURAL VICTORIA ALTA VICTORIA ALTA 29
ESCUELA RURAL SANTA RITA LAS
PALMAS
SANTA RITA LAS PALMAS 17
ESCUELA RURAL SANTA RITA
BAJA
SANTA RITA BAJA 43
ESCUELA RURAL SANTA RITA
ALTA
SANTA RITA ALTA 28
I.E.R.D. AGUA BONITA LA ESPERANZA 192
TOTAL 551
Fuente Institución educativa colegio Agua Bonita 2011
5.3.6.4. Análisis De La Deserción Escolar
En el municipio de Silvania Cundinamarca, la deserción escolar es de un 2% es
de debido a varios factores de entre los que encontramos:
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El subsidio de transporte escolar, la cobertura es únicamente para los alumnos
que se encuentran en los grados de bachillerato y se deja de lado a los alumnos
de los grados de primaria.
La falta en educación de los padres de familia de la gran importancia que es
educar a sus hijos debido a la población flotante que no cuenta con una
estabilidad laboral, sus hijos son matriculados en instituciones educativas de
acuerdo a su área de trabajo y cuando esta situación se termina, se desplazan a
otros lugares en busca de una nueva oportunidad laboral y en consecuencia sus
hijos no culminan sus años lectivos.
El trabajo en los menores de edad por ser una región agrícola y pecuaria, tiene
que trabajar y desempeñar actividades que le corresponden a personas adultas.
La irresponsabilidad de algunos padres de familia en la educación de sus hijos por
consecuencia de los vicios como el alcohol y el cigarrillo que hacen que estas
personas no le den la importancia de asistir a sus hijos en materia de salud,
alimentación y educación. El retiro voluntario por el bajo rendimiento.
5.4. FACTORES DE RIESGO
Entre los factores de riesgo para la comunidad se mencionan (deslizamientos,
inundaciones, incendios, terremotos, sequías, accidentes de transito,
atropellamientos, ahogamiento, otros).
El mapa que señala Los sitios de en el Municipio de Silvania que representan
riesgo para la población son:
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Fuente Planeación Municipal
“Las zonas de color rojizo en el mapa, son las zonas de amenaza alta como los
son: Subía sectores de Carbonera, el Silencio, la rivera del rio Subia, la
Inspección de Agua bonita sector de santa Isabel, ente otras.
Las zonas de color azul, son las zonas de amenaza moderadamente alta como los
son: parte de las veredas de San José, Panamá, Lomalta, Yayatá, Quebrada
Honda, Azafranal, Subia Noruega, San Luís, Santa Rita, Agua bonita, Jalisco.
Y las demás zonas de color amarillo en el mapa son las zonas de amenaza media,
como son: parte de las Vereda de San José, Panamá, Lomalta, Victoria, Santa
Rita alta, entre otras.
Teniendo en cuenta el cambio climático que en los últimos años azoto al país, un
ochenta (80%) de los predios del municipio se encuentra en zonas de alto riesgo
de deslizamiento como consecuencia de la tala de bosques, inadecuadas
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prácticas agrícolas y por el inadecuado manejo de laderas y praderas. “ (fuente
municipio oficina planeación municipal )
5.4.1. Inundaciones: Las zonas con riesgo de inundaciones y que históricamente
que han causado este problema en los últimos años son la r
ivera del río Subia en el casco Urbano del Municipio (margen del río Subía,
específicamente Barrio el Progreso) están en riego otros afluentes que alimentan
a éste como son las quebradas que irrigan los diferentes sectores de la Vereda de
Subía.
Para contrarrestar estas eventualidades se han hecho algunas obras de dragado
en el lecho del río, cerca al puente de la entrada principal, se ha señalizado cerca
al río algunas zonas de alto riesgo, y desarrollado campañas de para el manejo de
estas emergencias. Con el apoyo de la CAR y demás organismos encargados de
manejar este problemática ambiental.
5.4.2. Incendios: Los incendios que se han presentado son acciones
provocadas por la población sin mayor incidencia en la comunidad.
5.4.3. Terremotos: El Municipio de Silvania se encuentra en una zona media
montañosa que puede ser objeto de estos fenómenos naturales, estos
movimientos no tienen gran impacto ni casos que lamentar en la comunidad.
5.4.4. Sequías: Silvania tienen en sus haberes hidrográficos varias fuentes de
agua, que se han agotado por el so indebido del suelo y las malas practicas
agrícolas, este comportamiento avoca a la comunidad especialmente en las
partes altas a sufrir escasez de agua en un periodo de verano no mayor a 30, las
veredas mas afectadas son: : San José, Panamá, Lomalta, Quebrada Honda,
Azafranal, entre otras.
5.4.5. Accidentes De Transito: La vía panamericana, de Norte a sur del
Municipio, causa Los accidentes de transito afectando a peatones y vehículos,
que han agravado las causas externas de morbilidad y mortalidad especialmente
en la población externa, con gran contundencia los accidentes automovilísticos.
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Esta casuística se da a pesar de la vigilancia de la Policía de carreteras y las
campañas masivas de concientización de los usuarios de la vía.
5.4.6. Ahogamientos: Se han presentado casos de ahogamiento de personas que
utilizan espacios en el Río Subia, como consecuencia del aumento repentino del
cauce del río Subia
5.4.7. Conflito Armado: El Municipio de Silvania entre los años 1997- 2005, fue
protagonista de acciones por grupos al margen de la Ley, y este hecho genero
desplazamiento interno y externo, fortaleció la figura de Madre o Padre Cabeza
de Familia. Esta situación anímica provoco la presencia de estados de estrés y
comportamientos, presentados como causas de enfermedad mental y otras
afecciones físicas que aun hoy afectan la salud de la población.
5.4.8. Ambientales: Los factores de riesgo que se presentan en el Municipio de
Silvania Cundinamarca son los siguientes:
5.4.8 Contaminacion del Aire: La comunidad de Silvania, especialmente en el
sector rural, aun utilizan como medio de cocción de alimentos la leña, esta forma
de vida a mas de afectar la salud de la comunidad contamina el medio ambiente,
de igual manera la contaminación del aire es realizada por las actividades
avícolas debido a que los lugares circunscritos se presentan alto contenido de
amoniaco.
5.4.8.1 Depósito de Basuras: La disposición fina de basuras, proceso aplicado
para el sector urbano y la Inspección de Subia, se limita a la recolección y
transporte a Bogotá, por lo menos el 90% de la población rural no tienen ni la
cultura ni los medios para el manejo de sus desechos. Este proceso es una causa
contundente que contamina el aire, las fuentes de agua y agrava la situación de
salud de los pobladores.
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5.4.8.2 Explotacion Minera: En el Municipio existe una cantera para la
explotación de recebo la cual se encuentra en la vereda de Agua bonita, esta
actividad fue intervenida por la CAR, por el no cumplimiento de los requisitos para
su explotación.
5.4.8.3. Contaminación de aguas corrientes: La forma rudimentaria y la cultura
del uso de fungicidas, plaguicidas por los agricultores, productos altamente
tóxicos, generadores de enfermedades y secuelas afectan a la comunidad, siendo
esta una cauda de morbilidad y mortalidad en la comunidad del municipio.
.5 ANÁLISIS DE ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR VECTORES:
En el Municipio de Silvania Cundinamarca, ha presentado eventos de
enfermedades transmitidas por vectores el DENGUE enfermedad que afecto a la
población en el 20’ Y 2010 Y alerto al sistema de salud, incrementado acciones
como la ejecución de planes de prevención como es el tratamiento de los
tanques de almacenamiento de agua para consumo en las viviendas. Actualmente
se viene adelantando un programa de promoción y prevención de enfermedades
de E.T.V. (enfermedades transmitidas por vectores) por parte de la secretaria de
salud del departamento de Cundinamarca.
Mataderos (Zoonosis, Enfermedades Del Ganado): Actualmente el municipio de
Silvania no cuenta con el servicio de matadero debido a que las instalaciones en
donde funcionaba, no cumple con los requerimientos técnicos exigidos por la ley,
debido a esto actualmente estas instalaciones se encuentran cerradas motivo por
el cual los sacrificios de las especies bovina y porcina se realizan en el
corregimiento de Cumaca del municipio de Tibacuy.
5.6. BIOLÓGICOS (ALIMENTOS, CONTAMINACIÓN H2O, SUMINISTRO DE
H2O, COBERTURAS DE VACUNACIÓN HUMANA, CANINA, VACUNACIÓN
MEF).
5.6.1. Intoxicaciones alimentarías: En el municipio de Silvania se presentaron
algunos casos por intoxicaciones alimentarías de acuerdo con los Registro
Individual de Prestación de Servicios de Salud – RIPS de urgencias como
igualmente en los registros de consulta de urgencias por Triagge, debido a la mala
manipulación de los alimentos por parte de los padres y en otros por el consumo
de alimentos vencidos por parte de niños, niñas y adolescentes, la oficina de
saneamiento ambiental del Departamento, vigila la asepsia de las instalaciones
de expendios de comida, vigila las minutas de los restaurantes y la expedición de
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carnét de manipulación de alimentos, en coordinaciones la Inspección de Policía
que acoge los permisos de funcionamiento previo el cumplimiento de la ordenanza
14 de 1995.
5.6.2 Intoxicaciones exógenas: Algunos productos provocan intoxicaciones
exógenas involuntarias, las personas que han presentado esta clase de
sintomatología es por causa de la inadecuada manipulación de productos
químicos (pesticidas, herbicidas, plaguicidas, fungicidas etc.), no utilizar
adecuadamente los elementos de protección en el momento de manipulación de
los mismos y por el indebido almacenamiento y custodia de los productos
químicos, los cuales han sido dejados al alcance de los niños, niñas y
adolescentes y en la gran mayoría son re envasados en empaques que producen
confusión con otros productos de consumo humano.
De igual forma se han presentado intoxicaciones exógenas voluntarias, con fines
suicidas en todos los grupos de población debido a que problemas sociales,
familiar, psico-afectivos, entre otras causas.
5.7 COBERTURAS DE VACUNACION
La vacunación humana, se han venido realizando todos los días en la IPS, E.S.E.
Hospital Ismael Silva, de lunes a viernes en el horario de 8:00 AM a 05:00 PM y de
8:00 AM a 12:00 PM con los siguientes resultados: De igual manera mediante
contratación PIC se fortalece la vacunación casa a casa.
MATRIZ Nº 42. COBERTURAS DE VACUNACION 2009
BIOLOGICO DOSIS COBERTURA POBLACION
DANE MENORES DE 5 AÑOS
BCG 256 68%
HEPATITIS B 256 68%
VOP 1016 53%
ROTAVIRUS 125 33%
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MMR 622 54%
PENTA 374 99%
DPT 300 79%
FA 327 87%
Fuente secretaria de salud PAI-2009
BIOLOGICO
EN
POBLACION
GESTANTE
DOSIS COBERTURA POBLACION
DANE MENORES DE 5 AÑOS
TD
MUJERES
GESTANTES 130 29%
Fuente secretaria de salud PAI-2009
VACUNACION 2011
BIOLOGICO DOSIS COBERTURA POBLACION DANE
MENORES DE 5 AÑOS
BCG 159 39%
HEPATITIS B 159 39%
VOP 885 74%
ROTAVIRUS 222 54%
MMR 535 67%
PENTA 255 62%
DPT 318 80%
FA 280 72%
Fuente secretaria de salud PAI-2011
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BIOLOGICO
EN
POBLACION
GESTANTE
DOSIS COBERTURA POBLACION
DANE MENORES DE 5 AÑOS
TD
MUJERES
GESTANTES 129 29%
Fuente secretaria de salud PAI-2011
VACUNACION CANINA:
En el año dos mil once (2011) se realizaron varias brigadas de vacunación para
perros y gatos en el área urbana y rural por parte de la sanidad ambiental de
Fusagasugá y la unidad municipal de asistencia técnica y agropecuaria - UMATA
del municipio de Silvania. Dando un cubrimiento del 80%.
5.8. ACCIONES DE CONTROL
5.8.1 Alimentos.
Por parte de los funcionarios de sanidad del departamento de Cundinamarca,
delegados para la región del Sumapaz y en coordinación con el Hospital Ismael
San Rafael de Fusagasugá, la Inspección de policía del municipio se programa y
da cumplimiento a visitas de INSPECCION, para el chequeo en lo referente a los
conceptos sanitarios para funcionamiento y manipulación de alimentos en
establecientes comerciales abiertos al publico para tal fin.
5.8.2 Consumo (Alcoholismo, Tabaquismo, Drogadicción)
En este aspecto se ha trabajado actividades en forma colectiva a través del Plan
de Intervención colectivas – PIC, con población especifica como: estudiantes,
lugares públicos del Municipio e instituciones públicas que se encuentran en el
Municipio, como las EPS.s. del régimen subsidiado, con una cobertura de un
veinte por ciento (20%) por ciento aproximado de la población.
Igualmente, se ha trabajado exhaustivamente, con jóvenes que se encuentran
vinculadas a instituciones publicas para la prevención en el consumo de
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sustancias Psicoactivas, a través de talleres, jornadas pedagógicas, cine foros,
sensibilizaciones, todas las actividades relacionadas con la prevención.
5.8.3. Sociales (violencia, maltrato, prostitución, its, desplazamiento,
pandillas juveniles).
Según las estadísticas del Hospital Ismael Silva del municipio, se han presentado
doscientos treinta y nueve casos (239), a los cuales se les ha practicado
reconocimientos medico legales solicitados por autoridad competente en el año
dos mil once (2.011), de los cuales el medico del hospital lo han clasifica de la
siguiente manera.
TIPO DE RECONOCIMIENTO No. EVENTOS
Violencia intrafamiliar 65
Lesiones personales 172
Violencia sexual 0
Maltrato infantil 2
TOTAL 239
Fuente Hospital Ismael Silva
Los anteriores tipos de reconocimiento, los médicos generales dan respuesta al
reconocimiento médico legal y han evidenciado que en la gran mayoría de estos
eventos se han presentado bajo la influencia y efectos del alcohol. La comisaría
de Familia, la Policía de Infancia y adolescencia, en correlación con el Sistema
General de Seguridad Social en Salud y la comunidad educativa, los responsables
de salud publica, vienen realizando campañas de prevención del maltrato a nivel
individual familiar y comunitario;
Los casos de prostitución en menores de edad que se encuentran cursando el
bachillerato y casos de jóvenes que no están en el sistema de educación, son
pocos y la cusa, la descomposición de los núcleo familiares, escasez de
recursos, influencias externas, vanidades como ropa, calzado entre otros artículos,
necesidades que se convierten en prioritarias y agravan la vulnerabilidad de esta
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población, despertando el temor de la discriminación que dificulta la atención,
mereciendo mayor cuidado, contundencia en las campañas de prevención y trato
adecuado a los individuos detectados.
En el municipio no se han presentado problemas de pandillas juveniles, aun la
sociedad conserva valores y los adolescentes y jóvenes no han adquirido estos
graves comportamientos, dado a los esfuerzos de la comunidad y las autoridades
especialmente la Policía Nacional quienes practican requisas, seguimientos a
grupos emergentes, entre otras actividades.
5.9 MORBILIDAD
Los datos de morbilidad presentados corresponden al periodo 01/01/2011 hasta
30/12/2011, fuente E.S.E hospital Ismael silva Silvania. Se presenta la Morbilidad
por urgencias, Consulta Externa por ciclos vitales.
5.9.1. Morbilidad Por Ciclos Vitales. MATRIZ No 43. CICLO VITAL: DE 0 A 5 AÑOS
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR
CIEN
1 G44 OTROS SINDROMES DE CEFALEA 10 0% 0,6
2 R509 OTRAS FIEBRES NO ESPECIFICADAS 103 4% 5,9
3 R104 DOLOR ABDOMINAL 28 1% 1,6
4 R05X TOS 136 6% 7,8
5 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN
INFECCIOSO 41 2% 2,4
6 B829 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION 53 2% 3,0
7 K296 OTRAS GASTRITIS 0 0% 0,0
8 M545 LUMBAGO 0 0% 0,0
9 J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
SUPERIORES, DE SITIOS MULTIPLES O NO ESPECIFICADOS 69 3% 4,0
10 R11 NAUCEA Y VOMITO 74 3% 4,3
11 OTRAS CAUSAS 1807 78% 103,9
TOTAL 2321 100% 133,5
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
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MATRIZ No 44. CICLO VITAL 0-5 AÑOS
CONSULTA DE URGENCIAS POBLACION 1739,0
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR
CIEN
1 T01 HERIDAS (CABEZA, CUERO CABELLUDO. PIE,
PIERNA, ETC) 50 13% 869,5
2 R104 DOLOR ABDOMINAL 36 9% 626,0
3 T009 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES,
NO ESPECIFICADOS 49 12% 852,1
4 SINDROME BRONCOOBSTRUCTIVO 66 17% 1147,7
5 R509 SINDROME FEBRIL 64 16% 1113,0
6 E138 DIABETES DESCOMPENSADA 0 0% 0,0
7 R11 NAUCEA Y VOMITO 24 6% 417,4
9 N390 INFECCION DE VIAS URINARIAS NO
ESPECIFICADA 7 2% 121,7
10 L03 CELULITIS 4 1% 69,6
OTRAS CAUSAS 59
TOTAL 399 100% 6938,6
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
La morbilidad que se presenta en este ciclo vital, indica la importancia de reforzar
los programas en promoción de la salud y prevención de la enfermedad
especificas para este grupo con el apoyo de un trabajo interdisciplinario, con los
formatos AIEPI, ya que el impacto de las enfermedades diarreicas y las
infecciones de vías respiratorias se presenta en los dos servicios de atención,
En este ciclo vital se observa que las Enfermedades de las Vías Respiratorias
ocupan un lugar importante al igual las Enfermedades Digestivas, presentándose
en los servicios de atención, de urgencias y consulta externa , Diagnósticos
para fortalecer la promoción de la salud y prevención de la enfermedad en los
padres y madres del municipio, fortaleciendo el tema de cuidados del lactante, y
prevención de accidentes en el hogar, fichas de AIEPI, asistencia al control de
crecimiento y desarrollo.
Se observa un alto porcentaje de Heridas y traumas por lo que de debe fortalecer
los programas de prevención de Accidentes en la comunidad,
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MATRIZ Nº 45. CICLO VITAL DE 6 A 11 POBLACIÓN: 2192
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA PO
CIEN
1 G44 OTROS SINDROMES DE CEFALEA 90 3% 4,1
2 R509 OTRAS FIEBRES NO ESPECIFICADAS 58 2% 2,6
3 R104 DOLOR ABDOMINAL 14 0% 0,6
4 R05X TOS 69 2% 3,1
5 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO
ORIGEN INFECCIOSO 30 1% 1,4
6 B829 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA
ESPECIFICACION 63 2% 2,9
7 K296 OTRAS GASTRITIS 16 1% 0,7
8 M545 LUMBAGO 3 0% 0,1
9
J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
SUPERIORES, DE SITIOS MULTIPLES O NO
ESPECIFICADOS
30 1% 1,4
10 R11 NAUCEA Y VOMITO 58 2% 2,6
OTRAS CAUSAS 2532 85% 115,5
TOTAL 2963 100% 135,2
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
MATRIZ Nº 46. CICLO VITAL 6-11 AÑOS POBLACION 2192
CONSULTA DE URGENCIAS
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR CIEN
1 T01 HERIDAS (CABEZA, CUERO CABELLUDO. PIE, PIERNA) 65 19% 3,0
2 R104 DOLOR ABDOMINAL 43 13% 2,0
3 T009 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES, NO
ESPECIFICADOS 48 14% 2,2
4 SINDROME BRONCOOBSTRUCTIVO 46 14% 2,1
5 R509 SINDROME FEBRIL 30 9% 1,4
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6 E138 DIABETES DESCOMPENSADA 0 0% 0,0
7 R11 NAUCEA Y VOMITO 10 3% 0,5
8 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO
ORIGEN INFECCIOSO 3 1% 0,1
9 N390 INFECCION DE VIAS URINARIAS NO ESPECIFICADA 2 1% 0,1
10 L03 CELULITIS 5 1% 0,2
OTRAS CAUSAS 83
TOTAL 335 100% 15,3
Fuente oficina de coordinación de enfermería
Siguen siendo las más frecuentes causas de consulta y hospitalización las
Enfermedades Respiratorias de vías altas y bajas, seguido de las enfermedades
Gastrointestinales, Infecciones de Vías Urinarias, los Traumatismos y Fracturas
son nuevos eventos que se empiezan a presentar en este ciclo vital.
Las infecciones respiratorias en este grupo, las parasitosis siguen ocupando los
primeros lugares, los niños y niñas exploran una nueva etapa el colegio,
recibiendo alimentos y siendo autónomos en sus cuidados higiénicos, aquí
aparecen aunque no en los primeros lugares pero si con un gran impacto los
traumatismos de la cabeza, celulitis, infecciones de vías urinarias y fracturas de
antebrazo.
Es que desde la promoción de la salud y prevención de la enfermedad se debe
apoyara el programa de escuelas saludables en los temas de auto cuidado e
higiene, ofrecer agua potable en las escuelas urbanas y rurales del municipio, y
educación.
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MATRIZ Nº 47. CICLO VITAL: DE 12 A 17 POBLACION: (2670)
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR
MIL
1 G44 OTROS SINDROMES DE CEFALEA 103 3% 38,6
2 R509 OTRAS FIEBRES NO ESPECIFICADAS 45 1% 16,9
3 R104 DOLOR ABDOMINAL 53 2% 19,9
4 R05X TOS 32 1% 12,0
5 B829 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION 49 2% 18,4
6 K296 OTRAS GASTRITIS 61 2% 22,8
7 M545 LUMBAGO 13 0% 4,9
8 J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
SUPERIORES, DE SITIOS MULTIPLES O NO ESPECIFICADOS 30 1% 11,2
9 R11 NAUCEA Y VOMITO 8 0% 3,0
OTRAS CAUSAS 2597 85% 972,7
TOTAL 3041 100% 1139,0
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
MATRIZ No 48. CICLO VITAL 12-17 AÑOS POBLACION: 2670
CONSULTA DE URGENCIAS
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR MIL
1 T01 HERIDAS (CABEZA, CUERO CABELLUDO. PIE, PIERNA,
ETC) 68 22% 25,5
2 R104 DOLOR ABDOMINAL 50 16% 18,7
3 T009 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES, NO
ESPECIFICADOS 33 11% 12,4
4 SINDROME BRONCOOBSTRUCTIVO 37 12% 13,9
5 R509 SINDROME FEBRIL 11 4% 4,1
6 E138 DIABETES DESCOMPENSADA 3 1% 1,1
7 Cefalea 2 1% 0,7
8 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO
ORIGEN INFECCIOSO 5 2% 1,9
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9 N390 INFECCION DE VIAS URINARIAS NO ESPECIFICADA 11 4% 4,1
10 L03 CELULITIS 4 1% 1,5
OTRAS CAUSAS 89
TOTAL 313 100% 117,2
Fuente oficina de coordinación de enfermería del hospital ISMAEL SILVA
En este grupo de edad se encontró que el primer lugar del motivo de consulta las
heridas en cuero cabelludo pierna y pie con un 22% le sigue Patologías están
relacionadas infecciones urinarias , Vaginales y problemas relacionados con el
sistema músculo esquelético Siguen siendo las más frecuentes causas de
consulta Y hospitalización las Enfermedades Respiratorias de vías altas y bajas,
en un seguido de las enfermedades Gastrointestinales, Infecciones de Vías
Urinarias, los Traumatismos cuarto lugar .
Las infecciones respiratorias en este grupo, las parasitosis siguen ocupando los
primeros lugares, los niños y niñas exploran una nueva etapa el colegio,
recibiendo alimentos y siendo autónomos en sus cuidados higiénicos, aquí
aparecen aunque no en los primeros lugares pero si con un gran impacto los
traumatismos de la cabeza, celulitis, infecciones de vías urinarias y fracturas de
antebrazo.
Es que desde la promoción de la salud y prevención de la enfermedad se debe
apoyara el programa de escuelas saludables en los temas de auto cuidado e
higiene, ofrecer agua potable en las escuelas urbanas y rurales del municipio, y
educación
MATRIZ No 49. CICLO VITAL: 18 A 28
POBLACION: 6930
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR
MIL
1 G44 OTROS SINDROMES DE CEFALEA 106 2% 15,3
2 R509 OTRAS FIEBRES NO ESPECIFICADAS 35 1% 5,1
3 R104 DOLOR ABDOMINAL 72 2% 10,4
República de Colombia
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4 R05X TOS 36 1% 5,2
5 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 52 1% 7,5
6 B829 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION 49 1% 7,1
7 K296 OTRAS GASTRITIS 45 1% 6,5
8 M545 LUMBAGO 55 1% 7,9
9 J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE
SITIOS MULTIPLES O NO ESPECIFICADOS 17 0% 2,5
10 R11 NAUCEA Y VOMITO 22 1% 3,2
OTRAS CAUSAS 3772 89% 544,3
TOTAL 4261 100% 614,9
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
MATRIZ No 50. CICLO VITAL: 18 A 28 POBLACION 6930
CONSULTA DE URGENCIAS
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR
MIL
1 T01 HERIDAS (CABEZA, CUERO CABELLUDO. PIE, PIERNA, ETC) 100 18% 14,4
2 R104 DOLOR ABDOMINAL 67 12% 9,7
3 T009 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES, NO
ESPECIFICADOS 35 6% 5,1
4 SINDROME BRONCOOBSTRUCTIVO 16 3% 2,3
5 R509 SINDROME FEBRIL 17 3% 2,5
6 E138 DIABETES DESCOMPENSADA 0 0% 0,0
7 R11X NAUCEA Y VOMITO 8 1% 1,2
8 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN
INFECCIOSO 6 1% 0,9
9 N390 INFECCION DE VIAS URINARIAS NO ESPECIFICADA 17 3% 2,5
10 L03 CELULITIS 5 1% 0,7
OTRAS CAUSAS 284
TOTAL 555 100% 80,1
Fuente oficina de coordinación de Enfermería Hospital ISMAEL SILVA
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En este grupo de edad se encontró que el primer lugar del motivo de consulta las,
Patologías están relacionadas algunos problemas Gastrointestinales y
metabólicas, también se hace la aparición de enfermedades relacionadas con las
vías urinarias, por lo que se debe fortalecer los programas de promoción y
prevención en enfermedades crónicas dirigido a este ciclo vital Mediante
actividades educativas fortaleciéndose con el apoyo del PIC.
MATRIZ No 51. CICLO VITAL 29 A 59
POBLACION: 6330.
CONSULTA EXTERNA
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR
MIL
1 G44 OTROS SINDROMES DE CEFALEA 166 3% 26,2
2 R509 OTRAS FIEBRES NO ESPECIFICADAS 64 1% 10,1
3 R104 DOLOR ABDOMINAL 110 2% 17,4
4 R05X TOS 48 1% 7,6
5 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 106 2% 16,7
6 B829 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION 49 1% 7,7
7 K296 OTRAS GASTRITIS 54 1% 8,5
8 M545 LUMBAGO 87 2% 13,7
9 J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE
SITIOS MULTIPLES O NO ESPECIFICADOS 41 1% 6,5
10 R11 NAUCEA Y VOMITO 16 0% 2,5
OTRAS CAUSAS 4852 87% 766,5
TOTAL 5593 100% 883,6
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
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MATRIZ No 52. CICLO VITAL 29-59 AÑOS POBLACION: 6330
CONSULTA DE URGENCIAS
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR MIL
1 T01 HERIDAS (CABEZA, CUERO CABELLUDO. PIE, PIERNA,
ETC) 55 7% 8,7
2 R104 DOLOR ABDOMINAL 99 12% 15,6
3 T009 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES MULTIPLES, NO
ESPECIFICADOS 60 8% 9,5
4 SINDROME BRONCOOBSTRUCTIVO 16 2% 2,5
5 R509 SINDROME FEBRIL 29 4% 4,6
6 E138 DIABETES DESCOMPENSADA 100 13% 15,8
7 R11X NAUCEA Y VOMITO 2 0% 0,3
8 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO
ORIGEN INFECCIOSO 10 1% 1,6
9 N390 INFECCION DE VIAS URINARIAS NO ESPECIFICADA 6 1% 0,9
10 L03 CELULITIS 11 1% 1,7
OTRAS CAUSAS 409
TOTAL 797 100% 125,9
Fuente oficina de coordinación de Enfermería
En este grupo de edad se presenta de forma heterogénea los servicios:
En el servicio de urgencias la diarrea y gastroenteritis de presunto origen
infeccioso, la infección de vías urinarias, herida de dedos de la mano, lumbago no
especificado, fractura del antebrazo, con una tasa por mil de 298.
En la atención por especialista se encuentra el pterigion, hipertensión esencial
primaria, displasia cervical leve, lumbago no especificado, otros trastornos
especificados de la conjuntiva, hemorragia vaginal y uterina anormal.
En el servicio de consultas externa presenta en primer lugar la enfermedad
crónica hipertensión arterial, seguido de vaginitis aguda, gastritis, infección de
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vías urinarias, otros trastornos del almacenamiento de lípidos, parasitosis
intestinal, hipotiroidismo.
En el servicio de hospitalización están la infección de vías urinarias, ulcera
péptica, de sitio no especificado aguda sin hemorragia ni perforación, celulitis de
los dedos de la mano y del pie, celulitis de sitio no especificado, parto único
espontáneo, venas varicosas de los miembros inferiores sin ulcera ni inflamación.
Las enfermedades crónicas, la de mayor incidencia es la hipertensión arterial,
disminuye en este grupo las relacionadas con la salud sexual y reproductiva y las
infecciosas respiratorias.
En este grupo la morbilidad es muy diversa, pero con un alto grado de impacto las
enfermedades crónicas como lo es hipertensión arterial y la diabetes.
MATRIZ No 53 DE CICLO VITAL: MAS DE 60 (POBLACION 1851)
CONSULTA EXTERNA
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR MIL
1 G44 OTROS SINDROMES DE CEFALEA 139 5% 75,1
2 R509 OTRAS FIEBRES NO ESPECIFICADAS 61 2% 33,0
3 R104 DOLOR ABDOMINAL 81 3% 43,8
4 R05X TOS 34 1% 18,4
5 A09X DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO
ORIGEN INFECCIOSO 13 0% 7,0
6 B829 PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA
ESPECIFICACION 48 2% 25,9
7 K296 OTRAS GASTRITIS 32 1% 17,3
8 M545 LUMBAGO 48 2% 25,9
9
J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE SITIOS MULTIPLES
O NO ESPECIFICADOS
20 1% 10,8
10 R11 NAUCEA Y VOMITO 6 0% 3,2
OTRAS CAUSAS 2554 84% 1379,8
TOTAL 3036 100% 1640,2
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MATRIZ No 53 DE CICLO VITAL: MAS DE 60
POBLACION: 1851
CONSULTA DE URGENCIAS
DIAGNOSTICO TOTAL % TASA POR MIL
1 T01 HERIDAS (CABEZA, CUERO CABELLUDO. PIE,
PIERNA, ETC) 80 11% 43,2
2 R104 DOLOR ABDOMINAL 38 5% 20,5
3 T009 TRAUMATISMOS SUPERFICIALES
MULTIPLES, NO ESPECIFICADOS 34 5% 18,4
4 SINDROME BRONCOOBSTRUCTIVO 36 5% 19,4
5 R509 SINDROME FEBRIL 15 2% 8,1
6 E138 DIABETES DESCOMPENSADA 39 5% 21,1
7 R11X NAUCEA Y VOMITO 3 0% 1,6
8 #¡REF! 4 1% 2,2
9 N390 INFECCION DE VIAS URINARIAS NO
ESPECIFICADA 6 1% 3,2
10 L03 CELULITIS 9 1% 4,9
OTRAS CAUSAS 477
TOTAL 741 100% 400,3
Fuente oficina de coordinación de Enfermería Hospital Ismael Silva
En el grupo de los adultos mayores se observa que las heridas ocupan el primer
lugar y se hace necesario fortalecer actividades educativas de prevención de
accidentes en estos grupos de edades persisten en cuarto y sexto lugar
problemas de enfermedades crónicas estas derivadas del estilo de vida propia de
la población, donde el manejo debe ser no de agregar años a la vida sino de dar
calidad de vida.
5.9.2 Análisis De Morbilidad Materna.
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MATRIZ Nº 55 MORBILIDAD MATERNA
MORBILIDAD NUMERO
Captación tardía 30
Periodo intergenecico menor de 2 años 10
Primigestantes Adolecentes 10
Infecciones Urinarias 10
HIE 5
Periodo intergenecico mayor de 5 años 3
Bajo peso gestacional 4
Isoinmunizacion 2
Presentación podálica 2
Toxoplasma positivo 1
Multigestantes añosas 1
Síndrome convulsivo 1
Retardo del crecimiento intrauterino 1
Cardiopatía 1
Abortos previos 1
Muerte perinatal 1
Amenaza de aborto 1
Vaginosis pélvica 1
IVU recurrente 1
Retardo en el crecimiento intrauterino 1
TOTAL 88
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En el tema de morbilidad en el grupo de las maternas se analiza que una misma gestante
presenta diversas morbilidades que hacen que gravindex sea de alto riesgo, por tal motivo
debe continuar con los controles en un hospital de segundo nivel, con la colaboración del
medico especialistas; la mayor morbilidad en este grupo poblacional es la captación tardía
siendo del noventa y cinco (95), seguido del periodo intergenesico menor de 2 años con
un cuarenta y seis (46%), esta condición favorece el desarrollo de estas patologías que
son medicamente tratables y manejables que si no se hace puede traer consecuencias
como abortos, rupturas de membranas, amenazas de parto prétermino; a la vez se
presenta el retardo del crecimiento intrauterino en un cero punto (0,4%) por ciento,
hipotiroidismo en un cero punto seis (0,6) por ciento y la diabetes gestacional y
biopsicosocial en uno punto cuatro (1.4%) por ciento.
5.9.3. Morbilidad Oral.
MATRIZ No 56. MORBILIDAD ORAL POBLACION GENERAL
Orden DIAGNOSTICO TOTAL %
TASA
POR 1000
1 Caries Dental. No Especificada 153 35.9 7.5
2 Gingivitis Crónica 128 30 6.3
3 Pulpitis 127 29.8 6.2
4 Anomalías De La Posición Del Diente 12 2.8 0.5
5 Gingivitis aguda 6 1.4 0.2
TOTAL 426
En el municipio de Silvania de acuerdo a lo observado la enfermedad de mayor
incidencia es la caries en un cuarenta (40%) por ciento, seguido de la enfermedad
de la pulpa y tejidos peri apicales (encías) en un veinte (20%) por ciento con una
mínima diferencia entre la gingivitis y enfermedades periodontales con un
diecinueve (19%) por ciento de la población.
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5.10. EVENTOS EPIDEMIOLÓGICOS
En el municipio de Silvania Cundinamarca en el año dos mil 2011 se presentaron
ciento setenta y un (171) eventos de notificación obligatoria que fueron
reportados oportunamente a la secretaria de salud de la gobernación de
Cundinamarca que fueron los siguientes:
MATRIZ No 57. CONSOLIDADO DE LOS EVENTOS DE SALUD PÚBLICA.2011 SEGÚN
SIVIGILA
EVENTO No CASOS TOTAL
DENGUE 2 2
VARICELA 44 44
ACCIDENTE CON RIESGO RABICO 111 111
TOSFERINA CONFIRMADO 0 0
LESMANIASIS CUTANEA 1 1
TUBERCULOSIS PULMONAR 3 3
MALARIA 1 1
ETA 8 8
QUEMADURA POL 1 1
TOTAL 171 171
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011, PIC
Los eventos presentados de Enfermedades transmitidas por vectores son
procedentes de otros municipios como malaria y leishmaniosis.
Los eventos como TBC, VARICELA, Y ACIDENTES RABICOS se les realizo la
respectiva visita de campo, y seguimiento en búsqueda más casos según
contactos.
5.11. MORBILIDAD EN EVENTOS CENTINELA
Durante el año dos mil once se atendió un total de cuatrocientos dos (402)
menores de edad por motivos de infección de vías respiratorias (IRA) de los
cuales trescientos sesenta (360) fueron reportados de consulta externa por los
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médicos en el consolidado de morbilidad de menores de cinco (05) años y
cuarenta y dos (42) fueron hospitalizados por este motivo.
Las causas que provocan este evento son:
El hacinamiento
Inadecuada higiene
Exposición al humo
Los cambios bruscos de temperatura
La inadecuada lactancia materna
La automedicación
La indebida alimentación que provoca como consecuencia la desnutrición.
La inasistencia a los controles de crecimiento y desarrollo.
Los bajos recursos económicos.
5.12. MORTALIDAD
5.12.1 Mortalidad Por Ciclos De Vida
MATRIZ Nº 58 DE MORTALIDAD DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO MENOR 1
AÑO
TOTAL
De 1-4 años Menor 1 año
Hombres Mujeres Indeterminado Hombres Mujeres Indeterminado
TOTAL 0 0 0 0 3 0
105 MENINGITIS 0 0 0 0 0 0
108 ENFERMEDAD POR
EL VIH/SIDA 0 0 0 0 0 0
109 INFECCIONES
RESPIRATORIAS
AGUDAS
0 0 0 0 0 0
201 TUMOR MALIGNO
DEL ESTOMAGO 0 0 0 0 0 0
203 TUMOR M.
ORG.DIGESTIVOS Y
PERITONEO,
EXCL.ESTOM.Y COLON
0 0 0 0 0 0
204 TUMOR MALIGNO
HIGADO Y VIAS
0 0 0 0 0 0
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BILIARES
206 T. M. DE TRAQUEA,
BRONQUIOS Y PULMON 0 0 0 0 0 0
208 TUMOR MALIGNO
DE LA MAMA 0 0 0 0 0 0
209 T. MALIGNO DEL
UTERO 0 0 0 0 0 0
210 T. MALIGNO DE LA
PROSTATA 0 0 0 0 0 0
211 T. MALIGNO OTROS
ORGANOS
GENITOURINARIOS
0 0 0 0 0 0
212 T. MALIGNO TEJIDO
LINFATICO, ORG.
HEMATOPOY. Y
TEJIDOS AFINES
0 0 0 0 0 0
213 RESIDUO DE
TUMORES MALIGNOS 0 0 0 0 0 0
214 CARCINOMA IN-
SITU, T. BENIGNOS Y
DE
COMPORTAM.INCIERTO
O DESCON.
0 0 0 0 0 0
302 ENFERMEDADES
HIPERTENSIVAS 0 0 0 0 0 0
303 ENFERMEDADES
ISQUEMICAS DEL
CORAZON
0 0 0 0 0 0
304 ENF.
CARDIOPULMONAR, DE
LA CIRC. PULM. Y
OTRAS ENF. CORAZON
0 0 0 0 1 0
306 INSUFICIENCOA
CARDIACA 0 0 0 0 0 0
307 ENFERMEDADES
CEREBROVASCULARES 0 0 0 0 0 0
501 ACC. TRANSPORTE
TERRESTRE,
INCLUSIVE SECUELAS
0 0 0 0 0 0
511 LESIONES
AUTOINFLIGIDAS
INTENC.(SUICIDIOS),
0 0 0 0 0 0
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INCL. SECUELAS
512 AGRESIONES
(HOMICIDIOS),
INCLUSIVE SECUELAS
0 0 0 0 0 0
601 DIABETES
MELLITUS 0 0 0 0 0 0
602 DEFICIENCIAS
NUTRICIONALES Y
ANEMIAS
NUTRICIONALES
0 0 0 0 0 0
604 ENF. SISTEMA
NERVIOSO, EXCEPTO
MENINGITIS
0 0 0 0 0 0
605 ENF. CRONICAS
VIAS REPIRATORIAS
INFERIORES
0 0 0 0 0 0
611 OTRAS ENF.
SISTEMA DISGESTIVO 0 0 0 0 0 0
612 ENFERMEDADES
SISTEMA URINARIO 0 0 0 0 0 0
615 MALFORMACIONES
CONGEN, DEFORMID.Y
ANOMALIAS
CROMOSOMICAS
0 0 0 0 1 0
616 RESIDUO 0 0 0 0 0 0
700 SINTOMAS, SIGNOS
Y AFECCIONES MAL
DEFINIDAS
0 0 0 0 1 0
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
Las principales causas de mortalidad en la población se observa mayor en hombre
con 100 defunciones y 58 en mujeres, una de mayor causa se debe a infecciones
respiratorias y enfermedades cardiovasculares, enfermedades crónicas como
diabetes e problemas urinarios
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MATRIZ No 59. MORTALIDAD EN POBLACION DE 45-64 AÑOS
TOTAL
De 15-44 años De 45-64 años
Hombres Mujeres Indeterminado Hombres Mujeres Indeterminado
TOTAL 0 9 5 0 14 10
105 MENINGITIS 0 1 0 0 0 0
108 ENFERMEDAD POR EL
VIH/SIDA 0 0 0 0 0 1
109 INFECCIONES
RESPIRATORIAS AGUDAS 0 0 0 0 1 1
201 TUMOR MALIGNO DEL
ESTOMAGO 0 0 1 0 1 0
203 TUMOR M.
ORG.DIGESTIVOS Y
PERITONEO, EXCL.ESTOM.Y
COLON
0 0 1 0 0 0
208 TUMOR MALIGNO DE LA
MAMA 0 0 0 0 0 1
212 T. MALIGNO TEJIDO
LINFATICO, ORG.
HEMATOPOY. Y TEJIDOS
AFINES
0 0 1 0 0 1
213 RESIDUO DE TUMORES
MALIGNOS 0 0 0 0 1 1
303 ENFERMEDADES
ISQUEMICAS DEL CORAZON 0 0 0 0 6 1
304 ENF. CARDIOPULMONAR,
DE LA CIRC. PULM. Y OTRAS
ENF. CORAZON
0 1 0 0 0 0
306 INSUFICIENCOA
CARDIACA 0 0 0 0 0 0
307 ENFERMEDADES
CEREBROVASCULARES 0 1 0 0 1 1
501 ACC. TRANSPORTE
TERRESTRE, INCLUSIVE
SECUELAS
0 2 0 0 0 0
511 LESIONES
AUTOINFLIGIDAS
INTENC.(SUICIDIOS), INCL.
0 3 1 0 0 0
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SECUELAS
512 AGRESIONES
(HOMICIDIOS), INCLUSIVE
SECUELAS
0 1 0 0 1 0
601 DIABETES MELLITUS 0 0 0 0 1 1
602 DEFICIENCIAS
NUTRICIONALES Y ANEMIAS
NUTRICIONALES
0 0 1 0 1 0
604 ENF. SISTEMA NERVIOSO,
EXCEPTO MENINGITIS 0 0 0 0 0 1
700 SINTOMAS, SIGNOS Y
AFECCIONES MAL DEFINIDAS 0 0 0 0 0 1
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
En la edad de 45 a 65 falleció una persona mujer de VIH SIDA, por cáncer de
seno una, problemas del corazón 6.
MATRIZ No 60. MORTALIDAD DE 65 Y MÁS
TOTAL
DE 65Y MAS
HOMBRE MUJERES INDETERMINADO
TOTAL 0 32 27
109 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 0 2 1
201 TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO 0 1 0
203 TUMOR M. ORG.DIGESTIVOS Y PERITONEO,
EXCL.ESTOM.Y COLON 0 0 1
204 TUMOR MALIGNO HIGADO Y VIAS BILIARES 0 1 0
206 T. M. DE TRAQUEA, BRONQUIOS Y PULMON 0 1 1
208 TUMOR MALIGNO DE LA MAMA 0 0 1
209 T. MALIGNO DEL UTERO 0 0 2
210 T. MALIGNO DE LA PROSTATA 0 4 0
211 T. MALIGNO OTROS ORGANOS
GENITOURINARIOS 0 0 1
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212 T. MALIGNO TEJIDO LINFATICO, ORG.
HEMATOPOY. Y TEJIDOS AFINES 0 0 0
213 RESIDUO DE TUMORES MALIGNOS 0 1 1
302 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS 0 1 0
303 ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON 0 7 2
306 INSUFICIENCOA CARDIACA 0 3 0
307 ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES 0 4 5
601 DIABETES MELLITUS 0 1 0
602 DEFICIENCIAS NUTRICIONALES Y ANEMIAS
NUTRICIONALES 0 1 0
605 ENF. CRONICAS VIAS REPIRATORIAS
INFERIORES 0 2 5
611 OTRAS ENF. SISTEMA DISGESTIVO 0 1 1
612 ENFERMEDADES SISTEMA URINARIO 0 0 3
616 RESIDUO 0 1 3
700 SINTOMAS, SIGNOS Y AFECCIONES MAL
DEFINIDAS 0 1 0
Fuente Estadísticas Hospital Ismael Silva 2011
En este grupo fallecieron 32 mujeres por problemas respiratorios, cáncer de útero
y enfermedades del sistema urinario
5.13. NACIDOS VIVOS 2009
Partos según certificados datos secretaria de Salud para esta información se
tomo de los datos de secretaria de salud dependencia de estadísticas vitales
epidemiología 2009.
MATRIZ NO 61. CLASIFICACIÓN PESO AL NACER. BASE DE DATOS SECRETARIA DE
SALUD DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO CODIGO
MUNICIPIO
PESO DEL RECIEN NACIDO EN GRAMOS
TOTAL MENOR DE
2500 2500 - 3500 3501 - 3900 MAS DE 3901 SIN DATO
SILVANIA 743 24 232 60 13 0 329
Fuente Secretaria de Salud del Departamento
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MATRIZ NACIDOS VIVOS 2009
MUNICIPIO CODIGO
MUNICIPIO
PESO DEL RECIEN NACIDO EN GRAMOS
TOTAL MENOR DE
2500 2500 - 3500 3501 - 3900 MAS DE 3901 SIN DATO
SILVANIA 743 1 37 12 4 0 54
Fuente E.S.E ISMAEL SILVA 2011
Se determina que 329 nacidos vivos del departamento en el 2009, 54
nacimientos fueron atendidos en la IPS HOSPITAL ISMAEL SILVA que equivalen
al 16% de los nacidos vivos.
El peso de los RN del departamento se encuentran en un peso ideal entre 2500 a
3901, que equivalen a un 92% de los nacidos, mientras que los de bajo peso se
encuentran en un 7%, lo que indica que se debe continuar fortaleciendo la
estrategia IAMI y la maternidad sana saludable.
El peso de los RN institucional se encuentran en un peso ideal entre 2500 a 3901,
que equivalen a un 98% de los nacidos, mientras que los de bajo peso se
encuentran en un 1.8%, lo que indica que se debe continuar fortaleciendo la
estrategia IAMI y la maternidad sana saludable.
MATRIZ Nº 62. SITIO DE ATENCIÓN DEL PARTO
CODIGO
MUNICIPIO
SITIO DE ATENCION DEL PARTO
TOTAL
INSTITUCIONAL DOMICILIARIO OTRO SIN DATO
743 326 3 329
Se observa que a pesar de fortalecer el parto institucional aun se encuentra partos
domiciliarios lo que indica la continuidad en el seguimiento a las gestantes para
fomentar el parto en la IPS y así disminuir los riesgos para las muertes maternas y
perinatales en el municipio.
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MATRIZ Nº 63. PERSONAL QUE ATIENDE EL PARTO
PERSONAL QUE ATIENDE EL PARTO
TOTAL
MEDICO ENFERMERA AUX
ENFERMERIA
PROMO
TORA PARTERA OTRO SIN DATO
325 1 1 2 329
Se percibe que aun hay partos atendidos por parteras y promotoras por lo cual es
necesario fortalecer el conocimiento de estas personas para lograr disminuir los
riesgos y motivar al parto institucional.
MATRIZ Nº 64. CLASIFICACIÓN .SEMANAS DE GESTACIÓN. BASE DE DATOS
SECRETARIA DE SALUD DE CUNDINAMARCA.
SEMANAS DE GESTACION
TOTAL
13 - 17 18 - 27 (<20
sem) 28 - 37 38 - 41 42 O MAS OTRO SIN DATO
44 281 3 1 329
Las semanas de gestación finalizado la gestación la mayoría corresponden a más
de 38 lo que favorece la maduración pulmonar y así disminuye las complicaciones
de salud de los RN
MATRIZ Nº 65. CLASIFICACIÓN CPN. BASE DE DATOS SECRETARIA DE SALUD
DE CUNDINAMARCA.
CONSULTAS PRENATALES
TOTAL
NINGUNA 1 A 4 5 A 8 9 A 12 MAS DE 13 SIN DATO
20 83 197 27 2 329
Como se observa aun hay gestantes que inician controles tardíos o que no viene
con juicio y responsabilidad a sus controles, haciendo que se aumente el riesgo en
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su gestación y no se identifique en forma temprana problemas de salud para ser
intervenidas tempranamente
MATRIZ Nº 66. TIPO DE PARTO
TIPO DE PARTO
TOTAL
ESPOTANEO CESAREA INSTRUMEN
TADO SIN DATO
258 64 7 329
Por el riesgo fue necesario el parto institucional
MATRIZ Nº 67. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
CONTRIBUTIVO SUBSIDIADO EXCEPCION ESPECIAL
NO
ASEGURADO SIN DATO TOTAL
61
184 6 1 75 2 329
MATRIZ Nº 68. EDAD DE LA MADRE
Se observa en la siguiente matriz un alto porcentaje de mujeres adolescentes
promigestantes lo que se debe continuar fortaleciendo la prevención de
embarazos en adolescentes.
DE 12
A 14
AÑOS
DE
EDAD
DE 12 A 14 AÑOS
DE EDAD
PRIMIGESTANTES
15 A 17
AÑOS
DE
EDAD
15 A 17 AÑOS DE
EDAD
PRIMIGESTANTES
18 A 19
AÑOS
DE
EDAD
18 A 19 AÑOS DE
EDAD
PRIMIGESTANTES
TOTAL
NACIDOS
TOTAL NACIDOS
DE
PRIMIGESTANTES
2 2 29 25 51 33 82 60
MATRIZ Nº 69. EDAD DE LA MADRE
18 y 19 20 A 35 36 A 45
46 Y MAS
(HASTA 51) SIN DATO
TOTAL
51 224 23 329
Las gestantes menores de 17 años y 15 años generan un factor de alto riesgo.
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MATRIZ Nº 70. GRADO DE ESCOLARIDAD
PRIMARIA
COMPLETA O
NO (2)
SECUNDA RIA
COMPLETA O
NO (3-6)
UNIVERSITARIA
COMPLETA O
NO (7-12)
NINGUNA SIN DATO
TOTAL
85 210 31 2 1 329
En esta matriz se evidencia que esta población a cursado al menos un año de
educación media.
MATRIZ No 71. NUMERO DE EMBARAZOS DE LA MADRE.
4 A 6 DE 7 Y MAS (max 16) SIN DATO TOTAL
48 5 1 329
En el Municipio de Silvania se presentaron 329 nacimientos, de los cuales el 46%
fue de género masculino y el 54% femenino. los nacimientos No se presentaron
bajos peso al nacer, el 88 % en edad gestacional no fue menor de 35 semanas
de gestación, la asistencia al Control Prenatal (CPN) se encontró un 52.2% de las
gestantes asistieron a 4 y mas CPN, el 43 % asistieron entre 4 y 6 CPN. La
Edad Promedio de las gestantes se encontró entre 20 A 34 años y el nivel
educativo que presentaron se encontró que el 2.3% Técnico, 36.8% Básico
Primaria, 58.6% Básica Secundaria, y 2.3% Profesional.
5.12.1. Tasa De Natalidad
Nacido Vivos / Población total l X 1000
329 / 21712 X 1000 = 15.15 por mil Nacidos
Vivos
5.12.2. Tasa De Fecundidad
Nacido Vivos / Población Existente SISBEN X 1000
329 / 6517 X 1000 = 50.4 por mil nacidos vivos
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5.13. REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA
MATRIZ No 72. ANALISIS DE REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA
REFERENCIA 2,011
No. TRIMESTRE I II III IV
CASOS PRESENTADOS 192 152 195 205
TIPO DE ASEGURAMIENTO No % No % No % No %
Contributivo 23 11,98 17 11,18 22 11,28 20 9,76
Subsidiado 95 49,48 79 51,97 95 48,72 107 52,20
Vinculado 58 30,21 46 30,26 63 32,31 58 28,29
SOAT 14 7,29 7 4,61 10 5,13 15 7,32
ARP 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
Otro 2 1,04 3 1,97 5 2,56 5 2,44
MOTIVO DE REMISION
Servicio no ofertado 0 0 0 0 1 0,51 0 0,00
Falta de camas 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Falta de especialista 191 99,48 152 100 193 98,97 204 99,51
Falta de insumos 0 0 0 0 0 0,00 1 0,49
Falta de procedimiento 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Valoración 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Apoyo dx. 0 0 0 0 1 0,51 0 0,00
No hay contrato 1 0,52 0 0,00 0 0,00 0 0,00
Contraremitido 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
NIVEL REQUERIDO
BAJA 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
MEDIO 186 96,88 145 95,39 173 88,72 194 94,63
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ALTO 6 3,13 7 4,61 22 11,28 11 5,37
ESPECIALIDADES REQUERIDAS
CIRUGIA GRAL. 23 11,98 22 14,47 29 14,87 29 14,15
GINECOBSTETRICIA 43 22,40 34 22,37 44 22,56 47 22,93
MED. INTERNA 41 21,35 23 15,13 45 23,08 57 27,80
ORTOPEDIA 44 22,92 31 20,39 43 22,05 43 20,98
PEDIATRIA 15 7,81 24 15,79 18 9,23 18 8,78
DERMATOLOGIA 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
GASTROENTEROLOGIA 2 1,04 2 1,32 0 0,00 0 0,00
OFTALMOLOGIA 1 0,52 3 1,97 0 0,00 2 0,98
OTORRINOLARINGOLOGIA 2 1,04 0 0,00 1 0,51 0 0,00
UROLOGÍA 3 1,56 2 1,32 4 2,05 2 0,98
NEUROLOGIA 5 2,60 6 3,95 7 3,59 4 1,95
NEUROCIRUGIA 1 0,52 2 1,32 1 0,51 1 0,49
ONCOLOGIA 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00
PSIQUIATRIA 2 1,04 1 0,66 1 0,51 0 0,00
OTRAS 10 5,21 2 1,32 2 1,03 2 0,98
SERVICIO REQUERIDO
HOSPIT 2 1,04 0 0,00 191 97,95 0 0,00
URGENCIAS 190 98,96 152 100 4 2,05 205 100
APOYO DX 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0,00
IPS DE REFERENCIA
hospital san Rafael Fgga 179 93,23 138 90,79 168 86,15 191 93,17
hospital San Rafael Gdot 8 4,17 4 2,63 13 6,67 2 0,98
clínica marly 1 0,52 0 0,00 0 0,00 0 0,00
clínica shaio 1 0,52 0 0,00 0 0,00 0 0,00
hospital San Ignacio 1 0,52 0 0,00 0 0,00 0 0,00
hospital samaritana 1 0,52 2 1,32 6 3,08 5 2,44
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Hospital cardiovascular 0 0,00 2 1,32 2 1,03 1 0,49
Clínica Belén Fggá 0 0,00 1 0,66 0 0,00 0 0,00
Clínica San Sebastián 0 0,00 2 1,32 1 0,51 0 0,00
Saludcoop Ibagué 0 0,00 1 0,66 0 0,00 0 0,00
hospital de zipaquira 0 0,00 2 1,32 0 0,00 0 0,00
IPS col médica 0 0,00 0 0,00 1 0,51 0 0,00
Instituto Rusbell 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 0,49
Hospital San Blas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 0,49
Hospital Mario Gaitán Yan. 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 0,49
San Pedro Claver 0 0,00 0 0,00 2 1,03 3 1,46
Hospital de Facultativa 0 0,00 0 0,00 1 0,51 0 0,00
Clínica de la Paz 0 0,00 0 0,00 1 0,51 0 0,00
Fundación Cardio Infantil 1 0,52 0 0,00 0 0,00 0 0,00
TIEMPO DE UBICACIÓN
<1Hora 142 73,96 93 61,18 73 37,44 86 41,95
1 – 4 Horas 44 22,92 52 34,21 104 53,33 107 52,20
> 4 Horas 6 3,13 7 4,61 18 9,23 12 5,85
TIEMPO ENTRE ACEPTACIÓN Y UBICACIÓN
<1Hora 15 7,81 46 30,26 151 77,44 161 78,54
1 – 3 Horas 156 81,25 84 55,26 38 19,49 42 20,49
3 – 6 Horas 15 7,81 15 9,87 4 2,05 0 0,00
> 6 Horas 6 3,13 7 4,61 2 1,03 2 0,98
En el municipio de SILVANIA la ESE Hospital Ismael Silva presento 744
Referencias de las cuales el 52% correspondieron a las EPSS que prestan su
Servicio en el municipio, el 11% contributivos y un 7% a SOAT, de las cuales el
93% fueron remitidos a la red adscrita (Hospital San Rafael Fusagasugá) y el 7%
Fueron remitidas a Redes No Adscrita No Contratada. En el Hospital Ismael Silva
para el año 2011 no se presentaron Contra referencia.
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5.14. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD ESE HOSPITAL
ISMAEL SILVA DE SILVANIA
La optimización de la prestación de los servicios a cargo del HOSPITAL ISMAEL
SILVA, en primer nivel de atención en salud, se asumió por la entidad territorial,
siendo esta característica de DESCENTRALIZADO, la garantía de tomar una
función en bien de la comunidad.
El desarrollo de cada requisito y ajuste a las exigencias en el caso de
competencias mencionadas el artículo 44 de la Ley 715 de 2000, tiene definido
las actividades a desarrollar por parte de los municipios las cuales comprenden:
La dirección del sector en el ámbito municipal.
El aseguramiento de la población al Sistema General de Seguridad Social
en Salud.
Competencias en Salud Pública En el artículo 60 de esta ley, se define la
financiación de las direcciones territoriales de salud.
La Ley 1122 de 9 de enero de 2007 realizó algunos ajustes en el Sistema General
de Seguridad Social en Salud con el fin de mejorar la prestación de los servicios a
los usuarios, basándose en aspectos de dirección, universalización, financiación,
equilibrio entre los actores del sistema, racionalización, y mejoramiento en la
prestación de servicios de salud, fortalecimiento en los programas de salud pública
y de las funciones de inspección, vigilancia y control y la organización y
funcionamiento de redes para la prestación de servicios de salud. Para lograr lo
anterior se incrementó las cotizaciones del régimen contributivo y el porcentaje
que los entes territoriales debían destinar a la afiliación de la población pobre de
los recursos del Sistema General de Participaciones, de las rentas cedidas y de
ETESA, buscando incremento de la cobertura del Régimen Subsidiado,
disminuyendo la proporción que corresponde al Gobierno Nacional, pero no
lograría la cobertura universal por la exclusión de la población entre 19 y 24 años
soltera, desempleada y no estudiantil y el nivel III del SISBEN. Así mismo se le
dieron nuevas funciones a la Superintendencia Nacional de Salud en aspectos de
inspección, vigilancia y control, que correspondían al poder judicial.
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Los espacios logrados, la población y la necesidad de tener un sistema propio
para el direccionamiento de las políticas de salud fueron un buen antecedente
para que el Concejo municipal de Silvania mediante el acuerdo 06 de 1992,
amparados en la constitución política, la Ley 10 de 1990, en el artículo 6, 10 y 37
asumió la responsabilidad de organizar y poner en funcionamiento la Dirección
Local de Salud otorgándole facultades al Alcalde Municipal para delegar en un
funcionario idóneo las acciones y responsabilidad del direccionamiento y la
adaptación del sistema al entorno departamental y nacional, en la actual vigencia
el Alcalde municipal mediante Acuerdo creo la dirección local de salud, dándole
las funciones que por ley estaban delegadas a funcionarios que por su idoneidad
desempeñaran las acciones correspondientes para el funcionamiento del
S.G.S.S.S.
Los organismos de salud que integran el S.G.S.S.S son: La junta directiva del
Hospital Ismael Silva presidida por derecho propio e indelegable por el Alcalde
Municipal y demás integrantes ordenados por los estatutos de la E.S.E, el área de
prestación de servicios representados en la sede principal Hospital Ismael Silva y las
subsedes de las Inspecciones rurales de Subia y Agua Bonita respectivamente. La
oficina del SISBEN, aseguramiento, P.I.C y la Dirección Local de Salud responsable
del direccionamiento del sistema.
De acuerdo a los estatutos de la E.S.E el área de prestación de servicios está
orientada por un gerente(a), y el área administrativa por profesionales y/o técnicos
idóneos en el manejo de procesos y procedimientos para la atención del usuario
en concurrencia.
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MATRIZ Nº 73. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL E.S.E SILVANIA
El personal de planta del Hospital está compuesto por un gerente, dos auxiliares
administrativos y dos médicos rurales vinculados de acuerdo a los parámetros de
la Ley 909 de 2004.
Para el caso del cargo de gerente de la E.S.E el proceso se hace de acuerdo a lo
ordenado en el decreto 139 de 1996 y la adición al decreto número 1335 de 1990.
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Las funciones de las dependencias señaladas en el organigrama no
desempeñadas por el personal de planta están a cargo de: 15 auxiliares de
enfermería, 8 médicos, 2 jefes de enfermería, 2 odontólogos, 1 higienista, 1
auxiliar de odontología, 3 conductores de ambulancia, y 2 personas de servicios
generales, 2 de archivo y 3 conserjes.
5.14.1. Clima Organizacional
La gestión de la gerencia en el clima organizacional se desagrega de los planes
de mejoramiento, que evidencian fallas en los diferentes aspectos que contiene la
convivencia de la organización. Para minimizar los hallazgos se programan
jornadas de capacitación y se desarrollan actividades de integración con el fin de
acercar y flexibilizar aspectos negativos de la institución mejorando el ambiente
laboral en la búsqueda buenos resultados.
El apoyo de los manuales de funciones de la administración central y del
Hospital, que enmarcan las responsabilidades de los funcionarios, se convierten
en una directriz orientadora de la buena prestación del servicio. Las Oficinas de
Control Interno del Municipio y del Hospital previa revisión y hallazgos de los
organismos de control, la Secretaria de Salud del Departamento y la Supersalud,
diseñan planes de mejoramiento de obligatorio cumplimiento sujetos a la futura
habilitación de servicios y procesos que aportan el perfeccionamiento de la
prestación del servicio.
Entre las actividades evidenciadas en los planes de mejoramiento es constante la
capacitación en temas donde el sistema muestra debilidades, tarea que se cumple
involucrando a instituciones como el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), y
las diferentes dependencias del sector público y privado que manejen procesos
que tengan que ver con el sector salud. Los proveedores de software capacitan al
personal que opera los programas, el municipio y el hospital hacen periódicas
capacitaciones para mantener actualizada la información.
5.14.2. Seguridad Industrial.
Los protocolos a cumplir por el hospital en el caso de la seguridad industrial están
a cargo del SIVIGILA, organismo que está encargado de detectar la presencia de
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las situaciones de factor de riesgo epidemiológico, COMITÉ DE SALUD
OCUPACIONAL Y COMITE COPASO
5.14.3. Gerencia Del Ambiente Físico.
La dirección local de salud en coordinación con la gerencia del hospital se encarga
de salvaguardar la infraestructura de los centros de atención del municipio
(Hospital Ismael Silva, puestos de salud de Agua Bonita y Subia), igualmente el
inventario físico de los equipos de oficina y hospitalarios, muebles y enceres,
vehículos e instrumental, medicamentos.
Estos activos son avaluados y depreciados en el balance final realizado por el
área de contabilidad, en este ejercicio se observa la vida útil y evidencia la
necesidad de reposición y/o mantenimiento.
Las visitas de auditoria de los organismos de control para la revisión de la
prestación del servicio y la habilitación de las áreas de atención, obligan a los
directivos del sistema a mantener en perfecto estado cada área. La señalización,
la distribución de las áreas, la completa asepsia, el cumplimiento de las normas de
bioseguridad en el área física hospitalaria, el manejo de los desechos industriales
u hospitalarios son funciones obligatorias a cargo del gerente y director local de
salud y son garante de la satisfacción del usuario a la hora de recibir el servicio.
El Hospital cuenta con una Planta eléctrica para el área asistencial que suple las
emergencias presentadas por cortes de energía.
5.14.4. Los Equipos Médicos
Entre los activos del Hospital y sus dos centros de salud están los equipos
médicos que de acuerdo a la definición técnica se entiende como tal a, Cualquier
instrumento, aparato, implemento, máquina, implante, reactivo in vitro o calibrador,
software, material u otro artículo similar para el diagnóstico, prevención, control y
tratamiento o alivio de una enfermedad.
Los equipos cuentan con la debida acreditación es decir, la evaluación de
conformidad que se refiere a toda actividad relativa a la determinación directa e
indirecta de que se cumplieron los requisitos pertinentes y esenciales de
seguridad, eficacia y efectividad, con la evaluación del desempeño que no es más
que la revisión del desempeño de un equipo médico, basado en datos disponibles,
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literatura científica y, cuando resulte apropiado, en investigaciones de laboratorio,
con animales o clínicas y el
registro sanitario de un equipo médico, que es la acción por la cual la autoridad
reguladora emite un Certificado de Registro, en el que consta la fecha, el número
de orden y las aplicaciones para las cuales ha sido registrado el equipo y permitida
su uso, y comercialización en determinado territorio.
MATRIZ Nº 74. INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE SGSSS.
HOSPITAL DE SILVANIA
PUESTO DE SALUD SUBIA
PUESTO SALUD AGUABONITA
CONSULTORIOS MEDICOS CONSULTORIO MEDICO CONSULTORIO MEDICO
CONSULTORIO ODONTOLOGICO CONSULTORIO
ODONTOLOGICO
CONSULTORIO ODONTOLOGICO
CONSULTORIO PARA ECOGRAFIA Y OPTOMETRIA ENFERMERIA ENFERMERIA
SALA DE URGENCIAS RECEPCION RECEPCION
PUESTO DE ENFERMERIA SALA DE ESPERA SALA DE ESPERA
AREA PARA TOMA DE MUESTRAS DE
LABORATORIO CLINICO
RECEPCION BAÑOS
AREA PARA HOSPITALIZACION BAÑOS
SALA DE PARTOS DORMITORIOS
ARCHIVO HISTORIA CLINICAS
SALA DE ESPERA
OFICINA DE FACTURACION Y RECEPCION
FARMACIA
ALMACEN DE INSUMOS
BAÑOS
DORMITORIO
AREA ADMINISTRATIVA (GERENCIA, CONTABILIDAD,
RECEPCION)
LAVANDERIA
AREA DE VACUNACION
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6. LINEAMIENTOS GENERALES DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD MATRIZ Nº 74. CICLOS VITALES.
ETAPAS CICLO VITAL TOTAL %
PRIMERA INFANCIA 0 – 5 AÑOS 1739 8
INFANCIA 6 – 11 AÑOS 2192 10.3
ADOLESCENCIA 12 – 17 AÑOS 2670 12.29
JUVENTUD 18 – 28 AÑOS 6930 31.91
ADULTEZ 29 – 59 AÑOS 6330 29.15
ADULTO MAYOR 60 Y + 1851 8.52
TOTAL 21712 100
EDAD HOMBRES MUJERES
0 – 5 AÑOS 852 887
6 – 11 AÑOS 1.074 1.118
12 – 17 AÑOS 1.308 1.361
18 – 28 AÑOS 3.395 3.533
29 – 59 AÑOS 3.101 3.228
60 Y + 907 944
TOTAL 10.637 11.071
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GRAFICO 3. POBLACION MUNICIPIO X CICLO VITALES
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD CUNDINAMARCA, 2009
7. EJES PROGRAMÁTICOS DEL AREA DE SALUD.
Mediante la resolución 425 se establece los ejes programáticos del plan territorial de salud, así:
1. Aseguramiento 2. Prestación y desarrollo de servicios de salud 3. Salud publica 4. Promoción social 5. Promoción, prevención y control de riesgos profesionales 6. Emergencias y desastres
7.1. EJE PROGRAMÁTICO DE ASEGURAMIENTO
OBJETIVO Fortalecer y realizar el seguimiento al Sistema de Aseguramiento mediante la adquisición de técnica y tecnología con la adquisición de perfiles que garanticen el buen funcionamiento y manejo de las bases de datos con el compromiso de
0
1000
2000
3000
4000
0 – 5 AÑOS
6 – 11 AÑOS
12 – 17 AÑOS
18 – 28 AÑOS
29 – 59 AÑOS
60 Y +
852 1.074
1.308
3.395 3.101
907 887 1.118
1.361
3.533 3.228
944
PO
BL
AC
IÒN
CICLOS VITALES
POBLACIÒN MUNICIPIO DE SILVANIA
HOMBRES
MUJERES
República de Colombia
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Gestión para la celebración de convenios con el ministerio de salud y cajas de Compensación familiar para la consecución de recursos que permitan la inclusión en el sistema de aseguramiento de la población pobre no cubierta por el régimen subsidiado. AREAS SUBPROGRAMATICAS
1.1. PROMOCIÓN DE LA AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD (SGSSS).
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Informar, Promover y capacitar a la población del municipio sobre la importancia de hacer parte del el sistema general de seguridad social en salud (S.G.S.S.S)
- Identificar la población no cubierta por el Régimen subsidiado con el fin de planear las acciones en busca de la vinculación total de esta comunidad al sistema de aseguramiento.
- Dar a conocer la dinámica de la base de datos del SISBEN con el fin de motivar la inscripción al sistema, de la población no inscrita (desplazados, nacidos vivos, nuevos residentes) con el fin de fortalecer la principal herramienta de focalización socio-económica de los pobladores del municipio.
- Coordinar con las EPS que hacen presencia en el municipio capacitación para la población con el fin de informar los beneficios adquiridos por la persona vinculada al programa de aseguramiento.
- Realizar amplia divulgación sobre los eventos de ampliación, reposición de cupos resultantes de las depuraciones de las bases de datos.
- Gestionar ante el ministerio de Salud y otras organizaciones privadas la consecución de recursos para la financiación de las ampliaciones de coberturas.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Alcaldía Municipal (Dirección Local de Salud, SISBEN, oficina de aseguramiento, oficina de prensa), EPS, IPS, Plan de intervención colectiva – PIC, COPACO.
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1.2. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LA POBLACIÓN A AFILIAR
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Focalizar a la población vinculada al SISBEN, no cubierta por el régimen subsidiado mediante la confrontación de bases de datos, divulgación por los medios masivos de comunicación de los eventos que promueven la asignación de cupos al régimen subsidiado en cada vigencia.
- Focalizar e identificar a la población pobre no cubierta por el régimen subsidiado mediante el análisis de información primaria y secundaria extractada de fuentes como bases de datos, juntas de acción comunal y fuerzas vivas presentes en el municipio.
- Priorizar la inclusión al sistema de aseguramiento de la población más pobre y vulnerable
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Plan de intervención colectiva – PIC, COPACO, Oficina de aseguramiento.
1.3. GESTIÓN Y UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS CUPOS DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Hacer gestión ante el Ministerio de Salud y la empresa privada para la búsqueda de ampliación de la cobertura para la afiliación al régimen subsidiado priorizando y vinculando al sistema de aseguramiento la población más pobre y vulnerable del municipio.
- Identificar a la población pobre no cubierta por el régimen subsidiado y presentar esta información al ministerio y/o empresas con el fin de buscar la financiación de nuevos cupos.
- Implementar un sistema estadístico para
priorizar la población más pobre.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Plan de intervención colectiva – PIC, EPSs, Oficina de Aseguramiento.
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1.4 ADMINISTRACIÓN DE BASE DE DATOS DE AFILIADOS
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Asignar un recurso humano con conocimiento técnico y de servicio al cliente para el manejo de las bases de datos del sistema de aseguramiento, dotando de equipos con la tecnología necesaria para la operatividad del sistema donde se garantice la constante capacitación del recurso humano.
- Seleccionar un recurso humano con conocimiento integral en el tema de subsidio, operatividad de bases de datos, servicio al cliente, con el fin de buscar la efectividad en la prestación del servicio.
- Adquirir la tecnología necesaria y actualizada que permita la consecución de resultados puntuales sobre la población incluida en la bases de datos.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Plan de intervención colectiva – PIC, EPS.s, Oficina de Aseguramiento.
1.5 ADECUACIÓN TECNOLÓGICA Y RECURSOS HUMANOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA AFILIACIÓN EN EL MUNICIPIO.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Adquirir la tecnología necesaria para el desarrollo de las funciones desplegadas desde la oficina de aseguramiento, complementado con la asignación de funcionarios con conocimiento y sensibles a la necesidad de asistencia de la población usuaria del sistema de salud.
- Adquisición de tecnología de punta. - Asignación de roles definidos desde la
necesidad del servicio a funcionarios dotados de conocimiento técnico y servicio al cliente.
- Actualizar el software.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Plan de intervención colectiva – PIC, EPS.s, Oficina de Aseguramiento.
1.6. CELEBRACIÓN DE LOS CONTRATOS DE ASEGURAMIENTO.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Coordinar con la oficina jurídica del municipio, Dirección Local de Salud y la firma encargada de la interventoria
- Conocer la normatividad, fuentes de ingresos y actores que hacen parte del proceso de contratación.
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del régimen subsidiado la elaboración, revisión y ejecución equilibrada de los recursos de Salud.
- Elaborar informes sobre la ejecución
de los contratos celebrados entre el Municipio, las EPS.s y el ministerio.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Plan de intervención colectiva – PIC, EPS.s, Oficina de Aseguramiento, Tesorería Municipal, Contratación Jurídica, Firma interventora
1.7. GESTIÓN FINANCIERA DEL GIRO DE LOS RECURSOS
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Gestionar y vigilar la utilización de los recursos destinados a sostener financieramente el programa de aseguramiento mediante la búsqueda de recursos con la vinculación de entidades de carácter público y privado.
- Realizar un análisis financiero de los recursos destinados para el programa de aseguramiento con el fin de puntualizar su uso y conocer el déficit de recursos y buscar las posibilidades de nuevas asignaciones.
- Vigilar el giro oportuno de los recursos a las
EPS e IPS del municipio.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Plan de intervención colectiva – PIC, EPS.s, Oficina de Aseguramiento, Tesorería Municipal, Contratación, Jurídica, Firma interventora
1.8 INTERVENTORÍA DE LOS CONTRATOS DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Asignar para la interventoria de los Contratos de Aseguramiento, una firma interventora idónea que facilite el desarrollo de las políticas del programa de vigilando y haciendo seguimiento de las acciones pactadas en los contratos del régimen subsidiado celebrados entre el Ministerio, el municipio y las EPS.s.
- Contratar una firma INTERVENTORA, idónea para la revisión y seguimiento de los contratos del régimen subsidiado.
- Convenir en el objeto del contrato la
participación asertiva en el desarrollo de políticas del sector salud.
- Colaborar con la elaboración de planes de
mejoramiento ordenados por las oficinas de Vigilancia y control
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RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Oficina de Aseguramiento. Tesorería Municipal, Contratación, Jurídica, Firma interventora
1.9 VIGILANCIA Y CONTROL DE ASEGURAMIENTO
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Mantener la vigilancia y el control del sistema de aseguramiento, y la continua comunicación y rendición de informes desarrollando acciones de autocontrol ejercido por la entidad territorial a través de la firma interventora, la oficina de Control Interno del municipio orientado y vigilado por las directrices del Ministerio de salud, la Oficina de Vigilancia y control de la Secretaria de Salud y las veedurías ciudadanas en salud.
- Designar y /o ampliar funciones de control a dependencias del orden municipal para el seguimiento y control de las acciones desarrolladas desde el eje de aseguramiento.
- Remitir los informes solicitados por
la secretaria de salud del departamento, la superintendencia de salud, el ministerio de salud para monitorear comportamiento del sistema.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local De Salud, EPS, IPS, SISBEN, Oficina de Aseguramiento. Tesorería Municipal, Contratación, Jurídica, Firma interventora, Veedurías del sector salud, Consejo territorial de salud, Oficina de Vigilancia y control de la Secretaria de Salud del Departamento, Superintendencia de salud, Ministerio de salud, Oficinas de Control Interno del ente territorial.
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7.2. EJE PROGRAMÁTICO DE PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD.
OBJETIVO Desarrollar acciones conjuntas para el fortalecimiento de la prestación y desarrollo de los servicios de salud, involucrando al Estado representado por el Ministerio de Salud, la Superintendencia de Salud, la Secretaria de Salud del Departamento y los organismos municipales, la empresa privada, ejecutando actividades de mejoramiento en el área de finanzas, talento humano, gestión de calidad, adquisición de tecnología y habilitación de nuevos servicios que conviertan al Hospital Ismael Silva en una organización altamente calificada y reconocida en la región. AREAS SUBPROGRAMATICAS
2.1 MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS DE SALUD
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Gestionar recursos para la ampliación de la infraestructura física de la sede central del Hospital Ismael Silva y subsedes de las inspecciones de Subia y Agua Bonita, de acuerdo a las especificaciones técnicas de la Secretaria de Salud del Departamento, mejorando los procesos y espacios de prestación, promoción y atención de servicios de salud.
- Gestión para la consecución de recursos de inversión para la ampliación de la planta física espacios de promoción y atención del Hospital Ismael Silva y las subsedes de la Inspección de Subia y Agua bonita.
- Adoptar y fortalecer los mecanismos de comunicación y concertación con el usuario para agilizar su atención.
- Reformular el manual de procedimientos insertando de manera contundente la temática de agilidad en la asignación de citas, y la medición de los procedimientos desarrollados en atención de cada paciente.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Tesorería Municipal, Control Interno de Hospital y Municipio. Veedurías ciudadanas en salud, Banco de Proyectos del municipio, Hospital y Veedurías en Salud.
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2.2 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA ATENCION EN SALUD
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Optimizar la calidad de la prestación de los servicios de salud en el hospital Ismael Silva, ajustando y/o Complementando los manuales de Actividades, Intervenciones y Procedimientos, de calidad de atención en salud, El Sistema de Información para la Calidad para el monitoreo del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud.
- Conformar un equipo interdisciplinario, para realizar el monitoreo de la calidad de los servicios de salud prestados por el hospital Ismael Silva.
- Revisar la existencia contenido y ajuste a las normas de los manuales ordenados mediante las Resoluciones 1043 de 2006, 1446 de 2006, 5261de 1994 y 412 de 2000.
- Analizar y evaluar el cumplimiento de las actividades proyectadas en cada manual, plantear los correctivos y ajustar los contenidos.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Control Interno de Hospital y Municipio, Veedurías ciudadanas en salud, Comité revisor de gestión de calidad de los servicios de salud prestados por el Hospital Ismael Silva.
2.3 MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LAS IPS PÚBLICAS.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Cumplir con las directrices impartidas desde el sistema obligatorio de garantía de la calidad ejecutado por el hospital Ismael Silva y ajustadas al cumplimiento de metas proyectadas a los cuatro años de gobierno (2012-2015), vigilando la atención del total de la población desde su característica de subsidiados, vinculados o contributivos, con acciones desarrolladas desde el área asistencial, administrativa y financiera.
- Aplicar y hacer seguimiento a los programas y las actividades incluidos en los manuales de Procedimientos, actividades de gestión de calidad y demás documentos que planteen el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud.
- Implementar programas y jornadas de atención externa a la población con el fin de llegar a los sectores más alejados y población desprotegida por el sistema.
- Vigilar la aplicación del POS, las agilidad de las autorizaciones de procedimientos no POS, a personas afiliadas al régimen subsidiado.
- Hacer seguimiento y presentar informes
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financieros para el control del comportamiento de las finanzas y las decisiones a tomar para el incremento de recursos, estado de la cartera morosa y dinámica de estudios de mercados regionales como posibilidad de otras fuentes ingresos como contribución al sostenimiento de la viabilidad financiera de la ESE.
- Socializar, ajustar y velar por cumplimiento del Plan de Gestión de Gerencia, como herramienta facilitadora de las acciones desarrolladas desde cada organismo de la E.S.E.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Control Interno de Hospital y Municipio, Veedurías ciudadanas en salud. Comité revisor de gestión de calidad de los servicios de salud prestados por el Hospital Ismael Silva. Tesorería de la ESE y municipio Auditorías internas externas, EPS.s, PIC, COPACO, Asociación e usuarios SAC, SIAU.
7.3. EJE PROGRAMÁTICO DE SALUD PÚBLICA OBJETIVO: Desarrollar acciones de Salud Pública mediante la elaboración POAS, con el fin involucrar a la población en actividades de sensibilización, formación para ampliar el conocimiento de las causas principales de enfermedades que afectan a la comunidad, desarrollando planes de promoción, prevención y atención de la enfermedad, para de disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad en la población. Promueve la salud y la calidad de vida, la prevención y control de riesgos y daños en la salud y alta externalidad. Hacer el seguimiento evaluación y control de la gestión integral de los resultados de promoción de salud y prevención de la enfermedad involucrados en su planeación, en este proceso también se incluye el plan obligatorio anual (P.O.A), de salud del régimen subsidiado y contributivo, además de las dirigidas a la población pobre no cubierta con el subsidio a la demanda.
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AREAS SUBPROGRAMATICAS
3.1 INTERVENCIONES COLECTIVAS DE PROMOCION DE LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar durante el periodo legal comprendido entre el año 2012-2015 acciones de gestión integral para la ejecución operativa y funcional del Plan de Intervenciones Colectivas, priorizando los temas de promoción de la salud y calidad de vida, de prevención de los riesgos y daños (biológicos, sociales, ambientales y sanitarios), las acciones de vigilancia en salud y gestión del conocimiento, ajustándolas a lo ordenando por la Ley 1122 de 2007.
- Desarrollar acciones de Gestión y ejecución integral para que el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) contenga y ejecute programas integrales de Promoción de la salud y prevención de la enfermedad de acuerdo a los lineamientos del Plan Nacional de Salud pública y la morbilidad extractada del perfil epidemiológico del municipio que orienta otras acciones para las restantes prioridades que afectan la salud de la comunidad.
- Formular los Planes Operativos Anuales de Salud (POA) incluyendo los programas ordenados en las Ley 1122 del 2007, complementando este plan con acciones resultantes de un análisis juicioso que determine que enfermedades han afectado con mayor incidencia la salud de los pobladores.
- Diseñar planes de capacitación donde se involucre etapas de sensibilización y promoción de los beneficios contenidos en el PIC.
- Difundir en la comunidad en general la importancia de figuras como las redes sociales de apoyo, que promueven la protección de los niños y niñas como derecho fundamental, coherente con el código de la infancia y adolescencia, convirtiéndola en una institución de la comunidad para garantizar la protección de la salud infantil, salud sexual y reproductiva.
- Involucrar a los organismos del sector salud, educación y la comunidad en general en la Sensibilización preventiva para la población desde edades tempranas de morbilidades como la Diabetes, Hipertensión arterial. Actividades que van ligadas a programas de promoción de estilos de vida saludable, actividades que completan los POAS, cuyos resultados son una población sana.
- Promover campañas de vinculación de entidades que desarrollen programas de VISIÓN 20/20 e inducción a la demanda de los servicios de atención en salud en coordinación con las Entidades Promotoras de Salud – EPS. Y la empresa privada.
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RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud.
3.2. ACCIONES DE PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DE LA SALUD.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Coordinar con los organismos de salud, la comunidad, el sector educativo, la empresa privada acciones dirigidas a prevenir afectaciones en la salud de los pobladores mediante campañas de sensibilización para la identificación de los riesgos ambientales y culturales que generen enfermedad en la comunidad.
- Desarrollar acciones de Gestión y ejecución integral para que el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) contenga y ejecute programas integrales de Promoción de la salud y prevención de la enfermedad de acuerdo a los lineamientos del Plan Nacional de Salud pública y la morbilidad extractada del perfil epidemiológico del municipio que orienta otras acciones para las restantes prioridades que afectan la salud de la comunidad.
- Formular los Planes Operativos Anuales de Salud (POA) incluyendo los programas ordenados en las Ley 1122 del 2007, complementando este plan con acciones resultantes de un análisis juicioso que determine que enfermedades han afectado con mayor incidencia la salud de los pobladores.
- Diseñar planes de capacitación donde se involucre etapas de sensibilización y promoción de los beneficios contenidos en el PIC.
- Difundir en la comunidad en general la importancia de figuras como las redes sociales de apoyo, que promueven la protección de los niños y niñas como derecho fundamental, coherente con el código de la infancia y adolescencia, convirtiéndola en una institución de la comunidad para garantizar la protección de la salud infantil, salud sexual y reproductiva.
- Involucrar a los organismos del sector salud, educación y la comunidad en general en la Sensibilización preventiva para la población desde edades tempranas de morbilidades como la Diabetes, Hipertensión arterial. Actividades que van ligadas a programas de promoción de estilos de vida saludable, actividades que completan los POAS, cuyos resultados son una población sana.
- Promover campañas de vinculación de entidades que desarrollen programas de VISIÓN 20/20 e
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inducción a la demanda de los servicios de atención en salud en coordinación con las Entidades Promotoras de Salud – EPS. Y la empresa privada.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud.
3.3. ACCIONES DE VIGILANCIA EN SALUD Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar estrategias
durante el periodo legal
comprendido entre los años
2012 y 2015 distribuidas de
acuerdo a los (POAS) para
cada vigencia, con el fin de
identificar la problemática
presente en la comunidad, en
temas de manejo de residuos
sólidos, agua potable y
servidas, sustancias toxicas y
alimentos, para la planeación
de actividades que
sensibilicen y den a conocer
los efectos de la casuística
detectada, y en coordinación
con organismos de salud y la
comunidad en general, se
ejecuten las actividades
planteadas que minimicen o
prevengan los efectos
nocivos en la salud de la
población del municipio de
Silvania.
- Coordinar con los organismos de salud, la empresa de servicios públicos, la UMATA Municipal la Inclusión en los contenidos de los POAS, eventos que enfaticen la importancia del manejo de residuos sólidos, el consumo de agua potable, manejo de las aguas servidas, la detección de sustancias toxicas, el uso de alimentos contaminados como posibles causantes de morbilidad y mortalidad en la población.
- Realizar control y evaluación al impacto
generado en la población de las actividades de promoción y prevención realizada por las EPS, incluidas en los POAS.
- Hacer seguimiento, evaluación, control y
ajustes a los eventos de interés en salud pública que se presenten en el municipio.
- Realizar control al impacto que genera en la
población los eventos de salud pública que se presentan (epidemias, pandemias) evaluando semestralmente la morbilidad y mortalidad detectada por estas contingencias.
- Integrar equipos interdisciplinarios (EPS, IPS,
EPS.s, EMPUSILVANIA, asociaciones de acueductos veredales, veedurías ciudadanas, SISBEN, Dirección Local de Salud, Oficina de Aseguramiento, UMATA) en mesas de trabajo como agentes evaluadores para vigilar la coherencia y resultados obtenidos de las
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políticas ordenadas por el Plan Nacional de Salud.
- Incluir en el seguimiento y control de resultados
de los eventos programados y realizados de acuerdo a lo proyectado en los POAS.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE , Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud.
3.4 ACCIONES DE GESTIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO OPERATIVO Y FUNCIONAL DEL PLAN NACIONAL EN SALUD PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar acciones sectoriales e intersectoriales de articulación entre el Plan de Nacional de Salud Pública y el Plan Territorial de Salud con el propósito de garantizar la integridad de las acciones de salud individuales y colectivas, teniendo en cuenta los perfiles de salud del territorio, aprovechando la evaluación de los resultados mediante el cumplimiento de las metas anuales y cuatrienales, con el fin de mejorar la salud, evitar la progresión de los desenlaces adversos de la enfermedad, enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y transición de demográfica y la disminución de las desigualdades en salud, en busca de una comunidad con bienestar y mayor calidad de vida en el municipio. .
- Seguir y controlar dar cumplimiento del 100% de las actividades programas en el plan de intervenciones colectivas (PIC) mediante los informes presentados a la Secretaria de Salud del Departamento, la Superintendencia de Salud anualmente.
- Presentar ante la comunidad del
municipio un evento anual de rendición de cuentas
- Revisar y hacer presencia en mesas
técnicas de formulación de presupuesto anual, de Consejo Municipal de Política Fiscal (CONFIS), para controlar la ejecución presupuestal de acuerdo a las actividades programadas en el Plan de intervenciones Colectivas de forma anual a partir de Diciembre de 2012 hasta Diciembre de 2015.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud.
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7.4. EJE DE PROMOCION SOCIAL.
OBJETIVO
Ampliar y fortalecer los programas de promoción de salud, prevención de los riesgos y atención a poblaciones especiales (Desplazados, Discapacitados, Adultos mayores, Mujeres gestantes, Población infantil, Adolescente y joven. Educación promoción social, entornos Saludables, participación social y construcción de redes, formación para el trabajo), focalizando y priorizando las familias en extrema pobreza y mediante una política social de inclusión e inversión equitativa de acciones y recursos buscar el mejoramiento de la calidad de vida de la población objeto de los programas y su entorno. AREAS SUBPROGRAMATICAS 4.1. ACCIONES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD, PREVENCIÓN DE RIESGOS Y
ATENCIÓN DE LAS POBLACIONES
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
dentificar la población más vulnerable que hacen parte de programas especiales en el Municipio de Silvania, y en el periodo de Gobierno comprendido entre el año 2012 al 2015, determinar su situación, posibilidades de ampliación de cobertura para generar acciones de inclusión de nuevos beneficiarios y fortalecimiento de los programas que para esta población lidera el estado, gestionar la participación de la empresa privada y consecución de más recursos mediante la formulación y gestión de proyectos dando relevancia a procesos incluyentes donde predomine la autogestión con el fin de buscar de forma mancomunada el mejoramiento de la calidad de vida de esta población.
- Identificar la población incluida en programas especiales analizar su impacto para realizar ajustes o buscar la ampliación de cobertura.
- Fortalecer las actividades desarrolladas con temas de prevención especialmente en salud para minimizar los riesgos de retroceso en la calidad de vida de esta población
- Realizar visitas domiciliarias a las personas que se encuentren como potenciales beneficiarios de subsidios del estado para constatar su estado de vulnerabilidad.
- Implementar planes de capacitación donde se incluya como tema transversal la AUTOGESTION, que genere cultura de arraigo y desaparición del pensamiento paternalista.
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RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Oficina de Desarrollo Social, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia Planeación Municipal, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I: C: B: F:) Programas Unidos y Familias en acción, SENA, UMATA, Consejo Municipal de Juventudes.
4.2. ACCIONES DE SALUD EN LA RED UNIDOS
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Dar a conocer la misión el alcance y la cobertura de las redes que operan en el municipio (Red Hospitalaria regionales y departamentales de 1º, 2º y 3º nivel, secretaria de salud, ministerio, superintendencia, Empresas prestadoras de servicios de salud subsidiada y contributiva, aseguramiento, familias en acción, Red Unidos), mantener permanente comunicación para actualización y depuración y cumplimiento de actividades y tareas de programas adjuntos y aprovechamiento de programas beneficiosos para la población mas pobre del municipio.
- Aprovechar la identificación y focalización realizada a través de los programas sociales de la presidencia de la república y organismos del orden nacional e internacional, realizar amplias convocatorias con el fin de vincular el total de los pobladores focalizados.
- Velar por el sostenimiento de los programas existentes, haciendo seguimiento a su administración, solicitando mantenimiento capacitación, actualización en busca de una excelente rentabilidad social.
- Analizar la información existente con el apoyo de un equipo interdisciplinario para detectar los problemas mas incidentes especialmente en la salud de los beneficiarios y diseñar un plan de acción con actividades saludables y participativas.
- Evaluar los resultados e identificar entre la comunidad lideres multiplicadores capaces de mantener en la sociedad los hábitos adquiridos, fortalecerlos o reactivarlo.
- Hacer solicitudes periódicas en la búsqueda de recursos para ampliación de coberturas o ingreso adicional de programas que entren a apoyar las tareas de los existentes.
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RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE. (Personal del área asistencial y administrativa), Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Oficina de Desarrollo Social, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia, Planeación Municipal, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I: C: B: F:), Programas Unidos y Familias en acción, SENA, UMATA, Consejo Municipal de Juventudes.
4.3. ACCIONES EDUCATIVAS DE CARÁCTER NO FORMAL
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar convenios ínteradministrativos con instituciones oficiales o, privadas de Educación técnica, que impartan formación para adultos y ocupacional para mejorar el nivel operativo y técnico, comporta –mental de la comunidad, incluyendo temas transversales como la participación ciudadana, valores, defensa del medio ambiente, haciendo énfasis en la inserción en la población especial vinculada a programas sociales.
- Identificar Instituciones que impartan capacitación no formal para adultos y celebrar convenios para capacitar a la población vulnerable no vinculada al sistema oficial de educación.
- Diseñar de manera coordinada con los actores responsables de la capacitación un cronograma de actividades y hacer énfasis en la divulgación y motivación, facilitación de algunos medios para buscar una amplia participación de la comunidad.
- Sugerir a las instituciones comprometidas a capacitar la comunidad los contenidos de las estructuras curriculares o programas inherentes a las necesidades de la región, sus costumbres y producción.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE. (Personal del área asistencial y administrativa), Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Oficina de Desarrollo Social, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia y no formal, Planeación Municipal, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I. C. B. F), Programas Unidos y Familias en acción UMATA, Consejo Municipal de Juventudes, Enlace programas Familias en Acción, Red Unidos, Universidades Públicas de la región, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, veedurías ciudadanas en salud.
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7.5 EJE PROGRAMÁTICO DE PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES.
OBJETIVO
Coordinar desde la Dirección local de Salud acciones de capacitación para la
prevención y Sensibilización sobre la importancia de Prevenir y controlar los
riesgos adquiridos en el desempeño de actividades laborales, dirigidos
puntualmente a personas naturales o jurídicas empleadores y trabajadores,
para salvaguardar la integridad y calidad de vida del trabajador.
AREAS SUBPROGRAMATICAS
5.1. ACCIONES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y CALIDAD DE VIDA EN AMBITOS LABORALES
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar acciones de Promoción y prevención de riesgos ocupacionales en espacios laborales informales, mediante campañas a la comunidad en general, con mayor incidencia en el sector rural donde predomina el empleo informal con el fin de prevenir morbilidades causadas por la inadecuada información y ambientes físicos y sociales inadecuados que disminuyan total o parcialmente la capacidad de trabajo de los individuos.
- Establecer el número de personas en edad productiva que laboran en el sector formal e informal.
- Coordinar con las EPS.s, el apoyo de entidades Aseguradoras de Riesgos Profesionales, para incluir en los planes de capacitación la información a la comunidad sobre Riesgos profesionales, buscando la sensibilización de los empleadores o patronos para motivar subsidios y/o financiación de la afiliación a dichas entidades.
- Diseñar un mapa de zonas críticas y ocupaciones que generen mayor riesgo para las personas que desempeñan estas labores.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsable Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Secretaria de gobierno del municipio, Aseguradoras de riesgos Profesionales, Comités Paritarios, Empleadores, Empresas naturales y jurídicas, oficiales y públicas.UMATA, Consejo Municipal de Juventudes, Enlace programas Familias en Acción, Red Unidos, Universidades Públicas de la región.
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5.2. ACCIONES DE INDUCCIÓN A LA DEMANDA A LOS SERVICIOS DE PROMOCIÓN DE SALUD, PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS EN SALUD Y
DE ORIGEN LABORAL.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fortalecer las políticas de promoción de la salud incluyendo planes de capacitación elaborados con el insumo estadístico de empresas formales e informales, para promover la importancia de vincularse al Sistema de Seguridad Social subsidiado o contributivo, y la afiliación al sistema de Riesgos profesionales, adoptando políticas de salud ocupacional en busca de el buen desempeño laboral, prevención y protección de los efectos de las enfermedades y accidentes que puede suceder a un trabajador como consecuencia de la labor que ejecuta, en busca del bienestar físico, mental y social de los empleados en su sitio de trabajo.
- Incluir en las acciones de capacitación para la inducción a la demanda de servicios, y actividades de promoción de salud, desarrollados por la Dirección Local de Salud, La E.S.E. Municipal, temas de prevención de riesgos profesionales dirigidos a empleadores formales e informales y potenciales trabajadores.
- Articular acciones entre dependencias municipales (Desarrollo Social, UMATA), para la generación de una cultura empresarial, en la búsqueda de la generación de empleo y la protección integral de las personas que laboran en las potenciales empresas.
- Vigilar en las empresas legalmente constituidas el funcionamiento del Sistema de Riesgos profesionales previniendo, protegiendo y atendiendo a los trabajadores.
- Motivar entre las personas naturales que desempeñan actividades independientes en los diferentes sectores de la economía (Agropecuario, de servicios, la industria si existiere) la afiliación a ARPS.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia, Secretaria de gobierno del municipio, Aseguradoras de riesgos Profesionales, Comités Paritarios, Empleadores, Empresas naturales y jurídicas, oficiales y públicas.
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5.3. ACCIONES DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS SANITARIOS, AMBIENTALES EN LOS AMBITOS LABORALES Y RIESGOS
EN LAS EMPRESAS CON BASE EN LOS RIESGOS PROFESIONALES
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Activar la vigilancia de los ambientes de trabajo con el apoyo de comités como SIVIGILA, COPACO, Salud Ocupacional en las empresas formales o informales del municipio para detectar el peligro a que están expuestos los trabajadores, identificando los riesgos de accidentes, o enfermedades que se pueden contraer por causa de un ambiente sanitario y ambiental inadecuado o por actividades de fuerza de alto riesgo, y de este insumo diseñar planes de acción de promoción y prevención que mitiguen el impacto negativo que se puede ocasionar en la salud de la comunidad.
- Revisar la composición y actividades desarrolladas por los Comités de Salud Ocupacional, paritarios, SIVIGILA, reorganizarlos si es necesario y vigilar el cumplimiento de las funciones en pro de la salud ocupacional de los trabajadores del municipio.
- Solicitar informes de los riesgos laborales potenciales o detectados en las empresas o ambientes de trabajo recomendado los correctivos a desarrollar de acuerdo a la gravedad del problema.
- Vigilar el cumplimiento de las normas de sanidad, policivas, de planeación, concesiones licencias y exigencias de autoridades ambientales para la instalación, reinstalación, mejoramiento y funcionamiento de empresas que operen en el municipio.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia, Secretaria de gobierno del municipio, Aseguradoras de riesgos Profesionales, Comités Paritarios, Sistema general de Gestión Ambiental (SIGAM), Oficinas de SANIDAD, Unidad de Municipal de Asistencia Técnica (UMATA), Planeación Municipal, Las OFICINAS DE RECURSOS Humanos oficinas de Servicios Público.
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5.4. ACCIONES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN DE RESULTADOS DE LA VIGILANCIA EN SALUD EN EL ENTORNO LABORAL
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Vigilar el desarrollo de las políticas de Salud ocupacional, desde el rol desempeñado por los organismos encargados de su promoción y difusión, los planes de acción, el cumplimiento de las tareas incluidas en los planes de mejoramiento, la inmersión en los eventos de rendición de cuentas como variable incidente en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos del municipio.
- Ajustar y apoyar la gestión y las funciones de los organismos de salud ocupacional con el fin de generar incentivos sociales para sus miembros y el Empoderamiento en el tema de salud ocupacional como aporte al desarrollo social del municipio.
- Capacitar en temas de salud ocupacional a miembros de Comités de Salud Ocupacional para generar capacidad de evaluación sus acciones.
- Presentar ante la comunidad, las autoridades competentes informes inherentes al comportamiento de las empresas sobre la Salud Ocupacional de sus trabajadores.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia, Secretaria de gobierno del municipio. Aseguradoras de riesgos Profesionales, Comités Paritarios, Sistema general de Gestión Ambiental (SIGAN), Oficinas de SANIDAD, Unidad de Municipal de Asistencia Técnica (UMATA), Planeación Municipal, Las OFICINAS DE RECURSOS Humanos oficinas de Servicios Público.
5.5. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN PARA LA REINCORPORACIÓN Y LA INCLUSIÓN DEL DISCAPACITADO EN EL SECTOR PRODUCTIVO
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar el censo de población discapacitada para cruzarla con la información existente en la Base de datos del SISBEN, puntualizando las habilidades y destrezas, el grado de vulnerabilidad para incluirlos si no hacen parte del Sistema de seguridad social y programas sociales ejecutados en el municipio, analizar el perfil laboral buscando la
- Levantar censo de población Discapacitada para cruzarla con la información existente en la Base de datos del SISBEN.
- Analizar la información y detectar las
variables que afectan con mayor incidencia ala calidad de vida y sus potencialidades para convertirlas en programas de inclusión a labores
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generación de ideas de negocio o motivar a las empresas públicas o privadas para que las integren a la vida laboral en actividades que no representen riesgo para su integridad física.
productivas o ideas de negocios.
- Presentar proyectos integrales de inclusión a programas sociales, de seguridad social, representación social y mejoramiento de ingresos
-
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Dirección Local de Salud, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia, Aseguradoras de riesgos Profesionales Comités Paritarios, Unidad de Municipal de Asistencia Técnica (UMATA), Fundación ASOVIDA I.C.B.F, Oficina de desarrollo social, Funcionario responsable del programa de Discapacidad, Empresas del sector Publico, empresas del sector privado, Personería Municipal.
7.6. EJE PROGRAMÁTICO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES. OBJETIVO. Fortalecer los organismos de carácter público y privado que tengan como misión la Identificación de riesgos sociales, geográficos, económicos y epidemiológicos, fenómenos naturales que pueden afectar al municipio reformulando estrategias de acción mediante la identificación de Zonas de riesgo efectuadas en el ajuste realizado al ESQUEMA BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, y la gestión para mejorar la técnica y tecnología para garantizar la respuesta inmediata y efectiva ante una emergencia o desastre. AREAS SUBPROGRAMATICAS
6.1. GESTIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACION DE LOS RIESGOS
DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Difundir y sensibilizar a la
población en general sobre
la existencia del Equipo de
Gestión del riesgo.
- Identificar los organismos privados o públicos que atienden emergencias o desastres.
- Hacer parte de la formulación de presupuesto municipal para buscar ampliar los recursos para la atención de emergencias y desastres.
- Desarrollar planes de capacitación, simulacros como eventos preventivos que disciplinen a la comunidad en el caso de emergencias o desastres.
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RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Secretaria de Gobierno, Secretaria de Planeación, Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Dirección local de salud, Hospital Ismael Silva, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia, Tesorería municipal.
6.2. ACCIONES DE ARTICULACIÓN INTERSECTORIAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PLANES PREVENTIVOS, DE MITIGACION Y
SUPERACIÓN DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar acciones de articulación entre las entidades del Orden Nacional, Departamental en lo referente a diagnósticos, casuística y capacitación y apoyo logístico y de recursos para mantener un SISTEMA DE ATENCION Y PREVENCION DE DESASTRES, dinámico y dispuesto a responder ante cualquier situación que afecte de forma masiva a la población.
- Contar con Directorio de Instituciones que se encarguen de desarrollar acciones de prevención y atención de desastres.
- Asistir a capacitaciones de actualización y conocimiento de casos exitosos y socializar con los organismos municipales.
- Mantener equipos de cómputo actualizados.
- Contar con mapas de riesgo municipal y regional.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Secretaria de Gobierno, Secretaria de Planeación, Comité Local de atención de emergencias y desastres (CLOPAD), Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Dirección local de salud, Hospital Ismael Silva, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, Instituciones educativas de educación media, intermedia. Tesorería municipal.
6.3. ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE LA RED DE URGENCIAS
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar acciones de Fortalecimiento de la red de urgencias en cabeza de COMITÉ LOCAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CLOPAD) mediante la comunicación en red y la dinámica de comunicación para la difusión masiva de la misión del comité y la búsqueda de apoyo de
- Gestionar la Implementar un sistema de comunicación interinstitucional y comunal para la difusión de información y acontecimientos de interés general dirigida a líderes comunales presentes en zonas de riesgos naturales, y personas ubicadas en sitios estratégicos municipales y departamentales, y velar por el permanente funcionamiento de la red de
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las fuerzas vivas del municipio y su entorno.
urgencias de atención hospitalaria de la región..
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Secretaria de Gobierno, Secretaria de Planeación, Comité Local de atención de emergencias y desastres (CLOPAD), Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Dirección local de salud, Hospital Ismael Silva, Junta directiva de la ESE, Gerente y directivos de la ESE, Responsables Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), Veedurías ciudadanas en salud, Organizaciones Comunales, instituciones educativas de educación media, intermedia, Tesorería municipal
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8. PROGRAMAS PLAN TERRITORIAL DE SALUD
De acuerdo al perfil epidemiológico, los indicadores de morbilidad y mortalidad y el reporte del SIVIGILA del Municipio, se formuló los siguientes programas y el plan de intervenciones colectivas para dar cumplimiento a la situación de salud del Municipio. 8.1. PROGRAMA INICIO PAREJO DE VIDA Niños de la primera infancia entre 0 y 5 años, tiene como objeto desarrollar actividades que garanticen la calidad de vida de la población cuyo ciclo de vida oscila entre 0- 5 años, manteniendo los indicadores favorables y ampliando la cobertura de los programas mediante la gestión correlacionada entre los actores sociales con el fin de garantizar un óptimo inicio de la vida. 8.1.1 Metas De Resultado 1. Mantener en 0% la tasa de mortalidad infantil (0 - 1 año)
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATI
CO
Afiliar al 100% de los niños menores de 1 año al SGSSS durante el cuatrenio
% de niños menores de 1 año afiliados al SGSSS.
1.1.Promoción de la Afiliación al
SGSSS
1.
ASEGURAMIENTO
Disminuir al 100% las barreras de acceso a los servicios de salud en la IPS a los niños menores de 1 año
% de barreras de acceso a los servicios de salud eliminadas.
2.1. Mejoramiento de la accesibilidad a los servicios
de salud.
2.
PRESTACIÓN Y
DESARROLLO DE
SERVICIOS DE SALUD
Lograr que el 100% de las IPS públicas y EPS.s ofrezcan atención con AIEPI a menores de 5 años.
% de IPS y EPS con atención AIEPI
3.1. Acciones de Promoción de la salud y calidad
de vida.
3. SALUD PUBLICA
Lograr anualmente coberturas útiles de vacunación (95%) en niñas y niños menores de un año con esquema completo según nacidos vivos.
% de Cobertura anual de vacunación en menores de un año
3.2.Acciones de Prevención de
los riesgos (biológicos,
sociales, ambientales y
sanitarios
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2. Mantener en el 0% la razón de mortalidad materna
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATIC
A
EJE PROGRAMATICO
Afiliar al 100% de los niños menores de 1 año al SGSSS durante el cuatrenio.
% de niños menores de 1 año afiliados al SGSSS.
2.1. Mejoramiento
de la accesibilidad a
los servicios de salud.
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS
DE SALUD
Atender con la estrategia de atención integral para el inicio parejo de la vida., en el 100% de los hospitales.
% de hospitales con implementación de la estrategia de atención integral para el inicio parejo de la vida
Disminuir al 100% las barreras de acceso a los servicios de salud en la IPS a las maternas.
% de barreras disminuidas
Monitoreo, seguimiento y evaluación al 100% de las gestantes y puérperas del municipio e intervención al 100% de las gestantes de alto riesgo y al 100% de las puérperas de alto riesgo del municipio.
% de maternas y puérperas monitoreadas
3.1 Acciones de Promoción de la salud y
calidad de vida
3. SALUD PUBLICA
3. Reducir en el cuatrenio al 4% la prevalencia de Desnutrición aguda en los niños y niñas de 0 a 5 años.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Aumentar en el cuatrenio la mediana de lactancia materna exclusiva por encima de los 4.6 meses.
Mediana de lactancia materna exclusiva
3.1 Acciones de Promoción de la salud y calidad
de vida
3. SALUD PUBLICA
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Ampliar en un 100% la cobertura de los programas de crecimiento y desarrollo seguridad alimentaría CRECER, desayunos infantiles, desayunos para todos, hogares comunitarios e infantiles, madres FAMI, durante el cuatrenio
% de niños menores de 5 años cubiertos con los programas.
4.1. Programa para la
promoción de la salud,
prevención de riesgos y
atención de las poblaciones especiales.
4. PROMOCIÓN
SOCIAL
Realizar desparasitaciòn en el 100% de los niños menores de 5 años.
% de niños desparasitados
3.1 Acciones de Promoción de la salud y calidad
de vida
3. SALUD PUBLICA Atender con estrategia de promoción y
prevención de EDA e IRA al 100% de los niños menores de 5 años.
% de niños atendidos con la estrategia EDA e IRA
4. Mantener en 0% en el cuatrenio la tasa de mortalidad de niños y niñas de 0 a 5 años
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Afiliar al 100% de los niños menores de 5 años al SGSSS.
% de niños menores de 5 años afiliados al SGSSS.
1.1.Promoción de la Afiliación al
SGSSS
1.
ASEGURAMIENTO
Disminuir al 100% las barreras de acceso a los servicios de salud en la IPS a los niños menores de 5 años.
% de barreras de acceso a los servicios de salud eliminadas.
2.1. Mejoramiento de la accesibilidad a los servicios
de salud.
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
SERVICIOS DE SALUD
Mejorar en el 50% AIEPI comunitario % de IPS y EPS con atención AIEPI
3.1. Acciones de Promoción de la salud y calidad
de vida.
3. SALUD PUBLICA
Lograr coberturas del 95% en vacunación a niños de 0 - 5 años
% de Cobertura anual de vacunación en menores de 5 años.
3.2.Acciones de Prevención de
los riesgos (biológicos,
sociales, ambientales y
sanitarios
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8.2. PROGRAMAS VIVE Y CRECE CON DERECHOS, DANDOLE SENTIDO A LA VIDA, JOVENES CONSTRUCTORES DE PAZ, ADULTOS PROACTIVOS Y SALUDABLES, VEJEZ DIVINO TESORO.
Comprende los ciclos vitales de la niñez (6 - 11 años), adolescencia (12 -17 años), jóvenes (18 -28 años), adultos (28 – 59 años) y tercera edad (mayores de 60 años), Cuyo propósito es Desarrollar acciones que garanticen el sostenimiento de los programas existentes dirigidos a la población cuya ciclo vital compren de entre 6 y más de 60 años, garantizando la participación priorización de los individuos en la ampliación e implementación de nuevos proyectos que apunten al mejoramiento de su calidad de vida. 8.2.1. Metas De Resultado 1. Aumentar la accesibilidad a los servicios de salud pública a través de la estrategia de Atención Primaria en Salud en el Municipio
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Implementar en el 40% de las sedes de instituciones educativas la estrategia de escuelas de Calidad de Vida, durante el cuatrenio.
% de Instituciones de Educación Pública Municipal con cumplimiento de todos los componentes de la estrategia de escuela saludable
SALUD
PUBLICA
Lograr que 400 niñas y niños de 6 a 11 años sean más saludables con la implementación en el cuatrienio de un programa integral de estilos de vida saludable.
Numero de niñas y niños de 6 a 11 años % beneficiados con el programa de estilos de vida saludable.
Lograr que el 100% de las IPS públicas y EPS.s ofrezcan atención con AIEPI a niños entre 6 a 11 años.
% de IPS y EPS con atención AIEPI
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Implementar, durante el cuatrenio, en 1 Institución de Educación pública de básica secundaria la estrategia de "Colegio Saludable" en el marco de la transectorialidad
N° de Instituciones de Educación pública de básica secundaria que dan cumplimiento a todos los componentes de la estrategia de "Colegio Saludable"
3.1. Acciones de Promoción de la salud y
calidad de vida
SALUD PUBLICA
Implementar durante el cuatrenio un programa integral de estilos de vida saludable para 400 Adolescentes a nivel comunitario.
Numero de Adolescentes beneficiados con el programa de estilos de vida saludable.
Implementar en el cuatrenio un programa integral de estilos de vida saludable para 800 jóvenes a nivel comunitario.
Numero de jóvenes beneficiados con el programa de estilos de vida saludable.
Implementar un modelo de seguimiento y evaluaciòn de los programas de cánceres asociados a salud sexual y reproductiva (cervix, seno, próstata) con enfoque de riesgo en el municipio.
Modelo de gestión de los programas de cánceres asociados a salud sexual y reproductiva (cervix, seno, próstata) implementado
Implementar en el cuatrenio un programa integral de estilos de vida saludable para 400 Adultos a nivel comunitario en el municipio.
Numero de Adultos beneficiados con el programa de estilos de vida saludable.
Implementar en el cuatrenio un programa integral de estilos de vida saludable para 400 adultos mayores a nivel comunitario en el municipio.
Numero de adultos mayores beneficiados con el programa de estilos de vida saludable.
Mantener en el 100% el Programa de Alimentación Escolar
% de ejecución del PAE
Desarrollar 16 acciones de detección temprana y protección específica en el 30% de población adulta del municipio
Numero de acciones de detección temprana en adultos
Acciones de Prevención de
los riesgos (biológicos,
sociales,
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Implementar 8 actividades para la reducción de brechas e inequidades en el 100% de la población con diagnóstico de cáncer de cuello uterino, seno y próstata y personas con lesiones de alto grado.
Numero de actividades para la reducción de brechas.
ambientales y sanitarios)
Vacunar 1,111 adultos mayores de 60 años contra influenza y neumococo
Numero de adultos mayores vacunados contra influenza y neumococo
Realizar acciones de prevención del suicidio dirigidos al 100% de la comunidad educativa de las instituciones de Secundaria del Municipio
% de Instituciones de Secundaria con acciones de prevención del suicidio
Realizar acciones de prevención de consumo de sustancias psicoactivas dirigidos al 100% de la comunidad educativa de las instituciones de Secundaria del Municipio
% de Instituciones de Secundaria con acciones de prevención del consumo de sustancias psicoactivas.
Realizar 4 talleres de información para solicitar la no vinculación de los niños y niñas a ningún tipo de labor u oficio.
Numero de talleres realizadas para prevenir trabajo infantil
5.1 Acciones de promoción de la salud y calidad
de vida en ámbitos de población informal y
vulnerable en el marco de la
seguridad social
Prevención,
Vigilancia y Control de Riesgos
Profesionales
Lograr en el municipio entornos laborales saludables para los jóvenes con el fomento de la salud ocupacional principalmente en el sector minero, turismo y agricultura.
% de cumplimiento de componentes de la Política de Salud Laboral del Departamento.
Determinar y presentar informe en el primer año de gobierno de las principales causas de enfermedad laboral que se presenta en los trabajadores del Municipio
Numero de informes sobre principales causas de enfermedad presentados
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Realizar un diagnostico en el primer año de gobierno del tipo de empleos formales e informales y su grado de riesgo, en los cuales labora la población en edad productiva
Numero de diagnósticos realizados
Prevención, Vigilancia y Control
de Riesgos Profesionales
Coordinar un plan de capacitación por vigencia para la sensibilización, buscando estimular el uso de elementos de protección en los diferentes ámbitos laborales en empresas formales e informales presentando un informe de los elementos usados y el impacto generado por su uso.
Plan de capacitación diseñado e implementado
5.2. Acciones de inducción a la demanda a
los servicios de promoción de
salud, prevención de los riesgos en
salud y de origen laboral.
En coordinación con La UMATA, el SENA realizar 4 capacitaciones para la generación de una cultura especialmente en el sector rural sobre Buenas Prácticas Agrícolas, Recolección de desechos de Agroquímicos.
Numero de capacitaciones sobre BPA realizadas
5.3 Acciones de inspección, vigilancia y control de
riesgos sanitarios,
ambientales en los ámbitos laborales y
riesgos en las empresas con
base en los riesgos
profesionales
Evaluar anualmente las capacitaciones impartidas a los trabajadores informales sobre salud Ocupacional, para determinar el grado de conocimiento e interés sobre el tema y las recomendaciones presentadas para fortalecer las acciones y el impacto de la aplicación de la política en al población.
Numero de evaluaciones de salud ocupacional realizadas
5.4. Acciones de seguimiento,
evaluación y difusión de
resultados de la vigilancia en salud en el
entorno laboral
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8.3 . PROGRAMA VICTIMAS DE LA VIOLENCIA. Programa que tiene como objetivo Garantizar la inclusión SOCIECONOMICA DE LA Población VICTIMA DE LA VIOLENCIA, buscando el bienestar de esta comunidad mediante el permanente monitoreo de las acciones de inserción a la sociedad, generando proyectos integrales y participativos que les generen estabilidad y arraigo con la sociedad del municipio 8.3.1. Metas De Resultado 1. Gestionar durante el cuatrenio el acceso para la atención en salud al 100% de la población victima del conflicto armado (PVCA) que demande servicios de urgencias como no asegurado y los eventos NO POSS.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Implementar en un 100% la estrategia “Cundinamarca asegurada y saludable” con enfoque diferencial en PVCA en el municipio durante el cuatrenio.
% de la estrategia “Cundinamarca asegurada y saludable” con enfoque diferencial en PVCA, implementada.
13 Gestión y utilización
eficiente de los cupos del régimen
subsidiado.
1. ASEGURAMIENTO
Gestionar ante el Departamento, el 100% de la asistencia técnica en el marco de la garantía de la calidad con enfoque diferencial en la PVCA y resultados en la atención en SGSSS en el Municipio.
% de asistencia técnica. gestionada
1.9 Vigilancia y control del
Aseguramiento.
Disminuir al 100% las barreas de acceso a los servicios de salud en la IPS a la PVCA
% de barreras eliminadas en los servicios de salud de la PVCA
2.1 Mejoramiento de la accesibilidad a los servicios
de salud.
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
SERVICIOS DE SALUD
Atención al 100% de la PVCA del municipio.
% de PVCA atendida
3.1 Acciones de Promoción de la salud y calidad
de vida
3. SALUD PUBLICA
República de Colombia
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2. Promover la afiliación al SGSSS al 100% de la PVCA del Municipio.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Realizar capacitaciones al 60% de la PVCA sobre la importancia de la afiliación al régimen subsidiado, destacando los beneficios del SGSSS.
% de PVCA capacitada
1.1. Promoción de la Afiliación al
SGSSS
1. ASEGURAMIENTO
Actualizar la base de datos de la PVCA que habita en el municipio mediante la realización de 2 censos durante el cuatrenio.
Numero de censos de PVCA realizados.
1.2. Identificación y priorización de la población a
afiliar
Implementar en un 100% la estrategia “Cundinamarca asegurada y saludable” con enfoque diferencial en PVCA en el municipio durante el cuatrenio.
% de PVCA afiliada al SGSSS
1.3. Gestión y utilización
eficiente de los cupos del régimen
subsidiado.
3. Implementar durante el cuatrenio acciones de promoción y prevención al 100% de la PVCA que requieran el servicio.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Mantener en el cuatrenio las acciones de promoción y prevención en salud sexual y reproductiva al 100% de las personas victimas del conflicto armado identificadas
% de personas victimas del conflicto armado identificadas con acciones de promoción y prevención en salud sexual y reproductiva
3.1 Acciones de Promoción de la salud y calidad
de vida.
3. SALUD PUBLICA
Mantener en el cuatrenio las acciones de promoción y prevención en salud mental y reproductiva al 100% de las personas victimas del conflicto armado identificadas.
% de personas victimas del conflicto armado identificadas con acciones de promoción y prevención en salud mental.
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Mantener en el cuatrenio las acciones de promoción y prevención en vacunación al 100% de las personas victimas del conflicto armado identificadas
% de población PVCA identificadas con acciones de promoción y prevención en vacunación
3.2. Acciones de Prevención de
los riesgos (biológicos,
sociales, ambientales y
sanitarios)
Gestionar ayudas técnicas para promover la inclusión social a la población víctima del conflicto armado en condición de discapacidad a través de banco de sillas de ruedas y elementos terapéuticos
Numero de ayudas técnicas gestionadas para la PVCA en condición de Discapacidad.
4.1. Programa para la
promoción de la salud,
prevención de riesgos y
atención de las poblaciones especiales
4. PROMOCIÒN SOCIAL
8.4. PROGRAMA FAMILIA. Tiene como objeto mantener a la familia en el estado de NUCLEO DE LA SOCIEDAD, rodeando esta institución de garantías de inclusión social y económica, generando proyectos desde la detección de las necesidades prioritarias de esta institución en la búsqueda de la protección de su integridad y el mejoramiento sus condiciones de vida. 8.4.1. Metas De Resultado 1. Lograr que el 80% de los responsables de pago y la red contratada por el municipio mejoren los resultados en el aseguramiento y la prestación de servicios de salud
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATIC
O
Gestionar ante el Departamento 100% de asistencia técnica en el marco de la atención en el SGSSS del municipio
% de Asistencia Técnica Gestionada
1.4. Adecuación
tecnológica y
recurso humano
para la
administración de la
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afiliación en el
municipio.
1. ASEGURAMIE
NTO
Realizar Auditorías a la IPS y EPS.s. s. para verificar el resultado de la prestación de los servicios prestados a los Usuarios.
Numero de auditorias realizadas.
1.8. Interventoria de los contratos del
Régimen Subsidiado.
Monitorear el 100% las EAPB de la jurisdicción del municipio, en la calidad de la prestación de los servicios de salud a través de la gestión de los datos y de la información en salud de la población asegurada
% EAPB monitoreadas
1.9. Vigilancia y control del
aseguramiento.
Gestionar el acceso a la prestación de servicios de salud al 100% de la población pobre no asegurada que demande las atenciones en salud y afiliada al Régimen Subsidiado en lo no cubierto con subsidios a la demanda del Departamento.
% de personas atendidas de la población pobre no asegurada y la afiliada al régimen subsidiado en lo no cubierto con subsidios que demandan servicios de salud
Incrementar en 10 puntos porcentuales la búsqueda de los pacientes sintomáticos respiratorios para el diagnóstico de Tuberculosis Pulmonar
Índice de captación
3.1 Acciones de Promoción de la
salud y calidad de vida
Incrementar el índice de captación de los pacientes sintomáticos de piel y sistema nervioso periférico a 1 por cada diez mil habitantes
Índice de captación
Lograr una 4% de cobertura de pruebas para el diagnóstico de VIH en el Municipio
% de Cobertura de pruebas de VIH
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Reactivar y garantizar el funcionamiento de la red de prevención de la violencia intrafamiliar y el abuso sexual mediante el reporte mensual de casos a la Secretaría de Salud de Cundinamarca
Numero de casos reportados y atendidos
3. SALUD PUBLICA
Reducir el índice de infestación larvario Aedes Aegypti (Dengue) al 10%
Índice de infestación larvario Aedes Aegypti (Dengue)
3.2 Acciones de prevención de los
riesgos (biológicos, sociales,
ambientales y sanitarios).
Implementar en el cuatrenio una estrategia de movilización social y gestión del Plan de Intervenciones Colectivas en el municipio para fortalecer los programas integrales de las etapas del ciclo vital
% de estrategia de movilización social y gestión del Plan de Intervenciones Colectivas implementada.
3.4. Acciones de gestión integral
para el desarrollo operativo y
funcional del Plan Nacional en Salud
Pública.
Aumentar en un 20% la cobertura de los programas en salud para la población en condición de discapacidad (centros de vida sensorial, ayudas técnicas y/o rehabilitación basada en comunidad)
% de población en condición de discapacidad con cobertura de programas en salud.
4.1 Programa para la promoción de la salud, prevención
de riesgos y atención de las
poblaciones especiales
4. PROMOCIÒN
SOCIAL
Detectada la problemática más sensible en las familias, diseñar e implementar un plan de acción incluyendo talleres, actividades preventivas y curativas de atención inicial y estricto seguimiento, desarrolladas en las sedes de salud o en brigadas de salud sectorizadas.
% de planes de acción diseñados y ejecutado
4.2 Acciones de salud en la "Red
Juntos".
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Implementar 4 Capacitaciones de acuerdo a las capacidades de la población discapacitada con el fin de buscar genere una idea de negocio como alternativa de participación y búsqueda de mejoramiento de la calidad de vida.
Numero de capacitaciones realizadas
5.5. Acciones de sensibilización para la reincorporación y
la inclusión del discapacitado en el sector productivo
5. PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE
RIESGOS PROFESIONAL
ES
Mantener al 100% el programa Municipal para la población discapacitada de la FUNDACIÓN ASOVIDA, mejorando la atención y la cobertura de niños atendidos.
% de programa funcionando
Realización de un censo cada dos años para actualización de la identificación y situación de la población discapacitada del municipio.
Numero de censos realizados
2. Promover la afiliación al 95% de la población objeto de aseguramiento al Régimen Subsidiado en el Municipio
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Desarrollar en coordinación con las EPS.s, el PIC, la ESE Municipal, cuatro (4) talleres en el año de información y motivación a la comunidad sobre la necesidad de hacer parte de la base de datos del SISBEN y del sistema de Aseguramiento.
Numero de talleres realizados.
1.1. Promoción de la afiliación al
SGSSS
1. ASEGURAMIENTO
Presentar ante el Ministerio de Salud un informe semestral por vigencia fiscal de la población vinculada a la base de datos del SISBEN no incluida en el régimen subsidiado para financiación de cupos.
Numero de informes presentados.
1.2 Identificación y priorización de
la población a afiliar
República de Colombia
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Realizar en el cuatrenio 48 cruces de bases de datos para establece el número de población incluida, afiliada e identificar la población objeto de afiliación.
Numero de cruces de datos
Implementar la Estrategia “CUNDINAMARCA ASEGURADA Y SALUDABLE” en el Municipio
% de implementación de la estrategia.
1.3. Gestión y utilización
eficiente de los cupos del régimen
subsidiado.
3. Incrementar en un 10% el aseguramiento de la población con puntaje superior del SISBEN en el Municipio
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Implementar la Estrategia “CUNDINAMARCA ASEGURADA Y SALUDABLE” en el Municipio.
% de implementación de la estrategia.
1.1. Promoción
de la afiliación al SGSSS
1. ASEGURAMIENTO
8.5. PROGRAMA GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO Y LA VARIABILIDAD CLIMÁTICA Busca monitorear el comportamiento del entorno natural y de medio ambiente, con el fin de evaluar, emprender o mejorar acciones de búsqueda de recursos, y sensibilización en temas de preservación de los recursos naturales y el medio ambiente generando un ejercicio conjunto para garantizar un ambiente sano y sostenible para la sociedad. 8.5.1. Metas De Resultado 1. Diseñar e implementar al 100% un Plan de Emergencias y desastres para el Municipio.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Diseñar un mapa de riesgos para la población del sector urbano y comunidad colindante con el Río Subía
Mapa de Riesgos diseñado.
6.1 Gestión de la identificación y priorizacion
República de Colombia
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y la señalización de las riveras más sensibles a desbordamiento, además la identificación de zonas mas sensibles a emergencias y desastres (naturales o artificiales).
de los riesgos de emergencias
y desastres
6. EMERGENCIAS Y DESASTRES
Realizar en coordinación interinstitucional 4 talleres en de sensibilización en contingencias epidemiológicas que puedan aparecer en el municipio.
Numero de talleres realizados.
6.2. Acciones de articulación
intersectorial para el
desarrollo de los planes
preventivos, de mitigaciòn y
superación de las emergencias
y desastres.
Realizar 8 capacitaciones de prevención a la para la comunidad en temas y métodos de éxodo, simulacros en el caso de contingencias por desastres naturales, artificiales, epidemiológico
Numero de capacitaciones de prevención a la comunidad.
2. Conformar un equipo de gestión de riesgos.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Reactivar durante el cuatrenio al 100% de organizaciones municipales que tienen como misión, la prevención y atención de desastres (BOMBEROS, DEFENSA CIVIL, POLICÍA Y EJÉRCITO NACIONAL) entidades que componen el equipo de gestión de riesgos.
% de organizaciones municipales reactivadas
6.1 Gestión de la identificación y priorizacion de los riesgos
de emergencias y desastres
6. EMERGENCIAS Y DESASTRES
Actualizar semestralmente los directorios de instituciones que se encargan de la atención y prevención de desastres.
Numero de actualizaciones de instituciones realizadas
6.2. Acciones de articulación
intersectorial para el
desarrollo de los planes
preventivos, de mitigaciòn y
superación de las emergencias
y desastres.
Hacer cada final de vigencia la actualización de los inventarios de las organizaciones que atienden desastres o emergencias.
Numero de actualizaciones de inventario realizadas
Gestionar un espacio físico en instalaciones oficiales para el funcionamiento del equipo de Gestión de Riesgos.
Espacio físico oficina Equipo de Gestión de riesgos.
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Implementar al 100%, una red de comunicación en el equipo de Gestión de riesgos, con capacidad de difundir acontecimientos con la claridad y efectividad que amerita la información trasmitida.
% de implementación de la red de comunicación en el Equipo de Gestión de riesgos.
6.3. Acciones de fortalecimiento
de la red de urgencias.
Presentar solicitudes el Gobierno Departamental y Nacional, apoyos técnicos Equipos de Cómputo, paginas Web, de comunicación (Radios, celulares), vehículos (ambulancias, patrullas) equipos de campaña, que mejore la capacidad de reacción en caso de una emergencia.
Numero de solicitudes realizadas
8.6 . PROGRAMA INNOVACIÒN CON CIENCIA Y TECNOLOGÍA. Pretende Involucrar el S.G.S.S.S, en temas de COIENCIA Y TECNOLOGIA, mediante la evaluación de los recursos existentes, su mejoramiento y la adquisición de nuevas tecnologías que optimicen la misión del sistema. 8.6.1. Metas De Resultado 1. Aportar al Departamento informes oportunos y puntuales como insumo para la realización de investigación, innovación, competitividad y emprendimiento en Salud Pública, ámbito médico hospitalario, medio ambiente y la biodiversidad, en desarrollo social y económico bajo la perspectiva universidad - estado- empresa y sociedad civil.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATIC
A
EJE PROGRAMATICO
Realizar 1 informe de auditoria a la implementación y/o actualización de las guías de manejo clínico de las 10 primeras causas de morbimortalidad intrahospitalaria por niveles de atención (diez por nivel) bajo la metodología de Medicina Basada en la Evidencia.
Numero de aportes en guías de manejo clínico.
2.2 Mejoramiento de la calidad
en la atención en salud
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
SERVICIOS DE SALUD
República de Colombia
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Realizar 1 informe sobre las contingencias en materia de salud pública priorizando en eventos de riesgo como dengue, lesptsopirosis, mortalidad materno perinatal, cáncer de seno, cuello uterino y VIH.
Numero de aportes en salud pública.
3.2 Acciones de prevención de los riesgos
(biológicos, sociales,
ambientales y sanitarios).
3. SALUD PUBLICA
Realizar 1 informe como material de insumo a la investigación para identificar riesgos, registrar, monitorizar e intervenir en aguas, aire, contaminantes de suelo, de alimentos, salud animal y vegetal de impacto en la salud de la población del Municipio de Silvania.
Numero de aportes en identificación de riesgos a la salud de la población del Departamento.
Realizar 1 informe sobre el estado social y económico de la población, identificando las variables que identifican la calidad de vida de la población del Municipio
Numero de informes en desarrollo social y económico.
4.1 Programa para la
promoción de la salud,
prevención de riesgos y
atención de las poblaciones especiales
4. PROMOCIÒN SOCIAL
8.7 PROGRAMA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN Tiene como propósito iniciar el proceso de GESTION DE CALIDAD, aplicada desde la Dirección Local de SALIUD, en la búsqueda de la optimización de la prestación del servicio desde los diferentes ámbitos del sistema, en procura de la satisfacción del usuario en concurrencia. 8.7.1 Metas De Resultado 1. Acreditar la Dirección Local de Salud Municipal en el marco del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad Aportar al Departamento
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METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Gestionar durante el cuatrenio el proceso de adecuación y remodelación del 40% de los componentes físicos de la Dirección Local de Salud a fin de prestar un mejor servicio a los ciudadanos y contar con un ambiente laboral apropiado.
% de componentes Físico adecuado
1.5. Adecuación
tecnológica y recursos
humanos para la
administración de la afiliación
en el municipio.
1. ASEGURAMIENTO
1. ASEGURAMIENTO
Articular y estandarizar el 70% de los procesos estratégicos, misionales, de apoyo y de evaluación de la Dirección Local de Salud.
% de procesos articulados y estandarizados / Total de procesos estratégicos, misionales, de apoyo y de evaluación * 100
Implementar el proceso de Gestión Documental en las dependencias de la Dirección Local de Salud de conformidad con las tablas de retención documental establecidas por la normatividad vigente
Número de Dependencias con implementación del proceso de Gestión Documental
Implementar el proceso de Gestión Documental en las dependencias de la Dirección Local de Salud de conformidad con las tablas de retención documental establecidas por la normatividad vigente
Número de Dependencias con implementación del proceso de Gestión Documental
Revisar anualmente el proceso de implementación de estándares del Sistema Único de Acreditación e implementar como mínimo en un 80% los planes de mejoramiento integrales que se deriven de ella.
Revisiones realizadas Total de Planes de Mejoramiento Implementados.
1.9 Vigilancia y control de
aseguramiento
Creación de la Dirección Local de Salud como dependencia del organigrama de la Alcaldía Municipal de Silvania
% de Área Conformada y Funcionando
2.2 Mejoramiento de la calidad
en la atención
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
República de Colombia
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Implementar los requisitos exigidos por la norma para el procesos de Gestión de la Calidad de la Dirección Local de salud
% de requisitos implementadas
en salud SERVICIOS DE SALUD
Mejorar en un 10% la atención del usuario en concurrencia con el fin de fortalecer los procesos de evaluación continúa.
% de Satisfacción de los Usuarios en concurrencia de la Dirección Local de Salud
2. Garantizar el cumplimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad en el 100% de las Empresas Sociales del Estado del Municipio.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRA
MATICA
EJE PROGRAMATICO
En el cuatrenio, apoyar la implementación del 100% del sistema integrado de información de la red hospitalaria pública del Municipio.
% de red hospitalaria con sistema integrado de información implementado.
2.2 Mejoramiento de la calidad en
la atención en salud
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
SERVICIOS DE SALUD
Hacer seguimiento semestral a los procesos de auditoria y dar cumplimiento a los planes de mejoramiento que señalan las deficiencias del sistema.
numero de seguimientos realizados
Realizar durante el cuatrenio 4 evaluaciones de vigilancia y control al Hospital Ismael Silva sobre el cumplimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad.
numero de evaluaciones al cumplimiento de Sistema de Garantía de la Calidad realizadas al Hospital Ismael Silva
Gestionar mediante la formulación de proyectos para cada vigencia fiscal recursos financieros al Hospital Ismael Silva que garanticen la prestación de servicios de salud
Numero de proyectos presentados
2.3 Mejoramiento de la eficiencia
en la prestación
República de Colombia
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Formular 1 proyecto anual de gestión de recursos para mejorar las condiciones de capacidad tecnológica y científica del Sistema Único de Habilitación en: infraestructura, dotación de equipos médicos y biomédicos para servicios en diferentes modalidades, incluyendo la telemedicina, para el Hospital Ismael Silva.
Numero de proyectos realizadas
de servicios
de salud y sostenibili
dad financiera de las IPS públicas.
3 Desarrollar acciones competentes de Inspección, Vigilancia y Control en el 100% de los sujetos susceptibles de intervención en el marco de la Prestación de servicios de salud, Aseguramiento, Financiamiento del SGSSS y Salud Publica.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA EJE PROGRAMATICO
Presentar informes trimestrales sobre el comportamiento de la contratación con las EPS.s para sostener el sistema de aseguramiento bajo los parámetros de la normatividad vigente.
Numero de informes presentados sobre el estado de la contratación con las EPS.s
1.6 Celebración de los contratos de aseguramiento
1. ASEGURAMIENTO
Presentar informes trimestrales sobre vigilancia y control del buen uso de los recursos de Salud
Informes presentados de vigilancia de los recursos de salud.
1.7. Presentar informes trimestrales
sobre vigilancia y control del buen uso
de los recursos de Salud
Realizar Auditorías bimestrales a la red publica de salud para verificar el resultado de la prestación de los servicios prestados a los Usuarios.
Numero de auditorias realizadas a la red publica.
República de Colombia
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Desarrollar reuniones trimestrales con la firma interventora para la obtención de información general o por temas según los requerimientos o las inquietudes generadas por instituciones o beneficiarios del sistema.
Numero de reuniones realizadas con la firma interventora
1.8 Interventoria de los contratos del
régimen subsidiado
Mantener y fortalecer las Interventorias para el programa de aseguramiento haciendo seguimiento continuo a la contratación, vigilancia a las transferencias de giros realizados por el ministerio y prestación de servicios de las EPS.s., IPS. para garantizar la eficiente prestación de los servicios.
Numero de informes de inteventoria realizados
Seleccionar para la vigencia fiscal una firma interventora para la revisión y seguimiento de los contratos del régimen subsidiado
Numero de contratos de inteventoria
Revisar anualmente las funciones de cada actor responsable del funcionamiento, vigilancia y control del sistema de Salud.
numero de revisiones realizadas a las funciones
1.9 Vigilancia y control de
aseguramiento
Mantener el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de acuerdo a lo estipulado en el decreto 3518 de 2006 y demás lineamientos de orden nacional y departamental que lo complementen y/o sustituyan.
% del sistema funcionando
3.3. Acciones de vigilancia y gestión del conocimiento.
3. SALUD PUBLICA
Realizar durante el cuatrenio actividades de IVC al 100% de establecimientos farmacéuticos y tiendas naturistas
% de establecimientos farmacéuticos y tiendas naturistas verificados
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Realizar durante el cuatrenio actividades de IVC al 100% a establecimientos de estética y salones de belleza.
% de establecimientos de estética y salones de belleza verificados
Garantizar la inspección, vigilancia y control del 80% de factores de riesgo del ambiente que afectan la salud y el control de zoonosis de competencia del sector salud, en el Municipio
% de factores de riesgo del ambiente y el control de la zoonosis controlados.
8.8 PROGRAMA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNITARIA Garantizar a los beneficiarios del S.G.S.S.S. el uso de los mecanismos de participación Ciudadana, dinamizando los proyectos sociales de participación, e involucrando a la sociedad en los organismos existentes, teniendo como principal insumo para la evaluación y proyección de políticas públicas las orientaciones de los líderes que participan en los diferentes procesos. 8.8.1. Metas De Resultado
1. Promover acciones que permitan aumentar al 100% el numero de Mecanismos de Participación Social y la Defensoria del Usuario conformados y funcionando en el Municipio.
METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA SUBPROGRAMATICA
EJE PROGRAMATICO
Desarrollar talleres trimestrales a EPS.s, beneficiarios del servicio IPS, funcionarios de la Dirección Local de Salud, Consejo Territorial de Salud, veedurías en salud, COPACO, para informar el comportamiento contractual del programa de aseguramiento.
Numero de talleres realizados/ numero de participantes.
1.6 Celebración de los contratos
de aseguramiento
1. ASEGURAMIENTO
Realizar reuniones trimestrales de acuerdo a la ley, con veedurías y COPACO y el Concejo Territorial de Salud.
Numero de reuniones realizadas/ numero de participantes
1.9 Vigilancia y control de
aseguramiento
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Gestionar asistencia técnica para el fortalecimiento de Copacos, Veedurías y SAC
Asistencia técnica recibida
Brindar apoyo al 100% de los prestadores de servicios de salud en el fortalecimiento de Asociaciones de Usuarios, Comités de Ética Hospitalaria y Sistemas de Información al Usuario.
% de prestadores de servicios de salud que reciben apoyo
2.3. Mejoramiento de la eficiencia en la prestación de
servicios de salud y sostenibilidad financiera de las
IPS públicas. .
2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
SERVICIOS DE SALUD Aumentar en un 8% la participación
ciudadana mediante el apoyo de SIAU, SAC, revisando bimestralmente el comportamiento del sistema y socializando las sugerencias con la asociación de los usuarios e insertando las recomendaciones en los ajustes hechos a los documentos guías de la ESE.
% de incremento de participación ciudadana en salud
Durante el cuatrenio Detectar dos (2) líderes comunales por sector para recopilar la información de necesidades de capacitación, para hacer el papel de enlace motivador a los procesos de capacitación de acuerdo a las necesidades del sector.
4.3. Acciones educativas de carácter no formal
Numero de lideres comunales
4. PROMOCIÒN SOCIAL
Realizar un convenio por año de gobierno con instituciones capacitadas para ejecutar los procesos de educación no formal para líderes comunales.
Numero de convenios realizados
8.9 PROGRAMA GESTIÒN DE LAS TIC`S Busca el mejoramiento en los procesos internos y externos del área de la salud, a través de la utilización de las nuevas tecnologías. 8.9.1. Metas De Resultado 1. Mantener en un 100% la utilización de las TIC`S en las oficinas de salud del Municipio.
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METAS DE PRODUCTO INDICADOR AREA
SUBPROGRAMATICA EJE
PROGRAMATICO
Diseñar un cronograma para la Actualización y mantenimiento trimestral de los equipos y software del sistema la tecnología para así brindar una óptima información a instituciones y comunidad que lo requiera.
Numero de actualizaciones y mantenimiento realizados.
1.5 Adecuación tecnológica y
recursos humanos para la administración de la afiliación
en el municipio.
1. ASEGURAMIENTO Generar procesos trimestrales de capacitación en el manejo de las TIC`S al recurso humano responsable de la salud municipal.
Numero de capacitaciones de manejo de TIC`S realizadas
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RECOMENDACIONES
1. Coordinar con las diferentes dependencias de la administración municipal, el Departamento, la nación para que mediante la formulación de proyectos y apoyo de entidades que manejan los temas estudios y solución de factores de riesgo se atienda zonas de deslizamientos en los sectores afectado especialmente como Victoria baja, San José del Chocho, Yayatá, y terrenos sobre la vía panamericana problemática que se acentuó con la construcción de la doble calzada.
2. Realizar vigilancia y control a los factores de riesgo Biológicos, por medio
la articulación con el municipio Fusagasugá en cuanto se refiere a manipulación inadecuada de alimentos, manejo de plagas, zoonosis.
3. Apoyar el desarrollo y formulación de proyecto, llevar a término convenios
que efectúen estudios y mejoramiento de la calidad de agua potable tanto en zona rural como urbana.
4. Aunque se aumente la cobertura de vacunación en niños menores hasta
llegar niveles establecidos por el ministerio se debe proveer los recursos necesarios y la logística que mantenga inmunizados a los menores y sostenga el programa como garantía del inicio parejo de vida.
5. Hacer monitoreo de la calidad del aire en razón al constante paso de Vehículos automotores (disposición legal), presencia de ladrilleras y fabricas que usan químicos poco degradables.
6. Capacitar a los campesinos y habitantes sobre las consecuencias de hacer
quemas, incluidas las de basuras.
7. Buscar fuentes de energía alternativas para la cocción de los alimentos y generar programas para facilitar el acceso a estos servicios.
8. Formular programas de concientización y acciones de descontaminación
del Río Barro Blanco, como fuente del acueducto municipal y otros afluentes de aguas negras de la Inspección de la Aguadita de Fusagasugá, el río Subia y las quebradas principales de las veredas del municipio.
9. Mejorar las acciones de sensibilización, prevención mediante la
capacitación a la población especialmente en edad escolar sobre morbilidad ocasionada por algunas enfermedades de Transmisión sexual.
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10. Mantener y mejorar las UROCS Y URACS y capacitar sobre el manejo y evolución de pacientes con Infección Respiratoria Aguda (IRA) y Enfermedad Diarreica Aguda (EDA), con el fin de lograr su disminución y su prevalencia de incidencia, utilizando estrategias sanitarias intersectoriales.
11. Dado el comportamiento de la población ante la asistencia a centros de
Servicio de Salud, promover la asistencia en los hogares aplicando programas de prevención y promoción en temas de salud oral, controles prenatales y demás aspectos de prevención de la enfermedad.
12. Informar a la población que dispone de un Sistema de Atención a la
Comunidad, y el S.A.A. (sistema alerta acción) para hacer uso obligatorio de presentación de quejas o inquietudes tenga adecuada respuesta.
13. Utilizar la información sistematizada que se ha implementado en la
vacunación 2011 para priorización de patologías y factores de riesgo para dirigir la atención del PNS PIC.
14. Hacer inversiones para continuar ajustando los requisitos esenciales para
mejorar la oferta de los servicios de Salud de la IPS pública ESE Hospital Ismael Silva de Silvania
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Diagonal, 10 No. 6 – 04 Silvania – Cundinamarca Tel: (01)-(1) 8684354 Fax: 8684055
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BIBLIOGRAFÍA
Constitución Política de l.991: La cual fortalece el enfoque de integralidad, establece derechos, garantías y deberes para la prestación de servicios de salud.
Ley 100 de l.993: Por medio de la cual se reforma el sistema de seguridad social integral en Colombia.
Documento CONPES Social Nº 026 de mayo de 1.994: Mediante el cual se definen los criterios para la elaboración y seguimiento de los planes de descentralización y de los planes sectoriales de educación y salud.
Ley Orgánica 152 de 1.994: Le da prioridad al gasto público social en la elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo de la nación y de las entidades territoriales.
Plan de Desarrollo del Departamento de Cundinamarca. 2008 - 2011
Ley 1151 de 2007: Plan Nacional de Desarrollo 2006- 2010
Resolución 425 de 2008: Mediante la cual se define la metodología para la elaboración, ejecución seguimiento, evaluación y control del plan de salud territorial y las acciones que integran el plan de Salud publica de intervenciones colectivas a cargo de las entidades territoriales.