“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
_________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
INFORME DE RECURSOS NATURALES DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE Y
SUS MUNICIPIOS VIGENCIA 2015
ANTONIO JOSÉ ORTEGA SANTOS CONTRALOR
DEPARTAMENTO DE CASANARE
YOPAL - 2016
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
ANTONIO JOSÉ ORTEGA SANTOS Contralor Departamento de Casanare
JORGE ANDRÉS RODRÍGUEZ GONZÁLEZ Vicecontralor
DIANA CAROLINA LIZARAZO MACÍAS Directora de Vigilancia Fiscal
AUDITORA
TANIA ROSA ARDILA TRIANA Profesional Universitario
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
3
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 7
1. GESTIÓN AMBIENTAL DEL NIVEL DEPARTAMENTAL ............................................ 10 1.1. INVERSIÓN AMBIENTAL NIVEL MUNICIPAL ................................................ 12
1.1.1. INVERSIÓN GENERAL SECTOR MEDIO AMBIENTE ............................ 12 1.2. ADQUISICIÓN DE PREDIOS DEPARTAMENTO DE CASANARE ................. 14
1.2.1. ADQUISICIÓN DE PREDIOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE .. 15 1.3. ADQUISICIÓN DE PREDIOS EMPRESAS PETROLERAS ............................ 19
2. FUNCIONAMIENTO PLANTAS DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES EN EL
DEPARTAMENTO DE CASANARE .................................................................................. 21 2.1 ANALISIS PORCENTAJES DE REMOCIÓN CARGA CONTAMINANTE ............ 22
2.1.1 ANALISIS OBJETIVO DE CALIDAD PARA LA FUENTE HIDRICA ............... 22 2.2. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES MUNICIPIO DE YOPAL .. 24 2.3. ACCIONES PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DE REMOCIÓN EN LOS PROCESOS UNITARIOS ........................................................................................... 28
3. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................. 34 3.1 DISPOSICIÓN RESIDUOS SOLIDOS .................................................................. 35
3.1.1 SISTEMAS DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ................. 37 3.1.2 RELLENO SANITARIO EL CASCAJAR ......................................................... 38
3.2 ACCIONES ADELANTADAS POR LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL ....... 42
4. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEPARTAMENTO DE CASANARE .................... 50 4.1 PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPAL ......................................................... 52 4.2.PLANTA DE BENEFICIO OTROS MUNICIPIOS .................................................. 53
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
4
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla de Gráfica
Gráfica 1. Inversión Ambiental .................................................................................................. 10
Gráfica 2. Consolidado Adquisición de Terrenos .................................................................. 20
Gráfica 3. Total Inversión Sistemas de Tratamiento Aguas Residuales............................ 23
Gráfica 4. Sistemas de Disposición Residuos Solidos ......................................................... 36
Gráfica 5. Coberturas Servicio de Aseo Área Urbana .......................................................... 36
Gráfica 6. Coberturas Servicio de Aseo Área Rural .............................................................. 37
Gráfica 7. Distribuccion Plantas de Beneficio Animal ........................................................... 54
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
5
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla de Figuras
Figura 1. Diagrama de Proceso PTAR Yopal ........................................................................ 24
Figura 2. Estructura de Entrada PTAR Yopal ........................................................................ 25
Figura 3. Estructura de Pretratamiento PTAR Yopal ............................................................ 26
Figura 4. Sistema de Lagunas PTAR Yopal ........................................................................... 26
Figura 5. Sistema de Filtración Mediante Filtros Percoladores PTAR Yopal.................... 27
Figura 6. Estructura de Salida PTAR Yopal ........................................................................... 28
Figura 7. Diagrama del Tratamiento en la PTAR Yopal ....................................................... 28
Figura 8. Sistema de Aplicación PTAR Yopal ........................................................................ 29
Figura 9. Sistema de Aspersión PTAR Yopal ........................................................................ 29
Figura 10. Bioinsumos PTAR Yopal ........................................................................................ 32
Figura 11. Esquema Simplificado de Tratamiento ................................................................ 42
Figura 12. Relleno Sanitario el Cascajar Delimitación del Área Disponible para Ampliación. ... 44
Figura 13. Diagrama de Flujo Planta de Beneficio Animal Yopal ....................................... 52
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
6
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla de Tablas
Tabla 1. Inversión Ambiental Departamental ......................................................................... 10
Tabla 2. Conocimiento, Reducción y Planificación para la Gestión Ambiental y del Riesgo en Casanare .................................................................................................. 11
Tabla 3. Manejo de Desastres .................................................................................................. 11
Tabla 4. Protección, Conservación, Planificación, Ordenamiento y Uso Sostenible de los Recursos Naturales En El Departamento de Casanare. ..................................... 12
Tabla 5. Inversión Ambiental Municipal .................................................................................. 13
Tabla 6. Adquisición Predios Departamento de Casanare .................................................. 14
Tabla 7. Compra de Predios Municipios ................................................................................. 15
Tabla 8. Ingresos Corrientes de Libre Destinación ............................................................... 18
Tabla 9. Adquisición Predios 2015 .......................................................................................... 19
Tabla 10. Adquisición de Predios Empresas Petroleras ...................................................... 19
Tabla 11. Consolidado de Hectáreas Adquiridas .................................................................. 20
Tabla 12. Reportes de Control y Seguimiento Realizado por Corporinoquia ................... 21
Tabla 13. Inversión En El Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales ........................ 22
Tabla 14. Comportamiento Parámetros Resolución 631/2015 ........................................... 32
Tabla 15. Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos por Municipios .......................... 34
Tabla 16. Disposición Final Residuos Solidos Por Municipios ............................................ 35
Tabla 17. Sistemas de Disposición Final Residuos Solidos ................................................ 37
Tabla 18. Toneladas Totales Dispuestas Vigencia 2015 ..................................................... 38
Tabla 19. Resultados de la Caracterización del Lixiviado Crudo de la Celda 9b ............. 39
Tabla 20. Resultados Obtenidos Laguna De Lixiviados ....................................................... 40
Tabla 21. Otros Resultados Laguna De Lixiviados ............................................................... 41
Tabla 22. Acciones Realizadas por Municipios Exigidas por la Acción Popular No 2013-00144-00 ................................................................................................................... 43
Tabla 23. Situación Plantas de Beneficio Animal a Nivel Municipal ................................... 53
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
7
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
INTRODUCCIÓN
El Departamento del Casanare presenta numerosos ecosistemas estratégicos debido a las diferentes formas de relieve, variedad de pisos térmicos y su riqueza natural, los cuales brindan servicios ecosistémicos a las poblaciones asentadas en la zona como la regulación hídrica, fuente de alimento y abastecimiento, y albergue de biodiversidad entre otros. Entre los ecosistemas estratégicos más significativos se encuentran: Bosques de Galería, Humedales, Lagunas y Morichales, los cuales le confieren especial importancia al Territorio y determinan en gran medida los desarrollos poblacionales, usos productivos y la generación de servicios eco-sistémicos para el sustento de estas actividades. La Constitución Política de Colombia en su artículo 268, numeral 7, asignó a la Contraloría el deber de presentar un informe anual sobre la gestión ambiental adelantada por los diferentes entes territoriales, por ende la Contraloría Departamental de Casanare, en cumplimiento de su función de vigilar la gestión fiscal de la administración pública y/o entidades que manejen fondos o bienes del Estado, debe velar porque las entidades sujetas al control fiscal cumplan cabalmente con sus responsabilidades. En desarrollo de tal mandato, la Contraloría Departamental del Casanare recopiló información para determinar la gestión ambiental adelantada por las Administraciones Municipales y Departamental, durante la vigencia 2015, abordando cuatro temas: Gestión ambiental relacionada con las inversiones para la conservación de fuentes hídricas que surten los Acueductos de 19 municipios de departamento, en cumplimiento al artículo 111 de la Ley 99 de 1993, modificado por el artículo 210 de la Ley 1450 del 2011, manejo de aguas residuales, manejo de residuos sólidos y plantas de beneficios y/o mataderos municipales en cumplimiento al Artículo 308 Ley 9 de 1979.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
8
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
METODOLOGÍA El informe sobre el estado de los recursos naturales y el medio ambiente del departamento de Casanare se desarrolló teniendo en cuenta la guía elaborada por la Auditoría General de la Republica, la cual sugiere el uso de herramientas como los instrumentos de planificación ambiental de los distintos niveles de Gobierno entre los que están, el regional, del cual está a cargo Corporinoquia, el departamental y municipal, además de tener en cuenta ciertos componentes ambientales como recurso hídrico, suelo y aire. El análisis se realizó con información suministrada por los municipios, la cual se fue consolidada a partir de los datos diligenciados en formato anexo a las circulares externas No. 14 y 19 de 2016 donde se referencia lo siguiente:
FORMATO INFORMACIÓN RELACIONADA CON:
IFA 012015 Presupuesto destinado a medio ambiente y transferencias a la Corporación Autónoma Regional, además de datos generales del Municipio.
IFA 032015 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
IFA 042015 Manejo y Disposición de Residuos Sólidos.
IFA 062015 Plantas de Beneficio Animal
Con relación a la información suministrada por cada municipio se generaron una serie de tablas de consolidación de información y datos para ilustrar en forma ordenada la situación actual de los recursos naturales del departamento Este informe recopila datos, información y análisis de diferentes factores como son:
Presupuestos
Inversiones
Porcentajes
Resultados de laboratorio
Infraestructura
Eficiencia
Cumplimiento de ley
El informe se divide en cuatro capítulos, en el primero se relaciona la gestión ambiental en cuadros con el tema de presupuesto, cantidades y recursos invertidos por la gobernación y por los 19 municipios que conforman el departamento de Casanare, en
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
9
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
pro del cuidado y protección de los recursos naturales. Todo de acuerdo a la información relacionada en el formato IFA 2015 requerido por la Contraloría Departamental de Casanare a través de las circulares externas N° 14 y 19 de 2016, que allegaron los diferentes municipios del departamento, así como información adicional solicitada a la Gobernación de Casanare, los municipios, autoridad ambiental Corporinoquia, empresas de servicios públicos entre otras. En el segundo capítulo se presenta el análisis de la gestión ambiental respecto al tema de aguas residuales, basado en el formato IFA 022015. En este capítulo se elabora una descripción del estado de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), de los 19 municipios del departamento, mostrando información con corte a diciembre de 2015. Adicionalmente se relaciona la visita técnica realizada por la Contraloría Departamental tomando como referencia el municipio de Yopal y su PTAR, realizada en el mes de noviembre de 2016 evidenciando su estado actual. En el tercer capítulo se presenta el análisis de la información relacionada con los residuos sólidos generados en el departamento y su disposición final. En este apartado se describe por medio de cuadros explicativos el cumplimiento e implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS); así como un consolidado de información relevante para concluir en que magnitud los residuos sólidos pueden estar impactando los recursos naturales del departamento y su ilustración en gráficas. Adicionalmente se muestra la información del seguimiento realizado a la acción popular No. 2013-00144-00 sobre el tema relleno sanitario Macondo o Cascajar actualmente. Finalmente se relaciona la visita técnica realizada por la Contraloría Departamental tomando como referencia el relleno sanitario (Macondo) o Cascajar, la cual fue realizada en el mes de noviembre de 2016 evidenciando el estado actual del Relleno. La información presentada en este capítulo corresponde al año 2015 y 2016 basados en el formato IFA 042015. El cuarto capítulo se enfoca a las Plantas de Beneficio Animal (PBA) y la implementación del plan de racionalización de planta de beneficio animal (PRPBA), información recopilada del formato IFA-062015 entregados por cada municipio. Adicionalmente se relaciona la visita técnica realizada por la Contraloría Departamental de Casanare, tomando como referencia el municipio de Yopal y su PBA, la cual fue realizada en el mes de noviembre de 2016 evidenciando el estado actual de la planta.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
10
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
1. GESTIÓN AMBIENTAL DEL NIVEL DEPARTAMENTAL
El presupuesto de la Administración Central del Departamento del Casanare para la vigencia fiscal de 2015 correspondió a $1.735.312.330.429 de los cuales se destinaron $19.144.955.572.09 para el sector ambiental, ejecutando $17.592.153.095.51
Tabla 1. Inversión Ambiental Departamental
Inversión Ambiental Departamental Programado Ejecutado
Conocimiento, reducción y planificación para la gestión ambiental y del riesgo en Casanare. 10,248,969,218.62 9,767,720,444.61
Protección, conservación, planificación, ordenamiento y uso sostenible de los recursos naturales en el Departamento de Casanare.
1,194,099,993.47 1,031,671,535.90
Manejo de desastres 7,701,886,360.00 6,792,761,115.00
TOTAL 19,144,955,572.09 17,592,153,095.51
Fuente: Informe ejecución Plan de Desarrollo 2012-2015
En el sector ambiental, la Administración Central del Departamento ejecutó recursos por $17,592,153,095.51 de los cuales las inversiones más representativas corresponden a las Obras de Manejo por $9.767.720.444.61, equivalente al 58% del total ejecutado en el sector.
Gráfica 1. Inversión Ambiental
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
11
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 2. Conocimiento, Reducción y Planificación para la Gestión Ambiental y del Riesgo en Casanare
DESCRIPCIÓN VALOR
Estudios realizados de la biodiversidad como eje estructurante para el
ordenamiento, la planificación, la protección, conservación y recuperación
de zonas que prestan servicios eco sistémicos, de alto riesgo y productivas
del Departamento.
1,181,126,338.00
Apoyo para la investigación zoosanitaria que permita determinar los índices
de sanidad e inocuidad de la carne de chigüiro en el departamento de
Casanare.
-
Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas (POMCA) formulados (río
Casanare).14,242,133.00
Factibilidad de creación de la Consejería para el seguimiento, control y
evaluación social y ambiental de la actividad petrolera en el Departamento.22,689,333.00
Promoción y Gestión de proyectos de mitigación y adaptación social y
productiva al cambio climático.265,380,923.62
Acciones de identificación de áreas en riesgo para cada uno de los
Municipios del Departamento.325,651,466.66
Política Pública en Gestión del Riesgo para el Departamento formulada y en
proceso de implementación.208,941,848.00
Obras de Manejo y Tratamiento de zonas críticas de riesgos diseñadas. 7,592,275,002.33
Estrategias de divulgación y comunicación de Gestión del Riesgo
realizadas.52,774,400.00
20% de las Instituciones Educativas del Departamento capacitadas en
Gestión del Riesgo.-
Fortalecimiento a los Organismos de Socorro en Gestión del Riesgo. 89,639,000.00
Implementación de alertas tempranas en el Departamento. 15,000,000.00
TOTAL 9,767,720,444.61
Fuente: Informe ejecución Plan de Desarrollo 2012-2015
Tabla 3. Manejo de Desastres
DESCRIPCIÓN VALOR
Obras de Manejo y Tratamiento de zonas críticas construidas. 13,860,000.00
Asistencia Humanitaria a la población afectada 278,472,360.00
Rehabilitación y reconstrucción de áreas críticas. 6,500,428,755.00
Gestión ante organismos Nacionales e Internacionales de Banco de
maquinaria para la atención y mitigación de desastres.-
TOTAL 6,792,761,115.00 Fuente: Informe ejecución Plan de Desarrollo 2012-2015
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
12
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 4. Protección, Conservación, Planificación, Ordenamiento y uso Sostenible de los Recursos Naturales en el Departamento de Casanare.
DESCRIPCIÓN VALOR
Publicación del Estudio de suelos del Departamento de Casanare en
coordinación con el IGAC.
8,624,000.00
Adquisición de predios para la protección de micro cuencas que abastecen
de agua a los acueductos municipales y veredales.
336,400,000.00
Reforestación y mantenimiento de áreas protectoras de micro cuencas
surtidoras de agua a acueductos municipales y veredales.
115,357,333.00
Alinderamiento y cercado de áreas adquiridas para la protección y
conservación de las cuencas.
323,430,352.90
Producción, entrega y seguimiento de material vegetal para el
embellecimiento de espacios públicos verdes en implementación de
programas como “CORAZÓN VERDE”.
225,683,850.00
Repoblamiento de cuerpos de agua con, larvas, pos larvas y alevinos de
especies nativas para el mantenimiento del recurso pesquero.-
Fortalecimiento a la Educación ambiental en temas de residuos sólidos y
uso eficiente y ahorro del agua.
22,176,000.00
Fortalecer el Sistema Departamental de áreas Protegidas (SIDAP) y
estrategias complementarias de conservación. -
Adecuar un espacio para la conservación, promoción e investigación de
especies nativas de flora y fauna.-
TOTAL
1,031,671,535.90 Fuente: Informe ejecución Plan de Desarrollo 2012-2015
1.1. INVERSIÓN AMBIENTAL NIVEL MUNICIPAL
1.1.1. INVERSIÓN GENERAL SECTOR MEDIO AMBIENTE
Para la vigencia del 2015 los 19 municipios del Departamento de Casanare a los cuales esta contraloría realiza control fiscal apropiaron para el sector ambiental $12.567.617.123, de los cuales se ejecutaron $9.769.620.360 que corresponde al 77.74% de lo apropiado para este sector, es de aclarar que no se tiene en cuenta saneamiento básico, agua potable y gestión del riesgo de desastres.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
13
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 5. Inversión Ambiental Municipal
MUNICIPIOAPOROPIACIÓN
DEFINITIVA
APROPIADO
SECTOR
AMBIENTAL
EJECUTADO
SECTOR
AMBIENTAL
%
EJECUTADO
AGUAZUL 155,965,213,009 1,687,561,104 1,517,561,104 89.93
CHAMEZA 10,903,813,223 17,000,000 16,900,000 99.41
HATO COROZAL 22,592,350,690 54,113,238 54,113,238 100
LA SALINA 4,671,221,094 122,867,181 122,867,181 100
MUNICIPIOAPOROPIACIÓN
DEFINITIVA
APROPIADO
SECTOR
AMBIENTAL
EJECUTADO
SECTOR
AMBIENTAL
%
EJECUTADO
MANÍ 43,941,897,978 822,919,276 822,619,276 99.96
MONTERREY 80,437,624,750 375,552,984 312,268,271 83.15
NUNCHÍA 16,296,814,716 131,800,000 110,605,428 83.92
OROCUE 47,704,708 428,290,000 51,172,727 11.95
PAZ DE ARIPORO 45,256,970,302 560,000,000 559,918,814 99.99
PORE 18,933,892,574 399,926,282 101,009,342 25.26
RECETOR 26,322,588,555 84,473,582 79,373,582 93.96
SABANALARGA 17,784,278,000 2,316,850,000 1,939,563,000 83.72
SÁCAMA
SAN LUÍS DE PALENQUE 32,773,489,950 344,435,918 119,991,703 34.84
TÁMARA 7,131,329,058 241,475,485 176,818,976 73.22
TAURAMENA 133,763,372,203 1,757,774,108 1,540,056,886 87.61
TRINIDAD 21,521,922,241 207,500,000 26,750,000 12.89
VILLANUEVA 42,410,663,352 532,929,662 20,000,000 3.75
YOPAL 268,475,723,088 2,482,148,303 2,198,030,832 88.55
TOTAL 949,230,869,49112,567,617,123 9,769,620,360 Fuente: IFA 2015 Los Municipios del Departamento de Casanare ejecutaron en promedio el 70.67% de los recursos apropiados al sector ambiental, lo cual indica un nivel alto de ejecución, si se tiene en cuenta que el 73.69% de ellos ejecuta entre el 80% y 100% y el restante un 26.31% entre el 3% al 26% de sus recursos apropiados. Los municipios de mayor ejecución fueron Hato Corozal, La Salina, los cuales ejecutaron el 100% del valor apropiado en el sector ambiental. En contraste, Villanueva y Orocué que ejecutaron por debajo del 12%. No obstante, Yopal ejecutó el mayor volumen de recursos $2.198.030.832 millones que corresponde al 22.50% del apropiado para este sector. Es de destacar el Municipio de Sabanalarga que con un presupuesto de inversión menor ejecuta el 19.85% del total ejecutado en el sector.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
14
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Por otro lado, se verificó que la totalidad de los entes territoriales apropiaron recursos para adquisición áreas de interés, en cumplimiento del artículo 111 de la Ley 99 de 1993, modificado por el artículo 210 de la Ley 1450 de 2011.
Tabla 6. Adquisición Predios Departamento de Casanare
Municipio Cuenca y/o Microcuenca Extensión (Has) Valor
YOPAL Río Cravo Sur 48+1.200 M2 250.000,00
48+1.200 M2 250.000,00TOTAL Fuente: Gobernación de Casanare
1.2. ADQUISICIÓN DE PREDIOS DEPARTAMENTO DE CASANARE
De acuerdo a la información suministrada por la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente y CORPORINOQUIA, reflejada en la tabla 5, el Departamento adquirió (48 hectáreas+1.200metros) en el municipio Yopal por DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($ 250.000.000) MCTE.
Tabla 6.1. Aislamiento de Terrenos en Cuencas y Microcuencas (Artículo 75, 76 Ley 715/2001)
Extensión
(has)
Alinderar
10.414,58 m$ 18.747.593,10 9.ICLD.S99231201
Mantenimiento
797,22 m$ 113.494.202,90 9.SFIL.S99231201
TAURAMENA,
MONTERREY Y PAZ
DE ARIPORO
La Motuz, Caño
Grande y
Quebrada
Tauramenera
238,6835 Ha
Alinderar
7.138,2 m
Mantenimiento
11.259,2 m
$ 191.188.556,90 9.ICLD.S99231201
$323,430,352.90TOTAL
MunicipioCuenca y/o
Microcuenca
Metros lineales
alinderamientoValor
Fuente de
financiación
PORE Río Pore 283,41685 Ha
Fuente: Gobernación de Casanare En la tabla 6.1 describe la inversión a nivel departamental en alinderamientos y mantenimiento de áreas pertenecientes a las microcuencas que surten los acueductos municipales de Tauramena, Pore, Paz de Ariporo y Monterrey en el Departamento de Casanare, por valor de $323.430.352.90 en cumplimiento al Artículo 75 y 76 Ley 715 de 2001.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
15
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 6.2 Reforestación y Mantenimiento Áreas Protectoras
DESCRIPCIÓN VALORFUENTES DE
FINANCIACIÓN
ICLD $113.261.333
OTRAS $2.096.000
Reforestación y mantenimiento de
áreas protectoras de micro cuencas
surtidoras de agua a acueductos
municipales y veredales.
$115,357,333.00
Fuente: informe ejecución metas Plan de Desarrollo 2013-2015
En la tabla 6.2 se evidencia una inversión por $ 115.357.333 en reforestación y mantenimiento de áreas protectoras de microcuencas que surten los acueductos municipales.
1.2.1. ADQUISICIÓN DE PREDIOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE
A continuación se relacionan los predios adquiridos en las vigencias 2008, 2009,2010 y 2015, en los cuales ha participado CORPORINOQUIA, por medio de convenios con diferentes entidades públicas como son: la Gobernación de Casanare y los municipios de Yopal, Aguazul, Pore, Paz de Ariporo y Tauramena, conforme a lo dispuesto en el artículo 111 de la Ley 99 de 1993.
Tabla 7. Compra de Predios Municipios
No. FECHA MUNICIPIO MICROCUENCA VEREDA PREDIOS AREA
1 20-dic-07 PORE RIO PORE TASAJERAS LAS MESITAS 93,0300
2 28 -dic-07 MONTERREY RIO TUA CACICAL EL TRIUNFO 86,5519
3 28-dic-07 PAZ DE ARIPORO LA MOTUZ LA MOTUZ LOS ACEITES 87,0000
4 18-Mar-08 YOPAL LA TABLONA PORVENIR TIERRAGRATA 51,4313
5 03-abr-08 TAURAMENA RIO CAJA MONSERRATE ESMERALDA 79,1190
6 03-abr-08 TAURAMENA RIO CAJA MONSERRATE LA SALINA 79,9856
7 25-abr-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUAMACO LA PALMA 51,3560
8 28-abr-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA MONSERRATE CEDRITOS 57,2197
9 07-09-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUAMACO LA RESERVA 61,2279
10 07-may-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUAMACO EL TRIUNFO 55,7629
11 10-jul-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUABLANCA AGUABLANCA 108,8410
12 25-jul-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO EL PORVENIR 208,7010
13 25-jul-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO LAS CASTAÑAS 157,8312
14 31-jul-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO LA RESERVA 170,1623
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
16
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
15 30-sep-08 YOPAL LA TABLONA PORVENIR LA CUMBRE 172,0000
16 13-oct-09 PAZ DE ARIPORO QDA. LA MATUZ LA MOTUZ LOS CAÑAGUATES 90,3543
17 13-oct-09 PAZ DE ARIPORO QDA. LA MOTUZ LA MOTUZ BUENAVISTA 65,0403
18 19-oct-09 PAZ DE ARIPORO QDA. LA MOTUZ LA MOTUZ LA CORRIENTOSA 24,9480
19 25-nov-09 SACAMA QDA. LA SACAMITA PEÑA NEGRA NAPOLES 9,9043
20 16-dic-09 PAZ DE ARIPORO QDA. LA MOTUZ LA MOTUZ EL BARITAL 31,4823
21 16-dic-09 TAMARA QDA. ARIPORITOS ARIPORITOS SANTA ROSALIA 35,1260
22 16-dic-09 SABANALARGA QDA. QUINCHALERA MONSERRATE LA CARBONERA 13,9483
23 16-dic-09 SABANALARGA QDA. LA QUINCHALERA MONSERRATE LA FLORIDA 13,4000
24 16-dic-09 TAURAMENA QDA.LA TAURAMENERA AGUABLANCA EL CORTADERO 76,4800
25 16-dic-09 TAURAMENA QDA. LA TAURAMENERA AGUABLANCA EL RETAZO-LOTE No. 2 40,2680
26 16-dic-09 TAURAMENA QDA. LA TAURAMENA AGUABLANCA LA SUERTE 121,7611
27 30-dic-09 TAMARA QDA. ARIPORITOS ARIPORITOS LA PRIMAVERA 25,7741
28 15-feb-10 SACAMA QDA. SACAMITA GUIVARIN JAMAICA 15,5600
29 15-feb-10 TAMARA QDA. ARIPORITOS ARIPORITOS LA MESETA 58,2500
30 25-feb-10 TAMARA QDA ARIPORITOS ARIPORITOS EL RECREO 22,050
31 21-Apr-10 SACAMA QDA.SACAMITA GUIVARIN EL UVO 24,8591
32 21-Apr-10 SACAMA QDA.SACAMITA GUIVARIN BUENAVISTA 28,5917
33 22-Apr-10 RECETOR QDA.LA PEDREGOSA CERRO RICO BUENAVENTURA 109,6230
34 21-May-10 RECETOR QDA.LA PEDREGOSA CERRO RICO LA COQUETA 40,000
35 09-Aug-10 AGUAZUL RIO CHARTE PLAN BRISAS EL GUAYABAL DE LA PEÑA 60,7230
36 30-Sep-10 AGUAZUL RIO UNETE PARAISO LA ESPERANZA 45,3000
37 30-Nov-10 AGUAZUL RIO UNETE LOS LIRIOS SMF BUENOS AIRES 100,5056
38 20-Dec-07 PORE RIO PORE TASAJERAS LAS MESITAS 93,0300
39 28-Dec-07 MONTERREY RIO TUA CACICAL EL TRIUNFO 86,5519
40 28-Dec-07 PAZ DE ARIPORO LA MOTUZ LA MOTUZ LOS ACEITES 87,0000
41 18-Mar-08 YOPAL LA TABLONA PORVENIR TIERRAGRATA 51,4313
42 03-Apr-08 TAURAMENA RIO CAJA MOSERRATE LA ESMERALDA 79,1190
43 03-Apr-08 TAURAMENA RIO CAJA MOSERRATE LA SALINA 79,9856
44 25-Apr-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUAMACO LA PALMA 51,3560
45 28-Apr-08 TAURAMENA RIO CAJA MOSERRATE CEDRITOS 57,2197
46 07-May-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUAMACO LA RESERVA 61,2279
47 07-May-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUAMACO EL TRIUNFO 55,7629
48 10-Jul-08 TAURAMENA RIO CHITAMENA AGUABLANCA AGUABLANCA 108,8410
49 25-Jul-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO EL PORVENIR 208,7010
50 25-Jul-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO LAS CASTAÑAS 157,8312
51 31-Jul-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO LA RESERVA 170,1623
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
17
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
52 30-Sep-08 YOPAL LA TABLONA GUAYAQUITO LA CUMBRE 172,0000
53 13-Oct-09 PAZ DE ARIPORO QDA.LA MOTUZ LA MOTUZ LOS CAÑAGUATES 90,3543
54 13-Oct-09 PAZ DE ARIPORO QDA.LA MOTUZ LA MOTUZ BUENAVISTA 65,0403
55 19-Oct-09 PAZ DE ARIPORO QDA.LA MOTUZ LA MOTUZ LA CORRIENTOSA 24,9480
56 25-Nov-09 SACAMA QDA.SACAMITA PEÑA NEGRA NAPOLES 9,9043
57 16-Dec-09 PAZ DE ARIPORO QDA.LA MOTUZ LA MOTUZ EL BARITAL 31,4823
58 16-Dec-09 TAMARA QDA.APORITOS APORITOS SANTA ROSALIA 35,1260
59 16-Dec-09 SABANALARGA QDA.LA QUINCHALERA MONSERRATE LA CARBONERA 13,9483
60 16-Dec-09 SABANALARGA QDA.LA QUINCHALERA MONSERRATE LA FLORIDA 13,4000
61 16-Dec-09 TAURAMENA QDA.LA TAURAMENERA AGUABLANCA EL CORTADERO 76,4800
62 16-Dec-09 TAURAMENA QDA.LA TAURAMENERA AGUABLANCA EL RETAZO -LOTE N° 2 40,2680
63 16-Dec-09 TAURAMENA QDA.LA TAURAMENERA AGUABLANCA LA SUERTE 121,7611
64 30-Dec-09 TAMARA QDA.APORITOS APORITOS LA PRIMAVERA 25,7741
65 15-Feb-10 SACAMA QDA.SACAMITA GUIVARIN JAMAICA 15,5600
66 25-Feb-10 TAMARA QDA.APORITOS APORITOS LA MESETA 58,2500
67 25-Feb-10 TAMARA QDA.APORITOS APORITOS EL RECREO 22,0500
68 21-Apr-10 SACAMA QDA.SACAMITA GUIVARIN EL UVO 24,8591
69 21-Apr-10 SACAMA QDA.SACAMITA GUIVARIN BUENAVISTA 28,5917
70 22-Apr-10 RECETOR QDA.LA PEDREGOSA CERRO RICO BUENAVENTURA 109,6230
71 21-May-10 RECETOR QDA.LA PEDREGOSA CERRO RICO LA COQUETA 40,0000
72 09-Aug-10 AGUAZUL RIO CHARTE PLAN BRISAS EL GUAYABAL DE LA PEÑA 60,7230
73 30-Sep-10 AGUAZUL RIO UNETE PARAISO LA ESPERANZA 45,3000
74 30-Nov-10 AGUAZUL RIO UNETE LOS LIRIOS SMF BUENOS AIRES 100,5056
75 2015/12/22 AGUAZUL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO POR SAN MIGUEL DE FARALLONES
LOS LIRIOS CANTACLARO 2 271,0000
Fuente: Reportes CORPORINOQUIA
En la vigencia 2015, los municipios debieron apropiar un total de $1,740,561,260 que corresponden al 1% de los ICLD para la adquisición de predios que abastezcan de agua acueductos veredales, municipales y regionales, de conformidad al artículo 111 de la Ley 99 de 1993. Los municipios con mayores ingresos son Aguazul, Tauramena y Yopal, en tanto que Chámeza, La Salina y Sácama presentan los menores ingresos.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
18
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 8. Ingresos Corrientes de Libre Destinación
Municipio Recaudo ICLD 1% a Apropiar
AGUAZUL 15,114,198,000 151,141,980
CHAMEZA 1,332,388,000 13,323,880
HATO COROZAL 2,132,257,000 21,322,570
LA SALINA 1,076,578,000 10,765,780
MANÍ 9,246,171,000 92,461,710
MONTERREY 7,278,578,000 72,785,780
NUNCHÍA 2,924,977,000 29,249,770
OROCUÉ 8,525,208,000 85,252,080
PAZ DE ARIPORO 9,083,265,000 90,832,650
PORE 3,125,749,000 31,257,490
RECETOR 1,584,246,000 15,842,460
SABANALARGA 1,867,871,000 18,678,710
SÁCAMA 774,980,000 7,749,800
SAN LUIS DE PALENQUE 8,331,076,000 83,310,760
TÁMARA 1,593,531,000 15,935,310
TAURAMENA 17,194,495,000 171,944,950
TRINIDAD 3,930,468,000 39,304,680
VILLANUEVA 7,362,670,000 73,626,700
YOPAL 71,577,420,000 715,774,200
Total 174,056,126,000 1,740,561,260
Fuente: SIA CDC
Según la tabla 9, solo 5 municipios del Departamento (26,32%) adquirió predios, quienes no lo hicieron manifiestan encontrarse realizando avalúos, levantamientos de predios o tramitando autorización ante CORPORINOQUIA. Otros, señalan como impedimento el alto costo de los inmuebles.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
19
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 9. Adquisición Predios 2015
MunicipioCuenca y/o
MicrocuencaExtensión (Has) Valor
AGUAZUL Río Unete 213 1,292,691,104
MONTERREY Río Tacuya 25 245,000,000
PAZ DE ARIPORO Quebrada La Motuz 64,7 387,440,000
TAURAMENARío Caja-Quebrada
Casical184+ 3060M2 492,699,148
YOPAL Río Cravo Sur 48 109,000,000
470+3,060 M2 2,526,830,252TOTAL Fuente: IFA 2015
Adicional a esto, los municipios en el formato IFA 2015 aplicado por esta Contraloría, manifiestan dificultades para adquirir dichos predios entre las que surgen el alto grado de valorización, falta de documentación por parte de los dueños de los predios que fueron avalados por CORPORINOQUIA (certificado de libertad y tradición, escritura pública, entre otros). Sin embargo, informan que adelantan los trámites pertinentes ante dicha Corporación, así mismo, manifiestan que están acumulando los recursos para adquirir los predios en futuras vigencias.
1.3. ADQUISICIÓN DE PREDIOS EMPRESAS PETROLERAS
Como medidas de compensación ambiental impuestas en los permisos, concesiones y autorizaciones por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales dentro de la jurisdicción de CORPORINOQUIA (Casanare, Cundinamarca, Arauca, Vichada y Boyacá) se concertaron 376 hectáreas aproximadamente distribuidas así:
Tabla 10. Adquisición de Predios Empresas Petroleras
EXTENSIÓN
(HECTAREAS)
CENIT 191.38
PETROMINERALES 57
PAREX RESOURCES COLOMBIA 19
PETROLEOS SUDAMERICANOS 15
PETROLIFERA PETROLEUM 12
TABASCO 11
ISMOCOL 4
SUPERIOR ENERGY SERVICES 2
RADRILL 1
TECPETROL 9
SUELOPETROL 4
BCEP EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN Y
PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS30
OCCIDENTAL DE COLOMBIA 21
TOTAL 376,36
NOMBRE EMPRESA
Fuente: Informe CORPORINOQUIA
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
20
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 11. Consolidado de Hectáreas Adquiridas
NOMBRE EMPRESA EXTENSIÓN
(HECTAREAS)
GOBERNACIÓN DE CASANARE 48+1.200
MUNICIPIOS 470+3.060 M2
EMPRESAS PETROLERAS
376,6
TOTAL 894.6+4.260M2
Gráfica 2. Consolidado Adquisición de Terrenos
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
21
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
2. FUNCIONAMIENTO PLANTAS DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES EN EL DEPARTAMENTO DE CASANARE
Tabla 12. Reportes de Control y Seguimiento Realizado por Corporinoquia M
UN
ICIP
IO
ES
TA
DO
D
E
LA
PTA
R
PAR
AM
ETR
O
CO
NT
RO
L Y
SE
GU
IMIE
NT
O
PO
RC
EN
TA
JE
S
RE
MO
CIO
N C
AR
GA C
ON
TA
MIN
AN
TE
ME
TA
S
DE
RE
DU
CC
ION
DE
RE
MO
CIO
N C
AR
GA
CO
NT
AM
INA
NT
E
EN
KG
/DIA
O
BJ
ETIV
OS
DE
CA
LID
AD
PAR
A
LA
FU
EN
TE
HID
RIC
A
% M
ETA
D
E
RE
DU
CC
ION
ES
TA
BL
EC
IDA
S
EN
EL
PS
MV
2015
% R
EM
OC
ION
DE
CR
ETO
10
76
DE
20
15
, A
rt.2
.2.3
.3.9
.14
% R
EM
OC
ION
D
E C
ON
TR
OL
Y
SE
GU
IMIE
NT
O
2015
CU
MP
LE
CO
N
EL
DE
CR
ETO
10
76
DE
20
15
, A
RT
.2.2
.3.3
.9.1
4
kg
/dia
s
PR
OYE
CC
ION
P
SM
V 2
01
5
Kg
/dia
CY
S
DE
L P
SM
V
2015
OB
JE
TIV
OS
DE
C
AL
IDA
D
ES
TA
BL
EC
IDO
S
PO
R
CO
RP
OR
INO
QU
IA
AG
UA
S
AB
AJ
O
CU
MP
LE
CO
N L
OS
OB
JE
TIV
OS
D
E C
AL
IDA
D
AG
UA
ZU
L
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
95%
≥8
0
32
,5%
N
O
24
7,2
1
61
,3
<6
10
,7
NO
SS
T
95%
≥8
0
46
,8%
N
O
50
,2
46
,6
<1
0
131
NO
CH
AM
EZ
A
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
63
,1%
N
O
13
,1
23
,0
<1
5
19
,9
NO
SS
T
80%
≥8
0
52
,6%
N
O
15
,6
18
,9
<1
0
13
NO
HA
TO
CO
RO
ZA
L
EN
O
PE
RA
CIÓ
N
DB
O5
80%
≥8
0
59
,1%
N
O
4.2
39
6
4,2
<
15
2
,8
NO
SS
T
80%
≥8
0
49
,1%
N
O
2.4
67
2
5,6
<
25
2
8,5
N
O
LA
SA
LIN
A
NO
OP
ER
A
DB
O5
80%
≥8
0
0,0
%
NA
8
8,0
5
8,0
<2
8,8
N
O
SS
T
80%
≥8
0
0,0
%
NA
1
05
,6
83
,5
<4
50
1
05
,5
NO
MA
NI
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
35
,6%
N
O
3,7
4
92
,1
<5
15
,6
NO
SS
T
80%
≥8
0
40,5
%
NO
5
,9
17
1,5
<
10
0
51
3,5
N
O
MO
NT
ER
RE
Y
EN
O
PE
RA
CIÓ
N
DB
O5
90%
≥8
0
25
,1%
N
O
51
6,3
8
93
,0
<3
36
,2
NO
SS
T
90%
≥8
0
45
,8%
N
O
72
1,2
5
.63
6
<2
5
<3
SI
NU
NC
HIA
E
N
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
90
,1%
S
I 2
2,2
1
1,4
<4
1,7
S
I
SS
T
80%
≥8
0
75
,6%
N
O
63
,1
18
,6
<2
5
13
,5
SI
OR
OC
UE
E
N
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
76
,4%
N
O
6,2
5
75
,8
<1
0
4,8
S
I
SS
T
80%
≥8
0
64
,4%
N
O
4,8
8
31
,1
<9
6
19
5,6
2
NO
PA
Z D
E A
RIP
OR
O
EN
O
PE
RA
CIÓ
N
DB
O5
70%
≥8
0
63
,7%
N
O
31
1,6
1
43
,1
<2
7
65
,8
NO
SS
T
70%
≥8
0
74
,4%
N
O
15
7,0
3
34
,0
<1
16
1
5.3
6
SI
PO
RE
E
N
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
43
,3%
N
O
22
2,7
4
62
,8
<2
0
58
,6
NO
SS
T
80%
≥8
0
57
,7%
N
O
26
5,1
1
99
,5
<5
0
38
,5
SI
RE
CE
TO
R
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
11
,1%
N
O
2,3
8
,0
2,2
9
4,3
N
O
SS
T
80%
≥8
0
17
,4%
N
O
11
,4
7,9
5
,44
9
,75
N
O
SA
BA
NA
LA
RG
A
EN
P
ER
IOD
O
DE
PR
UE
BA
DE
SD
E F
EB
-2014
DB
O5
0%
≥8
0
36
,0%
N
O
63
,8
13
,2
<5
15
NO
SS
T
0%
≥8
0
7,0
%
NO
1
47
,4
61
2,8
<
10
0
5,2
5
SI
SA
CA
MA
NO
OP
ER
A
DB
O5
80%
≥8
0
0,0
%
NA
6
,8
7,2
<3
5,7
N
O
SS
T
80%
≥8
0
0,0
%
NA
2
,7
5,6
<5
<3
SI
SA
N L
UIS
DE
PA
LE
NQ
UE
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
83%
≥8
0
6
1,1
%
N
O
7
,4
2
8,4
N
.E
6
6,3
N
A
SS
T
85%
≥8
0
62
,4%
N
O
5,2
2
8,9
N
.E
34
,5
NA
TA
MA
RA
E
N
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
70%
≥8
0
97
,4%
S
I 1
39
,6
1,3
<3
3,5
N
O
SS
T
70%
≥8
0
97
,6
SI
16
7,6
1
,2
<2
5
22
SI
TA
UR
AM
EN
A
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
44
,9%
N
O
10
0,9
7
16
9,0
<
10
2
3,9
N
O
SS
T
80%
≥8
0
81
,9%
S
I 1
38
,7
17
1,0
<
15
62
NO
TR
INID
AD
E
N
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
18
,4%
N
O
75
,55
1
94
,0
<3
27
,2
NO
SS
T
80%
≥8
0
28
,6%
N
O
83
,95
4
98
,0
<2
00
412
NO
VIL
LA
NU
EV
A
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
80%
≥8
0
32
,8%
N
O
14
7,4
6
12
,8
<1
0
23
,9
NO
SS
T
80%
≥8
0
45
,0%
N
O
20
8,0
2
93
,9
<1
5
62
NO
YO
PA
L
EN
OP
ER
AC
IÓN
DB
O5
90%
≥8
0
45
.5%
N
O
18
11
,8
28
24
,1
<6
12
4,4
N
O
SS
T
90%
≥8
0
76
,0%
N
O
63
2,7
4
35
,1
<2
5
40
,5
NO
Fuente: Informe de control y seguimiento CORPORINOQUIA
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
22
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
2.1 ANÁLISIS PORCENTAJES DE REMOCIÓN CARGA CONTAMINANTE
Teniendo en cuenta el reporte de Control y Seguimiento realizado por CORPORINOQUIA sobre el funcionamiento de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales instaladas en los 19 Municipios del Departamento de Casanare se pudo evidenciar que solo dos (2) Municipios entre los que se destaca Tamara y Nunchía, cumplen con los parámetros establecidos en el Artículo 2.2.3.3.9.14 de la Ley 1076 de 2015 en cuanto al análisis de la Demanda Bioquímica de Oxigeno y los Sólidos Suspendidos Totales (DBO5 Y SST), es decir un 98% de los Municipios NO CUMPLE con dicha norma y el porcentaje de la meta de reducción establecidas en cada Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos durante la vigencia 2015. Para este ente de control estos resultados son muy preocupantes teniendo en cuenta que en los últimos años se ha venido realizando grandes inversiones en la puesta en funcionamiento de plantas de agua residual en todos los Municipios del Departamento. Para la vigencia 2015 se invirtieron $24,627,752,040, para el funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales, razón por la cual se debería reflejar un mejoramiento en los resultados de los análisis fisicoquímicos, además el alto porcentaje de cargas contaminantes que se están vertiendo a los afluentes en donde están causando afectación y degradación a ecosistemas acuáticos propios de cada cuerpo de agua.
2.1.1 ANÁLISIS OBJETIVO DE CALIDAD PARA LA FUENTE HÍDRICA
De los 19 Municipios del Departamento de Casanare solo dos (2) municipios entre los que se destaca Nunchía y Villanueva cumplen con los parámetros de calidad establecidos por CORPORINOQUIA en cuanto al análisis de la Demanda Bioquímica de Oxigeno y los Sólidos Suspendidos Totales (DBO5 Y SST) tomados aguas abajo del afluente donde se hacen los respectivos vertimientos de las aguas residuales domésticas, es decir, un 98% de los municipios de Casanare NO CUMPLE con dichos objetivos de calidad durante la vigencia 2015.
Tabla 13. Inversión en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
MUNICIPIO
FUENTE DE FINANCIACIÓN TOTAL INVERSIÓN
POR MUNICIPIO
SGP REGALÍAS RECURSOS PROPIOS
OTROS (TERMO YOPAL)
AGUAZUL 270,108,818 270,108,818
HATO COROZAL 569,195,281 569,195,281
LA SALINA 96,186,500 96,186,500
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
23
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
MANÍ 171,786,623 33,183,700 204,970,323
NUNCHÍA 95,174,887 95,174,887
PAZ DE ARIPORO 14,352,913,650 14,352,913,650
PORE 997,967,971 997,967,971
RECETOR 16,265,461 16,265,461
SABANALARGA 1,163,412,000 90,034,000 1,253,446,000
SAN LUIS DE PALENQUE 239,660,338 239,660,338
TÁMARA 346,823,539 346,823,539
TAURAMENA 218,585,473 218,585,473
TRINIDAD 176,686,817 176,686,817
YOPAL 849,654,775 4,676,299,575 263,812,632 5,789,766,982
TOTAL 3,629,671,334 15,569,467,094 4,804,658,162 623,955,450 24,627,752,040
Fuente: Reportes IFA 2015
En la tabla 12 se denota la inversión realizada por fuentes de financiación tales como Sistema General de Participaciones-SGP, Regalías, Recursos propios y otros durante la vigencia 2015. Cabe destacar que en el Municipio de Paz de Ariporo, de los $14.352.913.650 apropiados para la construcción de la Planta de Tratamiento de aguas residuales, solo se ejecutaron $ 6.523.150.311 con corte a 31 de Diciembre de 2015. A su vez, en cuanto a la Planta de tratamiento del Municipio de Sabanalarga se han venido realizando inversiones desde el año 2014 y durante el año 2015, se ejecutaron $1.253.446.000 cuyas fuentes de financiación fueron SGP y otros. De acuerdo al informe presentado por CORPORINOQUIA a este ente de Control dicha planta de tratamiento se encuentra en periodo de prueba desde el año 2014.
Gráfica 3. Total Inversión Sistemas de Tratamiento Aguas Residuales
Fuente: Reportes IFA 2015
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
24
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
2.2. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES MUNICIPIO DE YOPAL
Localización
La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas del Municipio de Yopal, se encuentra localizada bajo las coordenadas geográficas N: 5°17’29.36” y E: 72°24´23.92”. A continuación se presenta el diagrama de proceso dentro de la planta de tratamiento de agua residual del Municipio de Yopal, a cargo de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal.
Figura 1. Diagrama de Proceso PTAR Yopal
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
25
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
La Contraloría Departamental a traves de funcionarios adscritos a este ente de control y en cumplimiento con su objeto misional, desarrollo la visita tecnica el dia 3 de Noviembre de 2016 con el fin de verificar el estado actual y el funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas residuales Municipio de Yopal en donde se describe cada estructura y el proceso desarrollado en cada etapa.
Estructura de entrada
Está conformada por una caja en concreto con tres compuertas deslizantes de vástago ascendente que controlan el paso al desarenador nuevo y a una caja en concreto con vertedero lateral. A esta llegan los tres emisarios finales del sistema de alcantarillado sanitario del Municipio. El primero, se encuentra construido en tubería de concreto reforzado TITAN en un diámetro de 54”. El segundo, es de PVC corrugado de 60” RIBLOC. El tercero es de PVC corrugado de 42” RIBLOC y polietileno corrugado 42” ADS. La salida del vertedero hacia el Caño Usivar, está construida en tubería de PVC NOVALOC de 52”.
Figura 2. Estructura de Entrada PTAR Yopal
Estructura de Pretratamiento El pretratamiento en la PTAR está conformado por dos procesos principales: Cribado y Desarenado. Existen dos rejillas de limpieza manual y dos rejillas de limpieza automática (mecánicas). El desarenador es de tipo longitudinal con salida sumergidas por pantallas deflectoras lo que permite que las grasas y otros materiales floten actuando como un trampa grasas. Posteriormente está instalada una canaleta Parshall.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
26
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Figura 3. Estructura de Pretratamiento PTAR Yopal
Sistema De Lagunas
El sistema de tratamiento por lagunas, está conformado por dos trenes de lagunas anaerobias y facultativas: Las lagunas anaeróbicas poseen dos entradas superficiales. Su tratamiento es anaerobio ya que los microorganismos desarrollados allí utilizan radicales Fosforo, Azufre, Carbono y Nitrógeno para sus procesos metabólicos en vez del Oxigeno; los subproductos de este proceso son gases, agua y lodo biológico. En la laguna facultativa, como su nombre lo indica se pueden dar los dos procesos, en presencia y ausencia de oxigeno; claro que predominan microorganismos fotosintéticos ya que su profundidad está entre los 1.5 y 1.8 m y los rayos solares.
Figura 4. Sistema de Lagunas PTAR Yopal
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
27
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Sistema de Filtración mediante Filtros Percoladores Este proceso está compuesto básicamente por cuatro unidades de filtración con material plástico como medio filtrante, una estación de bombeo, cuatro bombas sumergibles y dos bombas sumergibles alternas. Este proceso es aerobio, recibe el agua residual de las lagunas anaerobias que llega al tanque de bombeo y las bombas sumergibles impulsan el líquido a través de una tubería ubicada en el centro de cada filtro conduciéndola a una tanquilla que distribuye el agua en los 4 brazos dispersores que giran lentamente humedeciendo el medio filtrante. El principio de este tratamiento se basa en que en el área superficial de las rosetas (medio filtrante) se adhiere una biopelícula y a medida que el agua pasa lentamente, los microorganismos (biopelícula) van consumiendo la materia orgánica presente en el agua residual.
Figura 5. Sistema de Filtración Mediante Filtros Percoladores PTAR Yopal
Estructuras de salida
Actualmente el vertimiento se realiza de la siguiente forma: Sobre la salida del by pass y la entrega del efluente al caño Usivar, se encuentran construidas dos canaletas Parshall de 18” y 36”. Estas canaletas permiten medir el caudal de agua que está saliendo de la PTAR, ya sea de agua tratada o agua lluvia cuando se activa el bypass. Es importante aclarar que la PTAR en su funcionamiento normal puede tratar el caudal promedio de agua residual domestica de Yopal sin necesidad de abrir el By-pass. Para facilitar la medición del caudal de salida se realizó la instalación de regleta para medir la altura de la lámina de agua, en la canaleta Parshall 18” (caudal de salida de la PTAR), que permitirá determinar el caudal en el momento de la lectura de dicha altura.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
28
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Figura 6. Estructura de Salida PTAR Yopal
2.3. ACCIONES PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DE REMOCIÓN EN LOS PROCESOS UNITARIOS
En el proceso de Biorremediación que se adelanta dentro la PTAR de Yopal se hacen actividades semanales para mejorar día a día los procesos de degradación orgánica y así disminuir la tasa de la fracción no removida que se vierte a la fuente receptora, las fases que se intervienen dentro el proceso de Biorremediación son las que se muestran la siguiente figura:
Figura 7. Diagrama del Tratamiento en la PTAR Yopal
Fuente: Informe EAAAY
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
29
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Sistema de Aplicación
La aplicación de Bioinsumos en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del municipio de Yopal en las fases se realiza mediante los siguientes sistemas:
Sistema de Goteo: Está conformado por un conjunto de mangueras en polietileno de ½” y goteros de riego, los cuales se encuentran conectados mediante tuberías de pvc de 1” a tanques plásticos, donde se preparan las dosis a aplicar en cada fase. Este sistema se encuentra ubicado en la fase 1 en los trenes de desarenado, en fase 2 suspendidos en la entrada de las lagunas anaerobias y en fase en el tanque de bombeo y cámaras de recirculación.
Figura 8. Sistema de Aplicación PTAR Yopal
Sistema de Aspersión: Está constituido por 530 ml de tubería pvc de 1” y boquillas conectados a una bomba marca pedrollo modelo PQ 3000 de 3 HP y a un tanque de 5000 L, esta tubería se encuentra localizada alrededor de cada laguna de oxidación. De igual forma se realiza la aspersión mediante el uso de una hidrolavadora de 7.5 HP y una bomba sumergible de 0.5 HP.
Figura 9. Sistema de Aspersión PTAR Yopal
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
30
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Característica de los Bioinsumos X-BLAST: Es un inoculante biológico compuesto por microorganismos facultativos Bacillus Subtilis y bacillus Megaterium, poseedores de excelentes condiciones de acción en campo capaces de tolerar condiciones altamente extremas. Funciona como tratamiento biodegradable inofensivo al medio ambiente, altamente concentrado y formulado para romper y degradar cadenas largas y cortas de grasas y aceites vegetales, animales o minerales. Concentración total de microorganismos 1x106 UFC/m. Los microorganismos constitutivos del producto X-BLAST, presentan las siguientes bondades:
Soporta condiciones extremas de temperatura, pH, y presión debido a su
composición de endoesporas protectoras.
Degrada la materia orgánica en proceso de descomposición. Microfractura
cadenas largas y cortas de grasas, hidrocarburos, y compuestos inorgánicos.
Oxida la materia orgánica, convirtiendo los contaminantes en biomasa. Acelera el
proceso de degradación de hidrocarburos aromáticos, polinucleares sin
requerimientos mecánicos o químicos.
Mitigan el impacto ambiental generado por olores y vectores debido a
descomposición de material orgánico.
Degrada grasas orgánicas e inorgánicas y lixiviados, sin dejar trazas de metales
pesados o compuestos contaminantes en los efluentes y en biosólidos.
Soportan grandes concentraciones de sales y metales pesados. Soporta amplios
rangos de pH, entre 3 y 10.5 pH. Soporta amplios rangos de temperatura, entre 2
a 98°C.
D-VOROL Es una agrupación sinérgica de microorganismos, constituida principalmente por Bacillus Megaterium y Pseudomonas, que al ser agregados en aguas residuales o suelos, incrementan y mejoran la capacidad de degradación de contaminantes por parte de la población bacteriana natural. Estos microorganismos, para su subsistencia, producen enzimas aptas para degradar la materia orgánica.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
31
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Los microorganismos constitutivos del producto D-VOROL, presentan las siguientes bondades:
Soportan amplios rangos de pH, niveles entre 4.5 a 10.5 de pH.
Soportan amplios rangos de temperatura, niveles entre 5°C a 100°C.
Aceleran la biodegradación de los compuestos más recalcitrantes de los
hidrocarburos.
Eliminan capas grasas y degradan sólidos orgánicos en suspensión, mejorando
las características de las aguas en los parámetros de color y olor.
Reducen la presencia de H2S. Genera 80% menos de lodos y cienos en los
sistemas de tratamiento y contención.
Eliminan olores desagradables y vectores de contaminación. Mejora la calidad de
los biosólidos generados en sistemas de tratamiento de aguas residuales.
POTENCIADOR BIOLÓGICO MINERAL MINER-Q Es una formulación rica en Silicio, Calcio, meso y macro elementos, que estimula nutricionalmente el medio donde es aplicada, aumentando así los microorganismos benéficos presentes en éste y su capacidad metabólica. Esto se traduce en una mayor tasa de biodegradación de trazas químicas, hidrocarburos y materia orgánica en aguas de drenajes, pozos sépticos y sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas e industriales. Sus principales beneficios son:
• Eleva los niveles de oxígeno disuelto en el agua. • Optimiza parámetros de calidad del agua como: color, PH, coloides, material
flotante y disuelto, grasas, aceites y elementos pesados. • Reduce la cantidad y mejora la calidad de los lodos generados. • Limita la generación de gases, mitigando de esta forma los impactos ambientales
por olores y vectores de contaminación. • Mantiene el equilibrio nutricional, evitando la importación desmedida de sustratos
y co-sustratos. Esto minimiza los costos de proceso y hace viable los tratamientos in situ.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
32
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Bioinsumos Figura 10. Bioinsumos PTAR Yopal
Tabla 14. Comportamiento Parámetros Resolución 631/2015
PARAMETRO
VALOR MÁXIMO
PERMISIBLE RESOLUCIÓN
631/2015
UNIDADES
ENTRADA
SALIDA
CUMPLIMIENTO
pH 6.00 a 9.00 Unidades de pH
7.64 7.93 100%
DBO5 70 mg/L O2 322 59 100%
SST 70 mg/L 184.67 30.43 100%
DQO 150 mg/L O2 650.67 213.33 No Cumple
G&A 10 mg/L 67.93 8.57 100%
SSED 5 mg/L 1.23 0.1 100% Fuente: Informe EAAAY
Como se observa en el anterior cuadro los parámetros de DBO5, G&A, SST, SSED y pH, con base en la columna B (Cargas mayores a 3000 Kg/día), del artículo 8 capítulo 5 de la resolución 0631/2015 en el mes de octubre de 2016 se cumplieron en un 100% los valores limites máximo permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales. Mientras el parámetro de DQO se encuentra por encima 63.33 mg/L O2, del establecido por dicha resolución, este aumento debe ser a causa de las trazas de hidrocarburos que vierten al sistema de alcantarillado sanitario. Con la finalidad de minimizar el impacto de los vertimientos ilegales de hidrocarburos, se realiza la remoción de forma manual y la aplicación de bioinsumos. En cuanto a los parámetros de metales (Cianuro, Zinc, Cobre, Cromo, Mercurio, Niquel y Plomo), se cumplen al 100% las metas establecidas en la columna A (Cargas mayores a 635 Kg/día y menores a 3000 Kg/día) del artículo 8 capítulo 5 de la resolución 0631/2015, los valores del afluente y efluente no superan los límites máximo
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
33
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
permisibles de la norma al tratarse de agua residual doméstica. De igual forma, los Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos (HAP) en el afluente se presentan en concentraciones que superan levemente el límite máximo permisible establecido por dicha norma, pero son tratados y ajustados mediante el proceso de Biorremediación, dando cumplimiento del 100%.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES De acuerdo a lo anterior, se denota un mejoramiento en el cumplimiento de los parámetros establecidos en la resolución 631 de 2015, sin embargo este Ente de Control ve con mucha preocupación los vertimientos inadecuados que se hacen al sistema de alcantarillado sanitario por parte de empresas entre las que se encuentran lavaderos, estaciones de servicio venta de combustible y otro tipo de empresas que según la información suministrada por el funcionario Edisson Augusto Martínez Oliveros en su calidad de Profesional Unidad de Alcantarillado-EAAAY se ha venido detectando esa problemática, la cual ya ha sido denunciada ante los entes de control respectivos. Con el desarrollo de este sistema, sumado a las inversiones realizadas por las administraciones municipal y departamental, se han logrado notables mejoras como la reducción de olores y vectores, optimización de las lagunas anaerobias, adecuación de los filtros percoladores y el funcionamiento del lecho de secado de lodos. Se recomienda incluir en el proceso de optimización de la PTAR, la implementación de mecanismos automáticos en algunas labores que se desarrollan de forma manual y el aumento de mantenimientos preventivos periódicamente para consolidar la eficiencia en dicha PTAR. Un factor determinante para el funcionamiento de la PTAR, se refiere a las descargas ilícitas de hidrocarburos en las redes de alcantarillado sanitario en algunos puntos de Yopal, los cuales llevan a una descompensación total de los tratamientos de Biorremediación, influyendo en el resultado de los análisis del agua a la salida con el NO cumplimiento de algunos parámetros exigidos por ley. Otro de los factores que también influye negativamente en el tratamiento de estas aguas, son las fuertes lluvias, ya que en muchos puntos del sistema de alcantarillado sanitario se encuentran conectados puntos del sistema de alcantarillado pluvial, lo cual hace que el caudal aumente considerablemente y la PTAR colapse, haciendo necesario abrir las compuertas del By-pass, pasando grandes cantidades de agua sin ser tratadas directamente al caño Usivar, fuente receptora de las aguas de la PTAR.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
34
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
3. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
En nuestro país específicamente, el Gobierno Nacional estableció en el año 2002 el Decreto 1713, donde se establecieron normas para reglamentar la gestión de residuos sólidos en el país.
Dentro de estas normas está el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, (PGIRS), este plan es una herramienta en esta materia, donde las administraciones municipales, son responsables de su aplicación, propiciarán la articulación entre el sector público, privado y la sociedad civil, cuya responsabilidad parte de la administración y debe ser un compromiso de las administraciones futuras, enmarcado en el principio de continuidad de la planificación, con el fin de asegurar la real ejecución de los programas, proyectos y actividades incluidos en el marco del PGIRS, para lo cual cada una de las entidades comprometidas propenderán por su cumplimiento en aras de contribuir a la restauración y preservación del medio ambiente y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del departamento del Casanare. De acuerdo a lo anterior, tenemos la Tabla No. 13 en donde se relaciona cuantos municipios del departamento cuentan con el PGIRS.
Tabla 15. Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos por Municipios
SI NO
YOPAL X 2007
AGUAZUL X 2016
CHAMEZA X 2007
HATO COROZAL X 2015
LA SALINA X 2015
MANÍ X 2016
MONTERREY X 2005
NUNCHÍA X 2015
OROCUÉ X 2006
PAZ DE ARIPORO X 2016
PORE X 2007
RECETOR X 2010
SABANALARGA X 2006
SACAMA X 2016
SAN LUIS DE PALENQUE X 2015
TÁMARA X 2005
TAURAMENA X 2005
TRINIDAD X 2006
VILLANUEVA X 2006
PGIRSAÑOMUNICIPIO
Fuente: IFA 2015
Analizando la tabla anterior, nos indica que el 100% de los municipios del departamento de Casanare cuenta con el documento PGIRS y su implementación, de acuerdo a la información suministrada en el formato IFA 2015 solicitado a través de las circulares externas No. 14 y 19 de 2016. Se hace necesario precisar que algunos municipios
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
35
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
actualizaron su PGIRS en el presente año y otros como el municipio Hato Corozal y Sácama implementaron sus PGIRS en el año de 2015 y 2016 respectivamente.
3.1 DISPOSICIÓN RESIDUOS SÓLIDOS
A continuación se presenta un consolidado de información relevante para concluir en qué magnitud los residuos sólidos pueden estar impactando los recursos naturales del departamento.
Tabla 16. Disposición Final Residuos Sólidos por Municipios
MUNICIPIO
TOTAL
promedio
(TON/MES)
FRECUENCIA
DE
RECOLECCIÓN
(VECES/SEM)
COBERTURA
DE
RECOLECCIÓN
URBANA (%)
COBERTURA
DE
RECOLECCIÓN
RURAL (%)
DISPOSICIÓN FINAL
YOPAL 508,33 3 100 30 Relleno Sanitario Cascajar.
AGUAZUL 470,21 3 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
CHAMEZA 10 2 X Mes 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
HATO COROZAL 52,67 2 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
LA SALINA 3.5 2 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
MANÍ 145 2 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
MONTERREY 185 3 100 50 Relleno Sanitario Cascajar.
NUNCHÍA 63 2 100 10 Relleno Sanitario Cascajar.
112 4 100 0Relleno sanitario granja el
bogante
5,36 4 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
PAZ DE ARIPORO 454,52 1 99 0 Relleno Sanitario Cascajar.
PORE 113,66 2 98 0 Relleno Sanitario Cascajar.
RECETOR 4 1 100 11 Relleno Sanitario Cascajar.
SABANALARGA 28 3 100 0Planta Integral de Residuos de
Villanueva
SACAMA 2 2 98 0 Relleno Sanitario Cascajar.
SAN LUÍS DE
PALENQUE 52 2 100 0 Relleno Sanitario Cascajar.
TÁMARA 33.2 3 95 0 Relleno Sanitario Cascajar.
TAURAMENA 240 3 98 29Planta Industrial Procesadora
de Residuos Sólidos
TRINIDAD 120,5 5 100 5 Relleno Sanitario Cascajar.
VILLANUEVA 267 2 100 0Planta Integral de Residuos la
esperanza de Villanueva
OROCUÉ
Fuente: IFA 2015
En la anterior tabla en el primer ítem se registran la cantidad de residuos sólidos producidos en promedio mensualmente por municipio, la cual nos arroja un total de 2833,25 Ton/mes, en donde 2186,25 Ton/mes son dispuestas por 16 municipios en el relleno sanitario el cascajar y lo restante se distribuye de la siguiente manera: 295
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
36
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
ton/mes se disponen en la planta integral de residuos sólidos la esperanza en Villanueva, 240 ton/mes se disponen en la planta industrial procesadora de residuos sólidos de Tauramena y por ultimo tenemos 112 ton/mes dispuestas en el Relleno sanitario granja El Bogante Orocué. (Ver grafica 4)
Gráfica 4. Sistemas de Disposición Residuos Solidos
77%
10%
9% 4%
TONELADAS/MES
Cascajar ( Yopal)
Esperanza(Villanueva)
Planta Tauramena
El Bogante(Orocue)
Con relación a la cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos tenemos 14 municipios con el 100%, 3 municipios con el 98%, un (1) con el 99% y el municipio de Tamara con el porcentaje más bajo del 95%; porcentajes correspondientes a cobertura en el área urbana. (Ver grafica 5)
Gráfica 5. Coberturas Servicio de Aseo Área Urbana
74%
16%
5%
5%
COBERTURA URBANA
100% 14Municipios
98% 3Municipios
99% Paz deAriporo
95%Tamara
Con cobertura en el área rural tenemos 6 municipios que reportan algún porcentaje de cubrimiento en esta área como son: Yopal con el 30%, Monterrey con el 50%, Nunchía
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
37
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
con el 10%, Recetor con el 11%, Tauramena con el 29% y Trinidad con el 5%. El restante de municipios no reportan cobertura en al área rural. (Ver grafica No 6)
Gráfica 6. Coberturas Servicio de Aseo Área Rural
3.1.1 SISTEMAS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS La siguiente tabla muestra los datos de la vida útil de cada una de las plantas y rellenos para la disposición de residuos sólidos del departamento.
Tabla 17. Sistemas de Disposición Final Residuos Solidos
NOMBRE PERMISO AÑO DE
CONSTRUCCIÓN VIDA ÚTIL
(Años)
NÚMERO DE MUNICIPIOS
DEPOSITANTES
Relleno Sanitario Cascajar SI 2000 18 16
Planta Integral de Residuos de Villanueva
SI 2002 25 2
Planta Industrial Procesadora de Residuos Sólidos
Tauramena SI 2010 30 1
Relleno Sanitario Orocué NO 2005 20 1
Fuente: IFA 2015
La tabla No 15, nos muestra que el relleno sanitario Cascajar RSC del municipio de Yopal es catalogado como regional en cuanto recibe los residuos sólidos de 16 municipios, solo cuenta 21 meses de funcionamiento ya que su vida útil está programada con fecha de clausura total para el mes de agosto del 2018 (fuente EAAAY).
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
38
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
3.1.2 RELLENO SANITARIO EL CASCAJAR
De acuerdo a la información enviada por la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Yopal-EAAAY, tomamos lo más relevante y consolidamos datos importantes, con relación al relleno sanitario el Cascajar ya que es uno de los puntos críticos actuales que amenaza al departamento del Casanare, puesto que su vida útil esta por culminar.
Tabla 18. Toneladas Totales Dispuestas Vigencia 2015
Fuente: EAAAY
En la tabla No. 17 nos muestra la cantidad de residuos sólidos recibidos por el relleno sanitario en el año 2015, reflejándonos una advertencia clara que cada año son más los municipios y cantidad de residuos que recibe el RSC; por lo que se empezaron a realizar acciones por parte de la EAAAY, donde se contempló la ampliación del RSC, de acuerdo a las acciones realizadas por municipios exigidas por la acción popular No. 2013-00144-0 (ver tabla 19). Otro de los problemas que aqueja al RSC es el tratamiento de los lixiviados de acuerdo a la visita realizada en noviembre de 2016 por la Contraloría Departamental; se recomienda adoptar nuevos sistemas de tratamiento de este tipo de aguas, por tal razón se requirió a la EAAAY, las acciones que se están realizando para mitigar este posible impacto. La EAAY adjunta los resultados de la caracterización de los lixiviados presentes en las lagunas en los cuales hace una comparación con las normas vigentes y además presenta otro cuadro comparativo con el antes del proceso. De esta forma tenemos una idea clara de la eficiencia del proceso actual:
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
39
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Resultados obtenidos del lixiviado crudo antes del tratamiento El monitoreo se efectuó el día 5 de febrero de 2016, tomando una muestra compuesta, durante 6 horas, de lixiviados crudos del relleno sanitario El Cascajar, específicamente de la celda 9B. El monitoreo, al igual que los iniciales, fue realizado por medio del laboratorio SOLAM E.U., certificado por el IDEAM Mediante Resolución N°, 1615 del 2015-05-15. (Fuente EAAAY)
Tabla 19. Resultados de la Caracterización del Lixiviado Crudo de la Celda 9b
Res. 0631/2015Res. 1207 de
2014
Artículo 14-
tratamiento y
disposición de
residuos
Artículo 7°.
Criterios de
calidad para el
reúso
PH Unidad 7,87 06----09 06----09
DB05 mg/L 2980 800 NA
DQO mg/L 4575 2000 NA
SST mg/L 407 400 NA
Grasas y aceites mg/L 24 50 NA
Cloruros mg/L 2728 500 300
Sulfatos mg/L 30 600 500
Aluminio mg/L 0,25 3 5
Arsénico mg/L <0,009 0,1 0,1
Bario mg/L 0,229 2 NA
Cadmio mg/L 0,03 0,05 0,01
Cobre mg/L 0,081 1 1
Cromo total mg/L 1,294 0,5 0,1
Hierro total mg/L 11,2 3 5
Mercurio mg/L 0,018 0,01 NA
Níquel mg/L 1,14 0,5 0,2
Plomo mg/L 0,066 0,2 0,5
Plata mg/L <0,04 NA NA
Selenio mg/L <0,009 0,2 0,02
Vanadio mg/L 0,08 1 0,1
Parámetro UnidadesLixiviado
crudo
Fuente: El Consultor de EAAAY, con base en los resultados del laboratorio SOLAM
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
40
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Resultados obtenidos del tratamiento actual. Los Resultados obtenidos, resumidos en la Tabla 18, muestran que los lixiviados existentes en las lagunas, se encuentran altamente diluidos, probablemente debido a la ausencia de un eficiente manejo de las aguas lluvias. Las cargas orgánicas obtenidas son bajas (incluso menores que las cargas orgánicas típicas de las aguas residuales domesticas), y a pesar de que evidencien trazas de lixiviados (cloruros y algunos metales pesados), las concentraciones típicas de los contaminantes en los lixiviados, son muy superiores a las observadas en los resultados.
Tabla 20. Resultados Obtenidos Laguna de Lixiviados
Res.
0631/2015
Res. 1207
de 2014
Artículo 14- Artículo 7°.
tratamiento
y
disposición
de residuos
Criterios de
calidad
para el
reúso
PH Unidad 8,93 7,05 9,34 8,22 8,13 8,06 06----09 06----09
DB05 mg/L 160 8 8 130 275 63 800 NA
Solidos
Suspendidos
Totales
mg/L 66 76 25 64 148 170 400 NA
Grasas y Aceites mg/L 32 28 23 37 39 14 50 NA
Compuestos
fenólicosmg/L 0,006 <0,005 <0,005 <0,005 <0,005 <0,005
Análisis y
reporte0,002
Cianuro Total mg/L <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 NA NA
Cloruros mg/L 133 19 79 156 232 92 500 300
Color Aparente UPC 940 100 460 630 <0,02 610 NA NA
Fluoruros mg/L 1,2 <0,02 <0,02 0,25 <0,02 <0,05 NA 1
Nitratos mg/L 28 5 11 43 30 24Análisis y
reporte5
Nitritos mg/L 3,8 2,7 6,8 5,9 9,8 5,1Análisis y
reporteNA
Nitrógeno
amoniacal
Sulfatos mg/L 50 20 20 80 120 60 600 500
Tenso activos
SAAMmg/L 0,019 0,016 0 0,03 0,06 0,016 NA NA
Aluminio mg/L <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 3 5
Arsénico mg/L <0,010 <0,010 <0,012 <0,010 <0,010 <0,010 0,1 0,1
Bario mg/L <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 2 NA
Berilio mg/L <0,025 <0,025 <0,025 <0,025 <0,025 <0,025Análisis y
reporte0,1
Boro mg/L 3,62 1,62 2,65 3,24 7,02 13,62Análisis y
reporteNA
Cadmio mg/L <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 0,05 0,01
Cobalto mg/L <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05Análisis y
reporte0,05
Cobre mg/L <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 1 1
Cromo total mg/L <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 0,5 0,1
Hierro total mg/L <0,1 0,1 <0,1 0,1 0,3 0,5 3 5
mg/L 8,9 4,7 7,6 13 50 23Análisis y
reporteNA
Parámetro Unidades
Laguna Lixiviados
Celda
inundada1 3 4 5 6
Fuente: El Consultor de EAAAY, con base en los resultados del laboratorio SOLAM
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
41
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Tabla 21. Otros Resultados Laguna de Lixiviados
Res.
0631/2015
Artículo 14-
tratamiento
y
disposición
de residuos
Litio mg/L <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04Análisis y
reporte
Manganeso mg/L 0,58 0,47 0,3 0,6 1,2 1,2Análisis y
reporte
Mercurio mg/L <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 0,01
Molibdeno mg/L 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2Análisis y
reporte
Níquel mg/L <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 0,5
Plomo mg/L <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 0,2
plata mg/L <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 NA
selenio <0,005 <0,005 <0,005 <0,005 <0,005 <0,005 <0,02
vanadio mg/L <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 1
zinc mg/L <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 NA
5 6
Parámetro Unidades
Laguna Lixiviados
Celda
inundada1 3 4
Análisis de resultados De acuerdo a los resultados obtenidos tanto en el antes como en el después del
proceso de tratamiento de lixiviados, se concluye que el proceso está en un rendimiento
aceptable pero incompleto, por lo tanto hay que fortalecerlo mediante alguna alternativa
que complemente la totalidad del tratamiento y contemple los productos obtenidos en
este.
Alternativa de tratamiento para lixiviados Sin embargo, la EAAAY presenta como alternativa de mitigación de impactos la descripción del sistema de tratamiento para lixiviados, mediante la construcción de un sistema de tratamiento con procesos anaerobios (reactor UASB Upflow Anaerobic Sludge
Blanket)) el cual se describe a continuación: El agua residual, tras un cribado o desbaste primario y un desengrasador, se bombea hacia los tanques anaeróbicos, que están completamente cerrados para evitar olores. En este tanque se depura el agua residual biológicamente, sin el suministro de químicos y sin emitir malos olores ni molestias en la operación y mantenimiento Desde este tanque pasa por gravedad a un biofiltro aeróbico con medio filtrante consistente en piedra pómez o similar. En este biofiltro se forma un biofilme biológico
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
42
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
que es que se alimenta de las bacterias y contaminantes que van depurando en forma natural el agua residual. Después de un tiempo de contacto suficiente en el biofiltro, la mezcla (flóculos bacterianos y el agua residual) pasa a un clarificador destinado a separar el agua depurada de los posibles lodos que se formen en el biofiltro. El agua depurada sale de la planta por un rebosadero y los lodos que se asienten en el decantador se recirculan al tanque anaeróbico para mantener en el mismo una concentración suficiente de bacterias depuradoras. Todo este proceso se realiza automáticamente sin que tenga que estar presente un operador.
Desde este tanque el agua clarificada puede pasar por una unidad de rayos ultravioleta para eliminar todos los patógenos y bacterias existentes, de tal forma que el agua residual pueda utilizarse en el riego de jardines o sea reciclada para el uso posterior en los servicios higiénicos.
Figura 11. Esquema Simplificado de Tratamiento
Fuente: Web Aqualimpia.
3.2 ACCIONES ADELANTADAS POR LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL
La Contraloría Departamental del Casanare como órgano de control fiscal, con la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del departamento, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas, expresa su preocupación por conocer las respuestas o las acciones realizadas por los diferentes municipios con respecto a la Acción Popular No. 2013-00144-00 sobre el tema Relleno Sanitario Macondo o Cascajar actualmente, en
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
43
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
donde los accionados son: La EAAAY E.S.P, Yopal Casanare, ACUATODOS S.A E.S.P y CORPORINOQUIA, así como 13 municipios vinculados; para actuar frente a la problemática que se avecina, siendo consecuentes con la producción de residuos sólidos del departamento. En el siguiente cuadro se resumen dichas respuestas emitidas por cada uno de los municipios vinculados:
Tabla 22. Acciones Realizadas por Municipios Exigidas por la Acción Popular No 2013-00144-00
MUNICIPIOS REQUERIDOS ACCIONES FECHA
La EAAAY de Yopal según información enviada por requerimiento de la contraloría
departamental a través de las circulares N° 14 y 19 de 2016, ha allegado comunicaciones
oficiales, y tomando en cuenta las más recientes de año 2016, una de estas explica el
levantamiento parcial de la medida preventiva de la utilización de la trinchera 9 para
continuar con la disposición de residuos sólidos, además explican por qué y la
sustentación de la prolongación a corto plazo de la vida útil del relleno sanitario Cascajar.
(Fuente comunicación enviada 01097.16)
11/02/2016
Mediante informe de gestión la EAAAY de Yopal, presentó avances en los temas más
relevantes ambientales con relación a la acción popular en cuestión. Estos reflejan las
acciones desarrolladas en el relleno sanitario de la etapa de clausura de las trincheras, las
cuales no se encuentran clausuradas en su totalidad, presentaron el contrato celebrado
para realizar dichas obras. Además se presentaron los avances en el proceso de
ampliación del Relleno Sanitario Cascajar (RSC), en donde de acuerdo a los estudios es
factible continuar la contratación de la consultoría para obtener toda la información precisa
para la ejecución de la obra. (Fuente Informe de gestión No 6491.16) (Ver Mapa No 1 área
disponible para ampliación RSC)
01/09/2016
AGUAZUL
El municipio da cumplimiento a los plazos establecidos, para la entrega de la actualización
del Plan de gestión integral de residuos sólidos PGIRS, en donde se destacan dos temas:
el aprovechamiento de los residuos sólidos, y el programa de disposición final, resaltando
la puesta en marcha del relleno sanitario y la planta de manejo integral de residuos sólidos
PMIRS. (Fuente comunicado 5692)
01/09/2016
CHAMEZA NO REPORTA
HATO COROZAL NO REPORTA
LA SALINA
El municipio de la Salina ha implementado acciones para reducir el volumen de los
residuos sólidos generados, por medio de estrategias de separación, clasificación y
procesos de lombricultura. Además llegó a la conclusión que NO es factible implementar
un Relleno sanitario propio, por lo tanto están dispuestos a aunar esfuerzos para la
implementación de un relleno sanitario regional. Adicionalmente, están realizando
acercamientos con otra empresas debidamente legalizadas, para disposición de residuos
sólidos en caso de que el relleno sanitario cascajar RSC, termine su vida útil tengan el
plan de contingencia para el manejo de sus residuos sólidos. ( Fuente comunicado 086-
2016)
02/11/2016
MANÍ NO VINCULADO
MONTERREY
Actualización del plan de gestión integral de residuos sólidos PGIRS, en primera instancia
fue desvinculado de la acción popular puesto que depositaba sus residuos sólidos en el
departamento del Meta, pero en la actualidad hace parte de los municipios que descarga
sus residuos sólidos en el relleno sanitario Cascajar RSC. (Fuente PGIRS 2016)
11/09/2016
NUNCHÍA Actualización del PGIRS 2015 2026
OROCUÉ NO VINCULADO
El Municipio de Paz de Ariporo dentro de la Acción Popular venía sosteniendo dos
alternativas de manera individual:
Construcción del Relleno Sanitario Regional para el Norte de Casanare (para el desarrollo
del proyecto, estudios y diseños para el relleno sanitario regional ubicado en el Municipio
de Paz de Ariporo, evaluación y diagnóstico de doce (12) centros poblados del Municipio de
Paz de Ariporo), proceso que se adelantó por medio de la Consultoría N° 002 de 2009 y
frente al cual se adelanta su licenciamiento ante CORPORINOQUIA.
Parque Ambiental con empresa privada (Lena Colombia), sin algún tipo de antecedentes
administrativos. No se encontró actuación en ningún sentido.
(Fuente Informe Ejecutivo Paz de Ariporo, anexo al IFA)
YOPAL
PAZ DE ARIPORO 11/08/2016
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
44
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
PORE
Siendo consecuentes con lo expresado dentro del proceso de la referencia, el Municipio de
Pore ante la incapacidad de asumir los costos generados por un proyecto para dar
solución a la disposición final de los residuos sólidos, propende por una solución conjunta
entre los distintos usuarios del relleno Macondo hoy Cascajar así como con el
Departamento y la Nación. En ese orden de ideas, en reunión llevada a cabo el día
diecisiete (17) de agosto del dos mil dieciséis (2016), entre la Empresa de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo de Yopal E.I.C.E, E.S.P., la Secretaria de Obras Públicas de Yopal,
Acuatodos S.A., E.S.P., Representante de la Gobernación de Casanare, Corporinoquia y
representantes de cada uno de los municipios usuarios del relleno sanitario Macondo hoy
Cascajar, la EAAAY manifiesta que el relleno sanitario en mención dispone de un terreno
contiguo con un área de 17 hectáreas, en el cual pretende habilitar nuevas celdas para la
disposición de residuos sólidos, para lo cual tramitara ante Corporinoquia la respectiva
licencia ambiental, prolongando así la vida útil del relleno por un término de cuatro (04)
años. Solución a mediano plazo a la cual el Municipio de Pore como usuario se acoge.(
Fuente oficio No 150.18.00.169)
26/08/2016
RECETOR NO REPORTA
SABANALARGA NO VINCULADO
SACAMA NO REPORTA
SAN LUIS DE PALENQUE NO REPORTA
TÁMARA
El municipio de Támara gestionará la ejecución de acciones y proyectos que tengan como
fin la prestación de servicio de aseo al incremento dando prioridad de la cobertura,
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; de esta forma disminuir
los volúmenes generados. Con respecto al tema de disposición final, se ha adelantado la
gestión para adquirir convenios con otras entidades para disponer los residuos en menor
cantidad. (Fuente comunicado 00803)
06/10/2016
TAURAMENA NO VINCULADO
TRINIDAD NO REPORTA
VILLANUEVA NO VINCULADO
Fuente: IFA 2015
Figura 12. Relleno Sanitario el Cascajar Delimitación del Área Disponible para Ampliación.
Fuente: EAAAY
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
45
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
A continuación se presenta el informe, resultado de la visita técnica realizada al relleno sanitario Cascajar del municipio de Yopal, explicando su estado y funcionamiento actual, enfocado a la posible afectación de los recursos naturales durante la ejecución del proceso
El proyecto total desde su ultima resolución de funcionamiento en el año 2011 cuenta con 4
fases de las cuales 3 ya se encuentran clausuradas o en proceso, sin embargo actualmente
se esta avanzando con la fase IV con el llenado de la Trinchera 9B , distribuida y dividida por
sub celdas a menor escala la cuales van siendo llenadas y compactadas de acuerdo a la
cantidad de residuos recibidos, que junto con la celda 9C abarcan una capacidad de recibo de
349,095 m3, proyectan una vida útil hasta el mes de agosto de 2018 datos suministrados por
la empresa de acueducto alcantarillado y aseo de Yopal EAAAY ( ver fotos)
Conformación y Compactación de los residuos sólidos Se tiene a disposición un Buldócer
el cual cumple con las funciones de triturar, esparcir y compactar los residuos que ingresan a
operación.
Cobertura intermedia con material granular extraído del sitio, incluye cargue y
transporte de material. El objetivo de actividad es cubrir los residuos con material de
cobertura, para evitar la proliferación de vectores, prevenir la presencia de aves que se
alimentan de desechos, impedir la salida de lixiviados y gases de forma descontrolada y darle
una apariencia aceptable al relleno. Esta actividad se realiza en operación diaria en el relleno
tal y como se muestra en el siguiente registró fotográfico:
ESQUEMA GENERAL DEL PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO DEL RELLENO
RELLENO SANITARIO CASCAJAR YOPAL
El municipio de Yopal, capital del Departamento de Casanare, cuenta con un relleno sanitario
ubicado a 17.5 km de Yopal, en la vía que conduce de Yopal a paz de Ariporo, más
exactamente en la vereda la Niata.
Licencia de Funcionamiento: Bajo resolución No 200.41-11.115 del 22 de junio de
2011
Etapa de disposición
Vida Útil : Agosto de 2018
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
46
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 17 Foto No 18
Foto No 16 Foto No 15
Foto No 19 Foto No 20
Boleo de cal
En las labores de operación se esparce cal para minimizar olores sobre los residuos, esto se
hace finalizando la jornada como se muestra en el siguiente registro fotográfico Fuente
EAAAY: ( PGIRS Monterrey)
RELLENO SANITARIO CASCAJAR YOPAL
Etapa de control operativo
La siguiente etapa que se realiza en el relleno Sanitario es el control de los pasivos
ambientales que se generan en la operación diaria del relleno, tales como la presencia de
olores por la generación de gases, la presencia de aves de carroña, proliferación de vectores,
generación de lixiviados para esto se realiza las siguientes actividades:
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
47
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 21 Foto No 22
Fumigación:
Con el fin de mitigar la presencia de vectores se realiza fumigación en el área de operación y
fuera de la misma con una mezcla de agente fumigante y ACPM, esta labor se realiza cada
15 días para prevenir el aumento de la mosca, como se muestra en el siguiente registro
fotográfico: Fuente EAAAY: ( PGIRS Monterrey)
Foto No 25 Foto No 26
Cuenta con un sistema biológico, en donde a través del almacenamiento en siete (07)
pondajes se almacenan los líquidos lixiviados producidos en el área de operación y en las
trincheras en proceso de descomposición. Luego que el líquido es extraído de la celda de
operación es llevado por bombeo a los pondajes de almacenamiento, seguido se realiza
recirculación entre los mismos. (ver fotos)
Seguido del bombeo y el almacenamiento se genera un proceso biológico por acción de la
temperatura, al contar con áreas superficiales grandes, que permiten que el contacto con el
sol, rompa las cadenas moleculares del agua y una parte se convierta en gaseosa, de
acuerdo al record con los que se cuenta se calcula que en el relleno en época seca se genera
un 50% de la evaporación del líquido almacenado.
Foto No 23 Foto No 24
RELLENO SANITARIO CASCAJAR YOPALTratamiento lixiviados
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
48
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 29 Foto No 30
la clausura es un diseño de ingeniería que requiere de la información reunida en los estudios previos,
análisis de lixiviados, de biogás y de agua subterránea; topografía, geofísica y geohidrología, mecánica
de suelos, climatología y meteorología . Los planes de clausura deben ser congruentes con el uso final
del suelo que haya sido autorizado, así como reducir los impactos de los residuos sólidos a través de los
años mediante acciones de saneamiento ambiental, por lo que debe prevenirse lo siguiente:
• La infiltración del agua pluvial hacia el interior de los residuos sólidos.
• La erosión de la cubierta final.
• La fuga incontrolada de biogás.
• La fuga incontrolada de lixiviados y su tratamiento.
• La contaminación de las aguas subterráneas, y
• lograr la estabilidad mecánica de los residuos sólidos depositado de acuerdo a lo anterior se
evidencia que el relleno en esta etapa no esta cumpliendo con el proyecto de clausura ni con todo lo que
esta fase implica; por lo tanto se requiere que se complete todo el proceso y sus etapas e implementar
inmediatamente las acciones de saneamiento ambiental. Sin embargo existen obras de clausura en
algunas áreas, donde se evidencia el trabajo efectivo de estas (ver foto No 21)
Foto No 27 Foto No 28
RELLENO SANITARIO CASCAJAR YOPALClausura y Seguimiento
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
49
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Conclusiones y Recomendaciones: De acuerdo a su funcionamiento tenemos la etapa de disposición y las fases, conformación y compactación, en estas etapas no presenta mayor problema de tipo ambiental, ya que se está realizando de forma continua y organizada. El único problema detectado fue la proliferación de vectores tales como aves carroñeras en la celda o parte de trinchera que queda a la intemperie sin ningún tipo de cubierta, aspecto que puede ser controlado intensificando la etapa de control operativo. Uno de los factores importantes del relleno sanitario cascajar es el manejo de los lixiviados, sin embargo el tratamiento recibido no es el más adecuado y relativamente incompleto para este tipo de residuos líquidos, aparentemente no presenta ningún tipo de impacto ambiental, sin embargo, hay que monitorear constantemente aguas subterráneas para identificar infiltraciones que puedan generar impacto ambiental en aguas subterráneas y suelos. Se recomienda implementar un sistema complementario para optimizar el tratamiento de estos lixiviados. Por ultimo tenemos la etapa de clausura y seguimiento, en donde se evidencia que hay trincheras clausuradas hace tiempo y no se ha realizado la clausura definitiva, en donde se deben tener en cuenta los espesores de la capa vegetal y capa de tierra, revegetalización del terraplén, diseño de taludes y obras de escorrentía superficial para mitigación de erosión y grietas, pozos de monitoreo de lixiviados entre otras.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
50
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
4. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DEPARTAMENTO DE CASANARE
Este capítulo se enfoca en el Plan de Racionalización de las Plantas de Beneficio Animal (PRPBA) basados en el Decreto 1500 de 2007 y la resolución 3659 de 2008. La resolución antes citada tiene por objeto establecer los criterios del Plan de Racionalización de las Plantas de Beneficio de Animales PRPBA destinados para el consumo humano. Esta racionalización pretende reducir la cantidad de plantas de beneficio a nivel nacional de manera tal que se utilicen eficientemente los recursos públicos destinados a la prestación del servicio de beneficio, buscando que dichas plantas sean viables desde el punto de vista sanitario, ambiental, económico y social, garantizando un adecuado abastecimiento de carnes a la población. Mediante el Decreto No. 0330 de 30 de diciembre de 2015 “Por el cual se revoca el Decreto 038 de 2010 y se ajusta el Plan Departamental de Racionalización de las Plantas de Beneficio Animal-PRPBA”, y una vez revisado el documento de ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD que sirvió de soporte para adoptar dicho plan, se encontró que no era recomendable la construcción de una nueva planta localizada en el Municipio de Villanueva, por lo cual se consideró apalancar la planta de beneficio de Tauramena teniendo en cuenta la inversión que se ha realizado. En el Decreto se adoptaron las siguientes decisiones: “ARTICULO 1°: Adóptese el Plan Departamental de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal-PREPBA para el departamento de Casanare, el cual atenderá y se ejecutara conforme a los artículos siguientes. ARTICULO 2°: Priorizar las Plantas de Beneficio Animal ubicadas en los Municipios de Yopal, Paz de Ariporo y Tauramena, como de categoría nacional y una de autoconsumo ubicada en el municipio de Orocué. Al menos una de las plantas de categoría nacional deberá prestar el servicio para sacrificio de porcinos. ARTICULO 3°: Para garantizar el abastecimiento de la población de los 19 municipios del departamento las plantas de beneficio animal atenderán prioritariamente el sacrificio de los municipios vecinos de la siguiente forma:
Planta de beneficio animal localizada en el Municipio de Yopal, la cual tendrá un cubrimiento de servicios en los siguientes municipios: Yopal, Nunchía, Trinidad, San Luis de Palenque, Recetor, Chámeza Aguazul y Maní.
Planta de beneficio animal localizada en el Municipio de Tauramena, la cual tendrá un cubrimiento de servicios en los siguientes municipios: Tauramena, Monterrey, Villanueva y Sabanalarga.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
51
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Planta de beneficio animal localizada en el Municipio de Paz de Ariporo, la cual tendrá un cubrimiento de servicios en los siguientes municipios: Paz de Ariporo, Hato Corozal, Sácama, La Salina, Pore y Tamara.
Planta de beneficio animal localizada en el municipio de Orocué de autoconsumo”.
Así las cosas y teniendo en cuenta el informe cronológico de los compromisos adquiridos en las mesas de Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal en donde se evidencia que dichos compromisos adquiridos por cada Municipio no se ha materializado como resultado en el Departamento, aún no cuenta con una planta de beneficio que cumpla los requisitos establecidos en el decreto 1500 de 2007 y modificado por el Decreto 2270 de 2012. En dicho informe manifiestan las siguientes acciones adelantadas1: TAURAMENA: Presentó proyecto ante la gobernación solicitando cofinanciación para la implementación del Plan Gradual de Cumplimiento de la planta de beneficio animal con recursos de regalías. OROCUE: Presentó el Plan Gradual de cumplimiento ante el INVIMA. PAZ DE ARIPORO: Compra de dos (2) hectáreas más en el terreno donde se encuentra ubicada la obra inconclusa del matadero de Paz de Ariporo, con el fin de viabilizar los diseños contratados por la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Casanare. YOPAL: La gobernación a través de la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente ha adelantado acercamientos con empresas privadas interesadas en invertir en Casanare y el resultado de dicha gestión es que la empresa privada FRIGORIFICO CASANARE S.A.S presentó carta de intención con el propósito de construir la planta de beneficio animal en el municipio de Yopal. La Gobernación de Casanare manifiesta el cumplimiento de acuerdo con lo establecido en la Resolución 3659 de 2008 modificada por la Resolución 4772 de 2009 expedida por el Ministerio de Protección Social en la que se establecen los criterios del Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal, cumpliendo los plazos y condiciones para la presentación del estudio de prefactibilidad, la adopción del Plan Departamental de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal y el seguimiento a su implementación.
________________________________________ 1 INFORME CRONOLOGICO DE LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS EN LAS MESAS DE PLAN DE RACIONALIZACION DE LAS PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
52
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
4.1 PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPAL
Figura 13. Diagrama de Flujo Planta de Beneficio Animal Yopal
La planta de beneficio animal de Yopal está siendo operada por la empresa CEIBA EICE, la cual presenta en el Formato de Evaluación del nivel sanitario de cumplimiento para plantas de beneficio de bovinos y bufalinos de categoría nacional con corte a 30 de septiembre de 2016, realizado por INVIMA en donde se evaluaron algunos estándares de ejecución sanitaria, se fijaron unos compromisos y un cronograma de cumplimiento cuyo plazo vence el 30 de Junio de 2018.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
53
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
4.2. PLANTA DE BENEFICIO OTROS MUNICIPIOS
Tabla 23. Situación Plantas de Beneficio Animal a Nivel Municipal
MUNICIPIO CUENTA CON
PBA OPERA PRPBA
NOMBRE DE LA PBA
SACRIFICIOS SEMANALES
SI NO SI NO SI NO
YOPAL X X X PBA YOPAL 420
AGUAZUL X X X MATADERO
MUNICIPAL DE AGUAZUL
110
CHAMEZA X X X _ _
HATO COROZAL X X X _ _
LA SALINA X X X _ _
MANÍ X X X _ _
MONTERREY X X X _ _
NUNCHÍA X X X _ _
OROCUÉ X X X
Planta de Beneficio Animal de
Orocué
25
PAZ DE ARIPORO X X X PLANTA DE BENEFICIO MUNICIPAL
110
PORE X X X _ _
RECETOR X X X _ _
SABANALARGA X X X _ _
SACAMA X X X MATADERO MUNICIPAL
_
SAN LUIS DE PALENQUE
X X X _ _
TÁMARA X X X PBA 272-B 20
TAURAMENA X X X Planta de
beneficio animal de Tauramena
90
TRINIDAD X X X
PLANTA DE BENEFICO ANIMAL DE TRINIDAD
(PBAT)
17
VILLANUEVA X X X
Planta Municipal de Beneficio
Animal de Villanueva Casanare
170
Fuente: IFA 2015
En la anterior tabla se consolidó la información de los 19 municipios con respecto a Plantas de beneficio animal y sus respectivos planes de racionalización, de la cual concluimos que: 6 de los 19 municipios del Casanare, cuentan con PBA están operando y tienen PRPBA, que son los municipios de Yopal, Orocué, Paz de Ariporo, Tamara, Tauramena y Trinidad. Dos municipios, Aguazul y Villanueva cuentan con PBA, operan pero no tienen PRPBA. Maní, Monterrey y Sácama cuentan con PBA pero no opera ni
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
54
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
tienen PRPBA y 8 municipios como son: Chámeza, Hatocorozal, La Salina, Nunchía, Pore, Recetor, Sabanalarga y San Luis de Palenque no cuentan con planta de beneficio animal.
Gráfica 7. Distribuccion Plantas de Beneficio Animal
6 MUNICIPIOS EN OPERACIÓN
CON PBA Y PRPBA 32%
2 MUNICIPIOS CON PBA Y SIN PRPBA
10%
3 MUNICIPIOS CON PBA , NO OPERAN Y NO
PRPBA16%
8 MUNICIPIOS SIN PBA
42%
MUNICIPIOS CON RELACIÓN A PBA Y PRPBA
Fuente: IFA 2015
A continuación se presenta el informe, resultado de la visita técnica realizada a la Planta de Beneficio Animal PBA del municipio de Yopal, explicando su estado y funcionamiento actual visualizando la posible afectación a los recursos naturales durante la ejecución del proceso.
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALÁrea de almacenamiento de Bovinos y Porcinos
En esta área el ganado es almacenado en corrales, en espera para el sacrificio, ( ver fotos)
estas áreas cuentan con desniveles o desagües por tubería para aguas residuales.
Foto No 31 Foto No 32
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
55
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 33 Foto No 34
Foto No 35 Foto No 36
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALÁrea de almacenamiento de Estiércol
Área destinada para almacenar todo el estiércol generado por el ganado y recolectado manualmente de los
corrales de almacenamiento ( ver fotos), en donde le realizan una mezcla manual de cal, con el fin de
neutralizar su PH y posteriormente entregar este compuesto a los finqueros como abono para sus tierras.
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALÁrea de almacenamiento de cascos y pezuñas
Área destinada para almacenar las bolsas con los cascos del ganado que son de los únicos subproductos que no
se lleva el propietario del ganado (ver fotos), para el caso de esta planta de benéfico animal solo los almacenan y
los disponen con la empresa de aseo municipal para realizar disposición final en el relleno sanitario.
Foto No 37 Foto No 38
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
56
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 41 Foto No 42
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALÁrea de Faenado
Las operaciones y procedimientos de las centrales de beneficio se concentran en la zona donde
se realiza el beneficio de los animales. Los desperdicios que se producen en este lugar tienen
un color pardo rojizo, una alta DBO, y contienen cantidades considerables de materia en
suspensión. La sangre, al tener mucho nitrógeno, se descompone con facilidad. Además, los
desperdicios contienen cantidades variables de estiércol, pelos y suciedad.
Esta área cuenta con canales a desnivel que conducen a sifones para la recolección de aguas
contaminadas, las cuales se dirigen por medio de tuberías y cajas de inspección hasta la
primera trampa de grasas y posteriormente por bombeo son dirigidas hasta la infraestructura
para su tratamiento, la cual describimos en el siguiente cuadro. Con respecto a los residuos
solidos el propietario de cada res o porcino se lleva la totalidad de los subproductos, excepto los
cascos anteriormente nombrados.(Ver fotos No 37 y 38)
Foto No 39 Foto No 40
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
57
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 45 Foto No 46
Toda la infraestructura anteriormente descrita NO funciona esta totalmente abandonada y no se
tienen registros de resultados de las aguas emitidas al medio (ver fotos)
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALInfraestructura Planta de tratamiento de aguas residuales
Esta planta de beneficio animal cuenta con una infraestructura para el tratamiento de las aguas
residuales, provenientes de los corrales de almacenamiento de ganado y del área de faenado, por
medio de tubería hasta la trampa de grasas y posterior bombeo hacia un tanque de flotación y posterior
al tanque sedimentador primario, esta etapa se conoce como tratamiento PRIMARIO, seguido del
tratamiento SECUNDARIO dirigiendo las aguas residuales a una laguna de oxidación o aeróbica en
primera instancia y posteriormente estas aguas pasan a la segunda piscina de oxidación como
tratamiento final para luego desembocar en una especie de humedal artificial y disponer estas aguas
por método de riego por infiltración al medio. Los lodos generados en el proceso no se tratan y se
retiran manualmente y se llevan al área de almacenamiento de estiércol y se le da el mismo manejo
citado anteriormente en este capitulo (ver fotos 37 y 38). Los lechos de secado no funcional en su
totalidad.
Foto No 43 Foto No 44
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
58
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Foto No 47 Foto No 48
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALCanales perimetrales de aguas lluvias
Esta planta de beneficio animal cuenta con un canal perimetral para la recolección de las aguas
lluvias las cuales son dirigidas por gravedad a desembocadura al medio. ( ver fotos)
El canal se encuentra en mal estado sin mantenimiento invadido de maleza y con residuos
solidos en varios tramos de su recorrido
El caudal que se capta del pozo subterráneo cuya profundidad aproximada es de 60 m, se hace por
medio de una electrobomba (Lapicero) , potencia de 15 HP y capacidad dinámica de 130 GPM, la cual
impulsa el agua cruda hacia la torre de aireación por una tubería de 3” PVC, después de estar el agua
en la torre de aireación hidráulicamente ella funciona por gravedad. La aireación se hace a través de
una serie de bandejas con orificios que ayudan a oxigenar el agua y a su vez tiene contacto con carbón
coque para eliminar problemas de hierro y metales pesados en el agua, principal problema
característico de las aguas de pozo profundo.
Debajo de la torre de aireación se encuentra una planta compacta para el tratamiento de agua donde se
debería realizar los procesos de coagulación , floculación sin embargo actualmente estos procesos no
han sido necesarios para el tratamiento del agua; ya que las buenas condiciones del agua que proviene
del pozo profundo le permite por medio de la aireación y la desinfección distribuir un agua con buenas
condiciones apta para el proceso de beneficio, el siguiente proceso es el de sedimentación, el cual se
lleva a cabo evidenciando que las partículas o sólidos sedimentables en general no son de mayor
significancia, después del proceso de sedimentación, el agua tratada es conducida a través de una
tubería en 3”
Foto No 49 Foto No 50
PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL YOPALSistema de agua potable
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
59
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
PVC al proceso de dosificación de soda caustica para la estabilización de pH y de cloro granulado para
desinfección del agua; el sistema de desinfección se hace a través de cloro granulado al 70% el cual
dosifica por medio de bombas de inyección que regula su caudal de acuerdo a la graduación que se le
dé según los cálculos realizado en el aforo de las bombas, garantizando cloro residual para el consumo
de agua potable operando de una forma fácil y eficiente. Se deja que el cloro haga reacción durante el
llenado del tanque y finalmente por medio de dos bombas Marca IHM, una bomba potencia de 9 HP
con capacidad dinámica de 185 GPM y la otra (10) de 12 HP de potencia y una capacidad dinámica de
210 GPM, suministra el agua a través de tuberías en PVC de 1 ½” y 2” respectivamente, para realizar
los diferentes trabajos en el área de beneficio de ganado. ( Fuente Ceiba eice)
Conclusiones y Recomendaciones: La planta de beneficio animal (PBA) de Yopal con relación a los temas ambientales, necesita urgentemente el plan de mejoramiento para la mitigación de los impactos a los recursos naturales, es deficiente en todos sus aspectos. Aguas residuales. Los recursos agua y suelo son los más afectados, de acuerdo a la visita técnica realizada por la contraloría departamental, se identificó que el sistema de tratamiento de aguas residuales no está funcionando en ninguna de sus etapas, está en completo abandono y su eficiencia de remoción es deficiente, causando gran impacto ambiental al recursos como: Aguas de escorrentía superficial y subterránea, afectación de niveles freáticos del área de influencia, así como contaminación de suelos. Los muestreos que se deben realizar son: en el antes, que sería en la caja colectora de aguas residuales previa a la trampa de grasas y en el después que sería en la salidas de riego antes de su disposición en el humedal artificial, esto para tener unos valores claros de los parámetros comparables y saber cuánto es el grado de remoción y que tan cerca o lejos están de cumplir con los exigidos por ley para la disposición de aguas residuales al medio. El pozo séptico receptor de aguas residuales sanitarias, requiere mantenimiento continuo y muestreos fisicoquímicos y microbiológicos para verificación de calidad de aguas. Agua potable. Con respecto al agua potable, utilizada en su gran mayoría para el lavado de animales en sacrificio en diferentes fases del proceso, en duchas y baños para servicio del personal, presenta buenos niveles de potabilidad de acuerdo a los análisis presentados por CEIBA del año 2015 y principios de 2016 correspondiendo al rango entre los límites aceptables estipulados por la ley en cuanto a este tipo de aguas.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
60
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
Aguas lluvias Los canales perimetrales recolectores de aguas lluvias, requieren mantenimiento y de este modo mitigar el arrastre de residuos sólidos hacia el medio. De acuerdo a los resultados de los análisis de laboratorio obtenidos en el año 2015, los muestreos de las aguas lluvias de los canales de recolección no presentan alteraciones de contaminación en los valores de los parámetros analizados. Residuos sólidos. Los residuos sólidos generados como son: cascos, pezuñas y estiércol, no tienen definida su disposición final. Lo cual genera un foco productor de residuos, sin disposición final de residuos sólidos y sin conocimiento exacto a donde van a parar dichos residuos, para lo cual deben cumplir con el plan de residuos sólidos estipulado por la planta y hacer seguimiento hasta su disposición final adecuada.
__________________________________________________________________________________________________________ Calle 9 N° 19-58. Yopal -Telefax 6354700 y 01-8000-910-770 - www.contraloriacasanare.gov.co [email protected]
61
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”
FUENTES DE INFORMACIÓN
Informes IFA 2015 de los 19 Municipios del Departamento de Casanare.
Informe de Compra de Predios y funcionamiento de plantas de tratamiento aguas residuales de los 19 Municipios del Departamento de Casanare-CORPORINOQUIA.
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipio de Monterrey.
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipio de Yopal.
Informe del estado actual de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Municipio de Yopal presentado por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal-EAAAY
Informe del estado actual del Relleno Sanitario Cascajar del Municipio de Yopal presentado por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Yopal-EAAAY
Informe detallado del avance del Plan de Racionalización Plantas de Beneficio animal- Gobernación de Casanare.
Informe contenido Formato de Evaluación del nivel sanitario de cumplimiento para plantas de beneficio de bovinos y bufalinos de categoría nacional presentado al INVIMA-Empresa CEIBA-EICE MUNICIPIO DE YOPAL.
Informe de Desempeño Ambiental del Municipio de Yopal-vigencia 2015 expedido por la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia –CORPORINOQUIA.
Informe ejecución metas de Plan de Desarrollo 2013-2015 componente de inversión ambiental Gobernación de Casanare.
Informe ejecución metas de Plan de Desarrollo 2013-2015 componente de inversión ambiental de los 19 Municipios del Departamento de Casanare.
“CONTROL FISCAL, COMPROMISO DE TODOS. 2016 - 2019”