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Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE
Los personeros y la Los personeros y la jornada electoral jornada electoral
Segunda Elección Segunda Elección Presidencial 2011Presidencial 2011
Los personeros de centro de Los personeros de centro de votación y de mesavotación y de mesa
Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE
Requisitos, atribuciones y Requisitos, atribuciones y acreditaciónacreditación
RequisitosRequisitos
El personero es el ciudadano que vela y representa los intereses de una determinada organización política en el desarrollo de un proceso electoral.
Para ser acreditado como personero de una organización política se requiere:
Tener expedito el derecho de sufragio
Contar con DNI.
Personeros de centrode votación y de mesa
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
El día de la elección el personero de centro de votación se encarga de:
Coordinar y dirigir las actividades de los personeros de mesas de sufragio.
Coordinar con el personal de la ODPE - ONPE.
AtribucionesAtribuciones
El personero de centro de votación es acreditado
por:
Personero legal acreditado ante el JEE, o Personero legal inscrito en el ROP
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Personeros de centro de votación
AtribucionesAtribuciones
Los personeros de mesa tienen la atribución de presenciar y fiscalizar los actos de instalación, sufragio y escrutinio en las mesas de sufragio.
Pueden denunciar cualquier acto que atente contra la transparencia y la legalidad del proceso electoral.
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Los personeros de mesa son acreditados por el personero legal acreditado en el JEE
Personeros de mesa
La credencial debe contener la siguiente información:
Nombres y apellidos completos, y número de DNI del personero.Nombres y apellidos completos de quien otorga la credencial.Identificación del JEE.Nombre y ubicación del centro de votación y número de la mesa de sufragio (personeros de mesa).Firma y rúbrica original del otorgante.
Contenido de la credencialContenido de la credencial Personeros de centro de votación y de mesa
Las credenciales deben estar impresas en blanco y negro, señalando únicamente el nombre de la organización política
correspondiente, sin incluir símbolo, logo, número o identificación alguna de distinta naturaleza.
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Los personeros son acreditados ante el JEE hasta siete (7) días calendario antes del día de la elección, presentando lo siguiente:
Una impresión de la solicitud generada en el Sistema de Registro de Personeros, Candidatos y Observadores Electorales. Copia simple del DNI del personero designado.Dos ejemplares originales de las credenciales otorgadas por el personero legal acreditado ante el JEE.
La solicitud de acreditación es gratuita y puede formularse de manera individual o agrupando a todos.
AcreditaciónAcreditación Personeros de centro de votación
y de mesa
En todo caso, los personeros de centro de votación pueden ser acreditados directamente ante los Coordinadores de la ODPE y los personeros de mesa ante el Presidente de la misma, durante
el día de la elección
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AcreditaciónAcreditación
Un personero puede ser acreditado ante una o más mesas de sufragio. Sin embargo, dos o más personeros de una organización política no pueden estar en una misma mesa de sufragio.
En ningún caso, los candidatos pueden tener la condición de personeros ni tampoco pueden acreditar directamente a ciudadanos como tales.
Personeros de mesa
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LOCALES DE VOTACIÓN 4,780
En el PerúEn el Extranjero
4,572208
MESAS DE SUFRAGIO 107,455
En el PerúEn el Extranjero
103,6223,833
Locales y mesas de sufragio
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En la primera elección presidencial, las mesas de sufragio en el territorio nacional fueron conformadas en un 73,78% por miembros titulares, en un 23,83% por miembros suplentes y en un 2,39% por electores de la cola (Nota de prensa de la ONPE del 11 de abril de 2011).
Los personeros de mesa Los personeros de mesa en la jornada electoralen la jornada electoral
Instalación, sufragio y Instalación, sufragio y escrutinio escrutinio
Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE
Durante la instalación Durante la instalación de la mesade la mesa
Rol del personero de mesa
Estar presente desde el momento de la instalación de la mesa.
Presenciar la verificación de los materiales electorales, los cuales deben estar completos, sin fallas y corresponder a la mesa de sufragio.
Verificar el acondicionamiento y la preparación de la cámara secreta.
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Verificar que la relación de electores se encuentre en un lugar visible en las afueras del ambiente de votación.
Verificar que el Presidente de Mesa firme las cédulas de sufragio en el reverso para que tengan validez.
Si lo desea, puede firmar las cédulas de sufragio y el Acta de Instalación.
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Durante la instalación Durante la instalación de la mesade la mesa
Rol del personero de mesa
Acta de InstalaciónActa de Instalación
8:20amX
Doscientos veinte 220
Christian JesúsCasillas Nuñes
80139912
Silvia NormaCampos Hornos
80397385
Miguel AngelBracamonte Alvarez
80148363
AE Un Mundo FelizJuan CruzadoCastro Suarez
07717139
El futuro nos llamaPaul Nicolás
Villegas Vega45423322
Casos EspecialesCasos EspecialesDurante la instalación
Hora Hecho Solución
Si hasta las
8:30am
No se presenta uno de los dos miembros de mesa
titulares
La mesa se instala con los titulares y suplentes presentes si entre ellos completan
los tres miembros de mesa
Si hasta las 8:30am
No se alcanza a conformar la mesa de sufragio con los
titulares y suplentes presentes
Quien asume la presidencia designa a uno o dos electores de la fila para que ocupe los
cargos que faltan
Si hasta las 8:45am
No se presenta ningún
miembro de mesa, ni titular ni suplente
El Coordinador de la ONPE pide al Presidente de la mesa anterior o posterior,
que nombre como miembros de mesa a tres electores que se encuentren en la fila de
dicha mesa
Después de las 12.00 del mediodía, ya no se puede instalar una mesa de sufragio
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Verificar que los electores ingresen solos a la cámara secreta, excepto en los casos en que la ley permite lo contrario (caso de los invidentes).
Tener en cuenta la atención preferente para el voto de:
Personas con discapacidad Personas con niños en brazos Mujeres gestantes Adultos mayores Miembros de las FF.AA. y PNP, debidamente uniformados.
Verificar la identidad del elector. Si los datos del DNI no corresponden a las características del elector (rostro, sexo y edad), puede impugnar la identidad del elector.
Durante el sufragioDurante el sufragioRol del personero de mesa
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Caso ¿Qué hace el Presidente de Mesa?Cuando un personero impugna la identidad de un elector y los miembros de mesa resuelven por mayoría que la persona es quien dice ser y el personero apela.
El elector vota.
Se solicita al Coordinador de la ONPE el Sobre de Impugnación de Identidad (formato) donde se guarda la cédula y el DNI.
El personero debe firmar en el Sobre (la impugnación no procede si el personero no firma).
Cerrado el Sobre y llenado sus datos se deposita en el ánfora.
Se anota el hecho en la parte de observaciones del Acta de Sufragio y en la Lista de Electores.
Se entrega el Cargo de Retención de Documento de Identidad al elector.
Cuando en la Lista de Electores el nombre del elector no es exactamente igual al que aparece en su DNI.
Verifica que los otros datos del documento sean iguales al de la Lista de Electores.
Impugnación de identidad Impugnación de identidad Procedimiento durante el sufragio
Casos en los que el elector SSÍÍ VOTA VOTA
Impugnación de identidad Impugnación de identidad Formato de impugnación
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Impugnación de identidad Impugnación de identidad Cargo de retención
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Caso ¿Qué hace el Presidente de Mesa?Cuando se presenta un elector con número de DNI y nombre de otro que ya ha votado.
Comprueba la identidad del elector.
El elector firma y coloca su huella digital al final de la Lista de Electores.
Retiene el DNI y lo envía al Fiscal Provincial de turno.
Entrega al elector el Cargo de retención del documento de identidad por supuesta suplantación.
Cuando el elector es Miembro de Mesa y no se presentó a la instalación de la mesa, pero sí a votar.
No permitir que firme la Hoja de Control de Asistencia.
No se le retiene el DNI.
No se incorpora a la mesa.
Casos en los que el elector SSÍÍ VOTA VOTA
Casos EspecialesCasos Especiales
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Durante el sufragio
Cargo de RetenciónCargo de Retencióndel DNI por supuesta suplantación
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Caso ¿Qué hace el Presidente de Mesa?Cuando los datos del elector no aparecen en la Lista de Electores.
Solicita al Coordinador de la ONPE una Constancia de asistencia al sufragio y se la entrega al elector.
Indica al elector que acuda al RENIEC para resolver el problema.
Cuando el número de DNI aparece con la referencia “CANCELADO” en la Lista de Electores.
Cuando el elector pretende suplantar a otro y votar por él, presentando un DNI que no le corresponde.
Comunica a la autoridad policial para que proceda conforme a sus atribuciones, es decir, proceder a la denuncia ante el Fiscal Provincial de turno.
Cuando el elector obtuvo su DNI después de la fecha de cierre del padrón (11 de diciembre 2010).
Informa al elector que no figura en la Lista de Electores y, por tanto, no le corresponde votar y no pagará multa.
Casos en que el elector NO VOTANO VOTA
Casos EspecialesCasos Especiales
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Durante el sufragio
Constancia de AsistenciaConstancia de Asistencia
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Formula observaciones o reclamos durante el sufragio. Los hechos y circunstancias de la votación que no consten en el Acta de Sufragio, no pueden insistirse después al sentarse el Acta de Escrutinio.
Verifica que se registre el número de votantes, las cédulas no usadas y las observaciones, así como puede firmar el Acta de Sufragio y la Lista de Electores, si lo desea.
Durante el sufragioDurante el sufragioRol del personero de mesa
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
Los personeros que tuvieran que ausentarse o fueran retirados de la mesa de sufragio, pueden ser reemplazados
por otros personeros de la misma organización política
Acta de SufragioActa de Sufragio
Ciento ochenta y tres 183
Treinta y siete 37
Christian JesúsCasillas Nuñes
80139912
Silvia NormaCampos Hornos
80397385
Miguel AngelBracamonte Alvarez
80148363
AE Un Mundo FelizJuan CruzadoCastro Suarez
07717139
El futuro nos llamaPaul Nicolás
Villegas Vega45423322
4:10pm
Preguntar a los electores sobre su preferencia electoral, ni discutir con otros personeros, ni con los miembros de mesa.
Impedir o tratar de dirigir el voto de los electores
Realizar propaganda política, tampoco puede usar vestimenta, banderolas o cualquier material alusivo a una organización política.
Portar armas, ingerir drogas o alcohol, ni acudir en esas condiciones al local de votación.
ProhibicionesProhibicionesDurante el sufragio
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
Presencia la lectura de los votos y verifica la firma del Presidente de Mesa en las cédulas.
Puede examinar (no tocar) el contenido de las cédulas de sufragio leídas.
Pueden formular observaciones o reclamos durante el escrutinio.
Durante el escrutinioDurante el escrutinioRol del personero de mesa
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Durante el escrutinioDurante el escrutinio
Verificar que las Actas de Escrutinio contengan los votos válidos, nulos, en blanco e impugnados (si hubiera).
Puede solicitar una copia del Acta de Escrutinio suscrita por los miembros de mesa.
Puede suscribir el Acta de Escrutinio, si lo desea.
Rol del personero de mesa
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Los personeros de mesa están prohibidos de interrumpir el escrutinio o solicitar la revisión de decisiones adoptadas por los miembros de mesa
cuando no se encontraban presentes
Observaciones al EscrutinioObservaciones al EscrutinioFormato de observaciones o reclamos
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Impugnación del voto Impugnación del voto Procedimiento durante el escrutinio
El personero puede impugnar el voto, debiendo ser resuelto inmediatamente por los miembros de mesa, dejando constancia en el Acta de Escrutinio.
Si un personero o miembro de mesa impugna un voto y la mesa no lo acepta, se escruta el voto.
Si el personero o miembro de mesa insiste en impugnar el voto, éste es guardado en un Sobre de impugnación del voto. Se anota el resultado en el Acta de Escrutinio y se cuenta como voto impugnado.
Para impugnar un voto, los personeros deben reconocer un voto válido y no válido.
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Impugnación del votoImpugnación del voto Sobre de impugnación del voto
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Cédula de votaciónCédula de votación
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Cédula de votaciónCédula de votaciónReverso
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Tipos de voto
Cuando el cruce de las rayitas de la cruz (+) o el aspa (X) está dentro del recuadro del símbolo y/o fotografía.
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Cuando la cruz (+) o el aspa (X) sobrepasa el recuadro del símbolo o fotografía, pero el cruce de las líneas está dentro del recuadro.
Tipos de voto
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Tipos de voto
Cuando la cédula no contiene ninguna marca en la cara interna.
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Cuando el cruce de las rayitas de la cruz (+) o el aspa (X) está fuera del recuadro del símbolo o fotografía.
Tipos de voto
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Cuando el elector marca más de un símbolo y/o fotografía en la misma cédula.
Tipos de voto
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Tipos de voto
Cuando el elector ha usado un símbolo distinto a la cruz (+) o el aspa (X) para marcar el símbolo y/o fotografía.
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Cuando la cédula no lleva la firma del Presidente de Mesa en su cara externa.
Tipos de voto
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Cuando el número de cédulas es mayor al número de electores, se escoge al azar la diferencia y sin abrirlas se destruyen. La cantidad de cédulas destruidas se escribe en el cuadro de observaciones del Acta de Escrutinio.
Cuando el número de cédulas es menor al número de electores, continua el escrutinio con el número de cédulas encontradas en el ánfora y se anota la diferencia en el cuadro de observaciones del Acta de Escrutinio.
Otros procedimientosdurante el escrutinio
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Acta de EscrutinioActa de Escrutinio
4:11pm
8080
10
Christian JesúsCasillas Nuñes
80139912
Silvia NormaCampos Hornos
80397385
Miguel AngelBracamonte Alvarez
80148363
AE Un Mundo FelizJuan CruzadoCastro Suarez
07717139
El futuro nos llamaPaul Nicolás
Villegas Vega45423322
4:50pm
10
3183
Actas ObservadasActas Observadas
Segunda Elección Segunda Elección Presidencial 2011Presidencial 2011
Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE
Actas observadas
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
Las actas de escrutinio pueden observarse por encontrarse sin datos, incompletas, con error material, con caracteres, signos o grafías ilegibles, y por lo tanto no pueden ser contabilizadas en el centro de cómputo. Según el Reglamento de Actas Observadas (Res N.º 093-2011-JNE):
ACTA INCOMPLETAEl que no consigna el total de ciudadanos que votaron.
ACTA CON ERROR MATERIALEl que tiene inconsistencias en los datos numéricos consignados.
ACTA SIN DATOSEl que omite consignar datos en forma parcial o total en los casilleros correspondientes a la votación.
Para proceder con la contabilidad, el JEE compara la remitida por la ODPE con la que posee.
Acta observada por ilegibilidad
La que tiene cualquier signo, grafía o carácter
diferente a los números o que
contenga borrones o
enmendaduras que hagan
imposible su identificación
numérica. El JEE cotejó las actas y
resolvió que 12 es el total de
votos en blanco (Exp. N.° 094-
2011-037).
Acta sin datos
La cifra consignada como
total de votos emitidos es
mayor a la suma de votos. El JEE cotejó las actas,
tuvo en consideración la
observación “Por error faltó poner
15 votos para Perú Posible” y le
asignó los votos faltantes a Perú
Posible (Exp. N.° 104-2011-037).
19 +
38
33 9
9 3
111
Acta incompleta
El JEE consideró como error de los
miembros de mesa el
consignar la suma de los
votos en el casillero de los
votos impugnados,
resolviendo considerar como
votos impugnados la cifra 0 y como total de votos
emitidos la cifra 188 (Exp. N.°
109-2011-037).
Acta con error material
El JEE cotejó las actas y observó
que en el ejemplar
correspondiente al JEE se
consignó la cifra 43 a Fuerza
2011, y no 34 como en el acta
observada, con lo cual el total de votos emitidos termina siendo
201 (Exp. N.° 116-2011-037).
38 +
34
5629
7 4
192
22
1
1
Acta con error material
El total de votos emitidos es
mayor a la suma de votos. El JEE
cotejó las actas y observó que
tenían el mismo contenido. La
diferencia entre la sumatoria y lo
consignado es de 3. El JEE lo
adicionó a los votos nulos (Exp.
N.° 090-2011-037).
26 +
32
62 15
4 8
173
24
2
Acta con error material anulada
El total de votos emitidos es
menor a la suma de votos. El JEE
cotejó las actas y observó que
tenían el mismo contenido. La
diferencia entre la sumatoria y lo
consignado es de 1. El JEE
consideró como 234 el total de
votos nulos (Exp. N.° 120-2011-
037).
42 +
45
56 38
15 3
235
35
1
Restricciones ElectoralesRestricciones Electorales
Segunda Elección Segunda Elección Presidencial 2011Presidencial 2011
Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE
PROHIBICIONES DESDE HASTAMítines
(Art. 190° LOE)
00 horas del
viernes 3 de junio de 2011
Desde el dos días antes del día señalado para las elecciones no pueden efectuarse reuniones o manifestaciones públicas de carácter político
Propaganda política(Art. 190° LOE) 00 horas del
sábado 4 de junio de 2011
Desde veinticuatro horas antes, se suspende toda propaganda política
Encuestas(Art. 191° LOE)
00 horas del lunes 30 de mayo de
2011
16 horas del domingo 5 de junio de 2011
La publicación o difusión de encuestas y proyecciones de cualquier naturaleza sobre los resultados de las elecciones a través de los medios de comunicación, puede efectuarse hasta el domingo anterior al día de las elecciones
Restricciones electorales
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
PROHIBICIONES DESDE HASTA
Detención de miembros de mesa(Art. 342° LOE)
00 horas del sábado 4 de junio de 2011
Lunes 6 de junio de 2011
Los miembros de mesa, titulares y suplentes, así como los personeros de las organizaciones políticas, no pueden ser detenidos por ninguna autoridad desde 24 horas antes y 24 horas después de las elecciones, salvo caso de flagrante delito
Detención de electores(Art. 343° LOE)
00 horas del
sábado 4 de junio de 2011
Domingo 5 de junio de 2011Ninguna autoridad puede detener el día de las elecciones,
ni veinticuatro horas antes, a los ciudadanos aptos para votar, salvo caso de flagrante delito
Realización de espectáculos (Art. 349° LOE)
08:00 horas del domingo 5 de junio de 2011
16 horas del domingo 5 de junio de 2011
Durante las horas que se realizan las elecciones, no pueden efectuarse espectáculos populares al aire libre ni en recintos cerrados, ni funciones teatrales o cinematográficas ni reuniones públicas
Restricciones electorales
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
PROHIBICIONES DESDE HASTARealización de oficios religiosos
(Art. 350° LOE) 08:00 horas del domingo 5 de junio de 2011
16 horas del
domingo 5 de junio de 2011
Los oficios religiosos en los templos son regulados por las autoridades eclesiásticas, a fin de que ellos no se realicen durante las horas de las elecciones
Expendio de bebidas alcohólicas («ley seca»)(Art. 351° LOE)
00:00 horas del
viernes 3 de junio de 2011
Mediodía del
lunes 6 de junio de 2011
Desde cuarenta y ocho horas antes de la votación, hasta las 12.00 horas del día siguiente de las elecciones, no es permitido el expendio de bebidas alcohólicas de ninguna clase. (Para la elección del 10 de abril se aplicó una multa de 1.800 nuevos soles)
Portar armas(Art. 352° LOE)
00 horas del sábado 4 de junio de 2011
Lunes 6 de junio de 2011
Los electores no podrán portar armas desde el día anterior al de la elección, hasta un día después
Reuniones o concentraciones(Art. 357° LOE)
08:00 horas del domingo 5 de junio de 2011
16 horas del
domingo 5 de junio de 2011
Dentro del radio de cien metros de una mesa de sufragio se prohíben reuniones durante las horas que dure el proceso electoral
Restricciones electorales
Gerencia de Información y Educación Electoral, Sub Gerencia de Asistencia Técnica
Subgerencia de Asistencia TécnicaGerencia de Información y Educación Electoral de la ONPE
Los personeros y la Los personeros y la jornada electoral jornada electoral
Segunda Elección Segunda Elección Presidencial 2011Presidencial 2011