![Page 1: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/1.jpg)
Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la
OIT: Promoción de las Cooperativas
Conferencia Intergubernamental
![Page 2: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/2.jpg)
La Recomendación 193 en la coyuntura económica y social y el cooperativismo en el Mercosur y sus perspectivas
Dante Cracogna
![Page 3: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/3.jpg)
Sumario
• Los organismos internacionales y las cooperativas. La OIT
• La Recomendación 193 y su contexto• Principios básicos y contenidos• Las cooperativas en el Mercosur• Proceso de internalización. Perspectivas
![Page 4: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/4.jpg)
ONU
• Antecedentes en la familia de la ONU (FAO, UNESCO, UNIDO, ONU, COPAC)
• Resolución Asamblea General 56/114• Lineamientos para la creación de un entorno
favorable para el desarrollo de las cooperativas
• Contenido y significado de los Lineamientos
![Page 5: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/5.jpg)
La OIT y las cooperativas
• Estructura tripartita del organismo• Albert Thomas y las cooperativas• Creación del Servicio de Cooperativas (1920)• Acción desplegada• Georges Fauquet y El Sector Cooperativo
(1935)
![Page 6: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/6.jpg)
La Recomendación 127
• Recomendación sobre el papel de las cooperativas en los países en desarrollo (1966)
• Importancia de la legislación cooperativa• Ayuda financiera y administrativa estatal• Relevancia del control estatal• Anexo sobre las cooperativas en la reforma
agraria
![Page 7: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/7.jpg)
Contexto de la Recomendación 193
• Los cambios globales sobrevinientes• La caída del Muro del Berlín• La Declaración sobre la identidad cooperativa
(ACI, 1995)• Gestión de la ACI• Votación del 3.06.2002• El nuevo texto aprobado
![Page 8: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/8.jpg)
Estructura de la Recomendación
• Fundamentación• Ambito de aplicación y objetivos• Papel de los gobiernos• Papel de las organizaciones de empleadores,
trabajadores y cooperativas. Relaciones• Cooperación internacional• Anexo: Declaración sobre la identidad
cooperativa
![Page 9: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/9.jpg)
Motivaciones
• Importancia de las cooperativas en: creación empleos; movilización recursos; generación inversiones y contribución a la economía
• Reconocimiento a promoción de la participación de la población en el desarrollo económico y social
• Necesidad de formas más enérgicas de solidaridad nacional e internacional
• Facilitar distribución más equitativa de los beneficios de la globalización
![Page 10: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/10.jpg)
Principios básicos
• Reconocimiento a las cooperativas en todos los sectores económicos y aplicación a todos los tipos de cooperativas
• Promoción de las cooperativas en todos los países
• Definición de las cooperativas y de sus valores y principios conforme la ACI
![Page 11: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/11.jpg)
Definiciones macroeconómicas
• Establecer y desarrollar un sector social distintivo de la economía, viable y dinámico, que comprenda a las cooperativas y responda a las necesidades sociales y económicas de la comunidad (punto 4. h)
• Una sociedad equilibrada precisa la existencia de sectores públicos y privados fuertes y de un fuerte sector cooperativo, mutualista y otras organizaciones no gubernamentales (punto 6)
![Page 12: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/12.jpg)
Papel de los gobiernos
• Creación de un marco jurídico adecuado a la naturaleza cooperativa
• Condiciones no menos favorables que las reconocidas a otras empresas y medidas de apoyo cuando procedan
• Educación cooperativa en todos los niveles• Facilitar acceso al financiamiento• Legislación y políticas cooperativas en consulta• Alentar desarrollo de las cooperativas como
empresas autónomas y autogestionadas
![Page 13: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/13.jpg)
Acción de organizaciones de trabajadores y empleadores
• Promoción cooperativa junto con la organizaciones cooperativas
• Cooperativas como miembros de organizaciones de empleadores
• Incorporación de trabajadores de cooperativas a organizaciones de trabajadores
• Ayuda a trabajadores a crear cooperativas• Contribuir a crear nuevas cooperativas para
fomentar el empleo• Realizar actividades de promoción cooperativa
incluso en el campo de educación y formación
![Page 14: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/14.jpg)
Acción de las cooperativas
• Establecer una relación activa con las organizaciones de empleadores y de trabajadores y los organismos gubernamentales y no gubernamentales interesados, con miras a crear un clima favorable al desarrollo de las cooperativas (punto 17, a)
![Page 15: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/15.jpg)
Cooperativas de trabajo asociado
• Las políticas públicas deben velar para evitar las pseudo cooperativas
• Los gobiernos deben amparar cooperativas en la transformación de actividades informales
• Las organizaciones de trabajadores deben contribuir a la formación de nuevas cooperativas para crear y mantener empleos, incluso en casos de cierre de empresas
![Page 16: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/16.jpg)
Políticas públicas nacionales
• Presencia cooperativa en las constituciones• Adecuadas leyes específicas y consistencia con
leyes generales• Registro sencillo y económico • Fiscalización acorde con la naturaleza
cooperativa• Ejecución eficaz de las políticas
![Page 17: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/17.jpg)
Políticas regionales comunes
• Papel articulador de la RECM• Diagnóstico y monitoreo permanente• Acción coordinada de los distintos actores• Intercambios para capacitación• Cooperativas transnacionales, especialmente
en zonas de fronteras• Estatuto de las Cooperativas del Mercosur
![Page 18: Hacia la internalización de la Recomendación 193 de la OIT: Promoción de las Cooperativas Conferencia Intergubernamental](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062315/5665b4291a28abb57c8fa9de/html5/thumbnails/18.jpg)
Conclusiones
• Año Internacional de las Cooperativas• Compromiso diferentes áreas de gobierno:
reconocimiento macro y microeconómico• Promoción de actividades intercooperativas a
nivel regional• Proyección regional. Papel de la RECM