Indicadores de Crecimiento Verde en ALC
Lecciones de la Republica de Corea
Dr. Carlos E. Chanduvi SuárezJefe
Programa para America Latina y el Caribe Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
Conversaremos….
• Los indicadores de la OECD• La iniciativa ONUDI-OECD-CAF en ALC• La experiencia de la Republica de Korea con los
indicadores verdes
Es posible gracias al aumento de la eficiencia en el uso de los recursos! McKinsey Global Institute, 2011
2.9 Trillion USD de ahorro para el 2030
El crecimiento verde o sustentable
• Es la utilización eficiente de los recursos humanos
• Es la utilización eficiente de los recursos económicos
• Es la utilización eficiente de los recursos productivos
• Es la utilización eficiente de los recursos naturales
• Es la utilización eficiente de los recursos socio – culturales
• Es el promover la armonía entre el ser humano y la naturaleza.
Los indicadores de crecimientointentan medir la eficiencia
La eficiencia de la planificacion estrategica
La eficiencia en la articulacion institucional y servicios
La eficiencia en las cadenas productivos
Pilares de la política industrial (Crecimiento verde?)
Contexto Socio y Macro económico
Dimensión Social y ambiental
Competitividad y Productividad
Activos de Recursos
Eficiencia en el uso de Recursos
Política
Los 5 grupos de indicadores de la OCDE
• Productividad del recurso
• Base de activos
• Dimensión ambiental de la calidad de vida
• Oportunidades económicas y respuestas políticas (competitividad)
• Características socio-económicas del crecimiento
La metodología de indicadores de la OCDE
Los indicadores
Metodología de la OCDE
Características– Aprobada por los 34 países miembros en marzo del 2011 – Apoyo a la elaboración de políticas a nivel nacional– Refleja las características nacionales– Se basan en datos de activos existentes – Informan sobre temas claves relevantes para el crecimiento verde
del país– Énfasis en comunicación no en benchmarking – Informes con estructura simple y estándar – Es un instrumento de gestión - los indicadores seleccionados
deberían permitir un análisis de la economía
OCDE- ONUDI – CAF
Indicadores de Crecimiento Verde en ALC
La iniciativa de la ONUDI-OECD-CAF Indicadores de crecimiento verde en ALC
• Iniciada en Febrero del 2012• Socios regionales: OCDE, SELA, CAF, PNUMA • Articular con otras iniciativas regionales • Metodología de la OCDE • 7 países participantes: Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Guatemala, México y Paraguay. En Junio 2012, Perú se unió a esta iniciativa– Los puntos focales han recibido capacitación y existen las primeras
versiones• El objetivo es promover un instrumento de medición del
impacto de políticas adaptando la metodología de la OCDE y articulando a los ministerios de industria, ambiente y economía
Reunión de Indicadores, 27 Septiembre 2012, Quito, Ecuador
Taller técnico de Indicadores, Junio 2012, Paris, Francia
Lanzamiento del ejercicio en las instalaciones del SELA, Marzo 2012, Caracas, Venezuela
La iniciativa hoy• Siete informes de país de 2012 • Reunión Septiembre 2012 en Quito, Ecuador• Presentación del proyecto en reunión preparatoria a la
cumbre de Cádiz, 23-24 Octubre en Madrid, España, por el Viceministro de Economía, Industria y Comercio de Costa Rica, Sr. Álvarez Soto em 2012
• Diseminación de la iniciativa en todos los países de ALC • Publicación conjunta ONUDI-CAF- OCDE• 2013: expansión proyecto a otros países de la región• Fortalecimiento de cooperacion con el proyecto ILAC que
realiza esfuerzos en homologar los indicadores
Los indicadores de Crecimiento verde son importantes
• El proyecto ONUDI-ODCE- CAF es una iniciativa que permite – Armonizar el dialogo estratégico sobre el
monitoreo del crecimiento verde en al ALC– Armonizar el dialogo sobre indicadores verdes
en ALC en dos niveles• En los países participantes: Ministerios de
ambiente, Ministerios de Industria , Economía, Banco Centla .
• Entre los países de la ALC
La experiencia de la Republica de Corea con el monitoreo del crecimiento
verde
Basada en la presentación del Sr. Kijune KIMRep. de Corea, Delegación Coreana ante la OCDE
El crecimiento verde en Corea del Sur
La Estrategia Nacional para el Crecimiento Verde y el Plan de cinco años (2009 2013) de Corea del Sur proporcionan un marco de política completo para el crecimiento verde. La Estrategia se dirige a:
(1) promover nuevos motores de crecimiento ecológicos (2) mejorar la calidad de vida de las personas (3) contribuir a los esfuerzos internacionales para combatir el cambio climático.
Con miras a facilitar su realización en 2009 se creó una Comisión Presidencial sobre Crecimiento Verde y en 2010 se promulgó una Ley Marco sobre el Crecimiento Verde Bajo en Carbono.
El Plan a cinco años proporciona un programa de acciones gubernamentales para la puesta en marcha de la Estrategia, que contiene asignaciones presupuestarias específicas y tareas detalladas para los ministerios y las entidades gubernamentales locales.
De conformidad con el plan, el gobierno gastará cerca de 2% del PIB anual en programas y proyectos de crecimiento verde.
Circunstancias nacionales clave
- La estrategia de crecimiento verde de Corea fue establecida en el 2008
* Hacer frente al cambio climático & seguridad energética, promover la nueva fuente de crecimiento y mejorar la calidad de vida
* 5 años de plan continuo vinculado con el presupuesto
- Fuerte compromiso del Presidente para perseguir el crecimiento verde
Alianzas Institucionales • Comité Presidencial sobre crecimiento
de verde (en inglés PCGG), dos presidentes
- Primer Ministro & Sector Privado
• Instituto de crecimiento global verde (en ingles GGGI)
- Trabajo con la OCDE, el Banco Mundial y el PNUMA en la plataforma de conocimiento de crecimiento verde (en inglés GGKP)
Cual es la estructura del reporte?
• Indicadores de Crecimiento Verde (23 de la OCDE)
- PRODUCTIVIDAD DEL RECURSO - BASE DE ACTIVOS - DIMENSIÓN AMBIENTAL DE LA CALIDAD DE
VIDA - OPORTUNIDADES ECONÓMICAS Y
RESPUESTAS POLÍTICAS * Basado en relevancia, solidez y
mesurabilidad
1. PRODUCTIVIDAD DEL RECURSOTema Indicadores Tendencia
EmisiónPIB/emisiones de gases de efecto invernadero
Mejorando, pero estancada en 2009
EnergíaPIB/ consumo primario
de energíaMejorando, pero estancada en 09-10
Porción de Energía Re-novable
Mejorando, pero shore of tar-get rate
Material
Productividad material domestica DMC/PIB
Mejorando
Desechos municipales per capita
Arriba & abajo, mejor en 2009
Fertilizante Químico / terreno cultivable
Mejorando; mejorado conside-rablemente desde 2008
Agua Agua municipal per ca-pita
Mejorando; estancada en 2010
2. BASE DE ACTIVOSTema Indicadores Tendencia
Agua Pluviosidad per capi-ta
Estancado
BosquesÁrea de bosques Decreciendo
Reserva madera Aumentando
Biodiver-sidad
Porción de flora y fauna amenazada
Mejorando
Pesca Porción de acuacul-tura
Mejorando
3. DIMENSIÓN AMBIENTAL DE LA CALIDAD DE VIDA
Tema Indicadores Tendencia
Problema de salud inducido por el medio
ambiente
Exposición de la
población a aire urbano contaminado
Mejorando; mejorado considerablemente des-de 2008
Espacio urbano verde per capita
Mejorando
Acceso a tra-tamiento de
aguas residua-les & agua po-
table
Población conectada al tratamiento de aguas
residuales
Mejorando
Población con acceso a agua potable
Mejorando
4. OPORTUNIDADES ECONÓMICAS Y RESPUESTAS POLÍTICAS
Tema Indicadores Tendencia
I&D Verde Gasto del gobierno en I&D verde
Aumentando;aumentando considerable-mente desde 2008
Tecnología verde
Aplicaciones patentes inter-nacionales
Aumentando
Industria Me-dio Ambiental
Empleo sector medioam-biente
Decreciendo hasta 2007; aumentando desde 2008
Finanzas Ver-des
Porción de asistencia oficial al desarrollo (ODA) verde
Aumentando
Impuesto rela-cionado con el Medio Ambien-te & costo de recuperación
Porción impuesto relaciona-do al medioambiente
Decreciendo hasta 2009; pero aumento en 2010
Gasto de protección al me-dioambiente
Aumentando
Gracias
Dr. Carlos E. Chanduvi Suárez
Programa para America Latina y el Caribe Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
IndustrialONUDI