LOGROS DE LA POLÍTICA DELOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD
DEMOCRÁTICA PCSDDEMOCRÁTICA - PCSD
Julio, 2007Julio, 2007
Centro de Información y Estadística
Í ÓÍ ÓLOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA -- PCSDPCSD
Juan Manuel Santos CalderónJuan Manuel Santos CalderónMinistro de Defensa y SeguridadMinistro de Defensa y Seguridad
Juan Carlos Pinzón BuenoJuan Carlos Pinzón BuenoJuan Carlos Pinzón BuenoJuan Carlos Pinzón BuenoViceministro de Gestión InstitucionalViceministro de Gestión Institucional
Yaneth Giha TovarYaneth Giha TovarJefe Oficina Asesora de PlaneaciónJefe Oficina Asesora de PlaneaciónJefe Oficina Asesora de PlaneaciónJefe Oficina Asesora de Planeación
Yilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Centro de Información y EstadísticaCoordinador Centro de Información y Estadística
Diana Janeth Mora SánchezDiana Janeth Mora SánchezYuldyYuldy Yenina Torres AraujoYenina Torres AraujoMauricio Barrera RosadoMauricio Barrera Rosado
Carlos Alberto Olmus GalvisCarlos Alberto Olmus GalvisHarold Mauricio Quitián BustosHarold Mauricio Quitián Bustos
Analistas del CIEAnalistas del CIE
2
EL CIE quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento.
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Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática Democrática -- PCSDPCSD
1. Consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el
territorio nacional.
2. Generar a través del uso legítimo de la fuerza y la política social, las condiciones de
seguridad y bienestar social que presionen a grupos armados ilegales a entrar a una
verdadera negociación política o a desmantelarse.
3. Romper en todos los eslabones de la cadena, la libertad y habilidad de los
narcotraficantes para desarrollar su negocio y con ello avanzar hacia la eliminación
del narcotráfico en Colombiadel narcotráfico en Colombia.
4. Formar un Fuerza Pública moderna, con los más altos estándares éticos y morales,
que cuente con la confianza y el apoyo de la población.
5. Desarrollar la Doctrina de Acción Integral, a través del esfuerzo combinado de la
fuerza legítima, la política social y las acciones de las demás instituciones del
Estado y la sociedad civil.
3
Estado y la sociedad civil.
6. Eficiencia, transparencia y rendición de cuentas.
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ÍÍ1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática
Homicidio Común …………………………………………………………………………… 09H i idi d G V l bl 10
Índice (1/4)Índice (1/4)
Homicidios de Grupos Vulnerables …………………………………………………….. 10Homicidio Colectivo ………………………………………………………………………… 11Secuestros Totales ………………………………………………………………………..... 12Secuestros Extorsivos ...................................................................................... 13Secuestros Simples .......................................................................................... 14Secuestros en Retenes Ilegales ....................................................................... 15Extorsiones ………………………………………………………………………………...... 16Atentados Terroristas 17Atentados Terroristas ……………………………………………………………………… 17Voladura de Oleoductos …………………………………………………………………… 18Hurto de Combustible ……………………………………………………………………… 19Voladura de Torres de Energía …………………………………………………………… 20A i S b i 21Acciones Subversivas …………………………………………………………………….... 21
2. Delitos que afectan la Seguridad CiudadanaHurto Común …………………………………………………………………………………. 23Hurto a Residencias ………................................................................................ 24Hurto a Comercio ……….................................................................................... 25Hurto a Personas …………................................................................................. 26Hurto de Vehículos 27
4
Hurto de Vehículos ……………........................................................................... 27Hurto a Entidades Financieras ……................................................................... 28Piratería Terrestre ………………......................................................................... 29
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3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitasComparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina ..................................... 31
Índice (2/4)Índice (2/4)
Comparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina ..................................... 31Cultivos de Coca en Colombia ............................................................................ 32Cultivos de Coca Erradicados ............................................................................. 33Cocaína Incautada ............................................................................................. 34H í I t d 35Heroína Incautada ………………………………………………………………………...…. 35Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas.……………......................…………...... 36Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos ……………………….……………….. 37Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ………………… 38Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…….……………………………………. 39Resumen Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas …………………..……. 40Narcotraficantes Capturados ...........................………………………………...……... 41
4. Resultados Operacionales Fuerza PúblicaCapturas Contra Grupos Subversivos …………………………………………......……. 43 Miembros Abatidos de Grupos Subversivos……………………….………..........……. 44C t C t A t d f Il l B d C i i l 45Capturas Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales............. ......…….. 45Miembros Abatidos de Autodefensas Ilegales y de Bandas Criminales.............. 46Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ….................... 47Incautaciones e Inmovilización de Vehículos………………………………………......48
5
Incautación de Armamento …………………………………,…….……....................... 49Incautación de Equipo de Comunicaciones………………….….……....................... 50
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5. Otras variables relacionadas con la seguridad democráticaDesmovilizados Individuales ……………………………………………......................... 52
Índice (3/4)Índice (3/4)
Caracterización Desmovilizados Individuales ……………………............................ 53Desmovilizados Individuales por grupo ………….................................................. 54Desmovilizados Colectivos …………………............................................................ 55Número de Hogares Desplazados 56Número de Hogares Desplazados .………………………………………………….......... 56Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate ………………….............. 57Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate ………………....................... 58Número de Civiles y Militares por MAP y UXO ….................................................. 59Caracterización Víctimas por MAP y UXO ............................................................ 60Solicitudes de Extradición Aprobadas ……………….............................................. 61Recompensas Pagadas …………………………........................................................ 62Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros …...................... 63Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros …...................... 63Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos.….64Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros...….65
6 Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridadGasto Sectorial como Porcentaje del PIB ……….................................................. 67Presupuesto Sector Central 2007 …………........................................................... 68Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 …………...................................... 69
6
Seguimiento a la Política de Defensa y Seguridad............................................... 70
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7. Fortalecimiento de la Fuerza PúblicaConsolidar el Control Estatal del Territorio …………………………………………….. 72
Índice (4/4)Índice (4/4)
Incremento Cubrimiento Corregimientos Policía Nacional ……………………....... 73Distribución Soldados de Mi pueblo (Plan Coraza) …………................................ 74Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros …………………....................... 75Incremento Pie de Fuerza por Fuerza 76Incremento Pie de Fuerza por Fuerza ………………………………………………….... 76Incremento Pie de Fuerza Total ………………….................................................... 77Incremento Soldados Profesionales ………………................................................. 78Incremento Unidades Militares ........................................................................... 79Incremento Capacidad Táctica ............................................................................ 80Incremento Unidades de Policía Nacional ........................................................... 81Encuesta de Opinión sobre las instituciones ....................................................... 82
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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
1. Delitos de impacto que p qafectan la seguridad
democráticademocrática
8
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Comportamiento Homicidio ComúnComportamiento Homicidio Común
28 837
Ago. 2002 – Jun. 2007:
28.837
23.523
20 208
99.326 Homicidios
Durante los últimos 12 meses el promedio20.20818.111 17.479
departamental de homicidios a nivelNacional fue de 455; los sitios másafectados fueron:
Área metropolitana de Cali 1 863
8.674
Área metropolitana de Cali 1.863Valle 1.461Área metropolitana de Bogotá 1.385Área metropolitana de Medellín 1.021
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el quematare a otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmenteel homicidio común es toda muerte que fuere causada porcualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren
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07 cometidos en accidentes de tránsito.
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio de 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Homicidios de Grupos VulnerablesComportamiento Homicidios de Grupos Vulnerables
V i ió V i ióAsesinados 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Variación 05-06 Jun-06 Jun-07
Variación %
Sindicalistas 123 99 47 42 14 25 79% 11 4 -64%
Alcaldes y exalcaldes 7 12 11 15 6 5 17% 3 0 100%Alcaldes y exalcaldes 7 12 11 15 6 5 -17% 3 0 -100%
Concejales 10 80 75 18 26 23 -12% 17 4 -76%
Indígenas 181 196 163 85 49 44 -10% 30 23 -23%
Maestros 82 97 54 67 43 56 30% 24 15 -38%
Periodistas 9 11 7 3 2 3 50% 1 0 -100%
10Fuente: Observatorio Derechos Humanos - Vicepresidencia de la República, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Homicidios ColectivosComportamiento Homicidios Colectivos
Ago. 2002 – Jun. 2007:680
Casos Casos 281Víctimas 1.490
Durante los últimos 12 meses el promedio
504CasosVictimas
departamental de casos a nivel Nacionalfue de 1 y el promedio de víctimas fue de 3;los sitios más afectados fueron:
Urabá 25263 252
193 Urabá 25Antioquia 19Valle 15Meta 14
115 9446 48 37 12
193
51
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
12
11Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Secuestros TotalesSecuestros Totales
Ago. 2002 – Jun. 2007:
6 395 C
2 883
6.395 Casos
Durante los últimos 12 meses el promedio2.883
2.1211.440
departamental de Secuestros a nivelNacional fue de 15; los sitios másafectados fueron:
Bogotá D C 79
800 687 211
Bogotá D.C. 79Antioquia 56Tolima 49Valle 47
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
SECUESTRO: Consiste en arrebatar, sustraer,retener, u ocultar a una persona. con el propósito deuna exigencia por su libertad, un provecho ocualquier utilidad, o para que se haga u omita algo,con fines publicitarios o de carácter político
12Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007
con fines publicitarios o de carácter político.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Secuestros ExtorsivosSecuestros Extorsivos
Ago. 2002 – Jun. 2007:
3.578 Casos
Durante los últimos 12 meses el promediopdepartamental de secuestros extorsivos anivel Nacional fue de 7; los sitios másafectados fueron :
Bogotá D C 47Bogotá D.C. 47Antioquia 35Valle 24Choco 16
SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar,sustraer, retener, u ocultar a una persona. con elpropósito de exigir por su libertad un provecho ocualquier utilidad, o para que se haga u omita algo,con fines publicitarios o de carácter político
13Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007
con fines publicitarios o de carácter político.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Secuestros SimplesSecuestros Simples
Ago. 2002 – Jun. 2007:
2.583 Casos
Durante los últimos 12 meses el promediopdepartamental de secuestros simples anivel Nacional fue de 9; los sitios másafectados fueron :
Tolima 37Tolima 37Bogotá D.C. 32Meta 32Valle 23
SECUESTRO SIMPLE: El que con propósitosdistintos a los previstos en el artículo 169 CP,arrebate, sustraiga, retenga u oculte a unapersona
14Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Secuestros en Retenes IlegalesSecuestros en Retenes Ilegales
696
Ago. 2002 – Jun. 2007:
CasosVictimas
193 Casos502 Victimas
294Durante los últimos 12 meses los sitiosmás afectados en victimas fueron :
Antioquia 4176
7633 16 5 2
9736 8 6
Antioquia 4
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
33 16 5 28 6Reten Ilegal:
15Fuente: FONDELIBERTAD. Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento ExtorsionesExtorsiones
2 2662.347
Ago. 2002 – Jun. 2007:
9 202 C
2.080
2.2661.821
1.652
9.202 Casos
Durante los últimos 12 meses el promedio
402
departamental de Extorsiones a nivelNacional fue de 29; los sitios másafectados fueron:
Bogotá D C 154
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
Bogotá D.C. 154Antioquia 118Tolima 87Valle 68
EXTORSION: El que constriña a otro a hacer,tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito deobtener provecho ilícito para sí o para untercero.
16Fuente: FONDELIBERTAD, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Atentados TerroristasAtentados Terroristas
Ago. 2002 – Jun. 2007:
4.036 Casos
Durante los últimos 12 meses el promediopdepartamental de casos de Terrorismo anivel Nacional fue 11; los sitios másafectados fueron:
Norte de Santander 45Norte de Santander 45Meta 44Área Metropolitana de Cali 34Huila 33
TERRORISMO: El que provoque o mantenga enestado de zozobra o terror a la población o a unsector de ella, mediante actos que pongan enpeligro la vida, la integridad física o la libertad de laspersonas o las edificaciones o medios de
17Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007
personas, o las edificaciones, o medios decomunicación, transporte, procesamiento oconducción de fluidos o fuerzas motrices,valiéndose de medios capaces de causar estragos.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Número total de voladurasComportamiento Comportamiento Voladuras de OleoductosVoladuras de Oleoductos
2002 : 862003 : 1842004 : 982005 : 1552005 : 1552006 : 106
Jun-07 : 36
18* Otras líneas incluye la línea de Ocensa, la de Colombia y las asociadas
Fuente: ECOPETROL Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Hurto de CombustibleHurto de CombustibleMiles de GalonesMiles de Galones
3.717
429 450
500
3500
4000
2.911
429
314300
350
400
450
2500
3000
3500
2 m
eses
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260
203150
200
250
1500
2000
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371
25 0
50
100
0
500
1000
Hur
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-02
Feb-
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2Ju
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2N
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2E
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3Fe
b-03
Mar
-03
Abr
-03
May
-03
Jun-
03Ju
l-03
Ago
-03
Se p
-03
Oct
-03
Nov
-03
Dic
-03
Ene
-04
Feb-
04M
ar-0
4A
br-0
4M
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4Ju
n-04
Jul-0
4A
go-0
4S
ep-0
4O
ct-0
4N
ov-0
4D
ic-0
4E
ne-0
5Fe
b-05
Mar
-05
Abr
-05
May
-05
Jun-
05Ju
l-05
Ago
-05
Sep
-05
Oct
-05
Nov
-05
Dic
-05
Ene
-06
Feb-
06M
ar-0
6A
br-0
6M
ay-0
6Ju
n-06
Jul-0
6A
go-0
6S
ep-0
6O
ct-0
6N
ov-0
6D
ic-0
6E
ne-0
7Fe
b-07
Mar
-07
Abr
-07
May
-07
19
La tendencia decreciente es resultado del trabajo conjunto entre FFMM, PONAL, Fiscalía, Procuraduría, DAS y Congreso que expidieronnormas para el control delincuencial como la extinción de dominio y convirtió el delito de hurto de combustible como no excarcelable(Comunicado prensa Min. Minas)
Fuente: ECOPETROL 15 Junio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Voladura de torres de energíaVoladura de torres de energía
Período presidencial
20Fuente: ISA Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Acciones subversivasAcciones subversivas
21Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
2. Delitos que afectan la qSeguridad Ciudadana
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Comportamiento HurtoComportamiento Hurto ComúnComún(Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas)(Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas)
Ago. 2002 – Jun. 2007:
( c uye u to a es de c as, Co e c o y e so as)( c uye u to a es de c as, Co e c o y e so as)
345.566 Casos
D t l últi 12 l diDurante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto común anivel Nacional fue de 2.269; los sitios másafectados fueron:
Área metropolitana de Bogotá 22.012Área metropolitana de Cali 11.104Cundinamarca 5.961Santander 4.918
HURTO COMUN: Consiste en apoderarseilegítimamente de un bien ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.
23Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Hurto a ResidenciasComportamiento Hurto a Residencias
Ago. 2002 – Jun. 2007:
82.522 Casos
D t l últi 12 l diDurante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto aresidencias a nivel Nacional fue de 495; lossitios más afectados fueron:
Área metropolitana de Bogotá 5.014Área metropolitana de Cali 2.179Cundinamarca 1.786Meta 833
HURTO COMUN: Consiste en apoderarseilegítimamente de un bien ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.
24Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Hurto a ComercioComportamiento Hurto a Comercio
Ago. 2002 – Jun. 2007:
67.460 Casos
D t l últi 12 l diDurante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto acomercio a nivel Nacional fue de 403; lossitios más afectados fueron:
Área metropolitana de Bogotá 4.673Área metropolitana de Cali 1.740Cundinamarca 979Atlántico 910
HURTO COMUN: Consiste en apoderarseilegítimamente de un bien ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.
25Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Hurto a PersonasComportamiento Hurto a Personas
Ago. 2002 – Jun. 2007:
195.584 Casos
D t l últi 12 l diDurante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto apersonas a nivel Nacional fue de 1.370; lossitios más afectados fueron:
Área metropolitana de Bogotá 12.325Área metropolitana de Cali 7.185Santander 3.631Atlántico 3.200
HURTO COMUN: Consiste en apoderarseilegítimamente de un bien ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.
26Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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HurtoHurto de Vehículosde Vehículos(Incluye Automotores y Motos)(Incluye Automotores y Motos)
MotosAutomotores
Ago. 2002 – Jun. 2007:
(Incluye Automotores y Motos)(Incluye Automotores y Motos)
30 277
12.97412 126
109.409 Casos
D t l últi 12 l di
30.27727.554
22.63318 960 19.777
12.12610.218
9.006 10.531
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto devehículos a nivel Nacional fue 476; lossitios más afectados fueron:
18.960
8.952
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-
17.303 15.428 12.415 9.954 9.246 4.2284.724 Área metropolitana de Bogotá 4.369
Área metropolitana de Calí 3.405Área metropolitana de Medellín 2.709Atlántico 1.599
2002 2003 2004 2005 2006 EneJun 07 HURTO DE VEHICULOS: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un vehiculo ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.
27Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Hurto a Entidades FinancierasComportamiento Hurto a Entidades Financieras
Ago. 2002 – Jun. 2007:
590 Casos
D t l últi 12 l diDurante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto aEntidades Financieras a nivel Nacional fuede 2; los sitios más afectados fueron:
Atlántico 26Área Metropolitana de Cali 18Área Metropolitana de Medellín 6Área Metropolitana de Bogotá 6
HURTO COMUN: Consiste en apoderarseilegítimamente de un bien ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.
28Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Comportamiento Comportamiento Piratería TerrestrePiratería Terrestre
1.578Ago. 2002 – Jun. 2007:
4 6851.436 4.685 casos
Durante los últimos 12 meses el promedio926
715 671
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de pirateríaterrestre a nivel Nacional fue de 17; lossitios más afectados fueron:
Á
302
Área metropolitana de Bogotá 124Área metropolitana de Cali 80Área Metropolitana de Medellín 75Santander 62
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictivaencaminada al hurto de vehículos transportadoresde carga, mediante la utilización de diferentesmaniobras definidas como punibles por la ley penalvigente
29
vigente.
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - julio 2007
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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
3. Lucha contra el problema pinternacional de las drogas
ilícitasilícitas
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ComportamientoComportamiento Cultivos Existentes de Coca Cultivos Existentes de Coca Área AndinaÁrea Andina
160.119 163.289160.000
180.000BoliviaPerú
101.800144.807
102 071120.000
140.000Colombia
eas
108.600
68 80067 200
79.400
102.071
86.34080.350
85 75077.870
80 000
100.000
Hec
táre
48.100
68.800
38.70044.200 50.30048.200
51.40050.900
67.200 86.340 85.750
40 000
60.000
80.000
48.100
21.80023.600
27.70025.400
27.500
0
20.000
40.000
31
01994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: 1994 – 1998 Departamento Estado USA, 1993 – 2005 Sistema Nacional de Monitoreo soportado por UNODC Simci Junio 2007
Centro de Información y Estadística
PONAL - SIMCI CNC - CIA
Comportamiento Cultivos de Coca en ColombiaComportamiento Cultivos de Coca en Colombia
160.000 163.289 169.800
144 000
157.200160.000
180.000
144.807
122.500
136.200144.450
113.850114.000
144.000
120.000
140.000
reas
79.500
101.800 102.071
86.340 80.350
85.750
77.87079.500
101.800
80.000
100.000
Hec
tá
77.870
50.900
67.200
40.000
60.000
0
20.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
32
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nal Estupefacientes, CIA Crime and Narcotics Center.; SIMCI, Julio 2007
El Gobierno Nacional firmó un convenio interinstitucional con el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI), por consiguiente es la cifra oficial de detección de cultivos para Colombia.
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Cultivos de Coca AsperjadasCultivos de Coca Asperjadas(Hectáreas)(Hectáreas)
Ago. 2002 – Jun. 2007:
130 373132.817 136.551 138.778
172.024 723.092 Hectáreas
130.373 138.778
74.299Durante el año 2006 se asperjaron172.024 Ha., sobrepasando lameta estimada (130 000 Hameta estimada (130.000 Ha.SIGOB) en un 32%.
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Sucomercio, fuera de las aplicaciones químicas,farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido,para evitar los estragos que su ingestión por vicio
33Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. julio 2007
p g q g porigina.
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Cocaína IncautadaCocaína Incautada
Ago. 2002 – Jun. 2007:
667 Toneladas
Durante el 2006 se incautaron139,4 Ton. de cocaínasobrepasando la meta (110 tonsobrepasando la meta (110 ton.SIGOB) en un 27%.
COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Sucomercio, fuera de las aplicaciones químicas,farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido,para evitar los estragos que su ingestión por vicio
34Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007
p g q g porigina.
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Heroína Incautada (Kilogramos)Heroína Incautada (Kilogramos)
Ago. 2002 – Jun. 2007:
2,9 Toneladas
Durante el 2006 se incautaronkil d h í483 kilogramos de heroína.
35Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Fábricas de Sustancias Ilícitas DestruidasFábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas
Ago. 2002 – Jun. 2007:
9 447 Fábricas9.447 Fábricas
36Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y LíquidosComportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos
Sólidos Líquidos
8
3.47
2
3.15
7
03 Ago. 2002 – Jun. 2007:MI
2.72
8
2.29
5
2.43
0
2.7 0
2.06
4
2.03
5
3 012
5
g
Insumos Sólidos 15.175 ToneladasInsumos Líquidos 9.220 Miles Galones
ILES
2 2
1.24
6
1.53
3 2.
1.42
52002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun
07
37Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Embarcaciones contra el NarcotráficoEmbarcaciones contra el Narcotráfico
Aeronaves
Ago. 2002 – Jun. 2007:398
Aeronaves
Embarcaciones
Ago. 2002 Jun. 2007:68 Aeronaves1.165 Embarcaciones
339
261
31 3 19 16 9
195
158 10
2
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
1 1 2 1 9
38Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Vehículos contra el NarcotráficoVehículos contra el Narcotráfico
250
Ago. 2002 – Jun. 2007:875
1.
Ago. 2002 Jun. 2007:3.644 Vehículos
579
396
679
3
225
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
39Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007
07
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
ComportamientoComportamiento Operaciones Exitosas Operaciones Exitosas Contra Aeronaves IlícitasContra Aeronaves Ilícitas
23
21
Contra Aeronaves IlícitasContra Aeronaves Ilícitas
17
Inutilizadas
InmovilizadasAgo.2002 – Jun.2007:
Inutilizadas 42
8 7 7
12
9
Inutilizadas 42Inmovilizadas 71Desviadas 15Interceptadas 67
2
7 7
12
4
Interceptadas 67
Ago‐Dic /02 2003 2004 2005 2006 Ene ‐ Jun 07
1
40
El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003
Fuente: Fuerza Aérea Colombiana Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Capturas en Organizaciones Comportamiento Capturas en Organizaciones NarcoterroristasNarcoterroristasNarcoterroristasNarcoterroristas
90
Ago 2002 – Jun 2007:0
169
Extranjeros
Nacionales
Ago. 2002 Jun. 2007:
Nacionales 304.589E t j 39168 145
82.1460
22
Extranjeros 391
33.74046.411
68.14563.489
30 956
0 110
2002 2003 2004 2005 2006 E J 07
30.956
41Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Julio 2007
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
4. Resultados Operacionales pFuerza Pública
42
Centro de Información y Estadística
Capturas Contra Grupos SubversivosCapturas Contra Grupos Subversivos
Ago. 2002 – Jun. 2007:
6.967 6.266
5.126
26.947 Capturas- 18% - 4%
5.1264.940
1.7012005 2006 2007
Capturas por grupo
2002 2003 2004 2005 2006 Ene Jun
3.7632005 2006 2007
FARC 4.221 4.010 1.389ELN 761 753 245EPL 26 57 292002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun
07
6 5 9ERG 54 20 27ERP 64 100 9JBC 0 0 2
43Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Miembros Abatidos de Grupos SubversivosMiembros Abatidos de Grupos Subversivos
Ago. 2002 – Jun. 2007:16%
9.688 abatidos- 5%
1 9191.962 1.870
2.165
Abatidos por grupo
2005 2006 20071.690
1.9191.057
2005 2006 2007FARC 1.487 1.789 902ELN 353 329 142EPL 17 14 1ERG 9 0ERP 13 24 12
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
44Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Capturas Contra Autodefensas Ilegales y Capturas Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales Bandas Criminales al Servicio del Narcotráfico al Servicio del Narcotráfico
4 836Ago. 2002 – Jun. 2007:
4.83613.628 Capturas
- 39%
3.1662.967
- 62%
1.356 1.131 786
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
45Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Miembros Abatidos Contra Autodefensas Ilegales y Miembros Abatidos Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Bandas Criminales al Servicio del NarcotráficoCriminales al Servicio del Narcotráfico
Ago. 2002 – Jun. 2007:
558 1.795 Miembros Abatidos- 42%
346322
- 39%
187
346198 282
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
187
46Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de Aeronaves y EmbarcacionesAeronaves y Embarcacionescontra los Agentes Generadores de Violenciacontra los Agentes Generadores de Violencia
AeronavesEmbarcaciones Ago. 2002 – Jun. 2007:
gg
507 471571 517
2.256 Aeronaves109 Embarcaciones
351
211
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
34 23 23 20 25 9
47Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de AutomotoresAutomotorescontra los Agentes Generadores de Violenciacontra los Agentes Generadores de Violenciagg
32.659 31.035 33.086Ago. 2002 – Jun. 2007:
- 46%
17.910
115.534 Vehículos- 20%
9 014.350
6.599
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
48Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de ArmamentoArmamentocontra los Agentes Generadores de Violenciacontra los Agentes Generadores de Violencia
Ago. 2002 – Jun. 2007:16%
gg- 7%
55 97871.217
82.898
76.974344.720 Armas
52.46755.978
37.048
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun2002 2003 2004 2005 2006 Ene Jun 07
49Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de Equipo de ComunicacionesEquipo de Comunicacionescontra los Agentes Generadores de Violenciacontra los Agentes Generadores de Violencia
Ago. 2002 – Jun. 2007:
gg
586.939
838.694 Equipos
190.586
2002 2003 2004 2005 2006 Ene J n 07
2.416 11.200 4.02644.836
2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07
50Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
5. Otras variables relacionadas con la seguridad
democráticademocrática
51
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Programa de DesmovilizaciónPrograma de DesmovilizaciónDesmovilizados IndividualesDesmovilizados Individuales
Ago.2002 – Jun.2007:
Por grupos las cifras de desmovilizados son:
13.081 personas
Por grupos las cifras de desmovilizados son:
FARC 7.311 (56%)ELN 1.768 (14%)DISIDENCIAS 397 (3%)AUI 3 605 (27%)
1.412Ene-Jul
AUI 3.605 (27%)
TOTAL 13.081 (100%)
DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual
Ago-Dic
DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individualabandone voluntariamente sus actividades comomiembro de organizaciones armadas al margen de laley, esto es, grupos guerrilleros y grupos deautodefensa, y se entregue a las autoridades de laRepública.
52Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Entregas Voluntarias Entregas Voluntarias –– Desmovilizados IndividualesDesmovilizados IndividualesAgo.2002 Ago.2002 –– Jun.2007 Jun.2007
A quien se entregan ?
56%27% 3%
Por grupo terrorista
45%15%
15%
14%FARC ELN AUI Disidencias
P Gé P d d
4%21%Ejército Armada Policía PAHD Otras Ent. Estado
15%Por Género Por edad
85%
53
Hombres Mujeres
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
FARC ELN AUI DISIDENCIAS
Comportamiento Comportamiento Desmovilizados Individuales por Grupo TerroristaDesmovilizados Individuales por Grupo Terrorista
1.3761.558
1.413
FARC ELN AUI DISIDENCIAS
1.300
1.1351.269
1.096
692
529405
333 301 359231
470
1390
7862 65 70 32 73 95
54
Ago‐Dic 2002 2003 2004 2005 2006 Ene‐Jun 2007
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Desmovilizados Colectivos AUIDesmovilizados Colectivos AUI
Ago.2002 – Jun.2007:
31 671 Personas31.671 Personas
55Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz Julio 2007
Nota: La cifra de 2006 incluye 1.536 integrantes del Bloque Elmer Cárdenas de las Autodefensas Campesinas
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Número de Hogares DesplazadasNúmero de Hogares Desplazadas
56Fuente : Red de Solidaridad Social Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en CombateAsesinados en Combate
Ago. 2002 – Jun. 2007:21%
Asesinados en CombateAsesinados en Combate
3.021 Asesinados
Asesinados por categoría
- 16%
605 589710
597Asesinados por categoría
CATEGORIA 2005 2006Ene–Jun
2007
OFICIALES 29 24 11277 OFICIALES 29 24 11
SUBOFICIALES 63 57 15
N. EJECUTIVO 110 114 58
SOLDADOS 448 372 1792003 2004 2005 2006 Ene-Jun 07 SOLDADOS 448 372 179
AGENTES 26 18 5AUX. BACHILLER 2 0 1
AUX REGULAR 30 12 8
57Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Julio 2007
AUX. REGULAR 30 12 8
ALUMNOS 2 0 0
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Heridos en CombateHeridos en Combate
Ago. 2002 – Jun. 2007:9%
1.8771.611
1.749
1 029
8.318 Heridos-14%
H id í
9%
1.395
1.4651.029 Heridos por categoría
CATEGORIA 2005 2006Ene–Jun
2007
OFICIALES 72 77 42OFICIALES 72 77 42
SUBOFICIALES 119 124 69
N. EJECUTIVO 370 477 393
SOLDADOS 840 871 4272002 2003 2004 2005 2006 Ene-
Jun 07 AGENTES 83 80 49AUX. BACHILLER 57 49 28AUX
58Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional julio 2007
AUX. REGULAR 69 62 18
ALUMNOS 1 9 3
Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Civiles y Militares Víctimas de Minas Civiles y Militares Víctimas de Minas AntipersonaAntipersona y Artefactos Explosivos Abandonadosy Artefactos Explosivos Abandonados
Militar CivilTotal Victimas 6.117
pp y py p
793
Militar Civil
595
318 469601
76193
380 309 263 276 351 315139
318
324
148309 263 276 351 315
75
1990 al 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Jun
59
2000 07
Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Caracterización Caracterización Víctimas de Minas Víctimas de Minas AntipersonaAntipersona y Artefactos y Artefactos Explosivos Abandonados 1990 Explosivos Abandonados 1990 -- 1 Julio de 20071 Julio de 2007
Por sexoPor condición
Por edad Por estado
60Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
A 2002 M 2007
Comportamiento Comportamiento Solicitudes de Extradición AprobadasSolicitudes de Extradición AprobadasAgo 2002 – May 2007
925 Solicitudes Recibidas595 Solicitudes Aprobadas520 Entregas Efectivas 202
165
245
165
158 99
57
61Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Junio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Recompensas Pagadas Recompensas Pagadas Comportamiento Comportamiento Recompensas Pagadas Recompensas Pagadas Agosto 2002 Agosto 2002 –– Junio 2007Junio 2007
P ill d $Pagos en millones de $
Ago - Dic 02 1.009 1.0092003 2.250 439 14 2.703
TotalAño Ejército Armada FAC Policía
2004 3.197 1.324 2 500 5.0232005 3.765 700 56 4.036 8.5572006 7.200 1.160 71 2.695 11.1262007 2 000 1 000 3 000 6.0002007 2.000 1.000 3.000 6.000Total 19.421 4.623 143 10.231 34.418
Durante 2007 se ha apoyado a Comando General y DAS con $150 y $1.000 millones, respectivamente
62Fuente: Fuerzas Militares - PONAL Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Comportamiento Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a ExtranjerosMedidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros
Expulsados Inadmitidos
Deportados711
196
4660
p651
4571671369
457
469 424 417
2005 2006 Jun-07
63
2005 2006 Jun-07
Fuente: GADI – DAS, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Movimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosComportamiento Comportamiento Entrada y Salida de ColombianosEntrada y Salida de Colombianos
.113 1.76
7.11
3
8.85
3Salidas Entradas1.
234.
775
1.38
1.03
2
1.27
7.21
0
177.
220
1.40
5.17
4
1.55
3.
08.55
3
41.6
56
0.94
7
1.24
6.62
1
1.41
2.22
9
1.58
8
1
1.1
971.
290
952.
459
1.09
8
1.14
1.06
0 1
804.
348
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07
64Fuente: GADI – DAS, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
Movimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosComportamiento Comportamiento Entrada y Salida de ExtranjerosEntrada y Salida de Extranjeros
5 93140 1.05
0.57
1
Salidas Entradas
9 2 754.
182 90
0.20
5
938.
9
3 909 79
0.94
0 933.
3 4
536.
294
589.
579
550.
997
599.
552 7
560.
797
557.
281
615.
62
566.
761
624.
9
557.
530
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07
65Fuente: GADI – DAS, Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
Centro de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
6. Presupuesto y seguimiento p y ga la política de defensa y
seguridadseguridad
66
Centro de Información y Estadística
Gasto Sectorial como % del PIBGasto Sectorial como % del PIB
Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Policía y Gestión General. El total sector incluye,
además, los establecimientos públicos y las empresas del sector.
Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Policía y Gestión General. El total sector incluye,
además, los establecimientos públicos y las empresas del sector.
67Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa Noviembre de 2005, Revisada Junio 2007
Centro de Información y Estadística
Mill $
Presupuesto Sector Central 2007Presupuesto Sector Central 2007Millones $
CONCEPTO GASTOS DE PERSONAL
GASTOS GENERALES
TRANSFE-RENCIAS
TOTAL FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE INVERSION TOTAL
GESTION GENERAL 58.607 113.995 556.344 728.946 20.247 749.193COMANDO GENERAL 9.519 19.242 804 29.565 29.376 58.941EJERCITO NACIONAL 2.484.328 927.954 205.099 3.617.381 480.953 4.098.334ARMADA NACIONAL 416.936 172.903 38.893 628.732 214.004 842.736FUERZA AEREA 228.722 319.371 18.808 566.901 234.703 801.604SUPERINTENDENCIA DE VIG. 4.179 1.123 11 5.313 0 5.313COMISIONADO NAL. POLICIA 5.817 1.399 17 7.233 0 7.233SALUD FUERZAS MILITARES 47.789 244.292 164.507 456.588 20.548 477.136DIRECCION GENERAL MARITIMA 7.584 20.870 151 28.605 7.563 36.168TOTAL FUERZA MILITARES 3.263.481 1.821.149 984.634 6.069.264 1.007.394 7.076.658
POLICIA NACIONAL 2.598.237 729.397 569.204 3.896.838 154.345 4.051.183G. GRAL. POL. 2.557.224 401.535 528.610 3.487.369 151.317 3.638.686SALUD POLICIA 41.013 327.862 40.594 409.469 3.028 412.497
TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA 5.861.718 2.550.546 1.553.838 9.966.102 1.161.739 11.127.841
68Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007
Centro de Información y Estadística
Otras entidades 2007Otras entidades 2007 Otras entidadesMillones $
CONCEPTO GASTOS DE PERSONAL
GASTOS GENERALES
TRANSFE-RENCIAS
GASTOS COMERCIAL.
TOTAL FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE INVERSION
DISPON. FINAL TOTAL
CAJA RETIRO FUERZAS MILITARES
3.612 4.384 957.580 965.576 0 965.576MILITARESAGENCIA LOGISTICA DE LAS FF.MM.
7.734 4.370 7.858 260.091 280.053 2.050 282.103
INSTITUTO CASAS FISCALES EJERCITO
1.520 1.583 5.941 10.226 19.270 8.120 27.390
DEFENSA CIVIL 3.791 576 6.995 11.362 1.065 12.427
CLUB MILITAR DE OFICIALES 4.748 2.308 2.607 12.205 21.868 4.700 26.568
CAJA SUELDOS RETIRO POLICIA NAL
3.631 3.868 1.189.577 1.197.076 0 1.197.076POLICIA NALFONDO ROTATORIO PONAL 4.199 2.544 1.644 69.302 77.689 0 77.689HOSPITAL MILITAR 38.950 8.260 26.533 69.500 143.243 6.849 150.092TOTAL DESCENTRALIZADO 68.185 27.893 2.198.735 421.324 2.716.137 22.784 0 2.738.921
CPVM 809.626 378.433 2.017.404 3.205.463CPVMINDUMIL 365.925 20.226 43.749 429.900SATENA 241.574 2.973 14.364 258.911CIAC 49.559 3.765 53.324
H. TEQUENDAMA 26.752 5.197 24.060 56.009TOTAL VINCUL
69
TOTAL VINCUL. 1.493.436 406.829 2.103.342 4.003.607
Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007
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Seguimiento a la Política de Seguridad DemocráticaSeguimiento a la Política de Seguridad Democrática
Avance
Jun-06 Jun-07Meta
cuatrenioMETA Resultado 2006
Ago-Dic 2006
Meta 2007 Estimada
% de cumplimiento
Control del territorio y defensa de la soberanía nacional
Disminuir los hechos delincuenciales en la red troncal vial primaria (1) ND 114 12 68 179 38% 669Disminuir el número de asaltos a poblaciones 3 4 1 1 4 25% 12Aumentar la presencia policial en corregimientos 0 51 ND 2 50 4% 200Incrementar el número de desmovilizados pertenecientes a grupos al margenIncrementar el número de desmovilizados pertenecientes a grupos al margen de la ley 947 2.460 1.435 1.817 2.500 73% 10.000
Disminuir el número de atentados terroristas 224 646 382 184 628 29% 2.401Mejorar el nivel de alistamiento de aeronaves ND 71,0% ND 61,40% 70% 88% 70%Mejorar el nivel de alistamiento de fragatas ND 86,0% ND 92,00% 56% 164% 70%Combate al problema de las drogas ilícitas y al crimen organizado
**
***
Combate al problema de las drogas ilícitas y al crimen organizadoDisminuir el número de hectáreas con cultivos ilícitos de hoja de coca y amapola asperjados 75.625 232.882 141.854 78.215 160.000 49% 640.000
Aumentar el número de toneladas de clorhidrato de cocaína y base de coca incautados al año 78 180 81 76,38 129 59% 466
Aumentar el número de toneladas incautadas de insumos líquidos y sólidos (2) 4.322 9.797 4.856 7.405 9.091 81% 31.739( )Disminuir el número de secuestros extorsivos 122 289 151 106 340 31% 250La Convivencia y la Seguridad Ciudadana
Disminuir la tasa anual de homicidios por cada 100.000 habitantes (3) 16 37,4 15,0 18,3 35 52% 25Disminuir el hurto de vehículos 3.707 9.246 4.733 4.228 8.565 49% 32.743
70Fuente: Oficina de Planeación, Julio 2007
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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública
71
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Consolidar el Control Estatal del TerritorioConsolidar el Control Estatal del TerritorioProgramación Activación
BATALLONES ALTA MONTAÑA: Bloquear los corredores estratégicos de los grupos subversivos y de autodefensas ilegales y brindar la seguridad a las poblaciones de su jurisdicción.Programación Activación
2003 Nro. 2 El Espino: Boyacá, Casanare, Santander, Arauca 15-Abr-03Nro. 3 Farallones: Valle, Chocó, Cauca y sur del Tolima 15-Abr-03Nro. 4 Cauca: Bota caucana, Nariño, Putumayo y sur del Tolima 16-Oct-03
2004 Nro.5 Eje Cafetero: Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima, C/marca 15-Mar-04N 6 Si N d d S t M t 24 Di 04Nro. 6 Sierra Nevada de Santa Marta 24-Dic-04
2005 Nro. 7 Serrania del Perijá Norte Santander, Guajira y Cesar 30-Jun-06
2003 Brigada Móvil Nr 8 V División (C/marca) Mar-03
BRIGADAS MOVILES: Combatir a los grupos al margen de la ley mediante unidades especializadas con alta movilidad en zonas deprimidas por acciones de estos grupos.
2003 Brigada Móvil Nr. 8 V División (C/marca) Mar 03Brigada Móvil Nr. 9 FTC OMEGA Abr-03
2004 Brigada Móvil Nr. 10 FTC OMEGA Mar-04Brigada Móvil Nr. 11 CDO. CONJUNTO DEL CARIBE Ago-04Brigada Móvil Nr. 12 IV División (Meta) Ene-05
2005 Brigada Móvil Nr. 13 VI División (Caquetá) Jun-05Brigada Móvil Nr. 14 III División (Valle) Ago-05
2006 Brigada Móvil Nr. 15 II División (N. de Santander) Dic-05Brigada Móvil Nr. 16 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Abr-06
2007 Brigada Móvil Nr. 17 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06Brigada Móvil Nr 18 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06Brigada Móvil Nr. 18 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic 06Brigada Móvil Nr. 19 III División (Cauca y Nariño) Jun-07
FUERZAS ESPECIALES ANTITERRORISTAS URBANAS: Combatir el terrorismo urbano y a las milicias y grupos de apoyo perteneciente a los grupos subversivos y de autodefensas ilegales.
72Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Julio 2007
2003 Ejército 11 May-03Armada 1 Jul-03Armada 1 Sep-04
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Incremento Cubrimiento Municipal Policía NacionalIncremento Cubrimiento Municipal Policía Nacional
73
El total de los 1.098 municipios de Colombia cuentan con presencia permanente de la Policía Nacional. Se inició el cubrimiento a nivel corregimiento.Fuente: Policía Nacional
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Distribución Soldados de mi Pueblo Distribución Soldados de mi Pueblo –– Plan CorazaPlan Coraza
Ago. 2002 – Jun. 2007:
598 Pelotones E i l t 21 528 S ld d
Nota: A partir del año 2005
Equivalente a 21.528 Soldados1 Pelotón=36 Soldados
iniciaron los relevos de lospelotones creados en los 2 añosanteriores.
74Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Julio 2007 Cifras preliminares sujetas a variación
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Distribución Escuadrones Móviles de CarabinerosDistribución Escuadrones Móviles de Carabineros
Ago. 2002 – May. 2007:
56 Escuadrones E i l t 8 400 H bEquivalente a 8.400 Hombres1 Escuadrón = 150 Hombres
Nota: Adicionalmente se tiene lossiguientes escuadrones:
•MAGDALENA MEDIO (1)•URABA (1)•DIRECCION OPERATIVA (1)
75Fuente: EMCAR Policía Nacional, Junio 2007
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Incremento Pie de Fuerza PúblicaIncremento Pie de Fuerza PúblicaAgo-02 Jun-07 Variación Categoria Jun-07
(1) (2) (2) / (1) Oficiales 11.766 Ejército 155.869 216.921 39,2% Suboficiales 37.831
FUERZA
Ejército 155.869 216.921 39,2% Suboficiales 37.831 Armada 16.912 27.605 63,2% Alumnos Ofls 2.911 Fuerza Aérea 7.487 9.733 30,0% Alumnos Subfls 4.026 Fuerzas Militares 180.268 254.259 41,0% Soldados 197.725 Policía 97.485 136.097 39,6% Total FF.MM 254.259 Total Uniformados 277.753 390.356 40,5%Personal Civil 17.813 16.519 -7,3% Oficiales 4.752 TOTAL PERSONAL 295.566 406.875 37,7% Suboficiales 1.372
Nivel ejecutivo 82.097 Agentes 16.209
Soldados Auxiliares 25.633
FUERZA Ago-02 Jun-07 Variación Alumnos 6.034 Ejército 125.989 175.433 39% Total PONAL 136.097 Armada 9.255 17.978 94%Fuerza Aérea 3.305 4.314 31% Civiles 16.519 Total Fuerzas Militares 138.549 197.725 43%Policía (Aux. Regulares y Bach.) 16.485 25.633 55% Total FF.PP 406.875 Total Fuerza Pública 155.034 223.358 44%
SOLDADOSCLASE DE SOLDADOS Ago-02 Jun-07 Variación TOTALES POR FUERZA
Soldados Profesionales 54 114 76 255 41% Categoria Jun 07Soldados Profesionales 54.114 76.255 41% Categoria Jun-07Soldados Regulares 73.433 96.506 31% Gabinete 676 Soldados de mi Pueblo 23.541 Cdo General FFMM 365 Soldados Bachilleres 2.504 1.423 -43% Ejército 222.783
Total soldados FF.MM. 130.051 197.725 52% Armada 29.723 Auxiliares regulares de Policía 1.587 14.968 843% Fuerza Aérea 12.440
76Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM, Julio 2007
gAuxiliares Bachilleres de Policía 14.898 10.665 -28% Total FF.MM. 265.987
Total auxiliares de Policía 16.485 25.633 55% Policía 140.888 Total soldados y auxiliares FP 146.536 223.358 52% Total Fuerza Pública 406.875
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Incremento Pie de Fuerza Pública TotalIncremento Pie de Fuerza Pública Total
POLICIA NACIONAL
FUERZAS MI ITARES 350 040369.79427%
391.004 390.356
112.216 119.794123.235
134.478 136.097
FUERZAS MILITARES
256 167 253 568 263 209295.957
339.241 350.04027%
101.289 99.20892.634
96.227
104.420
256.167 253.568234.096
263.209
154 878 154 360166.982
191.537227.025 230.246 246.559 256.526 254.259
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 J 07
154.878 154.360 141.462
77
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07
Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional
Nota: No incluye personal civil.
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Incremento Soldados ProfesionalesIncremento Soldados Profesionales
3.059 2.2121.409
1.397 1.423Soldados Bachilleres
Soldados Profesionales
23 064 6 369
4.3013.338
49.683 55.22065.968 67.366 72.242 75.181 76.25533.951
23.064 6.369
22.33632.297
41.114
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Jun-07
78Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional
Nota: Cuando se llegue a los 100.000 Soldados Profesionales se eliminará el servicio Militar Obligatorio
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• 2 Divisiones.Incremento Unidades MilitaresIncremento Unidades Militares
• 6 nuevas Brigadas.
• 12 nuevas Brigadas Móviles• 12 nuevas Brigadas Móviles.
• 2 Comandos Operativos
• 6 atallones de Alta Montaña
• 9 Unidades Tácticas
• 3 Gaulas.
• 13 nuevas Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas.
• 598 nuevos pelotones Soldado de mi Pueblo
79
Pueblo.
• 7 compañías Meteoro.Fuente: Fuerzas Militares
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Incremento Capacidad TácticaIncremento Capacidad Táctica• Adquisición 25 nuevos aviones SUPER TUCANO.
Incremento Capacidad TácticaIncremento Capacidad Táctica
• Adquisición 12 Helicópteros de instrucción BELL 206RANGER.
• Adquisición 8 Helicópteros Black Hawk.
• Adquisición 4 Helicópteros MI.q p
• Adquisición 3 Helicópteros Comando y Control.
Adquisición 2 Aviones Gran Caravan Comando y Control• Adquisición 2 Aviones Gran Caravan Comando y Control.
• Adquisición 1 Plataforma de Inteligencia.
80
• Construcción 5 buques de apoyo tipo nodriza.Fuente: Ministerio de Defensa
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Incremento Unidades de Policía NacionalIncremento Unidades de Policía NacionalIncremento Unidades de Policía NacionalIncremento Unidades de Policía Nacional
1. Creación de 31 nuevos EMCAR “Escuadrones Móviles deCarabineros”
2. Creación de 3 Nuevos Grupos GAULA.
3. 2.400 nuevos Policías de Carreteras y 1.200 motos -gruposy g pUNIR- (Unidad de Intervención y Reacción).
81Fuente: Policía Nacional
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Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?Abril de 2007Abril de 2007
Favorable Desfavorable Ns / Nr
72737879
2313
1717
514
44
Policía
ONU
Fuerzas Militares
Medios Com.
67696971
2622
1817
79
1312
Iglesia Católica
Fiscalía
ONGs Derechos Humanos
Plan Colombia
5663656666
1526
1620
17
1911
1914
17
J Di B
Clase empresarial
Contraloría
Corte Constitucional
Procuraduría
424444
4956
354444
4115
21121210
19
Ecuador
Sindicatos
Sistema judicial colombiano
Estados Unidos
J. Direc. Banrep
9404242
8982
4846
35
69
1212
21
5Eln
Autodefensas ilegales (AUI)
Venezuela
Congreso
Ecuador
82Las cifras están expresadas en porcentajeFuente: Encuesta Gallup Mayo 2007
9189
66
3
0 50 100
Farc