COMPETENCIAPATRIMONIO CULTURAL
Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal
RIOBAMBA
GESTIÓN DE COMPETENCIASY PRINCIPALES LOGROS
Gobierno AutónomoDescentralizado Municipal
RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
OBJETIVO:• Fortalecer la gestión en la preservación, conservación y
mantenimiento del Patrimonio del Cantón Riobamba aportando al
ordenamiento territorial y a la dinamización social del territorio
Mejorar las capacidades
técnicas locales para la
conservación y dinamización de las áreas patrimoniales
junto a la conservación y
dinamización de las áreas patrimoniales.
Desarrollar instrumentos para
la conservación, ordenamiento, dinamización y
financiamiento del patrimonio en el
cantón.
Aplicar adecuados procesos de gestión
del patrimonio cultural y natural en
el cantón.
CONTEXTOGobierno AutónomoDescentralizado Municipal
RIOBAMBA PROCESO
IDENTIFICACIÓN Y CONOCIMIENTO
TRANSMICIÓN VALORES
CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN
ACTIVACION ECONOMICA DISTRITOS O AREAS PATRIMONIALES
MATERIAL
INMATERIAL
CONTENEDORES ACTIVIDADES
CULTURA COMO INVERSION EN LA PRODUCCION
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
PRIMERA.- El ente rector de la competencia en el plazo de sesenta días, contados a partir
de la publicación en el Registro Oficial de la presente resolución, elaborará el catastro
nacional de museos, bibliotecas y archivos en el que se determine el ámbito nacional o local
de estos, además actualizará el inventario y el catálogo nacional de todos los bienes que
constituyen patrimonio cultural, ya sean de propiedad pública o privada, y los categorizará
por su ámbito nacional o local, sin perjuicio de la responsabilidad que tienen los gobiernos
autónomos descentralizados metropolitanos y municipales de garantizar el ejercicio efectivo
de esta competencia.
RESOLUCIÓN CNC 004-2015 R.O No. 514 el 03 de Junio del 2015
Oficio Nro. MCYP-SPAT-15-0303-O del 11 de Noviembre del 2015 laSubsecretaría de Patrimonio del Ministerio de Cultura y Patrimonio entregó lainformación de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estadoque son transferidos por el Ministerio Rector al GADM de Riobamba con lafinalidad que la transferencia inicie lo antes posible y la gestión no se veaafectada
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
Mediante Oficio Nr. MCYP-DM-16-0326-O del 04 de Febrero del 2016 dirigidopor parte del Ministro de Cultura a los GADS Municipales del Ecuador, estructuralos bienes de gestión patrimonial de los GADS Municipales exceptuando en lossiguientes casos (Riobamba):- Museos: Museo y Centro Cultural Riobamba- Bibliotecas: Archivo Histórico de Riobamba
- Patrimonio Cultural Arqueológico (Gestión concurrente con el GADMunicipal)
Mediante Oficio CNC-SE-2016-0034-OF del 04 de Febrero del 2016 el ConsejoNacional de Competencias, dispone que el Instituto Nacional de Patrimonio debede abstenerse de emitir actos administrativos que no correspondan a susfacultades.
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
Actualización del Sistema de Catastro delCentro Histórico de Riobamba
Agenda Territorial del Patrimonio delCantón Riobamba
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
• ORDENANZA PARA PRESERVAR, MANTENER Y
DIFUNDIR EL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO,
CULTURAL DEL CANTÓN RIOBAMBA Y
CONSTRUIR LOS ESPACIOS PÚBLICOS PARA
ESTOS FINES.
• ORDENANZA QUE REGULA LA PUBLICIDAD
EXTERIOR EN EL CANTÓN RIOBAMBA.
• ORDENANZA DE REGULACION DE
MANIFESTACIONES ARTISTICAS Y GRAFITIS EN EL
CANTON RIOBAMBA.
• RESOLUCIÓN TRANSITORIA QUE NORMA EL
PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL LOCAL, EN
EL CANTON RIOBAMBA.
PROCURADURIA
DIRECCIÓN PATRIMONIO
COMISIÓN PATRIMONIO
CONCEJO CANTONAL
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
• Autorizar y supervisar las intervenciones
del patrimonio cultural local, lo que
incluye restauraciones, rehabilitaciones,
entre otros.
• Monitorear y evaluar los planes, programas y
proyectos destinados a la preservación,
mantenimiento y difusión del patrimonio
cultural local.
• Adoptar medidas precautelatorias para la
protección del patrimonio cultural local.
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
INTERVENCIONES MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA
RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN
BIENES PATRIMONIALES LOCALES
FORMACIÓN Y DIFUSIÓN (LOCAL-NACIONAL-INTERNACIONAL)
ACCIONES A IMPLEMENTAR
CONTEXTOGobierno AutónomoDescentralizado Municipal
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AGENDA TERRITORIAL
EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA
POLÍTICA TERRITORIAL DEL PATRIMONIO
CONTEXTOGobierno AutónomoDescentralizado Municipal
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PROGRAMAS VALOR TERRITORIAL
1. RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA MEMORIA SOCIAL
COLECTIVA DEL CANTÓN
HERENCIA PURUHA
LEVANTAMIENTO INDIGENA
INDEPENDENCIA
ASENTAMIENTOS HISTÓRICOS URBANOS
FERROCARRIL
2. RECUPERACION Y FORTALECIMIENTO DE LA MEMORIA ORAL DEL
CANTONMEMORIA ORAL
3. RECUPERACIÓN DE LOS SABERES TRADICIONALES DEL CANTÓNTEXTIL
PRÁCTICAS TRADICIONALES
4. FORTALECIMIENTO DE LAS PRÁCTICAS TRADICIONALES VINCULADAS A
LA RELIGIOSIDADRELIGIOSIDAD
5. ARTICULACIÓN DE LOS SECTORES RELACIONADOS AL CAMINO VIAL
ANDINO CON EL QHAPAQ ÑAN - SISTEMA VIAL ANDINOCAMINO VIAL ANDINO
6. ARTICULACIÓN DE LOS ACTIVOS NATURALES RECONOCIDOS EN LA ZONA
CON SUS CONDICIONES HISTORICAS Y ETNOGRAFICASRECURSOS NATURALES
7. PROMOCIÓN DEL VALOR DE LAS PRÁCTICAS MEDICINALES
TRADICIONALES EN LA SALUD PÚBLICAMEDICINA TRADICIONAL
8. RECUPERACIÓN DE CONJUNTOS URBANOS, BIENES MUEBLES E
INMUEBLES.ARQUITECTURA
AGENDA TERRITORIAL DEL PATRIMONIO
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Aplicación de estudios y propuestas (Plan de gobierno local + Proyectos emblemáticos programados)
Consolidación fomento de inversión anclado a redistribución renta urbana
Consolidación económica para la gestión patrimonial (local/nacional).
Fortalecimiento especializado en nuevas ramas ( arqueología, documentales, inmaterial)
Financiamiento internacional en proyectos especiales. (Financiamiento internacional)
ACCIONES A ESTRUCTURAR
LEY DE CULTURA LOTUS
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LEY DE CULTURA
1. El proyecto de Ley no se prevé en ningún articulado la competencia Local que es exclusiva de los
Gobierno Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos.
2. La competencia del control de los bienes patrimoniales de relevancia local es de
responsabilidad exclusiva de los GADS, conforme el artículo 144 del COOTAD en concordancia
con lo preceptuado en el artículo13 de la Resolución N° 004-CNC-2015. por tanto se sugiere que el
contenido del artículo 40, 41 y 42, LC guarden armonía
3. En el Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, se deberá insertar como parte del
mismo, a un representante de los GADS .
4. Se deberá efectuar una clara diferenciación entre lo que constituye la declaratoria de bienes
patrimoniales de relevancia Nacional y Relevancia Local.
5. Establecer si el ente rector va a financiar expropiaciones.
6. De forma expresa se debe indicar que todo tipo de intervenciones sobre bienes patrimoniales de
relevancia local se efectuará única y exclusivamente con la autorización de las Municipalidades
conforme lo prevé la Resolución N° 004-CNC-2015. ANCLADO ART. 81 LOTUS
7. Las Infracciones y Sanciones, Capitulo II del Régimen de Sanciones Especiales, se debe considerar
del debido proceso.
8. Se debe suprimir la Disposición General del Proyecto de Ley donde se determina que todos los bienes
actualmente registrados o inventariados por el INPC, pasan a ser considerados como bienes del
patrimonio cultural nacional; con esta disposición general se estaría vulnerando la competencia
transferida.
9. La propuesta de ley cita la modificación de la Resolución N° 004-CNC-2015, cuando por lógica
jurídica se debería adaptar el presente proyecto de Ley a la Resolución vigente.
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RIOBAMBA
Art. 9 – Ordenamiento Territorial –Áreas patrimoniales
Art. 38- Procedimientos de aprobación de planes urbanísticos complementarios.
Art. 62- Terrenos sujetos a la adquisición preferente
Art 82 – Conservación y situación de ruina. Anclado al Art. 64 (enajenación forsoza y subasta pública)
Art 100 – Catastro Nacional Integrado Georeferenciado
Titulo IV Cap. II. Infracciones sujetas a control Superintendencia
Titulo IV Cap. III. Infracciones sujetas a control GADM
LOTUS
RECOMENDACIONES A GADS
CONTEXTOGobierno AutónomoDescentralizado Municipal
RIOBAMBA Procesos estructurantes
PROCESOS DE COORDINACION CON ACTORES INSTITUCIONALES ANCLADOS A LA POLITICA SECTORIAL NACIONAL
MARCO REGULATORIO ACTUALIZADO Y EN EVOLUCIÓN EN LA COMISIÓN DE PATRIMONIO/CULTURA/PLANIFICACIÓN.
CREACIÓN DE FOMENTO MEDIANTE INCENTIVOS , APOYOS Y RECURSOS SOSTENIBLES.
EJERCICIO DE AUTONOMÍA DEL GAD- RIOBAMBA FRENTE A LA COMPETENCIA DE PRESERVAR MANTENER Y DIFUNDIR EL PATRIMONIO.
CONTEXTOGobierno AutónomoDescentralizado Municipal
RIOBAMBA
¡GRACIAS!