1
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
2
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
C. José Cota Cota Director de la Junta Estatal de Caminos P r e s e n t e.
Con objeto de evaluar la gestión de nuestro gobierno y mejorar los servicios que presta la
administración estatal, se está implementando “El Sistema de Evaluación de la Gestión
Pública”. Este Sistema analiza la eficiencia en la administración de los recursos, el avance
presupuestal, apego normativo y calidad de los servicios. Es también una herramienta
para medir y comparar el cumplimiento de los programas que el C. Gobernador tiene
comprometido con la sociedad Sudcaliforniana a través de esa Entidad.
Anexo encontrará los resultados obtenidos por la Entidad a su cargo durante el ejercicio
2008.
Respetuosamente lo exhorto a seguir trabajando en mejorar el quehacer público del
Gobierno del Estado.
3
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
84%
95%93%
84 % 84%
79%
90%
71%
80%
70%
83%
77 %
74% 74%
57%
47 %
71%
79% 77%
52 %
62%
68%
85%
72 %
61%
67%
87%
71 %
59%
69%
61%
55 %
52%
68%
88%
64 %
50%
69%
81%
44 %45%
56%
0%
72 %
44%43%
61%
39 %
76 %
84 %
93 %
60 %
90 %
70 %
80 %
63 %
80%
78 %
58 %
56%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
API PES CAPECE ISAPD CEA DIF IEEA INSUDE INST
CULTURA
JEC INVI INST
M UJER
COBACH TEC.
CONST.
TEC. LOS
CABOS
TEC.
M ULEGE
CONALEP ISJ
2005 2006 2007 2008
Baja Media Alta
Promedio Evaluación Entidades 2005 - 2008
4
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
Promedio Global 44%
6%
10%
0%
20%
13%
20%
8%
25%
17%
25%
0 5 10 15 20 25
M arco Legal
C alidad de lo s Servicio s
C o ntro l Interno
Gestió n F inanciera,
Ingreso s y Gasto P úblico
Inversió n P ública
Evaluación Integral
Valor Obtenido Valor Ponderado
13% 20% Control Interno
8% 25% Gestión Financiera, Ingresos y Gasto Público
44% 100% Valor Total
6% 10% Marco Legal
0% 20% Calidad de los Servicios
17% 25% Inversión Pública
Valor Obtenido
Valor
Ponderado Eje Temático
5
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
Promedio 68%
0%15%
0%
15%
28%
30%
40%
40%
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Utilidad de Obra
Eficiencia en
Adquisición, Servicios
y Obra
Calidad en Ejecución
de Obra
Contratación de Obra,
Adquisiciones y
Servicios
Inversión Pública
Valor Obtenido Valor Ponderado
0% 15% Eficiencia en Adquisición, Servicios y Obra
68% 100% Valor Total
0% 15% Utilidad de Obra
28% 30% Calidad en Ejecución de Obra
40% 40% Contratación de Obra, Adquisiciones y Servicios
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Genérico
6
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
100% 100% Valor Total
20% 20% Inconformidades Procedentes
30% 30% Apertura a Licitantes
50% 50% Cumplimiento de la Norma
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 100%
20%
20%
30%
30%
50%
50%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Inconformidades
Procedentes
Apertura a Licitantes
Cumplimiento de la
Norma
Contratación de Obra, Adquisiciones y Servicios
Valor Obtenido Valor Ponderado
7
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
93% 100% Valor Total
10% 10% Fianzas Aplicadas
23% 30% Conceptos
60% 60% Importe
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 93%
10%
10%
23%
30%
60%
60%
0 10 20 30 40 50 60
Fianzas Aplicadas
Conceptos
Importe
Calidad en ejecución de Obra
Valor Obtenido Valor Ponderado
8
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
0% 100% Valor Total
0% 30% Eficiencia Programática Presupuestal
0% 35% Eficacia Programática
0% 35% Eficacia Presupuestal
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 0%
0%
30%
0%
35%
0%
35%
0 5 10 15 20 25 30 35
Eficiencia
Programática
Presupuestal
Eficacia Programática
Eficacia Presupuestal
Eficiencia en Adquisición, Servicios y Obra
Valor Obtenido Valor Ponderado
9
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
Promedio 0%
0%
20%
0%
80%
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Aprovechamiento
Funcionalidad
Utilidad de Obra
Valor Obtenido Valor Ponderado
0% 100% Valor Total
0% 20% Aprovechamiento
0% 80% Funcionalidad
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
10
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
31% 100% Valor Total
2% 21% Ciclo presupuestal
29% 29% Eficiencia en la aplicación del egreso
0% 50% Transparencia en la cuenta pública
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Genérico
Promedio 31%
2%
21%
29%
29%
0%
50%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Ciclo presupuestal
Eficiencia en la
aplicación del egreso
Transparencia en la
cuenta pública
Gestión Financiera, Ingresos y Gasto Público
Valor Obtenido Valor Ponderado
11
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
0% 100% Valor Total
0% 100% Número de Obser-vaciones
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 0%
0%
100%
0 20 40 60 80 100
Número de
Observaciones
Transparencia en la Cuenta Pública
Valor Obtenido Valor Ponderado
12
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
Promedio 100%
40%
40%
30%
30%
30%
30%
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Reincidencias en
Observaciones
Materiales y Servidores
generales
Servicios Personales
Eficiencia en la Aplicación del Egreso
Valor Obtenido Valor Ponderado
30% 30% Materiales y Servidores generales
100% 100% Valor Total
40% 40% Reincidencias en Observaciones
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Genérico
30% 30% Servicios Personales
13
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
0% 32% Eficiencia programática presupuestal
0% 21% Eficacia presupuestal
10% 100% Valor Total
10% 11% Adecuaciones presu-puestales
0% 16% Efectividad de la presupuestación
0% 21% Eficacia programática
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado Indicador Específico
Promedio 10%
10%
11%
0%
16%
0%
32%
0%
21%
0%
21%
0 5 10 15 20 25 30 35
Adecuaciones
presupuestales
Efectividad de la
presupuestación
Eficiencia programática
presupuestal
Eficacia presupuestal
Eficacia programática
Ciclo Presupuestal
Valor Obtenido Valor Ponderado
14
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
23% 57% Recursos Humanos
66% 100% Valor Total
43% 43% Recursos Materiales
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Genérico
Promedio 66%
43%
43%
23%
57%
0 10 20 30 40 50 60
Recursos Materiales
Recursos Humanos
Control Interno
Valor Obtenido Valor Ponderado
15
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
40% 100% Valor Total
40% 40% Sistema de Control de Asistencia
0% 60% Plantilla y Estructura Organizacional
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 40%
40%
40%
0%
60%
0 10 20 30 40 50 60
Sistema de C o ntro l de
A sistencia
P lant illa y Estructura
Organizacio nal
Recursos Humanos
Valor Obtenido Valor Ponderado
16
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
50% 50% Sistema de Inventario de Mobiliario y Equipo
100% 100% Valor Total
50% 50% Sistema de Mantenimiento de los Bienes Muebles y Equipo de Transporte
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 100%
50%
50%
50%
50%
0 10 20 30 40 50
Sistema de M antenimiento
de lo s B ienes M uebles y
Equipo de T ranspo rte
Sistema de Inventario de
M o biliario y Equipo
Recursos Materiales
Valor Obtenido Valor Ponderado
17
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
0% 40% Mejoras de Tramites y Servicios
0% 100% Valor Total
0% 60% Calidad y Transparencia
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Genérico
Promedio 0%
0%
60%
0%
40%
0 10 20 30 40 50 60
C alidad y T ransparencia
M ejo ras de T ramites y
Servicio s
Calidad de los Servicios
Valor Obtenido Valor Ponderado
18
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
0% 100% Valor Total
0% 20% Funcionalidad de las Instalaciones Físicas
0% 40% Simplificación de Procesos
0% 40% Implementación de Tec-nologías de Información
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
Promedio 0%
0%
20%
0%
40%
0%
40%
0 5 10 15 20 25 30 35 40
F uncio nalidad de las
Instalacio nes F í sicas
Simplif icació n de
P ro ceso s
Implementació n de T ec-
no lo gí as de Info rmació n
Mejoras de Tramites y Servicios
Valor Obtenido Valor Ponderado
19
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
0% 15% Infraestructura
0% 20% Desempeño del Servidor Público
0% 100% Valor Total
0% 10% Información al Usuario
0% 15% Procedimiento de Quejas y Denuncias
0% 40% Percepción Ciudadana
Valor Obtenido
Valor
Ponderado Indicador Específico
Promedio 0%
0%
10%
0%
15%
0%
15%
0%
20%
0%
40%
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Info rmació n al Usuario
P ro cedimiento de Quejas y
D enuncias
Infraestructura
D esempeño del Servido r
P úblico
P ercepció n C iudadana
Calidad y Transparencia
Valor Obtenido Valor Ponderado
20
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
20% 50% Actualización del Marco Atribucional
64% 100% Valor Total
44% 50% Servidores Públicos Sancionados
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Genérico
Promedio 64%
44%
50%
20%
50%
0 10 20 30 40 50
Servido res P úblico s
Sancio nado s
A ctualizació n del M arco
A tribucio nal
Marco Legal
Valor Obtenido Valor Ponderado
21
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
Promedio 40%
0%
10%
0%
10%
0%
10%
0%
30%
40%
40%
0 5 10 15 20 25 30 35 40
M anual de Servicios al
Púb lico
M anual de Proced imient os
M anual de Organización
R eg lament o Int er io r
Ley / D ecret o
Actualización del Marco Atribucional
Valor Obtenido Valor Ponderado
0% 10% Manual de Servicios al Público
0% 10% Manual de Organización
0% 30% Reglamento Interior
40% 100% Valor Total
0% 10% Manual de Procedimientos
40% 40% Ley / Decreto
Valor
Obtenido
Valor
Ponderado
Indicador
Específico
22
GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR JUNTA ESTATAL DE CAMINOS
44%
44%
33%
33%
11%
11%
0%
11%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
M anual de P ro cedimiento s
M anual de Organizació n
R eglamento Interio r
Ley / D ecreto
Actualización del Marco Atribucional
Valor Obtenido Valor Ponderado
2% 5% Apercibimiento
15% 15% Suspensión
0% 10% Sanción Económica
87% 100% Valor Total
25% 25% Destitución
5% 5% Amonestación
40% 40% Inhabilitación
Valor Obteni
do
Valor Pondera
do
Indicador Específico
Promedio 87%
25%25%
2%
5%
5%5%
15%
15%
0%10%
40%
40%
0 5 10 15 20 25 30 35 40
D est it ución
A percib imient o
A monest ación
Suspensión
Sanción Económica
Inhab ilit ación
Servidores Públicos Sancionados
Valor Obtenido Valor Ponderado