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8/17/2019 EXPOSICIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY N°28028
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REGLAMENTO DE LA LEY
N°28028, LEY DE REGULACIÓNDEL USO DE FUENTES DERADIACIÓN IONIZANTE
Curso: Seguridad Industrial MC 763-A
Profesor: Ing. Pedro Escudero Vega
Alumno: Callupe C!"e# Carlos
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Radiación Ionizante
• Es aquella que posee la capacidad de producirpares de iones en una materia o material
biológico. Puede modificar la estructuraatómica.• Puede provenir de sustancias radiactivas que la
emiten de forma espontánea, o de generadoresartificiales.
• Aun teniendo aplicaciones importantes, en altasconcentraciones es peligrosa, ace bastanteda!o incluso la muerte.
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"b#etivo
• El reglamento establece el r$gimen deautorizaciones, fiscalización, control,infracción % sanciones a que debensometerse todas las actividades con fuentesde radiación ionizante, en el cumplimientode la &e% de Regulación del 'so de (uentes
de Radiación Ionizante.
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)mbito de Aplicación*e aplicación a todas las personas naturales %
#ur+dicas que realicen prácticas con fuentes deradiación ionizante como, recepción, posesión,utilización, transferencia, adquisición, fabricación,modificación, mantenimiento, gestión de desecosradiactivos, almac$n, transporte, importación,eportación, comercio, miner+a, etracción %
tratamiento de materiales nucleares, cierre,servicios relacionados % otras actividades confuentes de radiación ionizante.
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-rganos competentes• El órgano competente para la e#ecución de los
procedimientos de autorización % fiscalización,es la "ficina $cnica de la Autoridad /acional0"A/1, que sanciona % resuelve en primerainstancia.
• El órgano competente para resolver en segunda
% 2ltima instancia es la Presidencia del Institutode Energ+a /uclear 0Autoridad /acional1
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RE3'R4"4 A*5I/I4RAI6"4*E &A &e% 78999
4eg2n el articulo 7:8.; &os recursosadministrativos son<
a1 Recurso de reconsideración
b1 Recurso de apelación
c1 Recurso de revisión
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/otificación, Registro, &icencia% otras autorizaciones
• 3ualquier práctica debe notificarse a la "A/, la
cuál efectuará inspecciones.• ipos de autorizaciones< registro de instalación,
licencia de instalación, licencia individual,autorización de servicios % autorizaciones
espec+ficas.• Esto no regirá en fuentes naturales no controlables% fuentes que cumplan determinados requisitos.
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Instalaciones Radiactivas
• 4on los lugares, ubicaciones o
establecimientos donde se operan confuentes radiactivas o equipos generadores deradiaciones.
• 3ategor+as 0Aneo I1< A 0prácticas, = a!os de
vigencia1, > 0prácticas, 9 a!os1, 3 0prácticas,? a!os1, * 0prácticas, ? a!os1 % E 0servicios,? a!os1.
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Instalaciones Radiactivas• Autorizaciones< Registro de instalación 0cat.
*1, &icencia de instalación 0de construcción,
de operación, de cierres@ cat. A, > % 3 conecepciones1, &icencia individual 0conalgunas ecepciones en la cat. *1 %
Autorización de servicios 0cat. E1.• Autorizaciones provisionales< asta un plazo
de meses, en los cuales el solicitante deberemitir los requisitos faltantes.
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Instalaciones Radiactivas• Para cada tipo de autorización eiste unprocedimiento de obtención, modificación %revalidación.
• Para las licencias individuales se solicitainformación sobre capacitación o actualizacióndependiendo si se solicita licencia o unarevalidación de $sta, entre otros.
• El personal que no requiere licencia individualdebe estar capacitado en seguridad %protección radiológica.
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Instalaciones /ucleares
• 4on las centrales nucleares, reactoresnucleares o lugares de almacenamiento o
procesamiento de materiales nucleares.
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Instalaciones /ucleares• 3lasificación< centrales nucleares, Reactoresnucleares, Instalaciones que usan combustiblesnucleares para sustancias nucleares %
radiactivas, Instalaciones donde se tratanmateriales nucleares, e Instalaciones dealmacenamiento de materiales nucleares.
• Autorizaciones< &icencia previa o de
emplazamiento, &icencia de construcción,&icencia de operación, &icencia de modificación,&icencia de cierre, &icencia de parada prolongada% &icencia individual 0supervisor, operador, etc.1.
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Instalaciones /ucleares• Autorizaciones adicionales %
complementarias< para el almacenamientotemporal % cambio de titularidad.
• Para cada licencia eistirán requisitos para susolicitud % pasos para su trámite. Además, sedeberán realizar pruebas pre nucleares para
la licencia de construcción % pruebasnucleares para la licencia de operación.
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"tras Autorizaciones• ransporte de fuentes radiactivas, dise!o,
validación % aprobación de bultos %
embala#es< autorizados por la "A/@embala#es % contenedores fabricados en elpa+s requieren una autorización espec+fica.
• Reutilización de fuentes radiactivas %eliminación de desecos radiactivos<autorizados por la "A/@ las fuentes endesuso deben reBeportarse o sergestionadas en el IPE/.
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"tras Autorizaciones• Importación % eportación de fuentes de
radiación ionizante< la importación se
efect2a seg2n &e% /C788?8, &e% deProibición de la Importación de >ienes,5aquinaria % Equipos 'sados que utilicen(uentes Radiactivas, % su reglamento,mientras que la eportación es autorizada
por la "A/ para fuentes que superen lasactividades dadas en el Aneo II.
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(iscalización % 3ontrol• &a "A/ e#erce la fiscalización % control de oficio, a
pedido de parte o por denuncia, con el apo%o de la
autoridad p2blica.• &os inspectores están facultados para verificar
condiciones, realizar mediciones % registros, solicitareibiciones, etc., con la debida acreditación.
• El titular de la autorización debe recibir al inspector,permitirle el acceso a las instalaciones,proporcionarle información, etc.
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Infracciones % 4anciones• oda acción u omisión que infrin#a alguna
disposición son infracciones. Dstas están
calificadas % descritas en el Aneo III 0leves,graves % mu% graves1.• 3omo criterios para las sanciones se toman en
cuenta la naturaleza % gravedad de lainfracción, intencionalidad, la infracción mas
grave de las cometidas por un mismo eco, laresponsabilidad del itular de la Autorización.
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Infracciones % 4anciones• &as sanciones van desde amonestaciones asta
la clausura de la instalación, además de las
respectivas multas.• Para personas con licencia individual las
sanciones van desde una amonestación asta larevocación de la licencia.
• Eiste un procedimiento para la aplicación desanciones, % cada sanción tiene su respectivoalcance o modo de e#ecución.
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(iscalización % 3ontrol en las
Regiones• &as funciones de autorización, fiscalización %
control de las fuentes se pueden realizar por
medio de convenios entre las regiones % el IPE/,con ecepción de las instalaciones nucleares %las sanciones, donde solo el IPE/ actuará.
• 3ada entidad regional actuará en concordancia adisposiciones % su personal debe estaradecuadamente capacitado. &a "A/ efectuarála supervisión de estas actividades.
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"tras *isposiciones• El IPE/ podrá modificar o incluir prácticas o
fuentes dadas en los aneos, aprobar normasespec+ficas % directivas adicionales, % e#ercitar
las acciones de cobranza coactiva. Además,debe capacitar a las entidades regionales.• &a "A/ debe reconocer a las entidades que
realizan pruebas % calibraciones, % tendrá un
registro de sus acciones de supervisión,control % sanciones.• *isposición de recursos financieros % póliza de
seguros por parte de las instalaciones.
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"tras *isposiciones• 6alidez de las pruebas % calibraciones<
deben ser efectuadas por entidadesdebidamente autorizadas % reconocidaspor "A/.
• &a "A/ tendrá los arcivos de lassanciones aplicadas, para controlestad+stico.
• El IPE/ e#ercitara las acciones decobranza coactiva cuando corresponda
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RA3IA4
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Preguntas
;. F3uál es el ob#etivo del Reglamento de la&e% /G 7H:7H, &e% de Regulación del 'sode (uentes de Radiación Ionizante
7. F3uál es el órgano competente queresuelve o sanciona en primerainstancia F3uál es el órgano competentepara resolver en segunda % 2ltimainstancia
=. FJu$ es una instalación nuclear