Download - Lopa y simplif. de tramites
LEY ORGANICA DE LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
DECRETO SOBRE SIMPLIFICACIÓN DECRETO SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOSDE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
Oscar marquezOscar marquez
C.I:13994504 C.I:13994504
Informatica nivel lIIInformatica nivel lII
AMBITO DE APLICACIÓNAMBITO DE APLICACIÓN
Ajustaran su actividad a las Ajustaran su actividad a las prescripciones de la Ley y en cuanto prescripciones de la Ley y en cuanto les sea aplicable a:les sea aplicable a:
Administración Pública Nacional
Administración Pública Descentralizada
Administraciones Estadales y Municipales
Contraloría General de la República
Fiscalía General de la República
Objeto de la LeyObjeto de la Ley
Regular las relaciones jurídicas Regular las relaciones jurídicas entre los administrados y la entre los administrados y la Administración, para lo cual prevé Administración, para lo cual prevé un conjunto de poderes, un conjunto de poderes, prerrogativas y obligaciones de la prerrogativas y obligaciones de la Administración y una serie de Administración y una serie de derechos y obligaciones de los derechos y obligaciones de los particulares en sus relaciones con particulares en sus relaciones con aquella.aquella.
PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
La Primacía de la LeyLa Primacía de la Ley: Las : Las autoridades deben aplicar la ley autoridades deben aplicar la ley con preferencia ya que es de con preferencia ya que es de aplicación directa. aplicación directa.
Principio de LegalidadPrincipio de Legalidad: Las : Las autoridades administrativas autoridades administrativas deben actuar con respeto a la deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho.Constitución, la ley y al derecho.
PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
Principio de la DiscrecionalidadPrincipio de la Discrecionalidad: : la Ley consagra este principio al la Ley consagra este principio al permitir en el Artículo 12, que por permitir en el Artículo 12, que por “disposición legal o “disposición legal o reglamentaria” pueda dejarse reglamentaria” pueda dejarse alguna “medida o providencia a alguna “medida o providencia a juicio de la autoridad juicio de la autoridad competente”, es decir es la competente”, es decir es la apreciación que permite al apreciación que permite al Organo administrativo aplicar sus Organo administrativo aplicar sus criterios. criterios.
ACTO ADMINISTRATIVOACTO ADMINISTRATIVO
Se entiende por acto Se entiende por acto administrativo, a los fines de la administrativo, a los fines de la Ley, toda declaración de carácter Ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos por la Ley, requisitos establecidos por la Ley, por los órganos de la por los órganos de la Administración (Art. 7 LOPA)Administración (Art. 7 LOPA)
Jerarquización de los Actos Jerarquización de los Actos AdministrativosAdministrativos
Los actos administrativos tienen Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía: la siguiente jerarquía:
Actos Administrativos
(Art. 14)
Decretos
Resoluciones
Ordenes
Providencias y
Otras decisiones
Clasificación de los Actos Clasificación de los Actos AdministrativosAdministrativos
1. Según los1. Según los
EfectosEfectos
2. Según los 2. Según los
Destinatarios Destinatarios
Generales
Particulares
Generales
Individuales
Art. 13 y 72
Art. 72
Clasificación de los Actos Clasificación de los Actos AdministrativosAdministrativos
3.Según la 3.Según la
DecisiónDecisión
4.Según el 4.Según el
ContenidoContenido
Definitivos (Art. 62)
De trámite (Art. 9)
Creadores de Derechos (Art. 19, 82)
De Obligaciones (Art. 70)
Clasificación de los Actos Clasificación de los Actos AdministrativosAdministrativos
5.Según la5.Según la
Manifestación Manifestación
De VoluntadDe Voluntad
6.Según la 6.Según la
Ejecución Ejecución
Expresos / Tácitos (silencio Art. 4)
Actos Materiales (Art. 78)
Potestades de la Potestades de la AdministraciónAdministración
Potestad de actuación de oficio:Potestad de actuación de oficio:
-Iniciación del procedimiento (Arts. 48 y -Iniciación del procedimiento (Arts. 48 y 67).67).
-Sustanciación. (Art. 53).-Sustanciación. (Art. 53).
-Pruebas. (Art. 69)-Pruebas. (Art. 69)
-Ejecución. (Arts. 8 y 79)-Ejecución. (Arts. 8 y 79)
-Revisión de los Actos Administrativos -Revisión de los Actos Administrativos (Arts. 81, 82, 83, 84).(Arts. 81, 82, 83, 84).
-Otras Actuaciones (Arts. 52, 87)-Otras Actuaciones (Arts. 52, 87)
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario: Procedencia:Procedencia: el procedimiento el procedimiento
ordinario se seguirá cuando no ordinario se seguirá cuando no esté previsto otro expresamente esté previsto otro expresamente en una ley especial (Art. 47).en una ley especial (Art. 47).
Iniciación:Iniciación: el procedimiento el procedimiento puede iniciarse de oficio o a puede iniciarse de oficio o a instancia de parte (Art. 48)instancia de parte (Art. 48)
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Ordinario: Procedimiento Ordinario:
Inicio
De oficio
A instancia de parte
El funcionario competente o de superior jerarquía ordena la apertura y notificación
Se hará mediante solicitud escrita Art. 48
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Ordinario: Procedimiento Ordinario: Sustanciación
Se abre el expediente
Se impulsa el procedimiento
15 o 20 días
Se solicitan a otros organismos documentos, informes o antecedentes
Las pruebas se harán por los medios establecidos en el Código Civil, C.P.C y del COPP
Si tiene relaciónCon otro se
acumula
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario:
TerminaciónTerminación
-Resolución
- Desistimiento
- Perención
- Continuación a pesar de desistimiento o perención
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Resolución: Será de 4 meses, si Resolución: Será de 4 meses, si existiesen prorrogas no podrán existiesen prorrogas no podrán exceder de 2 meses (Art. 60).exceder de 2 meses (Art. 60).
Desistimiento: Se formula por Desistimiento: Se formula por escrito, se refiere al archivo del escrito, se refiere al archivo del expediente (Art. 63)expediente (Art. 63)
Perención: Si un procedimiento Perención: Si un procedimiento iniciado se paraliza a los 2 iniciado se paraliza a los 2 meses opera la perención (Art. meses opera la perención (Art. 64 y 65)64 y 65)
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Continuación a pesar de Continuación a pesar de desistimiento o perención:desistimiento o perención:
No obstante el desistimiento o No obstante el desistimiento o perención, la administración perención, la administración podrá continuar el procedimiento, podrá continuar el procedimiento, si razones de interés público lo si razones de interés público lo justifican (Art. 66)justifican (Art. 66)
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Sumario:Procedimiento Sumario:
ProcedenciaCuando la administración lo estime conveniente para dictar una decisión (Art. 67)
Iniciación y
Término final
Se iniciará de oficio y concluirá dentro de 30 días (Art. 67)
Conversión en procedimiento ordinario
Se podrá decidir que se siga el procedimiento ordinario, si la complejidad del asunto así lo requiera
Prueba de
los Hechos
Se deberá comprobar la verdad de los hechos
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Simple:Procedimiento Simple:
Procedencia
Para la resolución de toda petición, representación o solicitud dirigida por los particulares a los órganos de la administración y la cual no requiera sustanciación
LapsosLa Administración informará al interesado a los 5 días siguientes la omisión o incumplimiento de algún requisito
RECURSOS RECURSOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Recurso de ReconsideraciónRecurso de Reconsideración
Actos Recurribles
Procede contra todo acto administrativo de carácter particular (Art. 94)
Lapso para interponerlo
Dentro de los 15 días siguientes a la notificación del acto que se impugna
Órgano competente
Por ante el funcionario que lo dicto (Art. 94)
Lapso para decidir
Dentro de los 15 días siguientes al recibo del acto (Art. 94)
Si decide el propio Ministro 90 Días
RECURSOS RECURSOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Recurso de RevisiónRecurso de Revisión
ProcedenciaContra los actos administrativos firmes (Art. 97)
Lapso para interponerlo
Dentro de los 3 meses siguientes (numerales 1° y 2°) o de haberse tenido noticias (numeral 1°)
Órgano competente El Ministro respectivo (Art.97)
Lapso para decidir
Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su presentación (Art. 99)
RECURSOS RECURSOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Recurso JerárquicoRecurso JerárquicoProcedencia
Procede cuando el órgano inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el Recurso de Reconsideración (Art. 95)
Lapso para interponerlo
Dentro de los 15 días siguientes a la decisión del Recurso de Reconsideración
Órgano competente para decidir
Directamente por ante el Ministro
Lapsos para decidir
Dentro de los 90 días de su presentación
BibliografiaBibliografia
http://www.tsj.gov.ve/legislacion/lopa.html
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)