Download - Municipio de Santiago de Cali SECRETARIA DE SALUD PUBLICA MUNICIPAL Dr. ALEJANDRO VARELA VILLEGAS
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Municipio de Santiago de CaliSECRETARIA DE SALUD PUBLICA MUNICIPAL
Dr. ALEJANDRO VARELA VILLEGASSecretario de Salud
Informe del funcionamiento de las ESES municipales presentado al Concejo de Santiago de Cali.
Santiago de Cali, Octubre de 2008
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Las Empresas Sociales del Estado
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CONTENIDOHistoria Contexto Internacional Que es Empresa Social del Estado Cmo funcionan Qu pas en Colombia y en el Valle Qu pas en Cali Evaluacin de Gerentes
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HISTORIA creada mediante la ley 100 de 1993, propsito de convertir los hospitales pblicos en entes administrativos descentralizados con autonoma financiera y patrimonio propio. se pas a subsidiar la demanda en vez de subsidiar la oferta. obligados a salir al mercado y facturar sus servicios
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Ley 100/93 establece libre competencia entre IPS pblicas y privadas: mecanismo estmulo a mejoramiento de condiciones de calidad de servicios.
IPS pblicas se convierten en Empresas Sociales del Estado (E.S.E) adaptndose a nuevo marco legal y mejorar competitividad:
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QUE ES EMPRESA SOCIAL DEL ESTADOPor empresa se entiende a una organizacin de recursos de diversa ndole que busca un fin o propsito especfico, en una completa interaccin con el medio social que la contiene. Para el sector salud este propsito se refiere al mejoramiento de las condiciones de salud (bienestar) de la poblacin y este es su sentido social.Las ESE sern entonces la organizacin de un conjunto de recursos en salud cuyo propsito fundamental ser responder a las necesidades o problemas de salud.
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Estos recursos comprenden puestos o centros de salud, hospitales o clnicas Cada empresa social del estado ser liderada por una junta directiva y un gerente quien tendr autoridad administrativa
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el alcance de su gestin deber trascender hacia la coordinacin funcional de otras redes de atencin (privadas o mixtas), la articulacin intersectorial para contribuir a la solucin de problemas de salud, la integracin con las agencias que velan por mejores condiciones del ambiente fsico, social, cultural y la convocatoria para la participacin de las comunidades en la solucin de problemas de salud promoviendo su empoderamiento y su auto responsabilidad.
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Las IPS deben decontribuir al cumplimiento de las metas en salud pblica fijadas por el ente territorial.Mejorar las condiciones de calidad en la prestacin del servicio de salud.Promover la equidad en salud. Evaluar continuamente la eficacia, eficiencia y efectividad de los servicios.
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EMPRESASe caracteriza por estar organizada con autonoma y buscar la eficiencia y efectividad en la prestacin de los servicios. SOCIALDirigida por miembros de la comunidad, profesionales de salud, agremiaciones cientficas, los gremios de la produccin y el sector poltico. Busca generar alta rentabilidad en los indicadores de salud. Los excedentes de la empresa pueden utilizarse en la misma empresa o en el sector salud. ESTADOAdscrita al municipio de Santiago de Cali, de donde se darn las directrices para la prestacin de servicios.
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Santiago de CaliSituacin actual de las ESE
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CMO FUNCIONA
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COMPONENTE ADMINISTRATIVO
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA LOCAL DE SALUD (SILOS)Silos: Agregado de usarlas comunas.NUCLEO DE ATENCION PRIMARIA(NAP) Una por ComunaUnidad Basica de Atencin(UBA): Consejo de familias en el domicilio, escrita, sitio de trabajoSSPMSILOS (7)NAPNAP(20)UBAUBA
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MANEJO ADMINISTRATIVO Y FINANCIEROCada sistema local de salud (silos) tena un hospital o centro de salud de cabecera, y su direccin estaba en cabeza de un funcionario nombrado, cuya tarea era planear, ejecutar, evaluar, y controlar las ejecucin de actividades de programas de fomento de la salud.Los hospitales y los centros de salud eran dirigidos por un director y contaban con un fondo especial de entrega de medicamentos y suministro (FEMS), destinado a la adquisicin de elementos, materiales y medicamentos bsicos esenciales, que funcionaba como subcuenta del Fondo Local de Salud del municipio.Los puestos de salud dependan de un FEMS, segn la comuna.
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MUNICIPIO DE CALISECRETARIA DE SALUDESELADERAESECENTROESEORIENTEESESURORIENTEESENORTEadscritasAcuerdo Municipal 106 de 2003EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO
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JUNTA DIRECTIVAGERENTEAREA ADMINISTRATIVAAREA CIENTIFICAAREA P y PSEGN ACUERDO 106 DE 2003ESTRUCTURA ORGANICA
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EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADONATURALEZA JURIDICACategora especial de entidad pblicaDescentralizadaa. Con personera jurdicab. Patrimonio propioc. Autonoma administrativa
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REGIMEN JURIDICOEmpresas sujetas al rgimen jurdico propio de las personas de derecho pblico.Las personas vinculadas a la empresa tienen el carcter de empleados pblicos.En materia contractual estn sujetas al derecho privado, pero se podr discrecionalmente utilizar las clusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratacin de la administracin pblica.Para efectos de tributos Nacionales estn sometidas al rgimen previsto para los establecimientos pblicos.Se les aplica el rgimen presupuestal que rige para las empresas industriales y comerciales del Estado. (Art. 5, Decreto 111/96)
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ESE ORIENTE
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INSTITUCIONES DE LA ESE ORIENTEComunas: 13, 14, 15 y 21Hospital: Carlos Holmes TrujilloCentros de salud: Calipso, Ulpiano Lloreda,, El Poblado II, Comuneros II, El Diamante, Charco Azul, Los Lagos, El Vergel, Ricardo Balcazar, Desepaz, Marroqun Cauquita.Puestos de salud: Manuela Beltrn, Alirio Mora Beltrn, Alfonso Bonilla, Las orqudeas, Los Naranjos, Intervenidas, El Retiro, El Vallado,, Ciudad Crdoba, Comuneros, Mojica, PizamosCorregimiento: Navarro
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ESE LADERA
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INSTITUCIONES DE LA ESE LADERAComunas: 1, 3, 17, 18, 20 y rea ruralHospital: CaaveralejoCentros de salud: Terrn Colorado, Primero de Mayo, Melndez, Silo, Puestos de salud: La Paz, San Pascual, Npoles, Lourdes, Alto Npoles, Polvorines, Beln, Brisas de Mayo, La Estrella, La Sirena, La Sultana, Alto Aguacatal, Cascajal, El Rosario, Felidia, Golondrinas, Hormiguero, Buitrera, La Castilla, La Elvira, La Leonera, La Paz (rural), La Vorgine, Los Andes, Montebello, Pance, Peas Blancas, Saladito, Villa Carmelo, Bellavista, Pichind y Vistahermosa.
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ESE CENTRO
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INSTITUCIONES DE LA ESE CENTROComunas: 8, 9, 10, 11 y 12Hospital: Primitivo IglesiasCentro de salud: Diego Lalinde, Primitivo Crespo, Bretaa, Belalczar, Obrero, Cristbal Coln, Alfonso Young, Panamericano, Luis H. Garcs, Santiago Rengifo y Rodeo.Puesto de salud: Divino Nio, Primavera, Ciudad Modelo, Aguablanca, 12 de Octubre
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ESE NORTE
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INSTITUCIONES DE LA ESE NORTEComunas: 2, 4, 5, 6 y 7Hospital: Joaqun Paz BorreroCentros de salud: Los lamos, Popular, Calima, Porvenir, La Rivera, Sena Salomia, San Luis, Floralia, Puerto Mallarino.Puestos de salud: La Campia, La Isla, Chiminangos, San Luis I, Floralia, Petecuy II, Petecuy III, Las Ceibas, 7 de Agosto, Alfonso Lpez.
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ESE SURORIENTE
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INSTITUCIONES DE LA ESE SURORIENTEComuna 16
Hospital: Carlos Carmona MontoyaCentro de salud: Antonio NarioPuestos de salud: Mariano Ramos, Unin de Vivienda Popular.
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PERCEPCION COMUNITARIA
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QU PAS EN COLOMBIA Y EN EL VALLE1994. Ao de cambio de Gobierno. El Gobierno saliente dedica la primera mitad del ao a expedir las normas reglamentarias, incluida la reforma del Ministerio de Salud y el fortalecimiento de la Superintendencia Nacional de Salud. El Gobierno entrante se decide, tras varias discusiones de sus asesores y con algunas observaciones, a implementar la reforma y no modificar la ley.
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1995. Ao de inicio de la implementacin. En el rgimen contributivo se autorizan la primera decena de aseguradoras (EPS), buena parte provenientes de las empresas privadas de medicina prepagada y de los grupos econmicos ms poderosos. Al finalizar el ao, las EPS cuentan con cerca de un 1.000.000 de afiliados, sin tener en cuenta las instituciones pblicas transformadas, que se acercan a otro milln de afiliados. El Instituto de Seguros Sociales promueve la medicina familiar para pasar de 5.500.000 a 12.000.000 de usuarios, pero en realidad tan solo tiene inscritas y demandan servicios cerca de 6.600.000 de personas para el final del ao. La cobertura del rgimen contributivo asciende del 19% al 22% de la poblacin colombiana.
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En el rgimen subsidiado se plantea un ejercicio transitorio, para que los Servicios de Salud Departamentales acten provisionalmente, por un ao, como aseguradoras, promuevan la identificacin de los estratos ms pobres de la poblacin en cada municipio del pas y les otorguen un carn del Rgimen Subsidiado, inicialmente con base en sus recursos de oferta y los restantes con base en los nuevos recursos de los municipios y los recursos nacionales del Fondo de Solidaridad y Garanta.
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Al finalizar 1995 el Gobierno decide dar por finalizado el ejercicio transitorio y ordena que la afiliacin al rgimen Subsidiado se haga a travs de Administradoras del Rgimen Subsidiado - ARS (EPS, Cajas de Compensacin Familiar y Empresas Solidarias de Salud, estas dos ltimas pueden convertirse en aseguradoras sin cumplir prcticamente ninguno de los requisitos exigidos a las Empresas Promotoras de Salud), mediante concurso que cada departamento debe abrir para asignar los afiliados y firmar contratos de aseguramiento. Para ello deben utilizarse nicamente los nuevos recursos.
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1996. Ao de ajustes. En el rgimen contributivo, treinta Entidades Promotoras de Salud entran a competir por los afiliados. El Gobierno, debilitado por una crisis interna se apoya en los sindicatos con el nombramiento como Ministro de Trabajo de un lider sindical, precisamente proveniente del Instituto de Seguros Sociales, entidad que fortalecida polticamente se resiste a entrar en el Sistema, sobre la base del recaudo nico y la UPC nica, afirmando que, despus de tres aos de expedida la ley, no ha podido contabilizar los recaudos ni los afiliados.
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Las EPS con baja afiliacin tienen un porcentaje de gastos administrativos muy elevados y la iliquidez de algunas comienza a ser evidente, por la mora en el pago a hospitales y clnicas. Al finalizar el ao las EPS cuentan con 2.300.000 afiliados efectivos y el ISS presta servicios aprox a 7.000.000 de personas. La cobertura del rgimen contributivo asciende del 22 al 27% de la poblacin.
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Los Hospitales Pblicos contratados por las administradoras no cumplen a cabalidad con sus obligaciones para con los afiliados y muchos pretenden cobrar a los mismos los servicios no incluidos en el seguro, que por norma deban asumir de su presupuesto. A su vez los Hospitales se quejan de que las Administradoras no pagan oportunamente, ni carnetizan a todos los afiliados, por lo que obtienen un enorme margen de utilidad y estas sealan que los Alcaldes no pagan a tiempo los contratos de aseguramiento.Al finalizar el ao se expide una ley que ordena de nuevo y al mismo tiempo cuantifica el retiro gradual de los presupuestos a los Hospitales Pblicos en los siguientes cuatro aos, recursos que deben permitir aumentar el aseguramiento de la poblacin pobre en el rgimen subsidiado.
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1997. Ao de consolidacin del Sistema, crucial para que ste pasara la prueba definitiva de sus contradicciones, en medio de un amplio debate sobre sus ventajas y deficiencias, que llega incluso a los altos tribunales.Posteriormente la Corte Constitucional, en una decisin salomnica, que da por terminada la discusin sobre la legalidad o no de las limitaciones del Plan Obligatorio de Salud, deja vigente las restricciones del mismo en cuanto a procedimientos y medicamentos, pero seala que stas no podrn ser aplicadas si corre riesgo la vida del paciente. Ante tal decisin, el Consejo Nacional de Seguridad Social al finalizar el ao flexibiliza el Formulario de medicamentos del seguro obligatorio.
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Las EPS privadas, al finalizar el tercer ao de operacin han logrado apoderarse de un tercio del mercado y el Seguro Social permanece con dos tercios de los afiliados. El Instituto de Seguros Sociales es obligado finalmente por los altos tribunales a cruzar cuentas con el Sistema. La cobertura del Rgimen Contributivo se increment durante el ao a pesar de la crisis econmica y el incrmento del desempleo. Alcanza 14 millones de afiliados, pero tan solo 12,500,000 efectivos, pagando cada mes.
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El Rgimen Subsidiado presenta muchas ms dificultades durante el ao. Los Hospitales pblicos comienzan a mostrar su descontento por la reduccin del 15% de los aportes nacionales, pues no todos logran facturar esa proporcin a las administradoras, fundamentalmente los especializados, cuyos servicios en su gran mayora no son cubiertos por el seguro subsidiado.El rgimen subsidiado alcanza, sin embargo, los 7.000.000 de afiliados al finalizar el ao, con importantes diferencias en la cobertura de la poblacin pobre en las distintas regiones del pas.
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1998. Ao de la crisis hospitalaria. El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud aprueba nuevamente el incremento de la Unidad de Capitacin a las EPS en el mismo valor del salario mnimo, pero por primera vez dejando constancia de que este valor del seguro por afiliado es suficiente, de conformidad con los estudios realizados.Un importante anlisis sobre la facturacin y cartera de los hospitales pblicos realizado por la Superintendencia de Salud revela que mientras los hospitales de Primer Nivel de Atencin (generales) logran el 39% de sus ingresos por ventas a las Administradoras del Rgimen Subsidiado, los hospitales de II Nivel (especializados) tan slo logran el 18% y los de tercer nivel (universitarios) el 12%.Cifras posteriores sobre la ejecucin presupuestal de los hospitales divulgadas por Salud Colombia revelan igualmente que entre 1993 y1997 el presupuesto de los hospitales de I Nivel se ha incrementado en pesos constantes un 162%, mientras que el de los hospitales de II Nivel creci en un 92% y el presupuesto de ingresos de los hospitales de III nivel tan slo se increment en un 53% en el mismo perodo. En el mismo lapso el Gopbierno dict incrementos salariales del 65% en pesos constantes. Esta descompensacin, evidentemente estructural, ha sido originada en normas sucesivas del Gobierno Nacional, desde la Ley 10 de 1990 hasta la Ley 344 de 1996 y el POS Subsidiado, que han dejado en evidente desventaja a los hospitales de mayor complejidad. Esta es la principal causa de la crisis financiera de los hospitales de II y III nivel, sumada a las limitaciones en la facturacin y cobro de servicios a las aseguradoras y los problemas de eficiencia de algunas de estas instituciones.
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La situacin de iliquidez de los hospitales se agrava an ms debido a que el periodo promedio de cobro de las cuentas a las aseguradoras se acerca a los seis meses. El Gobierno toma medidas para exigir el pago oportuno a las aseguradoras pero no corrige el problema estructural de financiamineto ni por la va de la oferta ni por la va de la demanda.A esta crisis de recursos de los hospitales se suma el descalabro de las EPS pblicas ms importantes del pas, que jugaron durante cuatro aos a no cumplir con las normas de compensacin del Sistema y cuando finalmente se vieron obligadas no pudieron ajustar sus excesivos gastos a la Unidad de Capitacin. Igualmente fueron suspendidas dos EPS privadas por no pagar oportunamente a los hospitales.El Gobierno saliente ajust su meta de afiliados del Rgimen Subsidiado a 8.000.000 de afiliados, de los 12 millones prometidos en el Plan de Gobierno y cumpli con dicha cifra al acabar su perodo. El rgimen contributivo no crece durante el ao debido a la crisis econmica y el desempleo. Sin embargo, la mayora de las EPS privadas alcanzan el equilibrio operativo, aunque algunas entran en serias dificultades financieras.
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El Gobierno entrante da a conocer su Plan de Salud, reafirmando que seguir implementando El Sistema General de Seguridad Social en Salud. Sin embargo, no se compromete con cifra alguna y anuncia severos ajustes en el Rgimen Subsidiado, donde denuncia existen grandes irregularidades, fugas de recursos y exceso de ganancias de las Administradoras, por lo que decide disminuir el margen de administracin de estas organizaciones y ordena auditoras sobre las mismas.Igualmente anuncia planes para combatir la evasin y la elusin de aportes en el Rgimen Contributivo, que ponen en riesgo el equilibrio financiero del Sistema y no permiten aumentar la cobertura.En suma, la cobertura de la seguridad social en salud alcanza la mitad de la poblacin colombiana (20 millones de habitantes). Las posibilidades de cubrir al resto de la poblacin parecen cada da ms distantes, en el rgimen contributivo debido a la recesin econmica y en el subsidiado por los nuevos recortes en los aportes del Gobierno debidos al ajuste fiscal.
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1999. Ao de la cada de las EPS pblicas. El ao comienza con la decisin del Consejo Nacional de Seguridad Social de no aumentar la Unidad de Capitacin del Rgimen Subsidiado, que significa una reduccin real del 15% de su valor en pesos constantes. Entre tanto se debaten reformas a la Ley, presionadas por el gremio mdico, hospitales y sindicatos, con algn apoyo del Gobierno. Estas pretenden acabar con la intermediacin o aseguramiento especialmente en el rgimen subsidiado, pero no tienen xito.Adicionalmente, para este ao el 35% de los recursos de oferta que financiaban los hospitales pblicos debe transformarse en subsidios, norma que no tiene en cuenta distintas situaciones regionales de recursos para atender a la poblacin pobre, ni la cobertura alcanzada del Rgimen subsidiado en cada departamento, por lo que se prevee que la crisis financiera se agravar y alcanzar un grupo mayor de hospitales especializados y universitarios. En este punto, hospitales y sindicatos logran incluir en el Plan de Desarrollo del nuevo gobierno la congelacin en el 35% de la transformacin de subsidios de la oferta a la demanda, para evitar la quiebra total de los hospitales.Una serie de Foros por diversas regiones del pas, proyectados para buscar consenso respecto a los ajustes que requiere la Ley, curiosamente logra el consenso, no sobre la necesidad de cambiar la Ley, sino sobre la inconveniencia de hacerlo y, en lugar de ello, sugiere mejorar el proceso de implantacin y las normas reglamentarias. En este punto, una Ley que ha pasado tres gobiernos consecutivos y superado todos los ataques se constituye en una verdadera poltica de Estado.El Plan de Desarrollo del Gobierno, aprobado por Ley, ordena que los Hospitales Pblicos reestructuren sus plantas de personal, flexibilicen su sistema de contratacin, mejoren su gestin, y adecuen los servicios que prestan para garantizar sostenibilidad y competitividad. Aquellos que no se reestructuren debern liquidarse. Es decir, los hospitales deben reducir su planta de personal de tal forma que ajusten los gastos de cada institucin a los ingresos posibles y as se garantice su sostenibilidad.
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En el Rgimen Subsidiado, el Gobierno reduce sustancialmente los aportes para el financiamiento, en razn de la crisis fiscal, al mismo tiempo que frena los giros a los territorios, denunciando severa corrupcin en el mismo, e inexistencia de un gran nmero de afiliados. Solicita las bases de datos de los afiliados como condicin para los giros de recursos a todos los municipios del pas y finalmente acaba pagando igual nmero. No contento con ello vuelve a anunciar que no pagar el ao siguiente ningn afiliado al Rgimen Subsidiado sin documento de identidad, decisin que si plantea un serio problema para la poblacin ms pobre.El Ministerio de Salud norma con detalle las actividades obligatorias de Promocin de la Salud y Prevencin de la Enfermedad que deben realizar las aseguradoras en los dos regmenes, puesto que los estudios demuestran la baja cobertura y cumplimiento de estos programas, as como el empeoramiento de los indicadores nacionales. Sin embargo insiste en pagarles y obligarles a cumplir en lugar de reforzar la accin del Estado en el campo de la salud pblica.
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La crisis financiera de los hospitales contina agravndose y algunos de ellos se ven obligados a cerrar sus puertas temporal o definitivamente, creando una severa crisis nacional de la atencin en salud que afecta severamente a buena parte de la poblacin. El Gobierno insiste en que reduzcan el personal y los gastos para lograr el equilibrio y tan slo aporta nuevos recursos para pagar los despidos de trabajadores.Las EPS pblicas acentan sus crisis, aumentan sus prdidas y su iliquidez. Suspendidas por la Superintendencia de Salud, no pueden incorporar nuevos afiliados ni siquiera para sustituir los que se retiran. De esta forma, las EPS privadas (con 6.314.649 afiliados) superan al finalizar el ao al Instituto de Seguros Sociales, que muestra un deterioro progresivo en sus cifras de afiliados (5.875.779) y en los resultados financieros. Se producen los primeros documentos oficiales que sealan la necesidad de una profunda reestructuracin del mismo o al posible liquidacin de la EPS del ISS. Al finalizar el ao las EPS privadas muestran resultados financieros francamente favorables en conjunto. A pesar de la severa recesin econmica la afiliacin al Rgimen Contributivo presenta un ligero aumento al finalizar 1999.En el Rgimen Subsidiado, y para dar respuesta tanto a las denuncias e investigaciones por manejos irregulares por parte de algunas ARS, como a los sealamientos de incapacidad tcnico-financiera de muchas de las pequeas Empresas Solidarias, el Gobierno expide una nueva norma que incrementa los requisitos de afiliados mnimos y capital para las Administradoras del Rgimen Subsidiado, prcticamente hasta alcanzar los mismos niveles de las EPS. El Rgimen subsidiado cierra el ao con nueve millones de afiliados, que sumados a los poco ms de 13 millones del contributivo y al milln de personas cubiertas opor los regmenes especiales, significan una cobertura del 55% de la poblacin.
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2000. El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud aprueba un incremento de la Unidad de Capitacin en el Rgimen Contributivo y Subsidiado que nicamente compensa la inflacin del ao anterior. Dicho incremento en la prctica congela la Unidad de Capitacin del Rgimen Subsidiado en el 50% de la UPC del Rgimen Contributivo e igual su Plan de beneficios en la mitad del plan del rgimen contributivo. Esta decisin del Consejo se convierte en el reconocimiento implcito de que no se cumplir con los propsitos de igualar los planes de salud de los regmenes contributivo y subsidiado y universalizar la cobertura de la seguridad social en salud antes del ao 2001, claramente establecidos en la Ley 100 de 1993. La gravedad del asunto reside, sin embargo, en el hecho de que ni siquiera existan planes reformulados, que a partir de reconocer las dificultades presentadas, tracen nuevas metas y propongan nuevos plazos para cumplir el gran objetivo de equidad y universalidad prometido en la Constitucin y la Ley.
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QU PAS EN CALILa transformacin en empresas sociales del Estado (ESE) de la red de instituciones de salud de primer nivel pertenecientes a la Secretara de Salud Pblica Municipal de Cali genera nuevos retos para el sistema de salud de la ciudad; se debern ajustar los modelos de atencin, la articulacin con otras instituciones prestadoras de servicios, las entidades aseguradoras y la contribucin a las metas en salud pblica que el ente territorial ha definido en el marco del sistema de seguridad social del municipio.
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ESES PARA LA CIUDADLas ESEs, quedaron conformadas de la siguiente manera:ESE Red de Salud del Oriente: Centro Hospital Carlos Holmes Trujillo e instituciones de area de influencia. ESE Red de Salud Sur Oriente: Centro Hospital Carlos Carmona e instituciones de area de influencia. ESE Red de Salud Ladera: Centro Hospital Caaveralejo e Instituciones del area de influencia. ESE Red de Salud Norte: Centro Hospital Joaquin Paz Borrero e instituciones de area de influencia. Adems se autoriza la conformacin de la ESE Hospital Materno Infantil en la comuna 14 de la ciudad, la cual prestar servicios de nivel II de atencin y estara a cargo del Departamento.
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EVALUACIN DE GERENTESNormatividad:
Decreto 357 de 2008 Reglamenta la evaluacin y reeleccin de Gerentes E.S.E.s Resolucin 0475 de 2008 Define la metodologa para la evaluacin del Plan de Gestin de los Gerentes E.S.E.s y adopta un instrumento para la medicin y evaluacin
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Artculo 32 de la Ley 1151 de 2007Decreto 357 de 2008Resolucin 473 de 2008 y su anexo tcnicoDecreto 3344 de 2003Resolucin 793 de 2003 (DAFP)Marco normativo
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A quienes aplica ?Periodo de transicinGerentes en ejercicio del perodo personal nombrados por tres (3) aosGerentes seleccionados para los perodos institucionales (4 aos)Gerentes en proceso de reeleccin Evaluacin de gerentes
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A quienes NO aplica?Gerentes en ejercicio del perodo prorrogado, (terminaban durante el ao 2007), que no aspiran a reeleccin.Gerentes nombrados temporalmente: en encargo o hasta tanto se provea el empleo por concursoEvaluacin de gerentes
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Con base en la metodologa definida en la Resolucin 473 de 2008Debe presentarse dentro de los 30 das hbiles siguientes a la posesin o al Decreto 357 de 2008Debe contener metas de gestin y resultados en produccin, calidad en la prestacin, sostenibilidad y eficienciaPlanes de gestin
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Debe contener tres (3) reas:Gestin gerencial y estratgica.Gestin de la prestacin de servicios de salud.Gestin administrativa.Planes de gestinComo MINIMO, debe contener las variables sealadas en el anexo tcnico de la Resolucin
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Debe partir de un diagnstico de la entidad, con anlisis de las variables contenidas en el anexo tcnico de la resolucinDebe establecer metas cuantitativas semestrales de gestin para las situaciones identificadas en el diagnsticoDebe ser armnico con los planes de la institucin, especialmente el plan de desarrollo institucionalCuando la institucin haya suscrito convenios de desempeo las metas de los mismos deben estar incluidas en el planPlan de gestin
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Procedimientos
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La No presentacin del plan dentro del plazo establecido genera evaluacin insatisfactoriaSe presenta al Presidente de la junta directiva y debe ser sustentado por el gerenteLa junta directiva tiene quince (15) das hbiles para estudio y aprobacinLuego de aprobado, el gerente tiene cinco (5) das hbiles para objetar, en caso de no estar de acuerdoLa junta debe resolver las objeciones dentro de los quince (15) das hbiles siguientesAprobacin
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Debe ser sustentado y aprobado por mnimo dos terceras partes de los integrantes de la junta directivaQuince (15) das hbiles para aprobar ajuste Previa aprobacin del responsable del convenio de desempeo, cuando apliqueModificacionesCuando por circunstancias no atribuibles al Gerente se requiera revisin o ajuste del plan
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Se agrupan en tres (3) reas:
Gestin directiva y estratgica Gestin de la prestacin de servicios de saludGestin administrativaIndicadoresDe carcter obligatorio
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1. Porcentaje de cumplimiento del plan estratgico, de desarrollo u operativo Gestin directiva y estratgicaLa junta directiva debe definir que plan acoge para incluir en el plan de gestin y determina los mecanismos de ponderacin de su cumplimientoCada plan debe contener un mecanismo de evaluacin de su nivel de cumplimiento. Dicha evaluacin debe llevarse a porcentaje
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2. Equilibrio financiero operacional ajustado Gestin directiva y estratgicaMide la sostenibilidad financiera de la institucin en trminos del dinero recaudado y el proyectado a recaudar por venta de servicios de salud, frente a los costos y gastos causados durante el perodo a evaluar
Si la entidad incluye en los rubros de la vigencia las cuentas por cobrar de vigencias anteriores, deber ser descontadas de la forma sealada en el anexo tcnico. De lo contrario, es decir, si maneja un rubro en el presupuesto llamado disponibilidad inicial y otro llamado cuentas por cobrar de vigencias anteriores no se deber descontar del valor de ingresos recaudados por ventas de servicios de salud.
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3. Equilibrio o dficit presupuestal de la vigencia Gestin directiva y estratgicaMide la sostenibilidad presupuestal de la institucin en trminos del dinero recaudado de la vigencia a evaluar frente a los gastos comprometidos durante la misma vigencia.
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4. Porcentaje de participacin de los ingresos provenientes de la venta de servicios de salud en la financiacin de la entidad.Gestin directiva y estratgicaMide la proporcin de la operacin de la empresa que est financiada con los ingresos recaudados provenientes de la venta de servicios de salud
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5. Razonabilidad de estados FinancierosGestin directiva y estratgicaSe mide la evolucin o avance en la bsqueda o sostenibilidad en la razonabilidad de los estados financieros
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6. Cumplimiento en el reporte de la informacin del Decreto 2193 de 2004Gestin directiva y estratgicaMide el cumplimiento en la remisin de la informacin de gestin institucional de acuerdo con las fechas establecidas por el Decreto 2193 de 2004
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7. Calificacin de la Gestin del control internoGestin directiva y estratgicaMide el porcentaje de implementacin del MECI - Modelo Estndar de Control Interno para entidades del Estado
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8. Procesos judiciales contestados dentro del trmino legal, incluidas las tutelasMide el control que ejerce el gerente sobre la defensa judicial de la entidadGestin directiva y estratgica
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9. Oportunidad de la asignacin de cita en la Consulta Mdica General.Gestin de la prestacin de servicios de saludMide el tiempo promedio de espera entre la solicitud y la asignacin de la citaEvala la tendencia de mejoramiento en dichos tiemposMedicin en los trminos establecidos en la Resolucin 1446 de 2006En el evento de no contar con el servicio de medicina general habilitado, la ponderacin establecida en el anexo tcnico se distribuye equitativamente entre los dems servicios habilitados incluidos en el rea de la prestacin de servicios evaluable, segn dicho anexo
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10. Oportunidad de la asignacin de cita en la Consulta Mdica EspecializadaGestin de la prestacin de servicios de saludMide el tiempo promedio de espera entre la solicitud y la asignacin de la citaEvala la tendencia de mejoramiento en dichos tiemposMedicin en los trminos establecidos en la Resolucin 1446 de 2006
En el evento de no contar con el servicio de medicina especializada habilitado, la ponderacin establecida en el anexo tcnico se distribuye equitativamente entre los dems servicios habilitados incluidos en el rea de la prestacin de servicios evaluable, segn dicho anexo
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11. Oportunidad en la atencin en consulta de urgenciasGestin de la prestacin de servicios de saludMide el tiempo promedio de espera entre la solicitud y la atencin inicialEvala la tendencia de mejoramiento en dichos tiemposMedicin en los trminos establecidos en la Resolucin 1446 de 2006En el evento de no contar con el servicio de urgencia habilitado, la ponderacin establecida en el anexo tcnico se distribuye equitativamente entre los dems servicios habilitados incluidos en el rea de la prestacin de servicios evaluable, segn dicho anexo
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12. Proporcin de cancelacin de ciruga programadaGestin de la prestacin de servicios de saludProporcin de cirugas de carcter electivo, que fueron canceladasMedicin en los trminos establecidos en la Resolucin 1446 de 2006
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13. Proporcin de vigilancia de eventos adversosGestin de la prestacin de servicios de saludEstablece si la entidad realiza vigilancia de eventos adversosMide el reporte o no dichos eventos
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14. Porcentaje de satisfaccin de los usuariosGestin de la prestacin de servicios de saludLa monitorizacin de este indicador permite identificar el nivel de satisfaccin de los usuarios con los servicios y trato recibido por parte de las instituciones prestadoras de servicios de salud Medicin en los trminos establecidos en la Resolucin 1446 de 2006
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15. Certificacin del cumplimiento de requisitos de habilitacinGestin de la prestacin de servicios de saludRevisa la gestin del gerente en materia de habilitacin de servicios de salud ofrecidos
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16. Autoevaluacin para la acreditacinGestin de la prestacin de servicios de saludSolo para ESE de tercer nivel En las ESE restantes la ponderacin de dicho indicador se adiciona al de habilitacin.Se establece el avance en el proceso de acreditacin de la Calidad en el marco del S.O.G.C.
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17. Monto de la deuda de salarios superior a un (1) mes.Gestin administrativaMide la gestin en el pago de las obligaciones laboralesEstablece la tendencia
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18. Monto de la deuda de aportes a seguridad socialGestin administrativaMide la gestin en el pago de las obligaciones laboralesEstablece la tendencia
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19. Monto de la deuda de parafiscalesGestin administrativaMide la gestin en el pago de las obligaciones laborales.Establece la tendencia
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20. Nmero de accidentes de trabajo gestionados durante la vigenciaGestin administrativaMide la evolucin en acciones preventivas y correctivas, frente a los accidentes de trabajo reportados
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21. Fenecimiento de la cuentaGestin administrativaEvala la gestin buscando el fenecimiento de las cuentas a cargo de la IPS
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22. Monto de la deuda a contratistas o terceros superior a un (1) mesGestin administrativaMide la gestin en el pago de las obligaciones contradas por contratos de externalizacin de servicios
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Primero (1) de marzo corte a 31 de diciembre Primero (1) de agosto corte 30 de junioFormatos del anexo tcnicoPlazos del informe de gestin
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Metodologa definida por el MinisterioPerodo mnimo a evaluar tres (3) mesesQuince (15) das hbiles siguientes a la presentacin del informeSustentacin de resultados por parte del gerenteAcuerdo de junta motivado con los resultados de la evaluacinCinco (5) das hbiles para interponer recursos. Resuelve en trmino de CCAInforme a direccin departamental o distrital de salud
Evaluacin ordinaria
-
Solicitud de dos terceras partes de la junta directiva o por los resultados de la evaluacin del convenioPerodo mnimo a evaluar tres (3) mesesCinco (5) das presenta informeDez (10) das para evaluarCinco (5) das interpone recursosInforme a direccin departamental o distrital de salud
Evaluacin extraordinaria
-
Con carcter obligatorio si el resultado de la evaluacin es insatisfactorioJunta directiva solicita al nominador el retiro obligatorio en los siguientes cinco (5) das hbilesResuelve trmino de ley. CCASe nombra transitoriamente y nuevo proceso de eleccinIncumplimiento se aplica Rgimen disciplinarioRetiro del servicio
-
Reeleccin por una sola vez a partir de la Ley 1122 de 2007Si la evaluacin es satisfactoria, propuesta de la junta directiva al nominador Cinco (5) das hbiles para proponer Cinco (5) das hbiles para decidir No obliga al Gobernador o Alcalde Informar a direccin departamental o distrital de saludEvaluacin para reeleccin
-
Terminacin de perodo personalTerminacin de perodo prorrogado por leyHasta la designacin por perodo institucional se debe proveer en forma transitoriaConcursos: Decreto 3344 de 2003 y Resolucin 793 de 2003 (DAFP).Terminacin de periodo gerentes actuales
-
COMPONENTE POBLACIONAL
-
SITUACION REGIMENES SUBSIDIO A LA OFERTA Y DEMANDA MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI
OFERTA
DEMANDA
SISBEN (POBLACION)
-
Fuente: Grupo Aseguramiento Secretara de Salud de Cali.
Grfico1
2004665721319598
2005668000336637
2006610000671639
2007567992715762
2008355623720061
AO
POBLACION POBRE
SUBSIDIADA
Nmero de personas
Poblacion Asegurada y pobre sin seguridad social. Cali 2004-2008
Hoja1
POBLACION ASEGURADA Y POBRE SIN SEGURIDAD SOCIALCONTRATACION ENERO-DICIEMBRE DEL 2008
AO 2004-2008ESES BAJA COMPLEJIDAD
AOPOBLACION POBRESUBSIDIADAESEVALOR
2,004665,721319,598CENTRO4,509,318,381
2,005668,000336,637SUR ORIENTE1,504,915,547
2,006610,000671,639NORTE4,073,569,903
2,007567,992715,762ORIENTE6,689,940,112
2,008355,623720,061LADERA4,919,686,411
HOSPITAL ISAIAS DUARTE1,982,966,542
HOSPITAL ANCIANATO SAN MIGUEL1,542,581,988
HOSPITAL HUV30,000,000
Hoja1
AO
POBLACION POBRE
SUBSIDIADA
Nmero de personas
Poblacion Asegurada y pobre sin seguridad social. Cali 2004-2008
Hoja2
Hoja3
-
Poblacin afiliada Rgimen Subsidiado. Cali, 1996 - 2008Fuente: Grupo Aseguramiento Secretara de Salud de Cali.
Grfico3
1996188050
1997184720
1998209652
1999217766
2000223825
2001251763
2002267802
2003285573
2004519598
2005536633
2006671896
2007715762
2008720061
Ao
Poblacin
Poblacin
Hoja1
AoPoblacin
1996188050
1997184720
1998209652
1999217766
2000223825
2001251763
2002267802
2003285573
2004519598
2005536633
2006671896
2007715762
2008720061
Hoja1
Ao
Poblacin
Poblacin
Hoja2
Hoja3
-
COMPONENTE FINANCIERO
-
POBLACION POBRE NO ASEGURADA FLUJO DE RECURSOS GLOBAL POR AO
Fuente: Grupo Aseguramiento Secretara de Salud de Cali.
Grfico1
31753
35854
36650
33464
24533
TOTAL
VIGENCIAS
RECURSOS
POBLACION POBRE NO ASEGURADA MILLONES
ESE-CENTRO
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE CENTRO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: CENTRO
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 (trimestre)
OFERTA2,884,187,9742,161,982,8802,816,972,8801,761,720,415142,500,0009,767,364,149
PROPOSITOS842,999,9711,061,117,6001,148,027,9681,255,002,92704,307,148,466
PATRONALES910,740,000926,024,000952,447,0001,043,574,35403,832,785,354
ETESA350,000,0000205,000,000983,845,00001,538,845,000
REND.FIN ETESA00419,000,00050,000,0000469,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA00100,000,00070,000,0000170,000,000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00204,539,63200204,539,632
OTRAS RENTAS DE SALUD50,000,000000050,000,000
SANIAMIENTO00000
TOTAL5,037,927,9454,149,124,4805,845,987,4805,164,142,696142,500,00020,339,682,601
* Antes del 2004 se transfereian recursos a los FEMS para pago de la nomina del talento humano
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE CENTRO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0289,000,00075,000,000250,000,000614,000,000
OFERTA0250,000,00000250,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0100,000,00000100,000,000
TOTAL0639,000,00075,000,000250,000,0000964,000,000
GRAN-TOTAL04,788,124,4805,920,987,4805,414,142,696142,500,00021,303,682,601
ESE-CENTRO
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE CENTRO
ESE-NORTE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 (trimestre)
CONTRATACION ESE CENTRO
ESE-LADERA
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE NORTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: NORTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA3,130,796,5532,578,731,2753,548,731,2752,013,055,109011,271,314,212
PROPOSITOS1,162,000,0001,815,128,6251,306,128,6251,451,038,07405,734,295,324
PATRONALES824,873,000900,868,000995,623,0001,009,298,20103,730,662,201
ETESA860,000,000029,450,000841,000,00001,730,450,000
REND.FIN ETESA00050,000,000050,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA000000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA000000
OTRAS RENTAS DE SALUD50,000,000000050,000,000
SANIAMIENTO000000
TOTAL6,027,669,5535,294,727,9005,879,932,9005,364,391,384022,566,721,737
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE NORTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 (Trimestre)
ETESA0111,000,000105,000,000200,000,000142,500,000558,500,000
OFERTA0350,000,000350,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0120,000,000120,000,000
RECURSOS PROPIOS03,000,000,0003,000,000,000
TOTAL03,581,000,000105,000,000200,000,000142,500,0004,028,500,000
GRAN-TOTAL6,027,669,5538,875,727,9005,984,932,9005,564,391,384142,500,00026,595,221,737
ESE-LADERA
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 (Trimestre)
PROGRAMAS ESPECIALES ESE NORTE
ESE-ORIENTE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE NORTE
ESE-SURORIENTE
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE LADERA
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: LADERA
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 Trimestre
OFERTA3,042,643,8032,595,724,8553,350,533,6542,930,697,16811,919,599,480
PROPOSITOS1,069,000,0001,481,172,7251,912,803,5581,804,379,9196,267,356,202
PATRONALES1,273,281,0001,425,401,0001,334,602,0001,396,086,1415,429,370,141
ETESA755,674,0000200,000,000823,000,000180,000,0001,958,674,000
REND.FIN ETESA00070,000,00070,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA00255,671,29970,000,000325,671,299
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00000
OTRAS RENTAS DE SALUD00000
SANIAMIENTO00110,339,0690110,339,069
TOTAL6,140,598,8035,502,298,5807,163,949,5807,094,163,228180,000,00026,081,010,191
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE LADERA
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA000200,000,0000200,000,000
OFERTA0457,000,000000457,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0240,000,000000240,000,000
TOTAL0697,000,0000200,000,0000897,000,000
GRAN-TOTAL6,140,598,8036,199,298,5807,163,949,5807,294,163,228180,000,00026,978,010,191
ESE-SURORIENTE
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE LADERA
HIDC-ESE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 Trimestre
CONTRATACION ESE LADERA
HASM-ESE
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE ORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: ORIENTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA5,543,095,8155,873,038,6435,133,961,4803,766,014,30120,316,110,239
PROPOSITOS1,693,500,0002,456,264,6002,594,788,3992,161,769,8728,906,322,871
PATRONALES1,837,143,0001,912,694,0002,005,533,0002,095,771,8097,851,141,809
ETESA861,535,1250508,926,201837,000,0002,207,461,326
REND.FIN ETESA00028,771,50628,771,506
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0096,055,36696,055,366
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00000
OTRAS RENTAS DE SALUD00000
SANIAMIENTO00000
TOTAL9,935,273,94010,241,997,24310,243,209,0808,985,382,854039,405,863,117
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE ORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0220,000,000775,000,000100,000,00001,095,000,000
OFERTA090,000,00000090,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0150,000,000000150,000,000
SANIAMIENTO FISCAL00725,000,00000725,000,000
TOTAL0460,000,0001,500,000,000100,000,00002,060,000,000
GRAN-TOTAL9,935,273,94010,701,997,24311,743,209,0809,085,382,854041,465,863,117
HASM-ESE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE ORIENTE
FUNDACION HOGAR
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE ORIENTE
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE SURORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: SURORIENTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA927,503,587781,492,5101,085,492,510871,722,86203,666,211,469
PROPOSITOS243,500,000445,051,450482,501,450577,809,20801,748,862,108
PATRONALES378,754,000405,783,000421,524,000373,480,72201,579,541,722
ETESA180,000,00000448,000,0000628,000,000
REND.FIN ETESA00050,000,000050,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA005,000,000005,000,000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA000000
OTRAS RENTAS DE SALUD000000
SANIAMIENTO000000
TOTAL1,729,757,5871,632,326,9601,994,517,9602,321,012,79207,677,615,299
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE SURORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA000160,000,0000160,000,000
OFERTA0449,726,932000449,726,932
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA050,000,00000050,000,000
TOTAL0499,726,9320160,000,0000659,726,932
GRAN-TOTAL1,729,757,5872,132,053,8921,994,517,9602,481,012,79208,337,342,231
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE SURORIENTE
HOSPITAL MARIO CORREA
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE SURORIENTE
Hoja2
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE: HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA000000
PROPOSITOS1,000,000,0001,350,000,0001,450,000,0001,000,000,00004,800,000,000
PATRONALES369,733,000388,523,000418,841,000409,518,53501,586,615,535
ETESA164,807,12500270,000,0000434,807,125
REND.FIN ETESA00076,055,366076,055,366
TOTAL1,534,540,1251,738,523,0001,868,841,0001,755,573,90106,897,478,026
Hoja2
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO
RESUMENPORFUENTEAO
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE: HOSPITAL GERIATRICO ANCIANATO SAN MIGUEL
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: HOSPITAL GERIATRICO ANCIANATO SAN MIGUEL
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
PATRONALES173,845,000181,641,000197,691,000230,122,0000783,299,000
PROPOSITOS GENERALES794,000,0000102,750,00000896,750,000
SANIAMIENTO FISCAL0001,421,763,25501,421,763,255
LIBRE ASIGNACION01,050,000,0001,350,539,000002,400,539,000
TOTAL967,845,0001,231,641,0001,650,980,0001,651,885,25505,502,351,255
RESUMENPORFUENTEAO
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE HOSPITAL GERIATRICO ANCIANATO SAN MIGUEL
Hoja1
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION FUNDACION HOGAR NAZARETH
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMA ESPECIAL
FUNDACION HOGAR NAZARETH
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0150,000,00020,000,00050,000,0000220,000,000
REND.FIN.ETESA00020,000,000020,000,000
TOTAL0150,000,00020,000,00070,000,0000240,000,000
Hoja1
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMA ESPECIAL FUNDACION HOGAR NAZARETH
CONTRATACION X FUENTES
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION HOSPITAL SAN JUAN DIOS
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
HOSPIAL SAN JUAN DIOS
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA400,000,000100,000,000000500,000,000
REND.FIN.ETESA00000
TOTAL400,000,000100,000,000000500,000,000
CONTRATACION X FUENTES
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION HOSPITAL MARIO CORREA
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
HOSPIAL MARIO CORREA
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA00112,000,00000112,000,000
REND.FIN.ETESA00000
TOTAL00112,000,00000112,000,000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION HOSPITAL MARIO CORREA
CONTRATACION
OFERTALEY 60/93., LEY 715CONPES 1126,375,997,702
SSFPATRONALES6,886,105,205
ETESA4,500,000,000PPNANO REG SUBSI
DISTRIBUCION
Les dio repriemr trimestreetesa
Ladera
POBLACION POBRE NO ASEGURADA
FUENTE DE FINANCIACION
MILLONES
LEY 715/01 OFERTALEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las esesLEY 715/01 PATRONALESETESA/ECOSALUDREN.FIN.ETESAECOSALUDREN.FIN.LEY 715/01 OFERTARECURSOS DEL BALENCE ETESAOTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de eneroSANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)TOTAL
200415,5086,8055,7683,5720001000200431,753
200515,4978,6096,1401,0240534004,050200535,854
200615,9358,9976,3792,12141936120402,234200636,650
200711,3438,2506,5585,312344236001,421200733,464
20086,3759,4506,8860.03582450.00.01,219200824,533
0.0
TOTALES64,65842,11131,73112,0291,1211,3762041008,924162,254
0
0
0
0
0
TOTAL
VIGENCIAS
RECURSOS
POBLACION POBRE NO ASEGURADA MILLONES
UPC
2007232128
2008254487.598%
Contratos por periodosun mes, dos meses, tres meses
20072006
Plenos529,181
Parciales186,581
715,762
CODIGOS DE ERRORDESCRIPCIONCANTIDAD
GN0013Multiafiliacion reg contributivo118,00041.31%personas
GN 0033Fecha afiliacion inferior o igual a la ultima novedad67,49423.63%
GN 0083Nro identificcion no valida52,11518.24%
GN0060Edad afiliado inconsistenete con topo y nro de identificacion12,2454.29%
GN0008Cotizante ppal tiene registrado conyuge o tiene mas de uno9,1773.21%
GN 0053Contrato no existe en tabla de contratos8,3332.92%
GN 0115Afiliado activo en BDUA reg sub en diferentes mpios y/o deptos8,2772.90%
GN 0003Tipo y Nro de identificacion repetido en el archivo5,2801.85%
GN 0018Identifiacion afiliado en registraduria como fallecio o como cancelado3,5031.23%
GN 0002Nombres y apellidos y fechas d enacimiento repetidos en el archivo1,2320.43%
GN 0032Afiliado en BDUA como mfallecido90.00%
Otras
285,665100.00%
Estan67%a corte de febrero de 2008
80%aceptable
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA SEGURIDAD SOCIAL
POBLACION POBRE NO ASEGURADA
CONVENIO ESES VIGENCIA 2004-2005-2006-2007
VIGENCIANo. FICHAFUENTE DE FINANCIACIONTOTAL
LEY 715/01 OFERTALEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las esesLEY 715/01 PATRONALESETESA/ECOSALUDREN.FIN.ETESAECOSALUDREN.FIN.LEY 715/01 OFERTARECURSOS DEL BALENCE ETESAOTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de eneroSANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
2004349362,864,187,9742,864,187,974
34941842,999,971842,999,971
35076910,740,000910,740,000
39298350,000,000350,000,000
3930050,000,00050,000,000
2,864,187,974842,999,971910,740,000350,000,00000050,000,00005,017,927,945
2005392572,161,982,8801,061,117,600926,024,0004,149,124,480
3528989,000,00089,000,000
39393250,000,000200,000,000100,000,000550,000,000
2,411,982,8801,061,117,600926,024,000289,000,0000100,000,000004,788,124,480
2006393412,816,972,8801,148,027,968952,447,000205,000,000419,000,000100,000,000204,539,6325,845,987,480
3934775,000,00075,000,000
2,816,972,8801,148,027,968952,447,000280,000,000419,000,000100,000,000204,539,63205,920,987,480
2007416981,761,720,4151,255,002,9271,043,574,354983,845,00050,000,00070,000,0005,164,142,696
41687250,000,000250,000,000
1,761,720,4151,255,002,9271,043,574,3541,233,845,00050,000,00070,000,000005,414,142,696
2004349383,130,796,5533,130,796,553
352391,162,000,0001,162,000,000
35076824,873,000824,873,000
39298860,000,000860,000,000
3930050,000,00050,000,000
3,130,796,5531,162,000,000824,873,000860,000,00000050,000,00006,027,669,553
2005392572,578,731,2751,815,128,625900,868,0005,294,727,900
35289111,000,000111,000,000
39393350,000,000120,000,000470,000,000
2,928,731,2751,815,128,625900,868,000111,000,0000120,000,000005,875,727,900
2006393413,548,731,2751,306,128,625995,623,00029,450,0005,879,932,900
39347105,000,000105,000,000
3,548,731,2751,306,128,625995,623,000134,450,00000005,984,932,900
2007416982,013,055,1091,451,038,0741,009,298,201841,000,00050,000,0005,364,391,384
41687200,000,000200,000,000
2,013,055,1091,451,038,0741,009,298,2011,041,000,00050,000,0000005,564,391,384
200435070-713,042,643,8033,042,643,803
35236-349391,069,000,0001,069,000,000
350761,273,281,0001,273,281,000
35079-39298-39297755,674,000755,674,000
3,042,643,8031,069,000,0001,273,281,000755,674,000000006,140,598,803
2005393572,595,724,8551,481,172,7251,425,401,0005,502,298,580
39393457,000,000240,000,000697,000,000
3,052,724,8551,481,172,7251,425,401,00000240,000,000006,199,298,580
2006393413,350,533,6541,912,803,5581,334,602,000200,000,000255,671,299110,339,0697,163,949,580
3,350,533,6541,912,803,5581,334,602,000200,000,0000255,671,2990110,339,0697,163,949,580
2007416982,930,697,1681,804,379,9191,396,086,141823,000,00070,000,00070,000,0007,094,163,228
41687200,000,000200,000,000
2,930,697,1681,804,379,9191,396,086,1411,023,000,00070,000,00070,000,000007,294,163,228
2004349425,543,095,8155,543,095,815
352381,693,500,0001,693,500,000
350761,837,143,0001,837,143,000
39298861,535,125861,535,125
5,543,095,8151,693,500,0001,837,143,000861,535,125000009,935,273,940
2005393574,401,961,4802,456,264,6001,912,694,0008,770,920,080
393931,471,077,163220,000,00024,000,0001,715,077,163
5,873,038,6432,456,264,6001,912,694,000220,000,000024,000,0000010,485,997,243
2006393415,133,961,4802,594,788,3992,005,533,000508,926,20110,243,209,080
39364775,000,000725,000,0001,500,000,000
5,133,961,4802,594,788,3992,005,533,0001,283,926,201000725,000,00011,743,209,080
2007416983,766,014,3012,161,769,8722,095,771,809837,000,00028,771,50696,055,3668,985,382,854
41687100,000,000100,000,000
3,766,014,3012,161,769,8722,095,771,809937,000,00028,771,50696,055,366009,085,382,854
200434935927,503,587927,503,587
35237243,500,000243,500,000
35076378,754,000378,754,000
39298180,000,000180,000,000
927,503,587243,500,000378,754,000180,000,000000001,729,757,587
200539357781,492,510445,051,450405,783,0001,632,326,960
39393449,726,93250,000,000499,726,932
1,231,219,442445,051,450405,783,0000050,000,000002,132,053,892
2006393411,085,492,510482,501,450421,524,0005,000,0001,994,517,960
1,085,492,510482,501,450421,524,000005,000,000001,994,517,960
200741698871,722,862577,809,208373,480,722448,000,00050,000,0002,321,012,792
41687160,000,000160,000,000
871,722,862577,809,208373,480,722608,000,00050,000,0000002,481,012,792
2004Muchas fichas15,508,227,7326,804,999,9715,768,369,0003,572,016,250000100,000,000031,753,612,953Por cada ese se hacia una ficha en el 2004
TOTAL15,508,227,7326,804,999,9715,768,369,0003,572,016,250000100,000,000031,753,612,953
20053935712,519,893,0008,608,735,0006,140,934,000254,425,000000027,523,987,000
35289000200,000,00000000200,000,000
393932,977,804,09500420,000,0000534,000,0000003,931,804,095
39291000150,000,00000000150,000,000
393573,000,000,0003,000,000,000
3466800000001,050,000,0001,050,000,000
TOTAL15,497,697,0958,608,735,0006,140,934,0001,024,425,0000534,000,000004,050,000,00035,855,791,095
20063934115,935,691,7998,997,000,0006,379,891,5001,126,771,644419,000,000360,671,299204,539,6320110,339,06933,533,904,943
3934200020,000,0000000020,000,000
393460000000038,720,00038,720,000
39344000000001,360,539,0001,360,539,000
39364775,000,000725,000,0001,500,000,000
39347000200,000,00000000200,000,000
TOTAL15,935,691,7998,997,000,0006,379,891,5002,121,771,644419,000,000360,671,299204,539,63202,234,598,06936,653,163,943
20071114169811,343,209,8558,250,000,0006,557,851,7624,132,845,000344,826,872236,055,366001,421,763,25532,286,552,110
110416870001,180,000,000000001,180,000,000
TOTAL11,343,209,8558,250,000,0006,557,851,7625,312,845,000344,826,872236,055,366001,421,763,25533,466,552,110
20081126,375,997,7029,450,000,0006,886,105,205358,620,000245,498,0001,219,693,70124,535,914,608Ren fin etesaProyectado
Ren fin ley 715Proyectado
162,265,034,709
SaNEAMIENTO FISCALAncianato San Miguel
000000000
LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las eses
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de enero
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
VIGENCIA 2004
000000000
000000000
Ao
LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION
VIGENCIA 2005
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
FICHA
LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION
VIGENCIA 2006
0
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LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION
VIGENCIA 2007
FICHA
FICHA
-
OFERTA ASIGNACION CONPES
Fuente: Grupo Aseguramiento Secretara de Salud de Cali.
Grfico5
200415508
200515497
200615935
200711343
20086375
vigencia
LEY 715/01 OFERTA
MILLONES
ESE-CENTRO
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE CENTRO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: CENTRO
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 (trimestre)
OFERTA2,884,187,9742,161,982,8802,816,972,8801,761,720,415142,500,0009,767,364,149
PROPOSITOS842,999,9711,061,117,6001,148,027,9681,255,002,92704,307,148,466
PATRONALES910,740,000926,024,000952,447,0001,043,574,35403,832,785,354
ETESA350,000,0000205,000,000983,845,00001,538,845,000
REND.FIN ETESA00419,000,00050,000,0000469,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA00100,000,00070,000,0000170,000,000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00204,539,63200204,539,632
OTRAS RENTAS DE SALUD50,000,000000050,000,000
SANIAMIENTO00000
TOTAL5,037,927,9454,149,124,4805,845,987,4805,164,142,696142,500,00020,339,682,601
* Antes del 2004 se transfereian recursos a los FEMS para pago de la nomina del talento humano
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE CENTRO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0289,000,00075,000,000250,000,000614,000,000
OFERTA0250,000,00000250,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0100,000,00000100,000,000
TOTAL0639,000,00075,000,000250,000,0000964,000,000
GRAN-TOTAL04,788,124,4805,920,987,4805,414,142,696142,500,00021,303,682,601
ESE-CENTRO
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE CENTRO
ESE-NORTE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 (trimestre)
CONTRATACION ESE CENTRO
ESE-LADERA
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE NORTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: NORTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA3,130,796,5532,578,731,2753,548,731,2752,013,055,109011,271,314,212
PROPOSITOS1,162,000,0001,815,128,6251,306,128,6251,451,038,07405,734,295,324
PATRONALES824,873,000900,868,000995,623,0001,009,298,20103,730,662,201
ETESA860,000,000029,450,000841,000,00001,730,450,000
REND.FIN ETESA00050,000,000050,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA000000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA000000
OTRAS RENTAS DE SALUD50,000,000000050,000,000
SANIAMIENTO000000
TOTAL6,027,669,5535,294,727,9005,879,932,9005,364,391,384022,566,721,737
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE NORTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 (Trimestre)
ETESA0111,000,000105,000,000200,000,000142,500,000558,500,000
OFERTA0350,000,000350,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0120,000,000120,000,000
RECURSOS PROPIOS03,000,000,0003,000,000,000
TOTAL03,581,000,000105,000,000200,000,000142,500,0004,028,500,000
GRAN-TOTAL6,027,669,5538,875,727,9005,984,932,9005,564,391,384142,500,00026,595,221,737
ESE-LADERA
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 (Trimestre)
PROGRAMAS ESPECIALES ESE NORTE
ESE-ORIENTE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE NORTE
ESE-SURORIENTE
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE LADERA
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: LADERA
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 Trimestre
OFERTA3,042,643,8032,595,724,8553,350,533,6542,930,697,16811,919,599,480
PROPOSITOS1,069,000,0001,481,172,7251,912,803,5581,804,379,9196,267,356,202
PATRONALES1,273,281,0001,425,401,0001,334,602,0001,396,086,1415,429,370,141
ETESA755,674,0000200,000,000823,000,000180,000,0001,958,674,000
REND.FIN ETESA00070,000,00070,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA00255,671,29970,000,000325,671,299
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00000
OTRAS RENTAS DE SALUD00000
SANIAMIENTO00110,339,0690110,339,069
TOTAL6,140,598,8035,502,298,5807,163,949,5807,094,163,228180,000,00026,081,010,191
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE LADERA
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA000200,000,0000200,000,000
OFERTA0457,000,000000457,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0240,000,000000240,000,000
TOTAL0697,000,0000200,000,0000897,000,000
GRAN-TOTAL6,140,598,8036,199,298,5807,163,949,5807,294,163,228180,000,00026,978,010,191
ESE-SURORIENTE
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE LADERA
HIDC-ESE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 Trimestre
CONTRATACION ESE LADERA
HASM-ESE
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE ORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: ORIENTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA5,543,095,8155,873,038,6435,133,961,4803,766,014,30120,316,110,239
PROPOSITOS1,693,500,0002,456,264,6002,594,788,3992,161,769,8728,906,322,871
PATRONALES1,837,143,0001,912,694,0002,005,533,0002,095,771,8097,851,141,809
ETESA861,535,1250508,926,201837,000,0002,207,461,326
REND.FIN ETESA00028,771,50628,771,506
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0096,055,36696,055,366
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00000
OTRAS RENTAS DE SALUD00000
SANIAMIENTO00000
TOTAL9,935,273,94010,241,997,24310,243,209,0808,985,382,854039,405,863,117
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE ORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0220,000,000775,000,000100,000,00001,095,000,000
OFERTA090,000,00000090,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0150,000,000000150,000,000
SANIAMIENTO FISCAL00725,000,00000725,000,000
TOTAL0460,000,0001,500,000,000100,000,00002,060,000,000
GRAN-TOTAL9,935,273,94010,701,997,24311,743,209,0809,085,382,854041,465,863,117
HASM-ESE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE ORIENTE
FUNDACION HOGAR
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE ORIENTE
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE SURORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: SURORIENTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA927,503,587781,492,5101,085,492,510871,722,86203,666,211,469
PROPOSITOS243,500,000445,051,450482,501,450577,809,20801,748,862,108
PATRONALES378,754,000405,783,000421,524,000373,480,72201,579,541,722
ETESA180,000,00000448,000,0000628,000,000
REND.FIN ETESA00050,000,000050,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA005,000,000005,000,000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA000000
OTRAS RENTAS DE SALUD000000
SANIAMIENTO000000
TOTAL1,729,757,5871,632,326,9601,994,517,9602,321,012,79207,677,615,299
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE SURORIENTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA000160,000,0000160,000,000
OFERTA0449,726,932000449,726,932
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA050,000,00000050,000,000
TOTAL0499,726,9320160,000,0000659,726,932
GRAN-TOTAL1,729,757,5872,132,053,8921,994,517,9602,481,012,79208,337,342,231
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE SURORIENTE
HOSPITAL MARIO CORREA
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE SURORIENTE
Hoja2
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE: HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA000000
PROPOSITOS1,000,000,0001,350,000,0001,450,000,0001,000,000,00004,800,000,000
PATRONALES369,733,000388,523,000418,841,000409,518,53501,586,615,535
ETESA164,807,12500270,000,0000434,807,125
REND.FIN ETESA00076,055,366076,055,366
TOTAL1,534,540,1251,738,523,0001,868,841,0001,755,573,90106,897,478,026
Hoja2
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE HOSPITAL ISAIAS DUARTE CANCINO
RESUMENPORFUENTEAO
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE: HOSPITAL GERIATRICO ANCIANATO SAN MIGUEL
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: HOSPITAL GERIATRICO ANCIANATO SAN MIGUEL
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
PATRONALES173,845,000181,641,000197,691,000230,122,0000783,299,000
PROPOSITOS GENERALES794,000,0000102,750,00000896,750,000
SANIAMIENTO FISCAL0001,421,763,25501,421,763,255
LIBRE ASIGNACION01,050,000,0001,350,539,000002,400,539,000
TOTAL967,845,0001,231,641,0001,650,980,0001,651,885,25505,502,351,255
RESUMENPORFUENTEAO
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION ESE HOSPITAL GERIATRICO ANCIANATO SAN MIGUEL
Hoja1
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION FUNDACION HOGAR NAZARETH
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMA ESPECIAL
FUNDACION HOGAR NAZARETH
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0150,000,00020,000,00050,000,0000220,000,000
REND.FIN.ETESA00020,000,000020,000,000
TOTAL0150,000,00020,000,00070,000,0000240,000,000
Hoja1
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMA ESPECIAL FUNDACION HOGAR NAZARETH
CONTRATACION X FUENTES
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION HOSPITAL SAN JUAN DIOS
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
HOSPIAL SAN JUAN DIOS
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA400,000,000100,000,000000500,000,000
REND.FIN.ETESA00000
TOTAL400,000,000100,000,000000500,000,000
CONTRATACION X FUENTES
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION HOSPITAL MARIO CORREA
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
HOSPIAL MARIO CORREA
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA00112,000,00000112,000,000
REND.FIN.ETESA00000
TOTAL00112,000,00000112,000,000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
CONTRATACION HOSPITAL MARIO CORREA
CONTRATACION
OFERTALEY 60/93., LEY 715CONPES 1126,375,997,702
SSFPATRONALES6,886,105,205
ETESA4,500,000,000PPNANO REG SUBSI
DISTRIBUCION
Les dio repriemr trimestreetesa
Ladera
POBLACION POBRE NO ASEGURADA
FUENTE DE FINANCIACION
MILLONES
vigenciaLEY 715/01 OFERTALEY 715/01 PROPOSITOS (OTROS SECTORES)LEY 715/01 PATRONALESETESA/ECOSALUDREN.FIN.ETESAECOSALUDREN.FIN.LEY 715/01 OFERTARECURSOS DEL BALENCE ETESAOTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de eneroSANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)TOTAL
200415,50820046,80520045,7683,5720001000200435,761
200515,49720058,60920056,1401,0240534004,050200539,864
200615,93520068,99720066,3792,12141936120402,234200640,662
200711,34320078,25020076,5585,312344236001,421200737,478
20086,37520087,19520086,8860.03582450.00.01,219200826,294
0.0
TOTALES64,65839,85631,73112,0291,1211,3762041008,924180,059
00
00
00
00
00
vigencia
LEY 715/01 OFERTA
MILLONES
UPC
2007232128
2008254487.598%
Contratos por periodosun mes, dos meses, tres meses
20072006
Plenos529,181
Parciales186,581
715,762
CODIGOS DE ERRORDESCRIPCIONCANTIDAD
GN0013Multiafiliacion reg contributivo118,00041.31%personas
GN 0033Fecha afiliacion inferior o igual a la ultima novedad67,49423.63%
GN 0083Nro identificcion no valida52,11518.24%
GN0060Edad afiliado inconsistenete con topo y nro de identificacion12,2454.29%
GN0008Cotizante ppal tiene registrado conyuge o tiene mas de uno9,1773.21%
GN 0053Contrato no existe en tabla de contratos8,3332.92%
GN 0115Afiliado activo en BDUA reg sub en diferentes mpios y/o deptos8,2772.90%
GN 0003Tipo y Nro de identificacion repetido en el archivo5,2801.85%
GN 0018Identifiacion afiliado en registraduria como fallecio o como cancelado3,5031.23%
GN 0002Nombres y apellidos y fechas d enacimiento repetidos en el archivo1,2320.43%
GN 0032Afiliado en BDUA como mfallecido90.00%
Otras
285,665100.00%
Estan67%a corte de febrero de 2008
80%aceptable
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA SEGURIDAD SOCIAL
POBLACION POBRE NO ASEGURADA
CONVENIO ESES VIGENCIA 2004-2005-2006-2007
VIGENCIANo. FICHAFUENTE DE FINANCIACIONTOTAL
LEY 715/01 OFERTALEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las esesLEY 715/01 PATRONALESETESA/ECOSALUDREN.FIN.ETESAECOSALUDREN.FIN.LEY 715/01 OFERTARECURSOS DEL BALENCE ETESAOTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de eneroSANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
2004349362,864,187,9742,864,187,974
34941842,999,971842,999,971
35076910,740,000910,740,000
39298350,000,000350,000,000
3930050,000,00050,000,000
2,864,187,974842,999,971910,740,000350,000,00000050,000,00005,017,927,945
2005392572,161,982,8801,061,117,600926,024,0004,149,124,480
3528989,000,00089,000,000
39393250,000,000200,000,000100,000,000550,000,000
2,411,982,8801,061,117,600926,024,000289,000,0000100,000,000004,788,124,480
2006393412,816,972,8801,148,027,968952,447,000205,000,000419,000,000100,000,000204,539,6325,845,987,480
3934775,000,00075,000,000
2,816,972,8801,148,027,968952,447,000280,000,000419,000,000100,000,000204,539,63205,920,987,480
2007416981,761,720,4151,255,002,9271,043,574,354983,845,00050,000,00070,000,0005,164,142,696
41687250,000,000250,000,000
1,761,720,4151,255,002,9271,043,574,3541,233,845,00050,000,00070,000,000005,414,142,696
2004349383,130,796,5533,130,796,553
352391,162,000,0001,162,000,000
35076824,873,000824,873,000
39298860,000,000860,000,000
3930050,000,00050,000,000
3,130,796,5531,162,000,000824,873,000860,000,00000050,000,00006,027,669,553
2005392572,578,731,2751,815,128,625900,868,0005,294,727,900
35289111,000,000111,000,000
39393350,000,000120,000,000470,000,000
2,928,731,2751,815,128,625900,868,000111,000,0000120,000,000005,875,727,900
2006393413,548,731,2751,306,128,625995,623,00029,450,0005,879,932,900
39347105,000,000105,000,000
3,548,731,2751,306,128,625995,623,000134,450,00000005,984,932,900
2007416982,013,055,1091,451,038,0741,009,298,201841,000,00050,000,0005,364,391,384
41687200,000,000200,000,000
2,013,055,1091,451,038,0741,009,298,2011,041,000,00050,000,0000005,564,391,384
200435070-713,042,643,8033,042,643,803
35236-349391,069,000,0001,069,000,000
350761,273,281,0001,273,281,000
35079-39298-39297755,674,000755,674,000
3,042,643,8031,069,000,0001,273,281,000755,674,000000006,140,598,803
2005393572,595,724,8551,481,172,7251,425,401,0005,502,298,580
39393457,000,000240,000,000697,000,000
3,052,724,8551,481,172,7251,425,401,00000240,000,000006,199,298,580
2006393413,350,533,6541,912,803,5581,334,602,000200,000,000255,671,299110,339,0697,163,949,580
3,350,533,6541,912,803,5581,334,602,000200,000,0000255,671,2990110,339,0697,163,949,580
2007416982,930,697,1681,804,379,9191,396,086,141823,000,00070,000,00070,000,0007,094,163,228
41687200,000,000200,000,000
2,930,697,1681,804,379,9191,396,086,1411,023,000,00070,000,00070,000,000007,294,163,228
2004349425,543,095,8155,543,095,815
352381,693,500,0001,693,500,000
350761,837,143,0001,837,143,000
39298861,535,125861,535,125
5,543,095,8151,693,500,0001,837,143,000861,535,125000009,935,273,940
2005393574,401,961,4802,456,264,6001,912,694,0008,770,920,080
393931,471,077,163220,000,00024,000,0001,715,077,163
5,873,038,6432,456,264,6001,912,694,000220,000,000024,000,0000010,485,997,243
2006393415,133,961,4802,594,788,3992,005,533,000508,926,20110,243,209,080
39364775,000,000725,000,0001,500,000,000
5,133,961,4802,594,788,3992,005,533,0001,283,926,201000725,000,00011,743,209,080
2007416983,766,014,3012,161,769,8722,095,771,809837,000,00028,771,50696,055,3668,985,382,854
41687100,000,000100,000,000
3,766,014,3012,161,769,8722,095,771,809937,000,00028,771,50696,055,366009,085,382,854
200434935927,503,587927,503,587
35237243,500,000243,500,000
35076378,754,000378,754,000
39298180,000,000180,000,000
927,503,587243,500,000378,754,000180,000,000000001,729,757,587
200539357781,492,510445,051,450405,783,0001,632,326,960
39393449,726,93250,000,000499,726,932
1,231,219,442445,051,450405,783,0000050,000,000002,132,053,892
2006393411,085,492,510482,501,450421,524,0005,000,0001,994,517,960
1,085,492,510482,501,450421,524,000005,000,000001,994,517,960
200741698871,722,862577,809,208373,480,722448,000,00050,000,0002,321,012,792
41687160,000,000160,000,000
871,722,862577,809,208373,480,722608,000,00050,000,0000002,481,012,792
2004Muchas fichas15,508,227,7326,804,999,9715,768,369,0003,572,016,250000100,000,000031,753,612,953Por cada ese se hacia una ficha en el 2004
TOTAL15,508,227,7326,804,999,9715,768,369,0003,572,016,250000100,000,000031,753,612,953
20053935712,519,893,0008,608,735,0006,140,934,000254,425,000000027,523,987,000
35289000200,000,00000000200,000,000
393932,977,804,09500420,000,0000534,000,0000003,931,804,095
39291000150,000,00000000150,000,000
393573,000,000,0003,000,000,000
3466800000001,050,000,0001,050,000,000
TOTAL15,497,697,0958,608,735,0006,140,934,0001,024,425,0000534,000,000004,050,000,00035,855,791,095
20063934115,935,691,7998,997,000,0006,379,891,5001,126,771,644419,000,000360,671,299204,539,6320110,339,06933,533,904,943
3934200020,000,0000000020,000,000
393460000000038,720,00038,720,000
39344000000001,360,539,0001,360,539,000
39364775,000,000725,000,0001,500,000,000
39347000200,000,00000000200,000,000
TOTAL15,935,691,7998,997,000,0006,379,891,5002,121,771,644419,000,000360,671,299204,539,63202,234,598,06936,653,163,943
20071114169811,343,209,8558,250,000,0006,557,851,7624,132,845,000344,826,872236,055,366001,421,763,25532,286,552,110
110416870001,180,000,000000001,180,000,000
TOTAL11,343,209,8558,250,000,0006,557,851,7625,312,845,000344,826,872236,055,366001,421,763,25533,466,552,110
20081126,375,997,7029,450,000,0006,886,105,205358,620,000245,498,0001,219,693,70124,535,914,608Ren fin etesaProyectado
Ren fin ley 715Proyectado
162,265,034,709
SaNEAMIENTO FISCALAncianato San Miguel
000000000
LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las eses
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de enero
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
VIGENCIA 2004
000000000
000000000
Ao
LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las eses
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de enero
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
VIGENCIA 2005
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FICHA
LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las eses
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de enero
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
VIGENCIA 2006
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LEY 715/01 OFERTA
LEY 715/01 PROPOSITOS (otros sectores) PPNA lo entregan a las eses
LEY 715/01 PATRONALES
ETESA/ECOSALUD
REN.FIN.ETESAECOSALUD
REN.FIN.LEY 715/01 OFERTA
RECURSOS DEL BALENCE ETESA
OTRAS RENTAS DE SALUD (recursos propios) 2% vtas tte pacientes a partir de 8 de enero
SANIAMIENTO FISCAL-LIBRE ASIGNACION (recursos propios)
VIGENCIA 2007
FICHA
FICHA
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LEY 715/01 PROPOSITO GENERAL OTROS SECTORESFuente: Grupo Aseguramiento Secretara de Salud de Cali.
Grfico4
6805
8609
8997
8250
7195
LEY 715/01 PROPOSITOS (OTROS SECTORES)
VIGENCIAS
RECURSOS
ESE-CENTRO
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE CENTRO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: CENTRO
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 (trimestre)
OFERTA2,884,187,9742,161,982,8802,816,972,8801,761,720,415142,500,0009,767,364,149
PROPOSITOS842,999,9711,061,117,6001,148,027,9681,255,002,92704,307,148,466
PATRONALES910,740,000926,024,000952,447,0001,043,574,35403,832,785,354
ETESA350,000,0000205,000,000983,845,00001,538,845,000
REND.FIN ETESA00419,000,00050,000,0000469,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA00100,000,00070,000,0000170,000,000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA00204,539,63200204,539,632
OTRAS RENTAS DE SALUD50,000,000000050,000,000
SANIAMIENTO00000
TOTAL5,037,927,9454,149,124,4805,845,987,4805,164,142,696142,500,00020,339,682,601
* Antes del 2004 se transfereian recursos a los FEMS para pago de la nomina del talento humano
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE CENTRO
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
ETESA0289,000,00075,000,000250,000,000614,000,000
OFERTA0250,000,00000250,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0100,000,00000100,000,000
TOTAL0639,000,00075,000,000250,000,0000964,000,000
GRAN-TOTAL04,788,124,4805,920,987,4805,414,142,696142,500,00021,303,682,601
ESE-CENTRO
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008
PROGRAMAS ESPECIALES ESE CENTRO
ESE-NORTE
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
00000
2004
2005
2006
2007
2008 (trimestre)
CONTRATACION ESE CENTRO
ESE-LADERA
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE NORTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
ESE: NORTE
NOMBRE FUENTEVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008
OFERTA3,130,796,5532,578,731,2753,548,731,2752,013,055,109011,271,314,212
PROPOSITOS1,162,000,0001,815,128,6251,306,128,6251,451,038,07405,734,295,324
PATRONALES824,873,000900,868,000995,623,0001,009,298,20103,730,662,201
ETESA860,000,000029,450,000841,000,00001,730,450,000
REND.FIN ETESA00050,000,000050,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA000000
RECURSOS DEL BALANCE ETESA000000
OTRAS RENTAS DE SALUD50,000,000000050,000,000
SANIAMIENTO000000
TOTAL6,027,669,5535,294,727,9005,879,932,9005,364,391,384022,566,721,737
SECRETARIA DE SALUD PUBLICA
OFICINA ASEGURAMIENTO
CONTRATACION ESE NORTE
VIGENCIAS: 2004-2005-2006-2007
PROGRAMAS ESPECIALES
NOMBRE FUENTE DE FINANCIACIONVIGENCIASTOTAL
20042005200620072008 (Trimestre)
ETESA0111,000,000105,000,000200,000,000142,500,000558,500,000
OFERTA0350,000,000350,000,000
REND.FIN LEY 715/01 OFERTA0120,000,000120,000,000
RECURSOS PROPIOS03,000,000,0003,000,000,000
TOTAL03,581,000,000105,000,000200,000,000142,500,0004,028,500,000
GRAN-TOTAL6,027,669,5538,875,727,9005,984,932,9005,564,