IV ENCUENTRO DE IV ENCUENTRO DE REDES UNIVERSITARIAS REDES UNIVERSITARIAS Y CONSEJOS DE Y CONSEJOS DE RECTORESRECTORES
Guillermo Vargas SalazarGuillermo Vargas SalazarPresidente RIACESPresidente RIACES
Buenos Aires, Mayo 2011Buenos Aires, Mayo 2011
Una época singularUna época singular Vertiginosa aceleración del cambio científico-Vertiginosa aceleración del cambio científico-
tecnológico.tecnológico.
Globalización.Globalización.
Nueva sociedad del conocimiento.Nueva sociedad del conocimiento.
Nueva forma de organización social.Nueva forma de organización social.
Generación, procesamiento y transmisión de la Generación, procesamiento y transmisión de la información como fuentes de productividad y de información como fuentes de productividad y de poder.poder.
Mente humana como fuerza productiva directaMente humana como fuerza productiva directa..
Transformación selectiva, Transformación selectiva, competitiva y asimétricacompetitiva y asimétrica
Necesidad y exigencia social Necesidad y exigencia social de transformaciónde transformación
De la amenaza en esperanza.De la amenaza en esperanza.
De la tribulación en sereno crecimiento.De la tribulación en sereno crecimiento.
De la marginación en participación activa y De la marginación en participación activa y transformadora.transformadora.
Del simple crecimiento económico en prometedor Del simple crecimiento económico en prometedor desarrollo integral.desarrollo integral.
De la pobreza torturante en alentadora De la pobreza torturante en alentadora prosperidad.prosperidad.
Conferencia Regional Educación Conferencia Regional Educación Superior Superior
Latinoamérica y el CaribeLatinoamérica y el Caribe
..
“Ante la complejidad de los desafíos mundiales,
presentes y futuros, la Educación Superior tiene la
responsabilidad social de hacer avanzar nuestra
comprensión de problemas polifacéticos con
dimensiones sociales, económicas, científicas y
culturales, así como nuestra capacidad de hacerles
frente. La Educación Superior debe asumir el
liderazgo social en materia de creación de
conocimientos para abordar con éxito los grandes
desafíos mundiales”
Desafío de la emergente sociedad del Desafío de la emergente sociedad del conocimientoconocimiento
..
“En ningún momento de la historia ha sido más
importante como ahora contar con la garantía de
la calidad de los estudio superiores, por su
condición de fuerza primordial para la construcción
de sociedades del conocimiento, integradoras y
diversas y para fomentar la investigación, la
innovación, la creatividad y el desarrollo”
Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009
PREMISA BÁSICAPREMISA BÁSICA
La educación no es una mercancía
o un bien negociable, sin
patria, sin pertinencia ni
responsabilidad con sus contextos
reales
La educación es un bien público
de interés social, es un derecho
fundamental del ciudadano y un
deber del Estado
Transformación de la Transformación de la Educación SuperiorEducación Superior
Creciente demanda e insuficiente oferta de las Creciente demanda e insuficiente oferta de las “Universidades tradicionales”“Universidades tradicionales”
Desmesurado crecimiento cuantitativo de instituciones Desmesurado crecimiento cuantitativo de instituciones universitarias.universitarias.– Universidades de probada calidadUniversidades de probada calidad
– Universidades con naturaleza parcialmente mutiladaUniversidades con naturaleza parcialmente mutilada
– Instituciones ajenas al interés y compromiso universitarios, Instituciones ajenas al interés y compromiso universitarios, orientadas sólo por el afán de lucroorientadas sólo por el afán de lucro
..
RADICAL TRANSFORMACIÓN DEL RADICAL TRANSFORMACIÓN DEL PANORAMA DE EDUCACIÓN SUPERIORPANORAMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
..
“La ampliación del acceso plantea un desafío a la calidad de
la Educación Superior. La garantía de calidad es una
función esencial de la enseñanza superior contemporánea y
debe contar con la participación de todos los interesados. Es
una tarea que exige tanto la implantación de sistemas para
garantizar la calidad como de pautas de evaluación tanto
interna como externa, así como el fomento de una cultura
de calidad en las Instituciones”
Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009
Consecuencias de la expansión Consecuencias de la expansión masivamasiva
Incapacidad de los estados para financiar la expansión de la matrícula.Incapacidad de los estados para financiar la expansión de la matrícula. Repentino aumento de la Educación Superior privada.Repentino aumento de la Educación Superior privada. Aparición de proveedores con exclusivo ánimo de lucroAparición de proveedores con exclusivo ánimo de lucro Diversificación de formas de acceso y financiación.Diversificación de formas de acceso y financiación. Presión del mercado para posicionar la Educación en contextos muy competitivos con Presión del mercado para posicionar la Educación en contextos muy competitivos con
lesión a la pertinencialesión a la pertinencia Diversificación de instituciones y estrategias didácticas.Diversificación de instituciones y estrategias didácticas. ““Fábricas de diplomas”Fábricas de diplomas” Hiperespecialización de InstitucionesHiperespecialización de Instituciones Internacionalización y provisión transfronteriza.Internacionalización y provisión transfronteriza.
..
Es urgente que la Educación en general y que la Educación Es urgente que la Educación en general y que la Educación Superior Universitaria en particular, den respuesta pronta y Superior Universitaria en particular, den respuesta pronta y
de calidad a las exigencias de la emergente nueva sociedad, de calidad a las exigencias de la emergente nueva sociedad, a las demandantes condiciones del sector productivo, a las a las demandantes condiciones del sector productivo, a las inapelables imposiciones de la transformación científico-inapelables imposiciones de la transformación científico-
tecnológica que nos envuelve, pero sobre todo y ante todo, tecnológica que nos envuelve, pero sobre todo y ante todo, es insoslayable que – ante el riesgo de un trágico incremento es insoslayable que – ante el riesgo de un trágico incremento
de la ya de por sí intolerable marginación de hombres y de la ya de por sí intolerable marginación de hombres y naciones – la educación universitaria coadyuve en la naciones – la educación universitaria coadyuve en la
construcción de sendas de convivencia que garanticen el construcción de sendas de convivencia que garanticen el respeto absoluto a la majestuosa dignidad de la persona respeto absoluto a la majestuosa dignidad de la persona
humana y a su realización plena con preeminencia sobre todo humana y a su realización plena con preeminencia sobre todo otro valor social. otro valor social.
Educación Superior de creciente Educación Superior de creciente calidad y permanente evaluacióncalidad y permanente evaluación
..
“La mundialización ha puesto de relieve la necesidad
de establecer sistemas nacionales de acreditación de
estudios universitarios y de garantía de calidad , así
como promover la creación de redes entre estos
sistemas”
Conferencia Regional Educación SuperiorLatinoamericana y del Caribe
Acreditación de la Educación SuperiorAcreditación de la Educación Superior
..“Deberían ponerse en práctica en todo el sector de la
Educación Superior mecanismos nacionales de regulación
y garantía de la calidad , que promuevan la excelencia, el
acceso equitativo y creen las condiciones para que los
alumnos concluyan sus estudios con probada calidad”
Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009
Acreditación de la Educación SuperiorAcreditación de la Educación Superior
..“…tanto el sector público como el privado están
obligados a otorgar una Educación Superior con calidad y
pertinencia, por lo que los gobiernos deben fortalecer los
entes y mecanismos nacionales de acreditación que
garanticen la transparencia y la condición de este
servicio público”
Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009
Educación Privada
Diversificación instituciones
Multiplicidad de ofertas
Internacionalización
Educación transfronteriza
El afán prioritario consiste en promover la El afán prioritario consiste en promover la
evaluación y la acreditación como evaluación y la acreditación como
instrumentos sociales que procuren instrumentos sociales que procuren
garantizar la calidad de la educación que garantizar la calidad de la educación que
se requiere para enfrentar con éxito los se requiere para enfrentar con éxito los
retos del presente y atisbar con acierto retos del presente y atisbar con acierto
los desafíos del futurolos desafíos del futuro
LO QUE SE DEBE COMBATIR…LO QUE SE DEBE COMBATIR…
..“…prestatarios deshonestos y de poca calidad cuya
acción debe contrarrestarse. Los proveedores espurios,
las “fábricas de títulos” que constituyen un gravísimo
problema. La lucha contra esas “fábricas de diplomas”
exige esfuerzos multifacéticos de ámbito nacional e
internacional”
Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009
““
La calidad no ha sido un tema ajeno en el La calidad no ha sido un tema ajeno en el
desarrollo de las instituciones de educación desarrollo de las instituciones de educación
superior. La búsqueda de la excelencia superior. La búsqueda de la excelencia
académica ha estado siempre presente en el académica ha estado siempre presente en el
quehacer universitario, sólo que años atrás ésta quehacer universitario, sólo que años atrás ésta
se fundaba en una concepción centrada en el se fundaba en una concepción centrada en el
mérito, en la tradición y en el prestigio, más que mérito, en la tradición y en el prestigio, más que
en la medición de indicadores de resultados y en en la medición de indicadores de resultados y en
la eficiencia de los procesos.la eficiencia de los procesos.
““
No es la búsqueda de la excelencia lo que ha No es la búsqueda de la excelencia lo que ha
cambiado en la educación universitaria, sino cambiado en la educación universitaria, sino
la concepción de la calidad y la metodología la concepción de la calidad y la metodología
para su desarrollo. Lo que ha sucedido es para su desarrollo. Lo que ha sucedido es
que, a partir de un concepto abstracto no que, a partir de un concepto abstracto no
operacionalizable, se ha trascendido a un operacionalizable, se ha trascendido a un
concepto concreto, cuyos procedimientos concepto concreto, cuyos procedimientos
presentan una rigurosidad metodológica presentan una rigurosidad metodológica
cuantitativa y cualitativa que permite cuantitativa y cualitativa que permite
aprehender el concepto de calidadaprehender el concepto de calidad
CONTRASTE DE SIGNIFICADOS DE CONTRASTE DE SIGNIFICADOS DE CALIDADCALIDAD
Significado tradicional pre-evaluativo: Lo que no se Significado tradicional pre-evaluativo: Lo que no se puede definir, pero sobre lo cual todos concuerdan puede definir, pero sobre lo cual todos concuerdan en un tácito consenso sobre lo que es bueno y lo en un tácito consenso sobre lo que es bueno y lo que es malo, aunque ese consenso no pueda ser que es malo, aunque ese consenso no pueda ser
comprobado por la definición precisas de criterios, comprobado por la definición precisas de criterios, ni por pruebas inequívocas del nivel alcanzado de ni por pruebas inequívocas del nivel alcanzado de
calidad.calidad.
La calidad educativa como un concepto nuevo La calidad educativa como un concepto nuevo basado en una particular visión cuantitativa-basado en una particular visión cuantitativa-
cualitativa y metodológicamente rigurosa que ha cualitativa y metodológicamente rigurosa que ha evolucionado hacia la medición de la calidad, evolucionado hacia la medición de la calidad,
mediante criterios, estándares y normasmediante criterios, estándares y normas
¿QUÉ ENTENDEMOS POR ¿QUÉ ENTENDEMOS POR CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?
Un desiderátum, una aspiraciónUn desiderátum, una aspiración
Un camino de aproximaciones sucesivasUn camino de aproximaciones sucesivas
Un concepto complejo y permanente Un concepto complejo y permanente evolución.evolución.
Construido respecto a múltiples y diversas Construido respecto a múltiples y diversas referenciasreferencias
El espacio de perfectibilidad entre el ser y El espacio de perfectibilidad entre el ser y el deber serel deber ser..
EN TORNO AL TÉRMINO: EN TORNO AL TÉRMINO: CALIDAD CALIDAD
Proviene del habla cotidianaProviene del habla cotidiana No tiene delimitación semántica No tiene delimitación semántica
precisa.precisa. Núcleo semántico común: Núcleo semántico común:
desplazamiento hacia un grado desplazamiento hacia un grado óptimo de una relación entre dos óptimo de una relación entre dos factoresfactores
Elemento no-monádicoElemento no-monádico
La acreditación de la calidad de la educación
convoca a la transformación cultural y al
robustecimiento de la responsabilidad social que
es tarea inherente de la Universidad, constituye
una herramienta indispensable para ofrecer a la
sociedad la información que requiere para elegir
frente a la desordenada diversificación de las
instituciones de educación superior y la angustiante
amenaza de una mediocridad y un facilismo
crecientes.
ACREDITACIÓNACREDITACIÓN
Simple ejercicio derivado
de un mandato
oficial
Fin en sí misma
Proceso dirigido a la obtención
de un certificado
ACREDITACIÓN: PROPÓSITO Y ACREDITACIÓN: PROPÓSITO Y CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES
Crear y fortalecer una cultura de calidadCrear y fortalecer una cultura de calidad Hacer del aseguramiento un proceso Hacer del aseguramiento un proceso
permanente, incorporado a la gestión permanente, incorporado a la gestión institucional institucional
Convertir la evaluación y el rendimiento de Convertir la evaluación y el rendimiento de cuentas en actitudes y valores compartidos en cuentas en actitudes y valores compartidos en las prácticas cotidianaslas prácticas cotidianas
Lograr políticas institucionales que ordenen el Lograr políticas institucionales que ordenen el autoanálisis y el mejoramiento como tareas autoanálisis y el mejoramiento como tareas conjuntas y continuas.conjuntas y continuas.
IMPACTOS DE LA IMPACTOS DE LA ACREDITACIÓNACREDITACIÓN
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOREDUCACIÓN SUPERIOR
RED IBEROAMERICANA PARA LA RED IBEROAMERICANA PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIORSUPERIOR
Hoy los “Hoy los “otros” – otros” – loslos que antes se encontraban en un que antes se encontraban en un
ámbito de limitada cercanía física – son, por mucho, ámbito de limitada cercanía física – son, por mucho,
todos los hombres y todas las mujeres del planeta, así todos los hombres y todas las mujeres del planeta, así
como las intrincadas redes por las que transitamos, de como las intrincadas redes por las que transitamos, de
las que nos nutrimos y en las que nos expresamos y las que nos nutrimos y en las que nos expresamos y
compartimoscompartimos
ESPACIOS INTERNACIONALES DE EDUCACIÓN ESPACIOS INTERNACIONALES DE EDUCACIÓN SUPERIORSUPERIOR
RIACES avanza hacia acuerdos - entre los entes acreditadores nacionales - en los ámbitos de
armonización de las definiciones fundamentales, de los criterios y estándares, de los procedimientos de evaluación y acreditación, saltando los límites
geopolíticos e inscribiéndose en un amplio contexto internacional
PELDAÑOS HACIA ESPACIO PELDAÑOS HACIA ESPACIO INTERNACIONAL DE E.S.INTERNACIONAL DE E.S.
RETO Y OPORTUNIDADRETO Y OPORTUNIDAD
Conjugar igualdad y diversidad para aproximar Conjugar igualdad y diversidad para aproximar nuestras estructuras, hacer equiparables nuestros nuestras estructuras, hacer equiparables nuestros
sistemas universitarios, favorecer la movilidad sistemas universitarios, favorecer la movilidad académica universitaria en Iberoamérica, académica universitaria en Iberoamérica,
encauzar ordenadamente la movilidad laboral en encauzar ordenadamente la movilidad laboral en la región, e iniciar con decisión nuestros pasos la región, e iniciar con decisión nuestros pasos
por un camino que – aunque se nos anuncia por un camino que – aunque se nos anuncia tortuoso y empinado – habrá de conducirnos a la tortuoso y empinado – habrá de conducirnos a la
homologación de las titulaciones.homologación de las titulaciones.
LA TERCA REALIDADLA TERCA REALIDAD
Una cosa es comprender nuestro compromiso de Una cosa es comprender nuestro compromiso de empeñarnos en la construcción de espacios empeñarnos en la construcción de espacios
internacionales de conocimiento y otra bien distinta internacionales de conocimiento y otra bien distinta es que ésta sea una tarea sencilla pues, sólo para es que ésta sea una tarea sencilla pues, sólo para
empezar, empezar, ella no es viable sin contar previamente con ella no es viable sin contar previamente con sólido y confiable mecanismo de garantía de sólido y confiable mecanismo de garantía de
excelencia excelencia como el que constituyen los procesos como el que constituyen los procesos formales de evaluación, acreditación y formales de evaluación, acreditación y
aseguramiento de la calidad de la Educación Superior.aseguramiento de la calidad de la Educación Superior.
Hemos de consolidar un acuerdo entre los países de
Latinoamérica y el Caribe, cuyo propósito sea fortalecer
la calidad de la E.S. en la región, instaurar y fortalecer
una cultura de evaluación, rendición de cuentas,
reconocimiento mutuo y mejoramiento permanente de
la Educación Superior y avanzar hacia un sistema
Iberoamericano y del Caribe de una mayor
competitividad e inserción exitosa en la sociedad del
conocimiento, fundados en una excelencia sólida y
verificable
Camino hacia un acuerdo formal
declarado formalmente por las autoridades
políticas y académicas
… … el destino de los hombres y el destino de los hombres y mujeres está en manos de los mujeres está en manos de los
educadores, se forja en las aulas de educadores, se forja en las aulas de nuestras escuelas, colegios y nuestras escuelas, colegios y
universidades y mañana será tanto universidades y mañana será tanto más luminoso cuanto más sea la más luminoso cuanto más sea la
calidad de nuestra educación hoy.calidad de nuestra educación hoy.
Muchas gracias por su atenciónMuchas gracias por su atención