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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
I.1 Datos generales del proyecto
I.1.1 Nombre del Proyecto:
“Estudios, proyectos y Planos Ejecutivos para la Ampliación de las Terracerías, obras de drenaje,
pavimentación y señalamiento horizontal y vertical del camino: Tenancingo – San Antonio Agua Bendita,
Tramo del km 0+000 al km 8+500, ubicado en el municipio de Tenancingo, Estado de México”
I.1.2 Ubicación del Proyecto:
I.1.2.1 Calle y Número La Compuerta – San Antonio Agua
Bendita
I.1.2.2 Código Postal 52300
I.1.2.3 Entidad Federativa Estado de México
I.1.2.4 Municipio Tenancingo
I.1.2.5 Comunidades San Antonio Agua bendita, Monte
de Pozo, Agua bendita y Colonia
La Compuerta
El proyecto se localiza en el municipio de Tenancingo, Estado de México; encontrando su inicio con
cadenamiento 0+000 en la Colonia La Compuerta, a lo largo del tramo transcurre conexión con la
Comunidad Agua bendita en el cadenamiento 3+200, avanzando en el mismo se encuentra la
Comunidad Monte de Pozo en el cadenamiento 5+600 y continua para encontrar final en el
cadenamiento 8+634.356 en la Comunidad Agua Bendita.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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I.1.3 Duración del Proyecto:
Se estima una vida útil de entre 10 y 15 años máximo, de acuerdo a la normatividad que establece la
S.C.T. Federal para un camino Tipo D.
I.2 Datos Generales del Promovente
I.2.1 Nombre o Razón Social
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, CENTRO SCT MEXICO.
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I.2.5 Nombre del Consultor que elaboró el estudio
I.2.5.1 Nombre del Responsable Técnico de la elaboración del estudio
Corporativo en Ingeniería, Diseño y Construcción de Calidad S.A. de C.V.
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II.1 Información general del proyecto
El proyecto comprende obras de construcción, ampliación de terracerías, pavimentos, obras de drenaje,
obras complementarias e inducidas, señalamientos horizontal y vertical. Este se proyecta sobre uno ya
existente, de terracería en mal estado con un promedio actual de 4.0 a 5.8 metros de ancho, que se
pretende ampliar a 7.0 metros habilitando dos carriles de circulación en ambos sentidos. Se considera la
modernización del mismo, catalogando un tipo de camino “D” Mejorado.
DATOS GENERALES
Localización Municipio de Tenancingo, Estado de México
Problemática El ancho de corona actual es insuficiente para la
doble circulación, implicando riesgos en su recorrido
Cadenamiento inicial del proyecto
(ver planos de Planta Geométrica anexos) 0+000
Cadenamiento final del proyecto
(ver planos de Planta Geométrica anexos) 8+633.568
Longitud total del proyecto 8.63 kilómetros
Tipo de camino actual Rural
Tipo de camino proyectado “D” mejorado”
Tipo de terreno Montañoso
Velocidad del Proyecto 30 – 60 km/hr
Ancho de corona actual Mínimo 4.0 m., máximo 5.8m.
Ancho de corona proyectado 7.0 metros
Vida útil del camino 10 a 15 años
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y PROGRAMAS O
PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.
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II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto se crea a partir de la necesidad de intercomunicar a las Comunidades: San Antonio Agua
bendita, Monte de Pozo y Agua Bendita con la colonia La Compuerta, siendo esta última la conexión
principal a la urbanidad en este municipio; a su vez, este camino rural actual es la única vía de
comunicación entre la comunidad San Antonio Agua Bendita con el interior del municipio, existe otro
camino de terracería que conecta con el municipio vecino en dirección oeste: Villa Guerrero
Entendiéndose en este contexto que la comunidad mas alejada, San Antonio Agua Bendita, se encuentra
rodeada de áreas de bosque que impiden generar alternativas en las vías de comunicación y que por lo
tanto limitan su desarrollo en todos los aspectos: sociales, económicos y culturales.
El bosque que se menciona, es extensivo al Parque Estatal Hermenegildo Galeana en dirección sur,
establecido por el ejecutivo con fecha de decreto el 3 de abril de 1980, razón por la cual se declaran
dichas áreas bajo protección.
El proyecto no se desarrolla simultáneo a un plan o programa en particular, sin embargo, mejorar,
articular y ampliar la vías de comunicación para facilitar el acceso a servicios básicos, se menciona como
objetivo particular en el tema de vialidad y transporte del Plan de Desarrollo Urbano del municipio de
Tenancingo, con fecha última de modificación: 04/08/2010.
En este mismo plan como objetivos particulares, en los temas de suelo se menciona: “Definir los usos y
destinos del suelo con el propósito de delimitar zonas urbanas, en consolidación, urbanizables, no
urbanizables y usos especiales” e Infraestructura: “Restringir la dotación de servicios en zonas no
urbanizables o de riesgo, y con esto combatir a la proliferación de asentamientos irregulares”.
Entonces, se considera la importancia de mejorar las condiciones de vida de los habitantes en estas
comunidades, al mismo tiempo que se ejecuten las actividades que implica la obra con responsabilidad,
apegada al marco jurídico aplicable en materia de impacto ambiental y contemplando las limitaciones
como oportunidades y no como impedimento, siendo en todo caso importante generar armonía entre
el proyecto y el medio natural en el que se desarrolla.
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II.1.2Justificación
El potencial agrícola, respecto a la producción de flor altamente especializada, para el mercado regional,
nacional e internacional es latamente significativo. Esta característica permite proyectar al sector
comercio como principal actividad económica del municipio; las comunidades implicadas en el
proyecto encuentran su desarrollo económico y social en esta actividad, por lo tanto la modernización
del camino se encuentra viable de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Tenancingo.
Actualmente el camino se encuentra en malas condiciones debido a que el tipo de suelo no favorece la
terracería, el ancho de corona es estrecho en algunos tramos, lo que representa un riesgo sobre todo
en temporada de lluvias cuando el terreno se torna lodoso y resbaloso. Por otra parte, el poco
mantenimiento procurado a este camino ha favorecido que en taludes se genere pérdida de suelo, que
conlleva al descubrimiento de raíces de árboles que se encuentran en las orillas, representando también
un riesgo si estos cayeran.
Los efectos negativos por la pérdida de suelo a las orillas del camino serían controlados y disminuidos
con la realización del proyecto, por acciones como la canalización de la precipitación pluvial a las obras
de drenaje por medio de los taludes adecuados y la pavimentación; se evita la apertura de nuevas
brechas debido al deterioro continuo que recibe la terracería, se controla el descubrimiento de raíces
de árboles y con ello el riesgo de caída, por medio del señalamiento se evita la realización de actividades
no permitidas en la zona como campamentos, fogatas, tala, etc.
II.1.3 Ubicación física
El Tenancingo encuentra colindancias con los siguientes municipios:
Norte: Tenango del Valle y Joquicingo
Sur: Zumpahuacán
Este: Malinalco
Oeste: Villa Guerrero
El área del proyecto encuentra su ubicación en las siguientes coordenadas:
COORDENADAS DE LOCALIZACIÓN UTM
Coordenadas UTM Coordenadas Geográficas
Inicio X=437,156.01 Y=2,098,335.72 18° 58’ 35.5” N 99° 35’ 49.2” O
Final X=434,428.87 Y=2,100,857.03 18° 59’ 57.2” N 99° 37’ 22.8” O
Zona / Datum 14 Q
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Ver plano página siguiente
II.1.4 Inversión Requerida:
Se estima el siguiente presupuesto para la obra con recursos de la federación:
INVERSIÓN PARA LA MODERNIZACIÓN DEL CAMINO RURAL
LA COMPUERTA - AGUA BENDITA
CONCEPTO IMPORTE M.N IMPORTE USD ($11.8409)
Terracerías $ 11,891,339.61 $ 1,004,259.53
Estructuras, obras de drenaje
transversal y obras de drenaje
complementarias
$ 4,803,887.30 $ 405,702.89
Pavimentos $ 16,348,433.35 $ 1,380,674.89
Señalamiento Horizontal y
Vertical $ 1,815,286.78 $ 153,306.49
Total $ 34,858,947.03 $ 2,943,944.04
*Valor del dólar $11.8409 al 2 agosto 2011
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El monto que se señala en las partidas de Estructuras, obras de drenaje transversal y obras de drenaje
complementarias y Señalamiento Horizontal y Vertical se incluyen los costos que implican las medidas
de prevención y mitigación, ya que estas mimas obras están destinadas al óptimos funcionamiento del
proyecto.
II.2 Características particulares del proyecto
La modernización del proyecto puede resumir sus obras en 4 etapas:
1. Preparación del sitio
2. Construcción
3. Operación y mantenimiento
4. Abandono y desmantelamiento
En las cuales se desarrollarán las siguientes actividades por etapa:
1. Despalme y desplante de cubierta vegetal, ampliación de terracerías, definición de taludes,
recompactamiento de superficie descubierta
2. Construcción de terraplenes, construcción de capa subrasante, construcción de base hidráulica,
construcción de concreto asfáltico y aplicación de riego de sello
3. Apertura a tránsito vehicular
4. Obras de adecuación y recuperación de suelo
II.2.1 Programa de trabajo
Se propone para determinar los tiempos de las medidas mitigantes por etapa del proyecto, considerar
los tiempos que correspondan a obras y actividades de cada etapa, con la finalidad de empatar los
calendarios y propiciar que cada medida propuesta para la etapa correspondiente se lleve a término
Ver cronograma de obras y actividades en página siguiente
II.2.2 Representación gráfica regional
Ver plano en página siguiente
II.2.3 Representación gráfica local
Ver plano en página siguiente
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II.2.4 Preparación del sitio y construcción
DESPALME:
Este trabajo se realizará en los tramos laterales a la superficie de rodamiento actual, donde es necesario
ampliar las terracerías para complementar el ancho de la corona para cumplir con el ancho de proyecto,
por lo que en los sub-tramos y anchos señalados en el proyecto geométrico y/o donde así lo señale la
Supervisión de Obra, en un espesor promedio de veinte (20) cm., se despalmará el área de desplante de
los terraplenes y el área donde se realizarán cortes, desalojando la capa superficial del terreno natural
(capa vegetal y/o escombros), para eliminar el material que se considere inadecuado para la
construcción de las terracerías.
El material producto del despalme, se desperdiciará colocándolo en el lugar que indique la Supervisión
de Obra, siempre que no interfiera con las labores de construcción ni con el drenaje del camino.
CORTES:
Se procederá a efectuar los cortes necesarios para encontrar los niveles de desplante de las terracerías,
efectuándose de acuerdo con las líneas y taludes de proyecto, permitiéndose siempre el drenaje
natural; el material producto de los cortes del terreno natural, previa revisión por parte del laboratorio
de supervisión, podrá ser utilizado en la construcción de los terraplenes, y las capas de material de mala
calidad, así como el sobrante de los cortes, se desperdiciará y se colocará donde lo indique la
Supervisión de Obra.
COMPACTACIÓN DEL TERRENO NATURAL EN EL ÁREA DE DESPLANTE DE LOS TERRAPLENES Y/O CAMA
DE LOS CORTES:
En los sub-tramos donde se construyen terracerías, una vez realizados los despalmes, así como
terminada la excavación en los cortes, se procederá a perfilar la sección de acuerdo a proyecto y la
superficie descubierta (cama de los cortes, desplante de los terraplenes), se deberá compactar en un
espesor de veinte (20) centímetros hasta alcanzar como mínimo el noventa por ciento (90%) de su peso
volumétrico seco máximo determinado en el laboratorio mediante la prueba AASHTO estándar.
TERRAPLENES:
Son las estructuras que se construyen con materiales producto de cortes o procedentes de bancos, con
el fin de obtener el nivel de subrasante que indique el proyecto, ampliar la corona, cimentar estructuras,
formar bermas y bordos, y tender taludes. En los tramos indicados en el proyecto geométrico, si el nivel
de la rasante así lo requiere, habiendo afinado y compactado el terreno natural, se procederá a la
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formación de los terraplenes en capas de veinte 20 cm de espesor, compactadas al noventa por ciento
(90%) de su peso volumétrico seco máximo determinado en el laboratorio mediante la prueba AASHTO
estándar, con material compactable producto de banco.
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPA SUB-RASANTE UTILIZANDO MATERIAL DE BANCO:
En todos los tramos y anchos señalados en el proyecto geométrico, terminando la construcción y
compactación de los terraplenes, así como la compactación de las superficies de desplante, se
procederá a la construcción de la capa sub-rasante de treinta (30) cm de espesor, empleando para ello
material de alguno de los bancos indicados en el estudio de bancos de materiales, al cual una vez
homogenizado, se le incorporará la humedad óptima, se tenderá y compactará hasta alcanzar como
mínimo el cien por ciento (100%) de su peso volumétrico seco máximo determinado en el laboratorio
mediante la prueba AASHTO estándar. Se recomienda que la construcción de la subrasante se realice en
dos (2) capas de quince (15) centímetros cada una.
OBRAS DE DRENAJE, OBRAS DE SUBDRENAJE Y OBRAS COMPLEMENTARIAS
Las dimensiones, características y cantidades de estas obras, así como los sitios donde se colocarán,
serán las indicadas en los croquis de proyecto, anexos a este documento.
TERRAPLENES ESTABILIZADOS:
En los tramos indicados en el proyecto geométrico, si el nivel de la rasante así lo requiere, habiendo
afinado y compactado el terreno natural, se procederá a la formación de los terraplenes estabilizados,
de acuerdo al proceso constructivo que para tal efecto contemple el operador de la patente elegida. Los
materiales utilizados para la construcción de estas estructuras serán las indicadas por el operador de la
patente elegida, la cual cumplirán con la calidad indicada en las normas N-CMT-1-01, Materiales para
Terraplén.
MUROS DE MAMPOSTERÍA DE PIEDRA, PARA SOSTENIMIENTO DE TIERRAS:
Los muros de mampostería de piedra para el sostenimiento de tierras se efectuará en los subtramos del
km 0+370 al km 0+390, del km 0+510 al km 0+530, del km 0+7220 al km 0+742, del km 0+900 al km
0+920, del km 1+030 al km 1+050, del km 2+310 al km 2+330, del km 6+890 al km 6+920, del km 8+450
al km 8+470 y del km 8+490 al km 8+510 justamente en la zonas donde habrá terraplenes, los cuales se
construirán con mampostería de tercera clase junteada con mortero de cemento o de cal, en
dimensiones estipuladas en los planos anexos al presente proyecto.
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BASE HIDRÁULICA:
En toda la longitud por pavimentar y donde lo indique la Supervisión de Obra, cuando las terracerías
estén terminadas, dentro de las tolerancias fijadas en la normas, sobre la capa de subrasante
perfectamente compactada y nivelada, se construirá la capa de base hidráulica con un espesor de veinte
(20) cm.Si para el mezclado y tendido se emplea una motoconformadora, se extenderá parcialmente el
material y se procederá a incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos hasta alcanzar la
humedad óptima fijada en el proyecto y obtener uniformidad en granulometría y contenido de agua. A
continuación se tenderá y dará la compactación que indica el proyecto sin olvidar que en las tangentes,
el proceso de compactación se inicia de las orillas hacia el centro y en las curvas, de la parte interior de
la curva hacia la parte exterior.
RIEGO DE IMPREGNACIÓN:
Una vez terminada y aceptada la capa de base hidráulica en los tramos anteriormente señalados, antes
de que se deteriore ésta o pierda humedad por evaporación, con la finalidad de protegerla, en todo su
ancho se aplicará el riego de impregnación, para lo cual deberá estar previamente humedecida (de
forma ligera), barrida y sin materias extrañas, polvo, grasa ó encharcamientos, sin irregularidades y
reparados los baches que hubieran existido, y se protegerán con papel, cartón o plástico las estructuras
(banquetas, guarniciones, camellones, parapetos, postes, pilas, estribos, caballetes y barreras
separadoras) que se pudieran manchar con el producto asfáltico.
De forma uniforme se esparcirá la emulsión asfáltica tipo ECI-60 o la que recomiende el fabricante para
esta actividad, la cual deberá tener un residuo asfáltico de sesenta por ciento 60% aproximadamente; la
cantidad de emulsión aplicada podrá variar de 1.1 a 1.5 lts./m², dependiendo de la temperatura
ambiente y la textura por impregnar.
RIEGO DE LIGA:
El riego de liga se aplicará una vez fraguado el riego de impregnación, con la superficie de la base seca,
barrida, sin polvo, libre de materiales extraños y de encharcamientos de agua y sin deterioros. Se
aplicará uniformemente un riego de emulsión asfáltica de rompimiento rápido, tipo ECR-60 ó similar en
una cantidad aproximada de 0.5 lts./m². La superficie cubierta por el riego de liga, deberá permanecer
cerrada a cualquier tipo de tránsito hasta que se construya la carpeta asfáltica.
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CARPETA DE CONCRETO ASFÁLTICO:
En los anchos señalados en el proyecto geométrico se tenderá y compactará una carpeta de concreto
asfáltico en un espesor de cinco (05) centímetros compactos.
La compactación de la carpeta deberá iniciarse cuando la mezcla tenga una temperatura del orden de
ciento diez grados centígrados (110° C) con un rodillo liso ligero tipo tandem de cuatro (4) a seis (6)
toneladas, para lograr el acomodo de las partículas; posteriormente se compactará con el compactador
de neumáticos autopropulsado y al final con un rodillo liso tipo tandem con un peso de ocho (8) a diez
(10) toneladas, el cual borrará las huellas dejadas por el neumático. Al terminar la compactación, la
mezcla deberá tener cuando menos una temperatura de setenta grados centígrados (70° C). No se
deberá tender carpeta asfáltica sobre charcos de agua, ni se programará tendido cuando exista amenaza
de lluvia, tampoco cuando la temperatura ambiente sea igual o menor de cinco grados centígrados (5°
C).
RIEGO DE SELLO CON MATERIAL PREMEZCLADO:
Se recomienda la aplicación del riego de sello aun cuando el valor de la permeabilidad de la carpeta
asfáltica fuera menor de diez (10) ya que la finalidad de este trabajo, va más allá del abatimiento de la
permeabilidad, logrando además una superficie de rodamiento antiderrapante, antireflejante y como
protección en general del pavimento construido.
SERVICIO DE BANCO DE MATERIAL
Banco de materiales “El Guajotal”, localizado en el Km 27.1 de la Carretera Federal Toluca – Axixintla,
primera desviación derecha de 2.9 km. sobre la carretera a San Pedro Tlanixco, segunda desviación
derecha, de 1,100 metros, en el Municipio de Tenango de Arista, Estado de México. Material para Base,
Sub base y Terraceria. Distancia de acarreo al centro de gravedad de la obra: 13.1 Km.
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II.2.4 SINTESIS PREPARACION Y CONSTRCCION DEL SITIO
OBRAS ACTIVIDADES OBRAS PROVISIONALES
ASOCIADAS SERVICIOS REQUERIDOS
PR
EPA
RA
CIÓ
N D
EL S
ITIO
DESPALME
Eliminación de capa vegetal y pequeñas rocas
Trascabos Palas mecánicas
Motoconformador Camión de acarreo
CORTES
Delimitación de taludes y eliminación de suelo
Retroexcavador Tractor
Palas mecánicas Camión de acarreo
COMPACTACIÓN DEL TERRENO NATURAL EN EL ÁREA DE DESPLANTE DE LOS TERRAPLENES Y/O CAMA DE LOS CORTES
Pruebas de resistencia de compactación
Vibrocompactador Pipas de Agua
CO
NST
RU
CC
IÓN
TERRAPLENES
Muros de mampostería de piedra, para sostenimiento de tierras:
Pala mecánica
BASE HIDRÁULICA
Riego de impregnación
Compactador de plancha
Riego de liga
Barredora
CARPETA DE CONCRETO ASFÁLTICO Riego de sello con material premezclado
Compactador plancha Barredora
Cepillo de barrido
El acceso de la maquinaria que operará durante la construcción, será el mismo a modernizar, siendo
este la única vía existente para llegar al punto final del proyecto.
II.2.5 Operación y mantenimiento
Circulación vehicular: principalmente circulan vehículos de tipo A, B y C2 refiriéndose a vehículos
particulares, autobuses de pasajeros y carga de 2 ejes, respectivamente. Los que circulan con mayor
frecuencia son los particulares y los otros de manera esporádica. Se encuentra frecuentemente
circulación de tractores, debido a la actividad agrícola de esa zona.
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5 años 10 años 15 años 20 años 30 años
302 4.00% 367 446 543 661 978
VEHICULOS VEHICULOS VEHICULOS VEHICULOS VEHICULOS VEHICULOS
TDPA FUTUROTDPA actual
Tasa de
crecimiento
anual (t)
Se realizó un estudio de aforo vehicular para determinar el transito sin proyecto de modernización y el
cambio que se genera a partir de la implementación del proyecto. El primer aforo fue evaluado durante
3 días, tomando en cuenta la circulación en ambos sentidos y en un periodo de 9 horas efectivas,
resultado en el Transito Diario Promedio Anual (TDPA). El resultado calculado mediante el
procedimiento de ISA arroja TDPA=302 vehículos, con base en este dato se calcula la tasa de crecimiento
anual de aforo vehicular, que se plasma en el siguiente cuadro de resumen:
La velocidad en que actualmente se realiza un recorrido en toda la extensión del tramo a modernizar, varía entre
los 5 y 20 kilómetros por hora, haciendo un tiempo promedio de recorrido de hasta 28 minutos, la
variación se debe a las condiciones actuales, se estima que una vez que inicie operación el camino se
reduzca el tiempo y se eleve la velocidad de recorrido entre 45 y 60 kilómetros por hora, la variación de
velocidad se debe a la presencia de curvas, sonde el vehículo se verá forzado a disminuir la velocidad.
Mantenimiento: se realizará con los recursos que las autoridades competentes destines a ese fin,
recomendándose apegarse al siguiente:
Programa de conservación preventiva y correctiva según la SCT
Prever el programa quincenal inicial de conservación preventiva y correctiva, que deberá ser actualizado
anualmente. Entregar programa quincenal actualizado al centro S.C.T. y a la DGPSCT.
Obtener índice de servicio actual o IRI de la superficie de rodamiento, para delimitar los tramos
homogéneos. Para la evaluación del pavimento proceder como lo indica el Sistema Mexicano de Protección
de Pavimentos o el que se implante en la vialidad.
Evaluar el estado de cunetas y lavaderos y repara aquellas que presenten problemas en el momento de la
inspección. Para la realización de los estudios correspondientes proceder como se indica en el anexo PC-2
correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la S.C.T.
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Inspeccionar los sitios y señales con problemas. Para la evaluación de la señalización, se deberá proceder
como se indica en el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la S.C.T.
Contratar la ejecución de los estudios del estado de las vialidades. Enviar el estudio terminado, indicando la
alternativa de solución que considere más adecuada a la DGPSCT y al centro SCT correspondiente.
Preparar el programa de obra de la alternativa aprobada por la SCT para los trabajos de reconstrucción en
caso de ser necesaria, de acuerdo a los resultados de los estudios. Acordar su ejecución con la Dirección
General del Centro SCT correspondiente.
Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecución de manera permanente hasta concluirlos,
realizando el control de calidad de la obra.
Programa de Conservación Rutinaria (Conservación Menor)
1. Realizar inspecciones diariamente en la vialidad para detectar problemas y corregirlos en:
- Reforestación
- Retiro de derrumbes, basura y limpieza de la superficie de rodamiento.
- Falta de señales que pongan en peligro al usuario o lo desorienten.
2. Realizar inspecciones semanales o cuando se requiera en la vialidad o de acción inmediata si fuera
necesario para detectar problemas y corregirlos en:
- Defensas y señales de tipo normal
- Obras de drenaje
- Obras complementarias de drenaje
- Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento.
- Retiro o censura de propaganda no autorizada
- Limpieza de cunetas y derecho de vía
- Daños en el camino por efecto de accidentes
- Contracunetas y subdrenajes
- Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje
- Fallas locales de cortes
- Deshierbe y poda de vegetación
- Pintura en general
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El mantenimiento se detalla a razón de que es imprescindible para el óptimo funcionamiento del
camino; la eficiencia en su operación promueve buenas prácticas de usuarios y actores involucrados en
su manejo, de estas propuestas es que también se derivan medidas de prevención y mitigación.
II.2.6 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones
Debido a la naturaleza del proyecto, modernización del camino rural, aun después de su vida útil, podrá
continuar en funcionamiento y en disposición para una ampliación o remodelación si así se decidiera,
por lo tanto, las actividades de desmantelamiento tendrían como objetivo, remover señalamientos,
obras de drenaje pavimento y muros de mampostería, con maquinaria pesada para establecer la nueva
obra.
Las actividades de restauración y rehabilitación que tendrían lugar de acuerdo al nuevo proyecto, sería
la recuperación del suelo pavimentado removiendo el concreto hidráulico con maquinaria pesada y
sustituyendo con suelo que puede provenir de los despalmes de las obras alternas, a fin de poder
restaurar en suelo fértil conteniendo la posible erosión.
Los recursos que se destinarán a estas acciones se contemplarían en el presupuesto del nuevo proyecto,
en tal caso.
II.2.7 Residuos
REPORTE DE RESIDUOS GENERADOS POR EL PROYECTO
RESIDUO CANTIDAD TRATAMIENTO
No PELIGROSOS
Restos de comida, bolsas plásticas
y de papel, envases de bebidas y
otros
7,200 kg por mes Recolectado pro el servicio de
limpia municipal
Mezcla de concreto 1,000 kg por mes Almacenado a la intemperie y
disposición para relleno
Padecería de madera 700 kg por mes Almacenado a la intemperie y
dispuesto para reuso
Padecería de tubos de concreto 670 kg por mes Almacenado a la intemperie y
dispuestos para relleno sanitario
Papel y cartón 200 kg por mes Dispuestos en tambos de 200 l y
dispuesto para reciclaje
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RESIDUOS PELIGROSOS
Estopas y trapos impregnados
con residuos combustibles 7.5 kg por mes
Almacenados en tambos de 200
lts y posteriormente incinerados
Residuos de aceite, gasolina y
aditivos en general 0.8 lts por mes
Almacenados en tambos de 20 lts
y posteriormente incinerados
Envases de combustibles y
aditivos 0.8 kg por mes
Almacenados en tambos
metálicos de 200 l para su
posterior incineración
Baterías de vehículos 1.2 kg por mes
Almacenadas y cubiertas para
reciclaje por la empresa
productora.
Durante las etapas de preparación y construcción, se contratarán sanitarios móviles, los residuos
sanitarios, que se generen durante su uso, serán tratados por la empresa responsable del servicio. La
obra como tal no tendrá descargas de aguas residuales.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2007-2012
PNA DE DESARROLLO NACIONAL 2007 - 2012
2.10 TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Objetivo 14:
“Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como a nivel regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país…, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías… hacia el interior y exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México.”
Estrategia 14.10
Fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador de oportunidades y empleos. …impulsar la modernización y el mantenimiento adecuado de las vías…
Eje 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
4.2 Bosques y Selvas La conversión de los bosques y selvas a otros usos conlleva efectos adversos, aunque a corto plazo pueda parecer que existan algunos efectos positivos.
Objetivo 3: Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México
…se promoverá la realización de estudios y proyectos regionales y programas especiales ara el manejo sustentable de bosques y selvas; se fortalecerán los instrumentos preventivos, como la evaluación de impacto ambiental; se promoverán esquemas de manejo sustentable de los recursos naturales, como unidades de manejo, conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y las áreas protegidas estatales y municipales, y se generará infraestructura, vías de comunicación, caminos rurales y lo que sea indispensable para dar un nuevo y fortalecido impulso al aprovechamiento forestal sustentable
Estrategia 3.5 Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y selvas.
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTO JURÍDICOS APLICABLES
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
El proyecto se adecua a los objetivos establecidos en los dos sectores que se presentan, coincidiendo en
la importancia que conlleva la modernización de vías de comunicación, por otra parte, el proyecto se
incluye en un ANP, al respecto los objetivos están encaminados a la conservación, sin embargo el
proyecto puede ser posible, mientras las medidas preventivas y de mitigación sean contundentes en el
amortiguamiento de los posibles impactos ambientales, generados sobre todo a largo plazo.
Cabe mencionar que establecer medidas de prevención y mitigación, no soslayan por si solas, la
participación de las autoridades municipales y competentes para la observación de la evolución del
proyecto a través del tiempo y las implicaciones de las posibles afectaciones. Por lo tanto será
determinante en el contexto del ANP, replantear las estrategias de mitigación, si así se requiriera, con la
finalidad de contener impactos que signifiquen serios agravios al sistema natural.
III.2 PROGRAMA CARRETERO DE LA SCT 2007-2012
PROGRAMA CARRETERO DE LA SCT 2007-2012
OBJETIVOS Extender la comunicación y eliminar el aislamiento
de las comunidades rurales.
SUBPROGRAMAS Caminos rurales y alimentadores para dar acceso a
comunidades aisladas
SUBSERCTOR INFRAESTRUCTURA
Modernización de caminos rurales y carreteras
alimentadoras, con el fin de facilitar a los servicios
básicos a toda la población rural en especial a la de
escasos recursos y promover un desarrollo social
equilibrado. Principal atención a las más alejadas de
los centros urbanos.
Hacer continuo el Programa de Empleo Temporal
(POT), para la conservación de caminos rurales
utilizando la mano de obra de la región y brindar
oportunidades de empleo en épocas determinadas.
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.3 PLAN DE DESARROLLO URBANO ESTATAL 2007-2012
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO Y ORIENTACION DEL POBLAMIENTO
ANALISIS DEL CONTEXTO ACTUAL NECESIDADES IDENTIFICADAS
Disminución paulatina de la superficie de áreas
naturales con valor ambiental, ocasionada
principalmente por el crecimiento urbano.
Necesidades de suelo y vivienda: Para ello se
requerirá un total de 17.5 mil hectáreas de suelo, lo
cual implicará la incorporación de casi 1,170
hectáreas anuales a usos urbanos.
Persistencia de asentamientos irregulares, los cuales
demandan su integración a la estructura urbana
actual mediante la dotación de infraestructura,
equipamiento y servicios.
Estructurar y ordenar el territorio para tener
ciudades competitivas y regiones de desarrollo,
orientando el crecimiento a las zonas más aptas
para usos urbanos, de acuerdo a las condiciones
naturales del territorio y a una factibilidad para
dotarlas de infraestructura, equipamiento y
servicios.
Severos conflictos viales y de transporte por falta de
infraestructura vial eficiente, lo que ocasiona
prolongados tiempos de recorrido, problemas de
contaminación y disminución de la calidad de vida.
Vinculación de acciones e inversiones para
construcción de infraestructura y equipamiento.
POÍTICA DE ORDENAMIENTO
Como resultado, el crecimiento urbano y su
consecuente demanda de suelo, deberán orientarse
hacia aquellas zonas con mayor capacidad y
factibilidad para atenderlo, en cuanto a la existencia
de agua potable, así como de infraestructura troncal
de agua, saneamiento, energía y comunicaciones, o
a su posibilidad de dotación e introducción,
permitiendo definir con precisión hacia donde si y
hacia donde no debe alentarse el crecimiento
urbano.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
Conclusión:
Los tres instrumentos presentados hasta este momento, abordan de manera general la
problemática que se vive en las comunidades rurales y sus necesidades; de la
implementación de estrategias que puedan equilibrar los atributos y requerimientos en
tema de infraestructura y medio ambiente
Hasta el momento se manifiesta una preocupación por criterios que permitan ejecutar
proyectos que beneficien a la sociedad sin significar una amenaza al medio natural que
los rodea. En este sentido, la modernización del camino propuesta, se encuentra viable
como una oportunidad de generar mejor acceso a los servicios sociales.
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.3.1 Programa de Ordenamiento del Territorio del Estado de México
CLASIFICACIÓN POR EL POETEM
TIPO CODIGO CONCEPTO
UNIDAD ECOLOGICA 13.4.2.015.415 Relieve volcánico, lavas conservando estructuras
primarias.
CLAVE DE LA UNIDAD An-5-415 Área Natural Protegida, con fragilidad máxima
USO PREDOMINANTE Área Natural Protegida
Debido a que sus atributos bióticos, físicos y
geográficos, hacen de esta zona, clave para la
preservación de los ecosistemas implicados
FRAGILIDAD AMBIENTAL Máxima Debido a que se trata a una Zona natural
protegida
POLÍTICA AMBIENTAL Protección
Promueve la permanencia de ecosistemas
nativos debido a sus atributos de biodiversidad
hacen imprescindible su preservación y cuidado
extremo.
Áreas susceptibles a incorporarse a ANP
municipal, estatal o federal, por lo que las
actividades que se desarrollen lo harán mediante
un programa de conservación y manejo
El nivel de regionalización 13, indica que el área del proyecto se encuentra en uno de los principales
sistemas montañosos de México, se puede reconocer la zona por la presencia de coníferas y encinos
principalmente, dadas sus características, no es casualidad que la mayoría de los parques nacionales y
estatales se localicen en esta región, como es el caso del Parque Estatal Hermenegildo Galeana, muy
cercano a la zona de estudio.
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Fuente: Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de México “Gaceta del Gobierno” 19-12-2006
Los criterios de regulación ecológica para esta unidad, refiere los relacionados a las áreas naturales
protegidas del 82 al 108:
NÚMERO CRITERIO EFECTO
82
Se promoverá que cada área natural protegida (ANP)
decretada en la entidad cuente con su programa de
Conservación y Manejo
No aplica al proyecto
Zona natural sin plan
de Conservación y
Manejo
83
Con la finalidad de conservar los recursos, los usos
permitidos se definirán en el Programa de Conservación y
manejo respectivo
No aplica al proyecto
Zona natural sin plan
de Conservación y
Manejo
84
Se promoverá el impulso a las actividades productivas
acordes al decreto, quedando sujetas a la evaluación en
materia de impacto ambiental federal o estatal
correspondiente. Queda restringida la posibilidad de
establecer asentamientos humanos.
Aplica para el proyecto
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85
No se permitirán actividades turísticas o de servicios que
afecten negativamente el ambiente por lo que la autoridad
encargada de sus administración deberá de regularlas
conforme al decreto o en su caso a su Plan de Conservación
y Manejo correspondiente
Aplica para el proyecto
Zona Natural sin Plan
de Conservación y
Manejo
86
Se deberá regular las actividades productivas y recreativas,
con énfasis en la protección a las zonas de anidación y
reproducción de la fauna, así como contar con el visto
bueno de la dependencia encargada de la administración
No aplica, zona de
proyecto ya se
encuentra delimitada y
fuera del alcance de
sitios de anidación y
reproducción
87
De deberán crear franjas de amortiguamiento (de por lo
menos 50 metros, según lo permita el área y en función da
los resultados de los estudios específicos), y desarrollar en
ellas programas de reforestación, ecoturismo, acuacultura,
entre otros
Aplica al proyecto
El punto más cercano
al ANP está a 100 m.
aproximadamente
88
No se promoverá el desarrollo urbano, solo se impulsarán
aquellos usos y proyectos contemplados en el Decreto o
programa de Conservación y Manejo y complementarios de
las actividades recreativas, se considerará da
autosuficiencia de agua y energía, así como la
responsabilidad en el tratamiento y disposición final de
sólidos y líquidos
Aplica al proyecto
El camino es te tipo
“D” mejorado sobre
una terracería ya
trazada
89
Se promoverá la reforestación en aquellas zonas
consideradas como prioritarias para su restauración, así
como en los predios donde se ha solicitado la
implementación de un programa de reforestación
Aplica al proyecto
como medida de
mitigación
90 Se evitará el libre pastoreo en las zonas de reforestación No aplica
91
En las zonas con aprovechamiento forestal, se propiciará el
uso integral de los recursos a través de las técnicas de
ecodesarrollo que favorezcan los usos múltiples.
No aplica
92
En aprovechamientos autorizados, si no existen vías para la
extracción de material cortado, se utilizarán animales de
tiro y carga, por lo que queda prohibido el rodamiento de
troncos.
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
93
En el caso de que existan caminos destinados a retirar el
material, serán acondicionados en forma manual evitando
la eliminación de vegetación y la utilización de suelos
susceptibles a la erosión
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
94
En las áreas reforestadas, solamente se permite el uso de
fertilizantes de origen orgánico, por lo que queda prohibida
la introducción de cualquier producto inorgánico o tóxico
en estas zonas.
No aplica
95
Se prohíbe el derribo de árboles, la extracción de humus,
mantillo suelo vegetal sin la autorización previa
competente
Aplica
Este documento se
realiza para obtener la
viabilidad del proyecto
respecto al Impacto
ambiental
96 Se deberá mantener en buen estado la vegetación nativa y
representativa de la zona
Aplica
En medidas de
amortiguamiento para
su construcción y en el
proceso de
mantenimiento
durante su operación
97
En predios con pendientes altamente susceptibles a erosión
hídrica y eólica, es necesaria la realización de trabajos de
conservación y protección del suelo, por lo que solamente
se podrá realizar cortas de selección saneamiento y
aclareo, de acuerdo con el programa de Conservación y
Manejo
No aplica
98 De evitará la ampliación de la frontera agrícola NO aplica
99
En el diseño de la granjas acuícolas dentro de las áreas
naturales protegidas, deberá de apegarse a lo señalado en
el programa de Conservación y Manejo o gaceta
correspondiente
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
100
En las granjas acuícolas que operen dentro de ANP, se
prohíbe la descarga directa de sus aguas residuales a ríos,
lagos y lagunas, a fin de evitar contaminación y
eutrofización de aguas
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
101 Considerar y mantener zonas de recarga de acuíferos para
la conservación de la biodiversidad
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
102 No se permitirá la explotación de materiales pétreos y
minerales
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
103 No deberán asentarse plantas de beneficio de mineral ni
presas de jales, se restringe el uso de explosivos
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
104
Se promoverá la conservación de las zonas de reserva y
refugios silvestres de la mariposa monarca en particular:
Cerro pelón, cerro Altamirano, Piedra herrada
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
105
Se deberá elaborar un plan de señalamiento en los
alrededores de los pasques que presenten afluencia de
visitantes o que su categoría y objeto de declaratoria
requieran de especial cuidado
Aplica
El proyecto desarrollo
un programa se
señalamiento vial
106
Se impulsará la delimitación física de las áreas naturales
protegidas con mayor presión demográfica, como el parque
Otomí- Mexica, Sierra Morelos y Sierra de Tepotzotlán,
entre otros.
Aplica
El plan de desarrollo
urbano municipal,
contempla sus
políticas de restricción
para el área del
proyecto
107 En los anuncios promocionales deberán regirse por la
Norma Técnica Estatal de Contaminación Visual
No aplica
108 Se prohíbe la ubicación de confinamientos de residuos
sólidos (municipales, industriales y peligrosos
No aplica
Proyecto de
mejoramiento de
camino rural
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
CONCLUSIÓN:
El proyecto se encuentra inmerso en una zona definida como Área
Natural Protegida, por lo tanto el Ordenamiento direcciona las
políticas de conservación a la restricción de asentamientos humanos
y la limitación de equipamiento a los ya existentes, con la intención
contener el deterioro al ambiente, las medidas propuestas están
dirigidas a establecer servicios y actividades económicas
sustentables.
La aportación de la modernización del camino es proveer a las
comunidades de un medio de comunicación seguro y suficiente para
la carga vehicular local, disminuyendo riesgos de seguridad para los
usuarios en temporada de lluvias principalmente; en consecuencia la
estabilización de taludes y pérdida de suelo, así como de organismos
arbóreos por descubrimiento de raíces por efecto del agua y aire.
Además de que establece un límite entre el área del camino y zonas
arboladas y de uso agrícola
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III.2 Plan de Desarrollo urbano del Municipio de Tenancingo
En la última modificación hecha al Plan de Desarrollo Urbano del municipio de Tenancingo (4-08-2010),
se establecen como objetivos generales:
Estructurar y ordenar el territorio de Tenancingo para orientar el crecimiento a las zonas más
aptas para usos urbanos, de acuerdo a las condiciones naturales del territorio y a una
factibilidad para dotarlas de infraestructura, equipamiento y servicios
Analizar la dinámica urbana del municipio con el fin de conocer su problemática y sus
tendencias de crecimiento, para garantizar su desarrollo, sin afectar ni perjudicar al medio
natural, social y urbano.
Normar los usos y destinos del suelo de aquellas áreas susceptibles a urbanizar, con el
propósito de evitar el crecimiento urbano anárquico e irregular
Desarrollar acciones encaminadas a impulsar y consolidar las actividades comerciales y de
servicios, mediante el mejoramiento y creación de infraestructura y servicios de calidad.
Las metas particulares se observan en los siguientes planteamientos:
Definir los usos y destinos del suelo con el propósito de delimitar zonas urbanas, en
consolidación, urbanizables, no urbanizables y usos especiales.
Restringir la dotación de servicios en zonas no urbanizables o de riesgo, y con esto combatir a la
proliferación de asentamientos irregulares.
Articular, mejorar y ampliar el sistema vial del municipio con vialidades regionales, primarias,
secundarias y locales, permitiendo el fácil acceso a las zonas de crecimiento urbano, mejorando
la afluencia del tránsito vehicular.
Según el Plan de Desarrollo Urbano de Tenancingo, las acciones requeridas para el desarrollo en cuanto
infraestructura son principalmente las relacionadas con la dotación de agua potable y de infraestructura
sanitaria y respecto al medio ambiente la reforestación de zonas específicas con problemas de
deforestación. También se propone generar inversión para la recuperación ecológica de la zona de
Monte de Pozo, entre otras, la rehabilitación del parque Hermenegildo Galeana y la gestión de respaldo
institucional para accionar la protección de áreas boscosas entre las áreas mencionadas se encuentra
San Antonio Agua Bendita.
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En cuanto a las políticas mencionadas en el mismo plan, se sugiere la creación de un ordenamiento
ecológico para la preservación de las reservas y zonas naturales. Las políticas de preservación de zonas
no urbanizables mencionan:
Desalentar el establecimiento irregular en zonas consideradas como: productividad agrícola,
reservas ecológicas, áreas naturales protegidas
Conservar las zonas de preservación ecológica y de reserva naturales, mencionadas entre ellas el
parque Hermenegildo galeana y la implementación reforestación intensiva
Impulsar las actividades agrícolas en las zonas donde se presentan la mediana y alta
productividad, evitando incorporar infraestructura urbana
En cuanto a oferta se suelo y aprovechamiento de reservas, las políticas que considera el municipio son
las siguientes:
Racionalizar las áreas boscosas y con valores ecológicos agrícolas, forestales o zonas de
riesgo mediante programas basados en normatividad estatal.
Controlar los asentamientos humanos en zonas de reserva ecológica.
Redefinir zonas de reserva, áreas naturales, desalentando la regularización en zonas y áreas
de riesgo.
Racionalizar el aprovechamiento de bosques, a fin de garantizar su conservación, frenar la
erosión y destrucción del suelo y generar alternativas
La zona en que se desarrolla el proyecto, tiene una particular conformación, debido a que se encuentra
en un área de Protección, los espacios que existen entra las comunidades están clasificados en su uso
de suelo como forestal, limitando el uso agrícola de mediana productividad y definida como una zona
NO protegida, ya que la tenencia en las comunidades es ejido y propiedad privada
En la imagen siguiente se muestra la tenencia de la tierra:
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Tenencia de la Tierra Plan de Desarrollo Urbano de Tenancingo
Plano de Uso De Suelo
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En los círculos naranjas se aprecia las comunidades que atraviesa el camino a modernizar, de acuerdo
con la simbología y las claves se determinan por un uso de suelo habitacional, propiedad privada y de
uso agrícola de mediana productividad, recordando que la principal actividad económica de las
comunidades es la producción de flor especializada; entre ellas el espacio existente se considera como
forestal y bajo políticas de conservación y protección.
CONCLUSIÓN:
El plan de Desarrollo Urbano concentra sus objetivos en procurar un
crecimiento adecuado y organizado en cuanto a infraestructura y
equipamiento, considerando en todo momento respetar las políticas de
conservación y protección establecidas mediante el POETEM para las áreas
Naturales Protegidas, tomando como medidas la restricción del crecimiento
de comunidades que se encuentren en situación de irregularidad y cercanas a
zonas de prioridad.
El proyecto implica obras de equipamiento de infraestructura vial adecuada a
las necesidades de las localidades que comunica, el proyecto se establece
sobre el camino de terracería ya trazado y las adecuaciones consistirán en
ampliar el ancho de rodamiento en los cadenamientos que así lo requieran,
mediante cortes estabilizados, disminuyendo riesgos de deslaves y pérdida
de suelo, limitando sobre todo los extremos de ancho del camino, que evitará
que se abran nuevas terracerías como alternativas de comunicación
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III.3 Decretos
III.3.1 Parque Estatal Tenancingo – Malinalco - Zumpahuacan
Nombre Parque Ecológico y Recreativo Tenancingo – Malinalco -
Zumpahuacan
Ubicación Tenancingo, Malinalco y Zumpahuacan
Administración Sin operar
Fecha de Decreto 18 de Julio de 1981
Área Total 25,625.63 ha
Tenencia de la tierra Ejidal, comunal, particular y estatal
Uso de suelo Forestal, agrícola, ganadero y huertos
Vegetación predominante Bosque mixto de Pino-Encino, cedro y pastizal inducido
Observaciones En el mismo se incluyen dos parques de carácter estatal ubicados
en el municipio de Tenancingo: Parque Estatal Hermenegildo
galeana 367 ha y Parque Nacional Desierto del Carmen 529 ha
Planes o programas Programa de conservación y Manejo parque ecológico y recreativo de Tenancingo, Malinalco y Zumpahuacan. Resumen ejecutivo publicado en la gaceta de Gobierno del Estado el 30 de septiembre de 2010. En vigor un día posterior a su publicación
DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que se crea el Parque Ecológico y Recreativo de "Tenancingo", "Malinalco" y "Zumpahuacán", del Estado de México.
18-07-1981
CONSIDERANDO
I.- Que es indispensable conservar y mejorar la riqueza natural que representa la zona montañosa comprendida en los municipios de Tenancingo, Malinalco y Zumpahuacán, de esta Entidad Federativa, con una superficie aproximada de 25,625.62-35 has.
II.- Que esa zona comprende las áreas boscosas de Tenancingo extendiéndose a los bosques limítrofes de Malinalco, la zona del Carmen, las montañas de Zumpahuacán, El Cerro de Acatzingo, sin que en esa superficie se incluya el área del Parque Hermenegildo Galeana, que fue creado por Decreto del Ejecutivo del Estado el 31 de marzo de 1980, publicado en Gaceta del Gobierno, correspondiente al 3 de abril del mismo año.
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.- Que la naturaleza forestal de esa zona, permite considerar además de su belleza para la recreación y el esparcimiento en provecho de los habitantes de esos municipios, un pulmón que contribuya a la pureza del aire y que además funcione como una esponja que retiene humedad, para la alimentación de los mantos acuíferos superficiales y profundos de esa región.
IV.- Que por su quebrada topografía no se facilita un desarrollo adecuado de la agricultura de planicie y en consecuencia los suelos deben manejarse de acuerdo con políticas y técnicas de conservación para proteger la capa orgánica y rescatar terrenos erosionados en todos los grados.
V.- Que es posible desarrollar programas silvícolas, de saneamiento y aprovechamiento forestal, regulando su explotación general, planeada, programada y controlada en provecho de los habitantes de esa región, ya sean pequeñas propiedades, ejidos o comunidades.
VI.- Que de acuerdo con las necesidades de recreo y combate de la contaminación, este Parque habrá de permitir la integración de una infraestructura turística que servirá a los habitantes de esos lugares, para que se encuentren las condiciones más propicias para el descanso y el esparcimiento físico y mental.
VII.- Que el desarrollo de la infraestructura turística adecuada habrá de beneficiar a los habitantes de esos lugares y áreas circunvecinas que hasta el presente han padecido de escasez de medios de subsistencia y atenciones por lo que se refiere a los servicios más elementales que exige la dignidad humana, además de carecer en algunos casos de fuentes de trabajo suficientes y remunerativas.
VIII.- Que este Parque responderá a un proyecto de integración de acuerdo con los planes de desarrollo que contempla las reservas naturales como de gran valor ecológico.
IX.- Que de acuerdo con esta política de integración será posible evitar la erosión y destrucción de bosques de extraordinario valor, desarrollando la reforestación de esas áreas con árboles de la región y las clases susceptibles de adaptación a ese clima, incrementando la fauna silvestre, estableciendo criaderos de peces, así como la construcción de campamentos, albergues vacacionales, deportivos y de recreo, además de viveros e invernaderos de alto rendimiento y las instalaciones que faciliten la exploración arqueológica y mineralógica correspondiente.
X.- Que de acuerdo con esta política de integración, será posible evitar la erosión y la destrucción de bosques de extraordinario valor.
XI.- Que evitará la proliferación indiscriminada de asentamientos humanos y clandestinos y desprovistos de todo género de servicios.
XII.- Que en fin, sugiere la posibilidad de fundamentar una política regional de parques naturales que representan una exigencia de alta prioridad.
XIII.- Que este Parque comprende una superficie aproximada de 25,966-00-00 has., menos 3'403,765.16 m2, que corresponde al Parque Ecológico Recreativo y Turístico, denominado "Hermenegildo Galeana" Decretado por el Ejecutivo del Estado el 31 de marzo de 1980, publicado en la Gaceta del Gobierno, correspondiente al 3 de abril del mismo año, que se ubica dentro del plan general y cuyos límites son los siguientes: Al Norte con el Parque Nahuatlaca-Matlatzinca; Al Oriente con la curva de nivel 1,800; Al Sur con la misma curva nivel 1,800; Al Poniente con la carretera Toluca-Ixtapan de la Sal y curva de nivel 1,300.
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XIV.- Que este Parque constituye una de las obras más representativas y simbólicas en homenaje a todos los pueblos originarios de esa zona que merecen nuestra más alta consideración por su gran laboriosidad, inteligencia, profundamente arraigados a su tierra y claramente imbuidos de mexicanidad y patriotismo que merecen ser apoyados para promover en su favor una nueva etapa de acción integradora a la cultura que les otorgue la justicia social en toda su plenitud, con posibilidades de vivir con higiene, salud, fuente de trabajo, seguridad y esparcimiento.
XV.- Para la planeación, programación, administración y desarrollo, al Decretarse la creación de este Parque, el Gobierno del Estado de México, se hace responsable y solicitará el apoyo y la coordinación del Gobierno Federal para planear, programar, orientar y ejecutar las acciones necesarias conducentes al cumplimiento de los objetivos que se persiguen.
El mérito de lo expuesto y con apoyo en lo establecido por los artículos 88 fracción XII, 89 fracción II y IX de la Constitución Política Local, 1º, 7º, 9º, 10, 11, 12, y demás relativos de la Ley de Parques Estatales y Municipales, he tenido bien expedir el siguiente:
DECRETO
ARTICULO PRIMERO.- Se crea el Parque Ecológico Recreativo de "Tenancingo", "Malinalco" y "Zumpahuacán" del Estado de México, con una superficie de 25,625-62-35 has, ya descontada el área del Parque Ecológico Recreativo y Turístico, denominado "Hermenegildo Galeana" que se ubica dentro del polígono del plano general y que fue creado por Decreto del 31 de marzo de 1980, publicado en la Gaceta del Gobierno, correspondiente al 3 de abril del mismo año.
ARTICULO SEGUNDO.- Las causas de utilidad pública que justifican la creación de este Parque, son entre otras las siguientes: forestación y reforestación, control de corrientes pluviales, absorción de aguas, prevención de inundaciones y erosiones, mejoramiento y bonificación de suelos, desarrollo de programas silvícolas, de saneamiento y aprovechamiento forestal, infraestructura turística, prohibición de construcciones que dificulten su buen funcionamiento y restricción de asentamientos humanos.
ARTICULO TERCERO.- El uso del Parque Ecológico y Recreativo de "Tenancingo", "Malinalco" y "Zumpahuacán" del Estado de México, será el establecimiento de áreas de recreo así como instalaciones que propicien el esparcimiento físico y mental de las comunidades que se ubican en esa zona y sus visitantes.
ARTICULO CUARTO.- El patronato de Desarrollo del Parque que al efecto se constituya, tendrá bajo su cuidado la programación y promoción del desarrollo y vigilancia del mismo, ajustando su actuación a los términos señalados en la Ley de Parques Estatales y Municipales y su reglamento.
ARTICULO QUINTO.- Para el logro de los fines a que se hace mérito, se establece la prohibición de realizar nuevas construcciones dentro del perímetro del Parque que se obstaculicen su funcionamiento.
ARTICULO SEXTO.- Inscríbase el presente Decreto en el Registro Público de la Propiedad y désele la publicidad que la Ley ordena.
ARTICULO SEPTIMO.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la "Gaceta del Gobierno" del Estado.
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Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca, capital del Estado de México, a los diez días del mes de julio de mil novecientos ochenta y uno.
Sufragio Efectivo. No Reelección. El Gobernador Constitucional, Dr, Jorge Jiménez Cantú.- El Secretario General, C.P. Juan Monroy Pérez.
Es importante resaltar que este Parque Estatal en sus tres décadas de decreto no ha sido administrado
por alguna institución, y en general la intención de esta área es procurar la conservación de sus
recursos, la poligonal cubre por completo el municipio; en el mismo se encuentran los desarrollos
urbanos más importantes de Tenancingo, su extensión comparte territorios de los municipios de
Malinalco y Zumpahuacan.
Este Parque, cuenta con un Plan de Manejo y Conservación específico, por lo que esta atenido a las
políticas que dicte el mismo y apoyado por las consideraciones del Programa de Ordenamiento
Ecológico del Estado de México, que en páginas anteriores ya se ha analizado y se rige por la Ley de
Parques Estatales y Municipales del Estado de México.
MAPA DE LOCALIZACIÓN DE PARQUES EN EL MUNICIPIO DE TENANCINGO
PROYECTO
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.3.2 Parque Estatal Hermenegildo Galeana
El proyecto NO tiene influencia directa en el área del parque, sin embargo en sus puntos más cercanos al camino
existe una distancia aproximada de hasta 200 metros.
Nombre Parque Estatal Hermenegildo Galeana
Ubicación Tenancingo
Administración CEPANAF
Fecha de Decreto 03 abril 1980
Área Total 3' 403,765.16 m2
Tenencia de la tierra Estatal
Uso de suelo Recreativo y Preservación Ecológica
Vegetación predominante Bosque de pino, encino, mixto de pino y encino y especies de aile, madroño, harbáceas y arbustivas.
Observaciones Este se encuentra incluido en el área del Parque Estatal Tenancingo – Malinalco – Zumpahuacan.
Planes o programas Sin plan o programa de Conservación y Manejo recreativo, turístico, de difusión y aprovechamiento sustentable de los recursos del parque
DECRETO del Ejecutivo del Estado por el que se crea el Parque Estatal Ecológico, recreativo y turístico denominado "Hermenegildo Galeana", ubicado en el municipio de Tenancingo, de esta Entidad
Federativa. Estado de México
03-04-1980
CONSIDERANDO
I.- Que es indispensable conservar preservar y mejorar la riqueza natural de nuestro Estado, porque permite considerar además de su belleza la recreación en provecho de los habitantes de las zonas de su establecimiento; un pulmón que manifiestamente contribuya a la pureza del aire y que además funciona como una esponja que retiene humedad, lo que da lugar a la infiltración alimentadora de acuíferos superficiales y profundos.
II.- Bajo esos propósitos, el Ejecutivo de mi cargo, para atender reclamos populares en este sentido, ha determinado la creación del Parque Ecológico, Turístico y Recreativo denominado "Hermenegildo Galeana", con ubicación en el municipio de Tenancingo, Méx., que comprende los terrenos del predio denominado rancho Yeka, que adquirió el Gobierno de la entidad para ser destinado para este fin.
III.- Dentro del Parque se realizarán las obras de infraestructura necesarias para cumplir con los objetivos señalados.
IV.- Para la planeación, programación, administración y desarrollo del Parque de referencia, se solicitará la participación de las Autoridades Municipales, Comunales y Ejidales, así como de los representantes de los diversos sectores de la población y en general de los habitantes de la región.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
V.- La causa de utilidad pública que origina la creación del Parque de que se trata, es precisamente la posibilidad de que puedan plantarse árboles de las variedades apropiadas para el clima de su ubicación; el establecimiento de las instalaciones necesarias para la recreación de los habitantes de su zona de influencia y turismo en general y además propiciar el mejoramiento del ambiente en todos sus aspectos para guardar el equilibrio ecológico del suelo. Con ello se fomentará en suma el esparcimiento físico y mental de la comunidad que conforma nuestro territorio y de los visitantes al mismo.
En esa virtud y con apoyo en lo establecido por los artículos 88 fracción XII, 89 fracción II y IX de la Constitución Política Local, 1º., 2º., 7º., 9°., 10., 11., 12. y demás relativos de la Ley de Parques Estatales y Municipales, 2º., 3º., 4º., 8º., 9º., 19 y demás aplicables del Reglamento de este Ordenamiento, he tenido a bien expedir el siguiente:
DECRETO
ARTICULO PRIMERO.- Se crea el Parque Estatal Ecológico, Turístico y Recreativo, denominado "Hermenegildo Galeana", ubicado en el municipio de Tenancingo, de esta Entidad Federativa.
ARTICULO SEGUNDO.- El Parque tendrá una extensión aproximada de 3' 403,765.16 m2 y los linderos que se detallan en el plano correspondiente que forma parte de este Decreto.
ARTICULO TERCERO.- Las causas de utilidad pública que justifican la creación de este Parque, son entre otras, las siguientes: forestación y reforestación, control de corrientes pluviales, absorción de aguas, prevención de aguas, prevención de erosiones, mejoramiento y bonificación de suelos, desarrollo de programas silvícolas, infraestructura turística, así como el asesoramiento del medio ambiental de esa zona.
ARTICULO CUARTO.- El uso del Parque "Hermenegildo Galeana", será el establecimiento de áreas deportivas y de recreo, así como instalaciones que propicien el turismo y el esparcimiento físico y mental de las comunidades y sus visitantes.
ARTÍCULO QUINTO.- El Patronato del Parque que se crea, tendrá bajo su cuidado la programación y promoción del desarrollo, vigilancia, administración y operación del mismo, ajustando su actuación a los términos señalados en la Ley de Parques Estatales y Municipales y su Reglamento.
ARTICULO SEXTO.- Inscríbase el presente Decreto en el Registro Público de la Propiedad y désele la publicidad que la Ley ordena.
ARTICULO SEPTIMO.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la "Gaceta del Gobierno del Estado".
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca, capital del Estado de México, a los treinta y un días del mes de marzo de mil novecientos ochenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección. El Gobernador Constitucional del Estado, Dr. Jorge Jiménez Cantú.- Rúbrica. El Secretario General de Gobierno, C.P. Juan Monroy Pérez.- Rúbrica.
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
CONCLUSIÓN:
El Parque Estatal Tenancingo - Malinalco – Zumpahuacan cuenta con un
Pan de Manejo y Conservación específico, por lo que los recursos son
considerados por el mismo en cuanto a las políticas de manejo que han
de intervenir para su conservación.
El Parque Hermenegildo Galeana, no cuanta con un Plan de manejo, sin
embargo se encuentra administrado por la CEPANAF, y solo el área que
corresponde al parque se encuentra resguardada por personal calificado
y delimitado perimetralmente.
Aunque el proyecto no se ubica dentro del área del parque Hermenegildo
Galeana, se tomarán en cuenta las consideraciones dispuestas en el
decreto, debido a la cercanía del proyecto con este.
Para efectos de este capítulo, se refiere el decreto con fin informativo y
para subsecuentes como herramienta de análisis para los posibles
impactos ambientales y se tomará en cuenta la finalidad de su creación
para la propuesta de las medidas preventivas y mitigantes que al
proyecto se adecuen.
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.4 NORMAS Y LEYES APLICABLES
III.4.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NOM-052- SEMARNAT-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen un residuo peligroso hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
III.5 LEYES APLICABLES
LEYES
III.5.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
ARTICULOS DESCRIPCIÓN
III.5.1.1 28
"La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras
y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites
y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al
mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente...."
III.5.1.2 30
"Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los
posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la
obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos
que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de
mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos
negativos sobre el ambiente.
Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se
realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los
interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que
ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la
presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente,
que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en
esta Ley..."
III.5.1.3 121 No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o
en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin
previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los
sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población
III.5.1.4 123
Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, cauces,
vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames
de aguas residuales en los suelos o su infiltración en terrenos, deberán
satisfacer las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan, y en
su caso, las condiciones particulares de descarga que determine la Secretaría
o las autoridades locales. Corresponderá a quien genere dichas descargas,
realizar el tratamiento previo requerido.
III.5.1.5 150
Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la
presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la
Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento
Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina
y de
Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá
según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso,
reciclaje, tratamiento y disposición final.
III.5.1.6 151
La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de
manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas
autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas
empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas
independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los
generó
III.5.1.7 152 BIS
Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o residuos
peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas
operaciones deberán llevar a cabo las acciones necesarias para recuperar y
restablecer las condiciones del mismo, con el propósito de que éste pueda
ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el
predio o zona respectiva.
III.5.1.8 155
Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y
lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los
límites máximos establecidos en las normas oficiales mexicanas que para ese
efecto expida la Secretaría, considerando los valores de concentración
máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente
que determine la Secretaría de Salud. Las autoridades federales o locales,
según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para impedir que se
transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las sanciones
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
correspondientes.
En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o
lumínica, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de
las existentes deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para
evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y
el ambiente.
III.5.2 LEY GENERAL PARA LA PREVENCION Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
III.5.2.1 40
Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la
presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás
disposiciones que de este ordenamiento se deriven.
En las actividades en las que se generen o manejen residuos peligrosos, se
deberán observar los principios previstos en el artículo 2 de este
ordenamiento, en lo que resulten aplicables.
III.5.2.2 41
Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de
residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada
conforme a los términos señalados en esta Ley
III.5.2.3 42
Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán
contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o gestores
autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a
industrias para su utilización como insumos dentro de sus procesos, cuando
previamente haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia,
mediante un plan de manejo para dichos insumos, basado en la minimización
de sus riesgos.
La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios
de manejo y disposición final de residuos peligrosos por empresas
autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas
empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas,
independientemente de la responsabilidad que tiene el generador.
Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a empresas o
gestores que presten los servicios de manejo, deberán cerciorarse ante la
Secretaría que cuentan con las autorizaciones respectivas y vigentes, en caso
contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo.
III.5.2.3 43 Las personas que generen o manejen residuos peligrosos deberán notificarlo
a la Secretaría o a las autoridades correspondientes de los gobiernos locales,
de acuerdo con lo previsto en esta Ley y las disposiciones que de ella se
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
deriven.
III.5.2.4 45
Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y
manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en
esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que
al respecto expida la Secretaría.
En cualquier caso los generadores deberán dejar libres de residuos peligrosos
y de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente,
las instalaciones en las que se hayan generado éstos, cuando se cierren o se
dejen de realizar en ellas las actividades generadoras de tales residuos.
III.5.2.5 47
Los pequeños generadores de residuos peligrosos, deberán de registrarse
ante la Secretaría y contar con una bitácora en la que llevarán el registro del
volumen anual de residuos peligrosos que generan y las modalidades de
manejo, sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso, así
como cumplir con los demás requisitos que establezcan el Reglamento y
demás disposiciones aplicables.
III.5.2.6 54
Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o
residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner
en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales. La Secretaría
establecerá los procedimientos a seguir para determinar la incompatibilidad
entre un residuo peligroso y otro material o residuo.
III.5.2.7 68
Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de
daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el
daño causado, conforme a las disposiciones legales correspondientes.
III.5.2.8 69
Las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y
manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la
contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar a cabo las acciones
de remediación conforme a lo dispuesto en la presente Ley y demás
disposiciones aplicables.
III.5.3 LEY DE PARQUES ESTATALES Y MUNICIPALES DEL ESTADO DE MÉXICO
III.5.3.1 2
Las autoridades dictarán las normas relativas al uso y destino de las áreas de
los Parques, así como las disposiciones tendientes a formular programas y
proyectos para su administración, conservación, fomento, ampliación,
mantenimiento y vigilancia, encomendando la ejecución de estas acciones a
los patronatos que se constituyan en los términos de esta Ley
III.5.3.2 4
Las autoridades dictarán las normas relativas al uso y destino de las áreas de
los Parques, así como las disposiciones tendientes a formular programas y
proyectos para su administración, conservación, fomento, ampliación,
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
mantenimiento y vigilancia, encomendando la ejecución de estas acciones a
los patronatos que se constituyan en los términos de esta Ley
III.5.3.3
8
Cuando los linderos del Parque, abarquen a dos o más Municipios, éste se
considerará como de jurisdicción Estatal, con todos sus efectos
correspondientes.
III.5.3.4
25
Los Patronatos realizarán, con la aprobación del Ejecutivo del Estado o los H.
Ayuntamientos en su caso trabajos de infraestructura turística como son:
áreas de mantenimiento, miradores, refugios, albergues,
asadores, estacionamientos, servicios sanitarios, canchas deportivas, juegos
infantiles, fosas para basureros, casetas de vigilancia y cercado de los
parques, así como toda clase de servicios relativos al acondicionamiento del
uso público de dichos parques
III.5.3.5
28
Dentro del perímetro y zonas aledañas a los parques quedan establecidas
modalidades y restricciones para aquéllas construcciones, explotaciones o
industrias cuya actividad genere polución, ruidos o residuos que pudiesen en
forma alguna perjudicar la belleza natural, la flora y fauna silvestre de los
Parques, la dependencia competente, negará la licencia de alineamiento o
construcción.
III.5.3.6
30
Las construcciones o instalaciones que se realicen en los Parques a virtud de
permisos, quedarán al vencimiento de éstos, en beneficio de los propios
Parques, sin pago de indemnización alguna.
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.6 REGLAMENTOS APLICABLES
REGLAMENTOS
III.6.1 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
ARTICULOS DESCRIPCIÓN
III.6.1.1 5
Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:... S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación...
III.6.2 REGLAMENTOS DE LA LGEEPA EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
III.6.1.2 7 Quienes pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas por las que puedan generarse o manejarse residuos peligrosos, deberán contar con autorización de la Secretaría
III.6.1.3 8 El generador de residuos peligrosos deberá...(Ver reglamento)
III.6.1.4 14
Para el almacenamiento y transporte de residuos peligrosos, el generador deberá envasarlos de acuerdo con su estado físico, con sus características de peligrosidad, y tomando en consideración su incompatibilidad con otros residuos en su caso...
III.6.1.5 15 Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, las siguientes condiciones... (Ver reglamento)
III.6.1.6 16 Además de lo dispuesto en el artículo anterior (Art 15), las áreas de almacenamiento cerradas deberán cumplir con las siguientes condiciones... (Ver reglamento)
III.6.1.7 17 Además de lo dispuesto en el artículo 15, las áreas abiertas deberán cumplir con las siguientes condiciones (Ver reglamento)
III.6.1.8 19
Queda prohibido almacenar residuos peligrosos: L- Incompatibles en los términos de la norma técnica ecológica correspondiente; II.- En cantidades que rebasen la capacidad instalada de almacenamiento, y III.- En áreas que no reúnan las condiciones previstas en los artículos 15 y 16 del Reglamento
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
IV.1 DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR)
La extensión total del camino a modernizar es de 8,633.568 metros, mismos que comunican a una
colonia “La Compuerta” en su parte más cercana con la cabecera municipal, pasando por la Comunidad
Agua Bendita, Monte de Pozo y finalizando en San Antonio Agua Bendita.
Como se puede observar en la imagen, al norte del proyecto se localiza el Parque Hermenegildo Galeana
que hace una distancia del punto más cercano del proyecto, cadenamiento 4+300 aproximadamente, de
1.29 kilómetros.
Hacia la parte sur se ubica la colonia la Compuerta y a 2 kilómetros aproximadamente del inicio del
camino, cadenamiento 0+000 se encuentra la cabecera Municipal.
Al Este de localiza la carretera Tenango de Arista – Tenancingo a 1.27 kilometros aproximadamente del
cadenamiento inicial 0+000, que al aproximarse al área urbana de este municipio cambia de nombre a
Paseo de los Insurgentes.
Al Suroeste, se encuentra la carretera Ixtapan de la Sal – Tenancingo a tres kilómetros
aproximadamente del cadenamiento 6+400, misma que atraviesa la mancha urbana de Santa Ana, ya
en el municipio de Villa Guerrero.,
Al oeste, se localiza la carretera federal número 55 de cuota a 2.5 kilómetros aproximadamente, de este
mismo lado existe una franja de bosque que sirve de frontera con el municipio de Villa guerrero,
aproximadamente de 1 kilómetro de anchura.
Al noroeste se establece el perímetro del polígono de forma arbitraria pues se encuentra en medio de
área boscosa con extensión considerable, sin un punto evidente y útil para la delimitación del SAR. La
distancia entre el punto final del camino 8+633.58 y el perímetro es de 1.92 kilómetros
aproximadamente.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y
SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA
REGIÓN
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
Plano de ubicación
COORDENADAS DE LOCALIZACIÓN UTM X Y
1 436315.06 m E 2102848.69 m N
2 439531.91 m E 2101202.21 m N
3 438257.44 m E 2098139.46 m N
4 435643.45 m E 2097509.89 m N
5 432281.09 m E 2098792.81 m N
6 432121.62 m E 2102032.93 m N
[Escriba una cita del documento o el
resumen de un punto interesante.
Puede situar el cuadro de texto en
cualquier lugar del documento. Use la
ficha Herramientas de dibujo para
cambiar el formato del cuadro de texto
de la cita.]
6
5
4
3
2
1
47
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
IV.1.2 JUSTIFICACIÓN DE LA DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR)
Para el análisis de la EIA, de determina el poligono que detremina el Sistema Ambiental Regional
considerando los siguientes aspectos:
Se observa que el proyecto se encuentra inmerso en una ANP, “Parque Estatal Tenancongo –
Malinalco – Zumpahuacan” y con menos de 200 metros en los puntos mas cercanos al límite de
la poligonal del Parque Estatal Hermenegildo Galeana.
Para que puedan ser observados e identificados los principales impactos al ambiente, se
considera una distancia radial al área del proyecto de al menos 1 kilómetro a la redonda, en
algunos casos esta distancia crece, pero nunca disminuye, el punto mas cercano entre el
camino y el perímetro del polígono es de 1.91 kilómetros, este se localiza en cadenamiento
4+300 en dirección lineal al Parque Hermenegildo Galeana.
Con excepción a la parte Norte, se consideran como limitantes al polígono los caminos y
carreteras; en algunos puntos y cercanos a ellas se encuentran asentamientos humanos,
algunos con un desarrollo muy evidente como se observa en a parte sur sureste y suroeste,
donde se localizan la cabecera municipal, la colonia La Compuerta y Santa Ana (Villa Guerrero)
respectivamente.
Considerando que la zona del proyecto se encuentra rodeada por vias de comunicación de
carácter primario y secundario y la existencia asentamientos humanos, se manifiesta una
interrumpción al ecosistema, que ha generado degradación a la calidad ambiental de los
alrededores.
Que a largo plazo las condiciones de estas comunidades y vias de comuniciación no se revertirán
y que en el mejor de los casos de restringira el crecimiento de estas, los factopres ambientales
afectados por el proyecto, pueden ubicarse con objetividad en tiempo y espacio.
Se considerael área del poligono, suficiente para poder identificar los principales componentes
del ecosistema y a su vez suificiente para poder realizar una descripción integral de los mismos.
La poligonal propuesta para definir el SAR, contiene elementos que ayudarán a conocer los
aspectos bioticos, físicos económicos y sociales.
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SAR
IV.2.1 Medio Abiótico
IV.2.1.1 Clima
El clima predominante en el Municipio, está clasificado como C(w) Templado con lluvias en verano, en
la siguiente gráfica se muestra la variación de la temperatura en 20 años de registro:
FUENTE: SISTEMA METEREOLOGICO NACIONAL. ESTACION 15184 VILLA GUERRERO
No se han registrado datos sobre desastres naturales en la zona que abarca el SAR, sin embargo, es
importante considerar las pendientes que tiene el terreno, dentro de la comunidad monte de pozo y la
colonia la Compuesta la pendiente es de 15 a 25 %, para las comunidades de Agua bendita y San
Antonio Agua Bendita, se estima la pendiente en más de 25%, de igual forma para los espacios entre las
comunidades y el resto de la zona boscosa.
La pendiente puede resultar un riesgo para la seguridad del proyecto, durante su construcción y sobre
todo durante la operación, es por ello que en la proyección de la modernización del camino, se han
calculado los ángulos de cortes y terraplenes, además de implementar muros de contención para
detener el rodamiento de material suelto, como piedras y suelo, así como arboles a los cuales la pérdida
de suelo signifique un desenterramiento paulatino.
0
5
10
15
20
25
30
35
E F M AB MY JN JL AG SP O N D
TEMPERATURAS 1971-2000 MINIMA
TEMPERATURAS 1971-2000 MAXIMA
TEMPERATURAS 1971-2000 MEDIA
49
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
En cuanto a precipitación se refiere, no se han registrado inundaciones importantes dentro del polígono
del SAR, esto debido a que la absorción en las zonas con vegetación consistente favorece la filtración y la
baja permanencia de encharcamientos; respecto al proyecto, se dotarán de obras de drenaje suficientes
para poder canalizar el agua de lluvia a zonas donde esta pueda ser absorbida nuevamente. Es posible
que por tratarse de un camino en zona rural, donde las orillas del camino en la mayoría de trayecto, son
parte de bosque y terreno natural en descanso, favorezca la erosión por la escorrentía del agua, esto a
su vez pueda tapar en un mediano plazo las obras de drenaje sin un adecuado programa de
mantenimiento.
En la siguiente grafica se puede observar el comportamiento de la precipitación pluvial y la evaporación
entre 1971 – 2000:
FUENTE: SISTEMA METEREOLOGICO NACIONAL. ESTACION 15184 VILLA GUERRERO
0
50
100
150
200
250
300
PRECIPITACIÓN
EVAPORACION
50
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En la siguiente imagen se observa cual es el promedio en milímetros del total de la precipitación.
IV.2.1.2 GEOMORFOLOGÍA Y EDAFOLOGIA
La orografía del municipio en general se incluye en dos sistemas fisiográficos, al sur forma parte de la
Provincia de la Sierra Madre del sur; al Norte y la parte que interesa a este estudio comprende:
Provincia del Eje Neovolcánico Transversal o Subprovincia Lagos y Volcánes de Anáhuac
En el territorio que cubre este sistema, se encuentran las prominencias topográficas más altas de
México, formando Volcánes como el nevado del Toluca, de este en su porción sur es que se continúa las
elevaciones que corresponden al área en estudio.
En el municipio de Tenancingo no hay registros de actividad sísmica, en el municipio vecino Villa
Guerrero ubicado al oeste, se registra el periodo de 1912 a 1929 un evento que tuvo de magnitud
menor a 4.9 en la escala de Richter.
51
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
Debido a su condición geográfica, el área se compone de rocas ígneas extrusivas: tobas y basaltos y
sedimentarias: areniscas y calizas, en el Sistema Ambiental propuesto se encuentran tobas. El tipo de
suelo que se observa en el área del proyecto y en general en el área del Sistema ambiental es Cambisol,
Foezem y andosol húmico, la razón por la cual es un área potencialmente productiva es debido al alta
contenido húmico del suelo, cualidad que fortalece la fertilidad y el desarrollo de cultivo de casi
cualquier especie, recordando que la principal actividad económica del municipio y en particular de
estas comunidades implicadas, es la producción de flor en invernaderos, el éxito de esta misma
actividad, ha generado deforestación para la apertura de espacios con instalación de invernaderos y
sistemas de riego interiores.
El Cambisol, suelo de color rojizo o pardo tiene la capacidad de retener nutrientes, principalmente en el
área del proyecto y en general la zona de SAR elegida, debido a sus bondades, estos suelos son
explotados por actividades agropecuarias, al igual que el foezem y el andosol, estos dos últimos
caracterizados por la capacidad fértil y ser los que se encuentran principalmente en las áreas boscosas
soportando la cubierta forestal.
En la parte norte del SAR, donde existen macizos de bosque, la filtración de lluvia es importante, el
hecho de que se hayan establecido asentamientos humanos, eliminando parte del bosque para
establecer invernaderos, se disminuye la capacidad del área en cuanto a absorción y se incrementa la
evaporación por el encharcamiento temporal
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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
En la siguiente figura se observa la tenencia de la tierra, puesto que este es un factor que determina el
uso que se le da al mismo, en sentido práctico, es la forma de autoemplearse y por consecuencia de
autosustento para los terratenientes, al ejercer la agricultura.
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
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IV.2.1.3 HIDROLOGÍA
El municipio forma parte de la Región Hidrológica número 18, denominada “Río Balsas”, cuenca Río
Grande de Amacuzac (18F). Por ser una zona montañosa, se pueden encontrar arroyos intermitentes, en
el cadenamiento 6+967 aproximadamente se encuentra un puente que permite la continuidad del
camino, actualmente el ancho del puente es de aproximadamente 5 metros, la estructura está en
buenas condiciones y no interfiere con el paso natural del agua, no se encuentra sucio ni en condiciones
que impliquen daños y perjuicios a su paso.
El agua que da su paso a este arroyo se observa cristalina, sin arrastre de basura, ni formación de
espumas. El uso del agua en esta zona es común, ya que se instalan sistemas de riego para el
sostenimiento de los invernaderos, cabe destacar que el éxito de la producción de flor en la región ha
sido tal, que se pueden observar grandes extensiones, incluso continuas de carpas invernaderos. Por la
tanto la infraestructura para riego se ha incrementado y junto con ello la demanda de agua local.
Actualmente se pueden observar la instalación de algunos bordos equipados con sistema de bombeo
que permite el eficiente abastecimiento
Ver Plano de ubicación en página siguiente
IV.2.1.4 AIRE
Se puede considerar que la calidad del aire en el municipio es buena, las emisiones emitidas al
aire por resultado de la combustión de combustibles, es absorbida adecuadamente por los bosque de
la región, en la mancha urbana que abarca el municipio y el SAR, no existe una emisión de
contaminantes a la atmosfera que rebase la capacidad de absorción, ya que el tránsito vehicular
corresponde a una urbanidad con menos de 32,000 habitantes en la cabecera municipal y para las
comunidades implicadas en el proyecto, la población máxima se registra en la comunidad de San
Antonio Agua Bendita con 620 pobladores (INEGI, 2005).
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El aforo de automóviles por el camino es de 150 unidades de tipo A (automóviles particulares) en 24
horas, siguen transporte de tipo C que consisten en camiones de carga de 2 ejes con un promedio diario
de 8 unidades por día, la continuidad de uso del camino es baja y por lo tanto el nivel de contaminación
por emisión de partículas es considerablemente baja, incluso con los cálculos realizados para conocer
el aforo nuevo a partir de la modernización de camino, la afluencia no se incrementa
considerablemente.
IV.2.2 MEDIO BIOTICO IV.2.2.1 Vegetación
En general, el ecosistema del SAR y de los alrededores está compuesto por bosque de Pino – Encino y
zonas de transición entre la dominancia de los mismos componentes, existen en relación otras especies
que completan la diversidad de los bosques:
ÁRBOLES
ESPECIE NOMBRE COMUN NOM -059- SEMARNAT – 2001
Pinus leiophyla Pino u ocote NA
Pinus montezumae Pino u ocote NA
Pinus rudis Pino u ocote NA
Pinus hartwegii Pino u ocote NA
Pinus pseudostrobus Pino u ocote NA
Pinus patula Pino u ocote NA
Quercus sp Encino NA
Arbutus sp Madroño NA
Fraxinus sp Fesno NA
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Alnus sp Aile NA
Castanea sp Castaño NA
Fagus sp Haya NA
Ostrya sp Nogal NA
Agave sp Agave NA
El área del proyecto no se encuentra sumergida dentro del bosque, el camino se encuentra
debidamente trazado, cercano a las orillas de zonas con extensión de bosque, pero en general se
encuentra en el perímetro del proyecto zonas de cultivo, zonas de invernadero, zonas con viviendas y
zonas con vegetación. El proyecto por lo tanto no representa un riesgo al ambiente por sí solo, también
se deberán contemplar el factor tiempo y las actividades que por continuidad o por magnitud lleguen a
deteriorar el ambiente.
La misma inercia de la instalación de los asentamientos humanos y posteriormente los invernaderos,
sumando a esto que las comunidades están aisladas y que su única alternativa de desplazamiento es
este camino, se tomará en cuenta que la sinergia del camino de terracería ha llegado a modificar
constantemente el sistema, por sustitución de la biomasa primaria por la secundaria que consta de
hierbas y arbustos
El estado de conservación de la vegetación, es diferente en bosque profundo que el que se puede
observar a la orilla del camino, como ya se ha mencionado, sin embargo aún se puede caracterizar la
biodiversidad mediante la observación realizada, así, se puede describir que existe una diversidad
prominente en cuanto a las especies de pino y consecutivamente las de encino, motivo por el cual estos
dos componentes se pueden nombrar alfa y beta, respectivamente, a las orillas del camino se puede
ver la aparición de arvenses o hiervas que suceden al deterioro que el suelo y la vegetación en general
ha sufrido por acción de la erosión, es decir, la capacidad de recuperación por efecto de borde ha
logrado detener la inercia de la pérdida de suelo y con ello la posibilidad de sostener los organismos
vegetales que ahí se encuentran.
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LISTADO DE ESPECIES RELACIONADAS EN PRESENCIA DE CONIFEREAS Y ENCINOS
REPTILES
ESPECIE NOMBRE COMUN NOM- 059- SEMARNAT-
2001 USO
Prhynosoma sp Camaleón NA Ornamental y medicina
alternativa
Scelophorus sp Lagartija NA Ornamental
Eumeces sp Lagartija NA Ornamental
Sphenomorfus sp Lagartija NA Ornamental
Cnemidophorus sp Lagartija NA Ornamental
Conopsis ps Culebra NA NA
Imantodes sp Culebra NA NA
Leptophis sp Culebra NA NA
Manolepsis sp Sapo NA NA
Ninia sp Culebra NA NA
Pseudoficimia sp Culebra NA NA
Salvadora sp Culebra NA NA
Sibon sp Culebra NA NA
Thamnophis sp Culebra NA NA
AVES
Crypturellus cinnamomeus
Gallina de bosque NA
Caza
Polyborus sp Carancho NA Ornamental
Ortalis sp chachalaca NA Ornamental
Dendrortyx barbatus Perdiz NA Ornamental
Philortyx fasciatus Codorniz listada NA Caza
Geococcyx sp correcaminos NA Caza
Otus cooperi Tecolote Protegida
no endémica Ornamental
Otus trichopsis Búho NA Ornamental
Nyctiphrynus sp Ocelote NA Ninguno
Cynanthus sp Colibrí NA Ninguno
MAMÍFEROS
Marmosa sp Ratón NA NA
Megasorex sp musaraña NA NA
Sorex sp musaraña NA NA
Sciurus sp Ardilla NA NA
Spermophilus sp Ardilla NA NA
Diposomys sp Ratón canguro NA NA
Peromyscus aztecus Raton de campo NA NA
Peromyscus sp Raton de campo NA NA
Rameolagus sp Conejo de campo NA CAZA Y ALIMENTO
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Por efecto de retraimiento, la fauna se contiene al interior del bosque, sin embargo existen organismos
como el tlacuache que se ha formado a la presencia humana, incluso para aprovechar los deshechos de
comida que ocurren en el sitio,
Durante el recorrido no se pudo apreciar la presencia de algún organismo típico de bosque, sin
embargo los rastros como excretas en las orillas del camino ocasionalmente sirven como evidencia.
Al realizar la visita de recorrido se pudo observar que los trabajos de despalme y corte de taludes para
corrección de curvas había comenzado, al menos en los tres primeros kilómetros, por lo tanto no se
pudo realizar un diagnóstico previo a la obra en esta zona (visita realizada el 23 de junio de 2011).
Se pudieron contabilizar, los organismos que habrán de ser derribados al construir la obra, estos
sumaron 188 organismos en al menos 4 kilómetros en donde aún no habían comenzado las obras en el
tramo con dirección a agua bendita entre el kilómetro 2+000 al 3+260, las obras iniciadas se presentan
en 3+280 al 4+260, posterior a este tramo ya no hay obras iniciadas al día de la visita.
Cabe mencionar que el camino y las comunidades beneficiadas con el proyecto, se ubican en Área de
Protección Natural, y muy cercano al Parque Estatal Hermenegildo Galeana, debido a esta cercanía es
que en la zona norte, donde se ubica el parque se encuentra mejor conservado el bosque. En la zona
hay evidencia de que alguna vez estuvo bajo manejo la zona de bosque de la región que se puede
apreciar en una placa que se encuentra localizada en el kilómetro 3+060, donde se lee lo siguiente:
“Aprovechamiento Forestal Persistente
Ejido San Pedro Zictepec.
Superficie bajo manejo: 105 hectáreas SRN
Número de Permiso: DFMARAD87199
Aut. Febrero 24 1999
Técnico: Ing Omar Flores López
Acciones de Reforestación y Combate a Incendios”
Las acciones de reforestación en esta zona, son evidentes al comparar las siguientes imágenes:
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Información vectorial del INEGI, 2000. Ortofoto digital de INEGI, clave E14A48d y E14A58e.
Imagen satelital 2007 Google earth.
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Esta primera imagen tomada del plano de la poligonal del Parque Hermenegildo Galeana, donde se
observa que en la parte marcada con naranja en transparencia, no existen organismos arbóreos, es
decir, ha sido desmontada para actividad agrícola.
En contraste, se ubica la imagen de imagen satelital consultada por Google earth con fecha 2007, para
analizar la evolución del paisaje general en diferentes periodos y se encontró que, la zona antes
desmontada, había recuperado cobertura vegetal, como se observa, incluso se enmarca la zona
reforestada por la naturaleza en la diferencia de tamaños y escala de verdes:
IV.2.2.2 MEDIO SOCIOECONOMICO
Se puede observar que las comunidades ubicadas a lo largo del proyecto, se encuentran en
marginación, pues los servicios son escasos, aunque también la población lo es, lo que puede indicar que
la ocupación de las comunidades es la producción en invernadero, como se observa en la siguiente
imagen, para poder ubicar el contexto en que desarrollo el proyecto:
A pesar de área ocupada por invernaderos, se encuentran extensiones de cultivo a cielo abierto.
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El análisis poblacional de las comunidades se presenta en la siguiente tabla, pudiendo observar que las
poblaciones son muy bajas, en general responden al tamaño proporcional al territorio que les
corresponde, así San Antonio Agua Bendita, tiene la población más alta, pero también es la comunidad
que mayor desarrollo ha tenido, al grado de que es la única que presenta un centro de Salud, está
equipada con escuelas de educación básica y preescolar, suficientes para la población que alberga la
misma
ANALISISI POBLACIONAL (2005)
COMUNIDAD POBLACION TOTAL HOMBRES MUJERES
San Antonio Agua Bendita
620 326 294
Monte de Pozo 18 8 10
Agua bendita 120 69 57
La compuerta 551 275 276
En la siguiente tabla se presentan datos del acceso a servicios como agua potable y drenaje, en
contraste con el equipamiento y desarrollo de la comunidad San Antonio Agua Bendita, se encuentra
que del total de sus viviendas censadas, solo cerca del 20 % tiene acceso a agua potable en ellas, en
este caso se encuentra mejor canalizada en servicios de agua y drenaje la comunidad de Agua Bendita,
a pesar de ser la segunda más pequeña de las que implican el proyecto.
INFRAESTRUCTURA SANITARIA (APAS 2005)
COMUNIDAD VIVIENDAS AGUA % DRENAJE %
San Antonio Agua
Bendita 119 19.33 24.37
Monte de Pozo 5 80 *
Agua bendita 110 78.18 69.09
La compuerta 22 4.55 *
Como se ha constatado en los planos de Plan de Desarrollo urbano del Municipio, se observa que el uso
del suelo que compete a la región, es ejidal y propiedad privada con desarrollo de actividades
económicas de cultivo en invernadero y a cielo abierto, flor especializada para su comercialización en el
interior y exterior del estado y de productos de alimentación básica y de pastoreo en caso de las
practicas al aire libre.
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Debido a que estas comunidades se han asentado dentro de áreas de protección y de acuerdo a lo
establecido en el POETEM y el Plan de Desarrollo Urbano, que el uso es mayormente focalizado para
actividades silvícolas, se ha delimitado la capacidad de infraestructura habitacional como se muestra en
el siguiente cuadro:
CAPACIDAD DE USO HABITACIONAL
COMUNIDAD CLAVE DESCRIPCIÓN San Antonio Agua
Bendita H500A
HABITACIONAL CON 500 m2 DE TERRENO BRUTO /
VIVIENDA
Monte de Pozo H200A HABITACIONAL CON 200 m
2 DE TERRENO BRUTO /
VIVIENDA, MÁXIMO 5 VIVIENDAS POR HA. CON 50% DEL TERRENO SIN CONSTRUIR
Agua bendita H200A HABITACIONAL CON 200 m
2 DE TERRENO BRUTO /
VIVIENDA, MÁXIMO 5 VIVIENDAS POR HA. CON 50% DEL TERRENO SIN CONSTRUIR
La compuerta H500A HABITACIONAL CON 500 m
2 DE TERRENO BRUTO /
VIVIENDA
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La ubicación geográfica de Tenancingo, así como su potencial de recursos naturales ha configurado una
actividad agrícola creciente, orientada fundamentalmente durante la última década a la producción de
flor altamente especializada, para el mercado regional, nacional. Y de exportación. En el censo ejidal y
ganadero se tienen identificadas 4,294 unidades de producción agropecuaria, que destinan su superficie
a la producción de flor, legumbres, cereales, frutas y forrajes.
El potencial del sector agropecuario para detonar el crecimiento económico del municipio se ve
disminuido por factores como la escasa tecnificación que se observa todavía en grandes extensiones en
cultivos como la flor y a la carencia de programas de asesoría técnica, que permitan aumentar la
competitividad de esta actividad.
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V.1 Identificación de Impactos
Para la identificación de los impactos ambientales se utilizó la Matríz Causa-Efecto para posteriormente
evaluar los impactos con el método de Batelle-Colombus modificado de acuerdo a las características
propias del proyecto, usando la valoración cualitativa sugerida en el método.
Los indicadores de impacto fueron escogidos en base al tipo de proyecto y a las características específicas para la zona del proyecto. Se realizó una nueva evaluación de los valores de los factores impactados, después del análisis realizado a los instrumentos correspondientes, modificándose los siguientes atributos: 1 Cubierta vegetal 2 Valor ecológico del Biotipo 3 Valor Relativo del paisaje
La Matriz de Causa-Efecto no tiene lugar a modificaciones, ya que en esta se determinan sobre cuales factores existirá un impacto debido a las actividades del proyecto, sin considerar la + naturaleza ni la importancia del mismo.
Esta matriz se ha construido considerando los atributos con mayor relevancia que se mencionan en los
decretos de las Áreas de Protección y en los Modelos Ecológicos que se mencionan en el capítulo III.
Ver matriz de Causa efecto en página siguiente
V. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESUDUALES DEL SISTEMA
AMBIENTAL
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V.2 Caracterización de impactos
Las afectaciones típicas al ambiente por las actividades inherentes a la construcción de carreteras se
enlistan a continuación:
El desmonte es la primera actividad que genera un efecto adverso significativo sobre la vegetación y la
fauna del sitio, así como sobre las características del suelo, aumentando la susceptibilidad a la erosión.
De igual manera, las características del paisaje natural son modificadas, debido a que se retira la
totalidad de la vegetación existente en la franja a ocupar por el proyecto sobre todo en los tramos a
rectificar, más una franja lateral destinada al derecho de vía. Por otro lado como resultado del despalme
el microclima se ve impactado por la eliminación de la vegetación. En particular, la capacidad de
infiltración del agua superficial se ve disminuida, puesto que al retirar la vegetación, la velocidad de
escurrimiento del agua aumenta y por lo tanto disminuye la cantidad de agua que se infiltra es decir se
modifican los patrones de escurrimiento y los coeficientes de infiltración.
El despalme consiste en eliminar la capa de suelo y pequeñas rocas que cubren la franja del camino a
rectificar. El espesor de la capa removida varía según las condiciones del terreno.
Lo anterior genera un impacto sobre la calidad del suelo, el cual será posteriormente modificado de
manera permanente por las siguientes etapas de la modernización de la carretera.
Cortes. Esta fase de la obra comprende la realización de los cortes y la remoción del material producto
del mismo; su carga, acamellonamiento y/o traslado al sitio donde será usado posteriormente. En todas
estas etapas se utiliza equipo pesado cuyos impactos principales se dan sobre la topografía original, el
patrón de escurrimiento del agua, las características y cantidades de sólidos suspendidos en el arrastre
del flujo de agua, la exposición de la roca a la erosión y el deslave de los taludes. Los cortes también
modifican las cualidades estéticas originales del paisaje, creando una línea de ruptura. Las afectaciones
sobre el patrón de escurrimiento superficial se dan mientras no se haya construido las obras de drenaje
del trazo, las cuales tienen la intención de restituir en la medida de lo posible, el patrón original del flujo,
protegiendo el terraplén y la carpeta de la acción del agua. Las dimensiones de las alcantarillas que son
colocadas en las zonas de escurrimiento son calculadas tomando en cuenta criterios de gasto de las
escorrentías en cada punto.
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Al realizar los cortes se generan partículas y finos que eventualmente se depositarán, y al momento de
la temporada de lluvias, son transportadas por los mismos escurrimientos hacia la zona de captación
que constituyen corrientes de mayores dimensiones. Lo anterior, constituye un impacto en la calidad del
agua que llega a dichas corrientes y cuyo efecto generalmente es momentáneo reduciéndose el aporte
de sedimentos con la distancia recorrida por el flujo de agua y con el lavado del propio escurrimiento.
Los cortes y cambios en la topografía del terreno tienen repercusiones sobre el patrón local de vientos,
lo cual, en algunos casos modifica los patrones de dispersión del polen y las semillas. De igual manera,
las características microclimáticas de las laderas donde se realizan los cortes son afectadas por dicha
actividad. Estos cambios son de carácter permanente y sus repercusiones a escala local.
Para la realización de los cortes es necesario utilizar maquinaria pesada, para lo cual se procurará que
los niveles de ruido generados no rebasan los límites establecidos. Sin embargo, dicho impacto tiene
una duración muy corta, siendo los trabajadores y la fauna los más afectados.
La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y personal ahuyenta la fauna de los alrededores,
principalmente a las aves y roedores por lo que se estima que éstos no sufren daños directos. No
obstante, la destrucción de sus hábitats constituye un impacto adverso.
Extracción de material de los bancos. La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y el uso de
explosivos ahuyenta a la fauna de los alrededores del sitio, principalmente a las aves y mamíferos. Por lo
que se estima que no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats y cambios en
sus desplazamientos constituye un impacto adverso de carácter permanente. Todos los bancos de
material se ubican lejos de poblados, por lo que los polvos y ruido afectarán sólo a los trabajadores y
fauna cercana.
Construcción de los terraplenes. Para el tendido del terraplén es necesario compactar las diferentes
capas de material. Esta compactación cambia permanentemente las características del suelo en el sitio
del terraplén, disminuyendo su capacidad de infiltración, sin que ello constituya afectaciones para las
áreas aledañas.
La etapa de construcción del terraplén constituye una barrera artificial para el flujo de los
escurrimientos superficiales y para los subterráneos someros hasta la construcción de las alcantarillas
pertinentes.
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Construcción de sub-base y base hidráulica. Los principales impactos generados por este tipo de
actividad están dados por el acarreo de materiales, el acamellonamiento, el uso de agua para la
elaboración de mezclas, el tendido del material, su compactación y los movimientos de equipos.
El terreno se afecta previamente por las actividades de construcción del terraplén por lo que obras
como la compactación y el tendido del material, de la base y sub-base, no tiene repercusiones
ambientales considerables.
En lo que respecta al acamellonamiento de materiales sobre el derecho de vía, el impacto consiste en
una afectación momentánea del suelo cuyas repercusiones no son significativas y los efectos serán
circunscritos al propio derecho de vía.
Tendido de carpeta asfáltica. El impacto que se deriva del uso de una planta de asfalto radica
principalmente en emisiones de contaminantes a la atmósfera, polvos durante la fabricación de la
mezcla asfáltica, así como algunos derrames insignificantes de emulsiones asfálticas y problemas con los
recipientes en los que se almacena dicho material. No obstante, al utilizar una planta ya establecida bajo
las normas correspondientes, estos impactos quedan circunscritos a su área de operación y no son
imputables a las obras de pavimentación del tramo a modernizar.
Las actividades de riego de emulsiones asfálticas (impregnación y liga), así como el tendido y
compactación de la carpeta, se realizan directamente sobre la base que previamente se tendió sobre la
subrasante y el terraplén, por lo que los impactos al ambiente derivados de estas actividades son sobre
un área que ha perdido sus características naturales, producto de obras anteriores. Durante el riego de
emulsiones asfálticas se emiten gases contaminantes, producto de las mismas, los cuales afectan
momentáneamente la calidad del aire.
El manejo de maquinaria y equipo para aplicar los riegos, se realiza principalmente utilizando el propio
camino y su derecho de vía, por lo que sus afectaciones a las áreas circunvecinas son poco relevantes.
Puede ocurrir que sobre la carpeta se depositen derrames accidentales de aceites y gasolinas, pequeños
fragmentos de hule de llantas y residuos del asfalto pulverizado por la abrasión que produce la fricción
de los neumáticos, así como partículas de asbesto provenientes de las cubiertas de los frenos y el polvo.
Cuando llueve, todos éstos residuos son arrastrados por el agua hacia las cunetas, drenes, lavaderos y
alcantarillas, afectando la calidad del suelo, del agua superficial y por infiltración a largo plazo, la calidad
del agua subterránea.
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El cubrir con asfalto una zona, nulifica las posibilidades de permeabilidad del suelo en este sitio.
Ello constituye un impacto adverso de carácter permanente sobre la capacidad de infiltración del suelo
cubierto. No obstante, generalmente, el agua superficial se deriva a terrenos próximos al cuerpo del
terraplén, por medio de los drenajes superficiales a lo largo del tramo. La nulificación de las propiedades
de infiltración del suelo ocurre solamente a lo ancho de la carpeta de la vialidad, quedando una
considerable proporción de suelo dentro del derecho de vía sin una cubierta asfáltica y por lo tanto,
conservando sus propiedades de infiltración.
Movimiento y operación de maquinaria y equipos. Durante el desarrollo de las actividades preliminares,
así como en la construcción y la operación del tramo, la maquinaria y equipo con que se efectúan los
trabajos deberá ser trasladado de un lugar a otro. Para lo anterior generalmente se aprovecha el
derecho de vía o por caminos ya existentes.
Los impactos producidos por el movimiento y operación de maquinaria y equipos, así como por el
acarreo de material consisten básicamente en afectaciones al tránsito vehicular, ruidos y emisiones.
El transporte de materiales y la movilización de equipo pesado en el sitio y a lo largo de la obra, se
realiza durante todas las etapas involucradas para su construcción. Los impactos en todos los casos son
similares, variando únicamente en intensidad, dependiendo de la cantidad de viajes.
Dentro de las distintas etapas de construcción, la fase de terracerías es la que conlleva una mayor
frecuencia de viajes y por lo tanto un mayor impacto.
Permanencia de personal en la obra. La realización de estas obras requiere de la contratación temporal
de mano de obra calificada y no calificada, lo cual trae beneficios económicos para la zona. Este personal
ocasiona impactos relacionados con sus actividades cotidianas tales como la generación de residuos
domésticos y la incursión en los alrededores del área de trabajo.
Los residuos pueden tener repercusiones sobre la calidad del suelo, y por ende en la salud de los propios
obreros. En algunas obras es común el establecimiento de puestos de alimentos que den servicio a los
trabajadores. Estos puestos usualmente carecen de condiciones de higiene apropiadas y causan
considerables detrimentos de la calidad ambiental por la generación de humos, y por la indiscriminada
disposición de los residuos.
Generación de residuos. A lo largo de las distintas etapas involucradas en la realización de las obras de
pavimentación del camino, se generan residuos sólidos derivados de dichas actividades.
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Entre éstos se tienen residuos de la carpeta, materiales pétreos, residuos de morteros, de cimbras, de
varillas de acero, recipientes de aceites y combustibles, además de la basura generada por el personal.
De manera general estos residuos afectan las características del suelo, así como del agua superficial
subterránea (en el caso de residuos líquidos que lleguen a infiltrarse) y también afectan la calidad del
aire y las cualidades del paisaje.
Los cortes y cambios en la topografía del terreno tienen repercusiones sobre el patrón local de vientos,
lo cual, en algunos casos modifica los patrones de dispersión del polen y las semillas. De igual manera,
las características micro climáticas de las laderas donde se realizan los cortes son afectadas por dicha
actividad. Estos cambios son de carácter permanente y sus repercusiones a escala local.
V.3 Valoración de los Impactos
Para realizar la evaluación de los posibles impactos a los ambientes causados por las actividades de la
obra se consideraron los siguientes indicadores, elegidos en base al diagnóstico ambiental y a las
características específicas para la zona del proyecto:
MEDIO NATURAL
AIRE
Hidrocarburos
ICAIRE
PM10
NO2
CnHn
CO
Ruido Decibeles
Olor Subjetivo
SUELO
Cambio de Uso de suelo
Cambio de actividad
Características Fisicoquímicas
Remoción del suelo
AGUA
Subterránea Captación/recarga
DQO
ICA
Ph
Oxígeno disuelto
Coliformes
FLORA Cubierta vegetal
Porcentaje de Superficie
Cubierta (PSC)
70
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FAUNA Valor
ecológico del biotopo
Valor Ecológico
PAISAJE Valor relativo del paisaje
Indicador Subjetivo
MEDIO SOCIOECONÓMICO
FACTORES HUMANOS Y ESTÉTICOS
Calidad de vida
Personas Afectadas por el
proyecto
Tráfico Grado de
Congestión
Infraestructura eléctrica
Modificación del entorno para
acercar servicio
Salud e higiene
Personas afectadas
ECONOMÍA Y POBLACIÓN
Nivel de empleo
Tasa de Actividad
Aceptabilidad social del proyecto
Población contraria al
proyecto
Valor del suelo Suelo Afectado
revalorizable
Ingresos para la economía
local
Incremento de ingresos
Ingresos para la
administración
Incremento de ingresos
Tabla V.1 Indicadores de Impacto Ambiental
Unidades de Importancia (UIP)
Los distintos factores del medio (indicadores de impacto) establecidos en la Tabla V.2 presentan
importancias distintas de unos respecto a otros, en cuanto a su mayor o menor contribución a la
situación ambiental. Cabe aclarar que no es lo mismo la importancia o interés que presenta un factor,
con la importancia del impacto sobre ese factor por cada una de las actividades del proyecto ya que éste
último viene calculado de acuerdo a lo establecido en la Tabla V.3.
El medio ambiente para el presente estudio y antes de la introducción de éste a la zona presenta 1,000
UIP, éstas unidades serán la base inicial antes del proyecto que nos permitirá establecer el grado de
impacto al introducir el proyecto, el cual deberá encontrarse entre las -1000 y +1000 unidades, entre
más positivo sea en impacto global es benéfico, entre más se acerque a cero el impacto global es
compatible y un valor negativo alto implica un impacto ambiental no benéfico para la zona.
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Tabla V.2 Unidades de importancia para los factores ambientales afectados por el proyecto
FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS UIP
MEDIO FÍSICO
AIRE
ICAIRE (Hidrocarburos, PM10, NO2, CnHn, CO) 10
Ruido 10
Olor 5
TOTAL ATMÓSFERA 25
SUELO
Cambio de uso de suelo 40
Características Fisicoquímicas 50
TOTAL SUELO 90
AGUA
Subterránea 50
Calidad del Agua – ICA (DQO, pH, Oxígeno disuelto, Coliformes
50
TOTAL AGUA 100
FLORA
Cubierta vegetal (PSC) 50
TOTAL FLORA 50
FAUNA
Valor Ecológico del biotopo 30
TOTAL FAUNA 30
PAISAJE
Valor relativo del paisaje 50
TOTAL PAISAJE 50
TOTAL IMPACTO MEDIO FÍSICO 345
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
HUMANOS ESTÉTICOS
Calidad de Vida 75
Tráfico 70
Infraestructura eléctrica 40
Salud e higiene 50
TOTAL FACTORES HUMANOS ESTÉTICOS 235
ECONOMÍA Y POBLACIÓN
Nivel de empleo 100
Aceptabilidad social del proyecto 50
Valor del suelo 90
Ingresos para la economía local 60
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FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS UIP
Ingresos para la administración 120
TOTAL ECONOMÍA Y POBLACIÓN 420
TOTAL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 655
IMPACTO AMBIENTAL TOTAL 1000
Alcance de las Acciones impactantes
ACCIONES IMPACTANTES
ACCIONES ESPECÍFICAS
ALCANCE
PREPARACIÓN DEL SITIO
Despalmes y cortes
Remoción de cubierta vegetal, extracción de suelo natural.
Acarreo de materiales
Operaciones con maquinaria que genera ruido y emisiones a la atmósfera. Movimiento de camiones que transportarán residuos de suelo. Ruido por compactación de suelo
Mano de obra Personal local con empleo provisional
CONSTRUCCIÓN
Terraplenes Movimiento de suelo y ruido por maquinaria pesada, generación de partículas de polvo al aire disminuyendo la visibilidad.
Obras de drenaje
Se desvían los escurrimientos naturales por precipitación y otros hacia las obras de drenaje a fin de evitar un daño a la carpeta asfáltica. Se genera entorpecimiento en el tránsito vehicular
Colocación de carpeta asfáltica
Se genera ruido a partir de la maquinaria, entorpecerá el transito normal por acción de la obra.
Señalamiento horizontal y vertical
Requieren estar presentes para generar conciencia a usuarios de la riqueza que implica el sistema natural que se encuentran atravesando.
Agua Residual Generado por baños portátiles. La empresa contratada se hará cargo del tratamiento
Mano de obra Generará recursos que contribuyen a mejor calidad de vida.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Tráfico de vehículos
Circulación continúa tránsito vehicular que generará ruido y partículas contaminantes a la atmosfera.
Mantenimiento de la carretera
Carretera en óptimas condiciones para su operación, siendo segura y eficaz en su recorrido
Mantenimiento de maquinaria y
equipo
Mayor oportunidad de desarrollo, introducción de servicios básicos, migración de pobladores.
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Criterio de Valoración de Impactos Se realizará el estudio de las posibles alteraciones ambientales ocasionadas por el proyecto, así como la valoración de las mismas, determinándose los límites de los valores de las variables. La valoración de las alteraciones se llevará acabo atendiendo, además del signo, al grado de manifestación cualitativa y a su magnitud de acuerdo al siguiente cuadro:
IMPACTO AMBIENTAL
SIGNO
Positivo +
Negativo -
Intermedio x
VALOR (GRADO DE MANIFESTACIÓN)
IMPORTANCIA (GRADO DE
MANIFESTACIÓN CUALITATIVA)
Grado de incidencia
Intensidad
Caracterización
Extensión
Plazo de manifestación
Persistencia
Reversibilidad
Sinergia
Acumulación
Efecto
Periodicidad
Recuperabilidad
MAGNITUD (GRADO DE
MANIFESTACIÓN CUANTITATIVA)
Cantidad
Calidad
Se presentará una información integrada de los impactos sobre el medio ambiente, que una vez introducida en un modelo numérico de valoración, culminará en la determinación de un índice global de impacto.
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CRITERIO DE VALORACIÓN CUALITATIVA
Matriz de importancia
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que presumiblemente serán impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración cualitativa del nivel requerido para la Evaluación de Impacto Ambiental.
En esta fase se cruzan las informaciones obtenidas en los factores del medio y las actividades del proyecto. En ésta valoración se mide el impacto en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.
La importancia del impacto, es pues, el valor mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.
Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz de importancia, estarán ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en el cuadro siguiente. De estos once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueve siguientes, los atributos que caracterizan a dicho efecto.
Tabla V.3 Importancia del Impacto
NATURALEZA
- Impacto beneficioso - Impacto perjudicial
+
-
INTENSIDAD (IN)
- Baja - Media - Alta - Muy Alta - Total
1
2
4
8
12
EXTENSIÓN (EX)
(Área de Influencia)
- Puntual - Parcial - Extenso - Total - Crítica
1
2
4
8
(+4)
MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestación)
- Largo plazo - Medio plazo - Inmediato - Crítico
1
2
3
(+4)
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PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz - Temporal - Permanente
1
2
4
REVERSIBILIDAD (RV)
- Corto plazo - Medio plazo - Irreversible
1
2
4
SINERGIA (SI)
(Regularidad de la manifestación)
- Sin sinergismo (simple) - Sinérgico - Muy sinérgico
1
2
4
ACUMULACIÓN (AC)
(Incremento Progresivo)
- Simple - Acumulativo
1
4
EFECTO (EF)
(Relación causa-efecto)
- Indirecto (secundario) - Directo
1
4
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la manifestación)
- Irregular o aperiódico y discontinuo - Periódico - Contínuo
1
2
4
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstrucción por medios humanos)
- Recuperable de manera inmediata
- Recuperable a medio plazo - Mitigable - Irrecuperable
1
2
4
8
IMPORTANCIA (I)
I = (3*IN + 2*EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
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- NATURALEZA (SIGNO) – El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
- INTENSIDAD (I) – Éste término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.
- EXTENSIÓN (EX) – Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto.
- MOMENTO (MO) – El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado.
- PERSISTENCIA (PE) – Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras.
- REVERSIBILIDAD (RV) – Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio.
- RECUPERABILIDAD (MC) – Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
- SINERGIA (SI) - Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de lo efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
- ACUMULACIÓN (AC) – Este atributo da idea de incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continua o reiterada la acción que lo genera.
- EFECTO (EF) - Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
- PERIODICIDAD (PR) – La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, o bien sea de manera cíclica o recurrente, de forma impredecible en tiempo o constante en el tiempo.
IMPORTANCIA – La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
- Intensidad total, y afectación mínima de los restantes símbolos - Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos - Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes símbolos. - Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de los
restantes símbolos.
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Una vez elaborada la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversas índoles en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos aconsejen un tratamiento individualizado al margen de aquella.
Como bloques principales distinguimos:
- Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en evaluaciones concretas interesa no tener en cuenta. Estos efectos despreciables se excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto de evaluación
La instrumentación en el modelo consiste en la introducción de un tamiz, que no es sino un valor de importancia por debajo del cual no se consideran los efectos. La matriz una vez tamizada, presenta únicamente los efectos que sobrepasen un umbral mínimo de importancia.
- Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a factores de naturaleza intangible y para los que no se dispone de un indicador razonablemente representativo.
Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo, obviamente, en la torna de decisiones.
- Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y determinantes. Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, ya que en base a su relevancia, entidad y significación. su tratamiento homogéneo con los demás efectos plasmados en la matriz, podría enmascarar su papel preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de forma determinante en la toma de decisiones. Normalmente se adoptan alternativas en las que no están presentes estos efectos, con lo que no se enmascara el procedimiento evaluativo.
- Casillas de cruce que presentan efectos normales, tornando como tales a los no incluidos en los bloques anteriores. Estos efectos son los que quedan incluidos en el proceso de cálculo establecido en el modelo valorativo.
- Además del análisis anterior para depurar la matriz es necesario revisar nuevamente que los impactos sean:
o Representativos del entorno afectado. o Relevantes, es decir, portadores de información significativa sobre la magnitud de
importancia del impacto. o Excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.
El conjunto de casillas de cruce que presentan eféctos normales, componen la matriz. De importancia propiamante dicha, también llamada matriz de cálculo o matriz, de importancia depurada.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o compatibles. Los
impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Y los severos cuando la importancia
se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75.
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VALORACIÓN CUALITATIVA
En base al Método Batelle-Columbus de la Tabla V.3. y las UIP de la Tabla V.1. se determinó la importancia de cada uno de los impactos identificados de la Matriz Causa-Efecto y de acuerdo a las categorías marcadas en la Tabla V.4., y se procedió a elaborar la Matriz de Importancia.
En ésta matriz se muestran valores de tipo cualitativo y las valoraciones absolutas (ABS) y valoraciones relativas (REL) para filas y columnas. Valoración absoluta (ABS). Se obtiene de la suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento, en éste estudio únicamente se toma como referencia ya que puede tomar sesgos para la valoración de los elementos. Valoración relativa (REL). Es la suma ponderada de cada uno de los elementos contra las Unidades de Importancia (UIP), esta valoración nos da una idea más precisa de la importancia de cada uno de los factores.
La valoración relativa de cada elemento por filas en la matriz, identifica las factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias del funcionamiento de la actividad, de igual manera la valoración relativa por columnas identifica las acciones impactantes más agresivas, poco agresivas o beneficiosas.
Tabla V.5 Rangos de Importancia de Impactos
Color de
Identificación
Rango de
importancia
Importancia
de Impactos
0 Sin Impacto
0-24
Impactos compatibles
25-50
Impactos Moderados
50-75
Impactos Severos
75-100
Impactos Críticos
Ver Matriz de Importancia sin depurar en página siguiente
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V.4 Impactos Residuales
La adecuación y modernización de camino, impactarán mayormente al aspecto natural, considerándose
que la extracción de suelo y la remoción de organismos vegetales disminuyan el inventarió natural del
sistema, así mismo tratándose de un camino rural limitado en la mayor parte de extensión de bosque,
la pérdida de suelo y la canalización de agua propiciarán el descubrimiento paulatino de raíces de
organismos arbóreos cercanos al camino.
La extracción de parte de suelo para la corrección del trazo del camino, generará pérdida en el banco
natural de semillas, importante para la recuperación sucesional del suelo respecto a la vegetación, que a
su vez se relaciona con la fauna de la región, pues la vegetación es fuente de protección, hábitat y
alimento para las especies que el sistema alberga.
V.5 Impactos Acumulativos
En su totalidad, las actividades por cada etapa del proyecto, son potencialmente acumulativos, por lo
que se concluye que cualquiera de ellas ejercen o ejercerán presiones al ambiente, por lo tanto, los
impactos que por su valoración cuantitativa en la matriz de importancia resulten menores, no lo son en
garantía de evitar impacto a través del tiempo, pues la mayoría cusan sinergia a través del tiempo,
tomando en cuenta que el sistema, por definición, es un todo dependiente del estado y funcionamiento
de sus partes individuales.
Teniendo en cuenta la definición de Impacto ambiental acumulativo, como “El efecto en el ambiente
que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con
otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente”, se realizará una
comparación entre los factores y sus posibles escenarios posteriores a la puesta en marcha del
proyecto, para visualizar el alcance y escenarios futuros de cada factor.
Bajo ese contexto, los impactos sobre los componentes físicos y bióticos, se suman a los infringidos por
actividades antrópicas preexistentes en la región, con valores también mínimos, que no promueven
cambios significativos a los elementos responsables de la dinámica ecológica regional.
Se considera que las observaciones durante el recorrido, ponen en evidencia la remoción de organismos
del estrato arbóreo, cuya presencia en la orilla del camino se debe a que este ha atravesado un bosque,
así mismo se observa en las orillas que se encuentra habitado por arvenses que indican el ritmo natural
del sistema, enfocado a una recuperación sucesional de la vegetación existente, en compañía de
pináceas y encinos; sobre todo indicando un ecosistema ya perturbado y en constante riesgo de
absorber efectos de actividades humanas, no enfocadas a la conservación, si no ejecutadas en pro del
desarrollo económico de la región.
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Correspondiente con los aspectos socioeconómicos, los cuales como elementos de cambio para la
generación del desarrollo a nivel regional, son sumados en muchos ámbitos, pero aún sin gran
relevancia como fenómenos acumulativos y sinérgicos, con sus aspectos benéficos y también con otros
adversos reales y potenciales. Específicamente para las comunidades el impacto acumulativo más
relevante es el acercamiento a los servicios básicos y de salud, para el bienestar común, además de
mejorar significativamente la calidad de vida, pues la expectativa de agilizar el desarrollo económico de
acuerdo a la importancia de la actividad que en las comunidades se desarrolla: cultivo de flor
especializada en invernadero.
Los efectos que cualquier obra ejerce sobre el ambiente, por lo regular no ejercen su acción solamente
sobre uno solo de los elementos susceptibles de éste, dado que la interrelación ambiental, corresponde
a una dinámica multidimensional. Así una afectación sobre la vegetación, perturba incluso al propio
suelo, a los elementos que definen el clima, a la flora y la fauna, etc., es decir una intrincada red de
consecuencias cuya descripción sería en cualquier caso por el mínimo impacto, difícil de describir con
absoluta objetividad.
Por tal motivo, se ha decidido analizar otros elementos de los impactos, que posiblemente permitan
valorar la importancia de los mismos, a fin de reducir aún más la subjetividad de las interpretaciones.
Aditividad de los impactos, es un concepto que está relacionada con la permanencia de una actividad,
que es seguida de otra, actuando sobre el mismo elemento o sobre algún elemento relacionado antes
de que desaparezca el efecto de la actividad previa, por lo cual, los efectos sobre dicho elemento se
suman. En este aspecto, la consecución de actividades y la permanencia de los impactos son de gran
importancia en la valoración.
Se mencionan a continuación bajo las consideraciones previas los siguientes impactos acumulativos del
proyecto al ambiente:
Medio Físico
Los elementos más sensibles a este efecto se constituyen en el agua, el suelo y el aire. Si bien es cierto
que la relevancia de los impactos se reduce significativamente e incluso puede casi eliminarse mediante
medidas de prevención y mitigación bien implementadas, muchos de los elementos impactantes o
promotores del cambio, permanecen, y se suman a algunos de los ya existentes.
Medio Biótico
Dada la interdependencia de las actividades que dirigen y gobiernan la dinámica ecológica, los efectos
sobre uno de los elementos bióticos, se refleja en otros.
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En este caso, el efecto de borde que tendrá permanentemente el camino sobre el bosque que lo limita,
cuando este está presente, que se manifestará en la degradación paulatina y a largo plazo de la
vegetación nativa, dando lugar a la invasión de arvenses que a su vez, recae en la posibilidad de generar
daños al camino o carpeta asfáltica, por la peculiaridad que las mismas en su rápida extensión, tomando
en cuenta que el los factores son propicios para su desarrollo.
Por otra parte, se toma en cuenta que existe fauna cuyos nichos se encuentran inmersos en el bosque,
considerando que del camino ha operado durante varios años ya, es posible que los mismos se hayan
retraído y estos por efectos propios del camino no sean afectados.
Sin embargo es necesario considerar, que la modernización del camino generará mayores
oportunidades para accesar a la captura de especies para su comercio o caza, que también significará
una ruta más ágil, con mayor tránsito local y foráneo, siendo este último el que genere un incremento
en la población, incremento de áreas deforestadas.
Medio Socioeconómico
Esto es debido a que, durante el resto de las etapas, todos los beneficios son en su mayoría de poca
importancia o bien de carácter temporal, desaparecen al poco tiempo. Es claro que todos los impactos
cuyos efectos son efímeros, por lo regular no tienen propiedades aditivas.
Por su parte, los efectos que se ejercen durante la etapa constructiva/operativa, se presume serán de
tipo benéfico permanente o al menos con una mayor duración, como sería el caso de empleos.
Cabe mencionar que, los efectos acumulativos son más significativos los relacionados con el medio
natural, ya que se trata de un área con extensión considerable de bosque, que a través del tiempo ha
visto alterado significativamente parte de su extensión, como es posible apreciar en las imágenes
satelitales, pues la zona, definida por parte del municipio de Villa Guerrero al Oeste y en las cercanías
con la cabecera municipal de Tenancingo, se ha convertido en collage de rectángulos plásticos,
fragmentando en todos los casos la continuidad del bosque, implicando la disminución del inventario
natural entre árboles y especies de fauna nativas.
Previamente es menester indicar, que todas las obras y actividades que permanecen en el área del
presente proyecto, son potencialmente de mantener presiones sobre el ambiente en forma de impacto,
de tal suerte que los valores de importancia expresados en las matrices, con valor mayor o igual a 5 por
permanencia, son potencialmente acumulables, independientemente de su trascendencia como
impactos individuales. Inclusive, muchos de ellos pueden revestir importancia por ser no solo aditivos,
sino incluso sinérgicos.
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Teniendo en cuenta la definición de Impacto ambiental acumulativo, como “El efecto en el ambiente
que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con
otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente” (SEMARNAP, 2000), se
recurrirá al análisis comparativo por dimensiones, donde la superficie de suelo afectados
entrópicamente es mínima, comparativamente con la enorme superficie de ecosistemas naturales
representados en el ámbito regional.
Bajo ese contexto, los impactos sobre los componentes físicos y bióticos, se suman a los infringidos por
actividades antrópicas preexistentes en la región, con valores también mínimos, que no promueven
cambios significativos a los elementos responsables de la dinámica ecológica regional.
Si los valores en superficie pudieran concebirse como proporcionales a la magnitud de los impactos
sumados, se tendría que: el área afectada es aproximadamente de 2.81 Ha total de la superficie,
durante el recorrido que se realizó al lugar, se observó que de acuerdo con los ceros marcados en la
propuesta del proyecto, no existe evidencia de una alteración inminente de los ecosistemas presentes
en el área, pues el acotamiento de los limites en donde se realizaran las rectificaciones abarca la orilla
de un camino ya existente y cuya vegetación es producto de las etapas suscesionales de recuperación a
las que tiende un ecosistema perturbado dadas las actividades humanas que en esta caso sustentan la
actividad agrícola de la comunidad, de tal forma que la vegetación forestal a remover será mínima
De tal forma que la vegetación forestal a remover será mínima, en este caso se considera que la
intensidad del impacto causado será bajo y a un mediano plazo y de persistencia temporal en cuanto a
la recuperación en la comunidad del bosque de encino; por otra parte la mayoría de la masa forestal
que habrá de removerse será en algún momento necesaria ya que en tales casos los árboles se
encuentran enclavados en cortes de lomeríos hechos anteriormente para abrir paso al camino que
actualmente se conoce, representando un riesgo pues en época de lluvias el deslave de los mismo es
considerable propiciando la exposición de raíces y que por consecuencia de la inercia y gravedad caerán.
Correspondiente con los aspectos socioeconómicos, los cuales como elementos de cambio para la
generación del desarrollo a nivel regional, son sumados en muchos ámbitos, pero aún sin gran
relevancia como fenómenos acumulativos y sinérgicos, con sus aspectos benéficos y también con otros
adversos reales y potenciales. La mayoría de ellos se han descrito previamente, tales como la generación
de empleos aunque claro en sus mayorías temporales. Los impactos en la esfera socioeconómica, se
pueden concebir en un contexto de difícil descripción, pues las dinámicas sociales de la región
cambiaran con el presente proyecto.
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Atributos especiales de los impactos ambientales detectados.
Los efectos que cualquier obra ejerce sobre el ambiente, por lo regular no ejercen su acción solamente
sobre uno solo de los elementos susceptibles de éste, dado que la interrelación ambiental, corresponde
a una dinámica multidimensional. Así una afectación sobre la vegetación, perturba incluso al propio
suelo, a los elementos que definen el clima, a la flora y la fauna, etc., es decir una intrincada red de
consecuencias cuya descripción sería en cualquier caso por el mínimo impacto, difícil de describir con
absoluta objetividad.
Por tal motivo, se ha decidido analizar otros elementos de los impactos, que posiblemente permitan
valorar la importancia de los mismos, a fin de reducir aún más la subjetividad de las interpretaciones.
Aditividad.
La aditivita de los impactos, es un concepto que está relacionada con la permanencia de una actividad,
que es seguida de otra, actuando sobre el mismo elemento o sobre algún elemento relacionado antes
de que desaparezca el efecto de la actividad previa, por lo cual, los efectos sobre dicho elemento se
suman. En este aspecto, la consecución de actividades y la permanencia de los impactos son de gran
importancia en la valoración.
Teniendo como referencia la Matriz de Impactos Medios (Cuadro 5.4), se puede apreciar, que
prácticamente en medios, existen impactos que caen en la categoría de aditivos.
Medio Físico
Los elementos más sensibles a este efecto se constituyen en el agua, el suelo y el aire. Si bien es cierto
que la relevancia de los impactos se reduce significativamente e incluso puede casi eliminarse mediante
medidas de prevención y mitigación bien implementadas, muchos de los elementos impactantes o
promotores del cambio, permanecen, y se suman a algunos de los ya existentes.
Por ejemplo, la vegetación original del sitio del proyecto se encuentra ya impactada por el camino ya
existente y el proyecto afectara solamente áreas mínimas donde se encuentran los ceros marcados
previamente.
Medio Biótico
Dada la interdependencia de las actividades que dirigen y gobiernan la dinámica ecológica, los efectos
sobre uno de los elementos bióticos, se refleja en otros.
Los elementos bióticos y los flujos de materia y energía que se suceden en el tiempo y el espacio, se
verán apenas alterados principalmente por interferencia, pero definitivamente sin efectos sobre el
componente en el medio biótico. Estos impactos, por el desarrollo del proyecto serán mínimos e
irrelevantes para la dinámica ecológica y menos aún en el área de influencia.
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Medio Socioeconómico
Esto es debido a que, durante el resto de las etapas, todos los beneficios son en su mayoría de poca
importancia o bien de carácter temporal, desaparecen al poco tiempo. Es claro que todos los impactos
cuyos efectos son efímeros, por lo regular no tienen propiedades aditivas.
Por su parte, los efectos que se ejercen durante la etapa constructiva/operativa, se presume serán de
tipo benéfico permanente o al menos con una mayor duración, como sería el caso de empleos.
Asimismo, si el deseo es crear un polo de desarrollo en la región, es claro que debería contar con
impacto benéficos que se sumen a otros para hacer del desarrollo, una inversión rentable, afectando a
la economía y al estilo de vida de la región.
V.6 Conclusiones
El camino será objeto de mejoramiento y modernización en su trazo e infraestructura que es necesario
para generar mejor calidad de vida a los habitantes de las comunidades implicadas, es más seguro
para el tránsito vehicular, significara una ventana de oportunidades para el crecimiento y desarrollo
económico de la región y por lo tanto del municipio.
La modernización implica la ampliación en el ancho de corona , que a su vez compromete la existencia
de árboles existentes a las orillas del original, por lo que el retiro de estos organismos será inminente y
sin opción para reubicación, debido a que se trata de organismos de talla considerable, de más de 10
metros, organismos que determinan la composición biótica y caracterización del sistema, componentes
primarios en la caracterización de la comunidad vegetal (pinos y encinos), las acciones que deberán
realizarse para cumplir con el desarrollo del proyecto, no mejora la situación natural del sistema y por el
contrario, pone en riesgo la estabilidad y equilibrio del área natural, sin embargo, los efectos negativos,
ya han sido iniciados, desde el momento en que se abrió brecha por primera vez en este camino y el
cambio ha sido regular e irreversible a través del tiempo, la recuperación del área que ocupa el camino
no es considerable y analizando las condiciones actuales, es posible determinar que es esta la única
alternativa para comunicar con dignidad y seguridad a las comunidades implicadas, de lo contrario la
necesidad de generar nuevas brechas y por lo tanto mayores daños al sistema ubicado.
El sistema regional ambiental ha sido definido y limitado por estructuras de comunicación terrestres, es
decir, por modificaciones al ambiente, que han dado pauta a la fragmentación y deterioro inminente
del lugar, el proyecto no implica una única razón y posibilidad para la generación de nuevos impactos, el
sistema, está rodeado de puertas abiertas que lo hacen susceptible y frágil en respuesta para cualquier
actividad que se implante en él.
La acumulación de impactos es inevitable, ya que se trata de un sistema que ve interrumpida su
evolución natural, las medidas de prevención y mitigación al ambiente, servirán de amortiguamiento
para los efectos mayores, alargar los plazos de ocurrencia y disminución de los mismos.
85
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
VI.1 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
El manejo ambiental está ligado a las condiciones del camino en cada momento, es decir, si el camino se
encuentra con grave deterioro, será más susceptible a que se busquen orillas alternas para el paso, con
esto desviando el trazo original y modificando un espacio natural que no está contemplado al inicio del
proyecto, por lo que existe el riesgo de un nievo impacto al sistema.
Es por ello que se considera dentro del programa del manejo ambiental, las condiciones consideradas a
partir del mantenimiento al camino, establecidas por la secretaria de comunicaciones y realizadas a
consideración de las autoridades competentes.
A las actividades implicadas en el manejo se adicionan consideraciones al ambiente, de esta forma se
buscará el equilibrio entre el adecuado mantenimiento al área de rodamiento respecto al ambiente.
LÍNEA ESTRATÉGICA: MEDIO FÍSICO
ETAPA DEL PROYECTO: Preparación del Sitio y Construcción *
Impacto al que
va dirigida la
acción
Descripción de
la medida de
mitigación
Tiempo de
duración
Recursos
necesarios Supervisión
Uso de
maquinaria y
vehículos (y *)
(calidad de aire,
ruido)
Operación del
mismo en
adecuadas
condiciones
Durante la etapa
de preparación
Revisión
mecánica y mano
de obra calificada
Por el supervisor
de obra, al 100 %
se evitarán
derrames de
aditivos y
combustibles
Acarreo de
materiales
sobrantes (y *)
(ruido, polvos)
Cubrir con lonas
o plásticos para
evitar dispersión
de partículas de
Durante el
acarreo de
materiales, lo que
dure el trayecto.
Lonas y hules Encargado de
obra, 90% de
eficiencia, pues
se cubre
parcialmente, el
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL.
86
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
polvo movimiento
permite escape
de polvo
Excavaciones,
cortes y
despalmes y *
(ruido, calidad del
aire y polvos)
Humedecer el
suelo previo a las
acciones,
evitando la
dispersión de
polvos al aire
Lo que dure la
actividad
Pipas de agua 80 %, debido a la
evaporación del
agua.
Construcción de
capa asfáltica (*)
(características y
uso de suelo,
paisaje, agua
subterránea)
Dispersar y
colocar el
material solo en
la zona que
corresponde al
camino, haciendo
buenas prácticas
de construcción
Durante la
construcción del
camino
Maquinaria
pesada y
materiales de
construcción
(banco de
materiales y
líquidos de liga y
sello)
100%, con la
debida
supervisión,
ejecutando
trabajo limpio
Obras de
drenaje(*)
Realizar el trazo
de acuerdo con
los cálculos
estimados, sin
deteriorarlos
límites próximos
con vegetación
Durante la
construcción
Maquinaria
pesada, y
materiales para
construcción
100 % con la
debida
supervisión,
ejecutando
trabajo limpio.
Mano de obra Colocar
depósitos de
deshechos
generados por
los trabajadores,
Durante las
etapas de
preparación y
construcción
Bolsas de
plástico para
basura
100% con la
debida
supervisión.
87
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
LÍNEA ESTRATÉGICA: ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
ETAPA DEL PROYECTO: Preparación del Sitio y Construcción *
Impacto al que
va dirigida la
acción
Descripción de
la medida de
mitigación
Tiempo de
duración
Recursos
necesarios Supervisión
Construcción de
carpeta asfáltica
Cumplimiento de
las normas a que
se apega la obra,
para seguridad
del usuario
Etapa de
construcción y
operación
Materiales y
maquinaria para
construcción
100 % con la
debida
supervisión
Señalamiento
horizontal y
vertical
Generar
señalamientos
suficientes en
lámina así como
indicativos al
nivel del suelo
como fantasmas
que permitan
visualizar la ruta
por las noches,
generar
señalamientos
informativos a
cerca de las
condiciones
naturales del sitio
Construcción y
operación
Señalamientos,
información y
herramientas de
colocación
100 % con la
debida
supervisión
Mano de obra Contratar en la
medida de lo
posible a los
habitantes que
así lo soliciten,
mejorando la
aceptación del
proyecto y con
tendencias a
mejorar las
condiciones de
vida
Preparación,
construcción y
operación
Actividades a
desarrollar
100 % con la
debida
supervisión
88
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
PRINCIPALES IMPACTOS Y POSIBLES MEDIDAS DE CONTROL PARA APLICAR
ACTIVIDAD EXCAVACIONES,COMPACTACIONES Y
NIVELACIONES
FACTOR AFECTADO AIRE
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO Arrastre de partículas edáficas y vegetación por
elementos de intemperismo
MEDIDAS
PREVENCION: MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
Realizar las actividades de
excavaciones,
compactación y
nivelaciones en épocas
con mayor incidencia de
lluvia, para aplacar los
polvos y partículas
1) Limitar las actividades únicamente al área del proyecto, evitando invadir espacios que no sean considerados para este.
2) Se conservará el mayor número de organismos arbóreos, si no es necesaria su remoción
1) Identificar áreas para reforestación.
PRINCIPALES IMPACTOS Y POSIBLES MEDIDAS DE CONTROL PARA APLICAR
ACTIVIDAD OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA
FACTOR AFECTADO AIRE Y SOCIOECONÓMICO
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO Ruido y emisión de partículas contaminantes
MEDIDAS
PREVENCION: MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
La maquinaria deberá
estar en óptimas
condiciones para su
operación.
Los operadores y los
responsables de
mantenimiento mecánico,
deberán ser en lo posible
empleados locales
1) Se aplicarán las técnicas adecuadas, mismas que serán supervisadas para su cumplimiento
2) Se apegarán a lo establecido por las normas, reglamentos y leyes que rijan las actividades
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
PRINCIPALES IMPACTOS Y POSIBLES MEDIDAS DE CONTROL PARA APLICAR
ACTIVIDAD TENDIDO DE CARPETA ASFÁLTICA
FACTOR AFECTADO SUELO
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO El tendido generará un cambio en el uso del suelo.
MEDIDAS
PREVENCION: MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
Se respetará en lo posible,
el trazo del camino actual,
con excepción de las
correcciones pertinentes,
evitando modificar área
que no se requiera en el
proyecto
1) Se restringen las actividades a la zona del proyecto, tanto para las maniobras como para la construcción del mismo,
Se generará la
recuperación de uso de
suelo forestal de zonas
que garanticen el éxito de
esta medida.
PRINCIPALES IMPACTOS Y POSIBLES MEDIDAS DE CONTROL PARA APLICAR
ACTIVIDAD TERRAPLENES, OPERACIÓN DE MAQUINARIA,
TENDIDO DE CARPETA ASFALTICA
FACTOR AFECTADO BIOTICO: VEGETACIÓN, FAUNA Y ELEMENTOS
DEL PAISAJE
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO
Las actividades generarán cambios en la composición
paisajística de la región, cambios en la población
vegetal y por lo tanto de la fauna, debido a las
acciones inmediatas de la obra y posterior al
incremento del aforo vehicular.
MEDIDAS
PREVENCION: MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
Se respetara en lo posible,
las áreas de bosque que
limitan el tramo a
modernizar
1) Se generará señalamiento informativo de la riqueza y valor ecológico de la zona en que se encuentra el camino
2) se generarán señalamientos que indiquen posibles avistamientos de fauna nativa, para prevención de accidentes.
En las áreas que requieran
muros de contención, se
podrán aprovechar para
limitar el paso a especies
que tengan movimiento
constante en la zona.
90
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
Se muestra una gráfica general de los impactos identificados, sus valores aproximados y la
representación de los mismos, se apreciara que los mayores valores del impactos adversos se reflejan
sobre todo en los factores bióticos y físicos, siendo estos los más vulnerables durante el desarrollo del
proyecto y durante la puesta en marcha del mismo, debido a que las variables que se presentan en el
uso del camino como, el incremento en el aforo vehicular, el incremento en la velocidad, el incremento
de emisión de partículas contaminantes, ruido y cambio significativo en la estructura del paisaje natural,
son determinantes en la dinámica del sistema a partir de la operación del proyecto.
91
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
VI.2 Seguimiento y control
Para la adecuada supervisión de las obras y medidas propuestas, se deberá llevar una bitácora
simultánea al programa general de manejo, con la cual se podrá llevar control y certeza que día a día se
realiza la supervisión en todos los aspectos y en todas las actividades, de ser necesario se establecerán
turnos y horarios estratégicos para que dicha actividad no entorpezca las que competen a la realización
del camino.
Al detectarse nuevos impactos, generados por las actividades, que no hayan sido analizadas en este
estudio, de deberán incluir a la bitácora de supervisión después de haber sido incluidas en el plan de
manejo, y de ser necesario se realizarán cambios en dicho plan, para poder garantizar que el programa
cumple con las expectativas planteadas por el estudio que se realiza y la autorización de las autoridades
competentes.
Será imperante que el encargado o responsable en este ámbito, pueda registrar en la misma bitácora
una sesión con los trabajadores y otros involucrados en la obra, con la intensión de informar de las
medidas que respecto al ambiente se tomarán y ejercerán día a día.
Los resultados que de la supervisión resulten, la bitácora y las posibles evidencias como reportes
fotográficos, deberán conservarse, de tal forma que se de ser requeridas puedan presentarse en tiempo
y forma, a las autoridades que así lo soliciten.
92
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VI.3 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas
INFORMACIÓN FINANCIERA POR ACTIVIDAD
ACTIVIDAD IMPORTE
Despalme $ 110,920.00
Cortes $ 2,633.257.83
Escalones de liga $ 60,959.57
Excavación de canales $ 24,266.25
Excavación para estructuras $ 108,248.06
Terraplenes $ 2,015,139.56
Terraplenes reforzados $ 456,900.00
Rellenos $ 4,283.40
Acarreos $ 6,278,541.37
Mampostería $ 1,719.69
Zampeado $ 22,363.84
Concreto hidráulico $ 103,400.00
Acero para concreto hidráulico $ 63,694.43
Demoliciones y desmantelamientos $ 13,489.34
Alcantarillas tubulares de concreto $ 788,172.50
Cunetas $ 1,703,719.65
Constracunetas $ 9,081.20
Lavaderos $ 26,426.20
Bordillos $ 92,395.48
Base hidráulica $ 1,841,710.00
Riegos de impregnación $ 816,853.54
Carpetas asfálticas $ 8,798,000.00
Carpetas de un riego $ 1,590.856.00
Señalamientos: raya separadora de sentidos $ 51,272.00
Señalamientos: raya orilla de calzada $ 113,698.00
Señalamientos $ 1, 413.540.24
93
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VII.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto
El área del proyecto está definida por comunidades vegetales de Pino- Encino, actualmente se
encuentra en un estado de degradación natural, debido a los asentamientos humanos que se han
desarrollado en esa zona, que a pesar de haberse decretado como área Protegida, no se han llevado a
cabo las acciones necesarias para detener la irrupción del bosque para desarrollar actividades de
agricultura por invernadero.
El asentamiento de las comunidades humanas, en lo que actualmente se conoce como Agua Bendita,
Monte de Pozo y San Antonio Agua Bendita, son la razón de la existencia del tramo que se pretende
modernizar, la necesidad que surgió por generar vías de comunicación para poder movilizar el producto
(flor especializada) para su comercio, incentivó a los oriundos a generarlo; entre otros aspectos, la
ampliación de las zonas de invernadero, han dado pauta a generar nuevas brechas, como se aprecia en
las imágenes satelitales que se han presentado a lo largo de este informe, son caminos diseñados y
colocados estratégicamente a las orillas de los invernaderos, y se pueden observar varios circuitos
pequeños que interconectan varias zonas; todos estos son caminos improvisados de terracería,
definidos y en continuo uso.
En la zona, debido a la ampliación de espacios para la actividad de agricultura por invernadero, se ha
visto disminuida considerablemente el área boscosa, circunstancia que se estará generando mientras el
espacio lo permita, también en la zona se ha podido constatar que algunos de los espacios utilizados por
estas estructuras, se encuentran en abandono, por lo que estos mismos espacios se encuentran en
ocio, descuidados y sin productividad alguna, lo que seguramente ocurrirá con los que actualmente
opera n, bajo la premisa de que su tiempo de vida se ha agotado, para abrir nuevos espacios.
Esta actividad ha generado deterioro en el continuo del área boscosa que a su vez ha generado un
desplazamiento de la fauna nativa de la región, han transcurrido efectos negativos sobre el área que son
principalmente por la pérdida de cubierta vegetal, como erosión, degradación y perdida de suelo.
El crecimiento de la población está determinado por el desarrollo de la misma actividad, que a su vez
determina la disminución del área boscosa.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
94
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
VII.2 Descripción y análisis del escenario con proyecto
La modernización del camino, ha de generar un mayor aforo en el tránsito vehicular, debido a las mejora
de condiciones y seguridad, esto a su vez determina que el tiempo de recorrido se disminuya
considerablemente y que el traslado hacia la cabecera municipal y colonias aledañas, sean prontas.
Debido a ello, es de consideración que se ingresen con mayor facilidad servicios como de salud y
educación, ocupando suelo que determine también la estancia permanente de familias que migren de
la ciudad en busca de un desarrollo económico enfocado a la agricultura por invernadero, conociendo
de antemano que, la producción de flor en el municipio es el mayor sostenimientos de las familias.
El trayecto del camino que se ha de modernizar, se visualiza como una vialidad primaria, en la que se
fusionen en varios de sus tramos, caminos que se derivan de otros terrenos y zonas de invernadero, por
lo que funcionará como medula espinal de a comunicación vía terrestre.
Favorecer la introducción de servicios y otras ofertas, se genera una mayor expectativa del nivel de vida,
por lo que el crecimiento de la infraestructura habitacional será inminente, modificándose los límites
permisibles de estancia y volumen de construcción, implicando en muchos casos, que espacios en
abandono, se ocupen cambiando definitivamente el uso del suelo, sin dar oportunidad posterior a la
recuperación de la zona boscosa o en su caso la rehabilitación del suelo a alguna actividad productiva.
El camino traerá mejoras a la calidad de vida y junto con esta se generará mayor movilidad humana,
desarrollo de infraestructura y creación de nuevas necesidades que impliquen el cambio de uso de
suelo. Estos cambios son inminentes en el entendido que la humanidad buscará mejoras continuas para
su vivir, sin embargo bajo este contexto se percibe una aceleración en los cambios.
En resumen el siguiente cuadro ofrece un listado de acciones y actividades que ocurren en ambos
escenarios:
95
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Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS OCURRIDOS EN AMBOS PANORAMAS
Acciones Impactantes Línea
cero
Con
proyecto
FASE DE PREPARACIÓN
Movimiento de tierra No Si
Necesidades del suelo No Si
Desvíos y canalizaciones de cauces de agua No No
Plantas de tratamiento de materias No Si
Pistas y accesos adicionales No No
Transporte de materiales No Si
Movimientos de maquinaria pesada No Si
Destrucción de vegetación No Si
Creación de pasillos entre valles No No
Desviación temporal o permanente de caudales No No
Vertidos No Si
Depósito de materiales No Si
Vallado y circulación de vehículos Si Si
Incremento de la mano de obra No Si
Expropiación y/o donación de terrenos No No
Acciones ligadas a la demografía Si Si
Estructuras necesarias Si Si
Áreas de servicio y zonas de descanso No No
Costo económico de la obra Si No
Actividades inducidas Si Si
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Incremento de tráfico rodado No Si
Asfaltado de superficies No Si
Maquinaria de mantenimiento Si Si
Conservación propiamente dicha (limpieza, pintando de líneas de la
calzada, recambio de traviesas o medianas…)
No Si
Aumento de la accesibilidad No Si
96
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS OCURRIDOS EN AMBOS PANORAMAS
Acciones Impactantes Línea
cero
Con
proyecto
Deslumbramientos Si Si
Efectos barrera Si Si
Acciones ligadas a la demografía Si Si
Generación de nuevas zonas industriales y urbanizaciones Si Si
Acciones que implican sobreexplotación de recursos No No
Acciones que subsisten de la fase anterior Si Si
VII.3 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación.
Las medidas de prevención y mitigación están diseñadas para generar menores afectaciones y realizar el
proyecto dentro de parámetros más eficientes en cuanto a recursos y amortiguamiento de los impactos,
es por ello que ejercer buenas prácticas de construcción y llevar un plan de manejo ambiental son la
combinación de trabajo que generará mejores resultados en los objetivos planteados.
Por otra parte, si bien el proyecto implica cambiar definitivamente el uso de suelo dentro del área de
rodamiento, se establecerán límites con la construcción de obras de drenaje y se especta un mayor
aforo vehicular a mayor velocidad, las medias sugeridas como la reforestación de áreas que se
encuentran en ocio, mayores señalamientos que prevengan el mal uso del camino y que informen la
importancia de la zona en que se encuentra construido, podrán amortiguar y contener los posibles
deterioros futuros, ya que por sí mismo el camino, a través de tiempo traerá consecuencias
permanentes, como el atravesamiento de fauna nativa y mayor emisión de partículas contaminantes
por acción del tránsito vehicular.
Por lo tanto las zonas que serán beneficias podrán generar la oportunidad de recuperar extensiones de
uso agrícola actualmente abandonadas, para reforestación y con esto se estará conteniendo el
crecimiento de la población hacia esos espacios y se evitará la transformación permanente de la calidad
y uso de los suelos, con esto también se estará proporcionando una alternativa de producción al inducir
a los agricultores a buscar alternativas de subsistencia sin deteriorar al ambiente, por ejemplo
implementando tecnologías empáticas con el ambiente, por ejemplo, generar energía eléctrica por
energía eólica, plantas de tratamiento de agua locales, actividad de composteo para enriquecer el suelo
orgánicamente y eliminar los químicos que representen a largo plazo contaminación del sitio y sus
componentes.
97
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
En general, si las autoridades e instituciones prevén la tendencia a la recuperación forestal del área,
podrán ejercer proyectos de recuperación, manejo forestal e inducción de actividades silvícolas,
simultáneo a la implementación de infraestructura de vías de comunicación terrestres modernizadas,
pues es real que la humanidad tiende a desarrollar su entorna hasta sus máximas posibilidades,
logrando sostener calidad de vida en función de sus necesidades y este desarrollo no puede ser
inherente a la construcción de infraestructura útil al hombre, como son las carreteras.
VII.4 Pronóstico ambiental
En función de las actividades y acciones que conjuntamente tomen las autoridades competentes y los
habitantes de las comunidades, se puede proyectar o no una estabilización entre el crecimiento
poblacional y los recursos necesarios empleados para tales efectos.
Bajo un escenario en cumplimiento del programa de manejo ambiental de la obra y el desarrollo de las
comunidades apegadas a los lineamientos que el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y el
Ordenamiento Territorial del Estado de México, se puede pronosticar una contención en el incremento
improvisado de la población y la infraestructura requerida y el desarrollo de actividades económicas en
dirección a un cambio paulatino a actividades acorde con las consideraciones del área decretada en
protección.
Con o sin proyecto, el pronóstico ambiental está en función de las acciones y medidas que se tomen,
respecto a la permisión o no de la continua reducción del área boscosa, respecto a la realización de
actividades que se empaten con el contexto natural y ambiental de la región, respecto a las medidas que
tomen las autoridades competentes en la permisión o no del desarrollo de los asentamientos humanos;
ya que todos los factores que lograrán o no la estabilidad del sistema natural regional, está
directamente condicionado a la presión que de las actividades mencionadas y otras se ejerza sobre el
ambiente en un plazo determinado.
Para un pronóstico ambiental más desahogado en impactos respecto a la modernización del camino, es
ineludible la limpieza con que se lleven a cabo las actividades diarias, tanto en la preparación del sitio
que implica cortes, despalmes y acarreos y en la construcción que implica, compactación de suelo,
tendido de la capeta asfáltica, riego de emulsiones y señalamientos, respetando en todo momento el
área que para el camino es avocada, cuidando que las mismas actividades no ganen espacio en terreno
que no debiera ser afectado. Con estas medidas de disminuirá temporalmente el efecto de borde que
significara en algunos tramos la ampliación y estabilización de curvas.
98
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
VII.5 Evaluación de alternativas
Como ha sido señalado en el Capítulo II, el camino que se pretende modernizar es la única vía de
comunicación terrestre que interconecta a las comunidades implicadas con la cabecera municipal,
evaluar otras posibilidades alternas de comunicación vial, significaría iniciar un nuevo camino abriendo
brecha entre los espacios que signifiquen remoción de árboles en los estrechos espacios que bosque
que existen entre áreas de invernadero, por lo que, se considera esta como la mejor opción para
equipar a la zona noroeste del municipio con camino digno y seguro que beneficie a la población en su
desarrollo social y económico, tomando en cuenta que este tramo ya está definido y solo bastarán
rectificaciones al área de rodamiento, estabilización de curvas y señalamiento.
99
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
INDICE
I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL 1
I.1 Datos generales del proyecto 1
I.1.1 Nombre del Proyecto: 1
I.1.2 Ubicación del Proyecto: 2
I.1.3 Duración del Proyecto: 2
I.2 Datos Generales del Promovente 2
I.2.1 Nombre o Razón Social 2
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes 2
I.2.3 Nombre y Cargo del representante legal 2
I.2.4 Dirección para recibir u oír notificaciones 2
I.2.5 Nombre del Consultor que elaboró el estudio 3
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE
DESARROLLO 4
II.1 Información general del proyecto 4
II.1.1 Naturaleza del proyecto 5
II.1.2Justificación 6
II.1.3 Ubicación física 6
II.1.4 Inversión Requerida 7
II.2 Características particulares del proyecto 8
II.2.1 Programa de trabajo 8
II.2.2 Representación gráfica regional 8
II.2.3 Representación gráfica local 8
II.2.4 Preparación del sitio y construcción 9
II.2.5 Operación y mantenimiento 13
II.2.6 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones 16
II.2.7 Residuos 16
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO JURÍDICOS
APLICABLES 18
III.1 Plan Nacional De Desarrollo (PND) 2007-2012 18
100
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Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
III.2 Programa Carretero de la SCT 2007-2012 19
III.3 Plan de Desarrollo Urbano Estatal 2007-2012 20
III.3.1 Programa de Ordenamiento del Territorio del Estado de México 22
III.2 Plan de Desarrollo urbano del Municipio de Tenancingo 28
III.3 Decretos 32
III.3.1 Parque Estatal Tenancingo – Malinalco - Zumpahuacan 32
III.3.2 Parque Estatal Hermenegildo Galeana 36
III.4 Normas y Leyes Aplicables 39
III.4.1 Normas Oficiales Mexicanas 39
III.5 Leyes Aplicables 39
III.5.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 39
III.5.2 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 41
III.5.3 Ley de Parques Estatales y Municipales del Estado de México 42
III.6 Reglamentos Aplicables 44
III.6.1 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental 44
III.6.2 Reglamentos de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos 44
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN 45
IV.1 Delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR) 45
IV.1.2 Justificación de la delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR) 47
IV.2 Caracterización y Análisis del SAR 48
IV.2.1 Medio Abiótico 48
IV.2.1.1 Clima 48
IV.2.1.2 Geomorfología y Edafología 50
IV.2.1.3 Hidrología 54
IV.2.1.4 Aire 54
IV.2.2 Medio Biótico 55
IV.2.2.1 Fauna y Vegetación 55
IV.2.2.2 Medio Socioeconómico 60
V. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
ACUMULATIVOS Y RESUDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL 64
V.1 Identificación de Impactos 64
V.2 Caracterización de impactos 65
101
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del
Tramo: Tenancingo – San Antonio – Agua Bendita, Municipio
Tenancingo, Del Km. 2+000 al 8+300 en el Estado De México
V.3 Valoración de los Impactos 69
V.4 Impactos Residuales 79
V.5 Impactos Acumulativos 79
V.6 Conclusiones 84
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL 85
VI.1 Programa de Manejo Ambiental 85
VI.2 Seguimiento y control 91
VI.3 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas 92
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 93
VII.1 Descripción y análisis del escenario sin proyecto 93
VII.2 Descripción y análisis del escenario con proyecto 94
VII.3 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación 96
VII.4 Pronóstico ambiental 97
VII.5 Evaluación de alternativas 98
VIII. ANEXO FOTOGRÁFICO 99
INDICE
DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA