EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESAVANCES Y PERSPECTIVAS
PAULA LOPEZ VENDEMIATIDirectora
CAMARA TECNICA DE RIESGOS PROFESIONALESFASECOLDA
“PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES”Hotel Tequendama, Junio 7 de 2001
Bogotá D.C. Colombia
AGENDA
I. Antecedentes.
II. Resultados del Sistema General de Riesgos Profesionales.
III. Avances
IV. Vacíos.V. Conclusiones.
AGENDA
I. Antecedentes:
1. Contexto Socioeconómico
2. Contexto legalAntes de Ley 100
Después de Ley 100
3. Consecuencias inmediatas de la reforma de la seguridad Social
AGENDA
II. Resultados del Sistema General de Riesgos Profesionales:1. Cobertura
2. Accidentalidad en el trabajo
3. Morbilidad Profesional
4. Resultado Técnico
RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
1. COBERTURA
COBERTURA DEL SISTEMA
Año Afiliados al sistema ARP privadas % ARP privadas
1.994 3.622.402 0 01.995 3.650.061 412.676 11.311.996 4.009.787 1.120.501 27.941.997 4.053.447 1.458.681 35.991.998 4.167.756 2.039.867 42.151.999 3.817.160 1.947.897 51.032.000 3.710.769 2.223.281 59.91
FUENTE. Cifras ajustadas Cámara Técnica De Riesgos Profesionales, FASECOLDA, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001
PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A
DICIEMBRE DE 2000
40%
60%
ARP ISS
ARP PRIVADAS
FUENTE: Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001
COMPORTAMIENTO HISTÓRICO del Mercado (en afiliados)
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000*
Sector publico* Resultado a diciembre* Resultado a diciembreSector privado
DINAMICA DE LA COBERTURA
Año Afiliados al sistema % INCREMENTO
1.994 3.622.4021.995 3.650.061 0.761.996 4.009.787 9.861.997 4.053.447 1.091.998 4.167.756 2.821.999 3.817.160 -8.412.000 3.710.769 -2.79FUENTE: Dirección general de Salud Ocupacional y Riesgos profesionales. Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
I II III IV V
Clase Riesgo
Distribución de trabajadores afiliados aARP privadas según Clase de Riesgo
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Participación Porcentual delNo. de Trabajadores por Departamento
ARP privadas Enero-Junio de 2000
19,08
12,87 12,58 12,30
5,082,93
1,42 1,39 1,16
22,69
8,50
0 ,0 0
5 ,0 0
1 0 ,0 0
1 5 ,0 0
2 0 ,0 0
2 5 ,0 0
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
COBERTURA POR EMPRESAS AFILIADAS
Año No. EMPRESAS EN EL SGRP En ARP privadas % ARP privadas
1.994 396.637 0 01.995 406.041 0 01.996 358.338 12.214 3.411.997 414.773 22.885 5.521.998 349.187 32.573 9.331.999 211.009 30.573 14.542.000 219.077 45.257 20.66
FUENTE. Estadisticas Revisadas, Direccion General De Salud Ocupacional Y Riesgos Profesionales Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social, Febrero 2001.
Distribución de empresas afiliadas ARP privadas según actividad económica
Enero - Junio de 2000
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Actividad económica
Otra
s de
ser
vici
os
Com
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o
Man
ufac
tura
s
Tran
spor
te y
co
mun
icac
ione
s
Serv
icio
s so
cial
esy
d e s
alu d
Con
stru
cció
n
Otra
sFuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
I II III IV V
Clase Riesgo
Distribución de las empresas afiliadas según Clase de Riesgo
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Participación Porcentual del No. del Empresas por DepartamentoARP privadas Enero-Junio de 2000
20%
14%
11%9%7%
7%6%
5%4%
3%14%
BOGOTA D. C. ANTIOQUIA VALLEBOLIVAR SANTANDER CUNDINAMARCAHUILA ATLANTICO NORTE DE SANTANDERMETA OTROS
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
2. ACCIDENTES DE TRABAJO
Número de Accidentes de Trabajo Colombia 1996-2000
0
50000
100000
150000
200000
250000
1996 1997 1998 1999 2000
ARP Priv.ARP ISSTOTAL
Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.
Número de Accidentes de Trabajo Colombia 1996-2000
Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.
1996 1997 1998 1999 2000
ARP Priv. 36.313 62.912 75.394 126.641 157.781
ARP ISS 86.523 72.415 70.136 55.926 53.408
Total 122.835 135.327 145.530 182.567 211.189
Tasas de Accidentes de Trabajo (por 100) Colombia 1996-2000
1996 1997 1998 1999 2000
ARP Priv. 3.24 4.31 4.29 6.50 7.10
ARP ISS 2.99 2.79 2.91 2.99 3.59
Total 3.06 3.34 3.49 4.78 5.69
Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.
Tasas de Siniestralidad por Accidente de Trabajo, Colombia 1996-2000
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1996 1997 1998 1999 2000
ARP PRIVARP ISSNACIONAL
Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001
Accidente de Trabajo segun Clase de RiesgoARP privadas Enero-Junio de 2000
10,8% 12,4%11,0%
31,8%
34,0%
4,9%
5,0%4,9%
9,8%
1,3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
I II III IV V
Clase de Riesgo
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
FrecuenciaTasa/100
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Distribución de accidentes de Trabajo ARP privadas según frecuencia por actividad económica
Enero - Junio de 2000
0
5
10
15
20
25
30
Actividad económica
Man
ufac
ture
ra
Agr ic
ultu
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Gan
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ía
Otra
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obilia
rias
Con
stru
cció
n
Otra
s
Serv
icio
s so
cial
esy
Salu
dFuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Accidentes de Trabajo según tasa de accidentalidad ARP privadas por actividad económica
Enero - Junio de 2000
21%
8%5% 5% 5% 4% 4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Actividad económica
Man
ufac
ture
ra
Agr ic
ultu
r a y
Gan
ader
ía
Min
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can
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Pezc
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n
Serv
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pcia
les
y de
sal
ud
Sum
inis
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ectri
cida
d, g
asFuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Orden Público ydeterioro Social
Accidentes de Tránsito Otros
Origen de la Lesión
Accidente de trabajo según origen de la lesiónARP privadas Enero-Junio de 2000
FrecuenciaMortalidadInvalidez
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Comparativo de Tasa de Accidentalidad con Frecuencia por Departamento
ARP privadas Enero-Junio de 2000
15.15%
21.04%
27.76%
11.74%
7.26%6.95%
3.21%1.41% 0.95% 0.79%
3.74%
11%5%
3%
8%
3%1%5%
5%
10%
46%
3%
0 ,00
5 ,00
1 0 ,00
1 5 ,00
2 0 ,00
2 5 ,00
3 0 ,00
3 5 ,00
4 0 ,00
4 5 ,00
5 0 ,00
Frecuencia
Tasa/100
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
3. ENFERMEDAD PROFESIONAL
Tasa de Morbilidad Profesional en Colombia1971-2000
AÑO ARP ISS TASA ARP PRIVADAS TASA NACIONAL TASA X 10.000
1971 60 0.64 - - 60 0.641676 157 1.14 - - 157 1.141981 370 2.06 - - 370 2.061986 530 2.49 - - 530 2.491990 1025 3.63 - - 1025 3.631993 1236 4.06 - - 1236 4.061996 737 2.30 32 0.40 764 1.801997 796 3.07 68 0.47 864 2.131998 442 1.83 194 1.10 636 1.531999 253 1.35 447 2.29 700 1.832000 243 1.63 652 2.93 895 2.41
Fuente: Informe Estadístico, Instituto de Seguros Sociales, Vicepresidencia de Riesgos Laborales, 1996-1999. Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001, Encuesta de Siniestralidad Bruta Actualizada, CTRP, Abril 2000.
Tasas de Morbilidad por Enfermedad Profesional, Colombia 1996-2000
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
1996 1997 1998 1999 2000
ARP PRIVARP ISSNACIONAL
Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001
DISTRIBUCION GEOGRAFICA Siniestralidad por Enfermedad
Profesional, Colombia 1997-1998
DEPARTAMENTO 1997 1998 Antioquia 51.5 % 23.1 %
Cundinamarca 15.6 % 21.7 % Valle del Cauca 18.3 % 20.4 % Stafe de Bogotá 1.6 % 6.4 %
Atlántico 1.1 % 4.5 % Boyacá 2.6 % 5.9 %
Eje cafetero* 5.3 % 3.6 % * Incluye: Caldas, Risaralda y Quindio.
Fuente: Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Abril 2000.
Comparativo de Tasa de Enfermedad Profesional con Frecuencia por Departamento
ARP privadas Enero-Junio de 2000
5,13
30.93%
17.71%
9.21%8.62%
6.49%6.14%
4.01% 3.66%3.54%
2.60%
7.08%
3.95
32.77
5.797.70
2.032.242.91
15.13
11.3710.98
0 ,0 0
5 ,0 0
1 0 ,0 0
1 5 ,0 0
2 0 ,0 0
2 5 ,0 0
3 0 ,0 0
3 5 ,0 0
Frecuencia
Tasa x 10.000
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Enfermedad Profesional ARP privadas segun Clase de Riesgo
ARP privadas Enero-Junio de 2000
12,5%16,0%
50,7%
8,5%12,3%
2,12,4
2,8
1,0
0,6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
I II III IV V
Clase Riesgo
%
0
1
1
2
2
3
3
FrecuenciaTasa/10000
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Enfermedades Profesionales según tasa de morbilidad por actividad económica
Enero - Junio de 2000 (Tasa por 10000)
50
33
23
1512 11
805
101520253035404550
Actividad económica
Man
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y sa
lud
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
MORTALIDAD POR ATEP Colombia 1997-1998
ARP 1997 1998ISS 2.89 2.91
PRIVADAS 1.46 1.56NACIONAL 2.29 2.24
Fuente: Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Abril 2000.
Tasas de Siniestralidad ARP Privadas en Colombia 1995-1999
AÑO 1995 1996 1997 1998 1999# de AT 4605 36654 67267 78513 93944
Tasa de Accidentalidad % 1,87 4,45 4,99 4,57 4,5# de EP 0 32 75 131 288
Tasa de Morbilidad (por c/10000) 0 0,39 0,56 0,76 1,4# de Muertos 8 46 208 229 229
Tasa de Mortalidad (por c/10000) 0,33 0,56 1,54 1,33 1,33# de Inválidos 1 7 18 45 70
Tasa de Invalidez (por c/10000) 0,04 0,08 0,13 0,26 0,3FUENTE: Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos de las ARPs actualizada, 1995-99, CTRP, Fasecolda, Abril
2000
Comparativo de Tasa de IPP con Frecuencia por Departamento
ARP privadas Enero-Junio de 2000
0,86
4.82%
10.49%
14.45%
22.91%
1.61%1.61%1.82%
5.46
8.78%
22.91%
4.28%6.12
7.7
2.083.91
8.35
5.63
2.99
8.1
30.65
6.845.31
12.32
0 ,00
5 ,00
10 ,00
15 ,00
20 ,00
25 ,00
30 ,00
35 ,00
Frecuencia
Tasa x 10.000
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
21.9%18.7%
11.0%
14.0%
33.8%29.7
6.1
17.2
4.2
39.6
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
I II III IV V
Clase de Riesgo
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
FrecuenciaTasa/100000
Invalidez Profesional ARP privadas enero-junio 2000según Clase de Riesgo
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
Comparativo de Tasa por Muertos con Frecuencia por Departamento
ARP privadas Enero-Junio de 2000
0.300.60% 0.90%
7.53%
1.81%1.81%1.81%
3.61%
5.72%
7.23%
9.94%
14.46%
21.69%22.59%
0.370.740.310.050.070.410.070.470.190.301.98
2.683.39
0.40
0 ,00
5 ,00
10 ,00
15 ,00
20 ,00
25 ,00
Frecuencia
Tasa x 1000
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
COSTOS ESTIMADOS* DE LAS PRESTACIONES ASISTENCIALES Y ECONOMICAS DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A LAS ARP
PRIVADAS 1996 - 1999
AÑO 1996 1997 1998 1999Pagos Por Prestaciones 2.211,9 9.128,8 13.266,9 18.074,9Asistenciales (millones)% PRIMAS EMITIDAS 3,0 6,6 7,3 7,9Pagos Por Prestaciones 7754,7 33.033,8 46.088,9 65.060,1Económicas (millones)% PRIMAS EMITIDAS 10,4 23,7 25,4 28,4% TOTAL 13,4 30,3 32,8 36,3
*Incluye siniestros pagados por IT, IPP, invalidez y muerte por AT y EP, sin incluir reservas ni rendimientosfinancieros.
Fuente: Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de Fasecolda, Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos delas ARP Actualizada 1995 – 1999, Abril de 2000.
RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
4. Resultado Técnico ARP
RIESGOS PROFESIONALES PRIMAS EMITIDAS ARP PRIVADAS
(millones)1995 11.5241996 78.4661997 139.2371998 189.0291999 237.5922000 276.189
Fu e n te : In fo rm e e s tad ís t ico d e la S up e r in te n d e n c ia B an ca r ia . C ám a ra T é cn ica d e R ie sg o sP ro fe s io n a le s d e F a se co ld a , E n cue s ta d e S in ie s tra lid ad B ru ta y P ag o s d e la s A R P A c tu a liz a d a1 9 9 5 – 2 00 0 .
Estadísticas del SGRP: Producción 2000
Estadísticas del SGRP: Producción 2000
30%
70%
ARP ISS ARP Privadas
Fuente: Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de Fasecolda, Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos delas ARP Actualizada 1995 – 2000.
III. AVANCES
1. Libre Elección y Competencia2. Prestaciones3. Servicios de Emergencia 4. Manual Unico de
Calificación de Invalidez 5. Promoción y Prevención 6. Incremento de
Productividad7. Inversión Institucional
Distribución de Costos de Promoción y Prevención
27%
17%
35%
10%8%
3%
Sistemas de VigilanciaEpidemiológica
Capacitación
Investigación
Recursos Técnicos
Publicaciones
Otros
Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001
IV. VACIOS
AGENDA
Vacíos:Normativos
Promoción y PrevenciónVariación de la cotización (EPSOE, ILI)Ampliación cobertura (Independientes, Estudiantes)Juntas de Calificación de InvalidezEvasión, elusión y mora.
AdministrativosControl y Vigilancia
TécnicosSistema de InformaciónLaboratorios especializados
V. CONCLUSIONES
AGENDA
A manera de conclusión:
Retos hacia futuro
Lo que esperamos del seminario
Muchas gracias!!