La integración de las energías renovables. Experiencia brasileña: sistemas de
incentivos y subastas
La Antigua, Guatemala30 de octubre, 2013
XI Curso de Regulación Energética: "Avances tecnológicos y regulatorios aplicados a la energía (energías renovables y redes
tecnológicas inteligentes)"
Ana Cláudia Cirino dos SantosEspecialista en RegulaciónSuperintendencia de las Concesiones y Permisos de Generación - ANEEL
Índice
1. El mercado brasileño;
2. Incentivos de gobierno y regulatorios;
3. Resultado de las subastas;
4. Desafíos.
1. El mercado brasileño;
2. Incentivos de gobierno y regulatorios;
3. Resultado de las subastas;
4. Desafíos.
Índice
Matriz de electricidad: Brasil x Mundo
Mundo - 2010Brasil - 2012
Renovables
Brasil (2012): 84,6 %
Mundo (2010): 19,7 %
Fuente : BEN 2013.
Notas Brasil:
1. Carbón y sus derivados incluye el gas de hornos de coque.
2. Hidráulica incluye las importaciones de electricidad.
3. Biomasa incluye madera, bagazo, lixivia y otras recuperaciones
4. Derivados del petróleo incluye otras fuentes no renovables.
Hidráulica76,90%
Biomassa 6,80%
Eólica0,90%
Gás Natural 7,90%
Der. Petróleo3%
Nuclear 2,70%
Carvão e Der.1%
592,8 TWh
Sistema Interconectado Nacional
Sistemas Aislados
Sistema Interconectado
Ambientes de Contratación
MERCADO LIBRE
Agentes vendedores
X
Consumidores libres
MERCADO REGULADO
Compañías de distribución
X
Consumidores cautivos
Subastas
Energía Nueva
A-5
A-3
Grandes Usinas
Fuentes Alternativas
Energía Existente
A-1
Ajuste
Prestación de Servicios de Generación
Energía de Reserva
Subastas
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1º LEN:
A-3 e A-5
2º LEN :A-3
3º LEN: A-5
1º LFA: A-3
4º LEN: A-3 e A-5
5º LEN: A-5
1º LER
6º LEN: A-3
7º LEN: A-5
8º LEN:A-5
9º LEN: A-5
2º LER
14º LEN: A-3
15º LEN :A-5
10º LEN: A-5
11º: A-5
3º LER
2º LFA
12º LEN:A-3
13º LEN: A-5
5º LER
16º LEN: A-5
UHE Santo Antônio
UHE Jirau
UHE Belo Monte
1. El mercado brasileño;
2. Incentivos de gobierno y regulatorios;
3. Resultado de las subastas;
4. Desafíos.
Índice
PROINFA
Incentivo a la inserción de las renovables en la matriz energética
Ley nº 10.438/2002 – ampliación de la participación de biomasa, eólica e pequeñas centrales hidráulicas
Todos los consumidores pagan los costos en la tarifa de energía para costear el programa.
Dividido en 2 fases
1ª fase: previsión inicial – 2006 (prorrogado hasta 2011)
2ª fase: No fue dado proseguimiento.
Flexibilización de las reglas
• Proceso simplificado de otorgamiento: autorización.
• Exención en las inversiones en investigación y desarrollo.
• Exención de las compensaciones financieras por el uso de los recursos hídricos – PCH.
• Descuento en las Tasas de Uso del Sistema de Transmisión y Distribución – al menos 50%.
• Comercialización de energía con consumidores especiales, con potencia mayor o igual a 500kW.
• Generación Distribuida.
• Instalaciones de transmisión de interés exclusivo de centrales de generación para conexión compartida – ICG.
Subastas específicas
Fuentes alternativas
Subasta en la que la oferta de energía debía ser proveniente únicamente de renovables (nº 3/2007 y nº 7/2010).
Energía de reserva
Subasta específica, para la seguranza en el fornecimiento de energía al sistema: energía proveniente de biomasa (nº 1/2008) o energía eólica (nº 3/2009) o ambas (nº 5/2010, 3/2011 e 5/2013).
Sistema de compensación de energía
La inserción de la energía de la biomasa
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Por Año 366,6 365,2 76 76,3 76,3 200,8 632,5 1155,2 1749,9 919,05 916,83 1194,8
Acumulado 366,6 731,8 807,8 884,1 960,4 1161,2 1793,7 2948,9 4698,8 5617,85 6534,68 7729,48
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Fuente: ANEEL
1º LER
Las subastas de energía de reserva agregadas a las condiciones para la conexión compartida entre generadores han permitido la inserción de la energía de la biomasa.
Capacidad Instalada: Año a Año
La inserción de la energía eólica
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Por Año 0 0 6,6 0 208,3 10,2 89,3 266,9 325,6 498,35 456,2 268
Acumulado 0 0 6,6 6,6 214,9 225,1 314,4 581,3 906,9 1405,25 1861,45 2129,45
0
500
1000
1500
2000
2500
2º LER
Las subastas específicas agregadas a las condiciones de incentivos han permitido el crecimiento de la energía eólica.
Los reglamentos para la energía eólica están en constante mejora: por ejemplo, en 2013 la Agencia alteró el reglamento con la introducción de las informaciones georreferenciadas de los parques.
Fuente: ANEEL
Capacidad Instalada: Año a Año
La inserción de la energía solar
Generadores de medio e pequeño porte
Subastas específicas con precio máximo diferenciado.
Nueva reglamentación acerca de la energía solar está siendopropuesta por la Agencia, para el otorgamiento de las usinas.
Sistema de Compensación de Energía
Oportunidad de conectar generación fotovoltaica de consumidorescautivos.
1. El mercado brasileño;
2. Incentivos de gobierno y regulatorios;
3. Resultado de las subastas;
4. Desafíos.
Índice
Precio de venta promedio
Subasta Precio promedio Cantidad de Lotes de Energía
Fuente - Nº de Proyectos
Produto
5/2013 – Reserva R$ 110,51/MWh 6.755 EOL - 66 QTD-ER20 2016
6/2013 – A-5 R$ 115,26/MWh 3.748 BIO - 9 DIS25-2018
6/2012 – A-5 R$ 89,91/MWh 1.516 EOL - 10 DIS20-2017
7/2011 – A-5 R$107,68/MWh 4.524 EOL - 39 DIS20-2016
7/2011 – A-5 R$103,62/MWh 210 BIO – 2 DIS20-2016
Los próximos años
1. El mercado brasileño;
2. Incentivos de gobierno y regulatorios;
3. Resultado de las subastas;
4. Desafíos.
Índice
Incertidumbre acerca la generación
Asimetría de la información en la definición de la garantía física de laspequeñas plantas (hídrica, eólica y biomasa) Y ausencia de histórico deinformaciones y datos para la mejor previsión de energía generada.
MW
mé
dio
Fuente: CCEE - adaptado
79%
54% 76%
Obras de transmisión que atrasan por motivos diversos (licenciaambiental, gestión del emprendedor y otros) que acaban poratrasar el suministro de la planta de generación ya pronta.
UHEUHE DardanelosDardanelos
261261 MWMW
Conexión de la energía Conexión de la energía eólica al SINeólica al SIN
Compatibilización de obras de transmisión y generación
La dependencia de la naturaleza es muy fuerte – el agua, elviento y la biomasa.
Fuente: PDE 2020 - EPE
Operación del Sistema
24
¡Muchas gracias!
SGAN – Cuadra 603 – Módulos “I” e “J”
Brasilia – DF – 70830-030
TEL. 55 (61) 2192 8600
Ombudsman: 167
www.aneel.gov.br