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1ER ENCUENTRO POLITICA SOCIAL Y PROGRAMAS SOCIALES EN ELMUNICIPIO Caracas, 15 y 16 julio 2016
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS POLITICAS SOCIALES MUNICIPALES UNA VISION NORMATIVA
José Gregorio Delgado HerreraCoordinador General
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PENSAMIENTOS
“Para edificar la grandeza de la Patria que cada uno comience por su Municipio” (Alberto Adriani)
Una Ponencia para el Encuentro
“Transformando la Discapacidad en una oportunidad para vivir a plenitud”.
(Italo Violo Villalobos)
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CONTENIDOS DESARROLLADOSUn tema puente la exclusión social
Un grupo social las personas con discapacidad
Bases conceptuales de las políticas sociales
Referencias constitucionales y legales
Un recorrido por las ordenanzas
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FUNDAMENTOS Políticas Sociales MUNICIPALES
Artículo 178, 5° CRBV Competencias Municipales: Servicios Personas con Discapacidad y Familias
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Derechos
Artículos 49, 81, 86, 101 y 103 de la CRBV
ESTADO / SOCIEDADLey PCD ARTS
96/ 25Adm. Pca. Mpal.
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DISCAPACIDAD EN VENEZUELA
NORMAS:CONSTITUCION
LEYESORDENANZAS
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«Y unas política social (o pública) es, desde luego, una estrategia para abordar o evadir un problema o
cuestión social desde el Estado».(Bunge, Mario)
“Solo por excepción los beneficiarios de la política social han tendido a concebir los beneficios sociales
como el disfrute de un derecho constitucional consagrado”
(Marisela Padrón Quero)
¿…?
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ORDENANZAS
Se corresponden al enfoque de derechos humanos
Se evidencia la tendencia a desarrollar las ordenanzas, en algunas oportunidades por el carácter mixto del texto normativo
Se relacionan con elementos urbanísticos y los servicios municipales
POLITICAS MUNICIPALES
SERVICIOSOBRAS
Personas con Discapacidad
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Ordenanza Modelo sobre la Discapacidad
1.Fundamentos jurídicos2.Denominación 3.Objeto4.Estructura
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Estructura de la Ordenanza
Título I DISPOSICIONES GENERALESTítulo II SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADTítulo III SOBRE EL SISTEMA MUNICIPALTítulo IV SOBRE LOS SERVICIOS MUNICIPALESTítulo V SOBRE LA ACCESIBILIDAD MUNICIPALTítulo VI DISPOSICIONES SANCIONATORIASTítulo VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
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Conclusiones y Recomendaciones
Respecto al tema del marco conceptual de las políticas sociales
Sus contenidos y diseños dependen de una visión integradora de los sectores más pobres de la sociedad
En su desarrollo se identifican con verdaderos derechos que deben ser protegidos y garantizados
en favor de sectores sociales determinados
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Conclusiones y Recomendaciones
Respecto al tema de las referencias constitucionales y legalesLos fundamentos jurídicos de las ordenanzas le
dan la fortaleza normativa, para relacionarlas con el sistema jurídico general
Le permiten su identidad frente a otras disposiciones legales que bien pueden complementar la ordenanza, como expresión normativa de la autonomía municipal.
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Conclusiones y Recomendaciones
Respecto al tema de las ordenanzas Son instrumentos jurídicos locales que se
relacionan con competencias específicas de los municipios
Están influenciadas por procesos sociales e históricos que identifican
los avances en los modelos de la discapacidad.
GRACIAS