Implantación de la energía solar fotovoltaica en Barcelona
Miguel Miguel
AGÈNCIA D’ENERGIA DE BARCELONA
Barcelona, 20 de junio de 2007
Soluciones técnicas y posibilidades de integración de la ESF en edificios
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L’Agència d’Energia de Barcelona
L’Agència d’Energia de Barcelona es un consorcio público constituido en el año 2002 que tiene como referentes las políticas energéticas de la UE planteadas en el Libro Blanco de la Energía.
El consorcio está integrado por el Ayuntamiento de Barcelona, instituciones y organismos públicos (el IDAE del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, la Entitat del Medi Ambient de l’Àrea Metropolitana de Barcelona y el ICAEN de la Generalitat de Catalunya) y por dos universidades (la Universitat Politècnica de Catalunya y la Universitat Autònoma de Barcelona).
Dentro de sus objetivos genéricos se encuentra el avanzar hacia un nuevo modelo energético local y territorial, basado en los principios y los valores de la cultura de la sostenibilidad:
Reduciendo el consumo de energía y aumentando la eficiencia en su generación de energía y uso.Promoviendo servicios energéticos de calidad para los ciudadanos de Barcelona.Incrementando la proporción de energía procedente de fuentes renovables y limpias.Desarrollando y promoviendo proyectos demostrativos de eficiencia energética y renovables.Aplicando criterios ambientales y de eficiencia en los desarrollos urbanísticos.Ayudando a adquirir hábitos cotidianos de ahorro de energía y buenas prácticas de compra y uso.
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Contenidos
L’Agència d’Energia de Barcelona
Planteamiento de la integración FV en Barcelona
Proyectos y actuaciones en curso
Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona
Anexos: la Ordenanza Solar Fotovotaica
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Planteamiento de la integración FV en BarcelonaEl Ayuntamiento de Barcelona desde la legislatura 1982-86 tiene descentralizados los Servicios Técnicos en cada uno de los 10 distritos en que está dividida administrativamente la Ciudad.La AEB durante el mandato pasado recibió el encargo del Ayuntamiento y los recursos necesarios, para que en sus edificios se implantaran e integraran instalaciones FV.Para desarrollar este encargo la AEB pone en marcha el siguiente proceso:- Envío de una carta a la Gerencia de cada Distrito comunicándoles el contenido del
encargo y su puesta en marcha.- Comienzan de reuniones con los Servicios Técnicos de cada Distrito, para explicarles el
contenido del proyecto y pedirles una propuesta de los edificios que consideraran adecuados para la implantación de FV.
- Los ServiciosTécnicos de cada distrito envían a la AEB su propuesta de edificios.- Realización de los proyectos básico de los edificios que a priori se consideraron
adecuados y descarte de aquellos edificios considerados técnicamente inviables.- Entrega de los proyectos básicos y explicación de las propuestas técnicas a los Servicios
Técnicos de los distritos.- Aprobación y confirmación por los distritos de los proyectos propuestos por la AEB.- Realización de diferentes concursos de los proyectos aprobados, de acuerdo con el tipo
de instalación y el estado de los edificios, terminados o en construcción o remodelación- Participación de los distritos en la valoración y adjudicación de los concursos- Construcción de instalación, en colaboración con los Servicios Técnicos de Distritos- Presentación pública de la instalación, en colaboración con el Distrito
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Planteamiento de la integración FV en Barcelona
Dinámica de la propia Administración. Funciones dispersas en distintos departamentos.PAM y PIM definidos a principio de legislaturaDesconocimiento del tema FV por parte de los Servicios Técnicos de los DistritosPrevención hacia lo desconocidoLa estética y la Propiedad intelectual en los proyectos de los edificiosProyectos de edificios terminados y presupuestadosEstructuras constructivas no aptas para este tipo de instalaciones en algunos de los edificios propuestosDesfases de calendario en la construcción de nuevos edificios y remodelaciones de edificios antiguos.Servicios de comunicación no adaptados a las nuevas tecnologías
Dificultades encontradas en la aplicación del proceso
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Planteamiento de la integración FV en Barcelona
Mayor conocimiento e interés por el tema FV en los distritosMayor fluidez administrativa Mas concesiones por parte de los Servicios Técnicos y autores de proyectos de edificios, en cuanto a la estética y la propiedad intelectual, facilitando la integración de las instalaciones FVConsultas técnicas a la AEB por parte de los servicios técnicos de los distritos para integrar la FV en los nuevos edificios que entrarán en el PAM y PIM en la siguiente legislaturaConsultas técnicas a la AEB para la remodelación de antiguos edificios Sin conocer todavía el presupuesto que se destinará en los próximos 4 años para hacer nuevas instalaciones FV, se dan casos en que los Servicios Técnicos de los distritos, en nuevos edificios o remodelaciones , han tenido la previsión de proyectar estructuras que puedan acoger fácilmente este tipo de instalaciones.Desde el comienzo del proceso, se puede apreciar que ha habido un cambio sustancial en la posición de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento y que en este momento están mucho más abiertos e interesados por el tema..
Logros conseguidos durante la aplicación del proceso
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Integración arquitectónica
Integración en cobiertas de edificios.Inclinadas.Planas
Integración o superposición en fachadas o elementos de fachada
Parasoles, viseras.Fachadas ventiladas.Acristalamientos, muros cortina.
OtrosPèrgolas i AparcamientosMobiliario UrbanoOtras integraciones
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Contenidos
L’Agència d’Energia de Barcelona
Planteamiento de integración de FV en Barcelona
El potencial de energia renovable en Barcelona
Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona
Estrategias de futuro
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Potencial energético de la ciudad de Barcelona
La ciudad mediterránea compacta dispone de recursos renovables limitados, marcadas restricciones derivadas de la trama urbana, que determinan un marcado componente local.
Estrategias energéticas para una ciudad no son válidas, necesariamente, para otra.
No obstante, la ciudad de Barcelona ha hecho grandes esfuerzos en determinar el potencial energético disponible, a la vez que ha planteado propuestas pioneras en el ámbito urbano, basadas en estrategias planteadas desde la perspectiva POSIBILISTA:
Técnicamente VIABLESEconómicamente RENTABLES
Medioambientalmente ACEPTABLESSocialmente DESEABLES
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Potencial renovable para electricidad en cifras*1.500 kWh/kW1.500 kWh/kW1.250 kWh/1.250 kWh/kWpkWp7.500 kWh/kW7.500 kWh/kW
66--12 MW12 MW77--14 14 MWMW22--5 MW5 MW
(*): cifras aproximadas y basadas en cálculos propios de la Agència de Energia de Barcelona a partir de su posible implantación en el territorio
BiomasaBiomasa EòlicaEòlica
8.000 kWh/kW8.000 kWh/kW
0,20,2--0,5 MW0,5 MWHidráulicaHidráulica Solar fotovoltaicaSolar fotovoltaica
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Inversiones asociadas*
Sin embargo, los costes asociados a la solar fotovoltaica son superiores en valor absolutos y específicos respecto a las otras soluciones energéticas
(*): cifras aproximadas y basadas en cálculos propios de la Agència de Energia de Barcelona a partir de su posible implantación en el territorio
MW M€ €/TnCO2 €/W MW M€ €/TnCO2 €/WBiomasa 2 6,4 171 3,2 10% 5 12 128 2,4 9%Minihidraulica 0 0 0 0,0 0% 0,5 5 537 10,0 4%Solar fotovoltaica 7 49 2.241 7,0 75% 14 98 2.241 7,0 73%Eolica 6 10 445 1,7 15% 12 20 445 1,7 15%
MW M€ €/TnCO2 €/W MW M€ €/TnCO2 €/WTOTAL 15 65 799 4,4 31,5 135 704 4,3
Inversión 65 M€ 135 M€
Moderado OptimistaInversión
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Contenidos
El potencial renovable de Barcelona
Proyectos y actuaciones en curso
Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona
Estrategias de futuro
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¿Por qué energía solar fotovoltaica?
SUFICIENTE RECURSO ENERGÉTICOSUFICIENTE RECURSO ENERGÉTICO2,477 horas de insolación anualesRadiación solar: 1,502 kWh/m2 (superficie plana) Las horas de insolación equivalen a 10 veces el consumo energético total de la ciudad o 28 veces su consumo eléctrico total.
EN BUSCA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICAEN BUSCA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICABarcelona presenta un modelo de crecimiento compacto (crece hacia arribar) y tiene una marcada falta de cubiertas y tejados disponibles:
Superficie del municipio: 101.0 km²Zonas verdes: 18.1% Ocupación (edificios): 54.6% (580.000 edificios)Perímetro de playas y puertos: 20.5 kmPoblación: 1,500,000 personas (3,75% de la población Española)Densidad:15,000 habitantes/km2
Consumo de energia primaria: 1,86% del consumo de España
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Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica
Actuaciones demostrativas EDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicas SUBVENCIONES Y AYUDAS
Regulación ORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
ación
y ed
ucac
ión
Plan
ificac
ión y
gesti
ón
14 MW 14 MW 16 16 GWhGWh/año/año
HORIZONTE 2010HORIZONTE 2010
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Actuaciones demostrativas en edificios municipales
OBJETIVO ENERGÈTICO: Continuar potenciando el uso de los recursos energéticos renovables
OBJETIVO SENSIBILIZADOR: Acercar el conocimiento de las renovables a los usuarios de losequipamientos municipales:
Se encuentran dispersos por toda la ciudadTienen un elevado número de visitantesSon equipamientos muy diversos (Centros cívicos, escuelas, bibliotecas, etc.)Admiten diferentes posibilidades técnicas y de integración arquitectónica
OBJETIVO DINAMIZADOR: La Administración pública impulsa proyectos como modelo para elsector privado, generando confianza en el sector y dinamizando el mercado.
Actuaciones demostrativasEDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
ación
y edu
cació
n
Plan
ificac
ióny g
estió
n
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Actuaciones demostrativas en edificios municipales
7 instalaciones 7 instalaciones en construcción en construcción
(708 (708 kWpkWp))
30 instalaciones 30 instalaciones existentes existentes (922 (922 kWpkWp))
Actuaciones demostrativasEDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
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Plan
ificac
ióny g
estió
n
POTENCIA EN 2007 SUPERIOR A 1.600 POTENCIA EN 2007 SUPERIOR A 1.600 kWpkWp
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Actuaciones demostrativas en edificios municipalesActuaciones demostrativas
EDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
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Plan
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ióny g
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n
Edificio del Ayuntamiento: Pértgola Forum 2004: 443 kWp
EdificioEdificio Ajuntament: 85 Ajuntament: 85 kWpkWp
Biblioteca Can Fabra:4,4 Biblioteca Can Fabra:4,4 kWpkWp
Interior Illa Padilla: 2 Interior Illa Padilla: 2 kWpkWp
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Medidas económicas
Ayudas y subvenciones para nuevas instalaciones, hasta ahora por parte de l’Institut Municipal del Paisatge Urbà.
Proyectos conjuntos en escuelas en colaboración con la Asociación de Madres y Padres de Alumnos.
Centro de información y asesoramiento sobre las ayudas existentes y gestión de subvenciones (Centre de Recursos Barcelona Sostenible, CRBS).
Actuaciones demostrativasEDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
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Plan
ificac
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n
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Medidas de comunicación y difusiónActuaciones demostrativas
EDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
ación
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Plan
ificac
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ón
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Medidas de difusión de las iniciativasActuaciones demostrativas
EDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
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Plan
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Monitorización en tiempo realActuaciones demostrativas
EDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
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Plan
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La nueva Ordenanza Solar Fotovoltaica
El objetivo es promover y regular mediante la legislación local la instalación de centrales fotovoltaicas en edificios del sector terciario para producción eléctrica y, si es posible, su volcado a la red.Afecta a promotores, titulares y/o usuarios de edificios nuevos o grandes rehabilitaciones.Solo aplicaría en la ciudad de Barcelona, siendo los usos afectados grandes comercios, Oficinas, entes públicos: polideportivos, escuelas, edificios públicos, así como otros equipamientos tales como hospitales, clínicas, hoteles.Requisitos de las instalaciones: 7 Wp/m2
Experiencia pionera (no hay regulaciones similares en Europa)Entrada en vigor prevista para 2008
Actuaciones demostrativasEDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
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n
Plan
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n
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Otros detalles
Personas responsables del cumplimiento de la Ordenanza:El promotor/constructorEl propietarioEl técnico (arquitecto o ingeniero que dirige el proyecto)
Adaptada a la nueva regulación técnica y exenta de condiciones específicas más allá de las del Código Técnico de la Edificación.
Especial énfasis en la integración arquitectónica y en racionalizar el procedimiento administrativo a la vez que en disponer de unos contenidos documentales solventes (proyectos básicos bien realizados).
Actuaciones demostrativasEDIFICIOS PUBLICOS
Medidas económicasSUBVENCIONES Y AYUDAS
RegulaciónORDENANZA SOLAR FOTOVOLTAICA Co
munic
ación
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cació
n
Plan
ificac
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n
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Contenidos
El potencial renovable de Barcelona
Proyectos y actuaciones en curso
Estrategias para el desarrollo de la energía fotovoltaica en Barcelona
Estrategias de futuro
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Estrategias de futuro
INTEGRACIÓN ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA EN BARCELONA
NUEVA EDIFICACIÓN(o gran rehabilitación)
CONSOLIDADO(existente)
Ordenanza Solar Fotovoltaica de Barcelona
+200 kWp/año
NUEVAS ESTRATEGIAS
Código Técnico de la Edificación
+400 kWp/año
ACTUACIONES DEMOSTRATIVAS
Promoción Municipal 2 MWp actuales
Particulares y empresas +100 kWp/año
¿?
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Luego, intentar llegar a los edificios existentes
Encontrando fórmulas de gestión para la ocupación de las cubiertas públicas para que puedan ser ocupadas por operadores privados que instales y exploten instalaciones fotovoltaicas.
Introducir la figura de la Energy Services Company (ESCO) en estos esquemas de explotación, sin descartar la titularidad pública (el partenariado publico-privado) que las explote.
Seguir llevando este tipo de iniciativas al espacio público, con intención de acercar la fotovoltaica a la ciudadanía de forma visual (¿El parque o la plaza de la energía solar?).
Conseguir hacer aflorar cubiertas y espacios de dimensiones máximas, con intención de obtener instalaciones con la mejor relación coste-beneficio (¿ZAL?, ¿22@?, ¿espacios sobre rondas?)
Integrar esquemas de gestión que incorporen la copropiedad y la participación ciudadana, a partir de les adecuada figuras societarias.
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Avanzando en este tipo de iniciativas
LA VANGUARDIA, 2 de mayo de 2007 AVUI
, 2 de
may
o de 2
007