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Fundamentos generales
La modifcacin de la estructura organizativa sugerida por el Plan C.A.I.F.
para un centro tipo II, no tiene en el caso de Abracitos ms que un solo
propsito lograr que la atencin que brindamos sea de la ms alta calidad
posible. !ecesariamente ello nos embarca en un es"uerzo sostenido en
procura de la optimizacin del uso # gestin de los recursos con que
contamos. !o slo de los materiales sino tambi$n # "undamentalmente de
los %umanos, con el a"n de enriquecer, pro"undizar # sobre todo
individualizar el alcance de nuestra propuesta socio & educativa. 'res
aspectos con relacin a los cuales consideramos que debe ser re"erenciada
la calidad en el mbito educativo.
La aludida modifcacin recoge la e(periencia acumulada tras largos a)os
de traba*o +como saben Abracitos naci pocos a)os despu$s que el Plan, #
es "ruto de la contribucin no slo de los traba*adores # las traba*adoras
que %an pasado por el centro desde sus inicios %asta %o#, sino tambi$n de
la participacin cr-tica de las "amilias, de cu#os aportes %emos sabido %acer
acopio convenientemente. La confguracin actual del equipo, as- como
todos # cada uno de los aspectos que %acen a la vida de Abracitos, son
producto de un proceso continuado, permanente, de anlisis # elaboracin
grupal que busca minimizar la improvisacin # el voluntarismo.
Como testimonio de dic%o proceso, queremos dar cuenta de algunas de las
cuestiones que %emos considerado relevantes # que son en cierta "orma
preparatorias, proped$uticas para e(presarlo correctamente, para
promover la me*ora de la calidad del producto en un entorno educativo. n
este sentido el primer paso del camino consisti en interrogarnos sobre
cmo somos determinados, en tanto traba*adores # traba*adoras, por ese
entorno, a fn de defnir cul es la direccionalidad que queremos darle a
nuestra pra(is, en tanto comunidad educativa.
As- "ue que asumimos el imperativo basado en la asuncin de que todos #
todas quienes componen el equipo de Abracitos debemos sostener, adems
de nuestra "uncin espec-fca +au(iliar de servicio, cocinera, traba*adora
social, una "uncin educativa. / para decirlo de una me*or manera que loespec-fco de cada "uncin desempe)ada en el centro debe estar
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vectorizado por el %ec%o de que ella se despliega en un conte(to educativo.
0Cul es la importancia de esto1 2acar a luz el %ec%o, tomemos por caso,
de que no es lo mismo, no puede serlo, cocinar en un restaurant, que ser
cocinera de un C.A.I.F. sto, que puede parecer tan obvio una vez
enunciado, tiene un doble valor. n primer lugar porque es resultado de un
traba*o sostenido de problematizacin de nuestra prctica, llevado a cabo
por todo el equipo. n segundo, pero no menos importante, no %a# duda de
que %acer+nos e(pl-cita # asumir esta dimensin de nuestra labor, tiene
directa incidencia en la calidad de lo que "or*amos. Postular # %acer visible
el ob*etivo com3n al que nos debemos, da co%erencia la vez que unidad a
nuestras acciones individuales.
Pero claro, no alcanza con el 4darse cuenta5. se "ue, ni ms pero tampoco
menos, que el "undamental primer paso. Para que la sub*etivacin de este
atravesamiento institucional, en cada una # cada uno, se traduzca en una
actitud consistentemente orientada %acia los propios fnes de esa
institucin, es necesario crear las condiciones que la propicien. Pensamos
que parte de la responsabilidad en la creacin de esas condiciones,
compete al Plan C.A.I.F. 6 pensamos adems, que esta responsabilidad est
enmarcada en gran medida por el tipo de relacionamiento que establezca
con las organizaciones de la sociedad civil # a trav$s de $stas, en 3ltima
instancia, con los de equipos de traba*o.
Consideramos que en esta ardua pero apasionante empresa en la que nos
asociamos stado # sociedad civil, el papel de esta 3ltima as- como el del
equipo en territorio no puede quedar reducido al de ser un mudo e*ecutor de
las pol-ticas sociales p3blicas que le son prescriptas. !uestra relacin no es
de dependencia *errquica, precisamente porque ello no es lo que busca la
promocin de tal asociacin. Como sabemos, la e(periencia %a demostrado
que la participacin # el involucramiento de la sociedad civil organizada, son
"undamentales para que la gestin # e*ecucin de los dineros p3blicos
destinados al gasto social sea efciente. Participacin e involucramiento que
necesariamente implica la con"rontacin de opiniones. s por ello que
consideramos que se desvirt3a el sentido de esta alianza, cuando se
pretende imponer %omog$nea # dogmticamente una matriz, sin tomar en
cuenta que la misma debe admitir un grado de 7e(ibilidad imprescindible,
que respete el margen necesario de autonom-a de las organizaciones de la
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sociedad civil, para cumplir adecuadamente con los fnes por los cuales
precisamente ese stado se %a asociado con ellas.
Absolutamente concientes en todo momento de que los recursos materiales
que nos son destinados, provienen del bolsillo de cada una # cada uno delos urugua#os, # persistiendo por ello mismo en el compromiso individual e
institucional asumido desde siempre, de dar cabal destino a los mismos,
queremos se)alar tan slo tres, de las razones por las que *uzgamos
desacertado restringir el papel de las asociaciones civiles # los equipos, en
el sentido antes indicado.
n primer lugar porque ello supone un pro"undo desest-mulo # un total
desaprovec%amiento de la capacidad personal, pro"esional # t$cnica de las
mu*eres # los %ombres que tan comprometidamente integran esos equipos.
!o es necesario abundar en la importancia decisiva que tiene la motivacin,
para plasmar e(itosamente cualquier an%elo8 m(ime a3n cuando se trata
de %acerlo en circunstancias tan cr-ticas como las presentes en nuestro
conte(to.
n segundo t$rmino porque desec%a la e(periencia, la cual es un activo
di"-cilmente asequible # sumamente valioso, que debe ser utilizado para por
un lado, adecuar las propuestas al conte(to concreto en que las mismas
sern aplicadas8 # por otro, para evaluar el impacto que $stas %an tenido
con re"erencia al ob*etivo planteado.
Por 3ltimo, porque el papel pasivo que asigna a los equipos se opone a la
apropiacin e implicacin personal # colectiva, necesarios para la
planifcacin, implementacin, desarrollo # evaluacin del pro#ecto que se
lleva adelante.
La actitud de preocupacin constante por la me*ora de la calidad del servicio
en Abracitos, no %ace ms ni menos que apropiarse # poner en prctica el
ob*etivo general planteado por el Plan C.A.I.F. en la 9u-a :etodolgica de
ducacin Inicial, para el desarrollo institucional mejorar la calidad de la
propuesta del programa de educacin inicial. 6 tambi$n de la del programa
de estimulacin oportuna, agregamos.
stamos convencidos # convencidas, por la e(periencia, que la
incorporacin sustentable en materia econmico ; fnanciera, de un
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traba*ador
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inicial, se dio lugar a un proceso de elaboracin grupal, el que comprendi
varios encuentros. valuando en esa oportunidad que el momento de
cambio era propicio para avanzar en la me*ora de la calidad de la propuesta,
el ob*etivo de dic%o proceso "ue doble estudiar cul ser-a la me*or manera
de e"ectivizar la integracin planteada, as- como gestar una estructura
organizativa que basndose en la sugerida por el Plan, recogiera las
e(periencias acumuladas en uno # otro programa, # materializara el an%elo
de optimizacin del servicio. Como consecuencia de este traba*o colectivo,
en el que las m3ltiples variables en *uego "ueron consideradas, es que
arribamos a la actual estructura, la cual institu#e el cargo de cocinera #
au(iliar de servicio con carga una %oraria de => %oras semanales adscripta
al programa de estimulacin oportuna, distribu#e las @ %oras semanales
asignadas a la psicloga en el nuevo dise)o propuesto por el Plan C.A.I.F.,
entre las dos compa)eras que ven-an cumpliendo dic%o rol en los programas
previos a la re"ormulacin, # crea el puesto de educadora 4volante5 con una
asignacin de @ %oras semanales.
Baremos re"erencia en primer lugar, a los "undamentos relativos al cargo de
cocinera # au(iliar de servicio de => %oras semanales. !o es posible
sostener con seriedad que la calidad de la atencin en el rea de servicios
no se resienta considerable # peligrosamente, al sumar a los ni)os # las
ni)as que #a ven-an siendo atendidos las D d-adas que se integran con la
re"ormulacin, sin modifcacin alguna del personal adscripto ni de la carga
%oraria, originariamente estipulados para dic%a rea. La sola "uerza de
este argumento, basado en el ms simple sentido com3n, debiera bastar
para *ustifcar la permanencia e integracin del cargo de au(iliar de servicio
# cocinera del antiguo programa de nuevas modalidades, en la nueva
estructura.
Pero por otra parte, en nuestro caso en particular, por razones de orden
locativo la propuesta de estimulacin oportuna debe ser llevada adelante,
luego del %orario en que "unciona educacin inicial8 %aciendo que el centro
opere, salvo los lunes, ininterrumpidamente durante diez %oras en el %orario
comprendido entre las ?E> # las @?E>8 superando de esa manera las oc%o
%oras que el modelo estndar asigna a la labor de la cocinera # la au(iliar
de servicio.
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ueremos se)alar adems, como #a %ici$ramos previamente en la
"undamentacin general, la importancia que tiene para el adecuado
"uncionamiento del centro en todo momento, contar con un recurso %umano
califcado, con e(periencia # que "orma parte del equipo, a la %ora de suplir
las eventuales inasistencias de las titulares del cargo.
Por 3ltimo con respecto a lo que toca a este cargo, queremos %acer
re"erencia a un aspecto que no es menor. La operativa del rea de
servicios es llevada adelante de manera coordinada por las traba*adoras a
cargo. 'odas las tareas # "unciones de dic%a rea son acometidas desde una
perspectiva global e integral de centro. Gesde el control de stocH # pedido
de alimentos, la atencin a proveedores, la elaboracin de los in"ormes
mensuales a I.!.G.A., pasando por la planifcacin # estudio del men3
semanal atendiendo a las necesidades nutricionales as- como a las
pre"erencias # gustos de los ni)os # las ni)as, la planifcacin # e*ecucin de
talleres de cocina nutritiva, la asistencia a cursos de capacitacin, %asta las
tareas ms comunes de rutina diaria, como el lavado de va*illa, la
preparacin de los alimentos, la limpieza de salones, ba)os, %eladeras. sto
posibilita adems de una ma#or efciencia en la gestin # administracin de
los recursos materiales, que el rea de servicios "orme parte de manera
integral del equipo # pueda participar activamente en la propuesta
pedaggica de Abracitos.
Pasemos a%ora a la cuestin de la permanencia de ambas psiclogas, la que
ven-a de nuevas modalidades # la que pertenec-a a 4la diaria5, en el nuevo
modelo. La valoracin %ec%a en oportunidad de la integracin de los dos
programas en "avor de la continuacin de ambas pro"esionales en el nuevo
dise)o, se bas en la consideracin de la e(periencia, tra#ectoria,
dedicacin # compromiso que las mismas %an mostrado # demostrado en
los nueve a)os que llevan vinculadas a Abracitos. s en "uncin de estos
cuatro "actores que consideramos que su doble presencia, le*os de ser
ocasin de merma en la atencin de ni)as, ni)os # "amilias, viabiliza una
ma#or efciencia en el uso de las magras @ %oras semanales que destina el
Plan C.A.I.F., para que el psiclogo
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Por otra parte interesa destacar que sus contribuciones e(ceden con creces
lo que prescribe el Plan C.A.I.F. para el rol # "uncin del psiclogo
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%acerlo en soledad, a aquellos ni)os o ni)as que por un motivo u otro
demandan una atencin personalizada. n defnitiva, volvemos a lo
e(puesto en nuestra "undamentacin general %ace posible me*orar la
calidad de la propuesta educativa.
n capitulo aparte merece la "undamentacin del cargo del coordinador,
dado que es una fgura que no est contemplada en el organigrama
propuesto para los centros por el Plan C.A.I.F., no obstante %aber sido
incorporada por I.!.A.. en los Club de !i)os # Centros Juveniles.
Para ello consideramos que ser sufciente transcribir lo que 2o.Co.Ge. %a
elaborado oportunamente en torno al rol de coordinador en un centro
C.A.I.F., con lo cual aspiramos a despe*ar cualquier con"usin que lleve a
asimilarlo al de un administrativo
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- Competencia para el traba*o con las "amilias # la comunidad
- Fle(ibilidad para traba*ar en conte(tos cr-ticos espec-fcos
- Aptitud de direccin # supervisin
- Actor educativo # re"erente institucional del centro
Funciones:
- Integrar el rea t$cnica para el diagnstico # evaluacin de la
comunidad con vistas a la "ormulacin del pro#ecto institucional
- Conocer # mane*ar el material proporcionado por el Plan C.A.I.F. # el
:..C. para la atencin en primera in"ancia +Gise)o Curricular Ksico
de > a E del :..C., 9u-as :etodolgicas de los Programas de
ducacin Inicial # stimulacin /portuna del Plan C.A.I.F.
- Participar en la elaboracin, presentacin, aprobacin por parte de la
comisin directiva de la asociacin civil, de los pro#ectos institucional
# pedaggico del centro
- Participar en la implementacin, e*ecucin, seguimiento # evaluacin
de los pro#ectos institucional # pedaggico "ormulados por el equipo
del centro
-Apo#ar a la asociacin civil en distintas instancias # ne(o entre $sta #el equipo de centro
- Coordinar con las reas t$cnica # pedaggica la seleccin de los
usuarios
- Coordinar *unto con la 'raba*adora 2ocial estrategias de intervencin
comunitaria
- Participar en las reuniones del rea t$cnica
- Participar en las reuniones de la asociacin civil ampliada
-2eleccionar # gestionar los recursos %umanos en coordinacin con la
asociacin civil
- 9estionar el centro en lo relativo a la direccin, log-stica,
organizacin, control # evaluacin
- epresentar al centro en las redes locales #
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- Participar, propiciar e implementar instancias de "ormacin
permanente para todas # todos los miembros del equipo
- Contribuir a la activacin # "ortalecimiento de las redes "amiliares,
sociales # comunitarias
-Promover, implementar # desarrollar espacios de talleres dirigidos a
los adultos re"erentes de los ni)os # las ni)as que asisten al centro
- 9estionar administrativamente, pro#ectar e implementar la me*ora de
la in"raestructura del centro as- como vigilar el mantenimiento del
mismo
!o queremos fnalizar esta comunicacin sin antes %acer re"erencia al
particular momento institucional en el que se encuentra 2o.Co.Ge. Gesde
%ace algo ms de un a)o, nos encontramos en un proceso de
trans"ormacin que apunta a pro"undizar la necesaria co%erencia que debe
e(istir entre los postulados ideolgicos de una organizacin, # la "orma
*ur-dica que la misma adopte para alcanzar sus ob*etivos. stando en
conocimiento de que desde un tiempo a esta parte se %an abierto nuevos
cauces por los que transitar la relacin estado & sociedad civil,concretamente la posibilidad la frma de convenios por parte del estado
urugua#o con cooperativas, es que estimamos oportuno # vlido e(plorar
dic%as posibilidades. n eso estamos.
Cordiales saludos
quipo de Abracitos
Comisin Girectiva de 2o.Co.Ge.
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