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Fortalecimiento de
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RESUMEN EJECUTIVO
TTULO DEL PROYECTOFortalecimiento de capacidades de las organizaciones integrantes del Frente deOrganizaciones Juveniles para la Articulacin Regional FORJAR
LOCALIZACINProvincia de Piura - Departamento de Piura
DURACIN DEL PROYECTO12 meses: Enero Diciembre 2015
ENTIDAD EJECUTORAConsejo Regional de la Juventud Gerencia Regional de Desarrollo Social del GobiernoRegional Piura
PRESUPUESTO TOTALS/. 17 875.00 (Diecisiete mil ochocientos setenta y cinco nuevos soles y 00/100)
BREVE RESUMEN DEL PROYECTO
A principios del mes de junio del presente ao la asociacin civil sin fines de lucro Ethos l d l l d l
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ndice general
Introduccin __________________________________________________________ 4 CAPTULO 1 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO _______________________ 5
1.1. Enfoque de desarrollo _________________________________________ 5 1.2. Caractersticas de la poblacin objetivo __________________________ 6 1.3. Diagnstico __________________________________________________ 7 1.4. Capacidades y oportunidades de la poblacin objetivo ______________ 9
CAPTULO 2 OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO __________ 11 2.1. Objetivos y resultados ________________________________________ 11 2.2. Actividades por cada resultado ________________________________ 12
CAPTULO 3 CONDICIONES CRTICAS ______________________________ 14 3.1. Supuestos __________________________________________________ 14 3.2. Anlisis de actores involucrados________________________________ 14
CAPTULO 4 MATRICES DE MONITOREO Y EVALUACIN ___________ 15 4.1. Matriz de Monitoreo _________________________________________ 15 4.2. Matriz de Evaluacin ________________________________________ 16
CAPTULO 5 COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES __________ 19
CONCLUSIONES 20
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INTRODUCCIN
Hoy en da es muy comn escuchar hablar sobre el bono demogrfico y sus ventajas para
el desarrollo de nuestro pas. Y es que el tener una poblacin econmicamente activa
joven presenta al pas una gran oportunidad para asegurar un promisorio futuro.
Sin embargo, plantea a su vez ciertos retos que debern ser superados si se quiere
capitalizar dicha oportunidad. Entre estos retos podemos mencionar:
Falta de inters en la juventud por la vida poltica. Poca claridad de las polticas pblicas en favor de la juventud. Deficiente sistema educativo y altos ndices de desnutricin infantil que traban
desde la niez el potencial del joven.
Por ello, es imperante el diseo e implementacin de proyectos de desarrollo que permitan
resolver estos retos de forma oportuna, eficiente e innovadora asegurando el desarrollo
de la sociedad.
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CAPTULO 1. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
1.1 Enfoque de desarrollo
Un anlisis de la poblacin electoral de las elecciones municipales y regionales2010 identific que a nivel nacional los electores menores de 29 aos,denominados jvenes, fue el grupo ms representativo con un total de 5,683 783electores, representando el 30% del electorado, sin embargo su participacin
poltica como regidores, consejeros, alcaldes o presidentes regionales fue mnima;as por ejemplo slo el 2% de los alcaldes distritales y el 16% de los regidoresdistritales fueron jvenes. Una lectura superficial podra indicar que hay un escasocompromiso e inters de los jvenes por participar en la vida poltica, sin embargohoy en la regin Piura existen 60 organizaciones juveniles registradas en elregistro oficial del Consejo Regional de Juventudes, y 20 ms en el registro de la
Municipalidad Provincial de Piura, las mismas que trabajan diferentes temticascomo medio ambiente, cultura, desarrollo social, deporte, entre otros. Es evidenteque existe un real inters por parte de los jvenes por generar un cambio en suentorno, sin embargo persiste un divorcio entre estos y las instanciasgubernamentales donde se elaboran y se deciden las polticas regionales y
provinciales.
d d l l b l l ld
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Actualmente en Piura un grupo de organizaciones estn impulsando eldenominado Frente de Organizaciones Juveniles para la Articulacin Regional -FORJAR, el mismo que tiene como objetivo crear un espacio de concertacin enel que participen organizaciones juveniles, donde sus representantes y/o dirigentese integrantes en general se capaciten y conozcan la realidad actual de nuestrodepartamento (diagnstico del estado situacional de la Regin Piura), asuman
posiciones respecto a los acontecimientos de nuestro entorno y participenactivamente en la vida poltica, tanto a nivel local como regional, asimismo,
brindarles la formacin necesaria para elaborar proyectos con enfoque dedesarrollo de capacidades; generando un espacio permanente de participacin juvenil.
Este espacio de concertacin representa una ventana de oportunidad para que lasorganizaciones no slo trabajen de manera articulada e incidan en las decisiones
polticas de la regin, sino que fomenten la participacin de muchos ms jvenesen la vida poltica de Piura, por este motivo he considerado convenientedesarrollar mi proyecto en este espacio de concertacin de la sociedad civil, a finde fortalecer las organizaciones que forman parte de FORJAR, para de estamanera fortalecer tambin este espacio, a travs de un programa de formacin(conocimientos tcnicos) y de forma paralela propiciar la participacin de estasorganizaciones en los diversos espacios de concertacin y coordinacin tales
l d d l l d d
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1.3 Diagnstico
Organizaciones integrantes del FORJAR no
cuentan con capacidades adecuadas para participar en la vida poltica de su regin.
Bajo nivel organizativo einformalidad
Desconocimiento de las polticas pblicas
Desconocimiento de los espacios de participacin ciudadana
Poca formacin y escasosrecursos econmicos
Escasa e inadecuadadifusin
Discontinuidad eimpactos mnimos
Actividades desarticuladas delos intereses del estado
No participacin en los espaciosde participacin ciudadana
Ingobernabilidad de la poblacin juvenil
Escasa e inadecuadadifusin
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Conforme al escenario nacional, las organizaciones juveniles en Piura no cuentan
con las capacidades adecuadas para participar en la vida de su regin. Podemos
encontrar las siguientes causas y sus consecuentes efectos:
El bajo nivel organizativo con las que cuentan, lo que significa
responsabilidad y metas poco claras que menguan el impacto de sus
actividades. Adems la gran mayora de organizaciones surgen como
agrupaciones de voluntariado que no llegan a formalizarse por lo que no
logran consolidarse institucionalmente. Esto ltimo tambin se debe a los
pocos recursos con los que cuentan y la incipiente formacin en temas
organizacionales. Todo ello se traduce en la discontinuidad en la vida de
las organizaciones pues, al no lograr consolidarse, estas llegan adesaparecer. De igual forma, al no tener metas claras las actividades
realizadas no logran tener impactos significativos para cambiar la realidad
con la cual estn disconforme.
El desconocimiento que tienen estas organizaciones de las polticas
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1.4 Capacidades y oportunidades de la poblacin objetivo
Causa directa Capacidad Oportunidad AlternativasBajo nivelorganizativo einformalidad
- Experiencia enorganizacin deactividades y
proyectos.
- Programas delestado que
permiten fortalecerlas competenciasde gestinorganizacionalcomo la DireccinMi Empresa delMinisterio de laProduccin
- Solicitar apoyo aMi Empresa paracapacitar a lasorganizaciones
juveniles
Poca formacin yescasos recursoseconmicos
- Experiencia enorganizacin deactividades y
proyectos.
- Proyecto deformalizacin deorganizacionesciviles del
programaConvivencia Socialde la Direccin deDefensa Civil deGerencia Regionalde Recursos
Naturales y Gestindel Medio
- Solicitar cupos al programaConvivencia Social
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renen diversossectores para
promover polticasen favor de la
juventud.Escasa einadecuadadifusin
- Registro de lasorganizacionesactualizado.- Organizacionesadheridas al grupode Facebook deCOREJU.
El GobiernoRegional Piura y laMunicipalidadProvincial de Piuracuentan concuentasinstitucionales enFacebook.
Usar los canalesapropiados por losque se comunica la
juventud y darseguimiento a larecepcin de lainformacin
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CAPTULO 2. OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
2.1 Fin, Propsito y Objetivos
Fin: La poblacin juvenil de la regin Piura es gobernable.
Propsito: Organizaciones integrantes del FORJAR cuentan con capacidades
adecuadas para participar en la vida poltica de su regin.
Objetivo general: Fortalecer el espacio de concertacin denominado Frente deOrganizaciones Juveniles para la Articulacin Regional - FORJAR.
Competencias y capacidades que se buscan desarrollar:Competenci a modu lares Capaci dades especfica
Dirigentes/representantes fortalecensu capacidad de gestin
- Sensibilizados en prcticas de liderazgo y tica,con vnculos institucionalizados que afianzanla articulacin estratgica otras organizaciones
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Objetivos especficos:
Capacitar a las organizaciones juveniles integrantes del FORJAR en temasde gestin organizacional y planificacin estratgica y operativa.
Hacer de conocimiento de las organizaciones juveniles integrantes del
FORJAR las polticas pblicas vigentes que rigen a nivel nacional,
regional y local.
Desarrollar con las organizaciones juveniles integrantes del FORJAR propuestas de proyectos de desarrollo y polticas pblicas articuladas a las
metas del estado para generar incidencia poltica.
2.2 Resultados y actividades
R1: Organizaciones juveniles integrantes del FORJAR cuentan coninstrumentos de gestin internos que les permiten consolidar su vidainstitucional.
A1.1. Implementacin de una plataforma virtual de trabajo colaborativo. A1.2. Clases de administracin y gestin organizacional.
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A2.1. Clases sobre las principales polticas pblicas nacionales. A2.2. Clases sobre las principales polticas pblicas regionales. A2.3. Clases sobre las principales polticas pblicas locales. A2.4 Clases sobre formulacin de proyectos de desarrollo. A2.5 Taller sobre formulacin de proyectos de desarrollo.
R3: Organizaciones juveniles integrantes del FORJAR participan en
diferentes espacios coordinacin y concertacin con el Estado.
A3.1. Participacin activa en las asambleas del Consejo Regional de la
Juventud.
A3.2. Participacin en las audiencias de la Municipalidad Provincial de
Piura y del Gobierno Regional Piura. A3.3. Participacin activa en el proceso del Presupuesto Participativo
2016 de la Municipalidad Provincial de Piura y del Gobierno Regional
Piura.
A3.4. Participacin activa en el Consejo de Coordinacin Regional CCR
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CAPTULO 3. CONDICIONES CRTICAS
3.1 Supuestos:
Las organizaciones integrantes del FORJAR permanecen activas durante
el desarrollo del proyecto.
Se podrn utilizar las instalaciones del Gobierno Regional Piura y la
Municipalidad Provincial de Piura. Al contar con el aval de ambas instituciones se podr contar con su
personal para la ejecucin de las actividades como el dictado de clases y
talleres.
Se asume que el proyecto se llevar a cabo en dos fases: de enero a junio
para las actividades de los resultados 1 y 2, y de julio a diciembre para lasactividades del resultado 3. Ver ANEXO 2.
Se asume que para la primera fase las actividades se llevarn a cabo un da
por semana en jornadas de 8 horas.
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CAPTULO 4. MATRICES DE EVALUACIN Y MONITOREO
4.1 Matriz de Evaluacin
Jerarqua deobjetivos
Metas Indicadores Fuentes deinformacin
Propsito: Organizacionesintegrantes delFORJAR cuentancon capacidadesadecuadas para
participar en lavida poltica de suregin.
75% de lasorganizacionescuentan concapacidadesadecuadas para
participar en lavida poltica de suregin
N deorganizaciones quecuentan concapacidadesadecuadas para
participar en lavida poltica de suregin.
- Registros denotas.- Registros deasistencia.- Informes deformalizacin.- Documentos degestin.
R1:
Organizaciones juvenilesintegrantes delFORJAR cuentancon instrumentosde gestin internosque les permitenconsolidar su vida
El 80% de las
organizacionesintegrantes deFORJAR estncorrectamenteregistradas enSUNARP ySUNAT y poseenun plan estratgico
- N de copias
literales de persona jurdica.- N de fichasRUC.- N de planesestratgicos.
- Copias literales
de persona jurdica.- Fichas RUC.- Planes.
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4.2 Matriz de Monitoreo
Jerarqua deobjetivos Metas Indicadores Fuentes deinformacinR1: Organizaciones juveniles integrantes del FORJAR cuentan con instrumentos de
gestin internos que les permiten consolidar su vida institucional.Implementacin deuna plataformavirtual de trabajocolaborativo
1 plataforma detrabajocolaborativoimplementada
N de plataformas Informes
Clases deadministracin ygestinorganizacional
80% de participantesaprenden sobregestinorganizacional
N de participantesque aprueban lasevaluaciones
Registro de notas
Taller deelaboracin de
planes de gestinorganizacional decada organizacinintegrante delFORJAR
80% de lasorganizaciones
poseen Ideario,MOF, ROF yMAPRO
N deorganizaciones con
sus documentos degestin
Documentos degestin
Taller deelaboracin deestatutos de cada
80% de lasorganizaciones
poseen estatutos
N deorganizaciones conestatutos listos.
Estatutos
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R2: Organizaciones juveniles integrantes del FORJAR cuentan con formacinadecuada para participar e incidir en el proceso de toma de decisiones a nivel de
gobiernos locales y gobierno regional de Piura.Clases sobre las
principales polticas pblicasnacionales
80% de participantesaprenden sobre
polticas pblicasnacionales
N de participantesque aprueban lasevaluaciones
Registro de notas
Clases sobre las principales polticas pblicasregionales
80% de participantesaprenden sobre
polticas pblicasregionales
N de participantesque aprueban lasevaluaciones
Registro de notas
Clases sobre las principales polticas pblicaslocales
80% de participantesaprenden sobre
polticas pblicas
locales
N de participantesque aprueban lasevaluaciones
Registro de notas
Clases sobreformulacin de
proyectos dedesarrollo
80% de participantesaprenden aformular proyectosde desarrollo
N de participantesque aprueban lasevaluaciones
Registro de notas
Taller sobreformulacin de
80% de lasorganizaciones
N de proyectos dedesarrollo
Proyectos dedesarrollo
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Participacin activaen el Consejo de
CoordinacinRegional - CCR yel Consejo deCoordinacinLocal Piura - CCLPiura
FORJAR participen al menos 1
Consejo deCoordinacin
N de asistencias - Registro deasistencia.
- Propuestas presentadas.- Participacioneshechas.
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CAPTULO 5. COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES
Si bien en este ao 2014 el Consejo Regional de la Juventud gan operatividad ylegitimidad por parte de las organizaciones juveniles a realizar un trabajo no partidario,se sugiere tener en cuenta las siguientes coordinaciones necesarias para laimplementacin del proyecto:
Antes de planificar el proyecto, ser necesario validarlo ante las organizaciones
integrantes del Frente de Organizaciones Juveniles para la Articulacin Regional.
Priorizar el proyecto dentro del Plan Operativo Institucional POA 2015 para que
el presupuesto necesario pueda ser planificado con tiempo.
Si bien las nuevas autoridades elegidas como presidente regional y alcalde
provincial de Piura pertenecen al mismo movimiento regional, es necesario
propiciar una reunin de coordinacin para gozar de la aprobacin del proyecto y
poder coordinar de forma gil entre el COREJU y el responsable de la
Municipalidad Provincial de Piura.
Coordinar con las ONGs que trabajan la temtica de juventudes a razn de generar
alianzas estratgicas para facilitar la implementacin del proyecto y sentar las
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CONCLUSIONES
Se concluye lo siguiente:
Que el presente proyecto de gobernabilidad pretende ser un proyecto piloto que,
de acuerdo a los resultados que se obtengan, podr ser escalado a las dems
provincias y distritos de la regin Piura.
RECOMENDACIONES
Se recomienda lo siguiente:
Que el presente proyecto de gobernabilidad sea validado a la brevedad con el
Frente de Organizaciones Juveniles para la Articulacin Regional Provincia
Piura.
Que antes de la implementacin del proyecto, el presupuesto sea revisado segn
las coordinaciones y alianzas generadas entre los actores.
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ANEXO 1 MARCO LGICO DEL PROYECTO
Objetivos Metas Indicadores Fuentes de verificacin SupuestosFin: La poblacin juvenilde la regin Piura esgobernable Propsito: Organizacionesintegrantes del FORJARcuentan con capacidadesadecuadas para participaren la vida poltica de suregin
75% de las organizacionescuentan con capacidadesadecuadas para participaren la vida poltica de suregin
N de organizaciones quecuentan con capacidadesadecuadas para participaren la vida poltica de suregin.
- Registros de notas.- Registros de asistencia.- Informes deformalizacin.- Documentos de gestin.
Resultado 1:Organizaciones juvenilesintegrantes del FORJAR
cuentan con instrumentosde gestin internos que les
permiten consolidar suvida institucional
El 80% de lasorganizaciones integrantesde FORJAR estn
correctamente registradasen SUNARP y SUNAT y
poseen un plan estratgico
- N de copias literales de persona jurdica.- N de fichas RUC.
- N de planes estratgicos.
- Copias literales de persona jurdica. - FichasRUC.
- Planes.
- Alto nivel organizacional- Organizacionesformalizadas.
- Cuentan con recursos yadecuada formacin.
Resultado 2:Organizaciones juvenilesintegrantes del FORJARcuentan con formacinadecuada para participar eincidir en el proceso detoma de decisiones a nivelde gobiernos locales ygobierno regional de Piura
80% de los participantesconocen y entienden las
polticas pblicasnacionales, regionales ylocales.
- N de participantes queaprueban las evaluacionesrespectivas.- % de asistencia a lasactividades del proyecto.
- Tests de evaluacin.- Listas de asistencia.
- Conocimiento de polticas pblicas.- Adecuados canales dedifusin.
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Resultado 3:Organizaciones juvenilesintegrantes del FORJAR
participan en diferentesespacios coordinacin yconcertacin con el Estado
El 50% de organizaciones particip activamente en almenos 3 espaciosdiferentes de participacinciudadana.
- N de asistencias enespacios de participacinciudadana.- N de propuestas /
participaciones
- Registro de asistencia.- Propuestas presentadas.- Participaciones hechas.
- Conocimiento de losespacios de participacinciudadana.- Adecuados canales dedifusin.
Actividad 1.1Implementacin de una
plataforma virtual detrabajo colaborativo
1 plataforma de trabajocolaborativo implementada
N de plataformas Informes
Actividad 1.2Clases de administracin ygestin organizacional
80% de participantesaprenden sobre gestinorganizacional
N de participantes queaprueban las evaluaciones
Registro de notas
Actividad 1.3Taller de elaboracin de
planes de gestinorganizacional de cadaorganizacin integrante delFORJAR
80% de las organizaciones poseen Ideario, MOF, ROF
y MAPRO
N de organizaciones consus documentos de gestin
Documentos de gestin
Actividad 1.4Taller de elaboracin deestatutos de cadaorganizacin integrante delFORJAR
80% de las organizaciones poseen estatutos listos
N de organizaciones conestatutos listos.
Estatutos
Actividad 1.5Proceso de inscripcin enSUNARP y SUNAT decada organizacinintegrante del FORJAR
80% de las organizacionesestn correctamenteregistradas en SUNARP ySUNAT
N de organizacionesformalizadas
- Copias literales de persona jurdica.- Fichas RUC.
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Actividad 1.6Clases de planificacinestratgica y operativa
80% de participantesaprenden sobre planeacinestratgica y operativa
N de participantes queaprueban las evaluaciones
Registro de notas
Actividad 1.7Talleres para elaborar el
plan estratgico yoperativo de cadaorganizacin integrante delFORJAR
80% de las organizaciones poseen sus planesestratgicos y operativos
N de organizaciones con planes estratgicos yoperativos
Planes
Actividad 2.1Clases sobre las
principales polticas pblicas nacionales
80% de participantesaprenden sobre polticas
pblicas nacionales
N de participantes queaprueban las evaluaciones
Registro de notas
Actividad 2.2Clases sobre las
principales polticas pblicas regionales
80% de participantesaprenden sobre polticas
pblicas regionales
N de participantes queaprueban las evaluaciones
Registro de notas
Actividad 2.3Clases sobre las
principales polticas pblicas locales
80% de participantesaprenden sobre polticas
pblicas locales
N de participantes queaprueban las evaluaciones
Registro de notas
Actividad 2.4Clases sobre formulacinde proyectos de desarrollo
80% de participantesaprenden a formular
proyectos de desarrollo
N de participantes queaprueban las evaluaciones
Registro de notas
Actividad 2.5Taller sobre formulacinde proyectos de desarrollo
80% de las organizacioneselaboraron un proyecto dedesarrollo
N de proyectos dedesarrollo elaborados
Proyectos de desarrollo
Actividad 3.1 FORJAR tuvo participacin en el 80% deasambleas o reuniones
- N de propuestas / participaciones
- Registro de asistencia.- Propuestas presentadas.- Participaciones hechas.
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Participacin activa en lasasambleas del ConsejoRegional de la Juventud
convocadas por elCOREJU
- N de asistencias vs Nde invitaciones.
Actividad 3.2Participacin en lasaudiencias de laMunicipalidad Provincialde Piura y del GobiernoRegional Piura
El 50% de lasorganizaciones particip enal menos 1 audiencia
- N de asistencias- N de propuestas /
participaciones
- Registro de asistencia.- Propuestas presentadas.- Participaciones hechas.
Actividad 3.3Participacin activa en el
proceso del PresupuestoParticipativo 2016 de laMunicipalidad Provincial ydel Gobierno Regional
FORJAR particip en almenos 1 proceso dePresupuesto Participativo
N de asistencias - Registro de asistencia.- Propuestas presentadas.- Participaciones hechas.
Actividad 3.4Participacin activa en elConsejo de CoordinacinRegional - CCR y elConsejo de CoordinacinLocal Piura - CCL Piura
FORJAR particip en almenos 1 Consejo deCoordinacin
N de asistencias - Registro de asistencia.- Propuestas presentadas.- Participaciones hechas.
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ANEXO 2 - CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO DE GOBERNABILIDAD
Actividades Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio -
Diciembre1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4Actividad 1.1 XActividad 1.2 X XActividad 1.3 XActividad 1.4 XActividad 1.5 X X XActividad 1.6 X XActividad 1.7 XActividad 2.1 X XActividad 2.2
X XActividad 2.3 X XActividad 2.4 XActividad 2.5 X X X X X XActividad 3.1 XActividad 3.2 XActividad 3.3 XActividad 3.4 X
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ANEXO 3 - PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO DE GOBERNABILIDAD
Concepto Costo unitario Cantidad N de veces Costo totalAlimentacin para clases y talleres 20 42 10 S/. 8,400.00
Formalizacin de organizaciones 3502 19 1 S/. 6,650.00Movilidad para incidencia poltica 10 40 3 S/. 1,200.00Imprevistos (10%)3 - - - S/. 1,625.00
Total S/. 17,875.00
ANEXO 4 VIDEO PROMOCIONAL DE FORJAR
Link: https://www.youtube.com/watch?v=AJQ5KO16ZAg
2 Dato segn el Programa de Convivencia Social del Gobierno Regional Piura3 Buenas prcticas en gestin de proyectos segn el PMBOK - PMI