SG/CD.PRUBIARCA/I/INFORME 15 de marzo de 2011
B.2.3 PRIMERA REUNIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DEL PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS PAISAJES NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS, PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA INCA 14-15 de marzo de 2011 Lima – Perú
INFORME
PRIMERA REUNIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DEL PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE
LA BIODIVERSIDAD EN LOS PAISAJES NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES
ANDINOS, PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA INCA
INFORME
PRIMERA REUNIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DEL PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS PAISAJES
NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS, PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA INCA
14-15 de marzo de 2011
Lima – Perú
La Primera Reunión del Comité Directivo del Programa sobre Caminos Ancestrales Andinos, se realizó en Lima, Perú en la Sede de la Secretaría General, los días 14 y 15 de Marzo. La reunión inició con las palabras de bienvenida a cargo del Director General de la SGCAN, Dr. Santiago Cembrano y con la presentación de la agenda. La reunión se desarrolló con los siguientes objetivos: a) informar sobre los avances del proyecto “Uso y Conservación de la Biodiversidad Asociada a la Red de Caminos Ancestrales Andinos, especialmente la Gran Ruta Inca” b) revisar y complementar la propuesta de documento del programa regional “Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca” c) Ajustar y complementar el plan de trabajo en relación con las actividades subregionales.
1 PARTICIPANTES Y AGENDA Durante los dos días de Reunión, se contó con la participación de representantes del Área de Ambiental de la Secretaría General de la Comunidad Andina, con representantes de los Ministerios del Ambiente y Oficinas de Áreas Protegidas de los Países Miembros. A la reunión se invitaron representantes del Instituto de Montaña como organización de apoyo técnico, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Agencia Alemana de Cooperación Internacional GIZ, las cuales participaron en la primera parte de la reunión. El listado de participantes y la agenda de la reunión se presentan en los Anexos 1 y 2, respectivamente.
2 DESARROLLO DE LA REUNIÓN La reunión se desarrolló de acuerdo con la agenda prevista, presentando inicialmente por parte de la SGCAN y el Instituto de Montaña los principales antecedentes y el proceso de consolidación de la propuesta de programa (Anexo 3). Seguidamente, Eloisa Tréllez de la GIZ, realizó una breve charla para la reflexión de temáticas involucradas con el proyecto, destacando las siguientes ideas principales: Interculturalidad, Valoración, Patrimonio, Interpretación (participativa) del patrimonio,
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Centro de visitantes (participación local, lugares con vitalidad propia), Turismo y lo naturalmente humano y lo humanamente natural. Dada la relación que tiene el sector turismo con las temáticas y actividades del Programa Regional sobre Caminos Ancestrales Andinos, durante la mañana del primer día se realizó una presentación de las acciones contempladas en la Agenda para el Desarrollo del turismo en la Comunidad Andina (2011-2015), mencionándose que dicha agenda está sustentada en tres pilares fundamentales: la Sostenibilidad ambiental y paisajística, la Sostenibilidad cultural y social y la Sostenibilidad económica (Anexo 4). Posteriormente la reunión se desarrolló en torno a la discusión conjunta de los siguientes puntos:
1. Objetivos, componentes, resultados, líneas de acción y actividades de la propuesta de programa
La SGCAN realizó una presentación sobre los contenidos y marco conceptual del programa, haciendo referencia a los principales aspectos contemplados en el Documento de Propuesta Regional (Anexo 5). Posteriormente se revisó conjuntamente con los participantes los principales planteamientos del documento de Programa Regional y se ajustaron los objetivos general y específico, resultados y líneas de acción contemplados en la matriz de marco lógico. La matriz acordada se incluye en el Anexo 6. Como una de las conclusiones de esta sesión, los participantes destacaron la necesidad de establecer canales y mecanismos de comunicación y coordinación conjunta entre todos los involucrados y en términos operativos, definir claramente los tiempos necesarios para iniciar la implementación del programa.
2. Plan de Trabajo Regional:
Para la revisión de las actividades propuestas en el Plan de Trabajo Regional se realizó inicialmente un trabajo en grupos entre los delegados de cada País, para el análisis de la propuesta inicial. Posteriormente se realizó la discusión grupal, en la cual se revisó y ajustó cada una de las actividades propuestas, así como los alcances y productos esperados. El Plan Operativo elaborado conjuntamente con los participantes de los Países Miembros se incluye en el Anexo 7. Comentarios participantes Dado que los Planes de Trabajo Nacionales se encuentran en diferente estado de avance, es necesario, en cada caso, avanzar lo más pronto posible en la consolidación final de dichos planes de manera que las actividades nacionales puedan ser integradas al Plan Global de acuerdo con el formato y líneas de acción contempladas en la propuesta de Programa. Para la puesta en marcha del Programa es necesario identificar, en cada caso, el mejor mecanismo para la trasferencia y administración de los fondos, lo cual puede realizarse en paralelo con la elaboración de los Convenios, de manera que no se tengan mayores retrasos.
3. Tramos Piloto, Avances y Planes de trabajo Nacionales Durante la tarde del segundo día de reunión los participantes delegados de las Oficinas Nacionales de Áreas Naturales Protegidas presentaron los principales
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avances realizados en relación con la formulación de los Planes de Trabajo para los Tramos Piloto, y para el caso de Perú, los avances en la implementación de actividades. El ejercicio permitió conocer las principales características de cada una de las Áreas Protegidas, sus particularidades y los principales puntos en común, entre los cuales vale la pena mencionar, alto potencial en turismo, presencia y participación de comunidades locales en relación con la gestión de dichas áreas. A continuación se presentan los aspectos principales de las presentaciones nacionales realizadas: - Presentación Bolivia Generalidades de las Áreas Naturales Protegidas en Bolivia, se mencionó que en los casos en los que existe sobreposición con comunidades indígenas y campesinas se debe realizar gestión compartida de acuerdo con las normas y procedimientos y respetando el objeto de conservación del ANP. Se presenta de manera breve algunos aspectos relacionados con el Camino, conocido como Ruta “El Choro”, el cual constituye uno de los tramos para la nominación como Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO; y se mencionan las potencialidades y principales problemáticas en relación con el desarrollo del Turismo dentro del Área Natural Protegida. En relación con el Plan de Trabajo para la implementación del Programa sobre Caminos Ancestrales Andinos, se mencionan los avances realizados para la formulación del mismo, para lo cual se han identificado las actividades y se ha realizado procesos de consulta con las comunidades campesinas locales, estando pendiente su socialización con el Comité de Gestión del Parque Nacional y Área de Manejo Integrado Cotapata (Anexo 8). - Presentación Colombia Se presentaron algunas generalidades de las Áreas Naturales Protegidas en Colombia, mencionándose la doble Misión de la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN): manejo y administración de las Áreas Protegidas Nacionales en el País y coordinación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), se mencionó que en los casos en los que existe superposición con territorios indígenas se desarrollan estrategias especiales de manejo que buscan el mejoramiento de las condiciones de gobernanza con pueblos indígenas y comunidades negras. Posteriormente se presentaron las principales características del Parque Nacional Natural Tayrona en cuanto a su riqueza biológica, arqueológica y cultural, así mismo se hizo referencia a la activa participación de las organizaciones sociales y poblaciones aledañas. Dada la presencia de cuatro grupos indígenas dentro del ANP se mencionó que para la implementación del Programa y formulación del Plan de Trabajo se hace necesario realizar un proceso de consulta con las comunidades, en el cual se desarrollen actividades como: socialización del Programa, priorización de los lugares sagrados y caminos ancestrales, identificación de actividades y actores, para la cual la Unidad de Parques Nacionales, conjuntamente con la Universidad del Magdalena y la jefatura del Parque Nacional Natural Tayrona realizaron un plan de trabajo para la fase de consulta, el cual tendrá una duración de dos meses y en cuyo marco se realizarán talleres con las comunidades para la elaboración del Plan de Trabajo y presupuesto para la implementación del Programa (Anexo 9). - Presentación Ecuador Se presentaron los principales antecedentes relacionados con el Parque Nacional Sangay y generalidades del Camino Inca presente en el Área Protegida, mencionándose la importancia cultural y turística. Posteriormente se hace referencia a
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las principales actividades contempladas en la propuesta de Plan de Trabajo para la implementación del programa, entre las cuales se menciona: Construcción de refugios (Actividad en reformulación), señalética, desarrollo de guías para caminantes, mapas y actividades para la restauración del entorno aledaño al Camino (Anexo 10). - Presentación Perú Parque Nacional Huascarán Se presentaron las principales características del Parque Nacional Huscarán y de los Caminos presentes tanto en el Área Núcleo como en su Zona de Amortiguamiento. Posteriormente y dado que el plan de trabajo se encuentra en su fase de implementación, se presentan los principales avances realizados en relación con: a) siembra de variedades de semilla de papa nativa reintroducida en comunidades locales que participan en el proyecto, con las cuales se pretende desarrollar semilleros de reproducción local y réplica de la experiencia en otras comunidades campesinas, b) adquisición de llamas, importantes para emitir el impacto generado en el camino y en el Área Protegida, c) Elaboración de un plan de mantenimiento, mejoramiento e implementación de la señalización aledaña al camino, entre otras actividades. Finalmente se mencionaron algunas dificultades para la implementación del programa, entre las cuales vale la pena mencionar los retrasos en la trasferencia de fondos, generar empoderamiento con las comunidades locales y conflictos de interés, por ejemplo, en relación con el desarrollo de la minería (Anexo 11).
Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas La presentación inicia haciendo referencia a la categoría de conservación del Área Protegida, correspondiente con la Categoría V de la UICN, en la cual la interacción de las personas con la naturaleza a través del tiempo produce un área de carácter distintivo con gran valor estético, escénico, ecológico o cultural; categoría que además permite el desarrollo de actividades productivas de las comunidades campesinas, las cuales hagan uso eficiente de los recursos naturales. Posteriormente se hace referencia a las avances en el desarrollo de las actividades contempladas en el Plan de Trabajo, las cuales están mayormente relacionadas con los componentes: a) uso sostenible de la biodiversidad (siembra de variedades de papa nativa reintroducidas); b) vinculación del Patrimonio Cultural con el ANP (desarrollo de guías para caminantes, educación ambiental y señalética); y c) fortalecimiento de capacidades en la gestión de ANP (adecuación de zonas de camping y campañas de sensibilización para el manejo de rellenos sanitarios). La presentación se incluye en el Anexo 12.
4. Responsabilidades del Comité Directivo del Programa Para la definición de las responsabilidades del Comité Directivo del Programa, se presentó el marco de la Decisión 727 de diciembre de 2009, aprobada en la Decimosexta Reunión Extraordinaria del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en la cual se respaldan y aprueban los Convenios de Cooperación Técnica suscritos entre la Secretaría General de la Comunidad Andina con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de España y con el Organismos Autónomo de Parques Nacionales de España, haciéndose necesario la conformación del Comité Directivo del Programa, como apoyo en la supervisión de su ejecución en coordinación con las autoridades nacionales responsables de cada País Miembro. Posteriormente se discutió y ajustó conjuntamente con los participantes una propuesta de documento general en la cual se incluyen algunas generalidades en relación con la conformación de dicho Comité, así como sus responsabilidades en el seguimiento e implementación del Programa (Anexo 13).
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3 ACUERDOS Durante los dos días de la reunión se acordó el desarrollo de actividades específicas relacionadas con la puesta en marcha del Programa, los cuales se detallan a continuación:
• Los Países Miembros ratificarán la persona responsable para la conformación del Comité Directivo del Programa, es decir los Puntos Focales Nacionales, los cuales de preferencia deberán ser representantes de las Oficinas Nacionales de Áreas Naturales Protegidas.
• La Secretaría General enviará Comunicados Oficiales a los Países, en los cuales se anexen las versiones finales de: documento de Programa y Plan de Trabajo Regional.
• Para la consolidación del Plan Operativo Global del Programa, los Países acordaron trabajar con base en el formato del Plan Regional y enviarán oficialmente a la SGCAN sus Planes Nacionales para la integración final en un Plan de Trabajo Regional que incluya las actividades regionales acordadas en el marco de la reunión. Una vez se cuente con la versión final, éste será remitido a los Países Miembros.
• La Secretaría General de Comunidad Andina consolidará una propuesta para la identificación de opciones financieras que le den continuidad a la iniciativa.
• Las autoridades responsables de los Países Miembros incorporarán en los Planes de Trabajo Nacionales procesos de sistematización de experiencias exitosas y el desarrollo de materiales de difusión sobre el Programa.
• En los tramos piloto seleccionados para la implementación del Programa, y en los casos donde no exista, es prioritario la geo-referenciación de los Caminos y Áreas de Interés Cultural, así como el desarrollo de estudios de Capacidad de Carga para el desarrollo del turismo.
• La Secretaría General proporcionará los datos de contacto de autoridades nacionales de turismo y cultura y enviará comunicaciones a dichas autoridades en las que se informe que los Ministerios de Ambiente y Oficinas de Áreas Naturales Protegidas, a través de los Puntos Focales Nacionales realizarán coordinaciones conjuntas para la conformación de mesas nacionales que faciliten la puesta en marcha del Programa y el posicionamiento del mismo desde el ámbito nacional.
• La Secretaría general realizará una visita de planificación a cada uno de los
Países Miembros para definir los detalles de la implementación de los sitios piloto. En estas visitas, previa gestión de la Secretaría General y de las autoridades de los Países Miembros, se realizarán reuniones con los sectores cultura-turismo que permitan avanzar en el trabajo coordinado a nivel nacional.
• En todos los casos los costos de las actividades programadas en el marco del Programa son referenciales.
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4 LISTADO DE ANEXOS Anexo 1. Listado de Participantes Anexo 2. Agenda I Reunión del Comité Directivo del Programa Regional sobre
Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca
Anexo 3. Presentación antecedentes y consolidación de la propuesta del Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca.
Anexo 4. Presentación: Acciones de la Agenda para el Desarrollo del turismo en la Comunidad Andina 2011 - 2015 y su relación con Ambiente y Cultura.
Anexo 5. Presentación de la Propuesta Regional del Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, Principalmente a La Gran Ruta Inca
Anexo 6. Matriz de Marco Lógico de la propuesta de documento de Programa modificada, ajustada y validada por los delegados de los Países Miembros.
Anexo 7. Plan de Trabajo Regional, ajustado y validado por los delegados de los Países Miembros.
Anexo 8. Presentación Bolivia: avance propuesta de trabajo: Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata.
Anexo 9. Presentación Colombia: avances en el proceso de consolidación del Plan de Trabajo para la fase de consulta en el Parque Nacional Natural Tayrona.
Anexo 10. Presentación Ecuador: avances en la formulación del Plan de Trabajo para Parque Nacional Sangay
Anexo 11. Presentación Perú – Parque Nacional Huscarán: avances en la implementación de actividades contempladas en el Plan de Trabajo.
Anexo 12. Presentación Perú – Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas: avances en la implementación de actividades contempladas en el Plan de Trabajo.
Anexo 13. Documento de responsabilidades del Comité Directivo del Programa ajustado y validado por los representantes de los Países Miembros.
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ANEXO 1
Lista de Participantes
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País Nombre Funcionario Entidad Bolivia Prem Jai Vidaurre Ministerio de Medio Ambiente -
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos, y de Gestión y Desarrollo Forestal
Javier Claros Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP)
Colombia Javier Ernesto Camargo Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Luz Adriana Rodríguez Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN)
Ecuador Isidro Gutiérrez Ministerio del Ambiente Miguel Acuña González Ministerio del Ambiente
Perú Jeff Pradel Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
Marco Arenas Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
Carlos Sánchez Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
Santiago Cembrano Director General SGCAN SGCAN María Teresa Becerra Responsable Área de Medio Ambiente
Adriana Yepes Área de Medio Ambiente Carlos Latorre Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID) Invitados Eloisa Tréllez Solis GIZ – Programa Desarrollo Rural Sostenible Jorge Recharte Instituto de Montaña Florencia Zapata Instituto de Montaña
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ANEXO 2
Agenda I Reunión del Comité Directivo del Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales
Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca
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SG/CD.PRUBIARCA/I/dt 1
9 de marzo de 2011 B.2.3
PRIMERA REUNIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DEL PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS PAISAJES NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS, PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA INCA 14-15 de marzo de 2011 Lima – Perú
AGENDA TENTATIVA COMENTADA
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AGENDA TENTATIVA COMENTADA
Organización La Reunión del Comité Directivo del Programa es organizada por la Secretaría General de la Comunidad Andina con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Fecha Marzo 14 y 15 de 2011. Lugar Sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina, Lima, Perú Antecedentes La Secretaría General de la Comunidad Andina, en coordinación con los Países Miembros —Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú— a través de la Decisión 523, “Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino” aprobada en el 2002, han puesto de manifiesto su interés en impulsar iniciativas subregionales que promuevan la conservación y uso sostenible de ecosistemas transfronterizos y comunes, y el fortalecimiento de capacidades para la gestión de Áreas Naturales Protegidas. En este marco, en noviembre de 2004, el Comité Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM) y el Consejo de Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Comunidad Andina – reconocieron el potencial que tiene la Red de Caminos Ancestrales Andinos para la conservación de cultura ancestral y diversidad biológica e incluyeron dentro de su lista de prioridades la conservación de la biodiversidad asociada a dichos caminos. El interés de las autoridades ambientales de los Países Miembros en relación con la gestión de ecosistemas transfronterizos y comunes, igualmente se ratifica en la Tercera Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, realizada el 28 de septiembre de 2006, en la cual se aprueba la Agenda Ambiental Andina 2006-2010, principal documento orientador de las acciones en materia de medio ambiente para la subregión. Desde el 2006, la SGCAN en coordinación con UICN-Sur y el Instituto de Montaña (IM) y con el apoyo financiero del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, el Organismo Autónomo de Parques Nacionales de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) ha realizado avances importantes en relación con la definición de propuestas de trabajo conjuntas a favor de la conservación y uso sostenible de la biodiversidad asociada a la Gran Ruta Inca por ser una importante herramienta que facilita la cooperación regional en relación con ecosistemas transfronterizos y comunes. Esta primera etapa de trabajo en el contexto de caminos ancestrales andinos se consolidó mediante la formulación del proyecto “Uso y Conservación de la Biodiversidad Asociada a la Red de Caminos Ancestrales Andinos, especialmente la Gran Ruta Inca” el cual ha venido implementarse desde julio de 2009 y culminará a principios del 2011 en tramos asociados a la Gran Ruta Inca en las siguientes áreas protegidas: Parque Nacional de Sangay (Ecuador), Parque Nacional Huascarán (Perú) y Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas (Perú).
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Las actividades de la primera fase están principalmente relacionadas con el levantamiento de información social, cultural y cartográfica de los tramos y sus comunidades aledañas, el fortalecimiento de capacidades de las autoridades de las Áreas Naturales Protegidas involucradas y la consolidación de productos subregionales, tales como el documento de lineamientos de gestión de paisajes naturales y culturales y la elaboración de siete manuales metodológicos (sobre señalética, guías para caminantes, centros de interpretación, entre otros), los cuales proporcionarán información importante para el desarrollo de futuras actividades. En una segunda etapa de implementación de la iniciativa sobre caminos ancestrales andinos, a principios del año 2010, la SGCAN realizó una nueva propuesta integrada de programa, misma que recoge gran parte de la experiencia ganada en Perú y Ecuador y propone un marco de trabajo ampliado, mediante la inclusión en el modelo de gestión, de otros caminos ancestrales, identificados como prioritarios por las Autoridades Ambientales de los Países Miembros, con el propósito de generar un modelo integral y con visión subregional para la gestión de la biodiversidad y de los ecosistemas. Dicho documento de programa fue enviado a los Ministerios de Ambiente y Servicios Nacionales de Áreas Naturales Protegidas, con el propósito de recibir sus comentarios y sugerencias para enriquecer dicha propuesta. Objetivos:
1. Informar sobre los avances del proyecto “Uso y Conservación de la Biodiversidad Asociada a la Red de Caminos Ancestrales Andinos, especialmente la Gran Ruta Inca”.
2. Revisar y complementar la propuesta de documento del programa regional “Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca”
3. Ajustar y complementar el plan de trabajo en relación con las actividades subregionales.
Productos/resultados:
• Presentaciones de los avances por objetivo y de los productos del proyecto Perú-Ecuador.
• Plan de trabajo y cronograma de actividades actualizado. • Recomendaciones y aportes finales al documento de programa.
Participantes:
• Países Miembros: 2 personas por país. Un representante de los Ministerios de Ambiente y uno de los Servicios Nacionales de Áreas Naturales Protegidas.
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Agenda Temática Día 1: 14 de marzo
Hora Tema / Actividad Expositor Tiempos
9h00 Bienvenida e inauguración del Taller
Santiago Cembrano /
María Teresa Becerra
15 min.
9h15 Presentación de los participantes 15 min.
9h30
Presentación: antecedentes y consolidación de la propuesta del Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca
Adriana Yepes 45 min.
10h15
Presentación: Acciones de la Agenda para el Desarrollo del turismo en la Comunidad Andina 2011 - 2015 y su relación con Ambiente y Cultura
Ana Cárdenas 15 min.
10h30 Pausa – Café
10h45
Presentación de iniciativas sobre turismo comunitario e interpretación del patrimonio natural y cultural /o interpretación ambiental.
Eloisa Tréllez (PDRS) - GIZ 45 min
11h30 Trabajo en grupos: discusión de los objetivos y líneas de acción de la propuesta de programa a nivel regional
2 horas
13h30 Almuerzo
15h00
Discusión Grupal: identificación de prioridades nacionales, vacíos de información y de actividades regionales para enriquecer la propuesta del programa regional
2 hora
17h00
Presentación de resultados y definición conjunta de las líneas de acción a ser incorporadas en la propuesta de Programa Regional
Adriana Yepes 1 hora
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Día 2: 15 de marzo
Hora Tema / Actividad Expositor Tiempos
9h00 Presentación del plan de trabajo – actividades regional Adriana Yepes 45 min
9h45 Discusión grupal: identificación de actividades para enriquecer el plan de trabajo regional
Adriana Yepes 1h30 min.
11h15 Pausa – Café
11h30
Presentación de las propuestas de trabajo nacionales:
Bolivia Colombia
Representantes de país 1h30 min.
13h00 Almuerzo
14h30
CONTINUACIÓN: Presentación de las propuestas de trabajo nacionales:
Ecuador Perú
Representantes de país 1h30 min.
16h00
Discusión Grupal - preguntas y comentarios de los participantes, identificación de recomendaciones generales para la puesta en marcha del Programa subregional.
1hora
15h00
Discusión Grupal – definición conjunta de responsabilidades del Comité Directivo del Programa, así como de mecanismos de coordinación y seguimiento al desarrollo de actividades
1 hora
16h00 Conclusiones y cierre del evento. 30 min
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ANEXO 3
Presentación antecedentes y consolidación de la propuesta del Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes
Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca
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1
ANTECEDENTES Y CONSOLIDACIÓN DE LA PROPUESTA:
PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS
PAISAJES NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS,
PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA INCA
14 de marzo, 2011 ALIADOS REGIONALES:
Con el apoyo financiero de:
SGCAN, LimaALIADOS REGIONALES:
ALIADOS NACIONALES:
Aspectos a considerar
Antecedentes: hitos másimportantes en elproceso de consolidaciónde la propuesta regional
Principales resultadosConvenio SGCAN – IM –UICN
Consolidación delPrograma Regional
Antecedentes
Hitos más importantes en el proceso de consolidación de la propuesta regional
Enfoque e iniciativas
Caminos: enfoque de paisajes culturalesnaturaleza y cultura
Iniciativas:Nominación: impulsada por la UNESCO y los gobiernos de seis paísesUso y conservación de la biodiversidad asociada a los caminos: impulsada actualmente por la SGCAN‐UICN‐IM
Re‐conociendo el Camino Principal Andino (2001‐2003)
Estudio de Ricardo Espinoza de la GRI
Lanzamiento del Programa Qhapaq Ñan
Se inicia proceso regional asociado a la GRI: 1) patrimonio cultural de los países y 2) de conservación de paisajes
1. Estudio de Factibilidad UICN‐IM: Congreso Mundial de Parques
2. UNESCO: inicio del proceso de inscripción del Qhapaq Ñancomo patrimonio
En el contexto de la CAN(2004‐2010)
Primer acercamiento a la SGCAN
Junio 2006: Taller de expertos de los 4 países en Cusco CAN
(SGCAN‐UICN‐IM)
Recomendaciones se recogieron en documento y sirvieron de
base para definir líneas de trabajo futuras
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2
2007: SGCAN‐UICN‐IM publicación de “La Gran Ruta Inca: uso sostenible de la biodiversidad en los países de la región andina”g
2009: Convenio SGCAN‐UICN‐IM Avanzar en el desarrollo metodológico y conceptual tomando como base sitios pilotos en Ecuador y Perú
Principales resultados y productos
de la implementación del Convenio SGCAN‐UICN‐IM
Alcance
Generar una primera aproximación al trabajo en paisaje naturales y
culturales en áreas naturales protegidas asociadas a la red de caminos
ancestrales andinos‐Gran Ruta Inca, a partir de experiencias piloto y con
el propósito de elaborar una propuesta metodológica a escala regional
para la réplica en los ámbitos nacionales y locales.
Áreas de trabajo
1. Agrobiodiversidad
2. Fortalecimiento de iniciativas de turismo asociadas a la red de caminos
ancestrales andinos en ANP
3. Organización de la información y propuesta de gestión
4. Posicionar los caminos ancestrales como espacios de desarrollo sostenible
Propuesta metodológica
Cuadernos metodológicos
1. Agrobiodiversidad (Bancos de semillas)
2. Materiales informativos para caminantes (guías)
3 Base de datos georeferenciados (valores naturales y culturales)3. Base de datos georeferenciados (valores naturales y culturales)
4. Centros de interpretación
5. Señaléctica
6. Valores culturales inmateriales y procesos de memoria social
7. Servicios para población y los visitantes / Restauración de paisaje
Cuadernos metodológicos , 1ra versión: Propuesta metodológica inicial
Capacitación (2 módulos)•Capacitación + •Validación de la 1ra versión de los cuadernos + •Planificación con socios (ANP y comunidades)
Secuencia proyecto
)Cuadernos metodológicos, 2da versión: Incorporando ajustes
Implementación y/o acompañamiento
Cuadernos metodológicos, 3ra versión: Incorporando casos de la práctica (experiencias y lecciones)Cuadernos metodológicos, versión final (lista para diagramación): Incorporando edición pedagógica
Tiempo
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3
Bases de datos georeferenciados de los valores naturales y
culturales de cada tramo de camino ancestral.
o Data secundaria
o Data primaria:
o Flora y fauna
o Valores culturales materiales
o Valores culturales inmateriales
o Geología
o Cobertura de la tierra
o Recursos y servicios turísticos
o Geodatabase
Bases de datos georeferenciados de los valores naturales y
culturales de cada tramo de camino ancestral.
Proceso:
o Planificación: preparación de fichas y formatos, equipo.
o Análisis de data secundariao Análisis de data secundaria
o Salidas de campo: registro
o Análisis y procesamiento de la información
o Elaboración de la base de datos georeferenciados
• Relación entre paisajes culturales e identidad
• Los paisajes culturales: pertenencia y autoestima
• Memoria social: apropiación del proceso por parte de las comunidades
Registro de los valores culturales inmateriales a través de
procesos de memoria social
o Cómo acceder a las perspectivas y voces locales
o Cómo propiciar la activación
de las memorias a partir del
intercambio intergeneracional
Registro de los valores culturales inmateriales a través de
procesos de memoria social
Proceso:
o Identificación de comunidades interesadas
o Formación de comités de investigación
locales y priorización de temas y productos
o Investigación participativa: registro de los valores culturales
o Análisis y procesamiento de la información
o Elaboración de productos y base de información
Responden a las recomendaciones del Taller de Expertos de Cusco
Proponen formas de intervención y acciones que buscan contribuir a:
‐ Fortalecer los liderazgos rurales
Lineamientos para la Gestión Sostenible de Paisajes Asociados a la Red de Caminos Ancestrales Andinos
‐Conservar la biodiversidad asociada a los caminos
‐Dar sostenibilidad a los procesos locales de desarrollo
‐Diversificar las alternativas económicas de las
poblaciones de los caminos ancestrales
Propuesta de lineamientos
1. Para el fortalecimiento de las poblaciones asociadas a la red de caminos. 2. Para la conservación del patrimonio natural
3. Para la conservación del patrimonio cultural, material e inmaterial.
4. Para el desarrollo turístico.
Proceso:Procesos de consulta con los diferentes grupos de actores
Producción y revisión colectiva del documento
Documento de referencia para los países: principalmente autoridades locales y representantes de organizaciones con influencia directa sobre los caminos.
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4
PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS
PROPUESTA
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS PAISAJES NATURALES Y CULTURALES
ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS, PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA
INCA
Visión regional
NATURAL
Alta Biodiversidad
Riqueza Escénica
Riqueza Paisajística
CULTURALValor arqueológica y de paisajes culturales
Valores materiales e inmateriales
Diversidad de
SOCIAL
Diversidad de formas de organización social
Diversidad de costumbres
ó
DESARROLLO LOCAL
Conocimientos y prácticas tradicionales en agrobiodiversidad
Potencialidad para el desarrollo de alternativas productivas Paisajística Diversidad de
grupos étnicos Planificación del uso del territorio
alternativas productivas sostenibles
Áreas Naturales Protegidas Caminos Ancestrales Andinos
Gestión del patrimonio natural y
cultural
Escalas de aproximación
Región Andina
Desde lo NacionalFacilitar
Desde lo regionalPromover el trabajo en Red, la identificación de aspectos comunes, el posicionamiento de la iniciativa
TO
MA
DE D
ES
ICEX
PER
IEN
CIA
S –
OP
Bolivia
PNAMI
Cotapata
Colombia
PNNTayrona
Ecuador
PN
Sangay
Perú
PNHuscarán
RP NorYauyos Cochas
Desde lo local Promover procesos de gestión con participación e inclusión de actores locales
interacciones entre actores involucrados en la gestión de la biodiversidad priorizar sitios y acciones
C IO
NES
–R
EP
LIC
A D
E
PO
RTU
NID
AD
ES
CO
MU
NES
Estado actual del Programa
Cierre del Convenio SGCAN-UICN-IM
Documento del programa, que incorpora la experiencia previa y enviado a los países
Una propuesta de plan de trabajo regional
Planes de trabajo formulados en Ecuador y Perú
Plan de trabajo en formulación en Bolivia
Plan de trabajo para la fase de consulta en Colombia
• Qué temáticas o aspectos son prioritarios para considerar en el programa
• Cómo aproximarnos e integrar las diferentes escalas de trabajo (local ‐ nacional ‐ regional‐
Algunas reflexiones…
j ( gglobal)
• Cómo podemos potencializar las diferentes oportunidades que nos brinda el trabajo en sitios piloto con un importante patrimonio natural, cultural, escénico y paisajístico
• Qué estrategias podemos adoptar para involucrar a las comunidades de manera activa, logrando su participación y promoviendo procesos de inclusión y apropiación
• Cómo minimizamos los riesgos potenciales al promover
Algunas reflexiones…
Cómo minimizamos los riesgos potenciales al promover la diversificación de alternativas económicas en las poblaciones locales, tales como el turismo
• Cómo podemos contribuir en dar sostenibilidad a los procesos locales de desarrollo
- 19 -
5
• Cómo podemos promover el trabajo en red, la réplica en otros tramos piloto y el intercambio de experiencias exitosas.
• Qué estrategias podríamos considerar para sumar esfuerzos y optimizar el uso de recursos financieros y
Algunas reflexiones…
técnicos.
• Qué estrategias podemos adoptar para trabajar con diferentes actores y públicos objetivos (visitantes, público en general, turismo especializado, tomadores de decisiones, gestores, lideres comunitarios)
- 20 -
ANEXO 4
Presentación: Acciones de la Agenda para el Desarrollo del turismo en la Comunidad Andina 2011 - 2015 y su relación con Ambiente y Cultura
- 21 -
1
La “Agenda para el Desarrollo del Turismo en la Comunidad Andina 2011 2015Andina 2011-2015
y su relación con el Medio Ambiente y la Cultura”
Ana María CárdenasSecretaría General de la Comunidad Andina
ANTECEDENTES
24/03/2011 2
ANTECEDENTES
Programa de Turismo en la Comunidad Andina
Tiene como principal objetivo impulsar el desarrollode un marco normativo y la implementación deprogramas para el desarrollo de un turismocomunitario equitativo responsable y sostenible
24/03/2011 3
comunitario equitativo, responsable y sostenible.
Sus acciones se basan en los planes y líneasestratégicas que define el Comité Andino deAutoridades de Turismo (CAATUR).
Régimen para el Desarrollo e Integración del Turismo en la CAN(Decisión 463- mayo 1999)
Objetivo General:
Fomentar el desarrollo integrado del turismo entre y hacia losPaíses Miembros.
Objetivos específicos:
Entre otros,
Propiciar que el turismo sea un elemento de educación ypromoción de la Comunidad Andina;
24/03/2011 4
Propiciar la conciencia ciudadana sobre la importanciaeconómica y social del turismo para el desarrollo de laSubregión, así como sobre la calidad de los servicios que debenbrindarse al turista;
Promover la conservación, recuperación y uso sostenible delos recursos naturales y culturales vinculados con el turismo;
Promover el desarrollo de la oferta turística de manera sostenibleen la Subregión;
El Comité Andino de Autoridades de Turismo (CAATUR)
Creado mediante la Decisión 463.Está conformado por representantes de los organismosnacionales responsables del turismo de cada PaísMiembro (Ministros y Viceministros de turismo).
Funciones:•Promover la elaboración y el desarrollo de programas de acción en materia de desarrollo e
24/03/2011 5
integración turística;•Propiciar la facilitación de los flujos turísticos en la Subregión;
•Presentar recomendaciones para la elaboración de Decisiones en materia turística;
•Propiciar la coordinación de los Países Miembros dentro de los foros internacionales relacionados con el turismo;
En la “XXIX Reunión Ordinaria del CAATUR, realizada en septiembre de2009, las autoridades de turismo de los Países Miembros acordaron realizarlas acciones necesarias para mejorar la competitividad turística de laComunidad Andina.
Con el apoyo de AECID se contrató los servicios de una consultoría para queelabore la “Agenda para el Desarrollo del Turismo en la Comunidad Andina2011-2015”.
La Agenda para el Desarrollo del Turismo en la CAN2011-2015
24/03/2011 6
En la XXX Reunión Ordinaria del CAATUR, celebrada el 15 de diciembre de2010, las autoridades de turismo de los Países Miembros aprobaron laseñalada Agenda.
- 22 -
2
Agenda para el Desarrollo del Turismo en la Comunidad Andina 2011-2015
24/03/2011 7
La Agenda busca convertir a la Comunidad Andina en un macro-destino turístico en el mundo,con una imagen diferenciada y claramente definida frente a otros.
Los ejes de la Agenda son los siguientes:
- La creación de productos turísticos innovadores adaptados a la actualidad de losmercados emisores.
- La responsabilidad social hacia las comunidades locales, para incluirles de formaefectiva en el negocio turístico
Objetivos y ejes de la Agenda
24/03/2011 8
efectiva en el negocio turístico.
- La atención a la sostenibilidad global de las estrategias y acciones emprendidas;incluyendo de forma activa la sostenibilidad ambiental, la sostenibilidad socio-cultural y la sostenibilidad económico-empresarial.
- La imagen corporativa turística común del turismo en la Comunidad Andina.
En el desarrollo de las actividades programadas para implementar la Agendase considerará en todo momento los tres pilares del desarrollo sostenible:
la sostenibilidad ambiental y paisajística,
El macro-destino Comunidad Andina y el desarrollo sostenible
24/03/2011 9
la sostenibilidad social y cultural,y la sostenibilidad económica y empresarial.
Sostenibilidad ambiental y paisajísticaLA FRAGILIDAD DE GALAPAGOS
Publicado el 23/Junio/1999 | 00:00
Quito. 23 jun 99. Casi la mitad de los reptiles y un tercio de los mamíferos de Galápagos están en riesgo de extinción, según un informe que presenta hoy Fundación Natura, con el auspicio del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en inglés). Uno de los mayores problemas es que solo una sexta parte del presupuesto que el Estado ecuatoriano invierte en las islas se destina a la conservación. Por otra parte, existe un notable crecimiento del número de
Amenazas al Santuario de Machu Picchu:
24/03/2011 10
p ,especies introducidas en el archipiélago, lo que ha incrementado, a su vez, el número de especies amenazadas
1. Turismo no planificado causando:
Desechos Sólidos Ganadería doméstica de animales exóticos Crecimiento de Transportes y vías de comunicación y sus consecuencias
2. Centros poblados con crecimiento desordenado 3. Incendios Forestales, deforestación y disminución de la diversidad arbórea 4. Especies de Flora introducidas 5. Caza furtiva y extracción de especies de Flora
La Sostenibilidad Social y Cultural
24/03/2011 11
Capacidad de carga
24/03/2011 12
CAUSAS NATURALES O SOBRECARGA TURÍSTICA ???
- 23 -
3
Implementación de la Agenda: Actividades Programadas
Benchmarking del producto turístico andino.
Identificación y consolidación de las rutas turísticas andinas.
Sistema de información turística
Sistema de información sobre el mercado de demanda y oferta y observatorio turístico.
Sistema de información sobre seguridad y salud.
Estandarización de categorías de oferta turística.
Estandarización de sistemas de calidad turística.
Creación de productos turísticos conjuntos y clubs de producto turístico en la Comunidad Andina.
Realización de campañas de promoción y comunicación turística conjuntas en la Comunidad Andina.
Establecimiento y puesta en vigor de convenios sobre migración y movimiento de turistas.
24/03/2011 13
Programa de formación y capacitación.
Programa de conciencia, sensibilización y cultura turísticas.
Coordinación de planes de marketing, desarrollo, dinamización turística y similares entre los diversos países de la Comunidad Andina.
Imagen e identidad corporativas comunes del macro-destino Comunidad Andina.
Programa de fortalecimiento asociativo.
Programa de fortalecimiento de autoridades regionales y locales.
g y
Establecimiento y puesta en vigor de convenios sobre transporte turístico.
Programa de consolidación del turismo comunitario y turismo con base local.
Programa de sensibilización y combate contra la explotación laboral y sexual infantil en el turismo.
Programa de fomento y fortalecimiento del turismo transfronterizo.
Líneas globales de acción sobre sostenibilidad ambiental, sostenibilidad social y responsabilidad social corporativa.
- 24 -
ANEXO 5
Presentación de la Propuesta Regional del Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados
a Caminos Ancestrales Andinos, Principalmente a La Gran Ruta Inca
- 25 -
1
PROPUESTA:
PROGRAMA REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS
PAISAJES NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS,
PRINCIPALMENTE A LA GRAN RUTA INCA
14 de marzo, 2011 ALIADOS REGIONALES:
Con el apoyo financiero de:
SGCAN, LimaALIADOS REGIONALES:
ALIADOS NACIONALES:
ASPECTOS A CONSIDERAREstructura y contenidos del documento de Programa
Objetivos general y específico
Componentes del programa
R lt d lí d ió Resultados – líneas de acción –actividades
Actores y beneficiarios
Planificación, seguimiento y evaluación
Objetivo General:
Apoyar el desarrollo de un sistema de gestión subregional de uso y conservaciónde la biodiversidad en áreas protegidas asociadas a caminos ancestrales andinos,principalmente la Gran Ruta Inca como herramienta de gestión que contribuya aldesarrollo sostenible local
OBJETIVOS
desarrollo sostenible local.
Objetivo Específico:
Promover actividades de conservación y uso sostenible de la biodiversidad queapoyen la consolidación del programa de gestión subregional de los paisajenatural y cultural de áreas naturales protegidas asociadas a Caminos AncestralesAndinos, principalmente la Gran Ruta Inca (GRI).
COMPONENTES
Temáticos:
Uso sostenible de la biodiversidadFortalecimiento de la gestión integral de ANP asociadas al caminoPromoción de opciones de turismoPromoción de opciones de turismoFortalecimiento de iniciativas culturales
Transversales:
Posicionamiento de Los Caminos Ancestrales Andinos como espacio de Desarrollo SosteniblePromoción y difusión
La posibilidad de conservar los caminos descansa en que las familias de su entorno valoren su potencial para el desarrollo , y que los niveles de gestión local, regional y nacional, sepan reconocer y potencializar esa valoración.
RESULTADOS
Uso sostenible biodiversidad
Gestión ANP
Turismo Iniciativas culturales
Identificación y fortalecimiento de experiencias exitosas en uso, conservación y gestión de
Propuesta de lineamientos de gestión que involucre lo natural, cultural, social y económico
Promoción y difusión de opciones de turismo que sean compatibles con la conservación del
Incorporación del componente cultural en los instrumentos de gestión de por lo menos 5 ANP y y g
biodiversidad o agrobiodiversidad
yvalidada por los diferentes actores y sectores
patrimonio natural y cultural asociado al camino
yfortalecimiento de iniciativas comunales asociadas al camino
Desarrollo sostenible
Promoción y Difusión
Fortalecimiento de los tramos piloto como espacio de desarrollo para las comunidades locales, mediante la generación de beneficios y el fortalecimiento de sus capacidades
Desarrollo de una estrategia de comunicación y difusión que resalte la riqueza del camino y la divulgación de los resultados en la implementación del programa
LÍNEAS DE ACCIÓN ‐ ACTIVIDADES
Línea de Acción ActividadesUso debiodiversidad ydel patrimonionatural asociado aLos Caminos
•Mapeo y registro de agrobiodiversidad y prácticasagrícolas.
•Rescate y promoción de la historia de intercambio degermoplasma.
• Intercambio de experiencias en manejo agrícola, conLos CaminosAncestralesAndinos
• Intercambio de experiencias en manejo agrícola, conbase en tecnología intermedia y bajo uso de insumosexternos.
Organizar lagestión de lostramos,planificación deluso del territorio
•Mapeo, documentación y gestión de tramosseleccionados.
•Elaboración de manuales metodológicos comoinsumos para el ordenamiento de uso del territorio yplanes comunitarios de conservación.
• Apoyo a comunidades para elaborar el ordenamientode uso de su territorio.
- 26 -
2
Línea de Acción ActividadesDesarrollo de unproducto turísticocompatible con laconservación delpatrimonio natural ycultural y conparticipación yliderazgo de laspoblaciones locales
•Coordinación con los sectores de turismo y cultura•Promoción de acciones con los gobiernos locales y elsector privado
•Elaboración y promoción de estudios sobre capacidadde carga de los tramos.
•Facilitar la promoción de turismo vivencial o turismorural comunitario
•Promoción de caminatas en las ANP seleccionadas
Vinculación del • Identificación de recursos culturalesVinculación delpatrimonio culturalcon la gestión deÁreas NaturalesProtegidas queatraviesan CaminosAncestralesAndinos
• Identificación de recursos culturales•Caracterización y mapeo de sitios prioritarios para larestauración del paisaje
•Definición de acciones de manejo que garanticen laprotección de los Caminos Ancestrales Andinos, de losconocimientos y de las prácticas tradicionales.
•Trabajo coordinado con los Servicios de áreasprotegidas para promover capacidades de gestión devalores culturales al interior del área protegida
•Acondicionamiento y mantenimiento de áreas de usopúblico dentro de las áreas protegidas seleccionadas.
Línea de Acción ActividadesFortalecimiento de lacapacidadesidentificadas comoprioritarias enrelación uso yconservación de labiodiversidadasociada a CaminosAncestralesAndinos
•Promoción y fortalecimiento de redes de cooperación ycapacidades de actores
•Promoción de acciones con gobiernos locales paraasociar este Programa con programas de asistenciasocial.
•Fortalecimiento de capacidades locales de acuerdo a lasnecesidades identificadas por los responsables de lagestión de los tramos piloto.
•Fortalecimiento institucional nacional y subregional, enrelación conCaminosAncestrales Andinosrelación conCaminosAncestrales Andinos.
Diseño de unaestrategia depromoción y difusióncomo apoyo en laimplementación delprograma
•Consolidar una red de interesados en ANP y CaminosAncestrales Andinos que facilite procesos de consulta yel posicionamiento de la iniciativa
•Desarrollar mensajes claves sobre los caminos•Desarrollar alianzas conmedios de comunicación•Facilitar el acceso de información a comunidades, paraincidir de manera positiva en sus capacidades respecto ala toma de decisiones
•Elaborar publicaciones de las actividades y resultadosdel programa
ACTORES Y BENEFICIARIOS
ÓRGANO DE COORDINACIÓN REGIONAL
SGCAN
AUTORIDADES NACIONALES Y
LOCALES
COOPERANTES
MMAMRMOAPNAECID
Ministerios de ambiente
Servicios de Áreas Naturales Protegidas
ANP seleccionadas
Ministerios de cultura
Ministerios de turismo
Autoridades subnacionales, locales y/o
municipales
OAT
Instituto de MontañaUICN SurCIPOtros que se identifiques
SOCIEDAD CIVIL
ONGsOrganizaciones de Base Comunitaria Expertos, consultores, académicos
PLANIFICACIÓN – SEGUIMIENTO ‐ EVALUACIÓN
• MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Identificando indicadores de seguimiento y desempeño en el POG integrado, para el establecimiento de la línea base y para facilitar la evaluación y el cumplimiento de actividadesevaluación y el cumplimiento de actividades
• EVALUACIÓN DE MEDIO TÉRMINO
Para la revisión de avances y ajuste de actividades desde los ámbitos regional y nacional
•EVALUACIÓN FINAL
Para la sistematización de información, socialización de productos y resultados e identificación de lecciones aprendidas y posibilidades futuras
GRACIAS
- 27 -
ANEXO 6
Matriz de Marco Lógico de la propuesta de documento de Programa modificada, ajustada y validada por los delegados de los Países Miembros
- 28 -
MA
RC
O LÓ
GIC
O D
EL PRO
MA
REG
ION
AL SO
BR
E USO
Y CO
NSER
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IÓN
DE LA
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IND
ICA
DO
RES VER
IFICA
BLES
MED
IOS D
E VERIFIC
AC
IÓN
SUPU
ESTOS
OB
JETIVO G
ENER
AL
Apoyar el desarrollo de una propuesta
de gestión
subregional de
uso y
conservación de
la biodiversidad
en Áreas N
aturales Protegidas asociadas a
Cam
inos A
ncestrales A
ndinos, principalm
ente la Gran R
uta Inca como
herramienta de gestión que contribuya
al desarrollo sostenible local.
Selección y
puesta en
marcha
de actividades en por lo m
enos 4 tramos piloto,
uno para
cada País
(Bolivia,
Colom
bia, Ecuador, Perú).
Convenios suscritos entre la S
GC
AN
y las agencias de A
NP
o jefaturas de las AN
P
seleccionadas, plan de acción de los países para
la im
plementación
del Program
a, evaluación
de m
edio térm
ino de
las actividades desarrolladas y evaluación final.
• Autoridades
ambientales,
culturales y
de turism
o trabajando coordinadamente.
• Intereses y necesidades com
unes de los Países M
iembros para la gestión integral del
patrimonio natural y cultural.
• Facilidades para la firma de convenios con las
AN
P seleccionadas.
Propuesta de gestión a escala regional que integre
las dim
ensiones natural,
social y
cultural que permita un m
anejo coherente de
la biodiversidad
y de
los paisajes
asociados, validada e implem
entada.
Docum
ento de
lineamientos
con orientaciones
y pautas
de conservación,
conectividad y
uso de
biodiversidad, consultas
a la
red de
interesados para
prioridades de gestión regional, evaluación a m
edio término y evaluación final.
OB
JETIVO ESPEC
ÍFICO
Prom
over actividades de conservación y uso sostenible de la biodiversidad que apoyen la consolidación del Program
a de
gestión subregional
del paisaje
natural y cultural de Áreas Naturales
Protegidas
asociadas a
Cam
inos Ancestrales A
ndinos.
Gestión de las Áreas N
aturales Protegidas fortalecida.
Docum
ento de LA S
GC
AN
, Am
pliación de los
presupuestos
de las
ANP
seleccionadas, evaluación de m
edio término
y evaluación final.
• Las AN
P cuentan con instrum
entos de gestión tales
como
planes m
aestro o
planes de
manejo.
• Procesos de gestión participativa iniciados en
las AN
P seleccionadas como sitios piloto.
Capacidades de las com
unidades locales para
incidir en
la tom
a de
decisiones relacionadas con la gestión potenciada y prom
ovida.
Docum
ento de LA S
GC
AN
, Redes locales
sobre biodiversidad, procesos de consulta y participación
ciudadana, evaluación
de m
edio término y evaluación final.
• Las comunidades locales perciben a las A
NP
com
o importantes para la conservación de
sus recursos
y com
o generadoras
de beneficios para su propio desarrollo.
Modelos de conservación y uso sostenible
de la biodiversidad, los paisajes naturales y culturales,
que generen
beneficios a
las com
unidades locales,
promovidos
y replicados.
Docum
ento de LA S
GC
AN
, registro de las iniciativas en conservación y uso sostenible de la agro o biodiversidad, evaluación de m
edio término y evaluación final.
• Los diferentes actores dialogan y participan de m
anera conjunta en iniciativas a favor de la biodiversidad.
RESU
LTAD
OS
R1 Identificación y fortalecim
iento de experiencias
en curso
sobre uso,
conservación y gestión de biodiversidad o agrobiodiversidad.
• Experiencias en
conservación y
uso de
biodiversidad identificadas, documentadas.
• Experiencias exitosas que sean priorizadas por su im
portancia y posibilidad de réplica fortalecidas.
Docum
ento de
sistematización
de experiencias
exitosas, Propuesta
de proyectos para la réplica de experiencias, evaluación de m
edio término y evaluación
final.
• Existen estrategias
y procesos
de acercam
iento previo
con las
comunidades
locales. • Las
comunidades
entienden la
importancia
que tienen sus prácticas y conocimientos para
- 29 -
RESU
MEN
NA
RR
ATIVO
IN
DIC
AD
OR
ES VERIFIC
AB
LESM
EDIO
S DE VER
IFICA
CIÓ
NSU
PUESTO
Sla conservación y el uso sostenible de sus territorios.
R2
Propuesta
de lineam
ientos de
gestión que involucre los componentes
naturales, culturales,
sociales y
económicos, desarrollada sobre la base
de los
instrumentos
nacionales de
gestión de Áreas N
aturales Protegidas.
• Planes de uso y zonificación del territorio de las
comunidades
aledañas al
camino
concertados y formulados.
• Lineamientos
de gestión
a escala
local concertados, form
ulados y validados por las autoridades com
petentes.
Procesos de
consulta y
participación ciudadana, m
apas de zonificación territorial, procesos de consulta con autoridades de am
biente, cultura, turismo, entre otras que
pudieran estar relacionadas, evaluación de m
edio término y evaluación final.
• Los gobiernos
locales, subnacionales,
los responsables de las áreas y las poblaciones locales
entienden la
importancia
de la
planificación del territorio y están dispuestos a cum
plir con los comprom
isos acordados.
R3 P
romoción y difusión de opciones
de turismo que sean com
patibles con la conservación del patrim
onio natural y cultural asociado a los cam
inos y que prom
uevan la participación e inclusión de las com
unidades locales.
• Estudios de
capacidad de
carga para
garantizar la conservación de los paisajes y de
los com
ponentes arqueológicos
realizados. • Planes de turism
o vivencial con inclusión social
concertados, form
ulados e
implem
entados. • D
esarrollo de por lo menos 3 tram
os de cam
inatas turísticas
Procesos de
consulta y
participación ciudadana, coordinación con autoridades de turism
o, estudio de los posibles impactos
generados por
la actividad
turística para
cada tramo piloto, evaluación de m
edio térm
ino y evaluación final.
• Oportunidades de A
cceso al área existentes, las
comunidades
locales cuentan
con infraestructura
y servicios
básicos para
atender y alojar a los visitantes. • Las
autoridades de
cultura y
ambiente
trabajan de manera coordinada para facilitar
la implem
entación de paquetes turísticos que integren atractivos naturales y culturales.
R4
Fortalecimiento
del com
ponente cultural en la gestión y planificación de Á
reas Naturales P
rotegidas.
• Practicas y
conocimientos
tradicionales relacionados con la conservación, uso de la biodiversidad
y con
la im
portancia del
camino y sitios arqueológicos recopiladas y
documentadas
• Prácticas y
conocimientos
tradicionales identificados e incorporadas en los planes de gestión y de uso del territorio.
Encuestas y
otros m
ecanismos
de indagación,
procesos de
consulta y
participación ciudadana,
procesos de
consulta con
autoridades de
cultura, evaluación de m
edio término y evaluación
final.
• La información necesaria es recopilada en los
tiempos y está disponible para ser utilizada y
difundida. • Los pobladores locales y los responsables de las
ANP
entienden la
importancia
de la
gestión integral, del diálogo de saberes y de la com
unicación y por tanto están dispuestas a participar.
RESU
LTAD
OS TR
AN
SVERSA
LES R
5 C
onsolidación de
los tram
os seleccionados
como
un espacio
de desarrollo
para las
comunidades
locales, m
ediante la
generación de
beneficios y el fortalecimiento de sus
capacidades
• Com
unidades locales sensibilizadas y con capacidades
para incidir
en la
toma
de decisiones de su territorio. • B
eneficios sociales
y/o económ
icos desarrollados
y
aprovechados por
las com
unidades locales.
Talleres de
capacitación a
comunidades
locales, procesos de formación de líderes
comunitarios, evaluación de m
edio término y
evaluación final.
• Los lideres
de las
comunidades
y dem
ás pobladores
participan activam
ente durante
todo el
proceso y
tienes intereses
en la
conservación y
uso de
sostenible de
sus recursos naturales y culturales.
R6
Desarrollo
de un
plan de
comunicación y difusión que resalte la
riqueza de los caminos y la divulgación
de los resultados en la implem
entación del P
rograma
• Estrategia
de com
unicación y
difusión diseñada e im
plementada
• Divulgación de los resultados a través de
medios im
presos y web.
Docum
entos S
GC
AN
, diseño
y diagram
ación para
medios
impresos
y m
edios W
eb, desarrollo
de productos
audiovisuales.
• Estrategias de
comunicación
previas desarrolladas en la C
AN
, disponibles como
usarse como insum
o. • D
ocumentos
a publicar
disponibles en
los térm
inos previstos
según Plan
de P
ublicaciones.
- 30 -
LINEA
S DE A
CC
IÓN
Y AC
TIVIDA
DES SEG
ÚN
RESU
LTAD
OS
RESU
LTAD
O
LÍNEA
DE A
CC
IÓN
IN
DIC
AD
OR
A
CTIVID
AD
ES R
1 Identificación
y fortalecim
iento de
experiencias en
curso sobre
uso, conservación y gestión de
biodiversidad o
agrobiodiversidad.
Línea de acción 1.1 U
so sostenible
de biodiversidad
asociada y del patrim
onio natural y
cultural de
los C
aminos
Ancestrales Andinos.
• Inventario y
registro de
especies nativas
cultivadas. • D
iagnóstico de las prácticas agrícolas realizado en por lo m
enos 2 tramos.
• Mapeo y registro de las variedades cultivadas aledañas a los cam
inos, las prácticas agrícolas asociadas y las poblaciones que las m
antienen. • R
escate y promoción de la historia de intercam
bio de germoplasm
a entre com
unidades asociadas a los caminos.
• Intercambio de experiencias locales de uso sostenible de la biodiversidad
con potencial para la gestión del paisaje.
R2
Propuesta
de lineam
ientos de gestión que
involucre los
componentes naturales,
culturales, sociales
y económ
icos, desarrollada
sobre la
base de
los instrum
entos de gestión de
Áreas N
aturales Protegidas.
Línea de acción 2.1 Fortalecim
iento de
la gestión
y planificación
de los
tramos
de cam
ino y
su área
de influencia dentro de las Á
reas N
aturales Protegidas.
• Un
Mapa
detallado para
cada tram
os seleccionado. • E
laboración de
un m
anual m
etodológico sobre
ordenamiento del uso del territorio.
• Realización
de por
lo m
enos 1
taller de
capacitación en cada tramo seleccionado com
o aporte
en los
procesos de
ordenamiento
del territorio.
• Mapeo y docum
entación de Áreas N
aturales Protegidas con presencia de
Cam
inos Ancestrales A
ndinos y sitios arqueológicos asociados en los cuatro Países de la C
AN
.. • Elaboración de m
anuales metodológicos para enriquecer las herram
ientas de
ordenamiento
del uso
del territorio
y planes
comunitarios
de conservación, a fin de orientar acciones sim
ilares en otros tramos, de
manera que se integre coherentem
ente la gestión de Cam
inos Ancestrales
Andinos en su conjunto. • Apoyo a las com
unidades de los tramos seleccionados para elaborar el
ordenamiento de uso de su territorio, de m
anera que se fortalezca la protección del cam
ino y sitios arqueológicos asociados; en el grado que su m
onumentalidad y estado de conservación lo requiera, y en la m
odalidad que sea m
ás coherente con las comunidades.
R3
Prom
oción y
difusión de opciones de turism
o que
sean com
patibles con
la conservación
del patrim
onio natural
y cultural
asociado los
caminos
y que
promuevan
la participación e inclusión de
las com
unidades locales.
Línea de acción 3.1 D
esarrollo de
un producto
turístico com
patible con
la conservación
del patrim
onio natural
y cultural
y con
plena participación y liderazgo de
las poblaciones
locales.
• Acuerdos
o convenios
de cooperación
establecidos entre
las autoridades
nacionales com
petentes. • M
aterial informativo
para el visitante
elaborado para cada AN
P.
• Opciones de turism
o promovidas y divulgadas.
• Coordinación con los sectores de turism
o y cultura, para la definición de los C
aminos A
ncestrales Andinos com
o un destino distintivo de turismo.
• Prom
oción de acciones con los gobiernos locales y el sector privado con el propósito de canalizar esfuerzos para desarrollar el turism
o interno. • Elaboración y prom
oción de estudios sobre la capacidad de carga de los tram
os. • Facilitar la prom
oción de turismo vivencial que cuentan con productos
desarrollados. • P
romoción de cam
inatas en las AN
P seleccionadas y difusión de opciones
de turismo com
patibles con el Programa.
- 31 -
LINEA
S DE A
CC
IÓN
Y AC
TIVIDA
DES SEG
ÚN
RESU
LTAD
OS
RESU
LTAD
O
LÍNEA
DE A
CC
IÓN
IN
DIC
AD
OR
A
CTIVID
AD
ES R
4 Fortalecim
iento del
componente cultural en
la gestión
y planificación
de Áreas
Naturales Protegidas
Línea de acción 4.1 V
inculación del
patrimonio cultural con
la gestión
de Áreas
Naturales
Protegidas
que atraviesan
Cam
inos Ancestrales
Andinos.
• Docum
entos testim
oniales de
los procesos
de m
emoria social elaborados y publicados.
• Criterios
culturales para
ser incluidos
en los
procesos de gestión de las AN
P y de los planes de
uso del territorio definidos y concertados. • Valores culturales potenciados y fortalecidos. • U
n Área de uso público mejorada o restaurada en
cada ANP
.
• Apoyo en la identificación de los recursos culturales de tram
os del Cam
ino asociados a las AN
P seleccionadas.
• Caracterización y m
apeo de sitios prioritarios para el establecimiento de
mecanism
os de conectividad y restauración del paisaje aledaño al camino,
a partir del mapeo del m
ismo utilizando criterio de riqueza natural y cultural.
• Definición de acciones de m
anejo que garanticen la protección de los C
aminos A
ncestrales Andinos, de los conocim
ientos y de las prácticas tradicionales en relación con el uso y la conservación de la biodiversidad en las áreas A
NP
que sean seleccionadas. • Trabajo coordinado con las oficinas encargadas de los S
istemas de Á
reas Protegidas de los países andinos para prom
over capacidades de gestión de valores culturales al interior del Área Protegida, usando com
o ejemplo
los tramos seleccionados.
• Restauración,
acondicionamiento
y/o m
antenimiento
de áreas
de uso
público dentro de las Áreas P
rotegidas seleccionadas. R
ESULTA
DO
S TRA
NSVER
SALES
R5
Consolidación
de los
tramos
seleccionados como un
espacio de
desarrollo para
las com
unidades locales,
mediante
la generación
de beneficios
y el
fortalecimiento
de sus
capacidades
Línea de acción 5.1 Fortalecim
iento de
capacidades e
iniciativas de
los actores
locales en
aspectos prioritarios
que sean identificados.
• Opciones
productivas con
potenciales para
la obtención de beneficios económ
icos o sociales fortalecidas y prom
ovidas. • Valores culturales potenciados y fortalecidos. • Apoyo
a com
unidades locales
para el
mejoram
iento de
servicios com
unitarios (restauración
del paisaje,
refugios, letrinas,
camino).
• Promoción y fortalecim
iento de las redes de cooperación y capacidades de actores vinculados a nivel local, regional y nacional. • Prom
oción de acciones con gobiernos locales para asociar este Programa
con los programas de asistencia social (ejem
plo: rescate de variedades nativas cultivadas y producción en las m
ismas zonas asistidas, lim
pieza del cam
ino). • P
rogramas específicos para el fortalecim
iento de capacidades de acuerdo a las necesidades identificadas. • Fortalecim
iento institucional nacional y subregional, en relación con Los C
aminos A
ncestrales Andinos, principalm
ente la Gran R
uta Inca.
- 32 -
LINEA
S DE A
CC
IÓN
Y AC
TIVIDA
DES SEG
ÚN
RESU
LTAD
OS
RESU
LTAD
O
LÍNEA
DE A
CC
IÓN
IN
DIC
AD
OR
A
CTIVID
AD
ES R
6 Im
plementación
de un
plan
de com
unicación y difusión que
resalte la
riqueza de
los cam
inos y
la divulgación
de los
resultados en
la im
plementación
del Program
a
Línea de acción 6.1 E
laboración de un plan de
comunicación
y difusión com
o apoyo en la
implem
entación del
Program
a.
• Base de
datos nacionales
de actores
con com
petencias y responsabilidades para lograr el posicionam
iento de
los cam
inos ancestrales
andinos como patrim
onio subregional • D
esarrollo de
por lo
menos
un paquete
de m
ensajes alusivos a la riqueza natural y cultural de los C
aminos A
ncestrales Andinos.
• Desarrollo
de por
lo m
enos cuatro
alianza interinstitucionales,
una para
cada país
con m
edios de comunicación.
• Desarrollo
de por
lo m
enos 4
publicaciones relacionadas con los resultados del P
rograma.
• Consolidar una red de interesados en los cam
inos ancestrales a nivel regional para construir una visión conjunta que perm
ita el posicionamiento
de los Cam
inos Ancestrales A
ndinos como patrim
onio para la subregión. • D
esarrollar mensajes claves sobre los cam
inos para su socialización y divulgación. • D
esarrollar alianzas con medios de com
unicación (radio, prensa, televisión) para difundir inform
ación respecto a los resultados y acciones realizadas en los tram
os piloto, como ejem
plos de los potenciales turísticos y de desarrollo rural sostenible. • Facilitar el acceso de inform
ación a comunidades asociadas al cam
ino, para incidir de m
anera positiva en sus capacidades respecto a la toma de
decisiones en relación con su territorio. • Elaborar
publicaciones de
las actividades
y resultados
relevantes desarrollados en el m
arco del Programa.
- 33 -
ANEXO 7
Plan de Trabajo Regional, ajustado y validado por los delegados de los Países Miembros
- 34 -
MarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDicEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDic
55,000 C
onformación y prim
era reunión del Com
ité D
irectivo del Program
aX
Conform
ación del Com
ité Regional y
definición conjunta con los países de actividades regionales
Definición de los contenidos del
documento de program
a y de actividades regionales
10,000
Validación de los C
ontenidos de la propuesta de P
rograma
XX
SG
CA
NE
nvío de documento de P
rograma a
Autoridades N
acionales para recibir com
entarios finales
Docum
ento final de programa
que integre las recomendaciones
de los Países
-
Docum
ento de programa integrado y plan de
trabajo regional ajustado y aprobadoX
SG
CA
N
Proceso de validación final de los
documentos de program
a y del PO
G
que integre las activiades nacionales y regionales
Aprobación de la propuesta de
programa y del P
OG
Regional
-
Facilitación y seguimiento en la definición e
implem
entación de planes de trabajo nacionales. D
os viajes al año por tramo piloto (P
aís). X
XX
XS
GC
AN
Apoyo en al proceso de consula,
formulación y puesta en m
archa de los planes nacionales
Planes de trabajo definidos y
suscripción de Convenios
10,000
Elaboración de una propuesta para la prom
oción del patrim
onio natural y cultural asociado a cam
inos ancestrales andinos e identificación de oportunidades de réplica del m
odelo de gestión X
XX
XX
SG
CA
N
Sistem
atización de las experiencias piloto y definición de m
etas, objetivos e indicadores que prom
uevan el desarrollo local de acuerdo a oportunidades identificadas
Propuesta para la prom
oción y replica de opciones de desarrollo validado y aprobado con el C
omité D
irectivo del Program
a
20,000
Evaluación de M
edio Término para facilitar el
seguimiento en la im
plementación del program
aX
SG
CA
N-
CD
CA
A
Reunión del C
omité D
irectivo del P
rograma, para la revisión de avances
en el proceso de implem
entación del program
a
Docum
ento sobre el estado de im
plementación y definición de
acuerdos mínim
os y ajuste a los planes de trabajo
10,000
Actividades de cierre, y evaluación final
XS
GC
AN
-C
DC
AA
Realización de evento(s) de cierre para
la socialización de productos y resultados e identificación de oportunidades para la continuidad de la iniciativa. R
eunión del Com
ité Directivo
del Program
a
Reporte final del proyecto y
consolidación de productos15,000
Subtotal1. A
CTIVID
AD
ES DE C
OO
RD
INA
CIÓ
N Y SEG
UIM
IENTO
2011
PRO
DU
CTO
2012R
ESPON
-SA
BLE
ALC
AN
CE
CO
STO
TOTA
LA
ctividades según Resultados (R
)
- 35 -
MarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDicEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDic
55,000 Subtotal1. A
CTIVID
AD
ES DE C
OO
RD
INA
CIÓ
N Y SEG
UIM
IENTO
2011
PRO
DU
CTO
2012R
ESPON
-SA
BLE
ALC
AN
CE
CO
STO
TOTA
LA
ctividades según Resultados (R
)
20,000 Identificación
ysistem
atizaciónde
oportunidadesde
usosostenible
debiodiversidad,con
énfasisen
agrobiodiversidady
opcionesde
turismoen
cadasitio piloto.
XX
XX
SG
CA
N
Desarrollo de una consultoría para la
elaboración de una propuesta de lineam
ientos de uso sostenible que perm
ita la promoción de opciones
productivas con criterios de sostenibilidad, las cuales estén en curso en las áreas pilotos, en coordinación con las A
utoridades A
mbientales de los países.
Docum
ento de lineamientos y
recopilación de prácticas productivas sostenibles en las áreas protegidas seleccionadas.
5,000
Intercambio
deexperiencias
localesde
usosostenible
dela
biodiversidadcon
potencialpara
la gestión del paisaje.X
XS
GC
AN
Visitas a experiencias piloto para el
fortalecimiento de procesos productivos
y desarrollo de cadenas productivas e identificación de otros m
ecanismos
para el intercambio de experiencias
Mem
oria de las visitas de campo,
definición de foros, y otros m
ecanismos de intercam
bio de inform
ación
15,000
3,000 M
apeoy
documentación
deÁ
reasN
aturalesP
rotegidascon
presenciade
Cam
inosA
ncestralesy
sitiosarqueológicos
asociadosen
loscuatro
países de la CA
N.
XX
XS
GC
AN
Recopilación de inform
ación y registro de áreas naturales protegidas asociadas con C
aminos A
ncestrales A
ndinos que ofrezcan oportunidades de valoración de patrim
onio natural y cultural.
Desarrollo de G
eo Data B
ase con inform
ación de los tramos y de
las áreas naturales protegidas. 3,000
27,000 E
laboraciónde
estudiossobre
capacidadde
cargade los tram
os seleccionados. S
GC
AN
Actividad prioritaria para desarrollarse
en los Planes de Trabajo N
acionales -
Apoyar
alas
autoridadesam
bientalesde
lospaíses
enla
conformación
dem
esasde
trabajonacionales
conautoridades
deturism
oy
cultura,para
laprom
ociónde
losC
aminos
Ancestrales
Andinos com
o un destino distintivo de turismo.
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
SG
CA
NC
onformación de las m
esas de trabajo nacionales y desarrollo de un encuentro regional
Definición de acuerdos m
ínimos y
establecimiento de procesos de
articulación para el posicionam
iento de los Cam
inos A
ncestrales como destino
turístico
12,000
Capacitación
eintercam
biode
experienciasen
opcionesde
turismo,
queresalten
lariqueza
natural y cultural X
XS
GC
AN
Visita presencial a uno de los tram
os pilotos seleccionados para el intercam
bio de experiencia en productos turísticos.
Aprendizaje sobre m
odelos de desarrollo turístico im
plementados, con énfasis en
lecciones aprendidas
15,000
Subtotal
Subtotal
Subtotal
R2 Propuesta de lineam
ientos de gestión que involucre los componentes naturales, culturales, sociales y económ
icos, desarrollada sobre la base de los instrumentos nacionales de gestión de Á
reas N
aturales Protegidas. Línea de A
cción 2.1 Fortalecim
iento de la gestión y planificación de los tramos de cam
ino y su área de influencia dentro de las Áreas N
aturales Protegidas.
R3 Prom
oción y difusión de opciones de turismo que sean com
patibles con la conservación del patrimonio natural y cultural asociado los cam
inos que pomuevan la participación e inclusión de las
comunidades locales.
Línea de Acción 3.1
Desarrollo de un producto turístico com
patible con la conservación del patrimonio natural y cultural y con plena participación y liderazgo de las poblaciones locales.
R1 Identificación y fortalecim
iento de experiencias en curso sobre uso, conservación y gestión de biodiversidad o agrobiodiversidadLínea de A
cción 1.1 U
so sostenible de biodiversidad asociada y del patrimonio natural y cultural de los C
aminos A
ncestrales Andinos.
- 36 -
MarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDicEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDic
55,000 Subtotal1. A
CTIVID
AD
ES DE C
OO
RD
INA
CIÓ
N Y SEG
UIM
IENTO
2011
PRO
DU
CTO
2012R
ESPON
-SA
BLE
ALC
AN
CE
CO
STO
TOTA
LA
ctividades según Resultados (R
)
10,000 A
justede
lasguía
metodológica
deseñalética
einterpretación
delpatrimonio
naturalyculturalen
Cam
inosA
ncestralespara
laconservación
yel
desarrollodel
turismo
enÁ
reasN
aturalesP
rotegidas.X
XX
XX
XX
XX
XX
XX
SG
CA
N
Ajuste conjunto entre los responsables
de Áreas N
aturales Protegidas y la
SG
CA
N para afinar las guías
metodológicas sobre señalética e
interpretación.
Guías m
etodológicas sobre señalética e interpetación ajustadas y puestas a disposición de los actores locales y gestores relacionados.
10,000
5,000 A
ctividadR
egionalpor
definirde
acuerdoa
lasactividades
quese
desarrollenen
losP
lanesde
Trabajo Nacionales
SG
CA
N5,000
47,000 C
onsolidaruna
redde
interesadosen
loscam
inosancestrales
anivel
regionalpara
construiruna
visiónconjunta
queperm
itaelposicionam
ientode
LosC
aminos
Ancestrales
Andinos
como
patrimonio para la subregión.
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
SG
CA
N
Prom
oción de mecanism
os de articuluación entre actores de la R
ed en todos los niveles de aproxim
ación (local, nacional, regional) y m
apeo de actores vinculados al patrim
onio cultural y a la G
estión de Áreas
Naturales P
rotegidas
Red de actores consolidada y
articulada.2,000
Desarrollo
delP
ortalW
ebdel
Program
a,articulado
alS
istema
Andino
deInform
aciónA
mbiental,
quefacilite
elaccesoy
ladifusión
delprogram
a.X
XX
XX
XX
XX
XX
XX
XX
SG
CA
N
Página W
eb del Program
a que integre la inform
ación recopilada y generada y que sirva com
o estrategia de difusión de los resultados alcanzados
Página W
eb del programa
articulada al Sistem
a Andino de
Información A
mbiental (S
AN
IA)
15,000
Elaborar
publicacionesde
lasactividades
yresultados
relevantesdesarrollados
enel
marco
del programa.
XX
XS
GC
AN
Diseño, diagram
ación e impresión de
por lo menos dos docum
entos con alcance regional
Dos publicaciones sobre los
resultados obtenidos en el marco
del programa
30,000
TOTA
L GLO
BA
L167,000
Subtotal
Línea de Acción 5.1
Fortalecimiento de capacidades y de iniciativas de los actores locales en aspectos prioritarios que sean identificados
R6 Im
plementación de un Plan de com
unicación y difusión que resalte la riqueza de los caminos y prom
ueva la divulgación de los resultados en la implem
entación del Programa
Línea de Acción 6.1
Elaboración de un P
lan de comunicación y difusión com
o apoyo en la implem
entación del Program
a.
Subtotal
Subtotal
R5 C
onsolidación de los tramos seleccionados com
o un espacio de desarrollo para las comunidades locales, m
ediante la generación de beneficios y el fortalecimiento de sus capacidades
Línea de Acción 4.1
Vinculación del patrim
onio cultural con la gestión de Áreas N
aturales Protegidas que atraviesan C
aminos A
ncestrales Andinos.
R4 Fortalecim
iento del componente cultural en la gestión y planificación de Á
reas Naturales Protegidas - 37 -
ANEXO 8
Presentación Bolivia: avance propuesta de trabajo: Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata
- 38 -
1
Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales
Andinos, principalmente a la Gran Ruta Inca
AVANCE PROPUESTA DE TRABAJO:
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal
Servicio Nacional de Áreas Protegidas
Lima, 14 y 15 de marzo
Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata
Las áreas protegidas en la CPE
Las Áreas Protegidas constituyen un biencomún y forman parte del patrimonio natural ycultural del país; cumplen funcionesambientales, culturales, sociales y económicaspara el desarrollo sustentable .
Donde exista sobreposición de áreasprotegidas y territorios indígenas originariocampesinos, la gestión compartida serealizará con sujeción a las normas yprocedimientos de las naciones y pueblosindígena originario campesinos, respetando elobjeto de creación de estas áreas. (Articulo385)
Los caminos ancestrales andinos puedenconsiderarse como verdaderos ejemplos depaisajes culturales y son pruebas del manejocontinuo de los recursos naturales y de la gestiónde la variabilidad climática característica de laregión andina.
En Bolivia uno de los caminos prehispánicos más conocido es laruta de “El Choro”. Estos caminos precolombinos datan de épocasremotas anteriores a los Inka pero fueron usados y mejoradosdurante el imperio Inka (Avilés 1998; Michel et al., 2000). A lolargo de esta ruta existen sitios arqueológicos que muestranperíodos de mayor presencia humana que en la actualidad.
El Camino Prehispánico del Choro se inicia desde la ApachetaChucura, ubicada a casi 4.800 msnm, hasta la comunidad deChairo, sobre el río Huarinilla, a 1.300 msnm. El camino que setransita recorre una distancia aproximada de 50km, a lo largo detres días, por las laderas del valle de los ríos Chucura y Huarinilla.tres días, por las laderas del valle de los ríos Chucura y Huarinilla.A lo largo del camino no se cuenta con infraestructura turística niseñalización adecuada.
- 39 -
2
Problemática actual del turismo en el AP
Conflictos de intereses entre comunidades, iniciativasdesarticuladas
Falta de capacidades en operación turística, la capacitaciónque se ha realizado ha sido esporádica e informal,repercutiendo en la calidad de los servicios prestadosrepercutiendo en la calidad de los servicios prestados.
El turismo actualmente no genera ingresos para la gestióndel AP
No hay estudios de capacidad de carga para la ruta
Potencialidades
El AP cuenta con un Plan de Manejo AprobadoCuenta con una propuesta de Estrategia de Desarrollo Turístico específica para el APExiste información amplia sobre la biodiversidad del área (investigaciones y otros)del área (investigaciones y otros)Existen emprendimientos comunitarios de turismo (Urpuma) y manejo de biodiversidad (mariposas, orquídeas)El Ministerio de Cultura ha iniciado el registro de este tramo en septiembre de 2009 para la nominación como patrimonio cultural
Gestión del paisaje biocultural y su potencial ecoturístico en el camino ancestral de El Choro ecoturístico en el camino ancestral de El Choro
Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Cotapata
Objetivo:
Fortalecer la gestión integral del PN – ANMICotapata a través de la valoración participativad l b l l l ídel paisaje biocultural y potencial ecoturísticorelacionado al camino ancestral de “El Choro”.
- 40 -
3
Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado CotapataComponente 1: Uso sostenible de la biodiversidad
O1. OBJETIVO: Promover, fortalecer y socializarexperiencias de conservación y uso sostenible dela biodiversidad (incluyendo agrobiodiversidad) entramos del Camino.
R1. RESULTADO: Identificación y fortalecimientode experiencias exitosas en uso, conservación ygestión de biodiversidad o agrobiodiversidad
L1. Línea de acción: Uso de biodiversidad y del patrimonio natural asociado a Los Caminos Ancestrales Andinos.
Actividades Productos Unidad Costo Unitario
Costo Total
Mapeo y registro de lasvariedades cultivadas aledañas a
Documentos
los caminos, las prácticas agrícolasasociadas y las poblaciones quelas mantienen.
Rescate y promoción de la historiade intercambio o trueque entrecomunidades asociadas a loscaminos.
Documento
Identificacion de recursosestratégicos en biodiversidad porpisos ecológicos para suaprovechamiento sostenible
Componente 2: Fortalecimiento de la gestión integral de AP asociadas al caminoO2. OBJETIVO: Contribuir a laimplementación de los instrumentos deplanificación elaborados para el AP referidosa la gestión integral de la biodiversidad y elturismo en los tramos seleccionados.
R2. RESULTADO: Instrumentos deplanificación y gestión complementados y enimplementación con la participación de lascomunidades
L2. Línea de acción: Fortalecer la gestión y planificación territorial del camino del ChoroActividades Productos Unidad Costo
UnitarioCosto Total
Mapeo y documentación del camino principal, tramos
Mapap p
asociados y área de influenciaGeneración de espacios de diálogo entre las comunidades para la gestión armónica del camino
Instrumentos consensuadosNormativa local
Conformación un grupo de trabajo permanente (comité) integrado por representantes del sector público y privado para trabajar sobre aspectos relacionados con el sector
Acta de conformación
Componente 3: Promoción de opciones de turismoO3. OBJETIVO: Estructurar un producto turísticointegral articulado a redes comunitarias conacceso a mercados en base a procesos devaloración de los paisajes bioculturales.
R3. RESULTADO: Producto estructurado, mercadosidentificados y capacidades locales desarrolladas
L3. Línea de acción: Desarrollo de un producto turístico compatible con la conservación del patrimonio natural y cultural y con plena participación y liderazgo de las poblaciones locales.
Actividades Productos Unidad Costo Unitario
Costo Total
Suscripción de convenios coninstituciones públicas y privadasen diferentes ámbitos que permita
Convenios suscritos
fortalecer la propuesta deproducto.Estudio de capacidad de cargaturística para el camino de ElChoro
Documento de estudio
Implementar un programa decapacitación en diferentes áreastemáticas para la formación deguías locales.
Módulos de capacitación desarrolladospara el PN ANMI Cotapata
10 módulos (4 meses)
Evaluación de campo, enbase a recorrido de losactores capacitados,mediante una prueba piloto.
Memoria de la evaluación de campo
Diseño e impresión de“manuales didácticos” enbase a los contenidos de lacapacitación a los guías
Manuales didácticos de capacitación
500
locales, en la perspectiva degenerar procesos de réplica
Diseño, elaboración yubicación de señalética sobreel caminoMejoramiento de serviciospúblicos (basureros, baños,otros)
Componente 4: Fortalecimiento de iniciativas culturales
OBJETIVO: Incorporar el componente cultural en los instrumentos de gestión y planificación
RESULTADO: Lineamientos para la gestión del patrimonio cultural incorporados en los instrumentos de gestion
Línea de acción: Vinculación del patrimonio cultural con la gestión del área protegida
Actividades Productos Unidad Costo Unitario
Costo Total
Identificación de recursosculturales asociados alcaminoDesarrollo de lineamientospara la gestión del patrimoniocultural
- 41 -
4
Componente 6: Componente transversal ‐ Comunicación y difusiónOBJETIVO: Contribuir a la promoción ydifusión del producto turístico fortalecidocon la implementación del programa a nivelnacional y regional.
RESULTADO: Plan de comunicación regionalelaborado y en implementación a nivelnacional y regional (países ComunidadAndina)
Línea de acción: Diseño de una estrategia de comunicación y difusión como apoyo en la implementación del programa.
Actividades Productos Unidad Costo Unitario
Costo Total
Retroalimentar el Plan l d óRegional de comunicación y
difusión en base a la información y experiencia generada en el PN ANMI Cotapata Iniciar un proceso de replicación de la experiencia en el ANMI Apolobamba con miras a una ampliación del programa regional a nuevas AP
Pasos a seguir
Conclusión y apropiación del plan de trabajo por parte del APSocialización con el comité de gestiónRemisión oficial del plan de trabajoRemisión oficial del plan de trabajoElaboración y firma de convenios para la ejecuciónDefinir figurar administrativas
- 42 -
ANEXO 9
Presentación Colombia: avances en el proceso de consolidación del Plan de Trabajo para la fase de consulta en el Parque Nacional Natural Tayrona
- 43 -
1
DOBLE MISION de PARQUESNACIONALES NATURALES:
1) Administración y ManejoAP Nacionales56 Parques Nacionales, el12% del TerritorioColombiano.
76% del SINAP
2) Coordinación SINAP (SistemaNacional de Áreas Protegidas)
15% del territorioColombiano.
.
OBJETIVOS GENERALES DE CONSERVACION
1. Mantener la diversidadbiológica
2. Garantizar la oferta natural debienes y serviciosambientales esenciales parael bienestar humano
. el bienestar humano
3. Garantizar la permanencia delmedio natural comofundamento para elmantenimiento de ladiversidad cultural del país yde la valoración social de lanaturaleza
Áreas Naturales Protegidas con Presencia de
comunidades Indígenasy negras
PARQUES NACIONALES NATURALESDE COLOMBIA
ESTRATEGIAS ESPECIALES DE MANEJO CON Afrocolombianos e Indígenas
Mejoramiento de las condiciones de gobernanza
con pueblos indígenas y
18 Parques se superponen contierras indígenas en 2.500.000hectáreas aprox.
Estrategias Especiales de Manejo
indígenas y comunidades
negrasRégimen especial de manejo yacuerdos de uso y manejo.
Programa Regional Uso y Conservación de la en los Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos
Ancestrales Andinos
Propuesta Colombia
Secretaria General de la Comunidad Andina
- 44 -
2
AREAS PROTEGIDAS TERRITORIAL CARIBE
Propuesta Caminos Ancestrales Andinos PNN Tayrona
PARQUE NATURAL NACIONAL TAYRONA
Declarado en 1964 (Resolución 191/64).
Se encuentra al norte de la ciudad de SantaMarta en el departamento del Magdalena, haceparte de la montaña costera más alta del mundo(5.770 msnm, Sierra Nevada de Santa Marta).
Extensión 12.692.2 hectáreas terrestres y6.564.4 hectáreas marinas.
Propuesta Caminos Ancestrales Andinos PNN Tayrona
Por su posición geográfica y estar ubicado en lasestribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta,posee un mosaico de ecosistemas de especialsignificancia: matorral espinoso y los bosques seco,húmedo y nublado.
A esto se integra su gran valor arqueológico ycultural. Se encuentran huellas y señales de culturaspasadas, como la antigua ciudad Tayrona llamada“Chairama” o Pueblito, conectada por caminosancestrales, construcciones, terrazas y sitios sagradosen donde las comunidades indígenas hacenpagamento.
Propuesta Caminos Ancestrales Andinos PNN Tayrona
Se cuenta con el Plan de Manejo, lazonificación, la capacidad de carga y lareglamentación de los usos y actividades, loque ha contribuido a un mejor manejo delárea y a su ordenamiento ecoturístico.
Cuenta con infraestructura (cabañas decontrol) y equipos (transporte,comunicaciones), que facilitan en granmedida las actividades de prevención ycontrol, y por tanto contribuyen a lagobernabilidad del área protegida.
Propuesta Caminos Ancestrales Andinos PNN Tayrona
La población aledaña participa mediante la oferta de actividades ecoturísticas, campismo, senderismo, paisajismo, interpretación ambiental y cultural, observación submarina y de especies terrestres, entre otras.
Participación activa y vinculante de Participación activa y vinculante de organizaciones sociales y empresas, en pesca: APESA y ASOPLAM, en ventas APRESTAYRONA y ASOVENCO, guías ecoturísticos ECOTUR y transporte ARRICTAYRONA
La consulta y desarrollos conjuntos con las comunidades indígenas a través de GonawinduaTayrona que agrupa 3 pueblos indígenas de la Sierra.
PLAN DE TRABAJO CONSULTA CON LAS COMUNIDADES INDÍGENAS Y
FORMULACIÓN PROYECTO PILOTO CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS – PNN TAYRONA
- 45 -
3
Resultado Actividades Tiempo
1. Proceso de consulta con las
comunidades indígenas y Cabildo
G b d
1.1 Reunión en Valledupar dos (2) días para consulta con los 4 pueblos indígenas presentes en el área de influencia del PNN Tayrona del proyecto CAA – en el marco del Programa Regional la Ruta Inca.
1 sem
1.2 Realización d t (3) t ll
TALLER 1 a) Socialización del Programa Regional
Plan de Trabajo Consulta y Formulación
Gobernador presentes en el área
de influencia del PNN Tayrona
de tres (3) talleres de dos (2) días, para consulta con los pueblos indígenas
2 semTALLER 2
b) Identificación, análisis de pertinencia frente a los objetivos del Programa y priorización de los lugares sagrados y CAA a incluir dentro del proyecto como desarrollo piloto.
Resultado Actividades Tiempo
1. Proceso de consulta con las
comunidades
1.2 Realización de tres (3) talleres de dos (2) días, para consulta con los pueblos
TALLER 3
c) Identificación componentes del proyecto, resultados, actividades, tiempos y recursos requeridos.
2 semd) Identificación de los actores sociales e institucionales y
Plan de Trabajo Consulta y Formulación
indígenas y Cabildo Gobernador presentes en el área de influencia
del PNN Tayrona
pindígenas
sociales e institucionales y alianzas con otras entidades para su desarrollo.
1.3 Elaboración de memorias de los talleres que registre el proceso de consulta con los pueblos indígenas y formulación conjunta del proyecto (documental, gráfica y visual)
4 sem
Plan de Trabajo Consulta y FormulaciónResultado Actividades Tiempo
2. Formulación Proyecto Caminos
Ancestrales Andinos PNN
2.1 Recolección de Información secundaria y sistematización información
Talleres de consulta y de jornadas de trabajo con el Cabildo Gobernador 5 sem
a) Construcción y concertación del Marco Lógico con los líderes del Cabildo
ÁAndinos PNN Tayrona para ser
articulado al Programa Regional
2.2 Formulación participativa del proyecto con las comunidades indígenas
Gobernador, el Área PNN Tayrona, y Profesional Apoyo Área de Asuntos Internacionales y Cooperación de PNN. 1 sem
b) Elaboración documento técnico del proyecto en formato requerido por la CAN o el que se defina para su formulación.
Plan de Trabajo Consulta y Formulación
Resultado Actividades Tiempo
2. Formulación Proyecto Caminos
Ancestrales Andinos PNN Tayrona para ser
2.3 Formulación del presupuesto
a) Elaboración propuesta borrador del presupuesto del proyecto con la subdirección administrativa y financiera de PNN y definición de la contrapartida de la Unidad de PNN al proyecto. 1 semPNN Tayrona para ser
articulado al Programa Regional
presupuesto b) Reunión de socialización y concertación del presupuesto del proyecto y definición de contrapartida de PNN, la Organización Indígena y de la UNIMAG.
Plan de Trabajo Consulta y Formulación
Resultado Actividades Tiempo
2. Formulación Proyecto Caminos
Ancestrales Andinos PNN Tayrona para ser
2.4 Elaboración del Plan Operativo Anual
a) Elaboración propuesta borrador del POA del Proyecto con la Subdirección Administrativa y Financiera de PNN
1 semPNN Tayrona para ser articulado al Programa
Regional
pdel Proyecto. b) Reunión de socialización y
retroalimentación del POA con las autoridades tradicionales de los pueblos indígenas.
Plan de Trabajo Consulta y FormulaciónResultado Actividades Tiempo
2. Formulación Proyecto Caminos Ancestrales Andinos PNN Tayrona para
ti l d l P R i l
2.5 Teleconferencia con la Secretaria Técnica de la CAN para la socialización del Proyecto y sugerencia de ajustes.
1 sem
2 6 Participación de la Organización ser articulado al Programa Regional 2.6 Participación de la Organización indígena y del Grupo de Investigación AS UNIMAG, en la presentación del Proyecto en Perú.
1 sema
- 46 -
4
PARQUES NACIONALES NATURALESDE COLOMBIA“La Madre
Naturaleza, habla, escucha, observa, siente, da y recibe
en correspondencia
Propuesta Caminos Ancestrales Andinos PNN Tayrona
en correspondencia a como tu le hables,
le escuches, le observes y la
sientas”
GRACIAS
- 47 -
ANEXO 10
Presentación Ecuador: avances en la formulación del Plan de Trabajo para Parque Nacional Sangay
- 48 -
1
PARQUE NACIONAL SANGAY
PATRIMONIO NATURAL DE LA HUMANIDAD
ANTECEDENTES• 1975 : Reserva Ecológica Sangay.
• 1979: Parque Nacional Sangay.
• 1983: Patrimonio Natural de la Humanidad (UNESCO). 271.925 ha.
• 1992: Ampliación de Límites Zona Sur:
• 517.725 ha.
• Desmembración de 15 658 ha.
• 2001. Superficie actual 502,067 has.
Parque Nacional
SSangay
CAMINO DEL INCA
• Sitio de gran importanciacultural y turística.El t d l C i d l I• El tramo del Camino del Incaque atraviesa el PNS es el quemejor conservado se encuentra.
• Se localiza aproximadamente30 km. Desde la parroquiaAchupallas hasta San José deIngapirca
TURISMO QAPACK ÑAN
- 49 -
2
ACTIVIDADES
Refugios 2 Señalética
G í d l i tGuías del caminanteMapas
Restauración del entorno
GRACIAS SU ATENCION
APOYANDO A LA
CONSERVACION
GANAMOS TODOSGANAMOS TODOS
Preparado por: Miguel Ángel Acuña GonzálezResponsable del Parque Nacional SangayDirección Provincial del Ministerio del Ambiente
de ChimborazoFotos: Archivo Parque Nacional Sangay
AGIG Asociación de Guías de GuargualláFecha: 10/26/2010
- 50 -
ANEXO 11
Presentación Perú – Parque Nacional Huscarán: avances en la implementación de actividades contempladas en el Plan de Trabajo
- 51 -
1
“Uso y Conservación de la Biodiversidad asociada a la Red de Caminos Ancestrales Andinos Gran Ruta Inca”
Partidas ejecutadas según programación del POA 2010.
- 52 -
2
Objetivo Central del proyecto:
“Promover actividades de conservación y uso sostenible de la biodiversidad que apoyen laconsolidación del programa de gestión subregional del paisaje natural y cultural de áreasnaturales protegidas asociadas a Caminos Ancestrales Andinos, principalmente la GranRuta Inca”
ANEXO 1
PLAN DE TRABAJO Y PRESUPUESTO
RESERVA PAISAJISTICA NOR YAUYOS COCHAS Y PARQUE NACIONAL HUASCARAN
Linea de acción Socio Actividades / Productos Descripción de actividades Unidad Costo Unitarios
Total Unidades
Nor Yauyos Cochas
Huascaran
OBJETIVO 1: Promover, fortalecer y socializar experiencias de conservación y uso sostenible de la biodiversidad en tramos del Camino: agrobiodiversidad
RESULTADO: Mecanismo de conservación in situ asociado de la red de caminos: estrategia y metodología
LINEA DE ACCIÓN 1: Conservación de la biodiversidad y del patrimonio natural asociado a la red de caminos
Responsable CIP (coordinación IM)
Parcelas de selección negativa/positiva: semilla limpia de cultivos nativos
parcela 500 24 ( Aprox) 3000 2000
Semilleros de reproducción local de semilla básica: vivero, insumos, cuidado
1 semillero 2000 12 ( Aprox.) 6000 2000
Talleres Comunales de entrenamiento local
1 taller 100 12 ( Aprox.) 300 300
Salidas de supervisión a los semilleros (CIP/experto)
salida 400 16 ( Aprox.) 1600 1200
SUBTOTAL 10900 5500
Adquisición de llamas unidad 150 18 2700
Transportes de llamas unidad 50 18 900
Intercambio de experiencias talleres 200 2 400
Sistematización unidad 500 1 500
Botiquín veterinario unidad 500 2 1000
Asesoramiento Técnico asesor 500 1 500
SUBTOTAL 6000
OBJETIVO 2: Promover y fortalecer las iniciativas asociadas al Camino en Áreas Naturales Protegidas de los Países Miembros
RESULTADO: Descripción de actividades
LINEA DE ACCION 2: Vinculación con la gestión de Áreas Naturales Protegidas que atraviesan el Camino
Responsables cada Parque Nacional con apoyo técnico de UICN
2.1. Guías locales (del caminante) de los paisajes naturales y culturales de la red de caminos en 3 Parques publicada (edición castellano)
1.‐Generación de información del Área Unidad Costo Unitario Total Unidades
Diseño, Diagramación e impresión Guía 100 pág. 4500 1 4500 4500
4500 4500
Responsable los PAISES en coordinación con SGCAN (con apoyo técnico de UICN)
2.7 Centros de interpretación e información asociada a la red de camino en relación al área para visitantes en 2 Parques Nacionales (Sangay, Nor Yauyos)
Diseño e implementación del interior del d ó d
Centro 20000 1 20000centro de interpretación de Tanta
SUBTOTAL 20000
Responsable los PAISES con el apoyo técnico de UICN y IM
2.8 Materiales informativos al visitante sobre la red de caminos en NYC, PNS y PNH
Cuadernillo 1 cuadernillo 250 2 500 500
Imprenta color de cuadernillo 1000 copias 1 cuadernillo 400 2 800 800
Diagramación mapa parlante del tramo 1 mapa tramo 500 1 500 500
Imprenta color mapa parlante 1000 copias 1 mapa tramo 1200 1 1200 1200
Campaña educativas difusión Campañas 1000 2 2000 2000
SUBTOTAL 5000 5000
PAISES con apoyo técnico de UICN 2.11 Mantenimiento de señalética del camino (información sobre los valores naturales y culturales) en Huascarán y Nor Yauyos
1.‐Producir el material de señalización. 2.‐Adecuación de señales en campo. Unidad Costo Unitario Total Unidades
Cartel en madera trabajada para exteriores 1 señal 200 20 4000
Mantenimiento de cada señal en 2 rutas 1 señal 60 20 1200
Talleres de coordinación con comunidades Taller 200 2 400
Caminatas para ubicación de señales (coordinar con EER) 2 pax/5 días 800 1 800
SUBTOTAL 6400
Caminatas para ubicación caminata 665 1 665
Elaboración del plan plan 300 1 300
Señales interpretativas señal 650 6 3900
Mantenimiento de señales interpretativas instalación 60 6 360
Señales informativas señal 300 15 4500
Mantenimiento de señales informativas instalación 25 15 375
Compensación a Agrobiodiversidad ‐ Camélidos (se apoya con 800 dólares a agrobiodiversidad y camélidos)
SUBTOTAL 10100
PAISES con apoyo IM 2.12 Acciones varias (educación ambiental, equipamiento, etc. según necesidades de cada área protegida
1.‐Coordinación con Anps para identificar acciones especificas Unidad Costo Unitario Total Unidades
Taller de capacitación en Interpretación Ambiental y Guiado Taller 2000 2 4000
Taller de capacitación para acompañantes de montaña Taller 3000 2 6000
Varios varios como: Utensilios para módulos demostrativos, materiales de capacitación, etc.
1750 2 3500
Implementación de modulo portátil para función de títeres un modulo 1000 1 1000
Campañas de educación ambiental Taller 100 10 1000
SUBTOTAL 15500
Modulo de educación ambiental 8500
SUBTOTAL 8500
OBJETIVO 4: Fortalecer al QÑ‐CPA para su posicionamiento como espacio de desarrollo sostenible en los Países Miembros de la Comunidad Andina.
Restauración del paisaje: refugios, camino y letrinas. Derrumbes naturales con la comunidad que vive cerca al camino y canales laterales. Bajar la presión del impacto en el camino.
LINEA DE ACCIÓN 4: Fortalecimiento de las capacidades a lo largo del QÑ‐CPA
Responsable los PAISES con apoyo técnico de IM
4. 1. Apoyo a comunidades: mantenimiento de refugios para servicios comunitarios al caminante/turista en la red de caminos (implementación modelo acorde con principios culturales de la localidad) en 3 áreas protegidas
Inversiones en beneficio a las comunidades asociadas al camino, basadas en necesidades locales concordadas con las del caminante. Funcionales y sostenibles
Unidad Costo Unitario Total Unidades
Mantenimiento de zonas de camping Zona de camping 500 2 1000
Adecuación Zona de camping 3000 2 6000
Supervisión del mantenimiento de zonas de camping 1 px/2 días 200 2 400Supervisión del mantenimiento de zonas de camping 1 px/2 días 200 2 400
SUBTOTAL 7400
Mantenimiento de puesto de control (Sacracancha) puesto de control 13233 1 13233
Módulo de interpretación en el camino (En el marco de estrategia de Educación e Interpretación al Caminante)
modulo 8500 1 8500
Diseño y planos del mantenimiento del Puesto de Control y del Módulo (Olleros ‐ Chavín / Shongo)
estructura 750 3 2250
Mantenimiento de Refugios Incannani y Shongo refugio 5250 2 10500
SUBTOTAL 34483
- 53 -
3
Responsable los PAISES con apoyo técnico de IM 4.2. Apoyo y beneficio a las comunidades: establecimiento de letrinas y/o sistemas de agua potable en NYC. PNS y PNH (implementación modelo acorde con principios culturales de la localidad)
Inversiones en beneficio a las comunidades asociadas al camino, basadas en necesidades locales con las del caminante. Funcionales y sostenibles
Unidad Costo Unitario Total Unidades
Campañas de sensibilización a la población en el manejo de micro relleno sanitario
Campañas 75 20 1483
Mantenimiento de 8 micro rellenos sanitarios. Relleno sanitario adecuado 4000 8 32000
SUBTOTAL 33483
Diseño y Plano arquitectónico de letrinas/agua sistema 150 3 450
Mantenimiento de letrinas/agua potable Huascarán (1 Incananni 2 PNH) letrinas 2000 3 6000
Programa de Filtros de agua potable comunitarios (Incanaani) filtro 250 10 2500
Instalación de agua instalación 1000 2 2000
Mantenimiento de la infraestructura del puesto de control (Shongo) caseta 1950 1 1950
SUBTOTAL 12900
4.3. Acciones piloto de restauración (natural) del entorno del camino en los tramos seleccionados utilizando mano de obra local y desarrollo de un protocolo para que esta acción se realice de manera sostenible.
1.‐Acciones de manejo del entorno natural del camino que previenen impacto sobre él. 2.‐Ejemplos: aspectos de infraestructura de chacras, muros, comunal, acciones tipo piloto.
Caracterización y procedimientos de restauración (autoridades CUP, ASAM, Incanaani)
tramo 1000 2 2000
Fondo restauración PNH tramo 10000 1 10000
Fondo restauración ( paisaje) Incanaani tramo 4000 1 4000
Manual de restauración de paisaje (dirigido a comunidades) x 1000 unid. millar 1000 1 1000
SUBTOTAL 17000
Gastos logísticos servicio 100 2 200
Equipamiento (Laptop, Proyector) equipo 2500 1 2500
Supervisión y gastos operativos 2 px/10 días 1000 2 2000
Supervisión mantenimiento de obras 2 px/10 días 500 3 1500
Soporte logístico y servicios para acciones de restauración servicio 400 9 3600
SUBTOTAL 9800
SUBTOTALES POR INSTITUCION 103183 113783
Nor Yauyos Huascarán
Actividades ejecutadas según programación POA 2010:
1. Parcelas de selección negativa/positiva: semilla limpia de cultivos nativos.
Se selecciono 2 parcelas para la siembra de la semilla limpia, una en el sector Shongo yuna en el poblado de Soledad de Tambo (Incanaani). En ambos lugares se trabajo conuna muestra representativa de 5 parcelas de las cuales se eligió la más representativa alos lineamientos de la siembra y cultivo de las 111 variedades de Papa Nativareintroducidas.
2. Semilleros de reproducción local de semilla básica: vivero, insumos, cuidado.
Se realizo dos faenas comunales para la colocación de los postes y alambre del cercoperimétrico, limpieza y preparación de suelos.
Previo a la siembra en Shongo y Soledad de Tambo; se realizo un repaso de losprocedimientos a seguir, se les repartió 111 variedades de semillas de papas nativas para larespectiva siembra agregando al suelo abono orgánico, los cultivares fueron producidos por elCentro Internacional de la Papa en San José de Aymará – Huancayo.
S l b ó i d t ll d d l l l i t ió d i b l lSe elaboró un croquis detallado de las parcelas con la orientación de siembra, luego se lesentrego a ambos comités un pequeño cuadernillo con las fotos, nombre común y código decada uno de los cultivares sembrados.
Preparando el terreno para la siembraPreparando el terreno para la siembra
Siembra Papa Nativa
Croquis de ubicación de las 111 variedades de papanativa en el Banco de Semillas de Shongo. 3.Talleres Comunales de entrenamiento local
Se realizo un taller comunal previo a la siembra según especificaciones del CentroInternacional de la Papa (CIP). También se realizo una reunión de Sensibilización delProyecto en mención con autoridades y demás Comunidades en el auditórium del distritode Chavín, luego en Olleros, y otro taller para entrenamiento de manejo de llamas.
La finalidad de esta actividad fue la sensibilización e involucramiento de la población en elproyecto, lográndose el mismo debido a que la población se comprometió en participaractivamente en la ejecución de las demás actividades
- 54 -
4
Taller previo a la SiembraTaller previo a la Siembra
Capacitación previo a siembra
4. Salidas de supervisión al Semillero:
Se realizo acciones de manejo agronómico en la parcela, existe empoderamiento localEn el manejo del cultivo.
5. Adquisición y traslado de llamas
Se compraron 22 llamas de raza K’ara (03 machos reproductores y 19 hembrasreproductoras) de la Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas - Comunidad deTanta, departamento de Lima-Junín.
Se realizo el traslado de las llamas a sus respectivasasociaciones.
6. Compra de botiquín veterinario y vacunación de las llamas
Se mejoro las condiciones del total de lasllamas; a través de la asesoría yexperiencias previas de la ASAAM OllerosChavín – Proyecto Llama 2000 en lacrianza y trabajo con llamas, se adquirió unbotiquín veterinario con las medicinas yequipos necesarios para la vacunación,control y cuidado de los ejemplares decontrol y cuidado de los ejemplares deLlamas.
Vacunación y Aretado
- 55 -
5
7. Mantenimiento de Señalética del camino/ caminatas ubicación y Elaboración de un plan de mantenimiento
Se elaboró un Plan para el mantenimiento, mejoramiento e implementación de la señalización(Interpretativas e Informativas) a lo largo del recorrido del Camino Ancestral Olleros Chavín.Se conto con la Consultoría del Especialista en Señalética e interpretación Ambiental MarioGarcía enviado por la UICN.
Recorrido del camino por especialistas para elaboración del plan Centro de Interpretación ambiental Shongo
8. Mantenimiento Infraestructura PC Shongo
Después de la salida de campo de dos días, para levantamiento de información delmantenimiento del Puesto de Control de Shongo y Sacracancha; se realizo lascoordinaciones para iniciar con los trabajos de mantenimiento.
PC Shongo
PC Sacracancha
9.Equipamiento (laptop, proyector)
Se realizo la compra de dos laptops y un proyector con las siguientes especificaciones Técnicas
10. Contratiempos
• Retraso en la transferencia económica.
• Retraso en la entrega de autorizaciones
• Condiciones climáticas adversas
• Paro Regional
• Manejo de cultivos, asistencia del CIPj
• Problemas en el contexto de minería
• Organizaciones locales y el empoderamiento
•GRACIAS
- 56 -
ANEXO 12
Presentación Perú – Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas: avances en la implementación de actividades contempladas en el Plan de Trabajo
- 57 -
1
AVANCES DEL PROYECTO REGIONAL SOBRE USO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LOS PAISAJES
NATURALES Y CULTURALES ASOCIADOS A CAMINOS ANCESTRALES ANDINOS, PRINCIPALMENTE A LA GRAN
ÍRUTA INCA EN LA RESERVA PAISAJÍSTICA NOR YAUYOS COCHAS
• Conservar la cuenca alta del ríoCañete y la cuenca del ríoPachacayo que alberganecosistemas inmersos en unconjunto paisajístico de gran bellezay singularidad, coexistiendo en
Objetivo de la Reserva PaisajísticaObjetivo de la Reserva Paisajística
armoniosa relación con lasactividades de las comunidadescampesinas, las cuales handesarrollado formas deorganización social para laproducción y uso eficiente de susrecursos naturales, protegiendo susvalores históricos – culturales.
COMPONENTES DEL PROYECTO
El proyecto cuenta con seis componentes, de los cuales tres son manejados por la Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas como son:
Componente N° 1: Uso Sostenible de la Biodiversidad.
Componente N° 4: Vinculación del Patrimonio Cultural con ANP que atraviesan caminos ancestrales andinos
Programado en el 2010 Ejecutado en el 2010 % de ejecuciónS/. 160139.33 S/. 58181.20 36 %
caminos ancestrales andinos
Componente N° 5: Fortalecimiento de capacidades vinculadas a la biodiversidad asociada a los caminos ancestrales andinos
EJECUCIÓN FINANCIERA EN EL 2010 DEL PROYECTO
Programado en el 2010
Ejecutado en el 2010
% de ejecución
S/. 160139.33 S/. 58181.20 36 %
COMPONENTE N° 1:30%,
Base:Proyecto con la WMF Municipalidad de LaraosCAN
Tarea 1.1.1.01: Parcelas de selección negativa/positiva: semilla limpia de cultivos nativosLaraos, Miraflores y HuancachiTarea 1.1.1.02: Semilleros de reproducción local de semilla básica
Tarea 1.1.1.03: Talleres comunales de entrenamiento local
Tarea 1.1.1.04: Salidas de supervisión a los semilleros
COMPONENTE N° 4:30 %Tarea 4.4.4.03: Elaboración de cuadernillo para visitante
Base:Plan de educación ambientalPANSNIP
Tarea 4.4.4.08: Caminata de ubicación de señaletica
Tarea 4.4.4.12: Taller de capacitación en educación ambiental y guiado
Tarea 4.4.4.15: Implementación de módulo portátil para títeres
COMPONENTE N° 5: 48%,
Tarea 5 5 5 01: Evaluación de Zonas de Camping para mantenimiento
Base:Trabajos de Comunidades y Municipalidades Proyecto SNIP
Tarea 5.5.5.01: Evaluación de Zonas de Camping para mantenimiento
Tarea 5.5.5.02: Adecuación de zonas de camping
Tarea 5.5.5.04: Campañas de sensibilización a la población en el manejo de micro rellenos sanitarios
Tarea 5.5.5.05: Mantenimiento de 10 micro rellenos sanitariosSe coordino con todos los alcaldes el mejoramiento de sus sistemas de confinamiento
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ANEXO 13
Documento de responsabilidades del Comité Directivo del Programa ajustado y validado por los representantes de los Países Miembros
- 59 -
COMITÉ DIRECTIVO DEL PROGRAMA
El Programa Regional sobre Uso y Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Naturales y Culturales Asociados a Caminos Ancestrales Andinos será coordinado, ejecutado y administrado por la Secretaría General de la Comunidad Andina en coordinación con las Autoridades Ambientales de los Países Miembros, para estos fines, las Autoridades Ambientales, designará un punto focal con el propósito de participar en los procesos de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación en estrecha coordinación con los Ministerios de Ambiente y las Oficinas de Áreas Naturales Protegidas de los Países Miembros.
El Comité Directivo se reunirá, previa consulta, cuando sea convocado por la Secretaría General de la Comunidad Andina y de preferencia por lo menos una vez al año mediante reuniones plenarias presenciales o virtuales, dichas reuniones deberán contar con la participación de al menos tres delegados Nacionales o sus suplentes y serán precedidas por el delegado nacional del País Miembro al que corresponda ocupar la Presidencia de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración según el sistema rotativo vigente en la Comunidad Andina.
Las opiniones, acuerdos y recomendaciones que adopte el Comité Directivo, así como los documentos aprobados sobre el Programa de Trabajo, constarán en actas que deberán ser puestas en conocimiento de todos los miembros a través de los Puntos Focales Nacionales en un plazo máximo de diez días hábiles.
INTEGRANTES DEL COMITÉ SGCAN: representante del Área de Medio Ambiente Ministerios de Ambiente de los Países Miembros Oficinas Nacionales de Áreas Naturales Protegidas de los Países Miembros
FUNCIONES DEL COMITÉ DIRECTIVO
a) Establece medidas o acciones a ser incorporadas en el marco de trabajo y adoptar el
documento de programa y el Plan Operativo Global del mismo.
b) Supervisa la implementarán de las actividades en los tramos piloto seleccionados en el
marco de este programa en coordinación con otras agencias nacionales que se consideren
relevantes.
- 60 -
c) Promueve el intercambio y la difusión de experiencias y prácticas relevantes, el
fortalecimiento organizativo y en general de todas las temáticas contempladas en el
programa general.
d) Contribuye con el seguimiento de la aplicación de las medidas acordadas, como apoyo al trabajo de coordinación de la Secretaría General.
e) Supervisa la calidad de los productos y resultados generados en el marco del programa. f) Promueve la identificación de oportunidades y de aliados estratégicos para la continuidad
de las acciones contempladas en el marco del programa.
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* * * *