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GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
Lic. Francisco Arturo Vega De Lamadrid Gobernador del Estado
Dr. Guillermo Trejo Dozal Secretario General de Gobierno
C.P. Loreto Quintero Quintero Oficial Mayor de Gobierno
Lic. Perla del Socorro Ibarra Leyva Procuradora General de Justicia del Estado
Prof. Mara del Rosario Rodrguez Rubio Secretaria de Educacin y Directora de ISEP
Dr. Miguel Antonio Osuna Milln Secretario de Salud y Director de ISESALUD
Lic. Daniel De la Rosa Anaya Secretario de Seguridad Pblica
Lic. Ricardo Magaa Mosqueda Secretario de Desarrollo Social
Ing. Manuel Guevara Morales Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Lic. Carlo Humberto Bonfante Olache Secretario de Desarrollo Econmico
Lic. Oscar Escobedo Carignan Secretario de Turismo
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Mtra. Juana Laura Prez Floriano
Secretaria del Trabajo y Previsin Social
C.P. Manuel Valladolid Seamanduras Secretario de Fomento Agropecuario
Lic. Matas Guillermo Arjona Rydalch Secretario de Pesca y Acuacultura
Dr. Carlos B. Graizbord Ed Secretario de Proteccin al Ambiente
Lic. Jos Antonio Araiza Regalado Director del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio
Lic. Antonio Valladolid Rodrguez Secretario de Planeacin y Finanzas
Lic. Bladimiro Hernndez Daz Contralor General
Lic. Salvador Morales Riub Secretario Particular
Lic. Roberto Karlo Lpez Pez Director de Comunicacin Social
Lic. Jos Oscar Vega Marn Director de Relaciones Pblicas y Jefe de Protocolo
Lic. Andrs Tapia Leyva Representante del Gobierno del Estado en la Ciudad de Mxico
Lic. Jos Lus Prez Canchola Asesor del Ejecutivo en Derechos Humanos
Lic. Carlos Mora lvarez Asesor del Ejecutivo en Migracin
Ing. Enrique Ruelas Lpez
Director de la Comisin Estatal del Agua
C.P. Arturo Alvarado Gonzlez Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Ensenada
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Ing. Modesto Ortega Montao
Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Mexicali
Ing. Patricia Ramrez Pineda
Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tecate
Lic. Alfonso lvarez Juan
Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana
Lic. Csar Alejandro Monraz Sustaita
Director del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda
C.P. Francisco Javier Orduo Valdez
Director de la Comisin Estatal de Energa
C.P. Ral Lpez Moreno
Director de la Junta de Urbanizacin
Lic. Miguel ngel Castillo Escalante
Director del Instituto de Infraestructura Fsica Educativa
Ing. Francisco Javier Paredes Rodrguez
Director del Centro de Infraestructura y Desarrollo para las Comunidades Rurales y Populares
Lic. Rodolfo Valdez Gutirrez Director del Fideicomiso Publico de Administracin de Fondos e Inversin del Tramo Carretero
Centinela-La Rumorosa
Lic. Juan Jos Rivera Medelln
Director de la Administradora Va Corta Tijuana-Tecate
Dr. Hctor Rivera Valenzuela
Director del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Alfa Pealoza Valdez
Directora del Instituto de la Mujer
Dr. Javier Meza Lpez Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y
Municipios del Estado
Lic. Carlos Alberto Torres Torres
Director del Rgimen Estatal de Proteccin Social de Salud
Dr. Luis Enrique Dorantes Marinez
Director del Instituto de Psiquiatra
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Dr. Francisco Vera Gonzlez
Director de la Unidad de Especialidades Mdicas
Dr. Agustn Escobar Fematt
Director de la Comisin de Arbitraje Mdico
Lic. Manuel Felipe Bejarano Giacomn
Director del Instituto de Cultura
Mc. Sal Castro Verdugo
Director del Instituto del Deporte
Ing. Carlos Alonso Angulo Rentera
Director del Instituto de Crdito y Apoyos Educativos
Manuel Rudecindo Garca Fonseca
Director del Instituto de la Juventud
Prof. Arcelia Galarza Villarino
Director del Colegio de Bachilleres de Baja California
Prof. Luis Enrique Reyes Machado
Director del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica
C.P. Jos Lus Kato Lizardi
Director del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado
Dr. Navor Rosas Gonzlez
Director de la Universidad Politcnica de B.C.
Lic. Miguel ngel Mendoza Gonzlez
Director de la Universidad Tecnolgica de Tijuana
Gabriel Camarena
Director del Centro Metropolitano de Convenciones
Carlos Enrique Silva Robles
Director del Fondo de Garantas Complementarias y Crdito Puente
Dr. Mario Herrera Zarate
Coordinador General de Gabinete
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GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA PLAN ESTRATGICO DE BAJA CALIFORNIA
2013-2019
COORDINADOR GENERAL Lic. Francisco Vega de Lamadrid
Gobernador del Estado
COORDINACIN EJECUTIVA Dr. Mario Herrera
Coordinador General de Gabinete Ing. Manuel Guevara Morales
Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano Mtro. Bladimiro Hernndez Daz
Contralor General del Estado
COORDINACIN TCNICA Mtro. Mario Alberto Daz Sols
Director de Proyectos Estratgicos, Coordinacin General de Gabinete Arq. Carlos Fernando Alfaro Esparza
Secretario Particular del Secretario de SIDUE
EDICIN Leobardo Sarabia
Asesor del Gobernador
COLABORADORES C. P. David Alberto Arredondo Botello. Lic. Roberto Karlo Lpez. Lic. Oscar Vega Marn. Arq. Laura Patricia Lpez Fregoso. Arq. Mara Alba Perea Angulo. Lic. Edgardo Rosas Torres. Mtra. Rosana Gonzlez Torres. Ing. Enrique Ruelas Martnez. Lic. Leonardo Esparza Medina. Lic. Irais Mara Vzquez Aguiar. Prof. Jos Cruz Holgun Ruiz. Arq. Edgar Ivn Rodrguez Llerenas. Arq. Pietro No Magdaleno Silva. Mtro. Eduardo Raya Reyes. Mtro. Jos de Jess Daz de la Torre. Lic. Sergio Lpez Castellanos. Mtro. Abraham Cortz Bernal Lic. Julio Madrigal Mendoza. Lic. Roberto Pareyn Castillo. Mtro. Ramiro Daz Pelayo. Lic. Gustavo Espinoza Ulloa. Lic. Jos Gerardo Pealoza Martnez. Lic. Jos Francisco Maldonado Prez. Lic. Rodrigo Arellano Ros. Lic. Ricardo Estrada Sosa. Lic. Hctor Ricardo Canales Ramrez. Lic. Oscar Ezkauriatza Amzquita. C. P. Arnulfo Bauelos. Lic. Mariano Esparza Vzquez.
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ASISTENCIA EDITORIAL Lic. Carlos Lizrraga Lic. Carlos F. Sarabia
ASISTENCIA TCNICA Lic. Jorge Eduardo Garca Imperial. Lic. Miguel Bujanda Ruiz. Jess G. Imperial Verduzco. Lic. Ada Yanira Razo Dvila. L.A.E. David Alberto Ruelas Lizrraga. Daniel Herrera Gonzlez. Luis Hernndez. Mariel Luna Alva. C. Humberto Antonio Bugarin Buelna.
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PLAN ESTRATGICO DE BAJA CALIFORNIA 2013-2019
NDICE
I. PRESENTACIN ..................................................................................................................... 10 Lic. Francisco Vega de Lamadrid, Gobernador del Estado
II. INTRODUCCIN .................................................................................................................... 14
III. ANTECEDENTES E INTEGRACIN DE LA PLANEACIN ..................................... 19
IV. ENTORNO Y VOCACIONES DEL ESTADO ................................................................... 25
V. EJES TRANSVERSALES DEL PLAN ESTRATGICO DE BAJA CALIFORNIA .... 29
VI. VISIN DE FUTURO ............................................................................................................. 37
VII. EJES RECTORES, POLTICAS ESTRATGICAS Y LNEAS DE ACCIN ............. 40
1. DESARROLLO HUMANO Y SOCIEDAD EQUITATIVA .................................. 41
Visin .................................................................................................................................... 41 1.1 Elevar la calidad de vida y abatimiento de la pobreza .......................................... 42 1.2 Promocin del bienestar social, la equidad y la participacin comunitaria ...... 44 1.3 Financiamiento efectivo para el desarrollo social ................................................... 52 1.4 Reestructuracin organizacional del desarrollo social .......................................... 54
2. DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE..................................................... 56
Visin ................................................................................................................................... 57 2.1 Gestin del desarrollo regional ................................................................................ 58 2.2 Promocin de la inversin y generacin de empleo .............................................. 59 2.3 Investigacin y desarrollo para la competitividad regional ................................ 59 2.4 Vocaciones regionales y diversificacin de la economa fronteriza .................. 60 2.5 Energas limpias ........................................................................................................... 60 2.6 Proteccin al ambiente ................................................................................................ 61 2.7 Promocin del desarrollo regional ............................................................................ 61
3.- INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO ............................................................................................................ 63
Visin ................................................................................................................................... 63 3.1 Un nuevo modelo de desarrollo urbano y metropolitano ................................... 63 3.2 Vivienda digna y sustentable ............