Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
Presentación
Introducción Máster de Ingeniería Geológica aplicada a la obra civil
Legislación
áste de ge e aGeo óg ca ap cada a a ob a cLos Proyectos y la Ingeniería Geológica
Análisis de Riesgo
Los Túneles: Una Visión desde la fase de explotación
g
Instalaciones de Seguridad
Germán Martínez MontesÁrea de Proyectos de Ingenieríade Seguridad
El usuario
Área de Proyectos de IngenieríaUniversidad de Granada
[email protected] ugr es/ gmmontesEl usuario www.ugr.es/~gmmontes
Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
Presentación
IntroducciónPresentación
Introducción
LegislaciónLegislación
Análisis de RiesgoAnálisis de Riesgo
Instalaciones de Seguridad
g
Instalaciones de Seguridad Instalaciones de Seguridad
El i
de Seguridad
El usuario
2
El usuarioEl usuario
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Introducción
El proceso de creación de Infraestructuras
Planificación
Presentación
Introducción
Estudios PreviosLegislación
Proyecto ConstrucciónAnálisis de
Riesgo
ConstrucciónToma de Decisiones
Políticas
g
Instalaciones de Seguridad
Conservación y Explotación
D t l i t
PolíticasTécnicas
EconómicasAmbientales
Legales
de Seguridad
El usuario Desmantelamiento y Rehabilitación
LegalesContractuales
El usuario
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Introducción
Grandes Túneles de Carreteras
Laerdal‐Aurland Noruega 24 510 m
Presentación
Introducción Laerdal‐Aurland, Noruega 24.510 m
Zhongnanshan, China 18.040 m
SanGotardo, Suiza 16.918 mLegislación
Arlberg, Austria 13.972 m
Hsuehshan, Taiwán 12.942 m
Fréjus Francia y Italia 12 895 m
Análisis de Riesgo
Fréjus, Francia y Italia 12.895 m
Mont Blanc, Francia y Italia 11.611 m
Gudvangen, Noruega 11.428 m
g
Instalaciones de Seguridad
Folgefonn, Noruega 11.150 m
Kanetsu, Japón 11.055 m
G S I li 6
de Seguridad
El usuario Gran Sasso, Italia 10.176 m
LeTunnel Est, Francia 10.000 m
El usuario
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Introducción
Túneles de Carreteras > 1.000 metros
250
Presentación
Introducción
200Legislación
100
150
Análisis de Riesgo
50
g
Instalaciones de Seguridad
0
Italia
Franc
iaSu
ecia
Aleman
iaAust
riaNoru
ega
Espa
ñaRein
o Unid
oCroa
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rquía
Bélgica
Rusia
Paise
s Bajo
sSu
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de Seguridad
El usuario R P
Países Europeos - Japón - USAEl usuario
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Introducción
Los accidentes ‐ Sensibilización
Año Nombre País Longitud (m) Muertes
Presentación
Introducción Año Nombre País Longitud (m) Muertes 1978 Velsen Países Bajos 770 55 1979 Nihonzaka Japón 2.000 9 1982 Caldecott USA 1.000 7
Legislación9 71983 Pecorile Italia 600 8 1989 Brenner Austria 412 2 1995 Pfänder Austria 6.800 3
Análisis de Riesgo
1996 Isola delle Femmine Italia 148 5 1999 Mont‐Blanc Francia‐Italia 11.600 39 1999 Tauern Austria 6.000 12
Gl l 8 8
g
Instalaciones de Seguridad 2001 Gleinalm Austria 8.800 5
2002 San Gotardo Suiza 12.600 11 2005 Frejus Francia‐Italia 12.900 2
de Seguridad
El usuarioEl usuario
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Introducción
Los accidentes ‐ SensibilizaciónPresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Introducción
Seguridad en Túneles‐ComponentesPresentación
Introducción
La seguridad en túneles de carreterasLegislación
Análisis de Riesgo
Equipamiento UsuariosGestiónEl Sistema del Túnel
g
Instalaciones de Seguridad
Valores adecuados de servicio, comodidad y seguridad
de Seguridad
El usuarioEl usuario
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Legislación
¿porqué regular mediante una directiva?¿porqué regular mediante una directiva?
La Unión tiene la responsabilidad de garantizar un nivel elevado, uniformey constante de seguridad servicio y comodidad en la red transeuropea
Presentación
Introduccióny constante de seguridad, servicio y comodidad en la red transeuropeade transportes.
Legislación
Los túneles son infraestructuras importantes que facilitan la comunicaciónentre amplias zonas de la Unión y que, por tanto, son fundamentales parael transporte de larga distanciaAnálisis de
Riesgo
Es necesario mejorar la seguridad de los túneles ya que los riesgos y loscostes han aumentado en los últimos años (vidas humanas, congestión,contaminación reparaciones y economía regional)
g
Instalaciones de Seguridad contaminación, reparaciones y economía regional).
La mayoría de los túneles se han construido conforme a especificaciones
de Seguridad
El usuarioque han quedado anticuadas .Sus equipamientos son obsoletos y las condiciones del tráfico han cambiado notablemente
El usuario
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Legislación
¿porqué regular mediante una directiva?¿p q g
Una coordinación insuficiente, combinada con un número creciente de desplazamientos internacionales ha incrementado los riesgos en unos
Presentación
Introducción p gtúneles congestionados
¿para qué una directiva?Legislación
¿para qué una directiva?
Alcanzar un nivel de protección uniforme, constante y elevado detodos los ciudadanos europeos en los túneles de la red transeuropea de
Análisis de Riesgo todos los ciudadanos europeos en los túneles de la red transeuropea de
transportes
g
Instalaciones de Seguridad
Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de
La Directivade Seguridad
El usuario Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 deabril de 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de lared transeuropea de carreteras
El usuario
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Legislación
Directiva 2004/54/CE
Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril
Presentación
Introducción Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abrilde 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la redtranseuropea de carreteras
Legislación
Real Decreto 635/2006Análisis de
Riesgo
España, como miembro de pleno derecho de la Comunidad Europea estáobligado a transponer la directiva a su ordenamiento jurídico y así lo hahecho con el Real Decreto 635/2006, de 26 de mayo, sobre requisitos
g
Instalaciones de Seguridad 35/ , y , q
mínimos de seguridad en los túneles de carreteras del Estadode Seguridad
El usuarioEl usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
CONTENIDO DEL REAL DECREO 635/2006
Presentación
Introducción
CAPÍTULO I. DISPOSICIONESGENERALES.
CAPÍTULO II. DETERMINACIÓNDE RESPONSABILIDADES.Legislación
CAPÍTULO III. INSPECCIONES PERIÓDICAS DE LOSTÚNELES.
CAPÍTULO IV.ANÁLISIS DE RIESGO.
CAPÍTULO V APLICACIÓN DE TÉCNICAS INNOVADORAS YAnálisis de
Riesgo CAPÍTULO V. APLICACIÓN DE TÉCNICAS INNOVADORAS YPROCEDIMIENTOSDE EXCEPCIÓN.
CAPÍTULOVI. INFORMESDE INCIDENCIAS.
ANEXO I Medidas de seguridad a que se refiere el artículo 4
g
Instalaciones de Seguridad ANEXO I. Medidas de seguridad a que se refiere el artículo 4
ANEXO II. Aprobación del proyecto, manual de explotación,autorización de puesta en servicio de un túnel, modificacionesy simulacros periódicos.
de Seguridad
El usuarioANEXO III. Señalización de los túneles.
El usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
CAPÍTULO II. DETERMINACIÓNDE RESPONSABILIDADES.
Presentación
IntroducciónAutoridadAdministrativa:
Autorizar la apertura de los túneles.Legislación
p
Comprobar e inspeccionar los túneles con regularidad.
Establecer los planes de organización y de funcionamiento,incluidos los planes de respuesta a situaciones de emergencia.
Análisis de Riesgo
Determinar, en el ámbito de sus competencias en materia decarreteras, el procedimiento de cierre inmediato del túnel encaso de emergencia.
g
Instalaciones de Seguridad Poner en práctica las medidas de reducción del riesgo que
resulten necesarias.
Determinar los organismos de inspección .
f ú
de Seguridad
El usuarioSuspender o restringir el funcionamiento de un túnel si nocumple los requisitos de seguridad
El usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
CAPÍTULO II. DETERMINACIÓNDE RESPONSABILIDADES.
Presentación
IntroducciónGestor delTúnel:
DirecciónGeneral de Carreteras.Legislación
Podrá contar con una empresa explotadora que se encargaráde:
ejecutar las operaciones necesarias para el correctof ú
Análisis de Riesgo
funcionamiento del túnel y de sus instalaciones, asumir laresponsabilidad sobre su ellas y proponer a la Dirección General deCarreteras la designación de un director de explotación, bajo cuyadirección se llevarán a cabo las anteriores actividades.
g
Instalaciones de Seguridad
Deberámantener actualizado el Manual de Explotación
Cualquier incidente o accidente significativo que ocurra en untúnel será objeto de un informe de incidencias elaborado por el
de Seguridad
El usuariogestor del túnel a partir de la información aportada por laempresa explotadora
El usuario
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Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
CAPÍTULO II DETERMINACIÓNDE RESPONSABILIDADES
Presentación
IntroducciónCAPÍTULO II. DETERMINACIÓNDE RESPONSABILIDADES.
Responsable de Seguridad:Legislación
El responsable de seguridad tiene responsabilidades durante todas las fasesdel proyecto y en especial en la fase de explotación teniendo, entre otras, lassiguientes funciones:
Asegurar la coordinación con los servicios de emergencia yAnálisis de
Riesgo Asegurar la coordinación con los servicios de emergencia yparticipar en la preparación de los planes de actuación;
Participar en la planificación, puesta en práctica y evaluación delas operaciones de emergencia;
g
Instalaciones de Seguridad p g
Verificar la formación del personal del túnel y de los servicios deemergencia
Asesorar, previamente a la resolución de autorización de apertura
de Seguridad
El usuarioo de reapertura al tráfico
El usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
CAPÍTULO III. INSPECCIONES PERIÓDICAS DE LOSTÚNELES.
Presentación
Introducción
Artículo 8. Organismos de inspección.
Los organismos de inspección llevarán a cabo inspecciones, evaluaciones ypruebas. Corresponde a la autoridad administrativa ejercer las tareas de
Legislaciónp p jinspección sobre los túneles en los aspectos regulados en este Real Decreto.Le compete asimismo habilitar para dicha función a aquellos entes públicoso privados que resulten apropiados para ello, por tener un elevado grado decompetencia, experiencia demostrada en inspección y ser funcionalmente
Análisis de Riesgo competencia, experiencia demostrada en inspección y ser funcionalmente
independientes del gestor del túnel.
Artículo 9. Inspecciones periódicas.
1. La autoridad administrativa, bien directamente o bien a través de
g
Instalaciones de Seguridad ,
organismos de inspección debidamente habilitados, realizará inspeccionesperiódicas para asegurarse de que todos los túneles incluidos en el ámbito deaplicación de este Real Decreto cumplen sus disposiciones.
El í d did t d i i ti d
de Seguridad
El usuario 2. El período comprendido entre dos inspecciones consecutivas de undeterminado túnel no será superior a cinco años.
El usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
CAPÍTULO IV.ANÁLISIS DE RIESGO.
Presentación
IntroducciónArtículo 11. Análisis de riesgo.
1. El análisis de riesgo de un túnel deberá tener en cuenta todos los factoresque afectan a la seguridad, en particular, la geometría del túnel, el entorno,el equipamiento las características del pavimento y el tráfico y el tiempo de
Legislaciónel equipamiento, las características del pavimento y el tráfico y el tiempo dellegada de los servicios de emergencia.
2. Los análisis de riesgo serán realizados, cuando resulten necesarios, por unorganismo funcionalmente independiente del gestor del túnel. El contenido
Análisis de Riesgo g p g
y los resultados de los análisis de riesgo se incluirán en el manual deexplotación que se remita a la autoridad administrativa, para recabar lasautorizaciones pertinentes.
A tí l M t d l í d áli i d i
g
Instalaciones de Seguridad Artículo 12. Metodología de análisis de riesgo.
Para todos los análisis de riesgo que puedan realizarse sobre cualquiera delos túneles comprendidos dentro del ámbito de aplicación de este RealDecreto se seguirá obligatoriamente una metodología detallada y bien
de Seguridad
El usuario Decreto se seguirá obligatoriamente una metodología detallada y biendefinida, en consonancia con las normas de buena práctica disponibles, lacual será objeto de aprobación por la autoridad administrativa.
El usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Real Decreto 635/2006
ANEXO I. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Parámetros a tener en cuenta
Presentación
Introducción Parámetros a tener en cuenta
riesgo de congestión (diaria o detemporada)
Legislacióntemporada),
tiempo de acceso de los servicios deemergencia,
presencia y porcentaje de vehículos
longitud del túnel,
número de tubos,
número de carriles,Análisis de
Riesgo presencia y porcentaje de vehículospesados,
presencia, porcentaje y tipo detráfico de mercancías peligrosas,
geometría de la sección transversal,
planta y alzado,
tipo de construcción,
g
Instalaciones de Seguridad p g ,
características de las vías de acceso,
velocidadmáxima autorizada,
medio geográfico y climatología
p ,
tráfico unidireccional o bidireccional,
volumen de tráfico por tubo,
de Seguridad
El usuario medio geográfico y climatologíaEl usuario
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Legislación
Real Decreto 635/2006Presentación
Introducción
Real Decreto 635/2006
ANEXO I. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Equipamiento
Legislación
Equipamiento
Iluminación de seguridad.
Iluminación de emergencia
Aceras.
Salidas de emergencia.
Señalización salidas yequipamientos de emergencia.
Señalización según Norma 8.1 y
Análisis de Riesgo
Iluminación de emergencia.
Ventilación.
Doble suministro eléctrico.
Generadores de emergencia.
Conexiones transversales paraacceso de los servicios deemergencia.
Cruce de la mediana fuera decada boca
8.2 IC.
Paneles de señalización variable.
Barreras exteriores.
Semáforos exteriores.g
Instalaciones de Seguridad
Sistema de alimentaciónininterrumpida (SAI).
Detectores de CO.
Opacímetros.
cada boca.
Apartaderos en las condicionesfijadas en el apartado 2.7.
Drenaje de líquidos tóxicos.
Centro de control
Semáforos interiores (si el tubomide igual o más de 3.000m).
Megafonía.
Red de hidrantes.de Seguridad
El usuario
Cable para detección deincendios.
Detección automática deincidentes.
Puestos de Energencia
Centro de control.
Circuito cerrado deTV.
Sistema informático deextracción de humos, automáticoy manual.
Aforadores.
Sistema de radiocomunicaciónpara servicios de emergencia.
Mensajería de emergencia porEl usuario Puestos de Energenciay
Iluminación normal.j g p
canales de radio para usuarios(cuando existan).
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Análisis de Riesgo
Presentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Análisis de Riesgo
Accidentes en túnelesPresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Análisis de Riesgo
Presentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Análisis de Riesgo
Métodos IdentificaciónPresentación
Introducción Método (inglés) Método ( castellano)
LegislaciónChecklist Lista de Comprobación
“What if” Analysis Análisis “Que ocurre si”
Análisis de Riesgo
y
Hazard and Operability Analysis (HAZOP) Peligro y Análisis de Operación
Failure Mode Effects and Criticality Analysis Modo Fallo Efectos y Análisis g
Instalaciones de Seguridad
Failure Mode, Effects and Criticality Analysis
(FMECA)
Modo Fallo, Efectos y Análisis
Crítico
Fault Tree Analysis (FTA) Análisis mediante Árbol de Fallode Seguridad
El usuario
Event Tree Analysis (ETA) Análisis mediante Árbol de
SucesosEl usuario
Cause‐consequence Analysis Análisis Causa ‐Consecuencia
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Análisis de Riesgo
Donde moversePresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Análisis de Riesgo
Donde moversePresentación
Introducción
Legislación
Consequence
Disastrous Severe Serious Considerable Insignificant
Análisis de Riesgo
Frequency 5 4 3 2 1
Very Likely 5 Unacceptable Unacceptable Unacceptable Unwanted Unwanted
g
Instalaciones de Seguridad
Likely 4 Unacceptable Unacceptable Unwanted Unwanted Acceptable
Ocassional 3 Unacceptable Unwanted Unwanted Acceptable Acceptablede Seguridad
El usuario
Unlikely 2 Unwanted Unwanted Acceptable Acceptable Negligible
Very unlikely 1 Unwanted Acceptable Acceptable Negligible NegligibleEl usuario
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Análisis de Riesgo
Riesgo estadístico y ActitudesPresentación
IntroducciónRi d t A tit d
Legislación
Riesgo de muerte por persona y por año
Actitud
10‐3Este tipo de riesgo no es común. Es inaceptablepara el público y cuando aparece la sociedad
Análisis de Riesgo
p p y pdemanda medidas.
10‐4Se está dispuesto a asignar recursos para reducirel riesgo (como por ejemplo limitación de pasod í li )
g
Instalaciones de Seguridad
de mercancías peligrosas)
10‐5Si bien son algo menores que los anteriores, aúnson reconocidos como tales (riesgos porenvenenamiento, fuego, etc.)de Seguridad
El usuario
, g , )
10‐6No son prácticamente reconocidos como tales.Se es consciente del mismo pero no se estimapueda ocurrirle a uno mismo (este es el caso del t ió t )El usuario electrocución por rayo, etc)
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Análisis de Riesgo
Propuestas de Riesgo IndividualPresentación
Introducción
Legislación
R l ió l Tú l Ri Ad itid
Análisis de Riesgo
Relación con el Túnel Riesgo AdmitidoTrabajadores 10‐4
Usuarios 10‐5
Personas que desarrollan su actividad en las 10‐6g
Instalaciones de Seguridad
qinmediaciones del Túnel
de Seguridad
El usuarioEl usuario
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Análisis de Riesgo
Donde moverse. Curvas F‐NPresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Instalaciones de Seguridad
Centro de ControlPresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Ventilación
RevestimientoPresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
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Ventilación
RevestimientoPresentación
Introducción
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Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Ventilación
RevestimientoPresentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Ventilación
SistemasPresentación
Introducción
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Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Ventilación
SistemasPresentación
Introducción
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Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Ventilación
SistemasPresentación
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Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Ventilación
SistemasPresentación
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Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
VentilaciónPresentación
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Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
Instalaciones de Seguridad en Túneles
VentilaciónPresentación
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Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Control de AccesosPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Control de AccesosPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Control de AccesosPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Detección IncendiosPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
EvacuaciónPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
ExtinciónPresentación
Introducción
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Postes SOSPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Postes SOS ‐ComunicaciónPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
CCTVPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
CCTVPresentación
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Instalaciones de Seguridad en Túneles
Alimentación EléctricaPresentación
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Alimentación EléctricaPresentación
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Legislación
SAI
Análisis de Riesgo
SAIg
Instalaciones de Seguridad
Grupo Electrógenode Seguridad
El usuarioEl usuario
Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
El Usuario del Túnel
¿Qué hacer?Presentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
El Usuario del Túnel
¿Qué hacer?Presentación
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Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
El Usuario del Túnel
¿Qué hacer?Presentación
Introducción
Legislación
Análisis de Riesgog
Instalaciones de Seguridadde Seguridad
El usuarioEl usuario
Los Proyectos y la Ingeniería Geológica.Los Túneles. Una visión desde la Fase de Explotación
El Usuario del Túnel
¿Qué hacer?Presentación
Introducción
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El usuarioEl usuario
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