MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARACONSUMO HUMANO
ACUEDUCTO BATALLON DE LOGISTICA
LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL
SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD
HOSPITAL PABLO VI BOSA
BOGOTÁ D.C.,ABRIL DE 2015
INTRODUCCIÓN
La mayoría de las enfermedades de origen hídrico son causadas por contaminación,concentraciones de materia orgánica, concentraciones de elementos pesados, microorganismospatógenos y detergentes. Sin embargo, no debe desconocerse que existe una gran variedad deafectaciones a la salud que pueden producirse como consecuencia de la contaminación químicadel agua distribuida por sistemas de abastecimiento, manejo y tratamiento del agua potable,captación, productores cercanos de las fuentes hídricas y conducción en la red del afluente y elefluente (Centro de Información en Salud y Desastres, 2003).
Según el informe de la Secretaría Distrital de Salud 2010, se identificó que durante el periodo2008 a 2010, se registraron varios casos de enfermedades gastrointestinales, (RegistroIntegrado de Procedimientos en Salud) causado por el mal manejo de alimentos, ausencia delavado de manos y baja o mala calidad del agua potable. (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2011)
Para la Organización Mundial de la Salud – OMS, el acceso al agua potable es fundamental paraLa salud, uno de los derechos humanos básicos y un componente de las políticas eficaces deprotección de la salud. De la misma manera, considera que el agua es esencial para la vida yque todas las personas deben disponer de un suministro satisfactorio, es decir, suficientes,inocuas y accesibles.
Bajo esta premisa y con base en la normatividad vigente en Colombia sobre mapas de riesgo dela calidad del agua, el Subsistema Distrital para la Protección y Control de la Calidad del Aguapara Consumo, ha adaptado la metodología propuesta por la OMS para formular el mapa deriesgo de la calidad del agua del acueducto Batallón de Logística en la localidad de San Cristóbal.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA
Este sistema de acueducto, se caracteriza por ser de origen marginal, utiliza recursos propios,prestando un servicio de acueducto a las personas que frecuentan y habitan el Batallón deEscuela Logística, aproximadamente 2000 personas, presentando las siguientes coordenadasgeográficas (referidas al elipsoide GRS 80):
Tabla 1. Coordenadas sistema de acueducto Batallón Logística
ESTRUCTURA LONGITUD LATITUD ALTITUD(m.s.n.m)
BOCATOMA 74° 3' 52,703" W 4° 33' 48,710" N 2787,770455
PLANTA ATAMIENTO 74° 4' 6,339" W 4° 34' 18,144" N 2767,743985
DESARENADOR 74° 4' 5,955" W 4° 34' 17,894" N 2769,92162
TANQUE DE ALMACENAMIENTO 74° 4' 6,366" W 4° 34' 17,597" N 2766,004754
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Imagen 1. Vista en planta – Acueducto Batallón Logística
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
El 80% del acueducto Batallón Escuela Logística opera por gravedad, captando inicialmente elagua de dos drenajes del rio Fucha, una de las captaciones se realiza por medio de un canal yuna rejilla y la otra captación, por medio de un resalto hidráulico y su rejilla, como se observa en
las siguientes fotografías. Durante el recorrido se identifica que se realiza mantenimiento ylimpieza frecuente en la zona de captación.
Fotografía 1 y 2. Captación
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Posterior a la captación el agua es conducida al desarenador, estructura construida en concretoreforzado; durante la inspección ocular se evidencia la entrada del afluente y su distribuciónequitativa del mismo en el desarenador.
Fotografía 3. Desarenador Fotografía 4. Cnaleta parshal
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Seguido, el agua es conducida a la canaleta parshal, donde se genera la mezcla rápida delcompuesto químico, sulfato de aluminio, esta adición se realiza por medio de manguera plásticatransparente, evidenciando el recorrido de la sustancias y evitando fugas del mismo.
Posterior se presenta el sedimentador y floculador, unidades construidas en concreto reforzado;durante la inspección ocular se identifica la formación de flocs dentro de esta unidad. Acontinuacion se observa la unidad de filtración, dos cilindros construidos en concreto reforzadoque con tienen antracita y grava.
El procedimiento de cloración se realiza en dos tanques construidos en concreto reforzadodonde se adiciona hipoclorito de sodio y de calcio, esta dosificación se realiza por medio de unbombeo automático. Durante el recorrido se observa que a las unidades de tratamiento se les
realiza un mantenimiento constante, lavado y limpieza con hipoclorito de calcio y de sodio,además de realizar una medición diaria de parámetros básicos tales como ph, color y cloro libreresidual.
Fotografía 5. Floculador Fotografía 6. Unidad de filtración
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015
Fotografía 7. Tanque de almacenamiento Fotografía 8. Zona de Bombeo
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015
Fotografía 9. Laboratorio Fotografía 10. Zona de bombeo
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015
GEOLOGÍA, SUELO Y COBERTURA DEL SUELO
De acuerdo con la información cartográfica de base, la zona donde se encuentra la fuente y lasunidades de tratamiento se caracterizan por presentar formaciones de areniscas cuarzosas,lodolitas silíceas, lutitas y shales, además, bancos de calizas (composición litológica Ksm).
Las lutitas son “rocas sedimentarias pelíticas (granos de tamaño arcilla) con fisilidad olaminación. La arcilla característica presente es la illita (arcilla potásica). Otros componentescomunes son feldespatos, cloritas y cuarzo, el cual es abundante en granos de tamaño limosentre 0,01 y 0,001 mm de diámetro” (Ministerio de Minas y Enegia, 2003, pág. 94)1. Según elManual de geología para Ingenieros del autor Gonzalo Duque Escobar, los Shales o lutitas son“limolitas y arcillolitas mejor consolidadas” (Duque, 2003, p.189)2.
Imagen 2. Composición litológica - Microcuenca abastecedora
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Teniendo en cuenta su ubicación, se identifica que el uso actual del suelo donde se encuentra lafuente hídrica y la planta de tratamiento se caracteriza por presentar un tejido urbano discontinuo,es decir que contempla espacios de zonas verdes y urbanas, como se observa en la siguienteImagen.
Se debe aclarar que la cartografía elaborada para este documento empleó como base laclasificación de la “Leyenda nacional de coberturas de la Tierra - Metodología CORINE LandCover Adaptada para Colombia Escala 1:100.000”; realizándose la respectiva adaptación a lasescalas disponibles para este caso particular.
1 Ministerio de Minas y Energía. (2003). Glosario Técnico Minero. Bogotá DC.2 Duque, G. (2003). Manual de Geología para Ingenieros.
Imagen 3. Uso actual del suelo. Batallon de logística
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Imagen 4. Norma de uso del suelo. Batallon de logística
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Una vez conocido el uso actual del suelo, se debe considerar la norma de uso para ese mismosuelo. Así las cosas, se tiene que el suelo donde se ubica la fuente hídrica y la planta detratamiento se cataloga como zona de recuperación ambiental. Según la Resolución 0463 de2005, las zonas de recuperación ambiental, son zonas destinadas a la recuperación ymantenimiento del efecto protector de la reserva forestal dentro de áreas que han sido alteradaspor el desarrollo de viviendas rurales semiconcentradas y/o dispersas o de edificaciones de usodotacional, generando procesos de fragmentación y deterioro de coberturas naturales. Dichasáreas deben ser sometidas a tratamientos de recuperación ambiental para garantizar que lasinfraestructuras allí presentes no pongan en riesgo el efecto protector de los suelos y elfuncionamiento integral de la reserva forestal protectora.
Se debe aclarar que la cartografía elaborada para este documento empleó como base laclasificación de la “Leyenda nacional de coberturas de la Tierra - Metodología CORINE LandCover Adaptada para Colombia Escala 1:100.000”; realizándose la respectiva adaptación a lasescalas disponibles para este caso particular.
DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PARA LA CALIDAD DEL AGUA
RIESGOS NATURALES
Los riesgos naturales están asociados directamente a la afectación de una comunidad por partede episodios de origen natural.
Erosión laminar
Este fenómeno natural debe considerarse como un riesgo que puede afectar la calidad de lafuente, debido a la susceptibilidad del suelo que rodea la fuente hídrica a procesos erosivos,conformado por areniscas cuarzosas, lodolitas silíceas, lutitas y shales, además, bancos decalizas (composición litológica Ksm).
RIESGOS ANTRÓPICOS
A diferencia de los riesgos naturales, los riesgos antrópicos son atribuidos a la acción del serhumano.
Unidades de tratamiento en mal estado
Al realizar la visita se identificó que la unidades de tratamiento se encuentran en mal estado yaque se presentan grietas en la estructuras del floculador y tanques de almacenamiento lo quegeneran una contaminación al agua tratada.
Ausencia de cubiertas en las unidades
Se observó que las cubiertas no cubren la totalidad de las unidades, lo que permite el acceso decuerpos extraños, material vegetal entre otros en el agua a tratar.
Almacenamiento de agua sobre los tanques de almacenamiento
Se observa que el agua proveniente de precipitaciones se almacena sobre la superficie de lostanques de almacenamiento poniendo en riesgo la calidad del agua por una posiblecontaminación.
CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA CALIDAD DEL AGUA
De acuerdo con la metodología de la Organización Mundial de la Salud – OMS descrita en elManual para el desarrollo de planes de seguridad del agua, “el riesgo asociado a cada peligropuede describirse determinando la probabilidad de que se produzca (por ejemplo, “segura”,“posible” o “excepcional”) y evaluando la gravedad de las consecuencias en caso de producirse(por ejemplo, “insignificantes”, “graves” o “catastróficas”). La consideración más importante es elposible efecto en la salud pública, pero también deben considerarse otros factores como losefectos organolépticos, la continuidad y suficiencia del abastecimiento, y la reputación delservicio de abastecimiento de agua. El objetivo debe ser distinguir entre riesgos significativos yriesgos menos significativos. La mejor forma de hacerlo es elaborando un sencillo cuadro en elque se registran de forma sistemática todos los posibles eventos peligrosos y peligros asociados,junto con una estimación de la magnitud del riesgo” (OMS, 2009, p.31-32).3
Para este caso, se adaptó la matriz de riesgos de 5 × 5 del capítulo 4 de la tercera edición de lasGuías de la Calidad del Agua de la OMS, debido a que permite valorar y clasificar los riesgos enfunción de su prioridad, modificando el criterio de valoración para diferenciar entre riesgos altos,medios y bajos.
Así las cosas, la calificación del riesgo será el producto de la probabilidad por la consecuencia,para cada uno de los riesgos identificados en el apartado anterior.
RIESGO = PROBABILIDAD × CONSECUENCIA
La probabilidad se determina entonces de la siguiente manera:
Tabla 2. Clasificación de la probabilidadPROBABILIDAD CLASIFICACIÓN PUNTUACIÓN
No ha ocurrido anteriormente y es muy improbable queocurra en el futuro Muy improbable 1
Es posible y no puede descartarse que ocurra en elfuturo Improbable 2
Es posible y podría ocurrir en determinadascircunstancias Previsible 3
Ya ha ocurrido anteriormente y cabe la posibilidad quevuelva a ocurrir Muy probable 4
Ya ha ocurrido anteriormente y puede volver a ocurrir Casi seguro 5Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de
riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, 2009.
Por su parte, las consecuencias se catalogan como se muestra a continuación:
3 Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M.(2009). Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada degestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organización Mundial de la Salud. Ginebra,Suiza.
Tabla 3. Clasificación de las consecuenciasCONSECUENCIA CLASIFICACIÓN PUNTUACIÓN
Agua segura Insignificante 1Consecuencias a corto plazo, sin relación con la salud,ni con parámetros de cumplimiento, ni organolépticas De poca importancia 2
Consecuencias organolépticas extendidas oincumplimiento prolongado, sin relación con la salud Moderadas 4
Posibles efectos sobre la salud a largo plazo Graves 8Posible enfermedad Catastróficas 16
Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión deriesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, 2009.
En este orden de ideas, y considerando la ecuación anterior para el cálculo del riesgo, se tiene lasiguiente escala de valores:
Tabla 4. Clasificación general de los riesgosPUNTUACIÓN DEL RIESGO CLASIFICACIÓN
≥ 20 Riesgo alto10 – 19 Riesgo medio
< 10 Riesgo bajoFuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de
riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, 2009.
Al aplicar esta metodología para el acueducto Batallón Logística se obtiene la calificación deriesgos para la calidad del agua que se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 5. Calificación de los riesgos para la calidad del agua – Batallón Logística
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015. (Adaptación “Manualpara el desarrollo de planes de seguridad del agua” – OMS)
De acuerdo con la clasificación de riesgos para la calidad del agua, se puede observar que losriesgos en el sistema de Acueducto Batallón Logística generan efectos a la salud graves,catalogándolos con una calificación alta.
INDICADORES DE CALIDAD DEL AGUA TENIENDO EN CUENTA LOS RIESGOSIDENTIFICADOS
Tabla 6. Indicadores de calidad del agua– Acueducto Batallón Logística
RIESGO NOMBRE VARIABLES INDICADOR
Erosión laminar
Remoción deturbiedad
TuA: Turbiedad en el afluenteTuE: Turbiedad en el efluente [(TuA –TuE)/TuA] x 100
Remocion de Dureza DuA: Dureza en el afluenteDuE: Dureza en el efluente [(DuA –DuE)/DuA] x 100
Remocion de Hierroy Cloruros
CFeA: Concentración de Hierro en el afluenteCFeE: Concentración de Hierro en el efluente [(CFeA –CFeE)/CFeA] x 100
CCl-A: Concentración de Cloruros en elafluente
C Cl-E: Concentración de Cloruros en elefluente
[(CCl-A –CCl-E)/ Cl-A] x 100
Unidades detratamiento en mal
estado, ausencia decubiertas en las
unidades,almacenamiento de
agua sobre lostanques de
almacenamiento
Remoción deColiformes Totales
NMPCA: Numero más probable de ColiformesTotales en el afluente
NMPCE: Numero más probable de ColiformesTotales en el efluente
[(NMPCA –CNPCE)/NMPCA] x 100
Remoción de solidos
[SSa]: Solidos sedimentables, disueltos ysuspendidos en el afluente
[SSe]: Solidos sedimentables, disueltos ysuspendido en el efluente
[(SSa–SSe)/SSa] x 100
Remocion de EcoliNMPECA: Numero más probable de E Coli en
el afluenteNMPECE: Numero más probable de E Coli en
el efluente
[(NMPECA –CNPECE)/NMPECA] x100
Remocion deturbiedad TuA: Turbiedad en el afluente
TuE: Turbiedad en el efluente [(TuA –TuE)/TuA] x 100
Remoción deColiformes Totales
NMPCA: Numero más probable de ColiformesTotales en el afluente
NMPCE: Numero más probable de ColiformesTotales en el efluente
[(NMPCA –CNPCE)/NMPCA] x 100
Remoción de solidos
[SSa]: Solidos sedimentables, disueltos ysuspendidos en el afluente
[SSe]: Solidos sedimentables, disueltos ysuspendido en el efluente
[(SSa–SSe)/SSa] x 100
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
Tabla 7. Anexo Técnico I de la Resolución 4716 de 2010
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.
FISICAS QUIMICAS MICROBIOLOGICAS OBSERVACIONES
Color aparente HierroOlor y sabor AluminioTurbiedad Magnesio
pH CalcioCloruros
Alcalinidad totalDureza total
LISTA PREVIA DE LAS CARACTERISTICAS FISICAS, QUIMICAS Y MICROBIOLOCAS DE LACALIDAD DEL AGUA DE LA FUENTE ABASTECEDORA
ACTIVIDADCONTAMINANTE DE
LA FUENTEABASTECEDORA DE
ACUEDUCTO
Aporte elementosprovenientes del
material geológico
CARACTERISTICAS FISICAS, QUIMICAS Y MICROBIOLOGICAS PREVIAS
Este fenómeno natural debe considerarse como un riesgo que puede afectarla calidad de la fuente, debido a la inestabilidad del suelo que rodea la fuente
hidrica conformado por areniscas cuarzosas, lodolitas silíceas, lutitas yshales, además, bancos de calizas
LOCALIDAD: San CristobalBOGOTA D.C.
Batallon LogisticaPERSONA PRESTADORA DE ACUEDUCTO:
Tabla 8. Anexo Técnico II de la Resolución 4716 de 2010
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2014.
Con base en los resultados y registros (SIVICAP) de los muestreos realizados por la SecretaríaDistrital de Salud de Bogotá, se puede observar la presencia de contaminantes microbiológicosen el agua suministrada por el Acueducto Batallon Logística y las bajas concentraciones de cloro,esto debido a la ausencia de cubiertas y errores en la dosificación.
Durante la visita ocular se identifica la implementación de una manguera transparente, queasegura la concentración de cloro transportada a la unidad de dosificación, mejorando el sistemay eficiencia de la unidad, de la misma manera se comenta por parte del operario, que seimplementaran cubiertas que cubran y protejan las unidades.
Grafica 1. Análisis de IRCA – Acueducto Batallon Logística
Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2014.
Analizando se tiene que el Acueducto Batallón Logística presenta constantemente riesgos decalidad de agua a causa de la presencia de coliformes totales, valores de turbiedad que excedenla norma y errores en la dosificación de cloro. Según los registros de los índices de riesgo decalidad de agua, el acueducto Batallon Logística presenta riesgos altos, medios y sin riesgo.
Teniendo en cuenta la resolución 2115 de 2007, si se presenta un riesgo alto o medio, el aguano es apta para consumo humano; pero si se presenta sin riesgo el agua es apta para consumopero se debe continuar con la vigilancia de la calidad.
.PARÁMETROS A MONITOREAR
De acuerdo con lo determinado por el mapa de riesgo de la calidad del agua y teniendo encuenta la fuente abastecedora, se relacionan, a continuación los parámetros que se debenmonitorear tanto en la red de distribución como en la fuente.
Tabla 9. Parámetros a monitorear según mapa de riesgo
PARÁMETRO MONITOREAR ENLA FUENTE
MONITOREAR EN LARED DE
DISTRIBUCIÓNOBSERVACIONES
pH Sí SíTurbiedad Sí Sí
Color Sí SíConductividad Sí Sí
Dureza Sí SíAlcalinidad Sí SíAluminio Sí SíCloruros Sí Sí
Zinc Sí SíCl residual libre N/A Sí
Hierro Sí SíNitratos Sí SíNitritos Sí Sí
Coliformes totales Si SíColiformes fecales Si Sí
Plomo No SiMercurio No NoSelenio No No
Cromo total No NoNíquel No No
Arsénico No NoCadmio No No
Compuestos fenólicos No NoOrganofosforados No No
Fuente: Subsistema distrital para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano. Bogotá DC,2015.
Los resultados de los análisis realizados al afluente, establecerán el tipo de tratamiento que debeemplearse, los cuales, sumados a ensayos como test de jarras y demanda de cloro, eficiencia omedición de parámetro antes y después de las unidades de tratamiento, determinaran lacantidad y el lugar de insumos químicos que deben aplicarse, ya sea para coagulación,floculación o desinfección, respectivamente.
CONCLUSIONES
- Los riesgos altos que afectan la calidad del agua del Acueducto Batallón logística estánrelacionados con el manejo del sistema, operación y mantenimiento de la planta detratamiento.
- A pesar de las falencias encontradas en las unidades de tratamiento, se identifica que lacontinuidad en el mantenimiento y la implementación de estrategias a corto plazo,disminuyen el riesgo de calidad de agua potable.
- La ausencia de cubiertas en las unidades de tratamiento pone en riesgo la calidad deagua potable ya que el agua tratada es expuesta a la intemperie y a contaminantesexternos.
- La falla en las estructuras de las unidades de tratamiento se perciben como un riesgo yaque puede afectar la calidad de agua tratada.
RECOMENDACIONES
- De acuerdo con los planes de seguridad del agua de la OMS “todo peligro cuyo riesgose clasifique como “alto” deberá contar con medidas de control (o atenuación) validadasy aplicarlas urgentemente. Si no hay medidas de control, debe diseñarse un programade mejora. Todo peligro clasificado como de riesgo “moderado” o “bajo” debedocumentarse y examinarse periódicamente” (Bartram, Corrales, Davison, Deere, Drury,Gordon, Howard, Rinehold y Stevens, 2009, p.39) 4 . En este orden de ideas, esnecesario que el Acueducto Batallón logística, tome cuanto antes las medidaspertinentes para eliminar o minimizar los riesgos que se han clasificado como altos, conel objetivo de suministrar constantemente agua apta para consumo humano, deconformidad con la normatividad vigente.
- Implementar mejoras en las estructuras de las unidades de tratamiento con el fin dedisminuir los riesgos de la calidad de agua.
- Evaluar la eficiencia de cada una de las unidades con el fin de identificar la verdaderadosificación de los compuestos químicos a adicionar, realizando prueba de jarras ypruebas fisicoquímicas.
- Fortalecer los conocimientos técnicos del operario y personas encargadas delacueducto, mediante capacitaciones y cursos de formación en cuanto al sistema deoperación y mantenimiento del sistema de tratamiento.
- Implementar un laboratorio básico que incluya los equipos mínimos para realizar pruebade jarras, demanda de cloro, mediciones de turbiedad, color y pH.
4 Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M.(2009). Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada degestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organización Mundial de la Salud. Ginebra,Suiza.
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