Download - Legislación calidad de aguas de baño
- 1. Legislacin Calidad de Aguas de bao. Caractersticas
microbiolgicas. Determinacin analtica.
Introduccin a la Ingeniera Ambiental.
Beatriz Martnez Espino.
2. ndice
ndice
Introduccin.
Caractersticas del agua.
Perfil de aguas de bao.
Evaluacin y Clasificacin de las aguas de bao. Caractersticas
microbiolgicas.
Frecuencia de muestreo.
6. Normas sobre manipulacin de muestras para anlisis
microbiolgico.
7.Determinacin analtica .
8. Intercambio de informacin y sistemas de informacin nacional de
aguas de bao.
9.Censo de aguas de bao.
10. Informe tcnico de calidad del agua.
3. 1.Introduccin
4. 5. Normativa aplicable:
Real Decreto 734/1988: Normas de calidad de aguas de bao. Establece
criterios de calidad mnima exigible a las aguas de bao y zonas en
que selocalizan. Establece la obligacin de:
1. Informarcon carcter general en los
casosdefaltadeaptitudparaelbaode aguas que no satisfagan los
criterios de calidad mnima exigible.
2. Facilitar a quien la solicite
informacinactualizadadelascondicioneshiginicosanitariasdelaszonasyaguasdebao.
6. Real Decreto 2006/7/CE: Establece una nueva clasificacin de las
aguas de bao segn su calidad:
7. Real Decreto 1341/2007: de 11 de octubre, por el que se
establecen normas de calidad de las aguas de bao (BOE 257
26/10/2007), que recoge y describe las labores de vigilancia
sanitaria. Mediante este real decreto se incorpora al derecho
espaol la Directiva 2007/10/CE, de la Comisin, de 21 de febrero de
2007. Este real decretotiene por objetivo:
8. 9. 10. Las aguas de bao:se definen como cualquier elemento de
aguas superficiales donde se prevea que puedan baarse un nmero
importante de personas o exista una actividad cercana relacionada
directamente con el bao y en el que no exista una prohibicin
permanente de bao ni se haya formulado una recomendacin permanente
de abstenerse del mismo y donde no exista peligro objetivo para el
pblico.
Zona de bao: es un espacio geogrficamente definido donde un nmero
significativo de personas se baan en la temporada designada en cada
territorio por su Comunidad Autnoma. En cada zona de bao existe al
menos un punto de muestreo (PM) para la recogida peridica de una
muestra de agua para el control de calidad.
11. Las banderas azules
Cumplimiento de un determinado y elevado nivel de calidad del agua
de bao.
Exista un plan de emergencia para incidentes de contaminacin.
No se perciban signos de elevada contaminacin derivada del petrleo,
las actividades humanas y otras fuentes.
El nmero de papeleras es suficiente para mantener limpia la
playa.
La playa se limpia de forma regular.
Exista una oferta de actividades en educacin ambiental.
Existencia de un nmero de servicios (w.c.) suficientes y
accesibles.
Presencia de vigilantes o suficiente equipo de salvamento para
responder a un accidente.
No circulan vehculos no autorizados en la playa.
12. 2.Caractersticas del agua
importancia relativa de diversos parmetros para la evaluacin de la
calidad del agua segn diferentes usos
13. Los parmetrosque se utilizan para definir la calidad de las
aguas son los mismos que ocasionan la contaminacin (cuando superan
ciertos niveles)y tienen una estrecha relacin con el origen o
fuentes de contaminacin.
14. 3.Perfil de aguas de bao.
El perfil de las aguas de bao consistir en:
Una descripcin de las caractersticas fsicas, geogrficas e
hidrolgicas de las aguas de bao, as como de otras aguas
superficiales .
La determinacin y evaluacin de las causas de contaminacin que
pudieran afectar a las aguas de bao y a la salud de los
baistas.
Una evaluacin de la propensin a la proliferacin de
cianobacterias.
Una evaluacin de la propensin a la proliferacin de medusas,
macroalgas ofitoplancton.
15. e)En caso de que la evaluacin con arreglo al prrafo b) revele
un riesgo de contaminacin de corta duracin, la siguiente
informacin:
- La naturaleza, frecuencia y duracin previsibles de la contaminacin de corta duracin esperada, 16. Los pormenores de cualesquiera causas residuales de contaminacin, con indicacin de las medidas de gestin adoptadas y el calendario para su eliminacin, 17. Las medidas de gestin adoptadas durante una contaminacin de corta duracin, as como la identidad y las seas de los organismos responsables.
f)El emplazamiento del punto de control ambiental y punto de
muestreo.
18. La revisin deber abarcar al menos las disposiciones del cuadro
que figura a continuacin y tener lugar al menos con la frecuencia
fijada en dicho cuadro.
Si se ha realizado obras o cambios importantes en las
infraestructuras de una zona de bao o en sus inmediaciones, deber
actualizarse el perfil de las aguas de bao antes del inicio de la
siguiente temporada de bao.
19. Los datos mencionados en el apartado 1, prrafos a) y b), debern
facilitarse en un mapa detallado, siempre que sea factible.
Podr adjuntarse o incluirse otra informacin pertinente si las
autoridades competentes lo consideran oportuno.
20. 4. Evaluacin y clasificacin de las aguas de bao. Caractersticas
microbiolgicas.
21. Los valores paramtricos usados para este periodo transitorio
son:
La clasificacin sanitaria del agua de bao en un punto de muestreo
se realiza de acuerdocon los siguientes criterios:
AGUAS 2. Aguas aptas para el bao, de muy buena calidad. Son
aquellas que cumplen simultneamente las siguientes
condiciones:
a)Al menos el 95% de los muestreos no sobrepasan los valores
imperativos de Escherichia coli.b)Al menos el 80% de los muestreos
no sobrepasan los valores gua Escherichia coli.c)Al menos el 90% de
los muestreos no sobrepasan los valores gua Enterococo
intestinal.
22. AGUAS 1. Aguas aptas para el bao, de buena calidad. Son
aquellas en las que se cumple la condicin 1, de las AGUAS 2, pero
en las que no se cumplen las condiciones 2 y/o 3 de las AGUAS
2.AGUAS 0. Aguas no aptas para el bao. Son aquellas en las que no
se cumple la condicin 1 de las AGUAS 2. Con respecto respecta a los
niveles de calidadlas aguasse clasifican de la siguiente
manera:
23. Calidad insuficiente:Las aguas de bao se clasificarn como de
calidad cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de
bao correspondientes al ltimo perodo de evaluacin, los valores del
percentil de las enumeraciones microbiolgicas sean peores que los
valores de que figuran en la columna D de la tabla
siguiente.Calidad suficiente:Las aguas de bao se clasificarn como
de calidad :1. Cuando, en la serie de datos sobre calidad de las
aguas de bao correspondientes al ltimo perodo de evaluacin, los
valores del percentil de las enumeraciones microbiolgicas sean
iguales o mejores que los valores de que figuran en la columna D de
la tabla siguiente.2. Cuando las aguas de bao estn expuestas a
contaminacin de corta duracin, a condicin de que:
24. - Se adopten medidas adecuadas de gestin, incluidas la
vigilancia, sistemas de alerta rpida y controles, para evitar la
exposicin de los baistas mediante una advertencia o, cuando sea
necesario, una prohibicin de bao.- Se adopten medidas adecuadas de
gestin para prevenir, reducir o eliminar las causas de
contaminacin.- El nmero de muestras descartadas de acuerdo con los
controles realizados, debido a una contaminacin de corta duracin
durante el ltimo perodo de evaluacinno represente ms del 15% del
nmero total de muestras previsto en los calendarios de control
fijados para ese perodo, o no ms de una muestra por cada temporada
de bao, teniendo siempre en cuenta el valor ms alto.
25. Calidad buena:Las aguas de bao se clasificarn como de calidad
:1. Cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao
correspondientes al ltimo perodo de evaluacin, los valores del
percentil de las enumeraciones microbiolgicas sean iguales o
mejores que los valores de que figuran en la columna C de la tabla
1, situada al final de este apartado.2. Cuando las aguas de bao
estn expuestas a contaminacin de corta duracin, a condicin de
que:
26. -Se adopten medidas adecuadas de gestin, incluidas la
vigilancia, sistemas de alerta rpida y controles, para evitar la
exposicin de los baistas mediante una advertencia o, cuando sea
necesario, una prohibicin de bao.
- Se adopten medidas adecuadas de gestin para prevenir, reducir o
eliminar las causas de contaminacin.
- El numero de muestras descartadas de acuerdo con los controles
realizados,debido a una contaminacin de corta duracin durante el
ltimo perodo de evaluacin no represente ms del 15% del nmero total
de muestras previsto en los calendarios de control fijados para ese
perodo, o no ms de una muestra por cada temporada de bao, teniendo
siempre en cuenta el valor ms alto.
27. Calidad excelente:
Las aguas de bao se clasificarn como de calidad :
1.Cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao
correspondientes al ltimo perodo evaluacin, los valores del
percentil de las enumeraciones microbiolgicas sean iguales o
mejores que los valores de que figuran en la columna B de la tabla
1.
2. Cuando las aguas de bao estn expuestas a contaminacin de corta
duracin, a condicin de que:
28. - Se adopten medidas adecuadas de gestin, incluidas la
vigilancia, sistemas de alerta rpida y controles, para evitar la
exposicin de los baistas mediante una advertencia o, cuando sea
necesario, una prohibicin de bao.
- Se adoptan medidas adecuadas de gestin para prevenir, reducir o
eliminar las causas de contaminacin.
-El numero de muestras descartadas de acuerdo con los controles
realizados debido a una contaminacin de corta duracin durante el
ltimo perodo de evaluacin no represente ms del 15% del nmero total
de muestras previsto en los calendarios de control fijados para ese
perodo, o no ms de una muestra por cada temporada de bao, teniendo
siempre en cuenta el valor ms alto.
29. 30. 5. Frecuencia de muestreo.
Muestreo inicial: En todos los puntos de muestreo de las aguas de
bao censadas se tomar una muestra de las aguas de bao para su
control, antes del comienzo de la temporada.
Control programado: Durante toda la temporada de bao se tomarn, al
menos, ocho muestras. Las fechas de muestreo debern distribuirse a
lo largo de toda la temporada de bao y el intervalo entre las
fechas de los muestreos nunca podr exceder de un mes.
Casos especiales:
31. Cuando la autoridad sanitaria considere que la calidad de un
agua de bao a lo largo de una temporada no conlleva un riesgo para
la salud de los baistas, se podr disminuir la frecuencia de
muestreo hasta un mnimo de 4 muestras durante la temporada ms el
muestreo inicial. El intervalo entre las fechas de los muestreos
nunca podrn exceder de un mes.
Cuando la temporada de bao sea menor o igual a 8 semanas, el
muestreo ser de al menos 4 muestras por temporada.
Cuando las aguas de bao se encuentren en zonas de acceso limitado,
el muestreo ser de al menos 4 muestras por temporada.
Cuando se haya producido una contaminacin de corta duracin:
32. 1. Se podr descartar para la serie de datos un nmero de
muestras que no represente ms del 15 por 100 del nmero total de
muestras previstas en los calendarios de control fijados para ese
perodo por punto de muestreo, o no ms de una muestra por cada
temporada de bao, teniendo siempre en cuenta el valor ms
alto.
2.Se obtendr una muestra adicional para confirmar el final del
incidente. Esta muestra no formar parte de la serie de datos sobre
la calidad de las aguas de bao.
3.Si fuera necesario reemplazar una muestra descartada, se tomar
una muestra de sustitucin antes de que haya transcurrido, como
mximo, una semana desde el final de la contaminacin de corta
duracin.
33. e)Cuando se haya presentado una situacin anmala, se obtendrn
nuevas muestras antes de una semana tras el final de la situacin
anmala, en sustitucin de las desestimadas con motivo de dicha
situacin.
34. 6. Normas sobre manipulacin de muestras para anlisis
microbiolgicos.
1. Punto de muestreo
En lo posible, las muestras se tomarn 30 cm por debajo de la
superficie de las aguas y en aguas cuya profundidad no sea inferior
a 1 m.
2.Esterilizacin de los recipientes de las muestras.
Los recipientes de las muestras:
se sometern a esterilizacin en autoclave durante al menos 15
minutos a 121 C, o
se sometern a esterilizacin en seco durante al menos 1 hora con una
temperatura de 160 C a 170 C, o
sern recipientes para muestras irradiados directamente por el
fabricante.
35.
3.Muestreo.
- El contenido mnimo ser en general de 250 ml. 36. Los recipientes para las muestras debern ser transparentes e incoloros (de vidrio, polietileno o polipropileno). 37. Con el fin de evitar la contaminacin accidental de la muestra, la persona que obtenga las muestras emplear tcnicas aspticas para mantener la esterilidad de los recipientes de muestreo.
4. Almacenamiento y transporte de las muestras antes de su
anlisis.
- Las muestras de agua debern estar protegidas de la exposicin a la luz, especialmente a la luz solar directa, en todas las fases del transporte. 38. Las muestras debern conservarse a una temperatura de aproximadamente 4 C, en una caja trmica o en un refrigerador ,hasta su llegada al laboratorio.
7. Determinacin analtica.
Realizaremos el anlisis microbiolgico de los coliformes totales,
coliformes fecales y estreptococos fecales.
Los tres pasos a seguir para el anlisispara estos parmetros
microbiolgicos son:
-Recogida de muestras.
-Filtracin.
-Recuento.
39. La recogida de muestra se efecta con una botella de plstico
esterilizada. Dicha botella Se esteriliza durante 15 min a 121C en
la autoclave. Un autoclave es un recipiente metlico de paredes
gruesas con un cierre hermtico que permite trabajar a alta presin
para realizar una reaccin industrial, una coccin o una
esterilizacin con vapor de agua. La botella no puede estar cerrada
completamente, pero tampoco demasiado abierta no sea que le entren
los vapores.
Con este paso tendramos la botella esterilizada y procederamos a la
recogida de la muestra.
Una vez que entra la muestra en el laboratorio, se procede a su
filtracin. Para filtrar dicha muestra se hace uso dela rampa de
filtracin.
40.Antes de utilizar la rampa de filtracin debe esterilizarse. La
esterilizacin se har con alcohol y mechero que pasaremos por el
portafiltros.
Una vez tenemos esterilizada la rampa de filtracin se procede a
hacer lo siguientes:
1. Se esterilizan las pinzas.
2. Con las pinzas se coge el filtro que vieneempaquetado y
esterilizado.
3. Se coloca el filtro con cuidado sobre el soporte y sobre el
filtro se coloca el embudo, fijndonos que este est bien sujeto al
soporte.
4. Verter la muestra de agua problema en el embudo (100ml) y
aplicar el vaco hasta que el lquido se haya filtrado. El barmetro
siempre tiene que marcar una presin de ms o menos 20 cm Hg
41. 5. Una vez se ha terminado de filtrar la muestra se retira el
embudo para luego poder quitar el filtro. La retirada del filtro
del soporte se har con las pinzas, siendo estas anteriormente
esterilizadas.
6. Se coloca el filtro dentro de una placa Petri sobre el medio de
cultivo, con la cuadricula hacia arriba, parte sobre la que se
encuentran los coliformes, procurando que no se formen burbujas
entre la membrana y el medio de cultivo.
Los medios de cultivo para cada uno de los parmetros microbiolgicos
son:
Coliformes totales m-endo.
Coliformes fecales m-fc.
Estreptococos fecales SlanetzBartley.
42. 8. Las placas se llevan a incubar en posicin invertida en la
estufa:
Coliformes fecales estufa 445 C; 24 Horas.
Estreptococos fecales estufa 36C; 48 Horas.
Coliformes totales estufa 36 C; 24 Horas.
9. una vez pase ese tiempo, las sacamos de la estufa y contamos los
puntos que tenemos de cada uno de ellos.
Coliformes fecales se cuentan los puntos azules.
Estreptococos fecales se cuentas todos los puntos rojos.
Coliformes totalesse cuentan los puntos verde metlico.
43. 8. Intercambio de informaciny sistema de informacin nacional de
agua de bao.
1.Antes del 30 de cada ao, el Ministerio de Sanidad y Consumo
notificar a la Comisin Europea el censo anual de todas las aguas de
bao del territorio nacional.
2. Con los datos recogidos durante la temporada de bao en el
sistema informacin nacional, el Ministerio de Sanidad y Consumo
elaborar un informe nacional de sntesis que remitir a la Comisin
Europea antes del 31 de diciembre de cada ao, en cumplimiento de la
normativa comunitaria.
3. La autoridad competentenotificar al Ministerio de Sanidad y
Consumo toda la suspensin del calendario de control, indicando los
motivos y la documentacin grfica adecuada.
44. 4. El Ministerio de Sanidad y Consumo establecer y coordinar un
sistema de informacin de aguas de bao,demoninado .
La unidad de informacin de dicho sistema es la zona de aguas de bao
y su uso ser obligatorio para toda persona o entidad pblica o
privada que realice el control de la calidad de las aguas de bao o
gestione las aguas de bao.
45. 9.Censo de las aguas de bao.
1. A principios de cada ao, la autoridad competente elaborar un
listado provisional de zonas de aguas de bao, y lo comunicar a
travs del sistema de informacin nacional.
2.El 20 de marzo de cada ao, como fecha lmite, las autoridades
competentesincorporarn el conjunto de informacin mnima del Censo de
Zonas de Aguas de Bao.
3. La informacin, prevista en el apartado anterior, constar al
menos de:
46. a)La denominacin de la zona de aguas de bao y sus puntos de
muestreo, con la localizacin geogrfica y el cdigo que seale el
sistema de informacin nacional.
b) La temporada de bao, su duracin prevista y el calendario de
control para cada uno de los puntos de muestreo.
c) Las situaciones especiales, como prohibicin o recomendacin de no
bao durante toda la temporada, bajas, altas, cambios de cdigos o de
denominaciones, respecto a la temporada anterior.
d) El perfil de cada una de las zonas de aguas de bao, o su
actualizacin o revisin.
e) Las previsiones del Plan Hidrolgico de cuenca con relacin al uso
de las aguas de bao, aguas subterrneas, aguas superficiales, aguas
de transicin, etc.
47. f) La informacin sobre la presencia de infraestructuras o
instalaciones que puedan afectar a la playa o a las aguas de
bao.
g) Cualquier otra informacin que la autoridad competente considere
oportuna.
6. Toda baja de una zona de aguas de bao o de un punto de muestreo,
deber ser justificada por la autoridad competente con la
documentacin siguiente:
4. Se considerar como Censo oficial inicial al correspondiente a la
primera temporada de bao tras la publicacin de este real
decreto.
5. Las altas se notificarn antes del 20 de marzo de cada ao a travs
del sistema de informacin.
48.a)Informe que explique y documente la causa o causas que han
motivado la baja del agua de bao del Censo.
b)Boletines de anlisis de las dos ltimas temporadas de bao, con los
parmetros obligatorios: Escherichiacoli y Enterococos
intestinales.
c) Fotocopia de la resolucin administrativa o publicacin en el
diario oficial de la comunidad autnoma, en su caso.
d)Pruebas grficas, como fotografas u otras, que apoyen la
justificacin de los motivos de baja.
Estos documentos debern ser comunicados a travs del sistema de
informacin, antes del 20 de marzo de cada ao.
49. 7.Una zona de aguas de bao o un punto de muestreo podr ser dado
de baja en el censo por alguno de los siguientes motivos:
a) Como consecuencia de que se presentensituaciones como: las aguas
de bao son clasificadas como de calidad insuficiente durante cinco
aos consecutivos, la autoridad competente dispondr que se dicte una
prohibicin permanente de bao o recomendacin de abstenerse del
mismo. No obstante, podr dictarse asimismo una prohibicin
permanente del bao o recomendacin de abstenerse del mismo al trmino
del segundo ao con calidad insuficiente, cuando se considere que
las medidas necesarias para alcanzar la calidad suficiente son
inviables o desproporcionadamente costosas.
50. b) Cambios estructurales o hidrolgicos en el punto de muestreo
o en toda la zona de bao, que hagan que desaparezca fsicamente la
playa o el punto de muestreo o que puedan ocasionar problemas de
seguridad al pblico interesado o hagan inviable su utilizacin con
fines de bao.
C) Cuando cambien las circunstancias por las que fue designada como
zona de aguas de bao.
51. CANARIAS
Martimas
52. MADRIDContinentales
53. 54. 10. Informe tcnico.
Ejemplo de aplicacin: Documento pdf.
Informe tcnico ao 2010