Evaluación de Entidades de Inspección y Certificación de Productos Agroalimentarios Jerez de la Frontera, 16 de noviembre de 2005
IntroducciónN
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Tiempo
Seguridad Alimentaria
Calidad Diferenciada
Normas de Obligado Cumplimiento
Normas VoluntariasCERTIFICACIÓN
INSPECCIÓN ADMINISTRATIVA
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Certificación de Producto
• Herramienta de Diferenciación• Aporta un claro Valor Añadido
La Certificación de Producto permite aplicar el distintivo de Producto Certificado sobre cada unidad de producto, sobre sus envases y en su publicidad, y la información que aporta llega directamente hasta el consumidor final.
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Su objetivo es declarar públicamente que un producto es
conforme con los requisitos establecidos en Normas
Voluntarias
Certificación de Producto
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• Ley 25/1970. Estatuto de la viña, del vino y de los alcoholes.– Crea los Consejos Reguladores (CC.RR.)
de las Denominaciones de Origen
Certificación de Producto
Certificación de ProductosEmisión de Contraetiquetas Numeradas
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• Reglamento (CEE) 2092/91– Regula la Producción Agrícola
Ecológica
Certificación de Producto
Promueve la certificación de estos productos
Exige el cumplimiento de la Norma EN-45011
a partir del 1 de enero de 1998
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• Reglamento (CEE) 2081/92 (DOP e IGP)
Certificación de Producto
Las Entidades de Certificación de Producto (CC.RR.)
también deberán cumplir la Norma Europea
EN-45011 a partir del 1 de enero de 1998
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La Administración se hace responsable del cumplimiento de esta Norma en las
Entidades Públicas.
En este momento, no existe Control Administrativo sobre la Certificación de
Producto realizada por Entidades Privadas.
Certificación de Producto
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Incremento de las figuras de calidad que exigen la certificación de productos.
La certificación:– Protege los intereses de los consumidores.– Fomenta la Calidad diferenciada y facilita las
transacciones comerciales.
Situación Actual
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En la actualidad existen los siguientes alcances frente a los que se certifican productos.
Situación Actual
Denominaciones de Origen y Específicas Especialidad Tradicional Garantizada (ETG)Agricultura EcológicaProducción IntegradaVinos de la TierraNormas UNE…...
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En la actualidad existen los siguientes alcances frente a los que se certifican productos.
Situación Actual
….Jamón Ibérico, Paleta Ibérica y Caña de Lomo Ibérica.Pliegos Sectoriales
Sistemas de Calidad para el uso de la marca Calidad Certificada.
Pliegos PrivadosEurep-Gap, BRC, IFS...
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Decreto 268/2003, de 30 de septiembre por el que se crea el Registro de Entidades de Inspección y Certificación de Productos Agroalimentarios y Pesqueros en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Necesidad de Regulación
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Estado del Registrode Entidades
AGRICULTURA ECOLÓGICA
4 Entidades de Certificación
3 alcances:Producción
AnimalProducción
VegetalPiensos
NORMA DEL IBERICO
16 Entidades• 6 E. I. ; 5 E. C• 5 E. I+C
1 alcance
AMBITO
ENTIDADES
ALCANCES
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PRODUCCIÓN INTEGRADA
13 Entidades de CertificaciónVINOS DE LA
TIERRA
5 Entidades de Certificación
13 alcances
AMBITO
ENTIDADES
ALCANCES
NORMAS UNE
3 Entidades de Certificación
5 alcances
Estado del Registrode Entidades
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ETG
4 Entidades de Certificación
3 alcances
AMBITO
ENTIDADES
ALCANCES
ETIQUETADO FACULTATIVO
1 Entidades de Certificación
2 alcances
PLIEGOS SECTORIALES
2 Entidades de Certificación
6 alcances
Estado del Registrode Entidades
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AMBITO
ENTIDADES
ALCANCES
DENOMINACIONES DE ORIGEN
18 Consejos Reguladores
23 alcances
DENOMINACIONES ESPECÍFICAS
5 Consejos Reguladores
6 alcances
Estado del Registrode Entidades
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ENTIDADESENTIDADES
PRIVADAS 31
CC.RR.18
Estado del Registrode Entidades
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Necesidad del Control Administrativo
Armonizar los Criterios
Garantizar la Calidad
Fomentar las Buenas Prácticas
… de la Certificación
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Equipo de Auditoría
EQUIPO DE AUDITORIAEQUIPO DE AUDITORIA(D.G.I.P.A)
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Equipo de Auditoría
Creado en Abril de 2005.
Constituido por un equipo de 6 auditores cualificados.
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Equipo de Auditoría
Técnicas de AuditoríaNormas de referencia: EN 45011;
ISO 17020 e ISO 17025.Normas Específicas de los
Alcances a Auditar (Norma del Ibérico, A. Ecológica, Producción Integrada...)
Formación Teórica y Práctica:
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Equipo de Auditoría
Esquema de EvaluaciónListas de Verificación.Formatos.Registro de Interpretaciones para
la unificación de criterios
Documentación Generada
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Esquema del ControlEQUIPO DE AUDITORIAEQUIPO DE AUDITORIA
(D.G.I.P.A)
ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTO
UNE-EN 45011:1998Requisitos Generales para Entidades que
realizan Certificación de Producto
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Esquema del ControlEQUIPO DE AUDITORIAEQUIPO DE AUDITORIA
(D.G.I.P.A)
ENTIDADES DE INSPECCIÓN
UNE-EN ISO/IEC 17020 :2004Criterios Generales para el
funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan inspección
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Esquema del ControlEQUIPO DE AUDITORIAEQUIPO DE AUDITORIA
(D.G.I.P.A)
LABORATORIOS ASOCIADOS A PROCESOS DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
UNE-EN ISO/IEC 17025 :2005 Requisitos Generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración
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Proceso de Evaluación
PROGRAMA DE AUDITORÍASPROGRAMA DE AUDITORÍAS
La adecuación del Sistema de Calidad diseñado por la Entidad con la norma de referencia aplicable en cada caso.
La correcta implantación del sistema en la organización.
La competencia técnica de la Entidad y su personal para la realización de Evaluaciones de Conformidad eficaces.
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Proceso de Evaluación
El Proceso de Evaluación se divide en tres fases:
Evaluación de la DocumentaciónEvaluación de la Documentación
Auditoría In SituAuditoría In Situ
Visita/s de AcompañamientoVisita/s de Acompañamiento
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Proceso de EvaluaciónEvaluación de la DocumentaciónEvaluación de la Documentación
En esta etapa se comprobará que la documentación del Sistema de Calidad, es acorde con los requisitos de la norma de referencia aplicable y da respuesta a los alcances que la Entidad tenga inscritos en el Registro.
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Proceso de Evaluación
Auditoría In SituAuditoría In Situ
Se procederá al análisis del grado de implantación que tiene la organización con respecto a los requisitos de la norma aplicable y a los de su propio sistema de calidad.
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Proceso de Evaluación
Visita/s de AcompañamientoVisita/s de AcompañamientoTienen como finalidad:
Comprobar el grado de implantación de los procedimientos
Evaluar la competencia técnica de los inspectores de la Entidad
Visitas Aleatorias para verificarVisitas Aleatorias para verificaren el tiempo la continuidad del Sistemaen el tiempo la continuidad del Sistema
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Proceso de Evaluación
Acciones PosterioresAcciones Posteriores
PROCESO EVALUACIÓN
¿SEDETECTAN
NO CONFORMIDADES(NC)?
CONTINUIDADDE LA
INSCRIPCION
NO
ELABORARY ENVIAR
PAC(en plazo) SI
¿PACCORRIGE NC,
en plazo?
ADOPCIÓN DE MEDIDAS
ADMINISTRATIVAS
NO
SI
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Proceso de Evaluación
Desde la constitución del equipo auditor, las nuevas inscripciones en el Registro serán evaluadas según el esquema anterior como requisito previo a su inscripción.
Nuevas Inscripciones en el Registro
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Proceso de Evaluación
En el caso que la entidad no opere aún en el alcance solicitado no se realizarán las visitas de acompañamiento hasta que no comience su actividad.
Nuevas Inscripciones en el Registro
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Gestión de la Información
Con el fin de recabar la información necesaria para la correcta gestión del esquema de evaluación a las entidades, se está desarrollando un Programa Informático para facilitar el flujo de información solicitada.
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Gestión de la Información
Se están creando Grupos de Trabajo entre los representantes de las Entidades y la Consejería para adecuar este Programa a las particularidades de cada alcance auditado.
Muchas GraciasMuchas Gracias