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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA I
EXTRACCIÓN
DE TOSCA EN
JUAN DIAZ
Corregimiento de Juan Díaz, Distrito de Antón, Provincia de Coclé, República de Panamá.
PROMOTOR:
CONSTRUCTORA MECO S.A.
CONSULTOR AMBIENTAL:
ING. FERNANDO CARDENAS REGISTRO: IRC-005-06
Noviembre - 2012
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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1.0 INDICE 2
2.0 RESUMEN EJECUTIVO 5
2.1 Datos generales de la empresa, que incluya: a)Persona a contactar; b)
Números de teléfonos: c) Presupuesto aproximado; d) Correo electrónico;
e) Página Web; f) Nombre y Registro del Consultor
7
3.0 INTRODUCCION 7
3.1 Indicar el alcance, objetivos, metodología, duración e instrumentalización
del estudio presentado
8
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios
de protección ambiental.
11
4.0 INFORMACION GENERAL 15
4.1 Información sobre el Promotor (natural o Jurídica), tipo de empresa,
ubicación, representante legal)
15
4.2 Paz y salvo emitido por el Departamento de Finanzas de ANAM 16
5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 16
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación 18
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas
UTM del polígono del proyecto.
19
5.3 Legislación y normas técnicas y ambientales que regulan el sector y el
proyecto, obra o actividad.
22
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad. 23
5.4.1 Planificación 23
5.4.2 Construcción 23
5.4.3 Operación 24
5.4.4 Abandono 27
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 27
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción y operación 30
5.6.1 Servicios básicos (agua, energía, agua servidas, vías de acceso, transporte 30
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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público, otros)
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación, especialidades,
campamento)
32
5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases 32
5.7.1 Sólidos 32
5.7.2 Líquidos 32
5.7.3 Gaseosos 33
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 34
5.9 Monto global de la inversión 34
6.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE FISICO 34
6.1 Caracterización del suelo 35
6.1.1 La descripción del uso del suelo. 35
6.1.2 Deslinde de la propiedad. 36
6.2 Topografía 36
6.3 Hidrología 36
6.3.1 Calidad de aguas superficiales 36
6.4 Calidad de aire. 37
6.4.1 Ruido 37
6.4.2 Olores 37
7.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 38
7.1 Características de la Flora. 38
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por la ANAM).
38
7.2 Características de la Fauna. 39
8.0 DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 40
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes. 40
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana).
41
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados. 45
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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8.4 Descripción del Paisaje 45
9.0 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ESPECIFICOS.
46
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado
de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del
área, duración y reversibilidad entre otros
46
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos
por el proyecto
52
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 53
10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada impacto
ambiental
53
10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 53
10.3 Monitoreo 55
10.4 Cronograma de ejecución 58
10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora 59
10.6 Costos de la gestión ambiental. 66
11.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA
ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMA (S)
RESPONSABILIDADES.
67
11.1 Firmas debidamente notariadas. 67
11.2 Numero de registro de consulto(es) 67
12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 68
13.0 BIBLIOGRAFIA. 70
14.O ANEXOS. 72
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
5
2.0- RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) - Categoría I, corresponde al
proyecto “EXTRACCIÓN DE TOSCA EN JUAN DIAZ a desarrollarse en el
corregimiento de Juan Díaz, distrito de Antón, Provincia de Coclé, Finca No.23397,
código 2106, asiento 1, documento 51002, propiedad del Sr. Abraham Jaramillo
Martínez, quien posee Cédula No. 2-262-841. De la finca en mención se solicitan
tres (3) Has., para extracción de tosca, dado que en dicha finca existe este tipo de
mineral con la calidad requerida y en suficiente cantidad acumulada. El promotor
de este proyecto es la empresa Constructora MECO, S.A., Sociedad extranjera
debidamente inscrita a la ficha 667de la Sección Mercantil, Sociedades
Extranjeras del Registro Público de Panamá y representada legalmente por el
señor Roberto Hernández Medina, panameño con cédula No.8-459-961.
El tiempo estimado para el funcionamiento de esta Cantera es de seis (6) meses,
tiempo en el que se espera producir 30,000m3 aproximadamente de tosca, la cual
posteriormente a su extracción se transportará hacia el corregimiento de Río Hato
para ser utilizada en Obras Públicas del proyecto de Remodelación del Aeropuerto
Internacional Scarlett Martínez. Esta fuente de extracción ya fue utilizada para los
mismos fines varios años atrás por la empresa Dragados1 y posteriormente se han
dado extracciones para obras comunitarias, actividad que se nota según las
excavaciones que se puede apreciar, según los taludes y caras de bancos.
Las actividades a realizar con este proyecto se llevarán a cabo tomando como base
los criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009
“Por la cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de
1998, General del Ambiente de la República de Panamá” por la Autoridad Nacional
del Ambiente, a través de la Dirección Nacional de Evaluación y Ordenamiento
Ambiental.
1 Información aportada por el propietario de la Finca.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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Los estudios técnicos de campo, análisis y edición del Estudio de Impacto Ambiental
Categoría I del Proyecto, fueron realizados por el Consultor Ambiental Fernando
Cárdenas; formalmente inscrito en la A.N.A.M., mediante la Resolución IAR–Nº 05-
2006, que lo habilita para la realización de Estudios de Impacto Ambiental.
Para los desechos orgánicos, producto de las necesidades fisiológicas de los
empleados en la etapa de extracción, el promotor contará con servicios sanitarios
portátiles arrendados por una empresa encargada de brindar estos servicios, la
cual tiene la responsabilidad de realizar un mantenimiento periódico y eliminar las
letrinas al finalizar el proyecto. Los desechos sólidos deberán ser recogidos por la
misma empresa promotora y depositados en el botadero correspondiente.
Durante la etapa de operación de esta Cantera, propiamente dicha se podrán
presentar inconvenientes temporales que toda actividad de esta naturaleza
genera, producto del movimiento de equipo pesado, de materiales y del personal
de trabajo, incluyendo ciertos tipos de accidentes y traumatismos de los
trabajadores para lo cual la promotora aplicará las medidas de prevención,
mitigación y/o corrección que este estudio recomienda.
Este proyecto deberá cumplir con las leyes nacionales de extracción de minerales
no metálicos y ambientales vigentes. Con la presentación de los resultados de
esta consultoría ambiental se verificará la viabilidad Económica, Ambiental y de
Salud Pública del proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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2.1- Datos generales del promotor, que incluya: a) Personal a contactar; b)
Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y
registro del consultor.
a) Promotor: Constructora MECO, SA
b) Dirección: Corregimiento de Ancón, distrito de Panamá, Provincia de
Panamá.
c) Teléfonos: 314-3100
d) Persona a contactar: GABRIEL HERNANDEZ
e) Teléfono: 6550-7856
f) Correo Electrónico: [email protected]
g) Consultor Ambiental: Fernando Cárdenas.
h) Cedula: 8–425-385
i) Números De Teléfonos: 6747-9245
j) Correo Electrónico: [email protected].
k) Registro de ANAM: IAR-005-06
3.- INTRODUCCION.
El proyecto “EXTRACCIÓN DE TOSCA EN JUAN DÍAZ)”, promovido por la
empresa Constructora MECO S.A., se desarrollará como una actividad
complementaria a los trabajos de remodelación del Aeropuerto Scarlett Martínez
de Río Hato. El tiempo de operación de esta fuente se prevé solamente por un
periodo aproximado de seis meses, tiempo en el que se espera extraer unos
30,000m3 de tosca, la cual una vez extraída, será trasladada hasta los sitios
requeridos en el aeropuerto.
En este Estudio se presenta una descripción de los aspectos más importantes del
proyecto; aspectos ambientales, ubicación geográfica, la infraestructura a
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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desarrollar y e insumos a considerar, resultado de la consulta ciudadana,
fotografías del área, los impactos ambientales y las medidas de mitigación.
Entre algunos puntos que se destacan esté el hecho de que la fuente ya ha sido
utilizada para los mismos fines propuestos, el terreno en parte solo posee
gramíneas y en otras áreas cuenta con una cobertura vegetal tipo rastrojo, no
existen fuentes hídricas cercanas permanentes, la fuente se ubica muy cerca de la
vía principal por lo que el camino de acceso a mejorar es solo de unos 50mts
aproximadamente, el sitio es silencioso y no existen malos olores en el área.
Un punto que destacamos resultado de la consulta ciudadana, es que para que el
proyecto se desarrolle con toda normalidad, las personas consultadas entre las
que se cuentan las autoridades locales (Corregidor y Representante) y educación
(Dirección de la escuela) recomiendan a la empresa promotora realizar una
reunión con la comunidad antes de iniciar operaciones, esto en razón de realizar
acuerdos respecto a la reparación de las afectaciones que el equipo que transite
con el material pueda ocasionar a la vía. Después de este señalamiento no existe
ninguna otra objeción frente al proyecto.
Finalmente, este documento (EsIA) también contiene una sección de anexos
donde se presentan los originales de la documentación legal del proyecto, también
los planos de la obra y las encuestas de la consulta ciudadana.
3.1. Indicar el alcance, objetivo y metodología del estudio presentado.
Alcance
El Estudio de Impacto Ambiental Categoría I, del proyecto EXTRACCIÓN DE
TOSCA EN JUAN DÍAZ, a desarrollarse en el corregimiento Juan Díaz, distrito de
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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Antón, provincia de Coclé y cuyo promotor es la empresa Constructora MECO, S.A.,
se realiza, tomando como base los términos de referencia y criterios establecidos en
el Decreto Ejecutivo No.123 de 14 de agosto de 2009. Por el cual se reglamenta el
capítulo II del Título IV de la ley 41 de 1 de julio de 1998, General del Ambiente de
la República de Panamá y deroga el decreto ejecutivo 209 de 5 de septiembre de
2006. También las Modificaciones por el Decreto Ejecutivo No.155 (De 5 de agosto
de 2011) al Decreto Ejecutivo No. 123 (De 14 de agosto de 2009).
El presente Estudio contempla una amplia gama de información, que incluye una
descripción general del proyecto, descripción general del área y el estado ambiental
del sitio antes de iniciar labores civiles, la predicción de posibles impactos sociales,
económicos y sobre la salud pública, la identificación de los impactos ambientales
específicos que las acciones generarán y las medidas de mitigación de los
impactos negativos, a través del Plan de Manejo Ambiental respectivo, además de
otros aspectos que garanticen la viabilidad ambiental del proyecto.
La participación ciudadana es un componente sustancial dentro del proceso de
investigación, ya que facilita la evaluación del grado de aceptación o rechazo que
presentan los moradores más cercanos al proyecto y contribuye a la obtención de
las observaciones y recomendaciones que estos formulan al promotor para la
toma de decisiones ambientales, a fin de que el proyecto se desarrolle en forma
exitosa.
Los estudios técnicos de campo, análisis y redacción del Estudio de Impacto
Ambiental Categoría II, del Proyecto, fueron realizados por el Ing. Fernando
Cárdenas, inscrito en la ANAM, mediante la Resolución IAR-005-06, que lo habilitan
para la realización de Estudios de Impacto Ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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Objetivos:
Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental, son:
Identificar los impactos ambientales negativos y positivos que pueda
generar el proyecto EXTRACCIÓN DE TOSCA EN JUAN DÍAZ.
Establecer las medidas de mitigación correspondientes, en función de la
magnitud de los posibles impactos.
El estricto cumplimiento de las normas ambientales establecidas en nuestro
país.
Establecer la viabilidad del proyecto en función del análisis de causa-efecto
como resultado de la aplicación de medidas de mitigación correctas.
Metodología:
Para el desarrollo de una guía metodológica de dicho estudio, se consideraron los
lineamientos del Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009, con el
acompañamiento de las normas ambientales, laborales, seguridad de trabajo y
normas técnicas del área, tomando en consideración el flujo de información de los
consultores, con las lluvias de ideas y el apoyo del promotor del proyecto. Se
consultó información en medios de comunicación, internet, biblioteca, gacetas
oficiales, atlas nacional, fotos, Contraloría General de la República, etc.
También se acompaña de actividades de campo como: muestreos, verificación de
condiciones ambientales del área, consultas con moradores dentro del área de
influencia del proyecto, verificación de ubicación de planos y todas actividades
informativas, que profundicen y sustenten la documentación del estudio.
La determinación de la Categoría del Estudio de Impacto Ambiental, se realizó
describiendo los cinco (5) Criterios de Protección Ambiental, procediéndose luego
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
11
a calificar si el proyecto genera o presenta alguno de los efectos, características o
circunstancias previstas en uno o más de estos criterios.
Son de valor fundamental las reuniones y consultas permanentes con ejecutivos
de la empresa promotora, quienes poseen la experiencia y conocimiento del
trabajo que se va a realizar, lo que es de gran ayuda en el análisis y organización
de los diversos componentes del documento.
3.2- Categorización: Justificar la Categoría del EsIA en la función de los
Criterios de protección ambiental
Para clasificar el presente estudio como Categoría I, se tomó como base los
impactos ambientales no significativos establecidos en los cinco (5) Criterios de
Protección Ambiental, como a continuación se detalla:
Cuadro de Análisis de los 5 Criterios Ambientales
Criterio
NO
Ocu
rre
Sig
nif
icati
vam
en
te Negativo Categoría
Dir
ecto
Ind
irecto
Acu
mu
lati
vo
Sin
érg
ico
I II III
CRITERIO 1: Riesgo para la salud de la población, flora y fauna
y sobre el ambiente en general.
a) La generación, recolección, reciclaje, almacenamiento, transporte
o disposición de residuos industriales, atendida su composición,
peligrosidad, cantidad y concentración; incluyendo materias
inflamables, tóxicas, corrosivas y radioactivas a ser utilizadas en las
diferentes etapas de la acción propuesta.
X
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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b) La generación de efluentes líquidos, gaseosos o sus
combinaciones cuyas concentraciones superen las normas de
calidad ambiental primarias establecidas en la legislación ambiental
vigente.
X
c) Los niveles, frecuencias y duración de ruidos, vibraciones y
radiaciones.
X
d) La producción, generación, reciclaje, recolección y disposición de
residuos domésticos o domiciliarios que por sus características
constituyan un peligro sanitario a la población expuesta.
X
e) La composición, cantidad y calidad de las emisiones fugitivas de
gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo
de la acción propuesta.
X
f) El riesgo de la proliferación de patógenos y vectores sanitarios
como consecuencia de la ejecución o aplicación de planes,
programas o proyectos de inversión.
X
g) La generación o promoción de descargas de residuos sólidos
cuyas concentraciones sobrepasen las normas secundarias de
calidad o emisión correspondiente.
X
CRITERIO 2: Alteraciones significativas sobre la cantidad y
calidad del suelo, flora, fauna. Alteración de la diversidad
biológica y territorios recursos patrimoniales
c) Generación o incremento de procesos erosivos al corto, mediano
y largo plazo.
X
d) Pérdida de la fertilidad en los suelos adyacentes a la acción
propuesta.
X
e) La inducción al deterioro del suelo por desertificación o avance
de dunas o acidificación.
X
f) Acumulación de sales y/o vertido de contaminantes. X
g) La alteración de flora y fauna vulnerables, raras,
insuficientemente conocidas o en peligro de extinción.
X
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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h) La alteración del estado de conservación de especies de flora y
fauna.
X
i) La introducción de flora y fauna exóticas. X
j) La promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo
de la fauna, flora y otros recursos.
X
k) La presentación o generación de algún efecto adverso sobre la
biota, especialmente la endémica.
X
l) La inducción a la tala de bosques nativos. X
m) El reemplazo de especies endémicas o relictas. X
n) La alteración de la representatividad de las formaciones
vegetales y ecosistemas a nivel local, regional o nacional.
X
o) La extracción, explotación o manejo de fauna nativa. X
p) Los efectos sobre la diversidad biológica y biotecnología. X
q) La alteración de cuerpos o cursos receptores de agua, por sobre
caudales ecológicos.
X
r) La alteración de los parámetros físicos, químicos y biológicos del
agua.
X
s) La modificación de los usos actuales del agua. X
t) La alteración de cursos o cuerpos de aguas subterráneas. X
u) La alteración de la calidad del agua superficial, continental o
marítima y subterránea.
X
CRITERIO 3: Este criterio se define cuando el proyecto genera
o presenta alteraciones significativas sobre atributos, áreas
protegidas o valor paisajístico y estético de una zona.
a) La afectación, intervención o explotación de recursos naturales
en áreas protegidas.
X
b) Generación de nuevas áreas protegidas. X
c) Modificación de antiguas áreas protegidas. X
d) La pérdida de ambientes representativos y protegidos. X
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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e) La afectación, intervención o explotación de territorios con valor
paisajístico y/o turístico.
X
f) La obstrucción de la visibilidad a zonas de valor paisajístico. X
g) La modificación en la composición del paisaje. X
h) La promoción de la explotación de la belleza escénica. X
i) El fomento al desarrollo de actividades recreativas y/o turísticas. X
CRITERIO 4: Se define cuando se genera reasentamiento,
desplazamientos de comunidades humanas y alteraciones
significativas sobre los ecosistemas de vida.
a) La inducción de comunidades humanas que se encuentren en el
área de influencia del proyecto a reasentarse o reubicarse, temporal
o permanentemente.
X
b) La afectación de grupos humanos protegidos por disposiciones
especiales.
X
c) La transformación de actividades económicas, sociales y
culturales con base ambiental del grupo humano.
X
d) La obstrucción al acceso a recursos naturales que sirven de base
a las comunidades aledañas.
X
e) La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas
sociales.
X
f) Cambios en la estructura demográfica local.
g) La alteración de sistemas de vida de grupos étnicos con valor
cultural.
X
h) La generación de nuevas condiciones para los grupos o
comunidades humanas.
X
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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CRITERIO 5: Se define cuando el proyecto genera o presenta
alteraciones sobre monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico e histórico.
a) Afectación, modificación y deterioro de un monumento histórico,
arquitectónico, público y arqueológico.
X
a1) Afectación de una zona típica o santuario de la naturaleza. X
b) Extracción de piezas de construcción con valor histórico,
arquitectónico o arqueológico.
X
c) Afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de las
formas.
X
El análisis técnico para seleccionar la categoría del estudio de impacto ambiental,
se fundamenta en la no ocurrencia de impactos negativos significativos en
ninguno de los cincos criterios arriba descritos. Tomando en consideración el
análisis de los criterios versus las acciones del proyecto, se cataloga entonces el
proyecto como Categoría I sobre la base del análisis técnico.
4.0- INFORMACIÓN GENERAL
4.1- Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de
empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la
empresa y certificado de registro de la propiedad, contratos y otros.
Promotor: Construtora MECO, S.A.
Teléfonos: 314-1412 -13-15 Fax: 314-0634
Tipo de empresa: Construcciones en general
Ubicación: Edificio 780, Balboa, Ancón, Ciudad de Panamá.
Representante Legal: Ing. Roberto Hernández Medina
Cédula: No.8-459-961
Registro de le empresa: Ficha 667, Sección Mercantil, Sociedades
Extranjeras del Registro Público de Panamá.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
16
4.2- Paz y Salvo de ANAM y Copia del recibo de pago, por trámites de evaluación
(Adjunto).
5.0- DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
La finalidad de este proyecto es la extracción de Tosca, para utilizarla en Obras
Públicas del proyecto “Remodelación del Aeropuerto Internacional Scarlett
Martínez”, ubicado en Farallón, corregimiento de Río Hato. Los trabajos de
extracción serán responsabilidad de la empresa CONSTRUCTORA MECO SA.,
misma que desarrolla el proyecto del Remodelación del Aeropuerto mencionado.
Dado que la fuente ya fue
explotada anteriormente
para los mismos fines,
existen varios espacios
libres de vegetación, con
material removido y con
amplios bancos de material
disponibles para
excavación, con avances
frontales y altura creciente,
los cuales podrán ser
aprovechados para el inicio del trabajo de extracción. No obstante, debido a la
cantidad de tosca que se necesita en las obras de remodelación del mencionado
aeropuerto, se avanzará en otros frentes del área para poder satisfacer dicha
necesidad.
Un poco atrás del área que actualmente está en explotación, existe una
vegetación propia de este tipo de terreno, cuya composición es de tipo rastrojo con
predominancia de las especies conocidas comúnmente en el área como; Chumico,
Vista de la Fuente
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
17
guarumo, Poroporo, Pino Blanco o Cuernito, Quiratillo y Nance, Guácimo, entre
otros. También se observó cierto tipo de herbáceas. Esta vegetación al darse el
avance de los frentes de extracción será eliminada por el proceso de limpieza de
cada sitio y posteriormente será llevada al botadero acordado.
Una vez realizada las actividades de limpieza, la capa rocosa estará disponible
para ser removida. Esta actividad será realizada con tractores que excavarán la
roca siguiendo la dirección de los tajos y la indicada por el Ingeniero Residente. El
material extraído se apilará a suficiente distancia del área de excavación, para
permitir que tanto la pala mecánica como los camiones transportadores, puedan
realizar sus maniobras sin peligro de provocar un accidente con el tractor.
Simultáneamente se deberá habilitar el acceso a los camiones a través de
caminos seguros hasta el sitio de acopio donde la pala mecánica realizará el
proceso de llenado de los vagones. Dentro del área de la cantera se deberá
contar con espacio suficiente para que los camiones puedan dar la vuelta y
colocarse de reversa para ser llenados de material.
Según el Manual de Especificaciones Técnicas del Ministerio de Obras Públicas,
los sitios de extracción de este tipo de material (selecto o de subbase) deben ser
sometidos a pruebas de laboratorio comprobar que el material a explotar cumple
con las propiedades requeridas para las obras a realizar, no obstante en este caso
ya existen pruebas2 de la calidad de este material, razón por la que la empresa
CONSTRUCTORA MECO, S.A., somete a consideración el presente Estudio de
Impacto Ambiental, con la seguridad de que dicha fuente es apta para utilizarla en
el proyecto de Remodelación del Aeropuerto Internacional Scarlett Martínez.
El Ingeniero Residente hará suficientes pruebas o ensayos del Material
Selecto o Subbase en la fuente de extracción, para mantener un control
adecuado de su calidad y poder detectar cualquier cambio que lo haga
inaceptable. Durante esta operación las pruebas determinantes para la
2 Se refiere al uso que se le ha dado, tanto en años anteriores como el uso en obras comunitarias.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
18
aceptación del material serán básicamente las de los límites de
Atterberg y Granulometría, así como cualquier otra que determine
conveniente el Ingeniero Residente. La extracción del Material Selecto o
Subbase se hará de manera que no se produzca estancamiento del
agua, y los taludes deberán ser conformados nítidamente3.
Las actividades a realizar con este proyecto se llevarán a cabo tomando como base
los criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009
“Por la cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de
1998, General del Ambiente de la República de Panamá” por la Autoridad Nacional
del Ambiente, a través de la Dirección Nacional de Evaluación y Ordenamiento
Ambiental.
5.1. Objetivos del proyecto obra o actividad y su justificación.
Objetivos:
Este proyecto tiene como objetivo principal la extracción de mineral no
metálico-Tosca, para utilizarla en Obras Públicas del proyecto
Remodelación del Aeropuerto Internacional Scarlett Martínez.
Cumplir con la legislación y normativa vigente como lo establece la Ley
No. 41 “General de Ambiente de la República de Panamá” y el Decreto
Ejecutivo No. 123 del 14 de agosto de 2009.
Cumplir con las demás leyes, decretos, reglamentos y normas
aplicables a este tipo de proyecto.
Proteger la salud y el ambiente del área donde se llevarán a cabo las
actividades relacionadas con el proyecto.
3 Manual de Especificaciones Técnicas. Ministerio de Obras Públicas-MOP. Cap.21,Material Selecto o
Subbase
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
19
Justificación:
El desarrollo del proyecto en mención se ejecutará dentro de todos los
parámetros que establecen las normas ambientales del país y considerando
como acción prioritaria las medidas de mitigación que se establecen en este
Estudio de Impacto Ambiental como acciones de compensación por el nivel
de afectación que dicho proyecto genere.
La operación de esta cantera se pondrá en marcha como un
complemento fundamental en la ejecución del proyecto “Remodelación del
Aeropuerto Internacional Scarlett Martínez” donde se requiere de tosca
como materia prima en la ejecución de diferentes actividades inherentes a
dicha obra.
El trabajo se ajustará a todas las normas legales que rigen las leyes
panameñas, principalmente en sus inicios con la aprobación del EsIA y
posteriormente con aquellas que norman todas las actividades de la
construcción, haciendo uso óptimo del material y sin causar perjuicio alguno
a los residentes del área.
5.2- Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y
coordenadas UTM o geográfica del polígono del proyecto.
El proyecto está ubicado en la Finca No.23397en el corregimiento de Juan Díaz,
distrito de Antón, provincia de Coclé, República de Panamá. La localización
geográfica del terreno mediante el sistema UTM, con proyección Datum NAD 27.
Punto Coordendas UTM
E N
1 0578616.74 0937489.51
2 0578710.51 0937524.26
3 0578745.26 0937.430.49
4 0578651.49 0937395.74
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
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Mapa en escala 1:50,000
PROYECTO
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
21
Ubicación satelital-google Hearth
PROYECTO
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
22
5.3- Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental
aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
Las legislaciones, normas técnicas y ambientales que regulan el proyecto son las
siguientes:
Ley 41 del 1 de julio de 1998. Ley General del Ambiente. Establece las
políticas ambientales en nuestro país
ANAM. Ley 1 de 7 de febrero de 1994, que regula la actividad forestal en
Panamá
Reglamento Estructural de Panamá (REP), que regula toda la actividad
constructiva en Panamá
Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 de agosto de 2009. Proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental. Que establece el procedimiento para la
evaluación de impacto ambiental en Panamá
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 39-2000. “Descarga de efluente
líquidos
Reglamento Técnico No. DGNTI-COMPANIT-44-2000. Condiciones de
higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruidos.
Norma del Cuerpo de Bomberos.
Resolución No. 96 de noviembre de 1996 del Ministerio de Obras Públicas
incorpora la variable ambiental en los procesos de toma de decisión de
proyectos.
.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
23
5.4.- Descripción de las fases del proyecto obra o actividad:
En el punto a continuación se describen las características más importantes que
se establecerán en el momento de su ejecución. El proyecto de extracción de
mineral no metálico incluirá las siguientes etapas:
Planificación.
Construcción.
Operación o ejecución.
Abandono.
5.4.1. Planificación:
Durante esta etapa de planificación, el promotor del proyecto, realiza las diversas
actividades tendientes a determinar la factibilidad y viabilidad económica, técnica y
ambiental del proyecto, esto incluye la elaboración y aprobación de planos,
reconocimiento de vías de acceso, acuerdos legales con propietarios de terrenos,
solicitud de permisos y contratación de personal técnico, de las cuales podemos
mencionar, que en esta etapa también se realiza la evaluación ambiental del
proyecto. En esta etapa es fundamental la elaboración, presentación y evaluación
del Estudio de Impacto Ambiental. Para dar paso a la siguiente etapa el promotor
debe contar con la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental.
5.4.2. Construcción/Ejecución
Por las características del proyecto, las obras de construcción en el sitio serán
mínimas. Se trata de una cantera donde las actividades extractivas se realizarán
aproximadamente solo por seis meses. Además el material a extraer es solamente
tosca y la misma, una vez extraída, será transportada directamente al sitio donde
será utilizada. Es decir, que no habrá trituración.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
24
El único mobiliario que podría se utilizado para funciones administrativas podrá ser
un contendor y para la inducción/orientación al personal de trabajo y para sitio de
tomar los alimentos se podrá utilizar una carpa de igual manera como lo hace la
empresa en otros proyectos. Para las aguas residuales se instalará una letrina
portátil.
5.4.3 Operación
Desmonte y limpieza:
Existe una vegetación propia
de este tipo de terreno
(terreno árido y pedregoso),
cuya composición es de tipo
rastrojo con predominancia
de las especies conocidas
comúnmente en el área
como; Chumico, guarumo,
Poroporo, Pino Blanco o
Cuernito, Quiratillo y Nance, Guácimo, entre otros. También se observó cierto tipo
de herbáceas. Esta vegetación al darse el avance de los frentes de extracción
será eliminada por el proceso de limpieza de cada sitio y posteriormente será
llevada al botadero acordado.
Excavación y transporte de material:
Una vez realizada las actividades de limpieza, la capa rocosa estará disponible
para ser removida. Esta actividad será realizada con tractores que excavarán la
roca siguiendo la dirección de los tajos y la indicada por el Ingeniero Residente. El
material extraído se apilará a suficiente distancia del área de excavación, para
permitir que tanto la pala mecánica como los camiones transportadores, puedan
realizar sus maniobras sin peligro de provocar un accidente con el tractor.
Vista del sitio del proyecto en su parte más alta
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
25
Simultáneamente a la labor de extracción y apilamiento del material extraído, se
deberá habilitar el acceso a los camiones de volquete encargados de transportar
el material a través de caminos seguros hasta el sitio de acopio donde la pala
mecánica realizará el proceso de llenado de los vagones. Dentro del área de la
cantera se deberá contar espacio suficiente para que los camiones puedan dar la
vuelta y colocarse de reversa para ser llenados de material.
El acceso al material
excavado (caminos o
rampas internas) es
fundamental para poder
trasladarlo, por tanto, estos
deben ser establecidos de
acuerdo al diseño de
explotación que a la vez
determinará el método de
avance que se realice para
la extracción del material.
Según las condiciones que presenta la fuente, no parece existir mayor problemas
en este sentido ya que el mismo es inclinado y no presenta mayores alturas, pro lo
que la explotación podría darse en uno o dos frentes como máximo dejando la
anchura suficiente entre cada banco.
En el proceso de extracción se deberá evitar realizar excavaciones profundas y
abandonar las mismas sin rellenar estos espacios que son los que posteriormente
al llegar las épocas lluviosas se convierten en piscinas que difícilmente resumen el
agua, puesto que el fondo es de piedra; tales sitios deberán ser cubiertos con
material no utilizable de la misma cantera y apisonados para una mejor
compactación. Al respecto el Manual de Especificaciones Técnicas, dice lo
siguiente:
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
26
La extracción del Material Selecto o Subbase se
hará de manera que no se produzca
estancamiento del agua, y los taludes deberán
ser conformados nítidamente4.
Según la misma fuente citada (párrafo anterior), todo material selecto o de
subbase deberá cumplir con las siguientes especificaciones:
El Material Selecto o de Subbase deberá estar libre de materias orgánicas,
y su agregado grueso no deberá fracturarse cuando se sature de agua y
seque alternativamente.
Porcentaje que Pasa el Tamiz de 76.2 mm, 00 %
Porcentaje que Pasa el Tamiz de 50.8 mm, 90% mínimo y 97% máximo.
Porcentaje que Pasa el Tamiz Nº4, 35% mínimo y 80% máximo.
Porcentaje que Pasa el Tamiz Nº200, 25% máximo
Indice de Plasticidad ...........................no mayor de 10%
Límite Líquido ......................................no mayor de 40%
Equivalente de Arena ...........................mayor de 25%
Valor de Soporte (CBR) a Densidad Máxima y Húmeda Optima mayor de
25%.
La dimensión máxima de las partículas de Material Selecto o Subbase en
ningún caso deberá ser mayor de 76.2 mm.
Si el material presentara partículas de mayor tamaño que el especificado,
éstas deberán eliminarse en la misma fuente de procedencia, a menos que
se compruebe plenamente que el equipo de nivelación y compactación las
reducirá en su totalidad a los tamaños permisibles.
4 Manual de Especificaciones Técnicas. Ministerio de Obras Públicas-MOP. Cap.21,Material
Selecto o Subbase
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
27
5.4.4.- ABANDONO
Tal como se ha mencionado este proyecto es complementario a las obras que se
realizan en el aeropuerto Scarlett Martínez, en Farallón de Río Hato, distrito de
Antón, razón por la que, el desarrollo del proyecto no tiene prevista una etapa de
abandono, en el tiempo de operación. No obstante la cantera podrá ser
abandonada por diversas razones; término del contrato con el propietario del
terreno, agotamiento del material, distancias, protestas comunitarias, entre otras.
Para entonces, la empresa responsable deberá realizar labores de limpieza y
restauraciones posibles para dejar el sitio sin ningún tipo de contaminación,
inclusive siguiendo las recomendaciones que al respecto se establecen en el
Manual de Especificaciones Técnicas del Ministerio de Obras Públicas, y que
dicen:
La restauración final de los sitios donde se encuentren las fuentes de
materiales, incluirá la eliminación de los desperdicios, exceso de materiales
y estructuras temporales. En general, los sitios serán dejados en
condiciones nítidas y presentables, acorde con lo indicado por el Ingeniero
Residente y las especificaciones ambientales5.
5.5- Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.
Tal como se mencionó en el punto 5.4.2, dada las características del proyecto, las
obras de construcción en el sitio serán mínimas, puesto que las actividades
extractivas se realizarán por un periodo corto y además el material se transportará
directamente de la fuente al sitio donde se va a utilizar. En todo caso se mejorará
el camino de acceso, se montará un contenedor y una carpa, y se instalará una
letrina portátil. Lógicamente que habrá que realizar alguna limpieza del área, tanto
para establecerse como para realizar el trabajo de extracción de tosca.
5 Ibid. P.27
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
28
Camino de acceso:
El camino para ingresar a la
cantera desde la carretera
deberá ser mejorado, este es
un tramo corto no más de
cincuenta metros de longitud,
donde no se requiere de obras
de tala ni remoción de tierra, ya que el camino existe pero con cierto tipo de
desnivel, se trata solo de regar más tosca y compactarlo.
Oficinas:
Para oficinas administrativas se utilizará un contenedor que se adecuará para
llevar los controles administrativos del funcionamiento de la cantera y de todo el
personal de trabajo. La movilización e instalación de estas estructuras y
mobiliarios será responsabilidad de la misma empresa encargada la explotación
de la cantera, no obstante ésta, podrá subcontratar a otra empresa para realizar
esta instalación.
Carpas:
Las actividades de orientación al personal en temas de competencia de la obra, se
podrán realizar bajo una carpa desmontable que en base a la necesidad se podrá
mover de sitio cada vez que se requiera. Dicha carpa también se adecuará con
mobiliario para que los trabajadores tomen sus alimentos.
Aguas residuales:
Para las aguas residuales producto de las necesidades fisiológicas
del personal de trabajo, se contará con letrinas portátiles arrendadas
a una empresa especializada en este tipo de labores, quien tendrá la
responsabilidad de darle mantenimiento periódico y retirarlas al
finalizar el proyecto o el contrato. Dependiendo del personal de
Camino de acceso a la cantera
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
29
trabajo, se ubicarán letrinas para damas y para caballeros.
La puesta en operación de esta cantera requerirá del traslado del equipo pesado que
operará en las tareas de extracción del material (tractores, palas mecánicas,
generadores, camiones de volquete, entre otros).
Equipo a Utilizar para la obra son:
Camiones de volquetes
Camión cisterna
Camión de combustible
Retroexcavadora
Tractor D-3
Pala mecánica
Generador eléctrico
Pick-up
Equipo de acetileno
Compresores
Igualmente se requerirá de algunas herramientas como son:
Serruchos y madera
Martillos y clavos de diversos tamaños
Palas, pala-coas y piquetas
Mazos
Equipo de protección personal (EPP)
Pintura para letreros
Tanques para basuras
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
30
5.6- Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación.
En las actividades de instalación y operación se requerirá de ciertos materiales e
insumos mínimos para apoyar el funcionamiento óptimo de la cantera, como lo
son; madera rústica y diseñada, alambre para hacer amarres, clavos, martillos,
tornillos, dril, pinturas para letreros, mallas de protección, equipo de seguridad
para los trabajadores, tanques para depósito de la basura, combustible, energía
eléctrica, coolers y agua, entre otros.
5.6.1- Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de
acceso, transporte público, otros).
Agua:
Para el funcionamiento de
las maquinarias la empresa
cuenta con camiones
cisternas que alimentarán de
agua a todo el equipo. Para
el consumo de los
trabajadores se deberá
mantener un coolers con
agua potable a la cual se le
podrá agregar hielo y mantenerlo siempre disponible.
Aguas servidas:
Para los desechos orgánicos, producto de las necesidades fisiológicas de los
trabajadores empleados en la etapa de extracción, el promotor contará con
servicios sanitarios portátiles arrendados por una empresa encargada de brindar
estos servicios, con la cual se deberá acordar (en el contrato) el mantenimiento
periódico de las letrinas y eliminarlas al finalizar el proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
31
Vía de acceso:
La principal vía de acceso es
la carretera que comunica a
la comunidad Juan Díaz con
la Vía Interamericana y
demás sitios del país. Esta
carretera de asfalto de cinco
años de construida y
presenta muy buenas
condiciones de rodadura las
24 horas del día. La fuente
extractiva se ubica justo donde inicia la carretera hacia La Colorada de Juan Díaz
(vía de tosca y tierra).
Transporte Público:
El transporte público funciona a través de buses tipo couster que circulan
constantemente hasta el Distrito de Antón. También se conectan con la vía principal
vehículos tipos pick-oup adaptados para funcionar como transporte colectivo desde
comunidades cuyas vías aun son de tierra y tosca.
Energía eléctrica:
El poblado de Juan Díaz de Antón está conectado a la red de electrificación del país,
administrada por la empresa Unión Fenosa.
Comunicación telefónica;
En este pueblo se cuenta con servicio de telefonía pública y residencial suministrada
por la empresa Cables & Wireles y también se recibe señal para el servicio celular de
las diferentes empresas establecidas en el país.
Hacia La
Colorada
Carretera
principal de
Juan Díaz
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
32
5.6.2- Mano de Obra (durante la construcción y operación),empleos directos e
indirectos generados.
Durante la etapa de extracción del material se estima que será necesaria la
contratación de unas 15 personas. La empresa contratista cuenta con el personal
técnico como lo son ingenieros civiles especialistas, arquitectos, carpinteros,
albañiles, operadores de equipos pesados, etc. No obstante deberá optar por
contratar mano de obra de la comunidad más cercana que es Juan Díaz.
5.7- Manejo y disposición de desechos en todas las fases.
5.7.1- Sólidos.
Los desechos sólidos producidos al desarrollarse las actividades extractivas,
estarán constituidos por gramíneas y ciertos arbustos que serán eliminados para
dejar al descubierto el material a remover, estos podrán ser recolectados en
camiones de volquete por el contratista y llevados al sitio de botadero escogido y
aprobado por las autoridades competentes. Los desechos domésticos como papel,
cajas de cartón o envases de comidas, etc., se dispondrán en bolsas plásticas
negras, las cuales serán transportadas al sitio de botadero acordado.
5.7.2- Líquidos.
Durante la etapa de instalación y operación de la Cantera, para las aguas
residuales producto de las necesidades fisiológicas de los empleados, se
dispondrá de letrinas portátiles arrendadas a una empresa especializada en este
tipo de servicio y la cual tiene la responsabilidad de realizar recolección periódica y
de retirar dichas letrinas al finalizar el proyecto. Las aguas residuales que
generará el proyecto en su etapa de operación, no serán de forma significativa, no
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
33
obstante, el promotor debe darle un manejo adecuado a estas aguas resultantes
en esta etapa.
5.7.3- Gaseosos.
El trasiego de la maquinaria pesada con motores de combustión interna y el
movimiento de los camiones y vehículos livianos dentro del área del proyecto,
generará polvo y humo, con niveles que causarán algunas molestias,
principalmente a los trabajadores de la empresa y a los operadores. Para mitigar
la emisión de humos, se implementará un programa de mantenimiento de la
maquinaria y se alquilara los equipos en buenas condiciones mecánicas. Esta
condición se sumará a los gases que producen los vehículos que transitan por la
vía principal.
Peligrosos.
Dentro de este tipo de proyecto se pueden considerar como desechos peligrosos
todos aquellos generados por lo derivados del petróleo como combustibles, aceites y
lubricantes, los cuales generan a su vez desechos de aceites y grasas quemadas,
aguas aceitosas, asfalto y combustible contaminado. El manejo de los mismos debe
ser manejado debidamente, a fin de reducir los riesgos de incendio y contaminación
del suelo, mantos freáticos y demás fuentes de aguas. El manejo de este tipo de
desechos deberá ser manejado considerando las normas establecidas en la Ley.
No.6, de 11 de enero de 20076., y por otro lado, siguiendo los mismos pasos que se
aplican en el aeropuerto de Río Hato, en tanto mantenimiento de las maquinarias.
6 Ley No. 6, De 11 de enero de 2007, que dicta normas sobre el manejo de residuos aceitosos
derivados de hidrocarburos o de base sintética en el territorio nacional. Asamblea Nacional, República de Panamá. Legislación de la República de Panamá
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
34
5.8- Concordancia con el plan de uso de suelo.
El polígono de incidencia del proyecto, no ha sido sometido a una zonificación por
parte del Ministerios de Vivienda y Ordenamiento Territorial para determinar la
forma apropiada en cuanto a su uso. No obstante dentro de la zona y sus
alrededores existen terrenos que muestran rastrojos de desarrollo intermedio y
algunos potreros, además de algunas áreas dedicadas a la explotación agrícola.
Como se ha señalado anteriormente, el sitio ya fue explotado en años pasados,
por lo que ya, la tosca existente, fue probada como un material que reúne la
idoneidad y las condiciones adecuadas para su explotación y empleo en obras
como las de Rehabilitación del aeropuerto Scarlett Martínez de Río Hato..
5.9.- Monto Global de la inversión
Para el desarrollo de este proyecto, el promotor estima un costo de Ciento Cien
Mil Balboas 0/100 (B/.100,000.00).
6.0- DESCRIPCION DEL AMBIENTE FÍSICO.
El área del proyecto está conformada por un montículo de piedra-tosca, en parte
con muy poca vegetación, algo de gramíneas y herbáceas, hacia las esquinas un
rastrojo compuesto de especies típicas del área. En los alrededores se observan
potreros delimitados por alambradas y lotes de viviendas particulares. Muy cerca
de la fuente de extracción cruza la carretera principal de Juan Díaz y la vía que va
hacia La Colorada.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
35
6.1. Caracterización del suelo.
El suelo en el área del proyecto, presenta las características propias de un suelo
cuya composición está predominantemente estructurada por material rocoso apto
para utilizarlo como material selecto o de subbase en obras viales y construcción de
terraplenes y taludes, entre otros. En sus alrededores se observan suelos con
textura franco arcillosa, de coloración pardo - oscura, de alta plasticidad, con una
profundidad aproximada de 1.50 metros. Taxonómicamente estos suelos se
clasifican en el orden Inseptisoles moderadamente profundos.
La capacidad agrológica del suelo, corresponde a suelos de Clase V, VI y VII
(según clasificación del Soils Conservation Service de USA), son suelos lavados o
lixiviados, medianos o bajos contenidos de materia orgánica, son apropiados para
cultivos en limpio, permanentes como forestales, frutales y áreas de protección
como bosques secundarios. Estos suelos presentan algunas limitaciones
moderadas y restringen la elección de los cultivos, lo que implica que se pueden
realizar prácticas mecanizadas de cultivos. Pueden ser utilizados para cultivos de
pastos, producción forestal, mantenimiento de la vida silvestre, además para
asentamientos humanos, áreas comerciales, etc.
6.1.1. Descripción del uso del suelo.
Los terrenos alrededor del sitio del
proyecto han sido totalmente
intervenidos, la vegetación que se
observa es tipo rastrojo, hacia
todos lados. Existen muchos
potreros, algunos extensos
dedicados a la cría de ganado
Vivienda del área más cercana al proyecto
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
36
vacuno y con prácticas alimenticias modernas. Alrededor de las viviendas se
pueden observar muchas especies frutales y parcelas agrícolas de maíz, yuca,
guandú y otros. La vía principal se suma a las características que muestra el
ambiente. Por lo general son terrenos planos que forman parte de las tierras bajas
de Río Hato, Antón y Penonomé.
6.1.2- Deslinde de la propiedad.
El área del proyecto colinda con: Norte: Río La Tortuguilla
Sur: Carretera principal de Juan Díaz y población
Este: Camino de Tierra a La Colorada
Oeste: Rufino Jaramillo
6.2- Topografía. El sitio del proyecto corresponde
a una loma de poca
pronunciación, que se ubica en
medio de una amplia planicie.
6.3. Hidrología.
No aplica este parámetro porque no existe ningún cauce hídrico de caudal
permanente que cruce por el terreno.
6.3.1. Calidad de aguas superficiales.
No aplica este parámetro por no haber cauce hídrico permanente en el sitio.
Topografía del terreno a la entrada de la fuente de
extracción
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
37
6.4. Calidad del Aire
Las actividades de extracción de tosca, apilamiento y vaciado a los camiones,
provocarán una cierta presencia de polvo en el ambiente cercano, de igual manera
se producirán gases por la combustión de los motores de las maquinarias y
camiones que operarán en el sitio.
De producirse afectaciones por partículas suspendidas el promotor, lo controlará
rociando abundante agua en la vía y manteniendo húmedas las áreas de terreno
expuestas y cubriendo los camiones con lonas húmedas, de ser necesario. Como
medida de control adicional, se plantea un adecuado funcionamiento del equipo y
una revisión continua para evitar y/o disminuir cualquier emisión.
6.4.1. Ruido
La principal fuente de ruidos es la generada por los vehículos que transitan por la
vía principal. Con la puesta en operación de dicha cantera se adicionará el ruido
de la operación de la misma, el motor de las maquinarias y de los camiones de
transporte. Este ruido será una contaminación fugaz y no afectará de manera
negativa a la población pues las más cercanas se encuentran aproximadamente a
kilómetro y medio de distancia. El promotor también velará por que las
maquinarias y demás equipos estén en excelentes condiciones mecánicas para
minimizar el ruido.
6.4.2. Olores
Los olores molestos por lo general se asocian a la presencia de industrias de
alimentos o vertederos clandestinos de aguas residuales o desechos sólidos, lo
cual no es el objetivo de este proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
38
Podemos confirmar que en esta zona no existen evidencias de olores perceptibles
nocivos o de otra índole. Por el tipo de proyecto y llevando un manejo adecuado
de los desechos sólidos y líquidos durante el desarrollo del proyecto, no se
producirán emanaciones de olores desagradables o perjudiciales.
7.0- DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO.
7.1. Característica de la Flora.
Existe una vegetación propia de
este tipo de terreno (terreno árido y
pedregoso), cuya composición es
de tipo rastrojo con alta
predominancia de las especies
conocidas comúnmente en el área
como; Chumico, guarumo,
Poroporo, Pino Blanco o Cuernito,
Quiratillo, Nance, Guácimo, entre
otros. También se observó cierto
tipo de herbáceas.
7.1.1- Caracterización vegetal, Inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por ANAM)
Tal como se ha mencionado en el punto anterior el terreno del proyecto no cuenta
con una cobertura vegetal exuberante y mucho menos con especies exóticas en
peligro de extinción o de valor comercial, por esta razón, no aplica la presentación
de un inventario forestal conforme a normas técnicas recomendada por la ANAM.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
39
7.2- Características de la Fauna.
Lógicamente, la existencia de fauna está directamente relacionada con la
vegetación existente, razón por la cual en el terreno objeto de estudio existen
especies de fauna menores, ya que el sitio ha sido intervenido por actividades
antropogénicas como la tala y cacería entre otras, por consiguiente, se observa
una fauna reducida en número y especies, donde es muy difícil encontrar fauna
que se encuentre en peligro de extinción según la Convención Sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre.
Lista de especies de fauna menores del área:
ESPECIE DE INSECTOS DE IMPORTANCIA MEDICO
MAMIFEROS, ANFIBIOS, REPTILES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO
Víboras Bothrops sp
Iguana Iguana Iguana sp.
Bejuquilla Oxiybelis sp.
Armadillos Dasypus novemcinctus
Perezoso tres dedos Bradypus variegatus
Oso Hormiguero Tamandua mexicana
Borriguero Anolis sp
NOMBRE DE LA FAMILIA
Mosquito (Familia Culicidae)
Aedes Aegyptis
Anofeles sp
Culex pipens.
Chitra (Familia Cerotopogonidae)
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
40
AVES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Pecho Amarillo Tyrannus Melancholicus
Sangre de Toro Euphonia Laniirostris
Cascá pardo Turdus groyi casius
Azulejo Thraupis episcocus cona
Tortolita Columbina talpacoti
Colibrí Colibri thalassinus
Garza tigre Trigrisoma mexicanus
Garza blanca Bulbucus ibis
Gavilán Gris Tuteo Nitidus
Paloma rabiblanca Leptotila verreauxi
Semillero menor Oryzoborus angolensis
Talingo Cyacorax affinis
8.0- DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO.
8.1- Uso actual de la tierra en sitios colindantes.
Los terrenos colindantes al sitio
del proyecto han sido totalmente
intervenidos antrópicamente en
función de actividades
agropecuarias, es por ello que la
vegetación que se observa es tipo rastrojo. Existen muchos potreros algunos
extensos y cubiertos de pastos mejorados y ganado de razas. Alrededor de las
viviendas se pueden observar muchas especies frutales y parcelas agrícolas de
maíz, yuca, guandú y otros. Por lo general son terrenos planos que forman parte
de las tierras bajas de Río Hato, Antón y Penonomé.
Terrenos planos en el área
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
41
8.2- Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana)
Participación de la Comunidad
El día 6 de noviembre se realizó una gira de campo a la comunidad de Juan Díaz
de Antón, con la finalidad de documentar la percepción de la población respecto al
proyecto y mediante una muestra al azar. Se aplicó un total 15 encuestas a
personas residentes y colindantes al área del proyecto; entre ellos autoridades
locales y educadores.
Las preguntas que se formularon fueron las siguientes:
1. Está enterado del proyecto “EXTRACCIÓN DE MINERAL NO METÁLICO
(TOSCA), que se desarrollará en terrenos del Sr. Abraham Jaramillo? ¿Qué
opinión le merece?
Luego de hacer la primera pregunta, se les informó a los entrevistados, sobre el
objetivo del proyecto y posteriormente se realizaron las preguntas siguientes:
2. ¿Tiene usted alguna sugerencia a la empresa promotora, con relación a la
realización de este proyecto en este sitio?
3. ¿Considera usted que este proyecto afectará el ambiente?
4. ¿Cree usted que el proyecto traerá algún beneficio para el área?
Respuestas en orden de las preguntas:
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
42
1. De los entrevistados, todos manifestaron “No conocer” del proyecto. De manera
unánime, todos manifestaron que no se oponen a dicha extracción de material por
que el propietario del terreno tiene derecho a decidir qué hacer, pero si
manifestaron su preocupación por la carretera.
Percepción / opinión respecto al proyecto:
El dueño del terreno
puede hacer lo que guste
con su propiedad.
No creo que nos afecte, el
tema es la carretera.
El proyecto debe cumplir
con las normas
ambientales
Los participantes
consideran que si el
proyecto es para mejoras del aeropuerto no hay problema.
Que al realizar el trabajo no dañen la carretera.
Algunos consideraron que el promotor debe conversar primero con los
residentes.
Que no viajen a tanta velocidad porque la gente camina por la carretera.
Que contraten mano de obra en la comunidad.
2. En relación a la pregunta Nº 2, las personas encuestadas recomiendan al
promotor lo siguiente:
El problema es la carretera, si la dañan.
La carretera tiene solo cinco años
No queremos que nos dañen la carretera, que viajen por Tortuguilla.
Quien repara la carretera, si ellos vienen y se van
Entrevista al H.R. De Juan Díaz-Antón
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
43
Luchamos mucho
tiempo por esta
carretera para que en
poco tiempo nos la
dañen.
Lo mejor es que
saque el material por
Tortuguilla.
Si dañan la carretera
seguro que el pueblo se tira a la calle.
La única forma que no tengan problema con la carretera es que primero se
reúnan con la comunidad y hagan algún acuerdo.
La velocidad de los camiones es un peligro.
El polvo causa tos y las viviendas se ensucian y el peso dañan la vía.
Que reparen la carretera en cada daño que le causen
Hay que hacer un compromiso antes que empiecen a trabajar para repara
la carretera.
La carretera es lo que más nos interesa conservar en buen estado.
En las partes que la carretera ya tiene daño se va a profundizar con el peso
de los camiones.
Que utilicen el camino de Tortuguilla, sería lo mejor para que no dañen la
carretera.
3. En relación a la pregunta 3, algunos encuestados consideran que este proyecto
no afectará negativamente el ambiente:
El tipo de trabajo a realizar solo provoca algo de ruido y un poco de polvo.
No hay afectación sobre la tierra.
En el sitio del proyecto no hay río ni quebrada que se pueda contaminar.
Es un sitio aislado que no representa peligro a la gente.
Entrevista a residentes
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
44
El trabajo será temporal y no permanente.
Se debe cumplir con las leyes ambientales.
No mover tierra ni eliminar árboles de manera innecesaria.
Habrá afectación por el ruido y el polvo.
Ese es un terreno sin uso porque hay mucha piedra.
Allí solamente hay rastrojo
4. En respuesta a la pregunta 4;
El beneficio es para el dueño del terreno.
Alguno que trabaje en la cantera.
Beneficio no hay, lo que causarán es daño a la vía.
Si se contratan personas de la comunidad hay beneficios.
Beneficiará de alguna manera por el trabajo en el Aeropuerto.
Si se comprometen a darle alguna ayuda a la comunidad.
Si le den trabajo a gente de Juan Díaz se puede decir que hay beneficios.
No creo que hay beneficios, solo para el dueño del terreno.
Los beneficios son para otra gente.
Como se puede observar, la mayor frecuencia de las opiniones de las personas
consultadas, estuvo en el tema de la carretera. Al respecto, las autoridades locales
y algunos moradores, de los consultados, sugieren que para evitar acciones de
presión de la comunidad, es muy pertinente que la empresa MECO planifique una
reunión con la comunidad, donde asuma algún tipo de compromiso que satisfaga
dichas inquietudes. Si esto no ocurre, aseguran que se darán medidas de presión.
Por otras razones no tienen ninguna oposición siempre y cuando se mantenga la
seguridad para los peatones en la calle, sobre todo la niñez.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
45
8.3- Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados.
Patrimonio Histórico
No se detectaron sitios históricos, ni hay antecedentes en la Dirección Nacional de
Patrimonio Histórico del Instituto Nacional de Cultura sobre la presencia de estos
elementos en el sitio del proyecto.
Patrimonio Arqueológico
Como resultado de las actividades antrópicas el área del proyecto ha sido
severamente intervenida, por lo que durante el recorrido en campo no se observó
evidencias que puedan determinar que el área constituya un sitio de potencial
histórico, arqueológico o cultural.
Patrimonio Cultural
De acuerdo a las investigaciones realizadas no hay reportes de vestigios conocidos
como patrimonios culturales en el área del proyecto.
8.4. Descripción de Paisaje
El paisaje se caracteriza sobre todo por la abundancia de tierras bajas. Estas le
dan una perspectiva única a todo lo que se ubica en la superficie, desde la entrada
hacia Juan Díaz, desde la vía Interamericana, se observan extensas explanadas
dedicadas a cría de ganado vacuno; extensos potreros cubiertos de pastos
mejorados delimitados por cercas y alambradas. Las viviendas se concentran a la
vera de la vía; numerosos jardines y parcelas agrícolas muy cerca de la casa.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
46
Los terrenos alrededor del sitio del proyecto muestran las huellas del grado
intervención al que han sido sometidos; rastrojos hacia todos lados compuestos de
especies típicas de tierras poco productivas.
En el centro del pueblo las
viviendas están más
concentradas y muy cerca,
la escuela, la iglesia y la
Junta Comunal. También la
corregiduría y una
biblioteca. El comercio a
través de abarroterías o
kioscos también es parte de
todo el ambiente del
poblado.
9.0- IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ESPECIFICOS.
9.1- Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter,
grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia,
extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.
La valoración de los impactos se realiza según su carácter, grado de perturbación,
importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y
reversibilidad.
La intensidad del impacto se califica en muy alta, alta, media, baja y muy baja, que
permite jerarquizar estos impactos de acuerdo a su intensidad.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
47
Elementos para la valorización de los impactos.
FACTOR DECRIPCIÓN DEL IMPACTO
Ambiente Físico.
Suelo -Aumento en la susceptibilidad a la erosión.
-Contaminación por deposición de desechos
sólidos.
-Contaminación por deposición de desechos
líquidos.
-Desvío de escorrentías naturales.
Aire. -Generación de polvo.
-Emisiones de gases procedentes de vehículos,
maquinarias.
-Generación de ruidos por funcionamiento de
maquinarias y vehículos.
Agua. -Canalización de las aguas pluviales del terreno.
Ambiente Biológico.
Flora. -Eliminación de rastrojo, gramíneas y herbáceas.
Fauna. -Pérdida de hábitat de algunas especies menores.
Ambiente
Socioeconómico.
-Generación de empleos directos e indirectos.
-Mejora de servicios públicos del área (vía de
acceso y transporte).
-Afección por afluencia de personas al área.
-Aumento de desarrollo comercial del área.
-Afección sobre estilo de vida de los moradores de
comunidades cercanas al proyecto.
-Aumento del valor catastral del terreno.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
48
La valorización de los impactos se efectúa por medio de una matriz de
importancia, tomando los elementos como:
Carácter (C). Tipo de impacto generado.
Grado de perturbación (GP). Alteración que ocasionan al ambiente.
Extensión del área (EX). Área geográfica.
Duración (D). Tiempo de exposición o permanencia.
Riesgo de ocurrencia (RO). Probabilidad de que los impactos estén
presentes.
Reversibilidad (RV). Capacidad del medio para recuperarse.
Importancia Ambiental (I). Valoración cualitativa.
Elementos para la valorización de los impactos.
CARÁCTER ( C )
Positivo +
Negativo -
GRADO DE PERTURBACIÓN
(GP)
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
EXTENCIÓN (EX)
Puntual 1
Parcial 2
Extensa 4
Total 8
Crítica 12
DURACIÓN ( D )
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
49
RIESGO DE OCURRENCIA (RO)
Irregular, aperiódico o discontinuo 1 Periódico 2 Continuo 4
REVERSIBILIDAD ( RV )
Corto plazo 1
Mediano plazo 2
Irreversible 4
IMPORTANCIA (I) I = C (GP + EX + D + RI + R )
La intensidad del impacto se analiza según su importancia (suma de los valores de
cada elemento), estos elementos tienen como mínimo valor 5 y máximo 36, y son
agrupados en rangos de valores como se muestra en el siguiente cuadro, de esta
forma permite determinar la intensidad del impacto en muy alto, alto, medio, bajo y
muy bajo.
Intensidad de impactos según rango de valores. .
RANGO DE VALORES INTENSIDA DEL IMPACTO
29 – 36 MUY ALTA
23 – 28 ALTA
17 – 22 MEDIA
11 – 16 BAJA
5 – 10 MUY BAJA
Los impactos ambientales generados para el proyecto en estudio se valorizaron de
acuerdo a los elementos descritos anteriormente, como se muestra en el siguiente
cuadro (Matriz de valorización de impactos).
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
50
Matriz de valorización de impactos
IMPACTOS AMBIENTALES
Cará
cte
r
Gra
do d
e p
ert
urb
ació
n
Exte
nsió
n
Dura
ció
n
Rie
sgo
de o
curr
encia
Revers
ibili
dad
Gra
do d
e im
port
ancia
Inte
nsid
ad d
el im
pacto
.
-Remoción de capa vegetal. - 4 2 2 1 4 -13 Baja
-Aumento en la susceptibilidad a la erosión del
suelo.
- 4 2 2 1 2 -11 Baja
-Contaminación por deposición de desechos
sólidos.
- 4 2 2 1 2 -11 Baja
-Cambios en la topografía del terreno. - 8 4 4 1 4 -21 Media
-Compactación y pérdida de fertilidad del suelo. - 2 2 4 1 4 -13 Baja
-Generación de polvo. - 8 4 2 4 2 -20 Media
-Emisiones de gases procedentes de vehículos y
maquinaria.
- 4 4 2 2 2 -14 Baja
-Cambio en la escorrentía natural de aguas
pluviales del área.
- 4 2 4 4 4 -18 Media
-Generación de ruidos por ingreso de vehículos y
trabajos.
- 8 4 2 2 1 -17 Media
-Saneamiento del área (eliminación de desechos). + 2 2 2 1 2 +9 Muy Baja
-Pérdida de especies de fauna. - 4 2 2 2 4 -14 Baja
-Afectación de vegetación por generación de polvo. - 4 4 2 1 1 -12 Baja
-Pérdida de hábitat. - 2 2 4 1 4 -13 Baja
-Generación de empleos directos e indirectos. + 8 2 2 1 1 +14 Baja
-Mejora de servicios públicos del área (vía de
acceso y transporte).
+ 4 4 2 1 2 +13 Baja
-Afección por afluencia de personas al área. - 2 2 2 2 2 -10 Muy Baja
-Afección sobre estilo de vida de los moradores. - 4 2 2 4 4 -16 Baja
-Incremento en el tránsito vehicular y peatonal. - 2 2 2 1 1 -8 Muy Baja
-Cambio en el uso del suelo. + 2 2 4 4 4 +16 Baja
-Aumento del valor catastral del terreno. + 4 4 4 4 4 +20 Alta
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
51
Jerarquización de los impactos
Jerarquización de
los impactos
Cantidad de impactos porcentaje
(-) (+) Total -
Muy Alta - - - 0%
Alta - 1 1 5%
Media 4 - 4 20%
Baja 9 3 12 60%
Muy Baja 2 1 3 15%
Total 15 5 20 100 %
Del total de los 20 impactos identificados generados por el proyecto se obtuvo el
siguiente resultado:
El 15% de los impactos se encuentran dentro de la categorización de
impactos de Muy Baja intensidad, correspondiendo el 67% a impactos
negativos y el resto 33% impactos positivos.
El 60% corresponde a impactos de Baja intensidad, de los cuales 75%
son impactos negativos y 25% son impactos positivos.
Los impactos de intensidad Media, están representados por un 20%
siendo todos de carácter negativo.
El 5% corresponden a impactos de Alta intensidad, siendo todos de
carácter positivo.
En esta valorización no se registran impactos de intensidad Muy Alta.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
52
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad,
producidos por el proyecto.
Como se ha mencionado, este proyecto generará algunos beneficios directos e
indirectos a la comunidad de Juan Díaz, como es la creación de aproximadamente
15 empleos temporales, en la cual, el promotor se compromete a realizar
contratación de personal de esta comunidad.
El proyecto también puede
generar ciertas entradas a la
comunidad de manera
indirecta, como lo es, la compra
de insumos para el trabajo que
se realiza o también
adquiriendo alimentos de forma
continua. También estará la
posibilidad de que la empresa
promotora pueda colaborar de
cualquier manera con la comunidad.
Este proyecto de extracción de tosca puede influir en el estilo de vida de los
moradores de esta comunidad, por lo que, el promotor se compromete a mantener
apertura de comunicación con entidades locales y residentes para aclarar
inquietudes respecto al proyecto y contribuir a solucionar alguna dificultad socio-
comunitarias que la empresa promotora pueda realizarlo.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
53
10.0- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
El Plan de Manejo Ambiental, presenta los detalles de las medidas de prevención,
de mitigación y compensación de los impactos potenciales de carácter negativos
generados por el desarrollo del proyecto, donde se aplican medidas que tienden a
reducir y mitigar estos impactos y que sea compatible con el manejo ambiental.
Objetivo:
Identificar las posibles medidas para minimizar, prevenir o compensar los impactos
ambientales negativos generados por el proyecto y potenciar los positivos,
cumpliendo con la legislación vigente.
10.1 y 10.2- Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a
cada impacto ambiental y Ente Responsable de la ejecución de las medidas.
El promotor desarrollará una serie de medidas de mitigación con el propósito de
hacer viable el proyecto, las cuales, se mencionan en el siguiente cuadro:
Medidas de mitigación y ente responsable de su ejecución
MEDIO AFECTADO ACCION EJERCIDA MEDIDA DE MITIGACION Y COSTO
Calidad del aire -Suspensión de partículas sólidas
durante la limpieza y el desarrollo
del proyecto.
-Emisión de partículas sólidas
durante las actividades de
extracción de tosca.
-Humedecer las áreas de trabajos y
caminos de acceso.
-Uso de lonas en los camiones en el
transporte de material particulado
Costo B/. 2,000.00
Calidad del suelo - Excavación y remoción con
maquinaria pesada.
-Reforestar áreas con especies nativas.
-Efectuar plan de eliminación de desechos
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
54
-Contaminación por acumulación
de desechos.
sólidos.
Costo B/. 5,000.00
Flora -Eliminación de gramíneas,
herbáceas y rastrojo durante la
limpieza del terreno.
-Cortar la vegetación necesaria y realizar
labores de compensación de reforestación
en áreas de parques o la que determine la
ANAM.
Costo B/. 3,000.00
Fauna -Perdida de hábitat por desmonte y
aumento en los niveles de ruido.
No será necesario por la dimensión del
espacio a desmontar. Se verá compensado
con la acción del punto anterior.
Factor
Socioeconómico
-Contratación de personal cercano
al proyecto, en cuanto a la
generación de empleos
temporales. Aumento en el tráfico
de vehículos y personal.
-Peligro para vehículos y peatones
por la cercanía de la fuente de
extracción a la carretera principal.
-Contratación de personal del área cercana
al proyecto.
-Pago de impuestos al municipio.
-Cumplir con todas las normas de seguridad
para vehículos y peatones ya que la fuente
de extracción está cerca de la carretera.
-Mantener señalizaciones y personas
dirigiendo el tránsito de vehículos y
peatones.
Costo B/. 5,000.00
Ruido -Aumento en los niveles de ruidos.
-Trabajar en horarios diurnos.
-Mantenimiento periódico de los vehículos y
equipos pesados.
-Evitar el uso innecesario de troneras.
-Cumplir con las normas de seguridad.
Costo B/. 5,000.00
Paisaje -Eliminación de montículo de
piedra-tosca.
-Cambio visual del paisaje.
-Cambio en el uso de la tierra.
-Implementar un plan de recuperación del
área, que ayude a minimizar el impacto
visual.
- Eliminar solamente la vegetación
necesaria.
Costo B/. 2,000.00
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Mineral No Metálico-Tosca
10.3- Monitoreo.
Introducción:
El monitoreo periódico de algunos parámetros implicados en las medidas de
mitigación implementadas, permite determinar si el proyecto está cumpliendo con
las normas y prácticas ambientales que se han acordado.
Llevar a cabo un monitoreo, es vigilar que las medidas de mitigación sean
cumplidas, reforzadas o modificadas para evitar que los impactos ambientales
generados sean agravados o desencadenen otros impactos.
Este plan debe entenderse como el conjunto de criterios de carácter técnico que,
en base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales del proyecto,
permitirá realizar un seguimiento eficaz y sistemático tanto del cumplimiento de lo
estipulado en el Estudio de Impacto Ambiental, como de aquellas otras
alteraciones de difícil previsión que pudieran aparecer durante el desarrollo del
proyecto.
Dentro de los objetivos de dicho plan podrían enumerarse:
Verificación, cumplimiento y efectividad de las medidas de mitigación
del EIA.
Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan
tras el comienzo del proyecto, así como afecciones desconocidas,
accidentales e indirectas.
Determinar la técnica de aplicación más adecuada.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
56
Monitoreo y programa de seguimiento, vigilancia y control.
MEDIO
AFECTADO
TIPO DE MONITOREO PROGRAMA DE
SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y
CONTROL.
PERIODO DE
EJECUCION
Suelo
-Monitoreo visual de las
condiciones físicas del
suelo (erosión,
deslizamientos, etc.).
-Verificación de buenas
prácticas en el desmonte.
-La eliminación correcta de
los desechos sólidos.
-Se efectúa inspección que
incluye estabilidad de terreno,
pendientes de cortes, dirección
de corrientes de drenaje, indicios
de deslizamientos, entre otros.
-Se verifica el desmote y manejo
adecuado del material vegetativo.
-Se realiza la verificación
adecuada de eliminación de
desechos sólidos
Semanalmente
Aire
-Monitoreo visual de calidad
del aire.
-Control de uso de lona en
lo camiones de volquete.
-La inspección visual del aire se
efectúa sobre todo en la fase de
operación (corte de vegetación,
corte, excavaciones y otros), para
determinar el posible
levantamiento de nube de polvo
por acción del viento.
Semanalmente
Agua
-Monitoreo de construcción
de canales para el cause de
aguas pluviales.
-Monitoreo del cumplimiento de
las canalizaciones y flujo de
aguas pluviales.
Semanalmente
Socio-
económica
Monitoreo de la afección
económica y social del
proyecto.
-Establecer relaciones con
las personas de las
comunidad para evitar
-Se evalúa la afección positiva o
negativa del proyecto a la
población aledaña.
Mensualmente
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I / Extracción de Tosca en Juan Díaz
57
molestias del proyecto.
Flora Que se realicen las
medidas correspondientes,
en la eliminación de la
cubierta vegetal y se
protejan las especies
cercanas al proyecto.
Evaluar el cumplimiento en el
manejo de material vegetal.
Semanalmente
Fauna -Monitorear la presencia de
especies de fauna cercanas
al proyecto.
Verificar la efectividad de las
medidas de mitigación por efecto
del desmonte.
Semanalmente
Control de
paisaje.
-Mejoramiento de las áreas
dentro del proyecto.
Cumplir con el saneamiento del
área y la disposición de desechos
sólidos
Quincenalmente
.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría II/ Extracción de Mineral No Metálico-Piedra de Cantera.
Ing. Fernando Cárdenas
58
10.4 Cronograma
Tipo de Monitoreo
meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Remoción de capa
vegetal.
-Efectuar manejo adecuado del material vegetal
resultante de la limpieza para su disposición en el
vertedero Municipal.
- Pagos de indemnización ecológica a la ANAM.
Susceptibilidad a la
erosión del suelo.
--Utilizar medidas de control de erosiones
temporales como: construcción de canales de
desagüe revestidos, cubrir áreas desprovistas de
vegetación, sembrar vegetación y gramíneas.
Contaminación por
deposición de
desechos sólidos.
-Establecer áreas adecuadas dentro del terreno
para la disposición temporal de desechos sólidos
hasta el momento del retiro.
-Verificación periódica del retiro y recolección de
desechos durante el desarrollo del proyecto.
- Tratamiento adecuado a envases de aceites y
productos inflamables generados durante la fase
de construcción y operación.
Contaminación por
deposición de
desechos líquidos.
-Uso y mantenimiento de letrinas portátiles en
todas las etapas del proyecto.
- Entrenamiento al personal en el uso correcto de
detergentes para el uso racional y cumplir con las
normas de vertido de aguas residuales.
Generación de
polvo.
-Humedecer el área en días soleados.
-Utilizar lona en los camiones que realizan
movimiento de tierra y materiales.
-Evitar al máximo el tránsito interno de maquinaria
y vehículos.
Emisiones de
gases.
-Dar mantenimiento mecánico a maquinarias
utilizadas en el proyecto.
-Apagar maquinaria no utilizada.
Generación de
ruidos.
-Trabajar en horario diurno.
-Dar mantenimiento mecánico a todo el equipo.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
59
-Apagar equipo y maquinaria no utilizada.
Saneamiento del
área.
-Eliminación periódica de los desechos y
depositarlo en botadero acordado.
-Colocar rótulos de prohibición de deposición de
desechos sólidos.
Pérdida de fauna
menor.
-Protección de fauna que se encuentre durante la
ejecución del proyecto y reubicarla en sitios
seguros.
Generación de
empleos.
-Potenciar el impacto positivo con la contratación
de personal del área de influencia.
Afluencia de
personas al área.
-Control de ingreso de personas ajenas al
proyecto dentro del área.
-Establecer cerca perimetral y señalizaciones
para seguridad.
-Capacitar a empleados del proyecto sobre el
buen comportamiento con moradores de la
comunidad.
Desarrollo
comercial del área.
-Potenciar el impacto positivo con el
establecimiento de actividades afines al proyecto.
-Compra de insumos en áreas cercanas al
proyecto.
Estilo de vida de
moradores.
-Coordinar reuniones con entidades locales para
subsanar anomalías generadas por el proyecto.
10.5- Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora.
Con el Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora, se actúa protegiendo y
rescatando las especies de fauna y flora presentes dentro del área del proyecto y
cercano al mismo y su reubicación, con la aplicación de mecanismo de
salvamento que el promotor debe realizar en caso de que ocurra cualquier
hallazgo de fauna y flora.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
60
Durante el recorrido efectuado a lo largo del tramo no se encontró especies de
fauna y flora en peligro de extinción o amenazadas incluidas en el apéndice I y II
del CITES-2000, ni en la Lista Roja de Especies Amenazadas 2000 MR de UICN.
Actualmente el terreno esta conformado por gramíneas y ciertos árboles dónde
hay dominio de especies pioneras adaptadas con facilidad a sitios alterados. Sin
embargo, si durante la etapa de construcción se logra identificar especies de flora
de importancia o en peligro de extinción, serán rescatadas y trasladadas a sitios
que presenten condiciones físicas y biológicas lo más parecido al área de estudio,
de tal forma que se garantice la sobre vivencia de las mismas.
Las especies que forman la fauna están íntima y múltiplemente relacionadas entre
sí y con el tipo de vegetación presente, sin embargo, no hay evidencia de fauna
mayor.
a. Introducción
La existencia de hábitat o refugios de fauna en el área es reducida por el grado de
perturbación del lugar, no obstante, es necesario elaborar un plan de rescate en
caso de darse hallazgos de ejemplares que podrían afectarse por la remoción de
la cubierta vegetal o el movimiento de tierra. La acción debe llevarse a cabo
coordinadamente con la unidad ambiental del proyecto en caso de que no se
requiera de procedimientos especializados de rescate y traslado, de lo contrario, el
mismo debe ser coordinado con la autoridad competente, quien determinará los
pasos a seguir para esta operación.
b. Objetivo general y específico
Lograr la mayor captura y liberación de ejemplares de la fauna de vertebrados
que pudieran ser eliminados o encontrarse en peligro en el periodo antes y
durante la preparación del terreno previamente programados para el desarrollo
del proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
61
Trasladar las especies capturadas a sitios que presenten condiciones físicas y
biológicas lo más parecido al área de estudio, de tal forma que se garantice la
sobrevivencia de las mismas.
c. Ubicación geográfica del sitio.
El sitio del proyecto, está ubicado en la comunidad de Juan Díaz, corregimiento
de Antón, provincia de Coclé. La localización geográfica del terreno mediante el
sistema UTM, con proyección Datum NAD 27.
Punto Coordendas UTM
1 0578616.74 0937489.51
2 0578710.51 0937524.26
3 0578745.26 0937.430.49
4 0578651.49 0937395.74
d. Inventario de la fauna existente.
Dada la intervención antrópicas en el sitio del proyecto, la diversidad de especies
de fauna es reducida, con predominio de aves, insectos y mamíferos menores.
No se encontró especies exóticas, endémicas o en peligro de extinción.
Las especies que forman la fauna están íntima y múltiplemente relacionadas entre
sí y con el tipo de vegetación presente, sin embargo, no hay evidencia de fauna
mayor.
La identificación de la fauna se realizó por observación directa y por información
suministrada por los moradores.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
62
ESPECIE DE INSECTOS DE IMPORTANCIA MEDICO
MAMIFEROS, ANFIBIOS, REPTILES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO
Víboras Bothrops sp
Iguana Iguana Iguana sp.
Bejuquilla Oxiybelis sp.
Armadillos Dasypus novemcinctus
Perezoso tres dedos Bradypus variegatus
Oso Hormiguero Tamandua mexicana
Borriguero Anolis sp
AVES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Pecho Amarillo Tyrannus Melancholicus
Sangre de Toro Euphonia Laniirostris
Cascá pardo Turdus groyi casius
Azulejo Thraupis episcocus cona
Tortolita Columbina talpacoti
Colibrí Colibri thalassinus
Garza tigre Trigrisoma mexicanus
Garza blanca Bulbucus ibis
Gavilán Gris Tuteo Nitidus
Paloma rabiblanca Leptotila verreauxi
NOMBRE DE LA FAMILIA
Mosquito (Familia Culicidae)
Aedes Aegyptis
Anofeles sp
Culex pipens.
Chitra (Familia Cerotopogonidae)
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
63
Semillero menor Oryzoborus angolensis
Talingo Cyacorax affinis
E. LUGARES DE CUSTODIA TEMPORAL (DE REQUERIRSE)
El programa de salvamento y custodia temporal de encontrarse animales en el
sitio del proyecto, se hará una coordinación oportuna con el departamento de
Áreas Protegidas de ANAM Regional de Coclé, para buscar un sitio seguro y con
buenas condiciones de salubridad, por lo que se le comunicará con anticipación a
la autoridad competente las fechas que serán realizadas las capturas. De darse
una urgencia que algún animal por su condición debe ser trasladado a un centro
veterinario para ser tratado, se solicitará el permiso o hará la respectiva
coordinación con la autoridad competente (ANAM) a quien se le pondrá en
conocimiento con un informe detallado pormenorizado por escrito.
F. Posibles sitios de reubicación (zonas cuyas características ecológicas
sean similares al sitio de rescate).
Previo a la liberación de los animales capturados se le efectuará un tratamiento
clínico que estará a cargo de un médico veterinario o biólogo especializados,
quien dará el dictamen de la condición de salud del animal y las recomendaciones
a seguir, mediante informe escrito.
Si se da la urgencia en algún caso que el animal por su condición debe ser
trasladado a un centro veterinario para ser tratado, se solicitará el permiso o hará
la respectiva coordinación con la autoridad competente (ANAM) a quien se le
pondrá en conocimiento con un informe detallado pormenorizado por escrito.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
64
Dentro de la Administración de ANAM – Coclé, existen Áreas Protegidas que
presentan una zona de vida con bosques maduros y secundarios de desarrollo
Intermedio que son propicios para la liberación de los animales capturados
G. METODOLOGÍA Y EQUIPO A UTILIZAR.
Para el rescate y liberación de la fauna en el desarrollo del proyecto se hará bajo
la implementación de la forma metodológica siguiente:
Gira anticipada de captura de fauna, la cual se hará unos 15 días
antes que inicie la etapa preparación del terreno, para asegurar la
captura de la mayor cantidad de ejemplares posibles. Se peinará el
sitio cuadriculado de norte a sur con transeptos de 20 metros de
separación.
Gira de captura durante las labores de preparación del terreno y
construcción la cual se hará revisando la vegetación removida, con el
objetivo de salvar ejemplares de locomoción lenta que resulte herido,
golpeado; pichones en nidos, refugiados en madrigueras etc.
Todo animal capturado será examinado por personal idóneo para su
diagnóstico final y así asegurar que se liberará en condiciones óptimas
de salud.
Se hará un informe escrito a la Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM), sobre los resultados obtenidos, de un profesional (biólogo) el
cual entregará a la empresa el trabajo realizado.
El programa de salvamento se hará en coordinación con la ANAM. Se
solicitarán los respectivos permisos de colecta de fauna, por lo que se
le comunicará con anticipación de las fechas cuando serán realizadas
las capturas, y las fechas de su liberación en el lugar señalado.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
65
Tipo de captura.
Para las capturas se utilizan dos sistemas o técnicas, ellas son:
Directa con las manos o usando un instrumento manual.
Esta captura esta dirigida a ejemplares de locomoción lenta y de tamaño
relativamente pequeño.
Indirecta con el uso de trampas y redes.
En este tipo de capturas por lo general nunca se esta presente, sino que se
colocan las trampas en los lugares seleccionados ya sea en tierra o en árboles, y
se deja por un tiempo prudencial que lo estipula el biólogo especialista encargado
de la operación. Las trampas utilizadas son diversas desde empíricas hasta
especiales, pero para nuestro caso se utilizarán las mencionadas a continuación:
Trampas vivas tipo Tomahawk (40 x 12 x 12) para mamíferos en un número de 14
en dos líneas dispersas a intervalos de unos 15 a 20 metros; trampas vivas tipo
Sherman para la captura de pequeños roedores (ardillas, mono titiles) en un
número de una 30 que se colocarán tanto en tierra como en las ramas de los
árboles; redes de hilo de algodón para captura de aves, mamíferos, reptiles, entre
otros.
Equipo a utilizar
El equipo humano para el rescate de fauna será formado por un biólogo y 2
ayudantes con sus respectivos instrumentos especializados que a continuación se
describen:
Redes de hilo algodón.
Trampas vivas modelo Sherman.
Trampas vivas modelo Tomahawk.
Rollo de mecate.
Sacos de algodón.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
66
Linternas de batería.
Ganchos de presión.
Guantes de cuero especiales con protección hasta los codos.
Cuchillos tipo puñales.
Machetes.
Jaulas para el transporte o traslado.
Botiquín auxiliar.
Cámaras y rollos de película de 24 exposiciones.
Vehículo.
H. Detalle del personal que elaboro y ejecutará el plan de rescate y reubicación.
Lic. Miguel Johnson, Licenciado en Biología, Registro de Consultor en la
ANAM IRC-065-09, correo electrónico: [email protected].
Funciones: Coordinador y responsable de la elaboración y ejecución del Plan
de Rescate de fauna.
Experiencia: Responsable de la elaboración y ejecución de planes de rescate
de fauna en la provincia de Colón para proyectos de desarrollo.
Otros Participantes: Se contratarán 1 técnico en zoología y un ayudante que
servirán de apoyo para las actividades de capturas de animales en campo.
10.6- Costo de La Gestión Ambiental.
El costo de implementar las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental o
sea la Gestión Ambiental del presente EsIA, es por una suma total de Treinta y Cinco
Mil balboas con 00/100 (B/.35,000.00).
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
67
11.0. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORA-CIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S) Y FIRMA (S) RESPONSABLES.
11.1- Firmas debidamente notariadas.
11.2- Número de registro de consultor (es).
FERNANDO CÁRDENAS N. Ingeniero Agrónomo, Registro de Consultor en
ANAM: IAR-005-06 [email protected]. Con residencia en Arraiján,
Reparto Altos de Cáceres No. 20.
Funciones: Consultor Líder del Estudio del Impacto Ambiental, coordinador de
reuniones con la empresa promotora, inspección de campo para el reconocimiento
y análisis ambiental del área, reconocimientos biológicos de fauna, vegetación y
recursos naturales, componente socioeconómico.
RICARDO MARTÍNEZ, Registro de Consultor en ANAM: IRC-023-04 Con
residencia en Nuevo Arraiján, Teléfono; 65956041.
Funciones: Consultor colaborador, responsable del componente físico del Estudio
de Impacto Ambiental y elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
PEDRO CEDEÑO R. Licenciado en Trabajo Social-ID.N°3236. Especialista en
Desarrollo Comunitario. Residente en Reparto Altos de Cáceres, N°22. Colaborador
en Aspectos Sociales. Correo electrónico: [email protected]
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
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12.0- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El proyecto contribuirá positivamente al desarrollo socioeconómico de manera
global al distrito de Antón, provincia de Coclé y del país con la puesta en marcha
de la “Extracción de Tosca en Juan Díaz” y de manera muy específica de la
comunidad de Juan Díaz.
En conclusión:
El proyecto afectará positivamente a corto y largo plazo, de manera muy
significativa al distrito de Antón y corregimiento de Juan Díaz.
Con este proyecto se producirá materia prima de importancia vital para
contribuir a la rehabilitación del Aeropuerto Scarlett Martínez.
El área del proyecto obtendrá más valor, por la actividad a realizar y de
igual modo, al contribuir con el incremento catastral del área.
El área será afectada temporalmente de manera negativa, pero a menor
escala y se están indicando medidas de prevención, mitigación y/o
corrección en el presente Estudio de Impacto Ambiental, que el Promotor y
el Constructor deberán ejecutar con la asesoría del Consultor Ambiental, a
fin de que no se incremente la afectación.
Se puede concluir que el Proyecto “EXTRACCIÓN DE TOSCA EN JUAN
DÍAZ”, es viable, no obstante, el contratista deberá cumplir con las medidas
de mitigación y los procedimientos adecuados para su desarrollo.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
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Recomendaciones.
Que el promotor y/o constructora cumplan con las medidas de mitigación
ambiental aquí indicadas.
Hacer especial énfasis en el cumplimiento de las normas de seguridad
establecidas en el Código de Trabajo, en la Convención Colectiva CAPAC –
SUNTRACS y La Oficina de Riesgos Profesionales de La CSS en lo
referente a las medidas de prevención de accidentes personales, y
seguridad en el ambiente de trabajo.
Garantizar los recursos económicos para la implementación de las medidas
de mitigación, compensación y corrección.
Requerir la intervención de las Autoridades Competentes para que faciliten
una provechosa asesoría y seguimiento no punitivo periódico a la aplicación
de las medidas de mitigación y/o compensación recomendadas para los
impactos ambientales identificados en la presente Estudio de Impacto
Ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
70
13. BIBLIOGRAFÍA
ANARAP. Glosario Agroforestal. Nombres científicos y comunes de algunas
especies arbóreas, forestales, frutales y ornamentales de la flora panameña”.
Autores: Eduardo Esquivel, Rodolfo Jaén, Alcides Villarreal. Panamá, Mayo
1997.
ANAM. Calidad Ambiental de Panamá Volumen 2/7
ANAM. Manual de Procedimientos para la evaluación de Impacto
Ambiental, Borrador. Panamá, abril de 1999.
ATLAS NACIONAL GEOGRÁFICO DE NACIONAL DE LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ. 2007. Instituto Geográfico Tommy Guardia.
AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE. Resolución N° AG-0 292-01
de 10 de septiembre de 2001. Manual Operativo de Evaluación de Impacto
Ambiental.
CANTER, L.W. 1998. Manual de evaluación de impacto ambiental.
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español. McGraw- Hill/Interamericana de España, S.A. Madrid, España.
841.
CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres). 1998. Lista de las especies
CITES. Secretaría de la Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, Comisión Europea &
Joint Nature Conservation Commitee. Ginebra, Suiza. 312 pp.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. IX CENSO
DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, 2010.
Contraloría General de la República, Censos Nacionales de Población y
Vivienda 2000.
Decreto Ejecutivo 123 de 14 de agosto de 2009, por el cual reglamenta el
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría I/ Extracción de Tosca en Juan Díaz
71
Capitulo II del Titulo IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998, General del
Ambiente de la República de Panamá (donde se reglamentan los Estudios
de Impacto Ambiental y otros)
Estadística Panameña Situación Física. Meteorología-Años 2008-10.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censo. Contraloría General de la
República de Panamá.
Estrategia Nacional del Ambiente. Calidad Ambiental Análisis de la
Situación actual, 1999.
Evaluación de la Amenaza Sísmica en Panamá Informe Preparado por:
Eduardo Camacho Astigarrabia Instituto de Geociencias Universidad de
Panamá Belén Benito Universidad Politécnica de Madrid.2009.
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Leal.
Fondo de Inversión Social (FIS) – Presidencia de la República. Evaluación
del Impacto Ambiental. Texto de Apoyo por Juan Carlos Páez Zamora.
http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Herrera
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de Panamá. Compendio de Resultados, años 2002-2008. ANAM.
Inventario y Demostraciones Forestales: Panamá. Zonas de Vida. PNUD –
FAO.
LEY No. 6, De 11 de enero de 2007, que dicta normas sobre el manejo de
residuos aceitosos derivados de hidrocarburos o de base sintética en el
territorio nacional. Asamblea Nacional, República de Panamá. Legislación
de la República de Panamá
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Seguridad y Ambiente. División de Administración Ambiental Sección de
Políticas y Programas Ambientales. ACP-2003.
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del Atlántico. Dames & Moore, Inc, y otros. Diciembre de 1997.
Naciones Unidas. Roma 1971. Informe Técnico.
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15.0- ANEXOS
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FOTOCOPIA DE CEDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROYECTO
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REGISTRO PUBLICO DE LA EMPRESA
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REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD
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FOTOCOPIA DE CEDULA DEL DUEÑO DEL TERRENO
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AUTORIZACIÓN PARA USO DE LA PROPIEDAD
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Panamá, 7 de noviembre de 2012
Ingeniero
Roberto Hernández
Representante Legal
Constructora MECO, S.A.
En Su Despacho
Estimado Ingeniero:
Por este medio, quien suscribe Abraham Jaramillo Martínez, panameño, con cédula de
identidad personal No. 2-62-841 propietario de la Finca No. 23397, código 2106, asiento 1,
documento 51002, ubicada en Juan Díaz, distrito de Antón, provincia de Coclé, autorizo a
Constructora MECO S.A., a la ejecución del proyecto denominado “EXTRACCIÓN DE
TOSCA EN JUAN DIAZ” en mi propiedad una vez sea aprobado el correspondiente
Estudio de Impacto Ambiental Categoría I, y para los tales efectos, expido la presente
autorización para los fines pertinentes.
Atentamente,
____________________________
Abraham Jaramillo Martínez
Cédula: 2-62-841
Nota: esta autorización tiene validez únicamente como requisito que solicita la
ANAM previo a la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental.
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MAPA CARTOGRAFICO ESCALA 1:50,000
Estudio de Impacto Ambiental – Categoría II/ Extracción de Mineral No Metálico-Piedra de Cantera.
Ing. Fernando Cárdenas
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LOCALIZACION REGIONAL DEL PROYECTO
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PLANOS MINEROS
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ENCUESTAS APLICADAS A LA COMUNIDAD
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