![Page 1: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/1.jpg)
Banco Inter Americano de DesarrolloDepartamento de InvestigaciónMarzo, 2000
La Desigualdad en Uruguay:Una perspectiva Internacional
Miguel Székely
*
VOLVER
PARA RECORRER EL DOCUMENTO UTILICE LAS FLECHAS DEL TECLADO
![Page 2: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/2.jpg)
Presentación
• I. Objetivo de una perspectiva internacional (datos, implicaciones de política)
• II. Que tan desigual es Uruguay?
• III. Cambios en la década de los 1990s.
• IV. Que hace a Uruguay distinto del promedio Latinoamericano?
• V. De donde viene la desigualdad?
• VI. Espectativas y retos para el futuro?
![Page 3: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/3.jpg)
I. Datos• Encuestas de hogares de 18 países que cubren al 95% de la
población de America Latina y el Caribe
– 1 for 1993– 3 for 1995– 7 for 1996– 6 for 1997, incluyendo a Uruguay– 1 for 1998
• Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional.
![Page 4: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/4.jpg)
II. Que tan desigual es Uruguay?
![Page 5: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/5.jpg)
Todos los países latinoamericanos tienen una desigualdadmayor al promedio mundial. Uruguay tiene una
desigualdad similar a la de Estados Unidos y Australia, que son los industrializados mas desiguales
20
30
40
50
60
Gin
iCoe
ffici
ent
0 1 2 3 4 5 6 7
IndPakSri
PolYug
Rom
Hun
AusNze
USA
NorDenSweUKItaHol
CanBelFin
Chi
Kor
Tai
Thai
Zaf
GnbCafKenSen
Zmb
Mdg
UgaTunMarTzaNgaMusNer
GhaEgy
Arg*
Bra
Cri
ElsMex
Pan
Per Ven
Col Nic
Indice de Gini, circa 1993
South Asia EasternEurope
Industrialized EastAsia
Africa Latin America
Regional average
World Average= 40 Uruguay=42.62
![Page 6: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/6.jpg)
Entre los países para los que existe información confiable en America Latina, Uruguay
aparentemente ocupa el último lugar en términos de desigualdad
20 30 40 50 60 70
Paraguay Brazil
BoliviaPanama
ColombiaNicaragua
Chile
EcuadorGuatemala
HondurasMexico
PeruEl Salvador
VenezuelaDominican Republic
Argentina*Costa Rica
Uruguay*
62.0359.0658.77
57.5556.7056.6956.3856.0055.69
52.8452.76
50.5550.50
49.6348.10
47.0245.89
42.62
Indice de Gini por País, circa 1997 Promedio mundial
![Page 7: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/7.jpg)
La conclusión de que Uruguay es el país mas igualitario no es nueva. Sin embargo, en buena medida esta idea es una “ilusión” provocada por las diferencias entre las bases estadísticas que seusan para medir desigualdad...
![Page 8: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/8.jpg)
Si la comparación se restringe a la única definición de ingresos que es estríctamente comparable, que son los ingresos
laborales, Uruguay parece ser mas desigual que Costa Rica, Peru y El Salvador
30 35 40 45 50 55 60
Paraguay Chile
BrazilMexico
Guatemala
Colombia
NicaraguaPanama Ecuador
Bolivia
Dominican RepublicVenezuelaHonduras
ArgentinaUruguay
El SalvadorPeru
Costa Rica
Indice de Gini solo ingreso laboral
![Page 9: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/9.jpg)
Y si además se “corrige” por otras diferencias como por ejemplo el período del año en el que se levantan las encuestas
de hogares, la posición relativa parece incluso mas desfavorable
20 30 40 50 60
Ecuador
Paraguay Chile
BrazilMexicoBolivia
ColombiaPanama
PeruGuatemala
Dominican RepublicVenezuela
ArgentinaUruguay
HondurasEl Salvador
NicaraguaCosta Rica
Indice de Gini "ajustado"
![Page 10: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/10.jpg)
III. Cambios en la desigualdad en la década de los 1990s
![Page 11: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/11.jpg)
De los 12 países para los que existen datos comparables en los años 90s, 9 registraron incrementos en la desigualdad. Uruguay es uno de estos casos, pero el aumento es menor que en el resto
0.4
0.42
0.44
0.46
0.48
0.5
0.52
0.54
0.56
0.58
0.6
Gin
iind
ex
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
92
93 95 96
90
92
9496
92
96
98
91 95
97
91
94
97
95
97
1989
1992
1995
1997
1995
1997
19981993
1998
Brazil Chile Honduras Panama Peru
Venezuela Uruguay El Salvador Nicaragua
Inequality in LAC in the 1990s(Countries with increasing inequality)
![Page 12: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/12.jpg)
Los 3 países en donde la desigualdad no aumentó son Mexico, Costa Rica y Ecuador. Pero en ninguno de estos casos se
observa una reducción durante los 1990s
0.4
0.42
0.44
0.46
0.48
0.5
0.52
0.54
0.56
0.58
0.6
Gin
iind
ex
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
89 9193 95
89 92 9496
1995 1998
Costa Rica Mexico Ecuador
Inequality in LAC in the 1990s
![Page 13: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/13.jpg)
El motivo por el que aumentó la desigualdad en Uruguay, es por la distribución de los ingresos laborales
0.4
0.42
0.44
0.46
0.48
Gin
iind
ex
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Cambios en la desigualdad en Uruguay
Desidualdad
salarial
Desidualdad
total
![Page 14: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/14.jpg)
IV. Que hace a Uruguay distintodel resto de los países?:
. El papel de la educación
. El papel de las pensiones
![Page 15: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/15.jpg)
La concentración en el 10% mas rico de la población es mucho menor que el promedio
Latinoamericano
0
0.1
0.2
0.3
0.4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0.020.03
0.040.05
0.070.08
0.10
0.12
0.16
0.32
0.010.02
0.030.04
0.050.07
0.09
0.11
0.16
0.41
Uruguay Promeido LAC
Distribución del Ingreso por Decil
![Page 16: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/16.jpg)
En la mayoría de los países, el bajo nivel educativo está asociado a mayor desigualdad, y Uruguay tiene un nivel relativamente elevado
3 4 5 6 7 8 9 10 11
El SalvadorNicaraguaHonduras
BrazilParaguayColombia
BoliviaEcuador
MexicoAverage LAC
Venezuela
Dominican RepublicCosta Rica
PeruJamaica
Uruguay*Panama
ChileArgentina*
Años promedio de educaciónde la población de 35 años
![Page 17: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/17.jpg)
Además, la desigualdad de la educación no es particularmente elevada en Uruguay: en la región, un jefe de hogar en el 10% mas
rico de la distribución tiene 5 años de educación mas que el que está en el 30% mas pobre, mientras que en Uruguay la diferencia es de 4
4
6
8
10
12
14
Ave
rage
yea
rs o
f edu
catio
n
Hon Ven Bra Pry Per Els Mex Ecu Cri Ury Bol* Chl Pan Arg*
3.6
2.5
5.04.3 3.1 5.7
4.54.1
4.8 4.0
3.44.4
5.0 4.2
Poorest 30%
Richest 10%
![Page 18: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/18.jpg)
Pero al parecer, la diferencia mas importante entre Uruguay y los demás países no está por el lado de la educación. Se da por la
importancia de las fuentes de ingreso no laborales y por el ingreso no monetario
Fuentes de ingreso de los hogares en el 10% superior de la distribuciónShares ot Total Income
non-non-laborIncome from Labor Countrymonetaryincomeself-employment*income
incomecapitallaborTotalemployees12.346.413.159.528.2Paraguay 120.923.015.838.740.4Brazil219.929.215.044.235.9Bolivia326.86.85.712.560.7Panama 415.017.814.332.252.8Colombia5
34.913.848.651.4Nicaragua64.014.630.417.047.434.0Chile78.516.124.013.637.637.8Ecuador812.313.325.913.339.335.1Guatemala 9
29.916.446.353.7Honduras1023.410.313.97.221.145.2Mexico1113.718.913.011.424.443.0Peru123.317.519.411.831.248.0El Salvador13
5.719.616.836.457.9Venezuela1420.331.813.845.634.1Dominican Republic1521.815.49.524.953.3Argentina1614.012.111.523.662.4Costa Rica 17
15.125.46.116.422.536.9Uruguay18
11.517.022.213.135.345.0LAC Average*Incomes from self-employment are split into labor and capita through imputation methodsSource: Authors' calculations
![Page 19: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/19.jpg)
Uruguay es además el país tiene mas ingresos por jubilaciones y pensiones
• Ingreso laboral 73.02%
• Jubilaciones y pensiones 20.04%
• Becas y subsidios 1.39%
• Ayudas 1.97%
• Intereses y rentas de capital 3.23%
![Page 20: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/20.jpg)
En el país promedio de America Latina, la poblaciónde mayor edad tiene menores ingresos. En Uruguay, al aumentar la edad cae el ingreso laboral pero esto
es compensado por las pensiones y jubilaciones
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
Ingr
eso
prom
edio
10-15 21-25 31-35 41-45 51-55 61-65 71-Edad
ingresolaboral
pensiones yjubilaciones
![Page 21: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/21.jpg)
Y gracias a esto, las diferencias entre edades son menores que en otros países
0
1
2
3
4
5
Ingr
eso
prom
edio
tota
l
10-15 21-25 31-35 41-45 51-55 61-65 71-Edad
![Page 22: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/22.jpg)
Por otro lado, la proporción de retirados que perciben jubilacions y salarios
simultáneamente no es despreciable
0
0.02
0.04
0.06
0.08
0.1
0.12
0.14
% d
epe
rcep
tore
sde
labo
raly
pens
ione
10-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 66-70 71-Edad
Edad de retiro
![Page 23: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/23.jpg)
V. De donde viene la desigualdad?
![Page 24: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/24.jpg)
Dos posibilidades:
• La desigualdad viene del mercado laboral. La desigualdad del ingreso per capita que observamos es realmente reflejo de disparidades entre perceptores de ingreso en el mercado
• La desigualdad en Uruguay es relativamente baja porque a pesarde que la desigualdad salarial es alta, al pasar por la familia y combinarse con otras fuentes de ingreso, al final resulta menor.
![Page 25: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/25.jpg)
Del mercado laboral a la desigualdad total
Los individuos obtienen un ingreso por hora en el mercado laboral
Gw,hGini hourlywages
![Page 26: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/26.jpg)
Del mercado laboral a la desigualdad total
Per no todos trabajan el mismo número de horas...
Gw,h Gw Gini hourly Total wages wages
![Page 27: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/27.jpg)
Del mercado laboral a la desigualdad total
Y además, hay quienes tienen otros ingresos laborales además del salario
Gw,h Gw GlGini hourly Total laborwages wage income
![Page 28: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/28.jpg)
Del mercado laboral a la desigualdad total
Algunos incluso tienen otras fuentes de ingreso
Yl + Yk (Yl>0)Gw,h Gw Gl Gy Gini hourly Total labor Total wages wage income Income
Yl + Yk (Yl=0)
![Page 29: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/29.jpg)
(1) (2) (3) (5)Yl + Yk (Yl>0) Yh,y+ Ys,y (Yl>0)
Gw,h Gw Gl Gy Gh,s Gini hourly Total labor Total Couples wages wage income Income
Yk (Yl=0) Yh,y (Ys=0)(4) Yy
Yh,s +Yc,y(Yc>0) Yh,s,c +Ya,y(Ya>0) Yh,s,c,a +Ye,y(Ye>0)Gh,s Gh,s,c Gh,s,c,a Ghh Couples Couples Couples HH pc
w/children w/c&adults income
Yh,s (Yc=0) Yh,s,c (Ya=0) Yh,s,c,e (Ye=0) Yy Yy
(6) (7) (8)
![Page 30: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/30.jpg)
Bajo algunos supuestos:Gw,h Ghh
Gini hourly = householdwages pc income
• Todos trabajan el mismo número de horas
• Correlación perfecta entre ingresos laborales y otras fuentes
• Correlación perfecta entre ingresos de esposos y esposas
• Todos tienen la misma tasa de participación laboral
• Los hogares tienen la misma estructura y participación de todos sus miembros
![Page 31: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/31.jpg)
De la desigualdad laboral a la desigualdad total: En Uruguay la familia y otras fuentes de ingreso amortiguan la relativamente alta
desigualdad que se genera en el mercado laboral. El efecto principal de reducción se da cuando se forman las parejas
40
42
44
46
48
50
Gw,h Gl Gy,Yl>0 Gy Ghs,Ys>0 Ghs Ghsc,Yc>0Ghsc Ghsca,Ya>0Ghsca Ghscae,Ye>0Ghh Ghhtotal
45.77
47.16
46.27
47.37
44.3543.88
42.90
47.77
44.1144.33
43.78 43.77
42.62
![Page 32: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/32.jpg)
En America Latina hay básicamente tres historias
• a) El Gini de ingresos laborales es prácticamente igual al Gini delingreso per capita familiar en:– Paraguay
– Brazil
– Bolivia
– Honduras
– Panama
– The Dominican Republic
– Venezuela
![Page 33: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/33.jpg)
b) Hay 5 casos, incluyendo a Uruguay, en donde la familia juega un papel importante para reducir la desigualdad total
0.4
0.45
0.5
0.55
0.6
Uruguay Peru México Ecuador Chile
0.03
0.03
0.04
0.05 0.04
Labor market and household per capita income inequality
Gw,h
Ghh
![Page 34: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/34.jpg)
c) Y hay otros 5 casos en donde la familia transmite y magnifica la desigualdad
0.4
0.45
0.5
0.55
0.6
Costa Rica Argentina El Salvador Nicaragua Colombia
0.04
0.07
0.04
0.030.02
Labor market and household per capita income inequality
Gw,h
Ghh
![Page 35: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/35.jpg)
V. Perspectivas futuras y retos
1. Demografía
2. Educación
![Page 36: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/36.jpg)
Probablemente el mayor reto para Uruguay es hacerle frente a la transición demográfica. El aumento en la
población en edad de retiro puede presionar las finanzas públicas bajo el esquema actual
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
% o
f Tot
al p
opul
atio
n in
age
gro
up
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
Population share of Age GroupsCorresponding to each Average Age
% 15-64
% 0-14
PromedioLAC
Uruguay1995 Uruguay
2020
% 65 y mas
![Page 37: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/37.jpg)
Por un lado el país estará entrando a una etapa en la que las oportunidades para mejorar la educación serán mayores, pero la demanda por servicios de salud relacionadas con población
de edad avanzada, también crecerán
-5
0
5
10
15
20
Gov
.exp
. in
prim
ary
educ
. per
chi
ld
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
Gov
.exp
. in
heal
th a
s %
of G
DP
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Average age
Public exp. in health (%GDP) Exp. p/child in primary education Govt. exp. in education as % of GDP
Life-cycle pattern of governmentexpenditures in social areas
LAC
Uruguay1995 Uruguay
2020
![Page 38: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/38.jpg)
La transición demográfica también implica presiones sobre el desempleo y sobre la desigualdad
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
Gin
iInd
ex a
nd p
rogr
essi
on to
gra
de 4
-2
0
2
4
6
8
Une
mpl
oym
ent R
ate
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Average Age
Unemployment rate Gini index
Life-cycle Pattern, Social Indicators
HonPar
Bar
PromedioLAC
Uruguay1995 Uruguay
2020
![Page 39: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/39.jpg)
El aprovechar la oportunidad educativa puede ser clave para el futuro, porque Uruguay está empezando a perder
la ventaja que tenía con los demás países de la región
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Yea
r D
umm
y C
oeffi
cien
t, F
E r
egre
ssio
n
1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970
Year of birth
Progreso Educativo en Uruguayy America Latina
Taiwan
Patrón enLAC
LAC trend1940-1960
Uruguay
![Page 40: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/40.jpg)
Un hecho interesante es que la desaceleración del progreso educativo es mas pronunciada para los hombres
que para las mujeres
6
7
8
9
10
11
Yea
r D
umm
y C
oeffi
cien
t, F
E r
egre
ssio
n
1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970
Year of birth
Progreso Educativo en Uruguayy America Latina
Hombres
Mujeres
![Page 41: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/41.jpg)
Uno de los motivos es que la asistencia escolar empieza a ser menor a partir de los 12 años. A los 18 años ya es muy
similar al promedio Latinoamericano
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Uruguay Argentina 'LAC Average Chile
Tasa de Asistencia Escolar por edad
![Page 42: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/42.jpg)
Además, la desigualdad educativa no parece estar disminuyendo entre las nuevas
generaciones
4
6
8
10
12
14
16
Yea
rs o
f edu
catio
n at
tain
ed
Els Ecu Bol* Ury Hon Cri Per Pan Ven Col Chl Pry Bra Mex Arg*
0.7
5.32.3
5.4 6.85.8 2.9 4.8 5.7
5.94.9
3.65.6 5.0 6.9
Años promedio de Educación para Jóvenes de 24 años
30% mas pobre
10% mas rico
![Page 43: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/43.jpg)
Y estas desigualdades se empiezan a manifestar a temprana edad
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Diff
eren
ce in
yea
rs o
f edu
catio
n
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Ven Per Bol* Ecu Ury Chl Hon Pry Arg* Mex Cri Bra Pan Els
Differences in Education AttainmentBetween Rich and Poor children
12 year olds
15 year olds
18 year olds
21 year olds
![Page 44: La Desigualdad en Uruguay: Una perspectiva …decon.edu.uy/network/M00/szekely.pdf · • Con la excepción de Uruguay y Argentina, todas son encuestas con coberntura nacional](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022021719/5ba4348209d3f2af168d048e/html5/thumbnails/44.jpg)
Los retos:
• Aprovechar la oportunidad demográfica para seguir mejorando la educación y reducir las desigualdades educativas
• Ajustar la oferta por servicios que demanda la población en edad avanzada
• Mantenimiento de pensiones para compensar la caída de los ingresos después del retiro del mercado laboral