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2Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Obligaciones de Ley
Exclusivas de Patrones de la Construcción
15-VI Primer Párrafo
15-VI Segundo Párrafo
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ARTICULO 15. Los patrones están obligados a:
VI. Tratándose de patrones que se dediquen en forma permanente o esporádica a la actividad de la construcción, deberán expedir y entregar a cada trabajador constancia escrita del número de días trabajados y del salario percibido, semanal o quincenalmente, conforme a los períodos de pago establecidos, las cuales, en su caso, podrán ser exhibidas por los trabajadores para acreditar sus derechos. ….
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…. Asimismo, deberán cubrir las cuotas obrero patronales, aun en el caso de que no sea posible determinar el o los trabajadores a quienes se deban aplicar, por incumplimiento del patrón a las obligaciones previstas en las fracciones anteriores, en este último caso, su monto se destinará a la Reserva General Financiera y Actuarial a que se refiere el artículo 280, fracción IV de esta Ley, sin perjuicio de que a aquellos trabajadores que acreditaren sus derechos, se les otorguen las prestaciones diferidas que les correspondan;
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5Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
¿Qué debe entenderse por patrones que se dediquen en forma
permanente o esporádica a la actividad de la
construcción?
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ARTÍCULO 1º ROTIC.- Las disposiciones de este reglamento norman las obligaciones y derechos que, conforme a la Ley del Seguro Social, tienen las personas físicas o morales que se dediquen en forma permanente o esporádica a la actividad de la construcción y que contraten trabajadores por obra o tiempo determinado, así como de los trabajadores contratados en la forma antes mencionada que presten sus servicios en tal actividad.Para los efectos del presente reglamento, serán aplicables las definiciones establecidas en el artículo 5 A de la Ley del Seguro Social, así como las siguientes:
I. Patrón dedicado a la actividad de la construcción: las personas físicas o morales que encuadren dentro de los supuestos previstos en las fracciones II y III del artículo 5 de este reglamento
II. Obra de construcción: cualquier trabajo que tenga por objeto crear, construir, instalar, conservar, reparar, ampliar, demoler o modificar inmuebles, así como la instalación o incorporación en ellos de bienes muebles necesarios para su realización o que se le integren y todos aquellos de naturaleza análoga a los supuestos anteriores.
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ARTÍCULO 3o.- Los trabajadores contratados por tiempo indeterminado se considerarán como permanentes, aún cuando realicen su trabajo en distintas obras de construcción con el mismo patrón y su aseguramiento se regulará por las disposiciones relativas de la Ley y sus reglamentos aplicables.
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Artículo 10 LFTPatrón es la persona física o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores.
Concepto de PATRON según el Marco Jurídico Laboral
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PATRON DE LA CONSTRUCCION
Persona física o moral que ejecuta permanente o esporádicamente alguna obra de construcción empleando para ello a trabajadores contratados por obra o tiempo determinado.
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En consecuencia de lo anterior NO SE CONSIDERA PATRON DE LA CONSTRUCCION (3 casos, aquí dos)
Personas que ejecuten alguna obra de construcción pero que no tengan trabajadores a su servicio
Personas Físicas que ejecuten en comunidad alguna obra de construcción para su propio beneficio y/o de la comunidad a la que pertenecen sin retribución a cambio ni subordinación
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ARTÍCULO 15 LSS PENULTIMO PARRAFO Las disposiciones contenidas en las fracciones I, II, III y VI no son aplicables en los casos de construcción, ampliación o reparación de inmuebles, cuando los trabajos se realicen en forma personal por el propietario, o bien, obras realizadas por cooperación comunitaria, debiéndose comprobar el hecho, en los términos del reglamento respectivo
Registrarse e inscribir a sus trabajadores Llevar registros como nómina, listas de raya Determinar cop a su cargo y enterar su importe Expedir y entregar constancias, determinar cuotas estimativas
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ARTÍCULO 4º ROTIC.- Las disposiciones de este reglamento, para efectos de lo dispuesto en el penúltimo párrafo del artículo 15 de la Ley, no son aplicables en los casos de construcción, ampliación o reparación de inmuebles, por aquellos trabajos realizados por su propietario en forma personal o con ayuda de familiares, o bien, cuando se lleven a cabo por cooperación comunitaria, sin retribución alguna, debiéndose comprobar estos hechos a satisfacción del Instituto, conforme a cualquier medio de prueba reconocido por la Ley.
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(3er caso)
Personas que ejecuten alguna obra de construcción pero que empleen solamente a trabajadores por tiempo indeterminado. En este caso los constructores se consideran patrones sujetos al régimen normal de ley y no patrones de la construcción sujetos a las obligaciones especiales que éstos tienen
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Precisiones del Reglamento
ARTÍCULO 5o.- Son patrones obligados a cumplir con las disposiciones de la Ley y de este reglamento:
I.- Los propietarios de las obras de construcción, que directamente o a través de intermediarios contraten a los trabajadores que intervengan en dichas obras, salvo lo dispuesto en el artículo 4 de este reglamento. Se presume que la contratación se realizó por los propietarios de las obras, a no ser que acrediten tener celebrado contrato para la ejecución de éstas, ya sea a precio alzado o bajo el sistema de precios unitarios, con personas físicas o morales establecidas que cuenten para ello con elementos propios y en cuyo contrato se consigne el nombre, denominación o razón social del contratista, el domicilio fiscal y el registro patronal otorgado por el Instituto;
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Precisiones del Reglamento
II.- Las personas que en los términos mencionados en la fracción anterior, sean contratadas para llevar a cabo obras de construcción a precio alzado o bajo el sistema de precios unitarios, con trabajadores a su servicio.
III.- Las personas físicas o morales establecidas que cuenten con elementos propios y que celebren contratos con las personas señaladas en la fracción inmediata anterior, para la ejecución de parte o partes de la obra contratada por éstas. En este caso, las personas comprendidas en la fracción II, tendrán la obligación de avisar de la subcontratación de parte o partes de la obra al Instituto, dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que se haya celebrado el contrato, en el formato autorizado para tal efecto, mismo que deberá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación, por el Instituto.
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Propietarios
Contratistas
Subcontratistas
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Supuestos en los que el Propietario de la Obra se
considera Patrón de la Construcción
a) Que en realidad sean patrones y contraten trabajadores POTD
directamente o a través de intermediarios
b) Presunción juris tantum
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Contrato celebrado
(Ciertos Requisitos)
Contratista con elementos
propios
Pru
ebas
con
tra la
pre
sunc
ión
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Requisitosde los
Contratos
Precio alzado o Precios Unitarios
Personas establecidas
Nombre, denominación o razón social
Domicilio Fiscal
NRP
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Contrato de obra a precio alzado
Es aquél por virtud del cual, una persona llamada empresario se obliga a realizar una obra con materiales propios y tomando a su cargo la dirección y el riesgo de la misma, para la otra parte llamado dueño, quien se obliga a pagarle una remuneración
Contrato de obra a precios unitarios
Aquel a través del cual el contratante se obliga a pagar al contratista las estimaciones de obra ejecutada por unidad determinada. Las partes fijan un monto estimado del costo de obra a ejecutar de acuerdo con el presupuesto de obra en el que se incluyen los volúmenes de obra a ejecutar, de acuerdo con los diferentes conceptos de obra , aplicándole a estos un precio unitario determinado según el proceso de construcción que el contratante debe pagar al contratista por cada etapa del avance de obra que se realice, presentando la estimación de obra ejecutada
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Ver tesis
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21Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Consejo
Si en los propietarios de una obra en construcción no se configura ninguno de los dos supuestos de la lámina 17
NO DEBERAN REGISTRARSE ANTE EL IMSS
Bajo ninguna circunstancia
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22Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
5to párrafo Art 5to ROTIC
A diferencia de aquellos en los que sí
se configura alguno de los supuestos
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En todo caso, los patrones tendrán la obligación de presentar al Instituto dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de inicio de los trabajos, un aviso comunicando el tipo y domicilio de la obra y, en su caso, la fase de ésta que se vaya a ejecutar.
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24Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Responsabilidad Solidaria
El propietario de la obra de construcción o el contratista, son obligados solidarios en el pago de las cuotas obrero patronales que se causen a cargo del contratista o del subcontratista a que se refieren las fracciones II y III de este artículo, respectivamente, en el supuesto de que no acrediten la celebración del contrato de intermediación a que se refiere la fracción I de este artículo, o bien, proporcionen datos que resulten falsos.
Penúltimo párrafo, Art 5to ROTIC
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25Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Al no acreditar la celebración del contrato
Al Proporcionar
datos que resulten falsos
La Responsabilidad Solidaria SI Aplica:
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26Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
La Responsabilidad Solidaria NO Aplica:
Al presentar la información
anterior de manera extemporánea
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Artículo 38 Ultimo párrafo CFF.- Los actos administrativos que se deban notificar deberán tener, por lo menos, los siguientes requisitos:
Si se trata de resoluciones administrativas que determinen la responsabilidad solidaria se señalará, además, la causa legal de la responsabilidad.
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28Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Ver tesis
Resumen de Obligaciones
de patrones de la Construcción
(LSS)
15
16 51
74
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29Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
• Dentro de las obligaciones hay una que señala (15-VIII):
Cumplir con las demás disposiciones de esta Ley y sus reglamentos
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30Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
DOF 22/11/1985 ROTIC DOF
04/03/2008
Decreto por el que se
reforman, adicionan y
derogan diversas
disposiciones
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ARTÍCULO 12 (ROTIC). El patrón deberá registrar ante el Instituto en la Subdelegación correspondiente a la ubicación de la obra, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de inicio de los trabajos, el tipo de obra, su ubicación, trabajos a realizar y/o fase de la construcción. Para ello, se deberán utilizar los formatos que al efecto autorice el Instituto y se entregará en dispositivo magnético la siguiente documentación: presupuesto de obra, análisis de precios unitarios, la explosión de insumos y las estimaciones preliminares de los componentes de mano de obra; así como, de proceder, el contrato y los planos arquitectónicos de la obra; las autorizaciones, licencias o permisos de construcción, cualquiera que sea el nombre con que se les designe, expedidos por las autoridades federales, estatales o municipales competentes.
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DOF 25/08/2008. Por lo anterior y con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los patrones, establecidas en el artículo 12 del citado Decreto, el Instituto no exigirá a los patrones que exhiban en medio magnético la documentación prevista en dicho artículo, sino que deberán remitir la información correspondiente de dichos documentos en el formato que para el efecto se emite en el presente Acuerdo.
(Nacimiento de los SATIC)
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DOF 08/04/2011 Sexto.- Se abroga el Acuerdo del Director General publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de agosto de 2008, por el que se dieron a conocer los Formatos a utilizar para: el Registro de Obra; el Registro de Obra Subcontratada; el Aviso de Incidencia de Obra; Aviso de Cancelación de Subcontratación; y Relación Mensual de Trabajadores, previstas en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado
(Modificación de los SATIC y publicación del nuevo)
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DOF 19/08/2011. UNICO. El Instituto Mexicano del Seguro Social, no exigirá a los patrones dedicados a la actividad de la construcción, la presentación en dispositivo magnético de la documentación prevista en el primer párrafo del artículo 12, del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado, consistente en: el presupuesto de obra, el análisis de precios unitarios, la explosión de insumos y las estimaciones preliminares de los componentes de mano de obra; el contrato y los planos arquitectónicos de la obra; así como las autorizaciones, licencias o permisos de construcción, cualquiera que sea el nombre con que se les designe, expedidos por las autoridades federales, estatales o municipales competentes.
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36Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC 01
• Aviso de Registro de Obra del Propietario o Contratista
SATIC 02
• Aviso de Registro de Fase de Obra de Subcontratista
SATIC 03
• Aviso de Incidencia de Obra
SATIC 04
• Aviso de Cancelación de Subcontratación
SATIC 05
• Relación Mensual de Trabajadores de la Construcción
SATIC 06
• Aviso para Informar la Subcontratación
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Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-01
Ver SATIC
Aviso de Registro de Obra del Propietario o Contratista
• Anexo 1, Tipos de Obra• Anexo 2, Licencia de
construcción, permiso o manifestación de obra, o
• Anexo 3, Datos de mano de obra
Propietario o Contratista Eliminación del dato28 (Subcontratos). Ahora deberá llenar SATIC06Eliminación del Total
(32), estaba duplicado, % del Total, Factor de Salario Real (36) y del SBC (37) aunque se sigue utilizando para el importe del nuevo formato Añadió:
• Posibilidad de anotar más de un tipo de obra (15), llenar anexo1
• Tipo de procedimiento de contratación (24OP)
• Costo directo (30) se aclara que es la suma
• RFC• Aviso complementario• Subcategoría de
trabajadores que intervienen
• 3 AnexosApa
rece
al fi
nal d
el fo
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o
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tor d
e Día
s Pag
ados
/
Días L
abor
ados
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Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-02
Ver SATIC
Aviso de Registro de Fase de Obra de Subcontratista
• Anexo 1, Fases de obra• Anexo 2, Datos de mano de
obra
Subcontratista Eliminación de Subcontrato (12) deberá llenar SATIC06, Total(13) por estar duplicado, Unidad de Medida, % del Total, Factor de Salario Real (20) y SBC (21) Añadió:
• Fases de construcción (6) para más de una fase (anexo1)
• RFC de subcontratista• Aviso complementario• Superficie de fase (7)
subcontratada (M2)• Costo directo (14) es
suma• Subcategoría de
trabajadores que intervienen (18)
• 2 Anexos
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Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-03
Ver SATIC
Aviso de Incidencia de Obra
Propietario o contratista Subcontratista
Añadió:• Aviso complementario• Importe ejercido en la
cancelación / terminación debe ser el importe del presupuesto que se ejerció al momento del aviso
• Superficie total construida al momento de la cancelación o terminación (10)
• Tipo de aviso (1)
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Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-04
Ver SATIC
Aviso de Cancelación de Subcontratación
Propietario o contratista Subcontratista
Añadió:• Aviso complementario
(1)• especifica dónde
ingresar el nombre, la denominación social o razón social del contratista y subcontratista respectivamente
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Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-05
Ver SATIC
Relación Mensual de Trabajadores de la Construcción
• Anexo 1, Relación mensual de trabajadores de la construcción
Propietario o contratista Subcontratista
Añadió:• Aviso complementario
(1)• Categoría (8) y sub
categoría (9) que participan en la obra de construcción
• Un anexo por insuficiencia de espacio
Este se
deb
e cu
adra
r con
Anexo
02 d
e SATIC
02
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42Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-06
Ver SATIC
Aviso para Informar la Subcontratación
Propietario o contratista Subcontratista
Nuevo totalmenteSe presenta dentro de
los 5DH siguientes a la celebración del contratoContempla datos de
identificación del propietario o contratista y del subcontratistaIncluye información
general de la subcontratación Aviso complementario Por lo previsto en el
5-III ROTIC
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Formato Nombre Obligado Cambios
SATIC-06
Ver SATIC
Aviso para Informar la Subcontratación
Propietario o contratista Subcontratista
Nuevo totalmenteSe presenta dentro de
los 5DH siguientes a la celebración del contratoContempla datos de
identificación del propietario o contratista y del subcontratistaIncluye información
general de la subcontratación Aviso complementario Por lo previsto en el
5-III ROTIC
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Síntesis de
Explosió
n
de insu
mos
Datos de la
Mano de Obra
Observaciones
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a) SINTESIS DE EXPLOSION DE INSUMOS.
ANTES Se plasmaba lo que se ejercía de manera directa sin incluir lo subcontratado lo cual aparecía en otro renglón
AHORA Se plasma la totalidad incluyendo lo subcontratado. Respecto a esto último deberá requisitar un SATIC-06 por cada subcontratista que se vaya a requerir
b) DATOS DE LA MANO DE OBRA.
ANTES Se plasmaba solamente datos de las categorías directamente empleadas
AHORA Se plasma la totalidad de las categorías y subcategorías incluyendo lo subcontratado.
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c) FACTOR DP/DL.
ANTES No indicaba la mecánica de cálculo
AHORA Señala claramente la mecánica de cálculo considerando un año de calendario o inclusive un período menor
Ver ejemplo de Inconsistencia
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Coordinación• Buscar un total acercamiento con
los subcontratistas para no provocar discrepancias en el llenado de los formatos
Período• Uniformar el período a un año a fin
de obtener un factor único
Consejos
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48Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC-01 Síntesis de Explosión de Insumos (Mano de Obra)
• Anotar el que estima gastar por salarios, COP, INFONAVIT y prestaciones del personal obrero que participa en la ejecución de los trabajos (mínimo las de LFT); incluir la MO subcontratada (Sin IVA). No considerar aquí la MO del personal técnico, administrativo, de control, supervisión y vigilancia.
SATIC-01 Síntesis de Explosión de Insumos (Resumen del Presupuesto Costos Indirectos)
• Capturar el que estima realizar necesario para realizar la obra sin que intervenga en la ejecución directa (salarios de secretarias, choferes, gastos administrativos entre otros), no considere el IVA.
Consejos
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49Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC-02 Tipo de Aviso
• No olvide que en todos los casos podrá presentar únicamente un complementario
SATIC-02 Síntesis de Explosión de Insumos (Materiales)
• Capturar el costo directo total de los materiales, el que estima va a realizar para adquirir o producir todos los materiales necesarios para la ejecución de los trabajos; incluya el de los trabajos subcontratados. No considere el IVA.
Consejos
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50Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC-03 COP Pagadas• Si el aviso de terminación lo presenta
antes del 17 del mes considere las cuotas que no ha pagado y que pagará a más tardar el 17 de dicho período
SATIC-03 Importe ejercido• No olvide que en caso de suspensión
ese campo es opcional
Consejos
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51Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC-05 Número de Registro de Obra
• Capture el asignado al presentar la SATIC01 ó SATIC02
SATIC-05 Bimestre del año
• En caso de haber iniciado la obra el segundo mes del bimestre anote sólo las cifras de ese mes
Consejos
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52Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC-06 Primer campo de Nombre o denominación
• Capture el dato del que contrata o subcontrata
SATIC-06 Segundo campo de Nombre o denominación
• Capture el dato del que contratado o subcontratado
Consejos
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53Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
¿Qué sigue a la presentación del SATIC03?
¿El patrón queda liberado de Responsabilidad?
Hay algún documento que avale un legal cumplimiento?
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ARTÍCULO 12 A ROTIC. El Instituto podrá verificar y, en su caso, resolver sobre el cumplimiento de las obligaciones del patrón previstas en la Ley y este reglamento, relativas a la obra terminada, de conformidad con las siguientes reglas:
I. El Instituto contará con un plazo no mayor de noventa días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de presentación del aviso de terminación a que se refiere el último párrafo del artículo anterior, para llevar a cabo la revisión del cumplimiento de las obligaciones respecto de la obra de que se trate.Si de la revisión a que se refiere este artículo se presume el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social, el Instituto podrá solicitar a las personas a que se refiere el artículo 5 de este Reglamento, en una o más ocasiones, los datos, informes o documentos que requiera hasta constatar el cumplimiento
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II. Los datos, informes o documentos solicitados por el Instituto deberán ser presentados por las personas que hayan sido requeridas conforme a la fracción anterior, en un plazo no mayor de diez días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a aquél en que surta sus efectos la notificación del oficio de requerimiento.
III. No se computarán en la determinación del plazo a que se refiere la fracción I de este artículo los días que transcurran entre la fecha de la notificación del oficio de requerimiento y aquél en que sean presentados en su totalidad los datos, informes o documentos requeridos por el Instituto.
IV. Una vez recibidos los datos, informes o documentos a que se refiere la fracción II de este artículo, el Instituto resolverá sobre el cumplimiento de las obligaciones del patrón relativas a la obra terminada. Para ello, el Instituto contará con un plazo máximo de noventa días a partir de la recepción de los mismos.
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V. Si de la revisión realizada por el Instituto, resultan diferencias con lo manifestado por las personas a que se refiere el artículo 5 de este reglamento, se le notificarán al patrón dichas diferencias, para su aclaración o, en su caso, para que efectúe el pago correspondiente dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que surta sus efectos la notificación.
VI. Una vez aclaradas y, en su caso, pagadas las diferencias, o convenidas éstas por autorización de prórroga para el pago a plazo, el Instituto emitirá un oficio de conclusión del trámite.
Si transcurrido el plazo a que se refiere la fracción I de este artículo, el Instituto no ejerce la facultad de comprobación en los términos de este artículo, se presumirá que el patrón cumplió con las disposiciones de la Ley y sus reglamentos respecto de la obra de que se trate, salvo que exista denuncia de algún trabajador o beneficiario de éste, o que los datos, informes o documentos que se hayan proporcionado por las personas a que se refiere el artículo 5 de este reglamento resulten ser falsos.
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57Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
SATIC-01
SATIC-02
SATIC-06
(5DH)
Relación mensual de trabajadores
Al inicio y cada bimestre
SATIC-03
(5DH)Aviso de terminación de
obra
IMSS solicita informes y documentos
Controles sobre correcto cumplimiento
¿Se presume incumplimiento?
NO
Ningún acto de fiscalización
SÍ
Inicia procedimiento de revisión
( 90 DH)
Patrón presenta informes y documentos
(10DH)
Patrón las aclara, paga o conviene
pago en parcialidades
15DH
IMSS resuelve(90DH)
IMSS emite Oficio de Conclusión de Trámite
¿Diferencias?
No
Sí
Presentación de SATIC vía IDSE
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58Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Regresemos a la obligación de la
LSS15-VI 2do Párrafo
Cubrir las cuotas obrero patronales, aun en el caso de que no sea posible determinar el o los trabajadores a quienes
se deban aplicar
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59Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
¿Cómo cumple el Patrón con esta Obligación?
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60Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Autocorrecci
ón
Estimativa
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Regulación
•RACERFI•178-182
Formatos
•CORP01•CORP02•CORP03
Documentos
•Balanza•Registros auxiliares•Nóminas•Pagos cop•Contratos•SATIC
Beneficios
•173 RACERFI
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Regulación
•LSS, ROTIC•251 XV, 18
Formatos
•Citatorios•Notificaciones•Actas
Documentos
•Contrato de obra•Subcontratos•Facturas•Nóminas•Pagos cop•SATIC
Beneficios
•No emisión de Capitales Constitutivos en caso de reclamos en el período de trabajadores
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ARTÍCULO 18 ROTIC.- Cuando los patrones no cumplan con las obligaciones a su cargo previstas en la Ley y en sus reglamentos, serán notificados por el Instituto, para que dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos la notificación respectiva, le proporcionen los elementos necesarios para determinar el número de trabajadores, sus nombres, días trabajados y salarios devengados que permitan precisar la existencia, naturaleza y cuantía de las obligaciones incumplidas.
Transcurrido dicho plazo sin que el patrón haya entregado tales elementos, el Instituto, en ejercicio de sus facultades, fijará en cantidad líquida los créditos cuyo pago se haya omitido, aplicando en su caso, los datos con los que cuente y los que de acuerdo con sus experiencias considere como probables, siguiendo a tal efecto, el procedimiento que a continuación se detalla:
I.- Se precisará el número de metros cuadrados de construcción, el tipo de obra de que se trate y el periodo de realización de la misma;
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II.- Se estimará el monto de la mano de obra total utilizada en la construcción de que se trate, multiplicando la superficie en metros cuadrados de construcción, por el costo de la mano de obra por metro cuadrado que de acuerdo al tipo y periodo de construcción establezca el Instituto;
III.- El monto de la mano de obra total, se dividirá entre el número de días comprendidos dentro del período de construcción, estableciéndose de esta manera, el importe de la mano de obra diaria;
IV.- El importe de la mano de obra diaria, se multiplicará por el número de días que corresponda a cada uno de los meses transcurridos en el período no cubierto, obteniéndose el monto de los salarios base de cotización mensual, y
V.- A los salarios base de cotización mensuales respectivos se les aplicarán los porcentajes de las cuotas obrero patronales establecidas en la Ley, obteniéndose así los montos a cubrir por concepto de dichas cuotas.
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Por cuanto hace a las obras cuya contratación se rija por lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, el monto total de la mano de obra empleada se obtendrá aplicando el importe total del contrato, el factor que representa la mano de obra determinada por el Instituto por tipo y período de construcción, aplicándose las fórmulas establecidas en las fracciones III, IV y V anteriores, a efecto de determinar el monto de la cuotas obrero patronales a cubrir.
El Instituto establecerá en cada ocasión en que se incrementen los salarios mínimos generales y de acuerdo al tipo de construcción de que se trate, el importe de mano de obra por metro cuadrado o el factor que represente la mano de obra sobre el importe de los contratos regidos por la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas. Los resultados de los estudios técnicos que al efecto formule el Instituto aplicando sus experiencias, deberán ser publicados invariablemente en el Diario Oficial de la Federación.
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Respecto de las obras de construcción que por sus características especiales no puedan encuadrarse entre las tipificadas, se asimilarán a aquéllas que, de acuerdo a las experiencias del Instituto, requiera una utilización de mano de obra semejante.
Una vez formulada la liquidación respectiva por el Instituto, la notificará al patrón para que, dentro de los cinco días hábiles siguientes, aduzca las aclaraciones que estime pertinentes o para que, en su caso, entere las cuotas adeudadas con la actualización y los recargos correspondientes en términos del Reglamento para el Pago de Cuotas del Seguro Social.
Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
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68Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Patrón construye sin presentar avisos
IMSS hace recorridos y descubre la obra
IMSS notifica requerimiento de información
Patrón recibe notificación para emitir
respuesta (5DH)
IMSS precisa M2 de Construcción, Tipo de
Obra y Período de realización
Determinación Estimativa
¿Patrón entrega información requerida?
SI
a) IMSS procede conforme 12ª ROTIC
b) IMSS multa a Patrón por incumplimiento (20-350VSMGDF, 304ª XXI, 304B IV
LSS)
NO
IMSS aplica 18 ROTIC en función de ser Obra Pública u Obra Privada
IMSS estima MO Total y diaria utilizada
Patrón las aclara, paga o conviene
pago en parcialidades
5DH
IMSS determina SBC mensual, aplica
porcentajes de COP y liquida
IMSS inicia PAE
¿Diferencias?
No
Sí
Facultades de Comprobación del IMSS
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Ocupará el Costo de Mano de Obra que corresponda al período de ejecución de la obra
En Obras Públicas multiplicará el monto total del contrato por el factor determinado según el tipo de obra y período de construcción
Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Concepto
Superficie en metros cuadrados de construcción
Por: Costo de la mano de obra por metro cuadrado
Igual: Monto de la mano de obra total
Monto total de mano de obra
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70Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Concepto
Monto de la Mano de Obra Total
Entre: Número de días del Período de Construcción
Igual: Monto de la mano de obra diaria
Importe Diario de mano de obra
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71Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Concepto
Monto de la Mano de Obra Diaria
Por:Número de días que corresponda a cada uno de los mese transcurridos en el Período de Construcción
Igual: Monto de los SBC mensual
Monto de los SBC mensuales
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El Factor de Riesgo utilizado es la Prima Media de Clase V
Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Concepto
SBC mensual
Por: Porcentajes de COP
Igual: Monto estimado de cuotas
Importe de las COP a cubrir
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73Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Ver Casos Prácticos de Estimativa de
Cuotas
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74Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
• 5DH para aclaraciones• Pago
Liquidación
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75Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Multa por no atender requerimiento de 20-210 VSMGDF (304ª IX, 304B
III)
Inicio de PAE (39C, 291LSS 19ROTIC)
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76Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
¿Como evitar las estimativas?
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77Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
NóminasTarjetas de
Control
Acuses AFIL
Contratos Mercantiles
Acuses SATIC
Recibos
Expedientes de documentos de clientes
Plan de Previsión Social
Declaración RT
Contratos Laborales
Controles
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78Las constructoras y sus obligaciones ante el IMSS
Los contratos y la Cláusula de Garantía de Cumplimiento con el IMSS
• ¿Cómo evitarlo?