GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE
GONZALO PIZARRO
Administración – 2014- 2019
Documento Técnico: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fase: 1era. Diagnostico
Objetivo: Entregar a SENPLADES y subir a la plataforma SIGAD
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor - Ing. Miguel Ávila Jiménez
15 de Mayo del 2015
Diagnóstico
El presente estudio recoge información de base, en función de planificar el desarrollo y el territorio rural de la Parroquia Gonzalo Pizarro de acuerdo a las necesidades, capacidades, potencialidades y recursos existentes a través de la activa participación de actores sociales y gobiernos locales, propuestas para un desarrollo humano enmarcado en las políticas del “Buen Vivir” , el mismo está sujeto a complementación de información en el transcurso del proceso.
Caracterización general de la parroquia Nombre del Gobierno Parroquial Gonzalo Pizarro
Fecha de creación de la Parroquia Registro Oficial Nº 169 el 30 de abril de 1969
Población total al 2010 INEC 2955 habitantes
Proyección de población al 2015 3260 habitantes
Proyección de población 2019 3406 habitantes
Extensión 22.898,06 ha
Ubicación Extremo Sur Este del Cantón Gonzalo Pizarro
Límites
Norte con la Parroquia Lumbaqui
Sur y este, con la Provincia de Napo.
Oeste con la Parroquia El Reventador.
Rango altitudinal 3920 a 380 m.s.n.m
Rango climático
22 ˚C a 25 ˚C en el 82,59% del territorio; la diferencia
entre las mínimas y máximas temperaturas es de 3ªC
Y de 20 ˚C a 22 ˚C en el 17,42% de su territorio hacia el
sector suroeste de la Parroquia
Tipos de Clima Tropical Lluvioso (Af)
Subtropical Mesotermico Lluvioso (Sf)
Taza de crecimiento poblacional 2.89%
Mapa Base de la Parroquia Gonzalo Pizarro.
Elaborado por: Equipo Consultor
COMPONENTE BIOFISICO
a) Relieve.
En la parroquia, se distinguen algunos tipos de relieve, un complejo de colinas bajas de cimas
redondeadas y superficies ligeramente inclinadas compuestas por rocas sedimentarias horizontales de
lutitas y limolitas con intercalaciones de areniscas que representan el 20,02% hasta llanuras bajas de
drenaje imperfecto compuestos por depósitos aluviales de textura, estratificación, meteorización y
drenaje variable en un 0,13%, a continuación se presenta la tabla de unidades de la temática relieve.
Tabla 1 Matriz para descripción de unidades geomorfológicas
SIMBOLOGIA LITOLOGIA RELIEVE AREA (Ha) AREA (%)
D1b Rocas sedimentarias horizontales de lutitas
y limolitas con intercalaciones de a
Superficies superiores, ligeramente
inclinadas al Este. Colinas bajas y
redondeadas
4854,406 20,02
D2 Estructuras horizontales muy disectadas en
areniscas
Cornizas abruptas, de vertientes
irregulares.
6,739 0,03
D2a Estructuras horizontales muy disectadas en
areniscas
Superficies inclinadas al Este 4630,849 19,10
D3 Areniscas finas, medias a gruesas, con
capas de arenas
Vertientes y abruptos de quebradas,
cañones, chevrones y zonas
profundamente d
3508,600 14,47
Fv2 Depósitos aluviales de textura variable,
arenosos a arcillosos
Terraza aluvial media 243,088 1,00
H1 Rocas meteorizadas arcillosas con
intercalaciones de areniscas
Colinas con pendientes rectilíneas,
ocasionalmente chevrones. Muy
disectadas >5
3827,219 15,78
H2b Rocas meteorizadas arcillosas Colinas con pendientes rectilíneas,
ocasionalmente chevrones. Muy
disectadas > 5
785,915 3,24
Is Depósito aluvial Islote, plano 128,551 0,53
K3 Complejo de K1 y K2 Relieve plano a ondulado, pero con
drenaje malo. P. 0-12 %
5559,596 22,93
K4 Depósitos aluviales de textura,
estratificación, meteorización y drenaje vari
Llanuras bajas, drenaje imperfecto. P. 0-5
%
30,457 0,13
Ob Banco de arena Plano 10,941 0,05
Wn Cuerpos de agua natural Cuerpos de agua natural 662,063 2,73
TOTAL 24248,425 100
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
Figura 1. Mapa de Relieve de la Parroquia Gonzalo Pizarro
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
b) Geología.
En general las rocas predominantes tales como: depósitos cuaternarios, sedimentos continentales y sedimentos de ambiente marino se presentan dentro de la superficie parroquial. Las rocas que conforman la cordillera real, al oeste de la parroquia, representa una secuencia lineal fallada de intrusivos jurásicos y cretácicos, principalmente; también rocas metamórficas paleozoicas y jurásicas. El 54,43% de la superficie total de la parroquia le corresponde a la formación Mera, el 32,47% a la formación Tena, el 3,23% a la formación Tiyuyacu, el 2,66% a la formación Napo y el demás porcentaje restante al resto de formaciones descritas en la parte de la tabla.
Tabla 2 Matriz para descripción de formaciones geológicas
LITOLOGIA FORMACION ERA AREA(Ha) AREA (%)
DEPOSITO ALUVIAL NO APLICA CUATERNARIA 1167,488 4,81
ARENISCAS CONGLOMERATICAS, LUTITAS,
CONGLOMERADOS F.TIYUYACU EOCENO 782,569 3,23
CONGLOMERADOS, TOBAS, BRECHAS, BASALTOS, LUTITAS, F.MISAHUALLI
JURASICO-268,425 1,11
ARENISCAS CRETACEO
ARENISCAS CUARZOSAS DE GRANO FINO A MEDIO, LUTITAS
CARBONOSAS, ARENISCAS ARCILLOSAS, ARENISCAS
CUARCIFERAS
F.HOLLIN CRETACEO 312,291 1,29
CALIZAS, LUTITAS NEGRAS, ARENISCAS CALCAREAS F.NAPO CRETACEO 645,714 2,66
ARCILLAS ABIGARRADAS,LUTITAS, ARCILLAS
OBIGARRADAS, ARENISCAS ARCILLOSAS F.TENA
CRETACEO-
PALEOCENO 7873,747 32,47
CONGLOMERADOS GRUESOS, TOBAS, ARENAS, ARCILLAS F.MERA CUATERNARIA 13198,191 54,43
TOTAL 24248,425 100
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
Tabla 3 Matriz para descripción para procesos geodinámicas
Alerta Ubicación Afectaciones
principales
Descripción
Movimientos en
masa
Shiwakucha y
playas del rio
coca
vía principal de
ingreso al
poblado
Asentamientos en riesgo de colapso y altos
costos en el mantenimiento vial, así como
temporalmente hundimiento del suelo.
Inundación Pandayacu,
Dashino, Playas
del Rio Coca
Crecida de los
ríos
Asentamientos inundados, vías encharcadas.
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
Figura 1. Mapa de Geología de la Parroquia Gonzalo Pizarro
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
c) Suelos.
El suelo es un recurso irrecuperable y la presión existente sobre el uso de la tierra hace de este recurso que cada día sea más valioso. Es necesario entonces en cualquier programa de desarrollo público o privado, realizar un amplio estudio de suelos para identificar sus características físicas y químicas, morfológicas y de producción es decir un manejo sustentable de la tierra. (PDOTP-SUCUMBIOS, 2015)
La mayor parte de la parroquia de Gonzalo Pizarro está cubierta por Suelos de la Cuenca Amazónica, de
tipo III, IV, V, VI, VIII de la Clase 2, 3, 4, con poco riesgo de erosión, con limitaciones fuertes a muy
fuertes, estos suelos representan el 1,07%; 40,34%; 28,76%; 3,92%; 23,22% respectivamente siendo
este último valor tierras aptas para bosques protectores o de conservación. Estos tipos de suelo cubren
la totalidad de la parroquia Gonzalo Pizarro. Con una clase textural superficial (arcilloso-arenoso, arcillo-
limoso, arenofrancoso, arcilloso), (Arcilla pesada), (arena - muy fina, fina, media y grande) según los
Parámetros-Evaluación de tierras por su capacidad de uso CUT del Sistema Unificado de Clasificación
de Suelos (SUCS) aplicados en el país.
Tabla 4 Matriz para descripción de Suelos
Clasificación de los
suelos
Descripción Área (Has) Porcentaje
Tipo III, Clase 2,
Dedicados a la agricultura
y otros usos - arables,
Con limitaciones de
ligeras a moderadas.
(arcilloso-arenoso, arcillo-
limoso, areno francoso,
arcilloso).
Agricultura Con Moderadas Limitaciones, Suelos: Pendiente
(%) menor a 12; Profundidad efectiva (cm) mayor a 20;
Textura Superficial grupo1, 2, 3 y 4; con una Fertilidad
alta, mediana y baja; Salinidad (dS/m) menor a 8;
Toxicidad sin o nula, ligera y media; Drenaje excesivo,
moderado y bueno; Zonas de Humedad, seca, muy
húmeda y muy seca; y Regímenes de Temperatura del
Suelo Ishipertermico, isotérmico e isomesico.
206,743 1,07
Tipo IV, Clase 2,
Dedicados a la agricultura
y otros usos - arables,
Con limitaciones de
ligeras a moderadas.
(Arena - muy fina, fina,
media y grande).
Agricultura Con Limitaciones Importantes, Suelos:
Pendiente (%) menor a 25; Profundidad efectiva (cm)
mayor a 20; Textura Superficial cualquiera; con una
Fertilidad alta, mediana y baja; Salinidad (dS/m)
cualquiera; Toxicidad cualquiera; Drenaje cualquiera;
Zonas de Humedad, humeda, seca, muy húmeda y muy
seca e hipermumeda; y Regímenes de Temperatura del
Suelo Ishipertermico, isotérmico e isomesico.
9812,745 40,34
Tipo V, Clase 3,
Dedicados poco riesgo
de erosión, Con
limitaciones fuertes a muy
fuertes.
Agricultura Con Limitaciones Muy Importantes, Suelos:
Pendiente (%) hasta 12; Profundidad efectiva (cm)
cualquiera; Textura Superficial cualquiera; con una
Fertilidad cualquiera; Salinidad (dS/m) cualquiera;
Toxicidad cualquiera; Drenaje cualquiera; Zonas de
Humedad, húmeda, seca, muy húmeda y muy seca; y
Regímenes de Temperatura del Suelo Ishipertermico,
isotérmico e isomesico.
6995,051 28,76
Tipo VI, Clase 4,
Dedicados al
aprovechamiento
forestales con fines de
conservación-no arables,
Con limitaciones muy
fuertes.
Tierras Con Aptitud Para Pastos, Suelos: Pendiente (%)
menor a 40; Profundidad efectiva (cm) mayor a 50;
Textura Superficial cualquiera; con una Fertilidad
cualquiera; Salinidad (dS/m) cualquiera; Toxicidad
cualquiera; Drenaje cualquiera; Zonas de Humedad,
húmeda, seca, muy húmeda y muy seca; y Regímenes de
Temperatura del Suelo Ishipertermico, isotérmico e
isomesico.
953,289 3,92
Tipo VIII, Clase 4,
Dedicados al
aprovechamiento forestal
con fines de
conservación-no arables,
Con limitaciones muy
fuertes.
No Aptas Para Producción, Suelos: Pendiente (%)
cualquiera; Profundidad efectiva (cm) cualquiera; Textura
Superficial cualquiera; con una Fertilidad cualquiera;
Salinidad (dS/m) cualquiera; Toxicidad cualquiera;
Drenaje cualquiera; Zonas de Humedad, cualquiera; y
Regímenes de Temperatura del Suelo-cualquiera.
5646,697 23,22
Otras Áreas No Aplica 653,68 2,69
Total 1815422,73 100,00
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura 1. Mapa de Suelos de la Parroquia Gonzalo Pizarro
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
d) Cobertura Vegetal y Uso del Suelo.
El levantamiento de cobertura y uso del suelo puede ser definido como el análisis y clasificación de los diferentes tipos de cobertura y usos asociados que el ser humano practica en una zona o región determinada. De acuerdo con información del uso y cobertura del suelo del año 2014 (MAE y MAGAP 2014), la mayor parte del territorio de la parroquia de Gonzalo Pizarro está cubierta por bosques naturales, que ocupan un área de 15170,159 hectáreas y representan el 62,42 % del área total de la parroquia. Las áreas agropecuarias ocupan 7931,570 hectáreas que representan el 32,63% y se ubican principalmente en la parte Norte de la parroquia, en la zona de influencia de la explotación petrolera y a lo largo del eje vial principales dentro de la parroquia, (Tabla 5 y Figura 5).
Tabla 5. Uso y Cobertura de Suelo
COBERTURA Y USO AREA(Ha) AREA (%)
BOSQUE 15170,159 62,42
TIERRA AGROPECUARIA 7931,570 32,63
ZONA ANTROPICA 109,833 0,45
OTRAS AREAS 17,403 0,07
CUERPO DE AGUA 1076,136 4,43
TOTAL 24.305,101 100
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura 5. Mapa de Uso y Cobertura del Suelo 2014 de la parroquia Gonzalo Pizarro
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
e) Factores Climáticos.
El clima en la Parroquia de Gonzalo Pizarro y el régimen pluviométrico en particular están sujetos a las
condiciones orográficas (altitud, orientación de las vertientes, relieve alrededor de la cuenca, entre otros).
El clima de la parroquia Gonzalo Pizarro es el resultado de la interacción de diferentes factores atmosféricos, biofísicos y geográficos que pueden cambiar en el tiempo y espacio. Estos factores o parámetros climáticos son: la temperatura, humedad y precipitación (lluvia). Tabla 6. Pisos Bioclimáticos de la parroquia Gonzalo Pizarro
PISO BIOCLIMATICO AREA (Ha) AREA (%)
MONTANO BAJO 243,81 1,00
PIEMONTANO 23884,19861 98,03
TIERRAS BAJAS 235,959163 0,97
TOTAL 24363,96777 100
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura 6. Mapa de Uso y Cobertura del Suelo 2014 de la parroquia Gonzalo Pizarro
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Isoyetas
La parroquia Gonzalo Pizarro, las Isoyetas muestra que en la mayor superficie de su territorio
predominan el rango de 4.500 a 5.500 mm; abarcan el 95,42% de su superficie, conforme se puede
observar en el siguiente cuadro y gráfico.
Tabla 7. Áreas y % de los Rangos de Isoyetas (Promedio anual)
RANGO AREA(ha) %
4000 - 4500 73,91 0,32%
4500 - 5000 11.552,08 50,45%
5000 - 5500 10.320,88 45,07%
5500 - 6000 951,19 4,15%
TOTAL 22.898,06 100,00%
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
La mayor superficie del territorio de la parroquia, está influenciado por altas precipitaciones cuya
distribución va de mayor a menor desde el lado oeste hacia el este del área de estudio; se distribuyen
homogéneamente en todos los meses del año.
Isotermas
Con referencia a las isotermas, el área de estudio está influenciada en su mayor superficie y localizada al centro de la parroquia, por el rango de temperatura fluctúa de 22 a 25ºC y representa el 82,59% del territorio; la diferencia entre las mínimas y máximas temperaturas es de 3ªC. Hacia el suroeste de la parroquia, las temperaturas bajan; el rango de temperatura es de 20 a 22ªC estas temperatura se registra en el 17,42% de su territorio. Ver cuadro 10 y Gráfico No. 11.
Tabla 8. Áreas y % de los Rangos de las Isotermas
RANGO AREA(ha) %
20 – 21 1.884,31 8,23%
21 – 22 2.103,19 9,19%
22 – 23 5.116,18 22,34%
23 – 24 5.046,02 22,04%
24 – 25 8.748,35 38,21%
22.898,06 100,00%
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
f) Agua.
Gonzalo Pizarro es una parroquia que posee gran riqueza hidrográfica, siendo así que varios de estos alimentan cascadas que se extienden a lo largo de la circunscripción territorial, existen ríos que por sus condiciones de calidad y capacidad pueden llegar a proveer de agua a sistemas de potabilización en cada una de las parroquias y recintos del cantón.
Tabla 9. Lista Hidrográfica de la parroquia
Nombre Longitud
Rio Achiote 0,347445
Rio Aguas Turbias 5,227303
Rio Curiyaku 2,806532
Río Dashino 13,130626
Rio Lumbaqui 1,172285
Río Pandeacu 6,836006
Rio Raya Yaku 1,175761
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura 8. Mapa del Recurso Hídrico en la Parroquia
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
g) Ecosistemas Frágiles.
En la parroquia de Gonzalo Pizarro presenta dos tipos de ecosistemas el primero un Bosque siempre
verde piemontano del Norte de la Cordillera Oriental de los Andes con un 59,23%, seguido de un
segundo ecosistema como es el Bosque siempre verde de tierras bajas del Napo-Curaray que ocupa un
0,38%, siendo su fragilidad muy alta y media respectivamente como se muestra en la tabla.
Tabla 10 Matriz para ecosistemas
Ecosistema Extensión Intervención
Humana Amenazas
Prioridad de
conservación
Bosque siempre verde
piemontano del Norte de la
Cordillera Oriental de los
Andes
14402,42 ha 5%
Erosión y actividades
antrópicas incompatibles
(motos-enduro / cultivos)
Alta
Bosque siempre verde de
tierras bajas del Napo-Curaray 92,62 ha 5%
Especies introducidas
agresivas sobre las
especies nativas
Alta
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura11. Mapa de Ecosistemas Frágiles
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Servicios Ambientales.-
Ecosistemas Servicios de soporte Servicios de
provisión
Servicios de regulación
del ecosistema Servicios culturales
Bosque siempre
verde piemontano
del Norte de la
Cordillera Oriental
de los Andes
Biodiversidad Alimentos y
materiales Regulación de emisiones
Belleza escénica, bio
conocimiento
Flora y Fauna Alimento y materiales Regulación de la cadena alimenticia
Belleza escénica
Bosques primarios e
intervenidos
Materias primas
Regulación Calentamiento
global
Presencia de
Nacionalidades y Pueblo
Afro Ecuatoriano
Fijación y
almacenamiento de
carbono
Belleza escénica
Recursos hídricos Alimento y movilidad Regulación del ciclo hidrológico
Atractivo turístico
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
La parroquia de Gonzalo Pizarro se encuentran adscritas con mayor superficie el bosque protector parte
media y alta del rio tigre, y en menor porcentaje el bosque protector la cascada, además también existen
muy pocas áreas con el proyecto de socio bosque individual.
Tabla 5. Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental
Nombre del área
protegida
Categoría Superficie con
cobertura natural
Porcentaje
del cantón
Prioridad de conservación
(MAE)
Parte media y alta del
Río Tigre
Bosque
Protector
5362,77 ha 22,011 Alta
La Cascada Bosque
Protector
38,95 ha 0,152 Alta
Socio Bosque Individual NO APLICA 210,65 ha Media
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura12. Mapa de Territorio bajo conservación
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
h) Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o
ambiental.
A partir de 1967 en la provincia de Sucumbíos, se inicia una nueva etapa, la era petrolera ecuatoriana,
explotando el consorcio Texaco Gulf el Pozo Lago Agrio N° 1 con una producción de 2.610 barriles
diarios de petróleo; luego en 1968 el Estado otorga concesiones de áreas hidrocarburífera a siete
empresas extranjeras en aproximadamente 4 millones de hectáreas. La exploración y aprovechamiento,
la superficie donde se encuentran los recursos hidrocarburíferos se ha dividido en bloques, bajo la
administración de empresas del Estado y Extranjeras, en cada bloque se han establecido una serie de
campos petroleros, estaciones de bombeo y producción. La producción diaria de petróleo en la provincia
es de 186.557,01 barriles constituida en el 27% de la producción nacional. (Dirección Nacional de
Hidrocarburos – Sucumbíos 2011). De acuerdo a la parroquia de Gonzalo Pizarro es parte del Bloque 11
de la empresa Petroamazonas EP, además por ella pasa el viaducto del SOTE, OCP, POLIDUCTO,
como se detalla en la siguiente tabla.
Tabla 61 Matriz para descripción de recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental
Recurso Descripción Tipo de
infraestructura
Numero de
concesiones
Superficie
ocupada
Observaciones
Materiales
de
Construcci
ón
Áridos y pétreos (Libre
Aprovechamiento 87,
Minería Artesanal
95, Concesión Minera
19)
Emplean
Tecnología y
maquinaria simple
3 Por definirse,
solo punto de
ubicación, no
hay dato de
área
Uso para la construcción
y Obra Pública. (Inscritas
1, Tramite 2)
No
Metálico
No registra Tipo de
Recurso
Pequeña Escala no
cuentan con
empresas
consolidadas
1 Por definirse,
solo punto de
ubicación, no
hay dato de
área
(Tramite 1)
Combustib
les Fósiles
Petróleo Bloque 1 Bloque 11 por
Petroamazonas
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura12. Mapa de Infraestructura Petrolera y Minera
Fuente: MAGAP-SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
i) Recursos Naturales Degradados o en Proceso de Degradación La Amazonía en su mayoría está cubierta por el bosque tropical más grande del planeta, la Selva Amazónica, la cual representa el 85% del bosque tropical de América del Sur, y del cual se ha deforestado entre el 10 y 15%. El bosque tropical es el ecosistema más rico en especies del mundo, con al menos 25.000 especies de plantas con flor y 5.000 especies de vertebrados. El relieve característico de la Selva Amazónica incluye: llanuras, penillanuras, colinas bajas, terrazas y llanuras aluviales y la junta parroquial de Gonzalo Pizarro es parte de esto al contar con dos bosque protectores, a nivel internacional como reserva de biosfera.
Tabla12. Descripción de Recursos Bajo Presión o Degradados
Recurso Descripción del recurso Bajo
presión ( nombre común) Nombre científico Causa de degradación
Fauna
Guanta (RPFC) Cuniculus paca Alimentación nacionalidades
Armadillo gigante (RPFC) Priodontes giganteus Irrespeto a su habitad
Mono Chorongo (RPFC) Lagothrix lagothricha Irrespeto a su habitad
Jaguar (RPFC) Panthera onca Irrespeto a su habitad
VERTEBRADOS ACUATICOS
Manatí (RPFC) Trichechus inunguis Irrespeto a su habitad
Delfín Rosado (RPFC) Inia geoffrensis Irrespeto a su habitad
Nutria Gigante (RPFC) Pteronura brasiliensis Irrespeto a su habitad
Charapa (RPFC) Podocnemis expansa - unifilis Irrespeto a su habitad
Caimán (RPFC) Melanosuchus niger Irrespeto a su habitad
PECES
Paiche (RPFC) Arapaima gigas Alimentación nacionalidades
AVES
Águila Harpía (RPFC) Harpía harpyja Irrespeto a su habitad
Guacamayo rojo (RPFC) Ara chloropterus Irrespeto a su habitad
Flora
(Especies
maderables
finas)
Caoba (RPFC) Swietenia macrophylla Degradación del Bosque
Bálsamo (RPFC) Copaiba Degradación del Bosque
Cedro (RPFC) Cedrela odorata Degradación del Bosque
Guayacán (RPFC) Bulnesia arbórea Degradación del Bosque
Aguano (RPFC) Degradación del Bosque
Canelo (RPFC) Ocotea sp / Nectandra sp. Degradación del Bosque
Bosque de palmas (moretales) Degradación del Bosque
Agua
(Contaminación
de aguas
superficiales y
subterráneas).
San Miguel – Putumayo Cuenca Actividades de exploración y explotación
de hidrocarburos y minería, (Derrames
petroleros, presencia pasivos
ambientales), descargas directas de
aguas alcantarillados (sanitarios y
fluvial), Contaminación por no
tratamiento previo desechos sólidos y
líquidos.
Napo Cuenca
Aguarico Sub Cuenca
San Miguel Sub Cuenca
Pacayacu, Shushufindi, El Eno,
Dureno, Cuyabeno entre otros.
Micro cuencas
Fuente: Valores de Conservación de POA-SNAP-MAE, 2014. Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.
Dentro de la parroquia el tipo de Amenaza al cual se encuentra vulnerable Gonzalo Pizarro es por dos
tipos de susceptibilidad como son: Movimientos en Masa e inundación debido a la crecida de sus
cuerpos de agua natural y los movimiento en masa se producen principalmente por la inestabilidad de
laderas, una parte de la masa del terreno se separa del conjunto y se desplaza una cota inferior de la
original, existen muchos tipos de movimientos en masa, siendo los más importantes los derrumbes
(desprendimientos y vuelcos), deslizamientos.
Figura13. Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones
Fuente: SGR 2014 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
Figura14. Mapa de Vu8lnerabilidad a Movimientos en Masa Fuente: SGR 2014 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
COMPONENTE SOCIO CULTURAL
a) Análisis demográfico:
Según el censo de población y vivienda del año 2010 (CPV-2010) El cantón Gonzalo Pizarro acoge a 8.599h; se subdivide en 3 parroquias rurales; Gonzalo Pizarro con 2955h; Puerto Libre con 918h; el Reventador con 1501h. La parroquia Gonzalo Pizarro esta conformada por 17 comunidades indígenas y mestizas.
Población total, Censo 2010.
La parroquia cuenta con una población de 8599 según el INEC 2010, la cual está divida en 1503
hombres y 1452 mujeres.
Tasa de crecimiento total.
La parroquia Gonzalo Pizarro cuenta con una tasa de crecimiento promedio anual de 2,90%.
0
1000
2000
3000
4000
CENSO 2001 CENSO 2010
POBLACION GONZALO PIZARRO
1452
1503
POBLACION TOTAL GONZALO PIZARRO
HOMBRES
MUJERES
2278
2955
Pirámide poblacional:
Segmentando a la población de acuerdo a grupos de edad, el 52% de la población se
encuentra en edad de trabajar, en el rango de 15 a 64 años de edad, entre 0 y 14 años hay
44% y el 4% restante es de más de 65 años.
Auto identificación étnica.
En la composición étnica de los habitantes como se da a conocer en el siguiente cuadro en su gran mayoría los habitantes se consideran indígena (54%) pero aun así hay diversidad de grupos humanos existen entre mestizos (44%), negros mulatos blanco en menor porcentaje.
GRUPOS ETNICOS
GRUPOS CANTIDAD %
Indígenas 1589 53,77
Afro ecuatoriano 2 0,07
0
2
4
6
8
10
12
14
16
TCA 1990-2001 TCA 2001-2010
MUJER
HOMBRE
0 20 40 60
De 0 a 14 años
De 14 a 64 años
De 65 años y mas
GRUPOS POR EDAD
POBLACION
2,59 %
H
3,22 %
H
6,97 %
H
6,42 %
H
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL
2,90 %
H
Negro 7 0,24
Mulato 10 0,34
Montubio 7 0,24
Mestizo 1306 44,19
Blanco 32 1,08
Otro/a 2 0,07
TOTAL 2955 100
Fuente: INEC 2010
Las prácticas de comportamiento, religiosas, culturales y lingüística han determinado asentamientos de grupos humanos en nacionalidades que para el caso de la parroquia predominan Kichwas.
NACIONALIDADES
GRUPOS CANTIDAD %
Achuar 3 0,19
Andoa 1 0,06
Kichwa 1529 96,22
Karanki 1 0,06
Otras Nacionalidades 2 0,13
Se ignora 53 3,34
TOTAL 1589 100
Fuente: SIGAGRO 2008
PEA total, PEA1 ocupada e índice de dependencia.
Hablando de la Población Económicamente Activa (PEA), existe el 38% de PEA, el 31% de población
inactiva y el otro 31 se desconoce.
1 PEA, mayor a 10 años para comparabilidad a nivel nacional y mayor a 15 años para análisis internacional.
P.E.A.; 38%
P.E.I. 31%
N.S.A.; 31%
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
P.E.A. P.E.I.
Gráfico N° 1. Fuente INEC Censo 2010
Elaboración: Gráfico 1 Pirámide Poblacional 2010 y 2013
b) Educación
Tabla Descripción de variable de la educación
Ter
rito
rio
Tasa de asistencia por nivel de Educación.
CANT. % Escolaridad de la población.
% Alfabetismo Analfabetismo
Deserción Escolar (abandono
escolar)
Distribución de infraestruct
ura escolar
Entidad responsable de la gestión
GO
NZ
ALO
PIZ
AR
RO
Centro de
Alfabetización/(EBA)
29 2,3
Alfabetismo
Rural 1511
91,49%
Preescolar
15 1,2
Analfabetismo Rural 416
8,51%
Primario 368 28,8
Secundario 213 16,7
Educación Básica 482 37,8
Bachillerato - Educación Media
102 8,0
Ciclo Postbachillerato
3 0,2
Superior 50 3,9
Se ignora 14 1,1
1.276 100
100%
Componente Económico Productivo
a) Trabajo y Empleo
Se determina que el mercado laboral en la Parroquia Gonzalo Pizarro se estima en 886 resultado del
análisis de la PEA total 1136 dividida en PEA desempleada y PEA ocupada.
PEA por sexo y auto identificación étnica
Tabla Matriz para descripción Población Económicamente Activa (PEA) por sexo
Sexo Total
Hombre % Mujer %
691 65,81% 445 44,54% 1136
Tabla Matriz para descripción Población Económicamente Inactiva (PEI) por sexo
Sexo Total
Hombre % Mujer %
359 34,19% 554 55,46% 913
PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD
Rama de actividad (Primer nivel) Casos %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 593 51,70 %
Explotación de minas y canteras 1 0,09 %
Industrias manufactureras 17 1,48 %
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 2 0,17 %
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 0,09 %
Construcción 39 3,40 %
Comercio al por mayor y menor 32 2,79 %
Transporte y almacenamiento 19 1,66 %
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 13 1,13 %
Información y comunicación 2 0,17 %
Actividades financieras y de seguros 2 0,17 %
Fuente: VII Censo de Población y VI Vivienda y el Censo Nacional Económico 2010.
b) Principales productos del territorio
Las principales actividades productivas predominantes se expresan en la producción agropecuaria 51.70%, seguido de la enseñanza 5.67% administración publica y defensa 4.18% frente a una población no declarada con el 21.80%.
Características de las actividades económicas agropecuarias.
Actividad agro productiva
En la Parroquia Gonzalo Pizarro la principal actividad económica es la agropecuaria, la misma que se
maneja de manera artesanal, sus principales cultivos son el café, el cacao, plátano, maíz, yuca,
También se dedican a la crianza de ganado vacuno y de animales menores como los cerdos.
Se observa que las ramas de actividad en las que se maneja la parroquia prioritariamente y
predominantemente son: agricultura y ganadería, así como la silvicultura y pesca, luego tenemos la
administración, construcción y el comercio aunque en poca escala; la explotación de minas y canteras,
industrias manufactureras y otras abarcan porcentajes muy pequeños. Un porcentaje significativo del
21,80 % no declara sus actividades.
Bosques (Bprt) Tierras aptas para bosques protectores o mantenimiento de la vida silvestre. Se
localizan en aquellas tierras que, por las características de los suelos, las fuertes pendientes (50 - 70 %)
y las condiciones climáticas marginales para los cultivos, no son adecuadas para cultivos ni pastos, pero
son propios para bosques protectores. Son suelos apropiados para mantener una vegetación
permanente con severas restricciones y restringen su uso a bosques protectores o al mantenimiento de
Actividades profesionales, científicas y técnicas 4 0,35 %
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 9 0,78 %
Administración pública y defensa 48 4,18 %
Enseñanza 65 5,67 %
Actividades de la atención de la salud humana 5 0,44 %
Artes, entretenimiento y recreación 2 0,17 %
Otras actividades de servicios 10 0,87 %
Actividades de los hogares como empleadores 2 0,17 %
No declarado 250 21,80 %
Trabajador nuevo 31 2,70 %
Total 1.147 100,00 %
la vida silvestre. Ocupan una superficie de 2.209,28 has y representan el 9,65% del área de estudio y el
12,66% del área productiva.
Cultivos (C2) Tierras aptas para la agricultura con moderadas limitaciones del suelo, mecanización fácil
y riego de fácil a difícil, donde se reduce la posibilidad de elección de cultivos transitorios y perennes. La
mecanización es fácil y el riego de fácil a difícil. Por esto estas tierras requieren prácticas de manejo
cuidadosas, aunque fáciles de aplicar como conservación de las aguas, drenaje simple, regadío simple,
mejora de la fertilidad por medio de fertilizantes u otras correcciones del suelo, combatir la erosión y
conservar la humedad en las tierras, mediante labranza en contorno, cultivos en fajas, cultivos de
cobertura, rotación de los cultivos, sistemas sencillos de terrazas y control de inundaciones. Están
ocupando una superficie de 193,63 has y corresponde al 0,85% del territorio de la parroquia que
representa el 1,11% del área productiva.
Cultivos (C3) Aptitud para la agricultura con limitaciones importantes, mecanización muy difícil y riego
especializado. Áreas que presentan limitaciones, que requieren prácticas de manejo de aplicación
intensiva en el manejo de obras mecánicas de conservación de suelos (canales de desviación, cercas
vivas, terrazas), conservación de las aguas, drenaje, fertilización y enmiendas minerales, la elección de
cultivos se reduce a perennes ó manejo de diversificación de cultivos. Las prácticas de riego deben ser
especializadas y la mecanización es muy difícil. Cubren una superficie de 9.059,32 has que representa
el 39,56% del área de estudio y el 51,93% del área productiva.
Cultivos (C4) Agricultura con muy importantes limitaciones, riego totalmente especializado,
mecanización no recomendada. Dentro de esta clase se incluyen tierras que restringen su uso a
vegetación semi-permanente y permanente. Requiere prácticas de manejo y conservación más rigurosos
y algo difíciles de aplicar. La mecanización aunque muy difícil, no se la recomienda por el desgaste
acelerado del recurso suelo, el riego debe ser totalmente especializado. Por esto estas tierras requieren
prácticas de manejo de aplicación especiales y rigurosas como remoción de piedras, combatir la erosión
y conservar la humedad en las tierras mediante labranza en contorno, cultivos en fajas, cultivos de
cobertura, rotación de los cultivos, sistemas sencillos de terrazas, enmiendas orgánicas animales,
aplicación de compost, abono verde, fertilización y enmiendas minerales, y drenajes simples. Están
ocupando una superficie de 4.606,95 has que representa el 20,12% del área total de la parroquia y el
26,41% del área productiva.
Pastos (P) Tierras marginales para la agricultura, aptas para pastos, limitaciones importantes, deben ser utilizadas exclusivamente para pastoreo, sin que esto impida alternar con cultivos o con sistemas de manejo (Agro - silvo pastoril, silvo pastoril, etc.), utilizándose también para cultivos específicos como el cultivo de arroz.
Estas tierras no deben estar expuestas a la erosión por lluvia o por viento, aunque tuviera que eliminarse
la cubierta vegetal. Si la cubierta vegetal está en buenas condiciones, no habrá necesidad de emplear
prácticas o restricciones de carácter especial, pero a fin de obtener una producción satisfactoria, habrán
de utilizarse algunas medidas necesarias de conservación, como en el pastoreo, cuidando de dotar al
ganado de un pastoreo de acuerdo a su capacidad de carga. Ocupan 475,36 has y representan el 2,08%
del área de estudio y el 2,72% del área productiva.
GRAFICO. APTTUDES DE SUELOS
Gráfico. Aptitudes de Suelos
Fuente: SIGAGRO 2008 INEC 2009
ParroquiaLumbaqui
Gonzalo Pizarro
Parroquia Lumbaqui
ParroquiaEl Doradode Cascales
P R O V I N C I A D E N A P OP R O V I N C I A D E N A P O
P R O V I N C I AP R O V I N C I A
D ED E
O R E L L A N AO R E L L A N A
C3
C4
Ap
P
Bprt
Wn
Is
C2
Ob
UNA
GONZALO PIZARRO
Río Dashino
Río Pandeac
u
Rio
Aguas Turbias
Río Coca
Río Quijos
Río Due Grande
Río Dashino
Río Tigre
Río Duvino
Río Pusino
CODIGO DESCRIPCION AREA(ha) % Área
Total
% Area
Productiva
Bprt Tierras aptas para bosques protectores o mantenimiento de la vida
silvestre
2.209,28 9,65% 12,66%
C2 Agricultura con moderadas limitaciones del suelo, mecanización fácil
y riego de fácil a difícil
193,63 0,85% 1,11%
C3 Agricultura con limitaciones importante, mecanización muy difícil y
riego especializado
9.059,32 39,56% 51,93%
C4 Agricultura con muy importantes limitaciones, riego totalmente
especializado, mecanización no recomendada
4.606,95 20,12% 26,41%
P Tierras marginales para la agricultura, aptas para pastos, limitaciones
importantes
475,36 2,08% 2,72%
UNA Tierras no aptas para actividades de producción agropecuaria o
forestal, limitaciones permanentes
9,85 0,04% 0,06%
Is Islote 199,63 0,87% 1,14%
Ob Banco de arena 13,44 0,06% 0,08%
Wn Cuerpo de agua natural 678,16 2,96% 3,89%
Áreas Productivas 17445,62 76,19% 100,00%
Ap Áreas Protegidas 5.452,44 23,81%
22.898,06 100,00%
Manejo y producción forestal
Lo que tiene relevancia para el Ordenamiento Territorial Parroquial, es conocer la situación de la
extracción de maderas procedentes de los bosques nativos, ya que permite estimar la presión que se
está ejerciendo sobre los recursos boscosos que posee una parroquia. Para el caso de los bosques
nativos, se puede utilizar los registros de movilización como un estimativo de la pérdida de biodiversidad;
además al identificar las áreas en donde se está realizando aprovechamiento, se puede establecer el
impacto que ocasiona sobre ecosistemas estratégicos (áreas productoras de agua, sistema nacional de
áreas protegidas) 2.
Por bosque nativo se entiende todas aquellas áreas boscosas que son el resultado de un proceso
selectivo de la naturaleza, en donde la influencia antrópica tiene una acción poco determinante en la
estructura, composición florística y localización de estas masas forestales.
La existencia de bosque muestra la importancia de este recurso en la parroquia, que manejado
adecuadamente pueden proporcionar rendimientos económicos, sociales y ambientales que actualmente
no están siendo aprovechados adecuadamente.
En el caso de la parroquia Gonzalo Pizarro, esta actividad se ve reflejada en la intervención humana en
las áreas forestales en aproximadamente un 31,44%3 de su territorio, que han sufrido transformaciones
en su uso, deforestación, extracción selectiva de especies con valor comercial, tala raza, asociaciones
con otros usos, áreas en las cuales no ha existido ninguna producción y manejo forestal sustentable.
Actividad Petrolera
El rubro más importante lo constituye la producción de petróleo en la Amazonía Ecuatoriana,
convirtiéndola en la principal región generadora de recursos energéticos y económicos del país. La
importancia de la producción hidrocarburífera es decisiva para el Ecuador cuya economía se nutre del
petróleo en un gran porcentaje (18% del PIB, 57% de los ingresos fiscales, 67% del total de
exportaciones).
Las diversas fases de la industria hidrocarburífera: explotación, producción, transporte y almacenamiento
e industrialización, han incidido directa e indirectamente sobre los aspectos principalmente socio-
económicos y culturales de la parroquia.
Por el territorio de la parroquia es atravesada por infraestructura de transporte de gas y petróleo. En el
siguiente cuadro se detalla el número de infraestructura y la longitud.
ÃÃ
B
B
B
ParroquiaLumbaqui
Gonzalo Pizarro
Parroquia Lumbaqui
ParroquiaEl Doradode Cascales
P R O V I N C I A D E N A P OP R O V I N C I A D E N A P O
P R O V I N C I AP R O V I N C I A
D ED E
O R E L L A N AO R E L L A N A
SEVILLA
GONZALO PIZARRO
Río Dashino
Río Pand
eacu
Rio
Aguas Turbias
Río Coca
Río Quijos
Río Due Grande
Río Dashino
Río Tigre
Río Duvino
Río Pusino
Cuadro. Oleoductos, Petróleos y Gaseoductos
NOMBRE Km
Gasoducto 8,27
Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) 4,75
Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) 16,54
Total 29,56
Gráfico. Oleoductos, Petróleos y Gaseoductos
Fuente: SIGAGRO 2008 INEC 2009
Actividades de Turismo, Recreación e Investigación
La parroquia posee una variedad de atractivos aptos para el turismo y la recreación, que no han sido adecuadamente difundidos, y tampoco cuentan con los servicios necesarios para facilitar su apreciación y disfrute; por lo que se hace necesario realizar un inventario de sitios turísticos para planificar la dotación de facilidades e infraestructura a estos sitios, fortalecer la actividad turística resultará de suma importancia para lograr beneficios principalmente económicos que esta actividad puede generar a las poblaciones, brindándoles de esta forma una alternativa económica compatible con los objetivos de conservación.
Por la ubicación geográfica privilegiada ya que pasa la línea Ecuatorial que divide al Globo terrestre, la
parroquia cuenta con una biodiversidad de recursos naturales, que la convierten en un lugar de alto
potencial turístico, con varios sitios propicios para el desarrollo del turismo comunitario, cuyo listado y
detalle se presenta en el Cuadro.
DESTINO TURISTICO DESCRIPCION
Balneario Los Manantiales Se encuentra en el km65 vía Lago Agrio-Quito. Balneario ubicado a las
orillas del río
Comunidad Dashino Sus habitantes son parte de la nacionalidad Kichwa, ofrecen danzas
tradicionales
Comunidad Pandayacu La comunidad ofrece danzas, bailes y artesanías para los turistas.
Río Dashino Ubicada a 15 km de Lumbaqui, con gran potencial para balnearios
Río Tigre Presenta rápidos en ciertas zonas que es excelente para el rafting.
Mirador Amazonas Ecoturismo
Mirador Luz de Belén Ecoturismo: ubicado en la parte alta de la colina, donde se puede
apreciar la Reserva de Biosfera de Sumaco.
Mirador Tigre Ecoturismo
Cascada Pacha yacu Ecoturismo
Cascada Pambil Ecoturismo
Cascada Nachi Paccha Ecoturismo
Cascada La Peña Ecoturismo
Cascada San Jorge Ecoturismo
Cascada Lagarto Ecoturismo: Caída de 5 metros y con una geomorfología especial
Cascada Manto Cristalino Ecoturismo
Balneario Unión Independiente Con gran potencial para balnearios
Casca Shanshapa Cocha Ecoturismo: laguna de 250 m de largo por 100 de ancho y profundidad
desconocida
Cascada Riachuelo del Belén Ecoturismo
Cascada Tobogán Ecoturismo
Cascada La Chocolatera Ecoturismo: salto de agua de 9 metros, los 5 primeros metros resbala el
caudal del río por la roca, en una pendiente de 35 grados, luego cae
cuatro metros a una poza donde forma un remolino de unos 3 metros
de ancho por 3 de largo
Cascada La Doncella Ecoturismo
Cascada El Manantial EcoturismoÑ cascada que circula rocas, formando varias poza y cerca
de este sito hay un Balneario con infraestructura.
Cascada El Poder Ecoturismo
Cascada La Libertad Ecoturismo
Playas del Rio Dué Ecoturismo: playas de formación natural y vegetación y fauna
característica del bosque siempre verde.
Río Pandayacu Ecoturismo: río cristalino
Laguna en el sector de Shiwa
Kucha
Ecoturismo
Bosque de Cedro Ecoturismo
Bosque de Río Morfeo Ecoturismo
Fuente: Gobierno Parroquial Gonzalo Pizarro Plan Estratégico Parroquial. Gonzalo Pizarro – Sucumbíos. 2008 – 2018.
Gonzalo Pizarro. Encanto Amazónico. Gobierno Municipal Gonzalo Pizarro. 2011.
Actividad piscícola
En la parroquia la actividad piscícola se está desarrollando con el apoyo del Consejo Provincial y del
gobierno parroquial; se trabaja con especies como la cachama y tilapia; en menor escala y está en
proyecto el cultivo de especies nativas. Se ha identificado en la población interés por incursionar en esta
actividad.
Tabla de Matriz para descripción de la Actividad Agropecuaria dentro de la Parroquia
TEMAS /
SECTORES INDICADOR
Actividad
Agropecuaria
Número de Unidades Productivas Agrícolas y superficie
2.209,28 ha 9,25%
Formas de Tenencia de la tierra
Cobertura de riego
Tipo de riego por tamaño de UPAS y Superficie
PEA agrícola por sexo
Principales productos agropecuarios
Número de UPA por productos
Superficie cultivada por productos
Número de cabezas de ganado por tipo
Volumen de producción de principales productos agropecuarios
Rendimiento de principales productos agropecuarios
Destino de la producción (autoabastecimiento, comercio, exportaciones)
Problema: propiedades rurales fincas sin títulos de propiedad
Tabla Matriz para descripción de la Actividad industrial, manufacturera y artesanal en la parroquia
TEMA/ SECTOR INDICADOR
Actividad industrial -
manufacturera
PEA en la actividad 17, 1.48%
Número de empresas por tipo de industria
Número de empresas por tamaño, según número de empleados
Volúmenes de producción de principales productos
Rendimiento de principales productos
Exportaciones
Actividad artesanal En caso de disponer la información incorporarla a este sector
FUENTE: SRI, Registro Único Artesanal (RUA).
Tabla Matriz para descripción de la Actividad turística dentro de la parroquia
TEMA/ SECTOR INDICADOR
Actividad comercial Número de establecimientos comerciales por tipo
Volumen de ventas
PEA en la actividad 32 (2.79%)
Tabla Matriz para descripción de la Actividad Minera y Petrolera dentro de la parroquia
TEMA/ SECTOR INDICADOR
Actividad Minera
PEA en la actividad minera 1 (0.09%)
Número de empresas/tipo de actividad (metálica y no metálica)
Número de concesiones mineras y superficie
Volumen de producción de los principales productos mineros
Exportaciones mineras
Actividad Petrolera
PEA en la actividad petrolera 10 (0.87)
Número de pozos petroleros
Volumen de producción por pozos petroleros
Porcentaje de exportación
c) Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico.
Tabla 7 Listado de Proyectos Estratégicos Nacionales
PROGRAMA
Y/O
PROYECTO
x y ÁREA Estado Provincia Cantón
COCA CODO
SINCLAIR 885098 9989812
HIDROELECTRICI
DAD
Construcció
n
Sucumbí
os
Gonzalo
Pizarro
PROGRAMA
Y/O
PROYECTO
x y ÁREA Estado Provincia Cantón
Napo El Chaco
d) Financiamiento
Para el desarrollo Parroquial se cuenta con la inversión y el apoyo de instancias públicas en el
sector agro productivo por parte del Gobierno Provincial de Sucumbios, Gobierno Parroquial,
para el incentivo de la producción agropecuaria, como también se recibe asistencia crediticia
por parte del banco nacional de fomento desde la cabecera provincial.
Respecto a instancias locales de inversión o financiamiento se determina que no existen.
Tabla Matriz de potencialidades y problemas
Económico
Variables Potencialidades Problemas
Empleo y Talento Humano Expresado nivel
de pobreza en
cuanto a
capacidad
formativa en
áreas de impulso
productivo
Principales Productos del Territorio Grandes extensiones de
territorio con aptitudes
de suelos para
actividades forestales,
agrícolas y pecuarias,
turísticas
Inexistencia de
inversión para
proyectos
emblemáticos
Seguridad y Soberanía Alimentaria
Proyectos Estratégicos Nacionales
Financiamiento
Infraestructura para el fomento productivo
Amenazas a la infraestructura
Componente movilidad, energía y conectividad
Redes viales y de transporte
La red vial de la parroquia es compuesta de una vía principal pavimentada de 10.13 km equivalente al
8,14% de la red, esta vía se comunica al oeste con la parroquia El Reventador y al este con la parroquia
Lumbaqui y dispone de 44.96 km de vías lastradas, equivalentes al 36,15% de la red vial, estas se
comunican con las comunidades y recintos. Dispone de 65,77 km de senderos que ocupa el 52,88% de
la red vial.
Las calles urbanas tienen una longitud de 3.47 km todas estas vías complementan la red vial de la
parroquia y suman un total de 124.39 km de vías, de acuerdo al Cuadro No 1 y Gráfico No. 1
Tabla 1. Descripción de la vialidad de la parroquia de Gonzalo Pizarro
PARROQUIA DESCRIPCION KM
Parroquia Gonzalo Pizarro Calle urbana 3,47
Carretera Lastrada 44,96
Carretera Pavimentada 10,13
Puente 0,06
Sendero 65,77
Total 124,39
Grafico 1. Descripción de la vialidad de la parroquia de Gonzalo Pizarro
Series1; Calle
urbana; 3,2; 2%
Series1; Carretera Lastrada; 24,8; 17%
Series1; Carretera
Pavimentada; 14,12; 9%
Series1; Sendero;
107,46; 72%
Infraestructura vial en Gonzalo Pizarro
Figura1. Mapa de Redes Viales de la Parroquia de Gonzalo Pizarro
Fuente: SIGAGRO, GPS 2008 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
Sistemas de conectividad
Telecomunicaciones: La parroquia cuenta con servicios de telecomunicaciones muy limitados: telefonía
fija, móvil, cobertura de señal de televisión, servicio de internet, TV cable, frecuencia de radio en las
comunidades asentadas al filo de la vía, su cobertura es muy baja por ejemplo el 97% no tiene TV cable,
el 95% no tiene Internet, el 85% no tiene teléfono fijo, en tanto que el 68% acceso a teléfonos celulares.
Tabla 2. Telecomunicaciones en la parroquia
TV CABLE INTERNET CELULAR TELEFONO
FIJO
% % % %
Si 3,01 % 5,01 % 68,45 % 14,69 %
No 96,99 % 94,99 % 31,55 % 85,31 %
Total 100,00 % 100,00 % 100,00 % 100,00 %
Fuente: INEC2010 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
Energía eléctrica
Red eléctrica: La red eléctrica en la parroquia tienen un total de 21,34 km lineales distribuidos en sus
principales centros poblados. La población accede a la energía eléctrica pública en 78%, el 0,5% a través
de planta eléctrica, el 0,84% por otros medios, en tanto que más del 21% no tiene este servicio o lo tiene
deficiente.
Grafico 2. Descripción de la vialidad de la parroquia de Gonzalo Pizarro
Fuente: INEC2010 Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
Series1; Red de empresa eléctrica de
servicio público; 77,52 %
Series1; Generador de luz (Planta
eléctrica); 0,50 %
Series1; Otro; 0,84 %
Series1; No tiene; 21,14 %
Energía Eléctrica
Componente político institucional y participación ciudadana
Actualmente existe vigente el Plan de desarrollo territorial Parroquial 2012 – 2017 aprobado
mediante resolución del 22 de Octubre del 2011, e mismo que se toma como instrumento
referencial para la actualización del Plan de desarrollo y ordenamiento Parroquial, como
también el Plan Cantonal, Plan Provincial y Plan Nacional del Buen Vivir
MARCO LEGAL
Se analizará la el marco legal con el cual se aprobó el presente Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial y los anteriores PDOT, además se establecerá la calidad y vigencia
de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón al que se pertenece la
parroquia, identificando los mecanismos de articulación planteados.
La Constitución establece en el Titulo IV, Sección Tercera, referente a la Participación y Organización del Poder, Art.100. En todos los niveles de Gobiernos se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel del gobierno, que funcionará regida por principios democráticos.
La Constitución de la República establece en el Título V; Capítulo Primero, referente a la Organización Territorial del Estado en el Art. 241- la planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
La Constitución en el Capítulo IV del Régimen de Competencias, en el Artículos 262,263, 264, 266 y 267 establece la competencia obligatoria de los Gobierno Autónomos Descentralizados, referente a la planificación dice que: “Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley:
1) Planificar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.
2) equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.
3) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.
4) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente
5) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o
descentralizados por otros niveles de gobierno.
6) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás
asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base. 7) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
Al tratar de los Regímenes de Desarrollo el artículo 275 indica que “el régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socioculturales y ambientales que garantizan la realización del buen vivir”.
En el Capítulo Segundo, sobre la Planificación participativa para el Desarrollo, el Art. 279, crea El Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, que dictará los lineamientos y políticas que orienten el Sistema.
El artículo 280 se señala que el Plan de Desarrollo, es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos, la programación y ejecución del Presupuesto General del Estado y la inversión y la asignación de los recursos públicos y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados (Gobiernos Autónomos Descentralizados) e indica “Su observancia será de carácter obligatoria para el sector público e indicativo para los demás sectores”.
Al referirse al Presupuesto General del Estado el Art. 293, expresa que: “la formulación y ejecución del Presupuesto General del Estado, se sujetará al Plan Nacional de Desarrollo. Los presupuestos de los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras entidades públicas se sujetarán a los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales, respectivamente, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias y autonomía”.
El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)
Establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio, el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla, un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial4
Por otra parte, en el mismo Código, manifiestas que las Parroquias Rurales como organismos descentralizados, tiene entre las funciones, la elaboración del Plan Parroquial Rural de Desarrollo, el Ordenamiento Territorial y las políticas públicas, ejecutar las acciones de ámbito parroquial, que se deriven de sus competencias, de manera coordinada con la planificación cantonal y provincial así como realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición sobre el cumplimiento de las metas establecidas5.
Código de Planificación y Finanzas Públicas
4 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.2010.
5 Art. 63: Naturaleza Jurídica del Gobierno Autónomo Descentralizado parroquia rural; Art. 64: Funciones del GAD parroquia rural; Art. 65:
Competencias exclusivas de los GAD parroquia rural; Art. 67: Atribuciones de la Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial rural; Art.
70: Atribuciones del presidente (a) de la Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial rural; Art. 295: Planificación del Desarrollo y
Ordenamiento Territorial
En este cuerpo legal en el Art. 28 determina la conformación de los Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, del Art. 41 al 51. Planes de Desarrollo y Contenidos mínimos de los planes de Desarrollo.
La Planificación y el Ordenamiento Territorial
Es la coordinación entre los gremios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados “Gobiernos Autónomos Descentralizados” (Consocio de Concejos Provinciales del Ecuador “CONCOPE”, Asociación de Municipalidades del Ecuador “AME” y Consorcio Nacional de Gobiernos Parroquiales del Ecuador “CONAGOPARE”) y la Secretaria Nacional de Planificación “SENPLADES”.
Tabla. Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal
en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial.
Mecanismo de articulación
Descripción Actores
Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre los diferentes niveles de gobiernos locales para analizar proyectos de impacto cantonal, provincial y parroquial.
Gobierno Provincial Gobierno cantonal Gobierno Parroquial
Comité técnico de planificación
Comité conformado por técnicos de los tres niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es analizar el avance de lo planificado en los PDOT
Gobierno Provincial Gobierno cantonal Gobierno Parroquial
Comités ciudadanos de seguimiento y veeduría
Grupos conformados por representantes de la sociedad civil y delegados de participación ciudadana de los gobiernos locales
Gobierno Provincial Gobierno cantonal Gobierno Parroquial Ciudadanía
a) Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
RECINTOS: PRESIDENTES(AS) Recinto El Cisne Carlos Velasco Recinto Amazonas Freddy Gaibor
COMUNIDADES: Comuna Panduyacu Silvia Chongo Comuna Dashino Carlos Tanguila
ORGANIZACIONES: Organización de Personas con Discapacidad Especiales Magdalena Banda
SECTORES Sector Sardina José Yumbo Sector Playas del Río Coca Pablo Huatatoca Sector Playas del Río Tigre Galo Andy Sector Linda Franklin Alvarado Sector san Pablo José Caiza Sector Chontayacu Jacinto Andi
PRECOOPERATIVAS: Precooperativa Unión Independiente Vidal Cárdenas Precooperativa Unión Bolivarense William Angulo
ASOCIACIONES: Asociación de Ganaderos de Gonzalo Pizarro Víctor Velasco Asociación Artesanal Unión y Progreso Amazonas Elena Shuira Asociación de Mujeres Luz de América Yomaira Jacome Asociación 25 de Noviembre Lino Vargas Asociación Juan Aguinda Jairo Aguinda Asociación Shiwa Kucha Vicente Andy Asociación Brisas del Due Carmen Ordoñez Asociación de mujeres kichuas Antonia Huatatoca Asociación de mujeres Mushu Yuyay Warmikuna Doris Andy CLUBES DEPORTIVOS Club Nuevos Amigos Omar Angulo Club Independiente Luis Quiña Club mitad del mundo Marianela Guevara Club los Andes Patricia Vargas Club Panduyacu Central Luis Aguinda Club Shiwakucha Jorge Vargas Club Playas del Rio Coca Freddy Shiguango Club renacer Federico Huatatoca Club los Rebeldes Janeth Grefa Club Dashino Central Efrain Andy Club Añango Loma Daniel Alvarado Club San Carlos Víctor Grefa Club Aguilas de San Pablo Nelva Tapuy Club Gonzalo Pizarro Geovanny Cabrera Club Oro Negro Edison Cuenca Club la Union Mariza Vargas
NOMBRE DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS
Gad Parroquial Gonzalo Pizarro Tenencia Política Seguro Campesino
ORGANIZACIONES PRIVADAS
Coca codo sinclear Hidro alto
b) Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la
gestión del territorio.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL GADPR GONZALO PIZARRO
ESTRUCTURA DEL CONSEJO DE PLANIFICACION
Sr. Eduardo Cedeño Presidente
Dr. Eduardo Aguilera Técnico a D.
Sr. Gerardo Haro Ciudadania
Sra. Rosa Peralta Ciudadania
Sr. Aníbal Usamà Ciudadania
Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial
Rural Gonzalo Pizarro
Participación
Ciudadana y Control
Social
Ejecución y
Administración
Gobierno
Parroquial Rural
Gonzalo Pizarro
apaPizarrobíos
Legislación Normativa Y Fiscalización
Vicepresidente Jose Caiza
COMISIÓN PRESUPUESTO Y PLANIFICACION Y TURISMO
COMISIÓN PRODUCCIÓN Y
MEDIO AMBIENTE
Presidente
Eduardo Cedeño
Secretaria-Tesorera Sonia Romo
Primer Vocal Omar Agila
Sistema de Participación del Gobierno Parroquial
Consejo Parroquial de Planificación
Participación Ciudadana y Control Social. 1 Sr. Eduardo Cedeño 5 José Yumbo 2 Sr. Gerardo Haro 6 Sr. Ruperto Cardenas 3 Sr. Carlos Tanguila 7 Sr. Galo Andi 4 Sr. Jacinto Andi 8 Sra. Janeth Gudalupe 5 Sr. Pablo Huatatoca
Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial
Rural Gonzalo Pizarro
Tercer Vocal Geovanny Vargas
COMISIÓN OBRAS PÚBLICAS
COMISIÓN SOCIAL Segundo Vocal Freddy Gaibor
Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.
Tabla 83 Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Biofísico
Variables Potencialidades Problemas
Cobertura del suelo
La Parroquia cuenta con el apoyo de
organismos de control para realizar actividades
coordinadas
Crecimiento desordenado de la población.
Escasas propuestas de desarrollo sostenible para la
parroquia.
Sobreexplotación selectiva (se extraen recursos sin
aplicar criterios de Manejo de los RRNN).
Crecimiento Poblacional por presencia del Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair
Recursos No
Renovables
La Parroquia cuenta con el apoyo de
organismos de control para realizar
actividades coordinadas (Municipio, GAD
Provincial, MAE)
Derrames de crudo debido desastres
naturales
Recursos
Naturales
Degradados
La Parroquia cuenta con el apoyo de
organismos de control para realizar
actividades coordinadas (Municipio, GAD
Provincial, MAE)
Tala ilegal, que permite que los suelos se
erosiones y exista movimiento de masas
por fuertes pendientes
Impactos y
Niveles de
contaminación.
La Parroquia cuenta con el apoyo de
organismos de control para realizar
actividades coordinadas como SENAGUA
Contaminación de los cuerpos de agua por actividades
antrópicas
Relieve
La Parroquia cuenta con el apoyo de
organismos de control para realizar
actividades coordinadas
Movimiento de masas debido a procedimientos
inadecuados de
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor
SOCIOCULTURAL
VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Demografía El Gobierno Parroquial cuenta con recursos metodológicos, técnicos y legales para la organización de los asentamientos humanos.
Inadecuado uso y ocupación del suelo destinado a los asentamientos humanos.
Educación Reordenamiento educativo de 14 establecimientos escolares y mejoramiento del servicio con la construcción de la Unidad del Milenio, en Gonzalo Pizarro.
Elevada tasa de analfabetismo en el sector rural
Salud La población priorizo la inversión con presupuestos participativos en el mejoramiento de los sistemas de agua
Elevado porcentaje de enfermedades producidas por el consumo de la mala calidad del agua
Acceso y uso de espacio público Las comunidades cuentan con espacios para construir infraestructura recreativa para deportes activos y pasivos.
Insuficientes infraestructura y actividades recreativas
Necesidades Básicas Gestión por parte del Gobierno Parroquial para gestionar la ampliación y mejoramiento de infraestructura básica (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica).
Escaso desarrollo
urbanístico y poblacional
Organización Social Demuestran interés de organizarse y participar a los eventos convocados.
Débil participación ciudadana en la toma de decisiones de inversión parroquial.
Grupos Étnicos La nacionalidad Kichwa se identifica y mantienen buena relación con el Gobierno Parroquial.
Débil organización de los grupos étnicos.
Seguridad y Convivencia Ciudadana Concejo Provincial Ampliado de Seguridad Ciudadana (de Sucumbíos) declaró moratoria en toda la provincia para apertura y funcionamiento de karaokes bares, cantinas, centros de tolerancia.
Incremento de la violencia por consumo de alcohol.
Patrimonio Cultural Las nacionalidades indígenas cuentas con una riqueza cultural, sus costumbres, tradiciones, idioma y su territorio
Escasa motivación para el impulso y promoción de la riqueza cultural.
Igualdad Las normas constitucionales garantizan la igualdad de derechos en todos los espacios a hombre y mujeres.
Escaso proceso de socialización sobre los derechos de los géneros.
Movilidad Humana Varios grupos de migrantes que viven en el cantón mantienen sus tradiciones religiosas, gastronómicas, artísticas.
Débil organización de los grupos migrantes o de sus familiares.
Movilidad, energía y conectividad
Variables Potencialidades Problemas
Acceso a servicios de
telecomunicaciones
Infraestructura Vial en toda la
parroquia
El costo generado en las tarifas
de telecomunicación en relación
al promedio de ingresos familiar.
Tipo de generación de
energía eléctrica
La forma de los accidentes geográficos,
sumado a la presencia del recurso
hídrico para implementar hidroeléctricas
Ríos con alto
contenido de
Sedimentos (Depósitos Coluviales y
aluviales).
Redes viales y de transporte Convergencia de vías en
el territorio (Estatal,
Provincial, Cantonal y Parroquial).
Falta de mantenimiento
Preventivos ante la vulnerabilidad
por movimientos en masa e
inundación
Elaborado por: Equipo Técnico Consultor.
ECONOMICO Y PRODUCTIVO
Variables Potencialidades Problemas
Empleo y Talento Humano
Población escolar, bachilleres
Inexistencia de
oportunidades de empleo y
formación para las
principales líneas de
producción económica.
Principales Productos del Territorio Gran variedad de espacios
naturales y climáticos
Inexistencia de inversión
para el desarrollo
agropecuario y turístico
Seguridad y Soberanía Alimentaria Condiciones naturales aptas
para implementar cultivos de
sustento familiar
Familias en situación crítica
de alimentación adecuada
especialmente en el sector
rural indígena.
Proyectos Estratégicos Nacionales Proyecto Hidroeléctrico Coca
Codo Sinclear
Limitada oferta de servicios y
mano de obra especializada
Financiamiento Recursos naturales aptos
para iniciar proyectos de
inversión
Débil presencia de
oportunidades de incursión
para emprendimientos
locales
Infraestructura para el fomento productivo Espacios comunales
predispuestos para
implantación de áreas
tecnológicas de impulso
productivo
Condiciones mínimas de
mejoramiento y
transferencia tecnológica
para el incentivo productivo
Amenazas a la infraestructura