Subsecretaría de Previsión Social
Dirección General de Fomento de la Seguridad Social
La Seguridad Social
En el marco del trabajo
digno o decente
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Objetivo
Identificar los fundamentos legales de la Seguridad
Social, en el marco del trabajo digno o decente y de
una relación formal de trabajo
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Contexto laboral*
Población económicamente activa: 52.9
millones de personas
Población ocupada: 50.7 millones trabajan
(100 %)
Trabajo informal: 57.4 % se ubican en el
mercado laboral informal
Trabajo formal: 42.6 % se ubican en el
mercado laboral formal
* ENOE I Trimestre 2001 / INEGI
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El trabajo informal
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Modalidades del trabajo
El trabajo informal, esta integrado por, empleadores, trabajadores por su
cuenta, trabajadores asalariados y los trabajadores sin pago y no cuentan
con seguridad social; es decir, legalmente están al margen del trabajo digno
o decente.
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El trabajo informal
El comercio ambulante El servicio doméstico
El campo Otras actividades
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¿Cuál es la jerarquía de las normas de la
Seguridad Social?
3
2
1
Jerarquía de las normas
¿ ?
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¿ ?
8
Trabajo formal
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Modalidades del trabajo
En nuestro país, el acceso a la seguridad social está directamente
relacionado con la condición laboral y favorece principalmente a
quienes cuentan con un trabajo formal.
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El trabajo formal
Se deriva de una relación laboral regulada por la
Ley Federal del Trabajo, tal como se indica en su
artículo 20:
“Se entiende por relación de trabajo, cualquiera que
sea el acto que le dé origen, la prestación de un
trabajo personal subordinado a una persona,
mediante el pago de un salario.
Contrato individual de trabajo, cualquiera que sea
su forma o denominación, es aquel por virtud del
cual una persona se obliga a prestar a otra un
trabajo personal subordinado, mediante el pago de
un salario.
La prestación de un trabajo a que se refiere el
párrafo primero y el contrato celebrado producen
los mismos efectos”.
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El trabajo digno y la seguridad
social
Artículo 123
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Toda persona tiene
derecho al trabajo
digno y socialmente
útil
Artículo 2
Ley Federal del Trabajo
Se entiende por
trabajo digno o
decente aquel ……,
se tiene acceso a la
seguridad social
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Ley Orgánica de la
Administración
Artículo 40
Despacho de las siguientes
acciones
Fracc. XVI
Establecer la política y
coordinar los servicios
de seguridad social de la
Administración Pública
Federal, así como
intervenir en los asuntos
relacionados con el
seguro social en los
términos de Ley.
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¿Qué es la Seguridad Social?
La Seguridad Social es un
Derecho Humano
Declaración Universal de los Derechos Humanos
(1948)
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Artículo 22
“Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho
a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo
nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de
los derechos económicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su
personalidad”.
La Declaración Universal de los
derechos Humanos de la ONU
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La OIT y la Seguridad Social
Convenio 102
Seguridad Social es la protección que la sociedad
proporciona a sus miembros, mediante una serie de
medidas públicas, contra las privaciones económicas y
sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o
una fuerte reducción de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte;
y también la protección en forma de asistencia médica y de
ayuda a las familias con hijos.
El Convenio 102 : establece la norma mínima para el
nivel de las prestaciones de la seguridad social y las
condiciones para poder acceder a las mismas.
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La OIT y la Seguridad Social
Convenio 102
Comprende las nueve ramas principales de la seguridad
social:
i) Asistencia médica,
ii) Enfermedad,
iii) Desempleo,
iv) Vejez,
v) Accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales,
vi) Familia,
vii) Maternidad,
viii) Invalidez, y
ix) Prestaciones de sobrevivientes
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Elementos de la Seguridad Social
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El Seguro Social
Fundamento constitucional
“Es de utilidad pública la Ley del Seguro
Social, y ella comprenderá seguros de:
• invalidez,
• de vejez,
• de vida,
• de cesación involuntaria del trabajo,
• de enfermedades y accidentes,
• de servicios de guardería
• y cualquier otro
encaminado a la protección y bienestar de los
trabajadores, campesinos, no asalariados y
otros sectores sociales y sus familiares”.
Artículo 123 , fracción XXIX
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El Seguro Social
Ley del Seguro Social
Artículo 2
“La seguridad social tiene por finalidad
garantizar el derecho a la salud, la
asistencia médica, la protección de los
medios de subsistencia y los servicios
sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo, así como el
otorgamiento de una pensión que, en su
caso y previo cumplimiento de los
requisitos legales, será garantizada por el
Estado”.
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Seguro Social
Ley del Seguro Social
Artículo 5
“La organización y administración del Seguro
Social, en los términos consignados en esta
Ley, están a cargo del organismo público
descentralizado con personalidad jurídica y
patrimonio propios, de integración operativa
tripartita, en razón de que a la misma
concurren los sectores público, social y
privado, denominado Instituto Mexicano
del Seguro Social, el cual tiene también el
carácter de organismo fiscal autónomo”.
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Seguro Social
Ley del Seguro Social
Artículo 6
El Seguro Social comprende:
I. El régimen obligatorio, y
II. El régimen voluntario.
Artículo 11
El régimen obligatorio comprende los
seguros de:
I. Riesgos de trabajo;
II. Enfermedades y maternidad;
III. Invalidez y vida;
IV. Retiro, cesantía en edad avanzada y
vejez, y
V. Guarderías y prestaciones sociales .
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Régimen voluntario
Si eres un trabajador
independiente puedes
incorporarte al IMSS con el
Seguro de Salud para la
Familia, que permite a las
personas que no cuentan
con seguridad social
acceder a los servicios,
mediante el pago de cuotas
anuales anticipadas.
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Ley del Seguro Social Sistema del Ahorro para el Retiro (SAR)
Cuenta individual, aquella que se abrirá para
cada asegurado en las Administradoras de
Fondos para el Retiro, para que se depositen en
la misma las cuotas obrero-patronales y estatal
por concepto del seguro de retiro, cesantía en
edad avanzada y vejez, así como los
rendimientos.
La cuenta individual se integrará por las
subcuentas: de retiro, cesantía en edad avanzada
y vejez; de vivienda y de aportaciones voluntarias.
Artículo 159, fracción I, de la
Ley del Seguro Social Subcuentas
Retiro, Cesantía en
Edad Avanzada y Vejez
Vivienda.
Aportaciones
Voluntarias.
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El SAR fue establecido por decreto presidencial en 1992,
como una prestación obligatoria a tu favor como afiliada o
afiliado al IMSS; para 1997 se transformó en un sistema
de pensiones operado por Administradoras de Fondos
para el Retiro (AFORES) y se rige por la Ley de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro.
De acuerdo al artículo 2 de la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro, la coordinación, regulación,
supervisión y vigilancia de los sistemas de ahorro para el
retiro están a cargo de la Comisión Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro (CONSAR).
Sistema del Ahorro para el Retiro (SAR)
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Sistema del Ahorro para el Retiro (SAR)
La cuenta individual te pertenece y es importante la aportación
voluntaria a fin de poder incrementar la cuantía de tu pensión.
Tú eliges la AFORE que administre tu cuenta individual.
La cultura del ahorro te permitirá asegurar una pensión digna para
el futuro
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El INFONAVIT
Artículo 2o.
“Se crea un organismo de servicio social con personalidad jurídica y
patrimonio propio, que se denomina "Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores", con domicilio en la Ciudad
de México”.
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la vivienda para
los trabajadores
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Artículo 3o. “El Instituto tiene por objeto:
I. Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda;
El INFONAVIT
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la vivienda para
los trabajadores
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Artículo 3o. “El Instituto tiene por objeto:
II. Establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores
obtener crédito barato y suficiente para:
a). La adquisición en propiedad de habitaciones
cómodas e higiénicas,
b). La construcción, reparación, ampliación
o mejoramiento de sus habitaciones,
Y
c). El pago de pasivos contraídos por los conceptos anteriores;
El INFONAVIT
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la vivienda para
los trabajadores
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Artículo 3o. “El Instituto tiene por objeto:
III. Coordinar y financiar programas de construcción de habitaciones destinadas a ser
adquiridas en propiedad por los trabajadores; y
IV. Lo demás a que se refiere la fracción XII del Apartado A del Artículo 123
Constitucional y el Título Cuarto, Capítulo III de la Ley Federal del Trabajo, así como
lo que esta ley establece”.
El INFONAVIT
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la vivienda para
los trabajadores
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Para la STPS, es fundamental promover la seguridad social
como un elemento fundamental del trabajo digno o decente,
tendiente a favorecer la formalización del empleo.
.
Consideraciones finales
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¡Muchas gracias!
Atentamente
Dirección General de Fomento de la Seguridad Social