ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “CANTERA CAMONES”
PROPIETARIO:
SOCIEDAD GRAVASA, SOCIEDAD ANONIMA DE C. V. REPRESENTANTE LEGAL SEÑOR JUAN FRANCISCO MAGAÑA LÓPEZ
TEL: 2415-7751
SAN SALVADOR, ENERO DE 2013
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “CANTERA CAMONES”
___________________________________ RONALD ERNESTO MAZARIEGO MARROQUIN
APODERADO DEL PROYECTO
TEL: 2447-7727 FAX: 2429-4813 EMAIL: [email protected] EQUIPO TECNICO ENCARGADO DEL ESTUDIO.
FRANCISCO ANTONIO ROBLES ING. CIVIL RPSEA-MARN N° 0250
Firma
Coordinador en la elaboración del estudio en general. Descripción del proyecto; consideraciones jurídicas y normativa ambiental aplicable al proyecto; Caracterización y cuantificación del medioambiente físico actual en el área del proyecto y su entorno; Evaluación Ambiental y en la identificación, priorización, predicción y cuantificación de los impactos ambientales que generará el proyecto.
JOSÉ NILTON MENJÍVAR FUENTES M.SC. ESTUDIO EN MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, MARN N° 0395
Firma
Descripción del proyecto; caracterización y cuantificación del medioambiente actual en el área del proyecto y su entorno; Evaluación Ambiental y en la identificación, priorización, predicción y cuantificación de los impactos ambientales que generará el proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “CANTERA CAMONES”
COLABORADORS TÉCNICOS DEL PROYECTO
SAN SALVADOR, ENERO DE 2013
LIC. CARLOS ALBERTO ELIAS ORTIZ LIC. EN BIOLOGIA, ESPECIALIDAD EN BOTANICA
Descripción del proyecto; caracterización y cuantificación del medio BIOTICO en el área del proyecto y su entorno.
ING. JOSE FREDY CRUZ CENTENO ESPECIALIDAD HIDROLOGIA
Participación en el estudio Hidrológico y Micro-cuenca y en el estudio de suelos y estabilidad de taludes.
Lic. Rubén Arturo Durán Erazo ABOGADO Y NOTARIO
Abogado y Notario encargado de revisar la parte legal y normativa de la Ley de Medio ambiente de El Salvador, MARN, que se ajusta al proyecto.
ING. LUIS NAJARRO INGENIERO CIVIL
Especialista en análisis de suelos
INDICE Páginas
RESUMEN EJECUTIVO……………………………………….………………………………………………………… i
I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ALTERNATIVAS ......................................................... 1
1.1 Propósito y Necesidad ......................................................................................................................... 1 1.2 Alternativas del Proyecto .................................................................................................................... 2 1.3 Acceso al proyecto ............................................................................................................................... 2 1.4 Ubicación Geográfica .......................................................................................................................... 3 1.5 Descripción del proyecto .................................................................................................................... 4 1.6 Descripción de la reserva a explotar ................................................................................................. 5 1.7 Método de explotación ........................................................................................................................ 6 1.8 Estudio de suelos y de estabilización de taludes ........................................................................... 7 1.9 Fases de Proyecto ................................................................................................................................ 9
1.9.1 FASE I: Preparación del sitio ......................................................................................................................... 9 1.9.2 FASE II. Explotación o funcionamiento de la Cantera ................................................................................ 11 1.9.3 FASE III: Cierre de operaciones y rehabilitación del terreno ...................................................................... 12
1.10 Construcciones provisionales y manejo de desechos sólidos .................................................. 13 1.11 Las aguas de escorrentía .................................................................................................................. 14 1.12 De la maquinaria utilizada en el proyecto ...................................................................................... 14 1.13 Plan de cierre y abandono del proyecto ......................................................................................... 15
II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS Y NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE RELATIVA A LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO ............................................................................................... 17
2.1 A nivel local ......................................................................................................................................... 19 2.2 A nivel nacional intervienen las instituciones. .............................................................................. 19 2.3 A nivel de convenios internacionales ............................................................................................. 22
III. DESCRIPCIÓN, CARACTERIZACION Y CUANTIFICACION DEL MEDIOAMBIENTE ACTUAL EN EL AREA DEL PROYECTO Y SU ENTORNO .............................................................. 23
3.1 Medio Físico ................................................................................................................................................ 23 3.2 Clima ........................................................................................................................................................... 23 3.3 Topografía y Relieve..................................................................................................................................... 24 3.3 Suelos .......................................................................................................................................................... 25 3.4 Estudio de Suelos ........................................................................................................................................ 26 3.5 Hidrología .................................................................................................................................................... 27 3.6 Estudio Hidrogeológico ................................................................................................................................ 30 3.7 Geología ...................................................................................................................................................... 30
3.7.1 Estudio Geologico y Geomormologico ...................................................................................................... 31
3.8 Ambiente biológico ..................................................................................................................................... 32 3.8.1 Zona de vida ............................................................................................................................................... 32 3.8.2 Flora ........................................................................................................................................................... 34 3.8.3 Fauna Silvestre ........................................................................................................................................... 39
3.9 Ambiente Social y Económico ......................................................................................................... 44 3.10 Saneamiento ........................................................................................................................................ 45
IV. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACION, PREDICCION Y ANTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE GENERARÁ EL PROYECTO “CANTERA CAMONES” ........ 46
4.1 Metodología aplicada en la identificación de impactos potenciales ......................................... 46 4.2 Identificación de Impactos Potenciales .......................................................................................... 46 4.3 Predicción e Interpretación de Impactos Genéricos .................................................................... 50 4.4 Evaluación de Impactos Genéricos ................................................................................................. 54 4.5 Priorización de Impactos por Significancia ................................................................................... 55
V. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................... 60
5.1 Determinación, priorización, cuantificación, implementación de las medidas de prevención, atenuación y compensación de los Impactos Ambientales. ....................................................................................................... 60 5.2 Especificaciones técnicas y cuantificación económica de las medidas ambientales ..................................... 60
5.2.1 Delimitación del área de Extracción y de Acopio ....................................................................................... 61 5.2.2 Adopción de medidas de Seguridad Ocupacional ..................................................................................... 61 5.2.3 Tratamiento de excretas y desechos comunes .......................................................................................... 63 5.2.4 Humectación de áreas de tráfico vehicular ............................................................................................... 64 5.2.5 Niveles del terreno y reincorporación de material orgánico ..................................................................... 64 5.2.6 Plan de Arborización .................................................................................................................................. 65 5.2.7 Mantenimiento del Plan de Arborización .................................................................................................. 67 5.2.8 Construcción de obras de protección del suelo ......................................................................................... 68 5.2.9 Rehabilitación del terreno y uso futuro ..................................................................................................... 69 5.2.10 Mantenimiento y señalización de las vías de acceso ............................................................................ 69 5.2.11 Programa de capacitación al personal .................................................................................................. 70 5.2.12 Monitoreo ............................................................................................................................................. 70 5.2.13 Plan de cierre y rehabilitación............................................................................................................... 71
VI. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 79
VII. ANEXOS ........................................................................................................................................... 80
Listado de Tablas
Descripción de las tablas N° Página
Tabla 1: Distribución de áreas de explotación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
ii
Tabla 2: Resumen de áreas y volúmenes a explotar en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
ii
Tabla 3: Cálculo promedio del volumen a explotar del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
iii
Tabla 4: Resumen de costos de las medidas ambientales, del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
vi
Tabla 5: Cuadro resumen de medidas ambientales proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
vii
Tabla 6: Cronograma para la implementación de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
ix
Tabla 7: Programa de Monitoreo, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
xi
Tabla 8: Distribución de áreas de explotación del proyecto “Cantera Camones”; Municipo de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
4
Tabla 9: Resumen de áreas y volúmenes a explotar proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana; Departamento de Santa Ana.
5
Tabla 10: Cantidad promedio de material a explotar proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
5
Tabla 11: Especies arbóreas encontradas en el proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
36
Tabla 12: Especies arbustivas presentes en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
36
Tabla 13: Especies herbáceas afectadas en el proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
38
Tabla 14: Mastofauna encontrada en el área del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
40
Tabla 15: Aves presentes en el área del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
41
Tabla 16: Anfibios y reptiles identificados en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
42
Tabla 17: Población Urbana del Municipio de Santa Ana, (CENSO, 2007). 44
Tabla 18: Población Rural del Municipio de Santa Ana, (CENSO, 2007). 44
Tabla 19: Desglose y descripción de las acciones del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
47
Tabla 20: Desglose y descripción de los factores ambientales del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
48
Tabla 21: Matriz de identificación de Impactos Potenciales del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
49
Tabla 22: Clave y descripción de los impactos en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
50
Tabla 23: Caracterización por impactos genéricos en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
52
Tabla 24: Impactos genéricos positivos y negativos en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
53
Tabla 25: Resumen de resultados de evaluación de impactos del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
55
Tabla 26: Calificación de impactos genéricos por característica del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
57
Tabla 27: Procesamiento de la matriz CSR, del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
58
Tabla 28: Niveles de priorización de impactos del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
59
Tabla 29: Listado de equipo y materiales del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
62
Tabla 30: Detalle técnico de la medida ambiental de Humectación, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
64
Tabla 31: Especies de árboles que se recomiendan para plantar, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
65
Tabla 32: Costos de la siembra de árboles, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
67
Tabla 33: Detalle de las actividades del plan de mantenimiento de arborización, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
68
Tabla 34: Costos de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
72
Tabla 35: Resumen de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
73
Tabla 36: Cronograma para la implementación de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
75
Tabla 37: Programa de Monitoreo, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
77
Listado de Figuras
Descripción de las figuras N° Páginas
Figura 1: Ubicación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
i
Figura 2: Ubicación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
3
Figura 3: Red vial con la ubicación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
4
Figura 4: Regiones Climáticas de El Salvador. 24
Figura 5: Relieve topográfico y ubicación del proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, departamento de Santa Ana.
25
Figura 6: Mapa de Clasificación de Suelos de El Salvador. 26
Figura 7: Agrología del proyecto “Cantera Camones”, Municpio de santa Ana, Departamento de Santa Ana.
27
Figura 8: Suelo existente en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
27
Figura 9: Mapa de Clasificación de Regiones Hidrográficas de El Salvador. 28
Figura 10: Ubicación de drenajes naturales de la microcuenca del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
28
Figura 11: Microcuencas de los ríos Gavía y Suquiapa, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
29
Figura 12: Formación geológica del proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana. Fuente: MGA (1974).
31
Figura 13: La geología de la zona típica con una profundidad baja y afloramiento rocoso, Proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
32
Figura 14: Mapa de Clasificación de Zonas de Vida de El Salvador. 34
Figura 15: Número de especies vegetales por estrato, Proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
35
Figura 16: Zona de vida donde se observa la vegetación típica arbórea, arbustiva de la zona del proyecto “Cantera Camones”, Municpio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
37
Figura 17: Familias de las especies de Vertebrados del proyecto “Cantera Camones” , Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
43
i
RESUMEN EJECUTIVO El proyecto “CANTERA CAMONES” propiedad de la Sociedad Gravasa, de S.A. de C.V.
cuyo representante legal es el señor Juan Francisco Magaña López, se encuentra
ubicado en el kilómetro 74.5, al costado oeste de la Carretera Tramo que conduce de
Santa Ana a Metapán, con acceso por calle de tierra de aproximadamente 215 metros,
se localiza en el Cantón Cutumay Camones, Municipio y Departamento de Santa Ana,
específicamente en las coordenadas: Longitud Norte 14º03’13. 85” y Latitud Oeste
89º31’02.63” (Fig.1).
Figura 1: Ubicación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
El área de explotación superficial total es de 16,741.66 m2, de los cuales el área efectiva
a explotar es de 13,125.45 m2, esto sebe a la topografía que presenta el terreno, el
volumen neto de material pétreo como grava, arena, canto rodado y limos que se va a
Zona
del
proyect
i
extraer a cielo abierto es de 78,752.67 m3 (Tablas 1y 2, ver anexo 4, 4a y 4b).
Tabla 1: Distribución de áreas de explotación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
DISTRIBUCIÓN ÁREA (M2)
PORCENTAJE (%)
Área de explotación total 16,741.66 *(13,125.45)
54.67
Área o zona de retiro 7,600.02 24.82
Zona de no explotación 4,124.98 13.47
Área de acopio 1,500 4.90
Bodega 600.44 1.96
Servicios sanitarios 8 0.03
Caseta de vigilancia 50 0.16
Área total 30,625.00 100
* Área de extracción efectiva que corresponde a 13,125.45 m2, basado en la topografía del terreno.
Tabla 2: Resumen de áreas y volúmenes a explotar en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Descripción del Área a Explotar
El área a explotar comprende 13,125.45 m2 (Tabla 2, Anexo 10), su uso actual es la
ganadería semi-extensiva en la época lluviosa, ya que en la época seca es una zona
muy árida y la cobertura vegetal es de poca altura caducifolia y escasa. La profundidad
del estrato de suelo orgánico formado sobre el material pétreo a extraer, varía según su
ubicación dentro del terreno, estimándose un promedio de 20 cm. Cabe mencionar que
las áreas de retiro, área de acopio, bodega, servicios sanitarios y caceta de vigilancia no
están dentro del área sujeta a explotación. Además se tiene un área de no explotación
de 4,124.98 m2 (Tabla 1, ver anexo 1).
ÁREA DE EXPLOTACIÓN (M
2)
VOLUMEN (M3)
MATERIAL UTILIZABLE
VOLUMEN (M3)
MATERIAL NO UTILIZABLE
DURACIÓN DE EXTRACCIÓN
(MESES)
DURACIÓN DE EXTRACCIÓN
(AÑOS)
TOTAL MATERIAL
EXTRAÍDO M3
13,125.45
78,752.67
4,173.33
48
4
78,752.67
ii
i
El subsuelo está conformado por material pétreo. El volumen total a explotar es de
78,752.67 m3, a un ritmo de 1,641.00 m3 mensual durante 4 años (Tabla 3). Este
volumen se ha calculado de acuerdo con la profundidad de las excavaciones realizada
multiplicándola por el área a explotar equivalente a13,124.45 m2 de superficie, esta área
pertenece a los 17 perfiles que son aptos para ser explotados (Anexo 10).
Tabla 3: Cálculo promedio del volumen a explotar del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
ÁREA A EXPLOTAR
PROFUNDIDAD PROMEDIO DE EXTRACCIÓN
VOLUMEN DEL MATERIAL A
EXTRAER
13,125.45 M
2
13.00 M
78,752.67 M3
Método de Explotación
Consiste en la extracción en forma mecánica de materiales pétreos a cielo abierto, a
través de cortes con palas mecánicas o retroexcavadoras de oruga. Posteriormente,
con una pala mecánica de oruga de combustión diesel, el material es cargado en
camiones para ser transportado al lugar de procesamiento. La extracción estará
comprendida entre la cota mínima 579 msnm y la cota máxima 657 msnm, establecida
en el plano topográfico (ver anexo. 1 y 3).
La explotación se realizará con cortes a cielo abierto en dirección descendente con
respecto a la pendiente del terreno, con el fin de establecer las vías de acceso en la
parte alta del mismo, mediante la conformación de terrazas o banquinas de 6 m de
ancho, 3 m de altura para todo los perfiles y 165 m de longitud promedio (ver anexo 4a
y 4b), ya que estos se ubicarán conforme el drenaje de las aguas lluvias (ver en planta),
conformándose un máximo de 17 terrazas e igual número de taludes verticales, como
se muestra en los planos que contienen los perfiles (ver anexo 4).
Las características deposicionales físico-mecánicas de los materiales presentes en el
lugar del proyecto, permiten acondicionar la explotación en un sistema poco complejo,
donde la necesidad de conformar taludes con pendientes muy bajas no es necesario
iii
i
debido a que el depósito del material pétreo presenta condiciones de drenaje interno
(vaguadas) y capacidad de absorción del agua muy bajo y la cohesión hidráulica de las
partículas que la conforman soportan cortes inclusive hasta verticales y arriba de los
10.0 m de altura, por lo que se han definido taludes con relación 2H:1V en la mayoría de
los cortes (6.0 m de ancho y 3.0 m de altura), con el fin de aprovechar al máximo el
recurso existente, ya que el tipo de material rocoso permite esa relación de pendiente
(ver anexo 9).
El proyecto consta de tres fases y catorce actividades (Tabla 5 y 6), las cuales se
enlistan a continuación:
FASE I: Preparación del sitio:
1) Levantamiento topográfico.
2) Zonificación del terreno a explotar.
3) Limpieza, tala y destronconado del terreno.
4) Mejoramiento de calle interna del proyecto.
5) Construcción de instalaciones provisionales.
6) Remoción y acopio del suelo no utilizable (descapote).
FASE II: Explotación o funcionamiento de la Cantera:
1) Dotación de servicios básicos.
2) Extracción del material pétreo.
3) Transporte de material pétreo.
4) Ejecución del plan de manejo ambiental (PMA).
FASE III: Cierre de operaciones y rehabilitación del terreno.
1) Retorno del material no utilizable.
2) Nivelación del terreno.
3) Ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
4) Cierre de Operaciones y uso futuro del terreno.
iv
i
El sitio donde se ubica el proyecto y su entorno se encuentra en el noroccidente de la
ciudad de Santa Ana, el cual según Köppen, Sapper y Lauer, por su altura sobre el nivel
del mar (0 a 800 msnm) presenta un clima de Sabana Tropical Caliente (tipo Aw aig) el
cual se caracteriza por presentar acentuadamente cinco meses de estación lluviosa
(Mayo-Septiembre) y cinco meses de estación seca, (Noviembre-Abril) con sus
respectivas transiciones que se definen como "seca-lluviosa” de 4 semanas
aproximadamente a partir de mediados de Abril y “lluviosa-seca” también de 4 semanas
a partir de finales de Octubre. De acuerdo con la Estación Meteorológica de Santa Ana
UNICO, la estación lluviosa representa el 95%, con un valor promedio para los últimos
diez años de precipitación anual de la zona de 1,838 mm. El promedio de las
temperaturas máximas es de 33.5 °C las cuales se presentan un poco antes de la
estación lluviosa (marzo -abril).
Después de efectuar la evaluación los impactos ambientales, se identifican 46 impactos
negativos y 14 positivos, así como también 10 de tipo directos y 5 de tipo indirectos. La
prioridad de dichos impactos según la evaluación, corresponde el 100% para los
impactos sobre el suelo, primer nivel; 94.85%, 93.81%, 84.02% y 78.35% para los
impactos del recurso biológico, agua, socioeconómicos y ruido respectivamente,
segundo nivel; y 64.43% para los impactos de la calidad del aire, tercer nivel.
Posteriormente se determinó el Programa de Manejo Ambiental que consiste en la
ejecución de las medidas ambientales siguientes:
1. Adopción de medidas de seguridad e higiene ocupacional.
2. Tratamiento de excretas por medio de letrina
3. Tratamiento de desechos sólidos comunes (basura)
4. Humectación de áreas de tráfico vehicular
5. Plan de arborización.
6. Construcción de obras de protección del suelo
7. Manejo del drenaje natural (quebrada), ubicada al rumbo oriente
8. Programa de capacitación al personal
9. Monitoreo.
10. Mantenimiento de la obra verde
v
i
11. Cierre de operaciones y rehabilitación del terreno, realizándose las siguientes
actividades:
Obras de protección del suelo
Nivelación del terreno e incorporación del material no utilizable
Rehabilitación del terreno para uso futuro
Tabla 4: Resumen de costos de las medidas ambientales, del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° MEDIDAS AMBIENTALES UNIDAD DE MEDIDA
PRECIO UNITARIO
($)
DÓLARES ($)
ETAPA DE CONSTRUCCION
1 Acopio de material fértil en un sitio adecuado (1.5 m2)
M2 1,500.00 2,250.00
2 Obras de protección del suelo en los taludes (canaletas y disipadores de energía, Canaleta de mampostería, Disipadores de energía).
7 disipadores de un m2
440.00 3,080.00
3 Adopción de medidas de seguridad ocupacional y de contingencia (cascos, guantes, mascarillas, tapones auditivos, 1 botiquín de primeros auxilios y 5 recipiente de agua potable y sus rellenos mensuales durante 4 años) Programa de capacitación.
Artículos unitarios
3,010.60 3,010.60
4 Humectación de frentes de trabajo y calle de acceso (durante época seca).
1,440 m2 de superficie
5.50 7,973.20
5 Recipientes para recolección de basura (contenedor móvil)
2 recipientes para basura
40.00 80.00
6 Construcción de letrina. Una letrina 800.00 800.00
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
7 Engramado de bermas con zacate barrenillo 13,125.45 m2 de zacate barrenillo
1.0 13,125.45
8 Plan de arborización (Establecimiento). 284 unidades de árboles
3.50 994.00
9 Dar seguimiento y monitoreo. Seguimiento y monitoreo
2000.00 2,000.00
10 Mantenimiento de la arborización (por dos años) Mantenimiento para 2 años
346.32 346.32
TOTAL 8,147.00 33,660.00
vi
xii
Tabla 5: Cuadro resumen de medidas ambientales proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
i- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
DESCRIPCIÓN DE
IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
UBICACIÓN
DE MEDIDA
RESPONSAB
LE
EJECUCIÓN
INVERSIÓN
($)
MOMENTO
DE
EJECUCIÓN
RESULTADOS
ESPERADOS REF.
PR
EP
AR
AC
ION
DE
L S
ITIO
LIMPIEZA Y
DESTRONCONADO
DE LA VEGETACIÓN
PERDIDA DE LA
CAPA FERTIL DEL
SUELO
Prevención: Acopio y manejo de la capa
de material fértil en un sitio adecuado.
EN EL SITIO
DEL
PROYECTO
(área a explotar)
EL TITULAR 2,250.00 Preparación
del sitio
Evitar la pérdida de
estructura y calidad
del material
PMA
EX
TR
AC
CIO
N D
E
MA
TE
RIA
LE
S
PE
TR
EO
S
EXTRACCION DEL
MATERIAL PÉTREO
CAMBIO DE USO
DEL SUELO
Prevención: Obras de Protección al
suelo, en la conformación y estabilización
de taludes (construcción de canaletas
disipadores de energía)
EN EL SITIO
DEL
PROYECTO
(área a explotar)
EL TITULAR 3,080.00 Construcción
Conformación y
estabilización de los
taludes
PMA
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO QUE
INCLUYAN RIESGO
Y SALUD HUMANA
SEGURIDAD E
HIGIENE
OCUPACIONAL
Prevención: Equipo de protección:
mascarillas, guantes, botas, anteojos
protectores; botiquín de primero auxilios,
extintores, agua potable, entre otros y
Capacitación a los trabajadores sobre
Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional
EN EL SITIO
DEL
PROYECTO
(área a explotar)
EL TITULAR 3,010.60
Construcción
Evitar accidentes y
enfermedades de los
trabajadores
PMA
TRANSPORTE DE
MATERIAL PÉTREO EMISION DE POLVO
Prevención: Humectación de frentes de
trabajo y calles de acceso de dos a tres
veces/día, durante la época seca
UBICACIÓN DE
SITIOS DE
EXTRACCION Y
CALLES DE
ACCESO
EL TITULAR 7,973.20 Construcción
Evitar la emisión de
partículas de polvo y
por lo tanto
enfermedades
respiratorias
PMA
MANEJO DE
DESECHOS
SÓLIDOS
GENERACION DE
DESECHOS
SÓLIDOS DURANTE
LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
Prevención: Adquisición y ubicación de
un contenedor móvil
FRENTES DE
TRABAJO
INSTALACIO
NES 80.00 Construcción
Evitar la
contaminación del
suelo, agua y aire
PMA
CONSTRUCCION
DE LETRINA
CONTAMINACION DE
SUELO Y AGUAS
SUPERFICIALES Y
SUBTERANEAS
Prevención: Instalación de una letrina en
un sitio estratégico dentro del proyecto
FRENTES DE
TRABAJO EL TITULAR 800.00 Construcción
Evitar la
contaminación del
suelo, agua
superficial y
subterránea
PMA
TOTAL 17,193.80
vii
i
ii ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
ETAPA ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
DESCRIPCIÓN
DE IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
UBICACIÓN
DE MEDIDA
RESPONSABL
E
EJECUCIÓN
INVERSIÓN
($)
MOMENTO
DE
EJECUCIÓN
RESULTADOS
ESPERADOS REF.
CIE
RR
E D
E Y
AB
AN
DO
NO
DE
OP
ER
AC
ION
ES
REVEGETACION PROTECCION
Compensación: Engramado
con zacate barrenillo en las
bermas.
BERMAS EL TITULAR 13,125.45 Plan de Cierre Estabilización de
taludes
PMA
PLAN DE
ARBORIZACION
MEJORAMIENTO
DEL MICROCLIMA
Y CALIDAD DEL
AIRE
Compensación: Plan de
arborización en áreas de
terrazas, bermas o banquinas y
zona de no explotación.
AREA EXPLOTADA Y
NO EXPLOTADA EL TITULAR
994.00
Plan de Cierre
Mejorar las
condiciones del
suelo,
microclima y
paisajísticas.
PMA
MONITOREO ASEGURAR LAS
MEDIDAS
Prevención : Dar seguimiento y
monitoreo principalmente las
obras ambientales que se
incluyen en el PMA
TODO LAS MEDIDAS
MABIENTALES DENTRO
DEL PROYECTO
TITULAR 2,000.00 Plan de Cierre
Hacer que las
medidas se
efectúen en el
tiempo y con
cantidad y
calidad de obra
PMA
MANTENIMIENTO
MAYOR
PORCENTAJE DE
SUPERVIVENCIA
Prevención: Mantenimiento de
la obra verde
LUGARES DONDE SE
REVEGETO TITULAR 346.32
Después de la
ejecución del
proyecto
Que la obra
verde sea
establecida
PMA
TOTAL TOTAL 16,465.77
viii
i
Tabla 6: Cronograma para la implementación de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
i- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE
EJECUCIÓN
MEDIDA
Nº DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
AÑOS (Ejecución) MANTENIMIENTO
(años) COSTOS
($) 2013 2014 2015 2016 20017 2018
PR
EP
AR
AC
ION
DE
L S
ITIO
1 Acopio y manejo de material fértil en un sitio adecuado.
2,250.00
EX
TR
AC
CIO
N D
E M
AT
ER
IAL
ES
PE
TR
EO
S
3 Obras de Protección al suelo, en la conformación y estabilización de
taludes (construcción de canaletas y disipadores de energía ) 3,08.00
4
Equipo de protección: mascarillas, guantes, botas, anteojos protectores;
botiquín de primero auxilios, extintores, agua potable y Capacitación a
los trabajadores sobre Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional entre
otros
3,010.60
5 Humectación de frentes de trabajo y calles de acceso de
dos a tres veces/día 7,973.20
6 Adquisición de y ubicación de un contenedor móvil 80.00
7 Instalación de una letrina en un sitio estratégico dentro del proyecto 800.00
TOTAL 17,193.80
ix
i
ii-ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
ETAPA DE
EJECUCIÓN MEDIDA Nº DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
AÑOS (Ejecución) MANTENIMIENTO
(años) COSTOS
($) 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PL
AN
D
E C
IER
RE
Y
AB
AN
DO
NO
DE
OP
ER
AC
ION
ES
7
Obras de protección con la siembra de zacate barrenillo en
las bermas. 13,125.45
8 Plan de arborización en áreas de terrazas, bermas o
banquinas
994.00
9 Dar seguimiento y monitoreo principalmente las obras
ambientales que se incluyen en el PMA 2,000.00
10 Mantenimiento de la obra verde
346.32
TOTAL 16,465.77
x
i
Tabla 7: Programa de Monitoreo, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
i- ETAPA DE CONSTRUCCION
Etapa de
Ejecución
Medida Ambiental y
descripción
Parámetros de
control
Lugar o punto de
monitoreo
Frecuencia de
monitoreo
Método a
utilizar
Responsable
del monitoreo
Interpretación del
resultado
Retroalimentaci
ón
Referencia en el
texto de la
descripción del
impacto
PR
EP
AR
AC
ION
DE
LS
ITIO
Prevención: Acopio y manejo de la capa fértil de suelo en un sitio adecuado.
Manejo adecuado del acopio.
Sitio de acopio Semanal Observación directa
Titular Que no se pierda su estructura y composición de dicho material
Verificación la efectividad de la medida
PMA
EX
PLO
TA
CIÓ
N
Prevención. Obras de Protección al suelo, en la conformación y estabilización de taludes (construcción de canaletas y disipadores de energía)
Verificar actividad en campo
Sitio del proyecto Mensual Observación directa
Titular Pérdida de suelo por los efectos de la erosión y escorrentía superficial
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención. Equipo de protección: mascarillas, guantes, botas, anteojos protectores; botiquín de primero auxilios, extintores, entre otros y capacitación a los trabajadores sobre el plan de seguridad e higiene ocupacional
Buen uso del equipo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Evitar accidentes de trabajo
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención. Humectación de frentes de trabajo y calles de acceso de dos a tres veces/día en época seca
Verificar el riego en campo
Sitio del proyecto Diario Observación directa
Titular Evitar enfermedades de tipo respiratorias
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención. Adquisición de y ubicación de un contenedor móvil
Verificación de buen uso de los botaderos
Sitio del proyecto Diario Observación directa
Titular Evitar contaminación por desechos sólidos
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención Instalación de una letrina en un sitio estratégico dentro del proyecto
Verificación en campo
Sitio del proyecto Diario Observación directa
Titular Evitar contaminación por desechos fisiológicos
Verificación la efectividad de la medida
PMA
xi
i
ii- ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Etapa de
Ejecución
Medida Ambiental y
descripción
Parámetros de
control
Lugar o punto
de monitoreo
Frecuencia de
monitoreo
Método a
utilizar
Responsable
del monitoreo
Interpretación del
resultado
Retroalimentación Referencia en el texto
de la descripción del
impacto
PLA
N D
E C
IER
RE
Compensación. Siembra de zacate barrenillo en las bermas.
Verificación en campo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Evitar arrastre de materiales y erosión de la quebrada
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Compensación. Plan de arborización en zona de no explotación y áreas de terrazas, bermas o banquinas
Verificación en campo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Evitar arrastre de materiales y erosión y rehabilitación para futuro uso agrícola
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención:
Seguimiento y monitoreo principalmente las obras ambientales que se incluyen en el PMA
Verificación en campo
Medidas ambientales en el proyecto
Mensual Observación directa
Titular/ técnico ambiental
Verificar el buen cumplimiento de las medidas ambientales
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Mantenimiento de la obra verde
Verificación en campo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Que la obra verde se establezca y mejore las condiciones del suelo para uso futuro
Verificación la efectividad de la medida
PMA
xii
1
I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ALTERNATIVAS
1.1 Propósito y Necesidad
Existe dos alternativas para este proyecto la primera es no realizarla y la otra alternativa
es realizar el proyecto, optamos por la segunda alternativa ya que sabiendo que la
conectividad territorial, regional y nacional realizada a través de los programas de
desarrollo local en los diferentes municipios y considerado para la construcción de
infraestructura habitacional de El Salvador, específicamente en el municipio de Santa Ana,
se tiene una demanda de materia prima para utilizarla en la construcción, es por ello que
se requiere apoyar esta iniciativa.
De acuerdo con las políticas nacionales y municipales de protección del Medio Ambiente,
el uso sostenible de los Recursos Naturales, es una prioridad fundamental siempre y
cuando no contravenga la legislación que ampara el uso o extracción de explotaciones no
metálicas (materiales pétreos), lo cual aplica a la realización del proyecto Cantera
camones.
Actualmente aledaño al terreno funciona un botadero de basura a cielo abierto, tiene como
principal fuente de empleo como pepenadores de materiales reciclables y reutilizables lo
que genera enfermedades respiratorias y gastrointestinales; además de la poca calidad de
la tierra para la agricultura y otras actividades económicas. Esta plusvalía baja en las
condiciones actuales de la zona, hace que el proyecto se convierte en una fuente
alternativa generadora de empleo, para la comunidad marginal cercana al proyecto, ya
sean directos o indirectos; lo que promueve la mejora de las condiciones socioeconómicas
de esta comunidad. De no hacerse el proyecto no se podrá dar una nueva alternativa
económica a las comunidades de la zona.
En vista de lo anterior los impactos potenciales sobre el ambiente identificados en este
proyecto, son prevenidos, atenuados y compensados conforme a la legislación ambiental,
por lo tanto este se convierte en un proyecto viable con todos los criterios de evaluación
requeridos por las normas establecidas.
2
1.2 Alternativas del Proyecto
La mejor alternativa es realizar el proyecto por lo planteado anteriormente y porque los
suelos donde se desarrollará el proyecto presentan un bajo valor en la agricultura y otras
actividades económicas, aunado a las condiciones actuales, como el hecho de
encontrarse aledaño a un botadero a cielo abierto y una comunidad marginal. El proyecto
viene a mejorar las condiciones socioeconómicas de la zona, la competitividad de los
bienes utilizados en la construcción, entre otros beneficios. Se localiza inmediata a una
carretera internacional y cerca de la cabecera departamental del departamento de Santa
Ana, lo que le permite tener accesibilidad a los diferentes proyectos donde se concentra la
oferta y demanda de los proyectos de construcción que requieren este tipo de materia
prima, satisfaciendo la creciente demanda de material pétreo para esta región.
Los suelos aledaños a la ciudad de Santa Ana, son de uso agroforestal que tienen la
función de recarga de acuífero de la zona, su belleza paisajística de estos bosques
facilitan su uso como rutas turísticas. Estos suelos tienen una protección especial ya que
representan alternativas ambientales, del uso y ordenamiento territorial, turístico y de
conservación paisajística. Los suelos donde se pretende realizar el proyecto, son de tipo
rocoso sin atributo para la agricultura, pero importante para la extracción de material
pétreo. La mejor forma para extraer el material pétreo es a través de palas mecánicas
conformando de 17 terrazas de 6 m de ancho por 3 m de alto cada una.
1.3 Acceso al proyecto
El acceso es una calle de tierra de aproximadamente 215 metros de longitud y un ancho
aproximado de 3-4 metros de ancho, sin drenajes laterales y que se ubica al costado
oeste de la carretera que conduce a la ciudad de Metapán, la cual también es utilizada
para el acceso al botadero a cielo abierto de la ciudad de Santa Ana. Se mejorará para el
transporte de material a extraer, con material balastado y la construcción de cunetas de
tierra en forma trapezoidal a ambos laterales, para el manejo de la escorrentía. El
mantenimiento respectivo de dicho acceso será cada seis meses, específicamente a la
entrada y salida de la época lluviosa.
3
1.4 Ubicación Geográfica
El proyecto “CANTERA CAMONES” propiedad de GRAVASA, S.A. DE C.V., representado
legalmente por el señor Juan Francisco Magaña López, se encuentra ubicado en el
kilómetro 74.5, ubicada en el Cantón Cutumay Camones, Municipio y Departamento de
Santa Ana, al costado oeste de la carretera que conduce de Santa Ana a Metapán, (IGN
1992). Las colindancias adyacentes al proyecto son las siguientes: al norte linda con la
propiedad del Sr. José Otoniel Granados; al sur con un cerro propiedad del Sr. Rogelio
Téllez; al oriente con terrenos del Sr. Juan Francisco Magaña López; y al poniente linda
con terrenos de una lotificación agrícola (Figs. 2 y 3). Las actividades que se desarrollan
en sus colindancias por las condiciones del suelo son la Agricultura y la Ganadería. Su
área de acción y de influencia comprende el Municipio de Santa Ana lugar donde se
benefician por el proyecto principalmente por la demanda de mano de obra y
disponibilidad del producto pétreo para la Industria de la construcción local y regional.
Figura 2: Ubicación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Ubicación del proyecto
4
Figura 3: Red vial con la ubicación del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
1.5 Descripción del proyecto
Consiste en la explotación de una cantera de material pétreo (Roca) en un área toral de
30,625.00 m2, donde se explotará un área de 13,125.45 m2, el volumen ha extraer será de
78,752.67 m3 (Tabla 9), por un período de 4 años. En la tabla 8, se muestra la distribución de
áreas del proyecto (ver anexo 1 y 3).
Tabla 8: Distribución de áreas de explotación del proyecto “Cantera Camones”; Municipo de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
DISTRIBUCIÓN ÁREA (M2)
PORCENTAJE (%)
Área de explotación 16,741.66 *(13,125.45)
54.67
Área o zona de retiro 7,600.02 24.82
Zona de no explotación 4,124.98 13.47
Área de acopio 1,500 4.90
Bodega 600.44 1.96
Servicios sanitarios 8 0.03
Caceta de vigilancia 50 0.16
Área total 30,625.00 100
* Del total de área de explotación propuesto, 13,125.45 m2 es el área neta a explotar, extención apropiada para la extracción del matereal petreo.
Ubicación del proyecto
5
Tabla 9: Resumen de áreas y volúmenes a explotar proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana; Departamento de Santa Ana.
Parámetros utilizados:
Profundidad promedio de material pétreo utilizable (escoria) a explotar 13.0 m
Profundidad promedio de suelo orgánico y subsuelo no utilizable a remover 0.20 m.
Ritmo promedio mensual de extracción de material pétreo 1,641.00 m3.
1.6 Descripción de la reserva a explotar
El material pétreo a explotar comprende un área de 13,125.45 m2, su uso actual es para el
forrajeo de ganado a micro escala más que todo en la época lluviosa, por ser la época
seca muy árida con baja cobertura vegetal. La profundidad del estrato de suelo (suelo
orgánico o no utilizable) donde se encuentra el material pétreo varía 20 cm en promedio
según su ubicación dentro del terreno. El área está conformada por materiales rocosos
llamadas rocas sedimentaria, derivadas de la consolidación de materiales que han sido
producto de la destrucción de rocas antiguas o preexistentes, formando el subgrupo de
sedimentarias clásticas o mecánicas. También las rocas sedimentarias pueden provenir de
actividad orgánica y/o química a estas se les llama sedimentarias no clásticas.
El volumen total a explotar es de aproximadamente 78,752.67 m3, a un ritmo de 1,641.00
m3 mensuales (Tabla 10), durante 4 años. Este volumen se ha calculado de acuerdo con la
profundidad de excavaciones realizadas dentro del área a explotar (ver anexo 4, 4a y 4b),
determinándose que superan los 13.0 m de profundidad (Tabla 10).
Tabla 10: Cantidad promedio de material a explotar proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Área a explotar Profundidad promedio de
extracción Volumen de material a
extraer
13,125.45 M
2
13.0 M
78,752.67 M3
AREA DE EXPLOTACIÓN (M
2)
VOLUMEN (M3)
MATERIAL UTILIZABLE
VOLUMEN (M3)
MATERIAL NO UTILIZABLE
DURACIÓN DE EXTRACCIÓN
(MESES)
DURACIÓN DE EXTRACCIÓN
(AÑOS)
TOTAL MATERIAL
EXTRAIDO M3
13,125.45
78,752.67
4,173.33
48
4
78,762.67
6
1.7 Método de explotación
La extracción de material pétreo a cielo abierto será de forma mecánica a través de cortes
con palas mecánicas o retroexcavadoras de oruga, posteriormente el material extraído
será cargado con una pala mecánica de oruga para transportarlo en camiones a su lugar
de procesamiento. La extracción se realizará entre la cota 576 msnm y la cota máxima
657 msnm, establecida en el plano topográfico (ver anexo 3 y 4), la cota mínima de
extracción será de un metro sobre el nivel de la rasante de la calle que conduce a
Azacualpa.
La explotación se realizará con cortes a cielo abierto en dirección descendentes con
respecto a la pendiente del terreno, con el fin de establecer las vías de acceso en la parte
alta del terreno mediante la conformación de terrazas con un promedio de 165.0 m de
longitud por terraza, estas se ubicarán conforme el drenaje de las aguas lluvias naturales
o vaguadas (ver anexo 5), conformándose un máximo de 17 terrazas e igual número de
taludes verticales, como se muestra en los planos topográficos (ver anexo 1 y 3).
Las características deposicionales y físico-mecánicas de los materiales presentes en el
lugar del proyecto, permiten acondicionar la explotación en un sistema poco complejo, con
pendientes muy altas, en cuyas condiciones se requiere conformar y estabilizar taludes,
debido a que el depósito del material pétreo presenta condiciones de drenaje interno y
capacidad de absorción del agua muy bajo; además la cohesión hidráulica de las
partículas que la conforman soporta cortes verticales y arriba de los 10.0 m de altura. Las
terrazas tendrán una relación de 2H:1V (dos horizontal por uno vertical) multiplicado por la
altura (3 m), la mayoría de los cortes quedará con la siguiente dimensión 6.0 m de ancho
por 3.0 m de altura, esto permitirá aprovechar al máximo el recurso existente; tal como lo
permiten el tipo de material y la pendiente del lugar. Las profundidades de las
excavaciones para la extracción variarán según la ubicación dentro del terreno,
apoyándonos desde luego en las excavaciones de muestreo previamente realizadas en
diferentes épocas del año.
7
1.8 Estudio de suelos y de estabilización de taludes
Para este proyecto no aplican ambos estudios, ya que la conformación y las
características del suelo en cuanto a uso, capacidad y tipo, son definidos como Litosoles
del grupo VII, por lo que su potencial agrológico es de uso forestal y pastos(Stevens
1958). Al final del proyecto se proyecta establecer el uso de acuerdo con su capacidad y
potencial de uso, donde se recomienda la reforestación con árboles propios de la zona y
zacate barrenillo, debido a que la alteración directa al suelo, por lo tanto la compensación
estaría en concordancia con lo ya mencionado, y los impactos serian casi nulos.
Por lo tanto podemos afirmar que un estudio de suelos más detallado no es necesario, ya
que el perfil o estratigrafía del suelo solamente mostraría los dos únicos horizontes que lo
conforman, por una parte la capa orgánica seguida de la roca madre, como se muestra en
las Figuras No. 7 y N° 12, en las que se observa afloramiento rocoso y la poca
profundidad de la capa orgánica respectivamente, en este último caso el espesor varía
entre 15 y 20 cm.
En cuanto a la estabilidad de los taludes se está cumpliendo con el literal d), de los TDR,
ya que en ellos se especifica que la conformación de taludes debe ser con una batería
de taludes con alturas de entre 4 y 5 metros, con una relación de pendiente de 2H:1V. En
este proyecto se propone una batería de taludes con bermas que tendrán un ancho
máximo de 6 metros y una altura máxima de 3.
En cuanto a la estabilización de taludes, se propone reincorporar en las bermas la
materia orgánica removida en la etapa de preparación del terreno, como sustrato para la
siembra de zacate barrenillo, con el objeto de evitar la erosión del suelo y crear las
condiciones edáficas que propicien la siembra y desarrollo de árboles y arbustos nativos.
Se realizarán obras adicionales para controlar la escorrentía superficial de las aguas
lluvias, con la construcción de una canaleta de 220 metros lineales con dimensiones de
0.5 m de ancho por 0.30 m de alto y 0.30 de profundidad (ver anexo 5), la canaleta será
del mismo material rocoso y se ubicará en el pie del talud, al costado norte del terreno,
para conducir las aguas al drenaje natural, incluyendo la construcción de siete cajas
8
disipadoras de energía para reducir la velocidad de la escorrentía superficial.
Los estratos de suelo orgánico y subsuelo no utilizable serán acopiados en promontorios
en sitios aledaños, donde no interfieran con el proceso de extracción, para que facilite su
reincorporación de donde se extrajeron. El proceso de reincorporación de los suelos
orgánicos y subsuelos no utilizables es parte de las medidas de mitigación y se realizará
de manera simultánea con las actividades de extracción una vez se hayan creado las
condiciones físicas para su implementación.
El material pétreo extraído será transportado en camiones hasta su lugar de
procesamiento. Se definen áreas de retiro de 10 metros en los linderos de las áreas de
explotación, con excepción de las áreas que no podrán ser explotados (ver anexo 3 y 4).
No existen asentamientos humanos u otro tipo de actividad humana (industria, comercio,
etc.), que se concentren a una distancia menor a los 100 metros del terreno, y que puedan
ser afectadas por el proyecto. La calle interna ya existente al proyecto es parte del acceso
provisional y no será afectada por el proceso de explotación del material pétreo.
El proceso de explotación es el mismo método para toda el área, descrito a continuación:
- Excavaciones para determinar la profundidad del yacimiento.
- Remoción de la cobertura vegetal, material de suelo orgánico y subsuelo no utilizable y
acopio de los mismos en áreas previamente definidas.
- Extracción del material pétreo.
- Carga y transporte en camiones del material pétreo.
- Reincorporación del suelo orgánico y subsuelo no utilizable en el área intervenida
(rehabilitación de la zona).
- Ejecución de las medidas ambientales determinadas (PMA).
9
1.9 Fases de Proyecto
El proyecto consta de tres fases y 15 actividades las cuales se detallan a continuación:
1.9.1 FASE I: Preparación del sitio
Esta etapa consiste en realizar actividades de diseño del proyecto y el establecimiento de
condiciones para el inicio de la explotación de la cantera. Cuenta con siete actividades, las
cuales se describen a continuación:
1) Levantamiento topográfico. Esta actividad consiste en la medición del área y la obtención
de niveles del terreno, obteniendo parámetros para el diseño del plan o metodología de
de explotación, ya que esta va a definir las áreas de corte y la conformación de los
taludes, con su relación dependiente conforme lo estipula los TDR.
2) Zonificación del terreno a explotar. Se realiza con el fin de delimitar el área exacta a
explotar respetando las condiciones y recomendaciones propuestas en el plan de
explotación y en el plan de manejo ambiental del presente estudio, ya que los limites de
los terrenos vecinos tienen que tener como mínimo 10 metros de distancia.
3) Limpieza, tala y destronconado del terreno. Consisten en el retiro de la poca cobertura
vegetal del terreno, principalmente las herbáceas, arbustivas y tala de árboles con su
respectivo destronconado que se encuentran en el área de explotación, previamente
autorizados por las autoridades pertinentes, el material vegetativo se proporciona como
leña para los vecinos del lugar del proyecto, por lo que este tipo de material no requiere de
ningún tipo de manejo en especial.
4) Mejoramiento de calle interna del proyecto. Se mejorará un acceso interno con un
promedio 175.0 m de longitud aproximadamente, para el transporte de material a extraer,
este es de tierra sin revestimiento solamente balastado, de 10.00 m de ancho de rodaje y
con sus cunetas en forma trapezoidal a ambos laterales, para el manejo de la poca
escorrentía.
10
5) Construcción de instalaciones provisionales. Estas consistirán en la construcción de una
caseta para vigilancia, letrina cuyas dimensiones son las establecidas por el Ministerio de
salud (ver anexo 1 y 7) para las necesidades fisiológicas de todo el personal, bodega y un
espacio para colocar la trituradora, que requerirá de un permiso para su instalación, dicho
estudio es ajeno al presente trabajo; por lo que se recomienda al titular realizarlo a la
mayor brevedad posible. Además todo el equipo de terracería será retirado diariamente, el
mantenimiento de las maquinas se realizará fuera del proyecto en talleres autorizados, por
lo que la maquinaria no representa ningún peligro por desechos como aceites, lubricantes,
baterías, llantas y otros tipos de materiales y accesorios que puedan contaminar, por lo
que no se aplicaría ningún plan de contingencia para el manejo y disposición de
materiales contaminantes.
6) Remoción y acopio del suelo no utilizable (descapote o suelo orgánico). Como actividad
previa a la extracción del material pétreo, se removerá la capa superior del suelo en forma
mecanizada, es decir material no utilizable (suelo orgánico y otros materiales que no sea
roca sedimentaria) y será depositado en un centro de acopio previamente definido y
preparado para ese fin. Como se mencionó anteriormente no necesitará ningún tipo de
manejo ya que simultáneamente será reincorporado a las áreas ya explotadas y
conformadas, solamente se les recomendará que los acopios temporales no excedan de
un metro altura, si es época lluviosa deberán ser cubiertos con plásticos, para evitar la
pérdida o degradación de material que contiene mucho valor ecológico y agrológico.
7) Manejo de desechos sólidos: Aunque los desechos sólidos generados serán mínimos en
esta etapa, estos serán depositados en un contenedor tipo barril de plástico de 55 galones
de capacidad, la basura será retirada dos veces por semana y depositada en el relleno
sanitario más cercano. El contenedor tendrán un espesor de 0.35 cm, con diámetro
máximo de 58.3 cm y una altura máxima de altura de 94 cm (ver anexo 8).
11
1.9.2 FASE II. Explotación o funcionamiento de la Cantera
Esta fase es la más importante en el proyecto, puesto que en ella se realizan las
actividades con mayor impacto e importancia tanto para los trabajadores e industria de la
construcción como para el medio ambiente local, este consta de cuatro actividades.
1) Dotación de servicios básicos. El agua para consumo humano suministrada al personal
del Proyecto será obtenida en los supermercados de la ciudad de Santa Ana o en los
camiones distribuidores debidamente autorizados. Semanalmente se comprará al menos
5 recipientes de 5 galones y se suministrará al personal uno por día, el resto será
almacenado en un espacio en la bodega del Proyecto. Se construirá una letrina cuyas
dimensiones son las establecidas por el Ministerio de Salud (ver anexo 1 y 7) para que el
personal realice sus necesidades fisiológicas; también se instalará un contenedor móvil
para depositar la basura doméstica en toda la fase del proyecto (ver anexo 8), la basura
será retirada 2 veces por semana o las veces que sea necesario. Otros accesorios no
menos importantes son el equipo de protección (cascos, tapones auditivos, mascarillas,
botas, guantes, entre otros), siguiendo las normas del plan de seguridad e higiene
ocupacional específico para canteras.
2) Extracción del material pétreo. Se realizará en forma mecanizada y consiste en la
excavación del material pétreo (Roca Ignea), con tractor de banda CAT D-8 para ser
cargado a los camiones a través de una pala mecánica. Se efectuará en forma
descendente o sea comenzando en la cota máxima permitida para la extracción hasta
llegar a la cota mínima de extracción permitida, conformando en dicho proceso los taludes
con sus respectivas terrazas, bermas o banquinas y sus drenajes longitudinales y
verticales.
3) Transporte de material pétreo. En forma simultánea a la actividad de extracción del
material pétreo, se cargará en los camiones con una pala mecánica y posteriormente se
transportará en camiones de volteo, luego será trasladado a su lugar de procesamiento
definitivo.
12
4) Ejecución del plan de manejo ambiental (PMA). Paralelamente a las actividades de
extracción y transporte del material pétreo, se pondrá en marcha las medidas ambientales
de prevención, atenuación, corrección y mitigación.
1.9.3 FASE III: Cierre de operaciones y rehabilitación del terreno
Concluida la fase de explotación, se entra a la etapa de cierre de operaciones, donde ya
no existe trabajo de terracería y excavaciones, tráfico de camiones y ninguna otra
actividad relacionada con la explotación de la cantera, posteriormente se realizarán las
labores de rehabilitación del terreno, esta fase consta de cuatro actividades.
1) Retorno del material no utilizable. Desde los centros de acopio del material no utilizado en
la etapa de la preparación del sitio, se procede a transportarlo con palas mecánicas hacia
los lugares de donde se extrajo, de tal manera que este material sea conformado en forma
gradual, teniendo en cuenta la pendiente de la berma y su grado de compactación.
2) Nivelación del terreno. Luego de retornar el material no utilizado al lugar de donde se
extrajo se procede a su respectiva nivelación, con el fin de evitar retenciones de agua o
estragos por la erosión en la época lluviosa. Además con esta actividad se está
rehabilitando el terreno para otros usos, especialmente forestal.
3) Ejecución del Programa de Manejo Ambiental. Concluidas las actividades de extracción y
transporte del material pétreo, se ejecutarán las medidas ambientales de prevención,
atenuación y compensación como la reforestación de la zona de explotación y no
explotación (ver anexo 1), con la finalidad de habilitar productivamente el terreno, este
programa inicia desde el comienzo de la explotación, ya que conlleva la mayor cantidad
de actividades que demanda este tipo de proyectos.
4) Cierre de Operaciones y uso futuro del terreno. Con la actividad anterior se genera un
terreno apto para el uso forestal y pastos, siempre que se realicen medidas de
compensación al suelo, como la incorporación de materia orgánica, drenajes y
arborización. Aquí se da por finalizada la explotación del terreno, quedando pendiente el
mantenimiento de la obra verde y su respectivo monitoreo por parte del titular.
13
La arborización se establecerá en las bermas con árboles nativos por medio del método
de hileras simples con un distanciamiento 10 metros, además se sembrará zacate
barrenillo por medio del método de estolones en un área de 13,125.45 m2.
1.10 Construcciones provisionales y manejo de desechos sólidos
En el sector sur oeste, se construirá una caseta de vigilancia con paredes de ladrillo de
obra, techo de lámina galvanizada y piso de cemento, con dimensiones de 6 m de ancho,
8 m de largo. Se construirá una letrina diseñada de acuerdo a los estándares del
Ministerio de Salud (ver anexo 1 y 7), construida en el mismo sector del terreno, a una
distancia de la bodega no menor a los 20 metros lineales, con dimensiones de 4 m de
largo, 2 m de ancho, con su respectivo techo de lámina galvanizada.
La generación de basura o desechos sólidos será de aproximadamente de 2.5 kilogramos
por día, por lo que el volumen se considera mínimo, ya que únicamente se ha estimado la
presencia de 4 personas en sus jornadas de trabajo y 1 vigilante permanente,
desarrollando las actividades siguientes:
1- operador del tractor de banda en labores de descapote y remoción de suelo y subsuelo
y su respectivo acopio.
1- operador del cargador de oruga (pala mecánica)
1- vigilante
1- chequero
1- responsable de la cantera
Para el manejo de los desechos sólidos en lugares aledaños al área de extracción y
bodega y caseta de vigilancia, se instalará dos contenedores móvil; el manejo consistirá
en uno de ellos la recolección diaria y en el otro tipo hermético, donde se depositarán los
residuos diarios, para ser desalojado y transportados semanalmente al Centro de
Transferencia de desechos sólidos habilitado por la Alcaldía Municipal de Santa Ana
ubicado a pocos metros del proyecto.
14
NO SE GENERARÁN AGUAS RESIDUALES O AGUAS GRISES, ya que los
trabajadores únicamente llegan a desarrollar sus jornadas de trabajo en sus respectivos
horarios, debido a que los desechos sólidos generados serán pocos, estos tendrán como
destino final una letrina (ver anexo 2 y 7).
1.11 Las aguas de escorrentía
Son mínimas por las características deposicionales y físico-mecánicas de los materiales
presentes en el suelo del lugar del proyecto, debido a que el depósito del material pétreo
presenta condiciones de drenaje interno y capacidad de absorción del agua muy bajo, ya
que en el balance hídrico realizado puede observarse que la escorrentía máxima
superficial se da en los meses de junio y septiembre, 0.057 y 0.095 Mm3 respectivamente
(ver anexo 9), por lo tanto el escurrimiento de agua superficial es mínima, sin embargo es
necesario establecer canaletas y disipadores de energía para evitar el proceso erosivo del
suelo (ver anexo 5), combinado con la revegetación con zacate barrenillo, además de la
compensación arbórea para reducir la escorrentía superficial y mejorar o facilitar la
infiltración dentro del área del proyecto.
1.12 De la maquinaria utilizada en el proyecto
Esta consiste en la utilización de una pala mecanica o retroexcavadora de oruga y cinco
camiones de volteo manejados por expertos en maquinaria y camiones (operadores y
motoristas). Únicamente la pala mecánica permanecerá en un sitio aledaño al area del
proyecto, en caso de derrame de aceites u otra sustancia similar por parte de esta
maquinaria, se mantendrán recipientes para recibir las grasa y aceites derramadas,
posteriormente serán transportados a los establecimientos de distribución y reciclaje
(lubricentros), siendo esta una responsabilidad del Titular. Ademas se instalara una
trituradora de bandas la cual funcionará con su respectivo permiso ambiental, que será
obligación del titular realizar y financiar el respectivo permiso ambiental.
15
1.13 Plan de cierre y abandono del proyecto
Este Plan es un componente del Plan de Manejo Ambiental y tiene por objetivo identificar
y determinar las medidas ambientales que se deben adoptar e implementar durante o
después del cierre de las operaciones, por tal razón se hace una descripción y ubicación
de las medidas y un plano del diseño final del proyecto con sus respectivos perfiles
transversales y longitudinales (ver anexo 4, 4a y 4b).
Será la conformación de taludes en las terrazas que se formen en el proceso de
explotación, estos tendrán una longitud promedio de 165 m y 3 m de altura. El sistema de
conformación es simultaneo a la extracción, este proceso deja los cortes con pendiente
recomendada para conformar los taludes (ver anexo 4, 4a y 4b).
La nivelación del terreno es muy importante en el plan de manejo ambiental, ya que se
aplica directamente al suelo donde ha ocurrido el daño, su finalidad es recuperar las
características físicas, químicas y biológicas del suelo para su rehabilitación en usos
futuros. La idea principal es nivelar del subsuelo en cada berma (con tractor de banda)
para cuando se le incorpore el material no utilizado (capa fértil del suelo), estos queden
bien distribuidos y nivelados en el terreno, para evitar erosión al suelo. Esta medida hará
productivo el suelo después de ser afectado negativamente, para facilitar este proceso, se
incorporará la materia orgánica acopiada, agregandole de ser necesario abono de origen
animal (ej. Gallinaza), condiciones que generan aptitud del suelo para el cultivo de árboles
forestales y pasto natural.
El plan de arborización o revegetación se llevará a cabo en las zonas de extracción del
material pétreo, específicamente en las terrazas o bermas, que serán utilizadas para el
cultivo de árboles forestales y pasto natural. Las especies que se recomiendan dada las
características del tipo de suelo, zona de vida, hábitat y alimentación de fauna nativa se
detallan en la tabla 30.
16
Las especies antes mencionadas se encuentran presentes en el área de explotación y sus
alrededores, consideradas especies silvestres o nativas, por lo tanto se espera una buena
adaptabilidad. Dado que el “cedro”, es la única especie que se encuentra amenazada
(MARN 2009), se recomienda notablemente que se planten 50 árboles de esta especie
para tratar de equilibrar su conservación.
El sistema de siembra será la plantación de los árboles en cada terraza o berma y zona de
no explotación será mediante hileras simples, con distanciamiento de 10.0 metros entre
cada árbol, los hoyos para el área de extracción serán de 0.80 m de ancho, largo y alto.
Estas dimensiones entre los hoyos se deben a que el estrato de suelo estéril que queda
después de la extracción del material pétreo, se fortalecerá con materia orgánica para el
mejor desarrollo de los árboles. Se plantarán 284 árboles, en 29 terrazas de las cuales en
17 de ellas serán sometidas a extracción de material pétreo con un área de 13,125.45 m2,
9 de ellas con una longitud de 140 m donde se sembrarán un promedio de 15 árboles por
cada berma, haciendo un total de 135 árboles, y 8 terrazas de 180 m de longitud donde se
sembraran 115 árboles (Tabla 30, ver anexo 6). También se plantarán 84 árboles en la
zona de no explotación, correspondiente a un área de 4,124.98 m2 (ver anexo 6), como
una medida ambiental para la protección del suelo.
El costo para realizar esta medida se ha incorporado en el PMA y con el monitoreo se
garantizará la implementación, eficiencia y cumplimiento de las medidas de prevención,
atenuación y compensación; las evaluaciones periódicas permitirán la adopción de
medidas correctivas, según sea el caso. Para realizar el monitoreo se deberá contratar
personal capacitado para dicha actividad, quienes deberán elaborar los informes para ser
presentados al Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), con su
respectivo cronograma de actividades.
Será responsabilidad del titular la puesta en práctica de medidas de seguridad e higiene
ocupacional y contingencia, para evitar accidentes en el proyecto y a terceros; así como la
supervisión y monitoreo de las actividades y medidas ambientales a implementar.
17
II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS Y NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
RELATIVA A LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO
La categorización se fundamenta en el Art. 22 de la Ley del Medio Ambiente en cuya parte
final, expresa ".El Ministerio categorizar la actividad, obra o proyecto, de acuerdo a su
envergadura y a la naturaleza del impacto potencial"; la que a su vez se basa en el listado
de actividades, obras o proyectos que requieren presentar un Estudio de Impacto
Ambiental de acuerdo al Art. 21 de dicho cuerpo legal.
Es preciso señalar, que la envergadura de una actividad, obra o proyecto está referida al
tamaño, volumen o extensión de misma; y la naturaleza del impacto potencial se vincula a
la sensibilidad del sitio o estado de conservación del ambiente en donde se pretende
instalar y a su vez al tipo o naturaleza de la actividad, obra o proyecto a emprender.
Además se han considerado los artículos 18, 19, 20 y 24 literal b) de la Ley del Medio
Ambiente, que literalmente dicen:
“Evaluación de Impacto Ambiental” Art. 18.- Es un conjunto de acciones y procedimientos que aseguran que las actividades,
obras o proyectos que tengan un impacto ambiental negativo en el ambiente o en la
calidad de vida de la población, se sometan desde la fase de preinversión a los
procedimientos que identifiquen y cuantifiquen dichos impactos y recomienden las
medidas que los prevengan, atenúen, compensen o potencien, según sea el caso,
seleccionando la alternativa que mejor garantice la protección del medio ambiente.”
“Competencia del Permiso Ambiental” Art. 19.- Para el inicio y operación, de las actividades, obras o proyectos definidos en esta
ley, deberán contar con un permiso ambiental. Corresponderá al Ministerio emitir el
permiso ambiental, previa aprobación del estudio de impacto ambiental.”
“Alcances de los Permisos Ambientales” Art. 20. - El Permiso Ambiental obligará al titular de la actividad, obra o proyecto, a realizar
todas las acciones de prevención, atenuación o compensación, establecidos en el
18
Programa de Manejo Ambiental, como parte del Estudio de Impacto Ambiental, el cual
será aprobado como condición para el otorgamiento del Permiso Ambiental.
Categorización para actividades, obras o proyectos Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
La validez del Permiso Ambiental de ubicación y construcción será por el tiempo que dure
la construcción de la obra física; una vez terminada la misma, incluyendo las obras o
instalaciones de tratamiento y atenuación de impactos ambientales, se emitirá el Permiso
Ambiental de Funcionamiento por el tiempo de su vida útil y etapa de abandono, sujeto al
seguimiento y fiscalización del Ministerio”.
“Evaluación y Aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental” Art. 24.- La elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, su evaluación y
aprobación, se sujetarán a las siguientes normas:
b) En caso de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el Ministerio emitirá el
correspondiente Permiso Ambiental, en un plazo no mayor de diez días hábiles después
de notificada la resolución correspondiente;”
De lo anterior se denota que como requisito para la obtención del Permiso Ambiental,
previamente se debe contar con un Estudio de Impacto Ambiental el cual debe ser
aprobado por el Ministerio, luego de agotar la Evaluación de Impacto Ambiental. Por el
contrario, de no aprobarse el mencionado Documento, luego de realizar la Evaluación
Ambiental ya mencionada, se denegará el Permiso Ambiental.
Se ha tenido a La vista los documentos: Términos de Referencia elaborado por el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el Estudio de Impacto
Ambiental para el Proyecto "Cantera Camones"; ubicado en el km 74.5 en el tramo de
carretera que conduce del Municipio de Santa Ana al Municipio de Metapán, cuyo
propietario es la SOCIEDAD GRAVASA, SOCIEDAD ANONIMA DE C. V. y Representada
legalmente por el Señor Juan Francisco Magaña López. Se ha analizado desde el punto
19
de vista jurídico la viabilidad de su ejecución, basado en los elementos de la normativa
local, nacional e internacional aplicable al Proyecto.
2.1 A nivel local
El marco legal aplicable al proyecto a nivel local, lo constituye por una parte la LEY DE
IMPUESTOS A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL TUNICIPIO DE SANTA ANA,
DEPARTATENTO DE SATA ANA. Publicada por medio del Decreto Legislativo N° 551,
publicado en el Diario Oficial Tomo N° 389, N° 241, de fecha 23 de diciembre de 2010,
que faculta a la Alcaldía Municipal de Santa Ana, a percibir los impuestos sobre los
ingresos que generará la explotación de la cantera, indicada en el art. l0 de dicha Ley,
como actividad económica del Sector industrial; y detallada en el art.12 de la misma,
donde se establece la cuantía del impuesto. En tal sentido el Titular o Representante
Legal deberá tramitar y cancelar en la Alcaldía de Santa Ana, la tasa tributaria
correspondiente de acuerdo a los volúmenes de extracción de material pétreo.
Además la Ordenanza Municipal para la DECLARATORIA DE ZONAS DE ALTO RIESGO
GEOLÓGICO, PARA LA PROTECCIÓN DE SUELOS NO UR, URBANIZABLES, Y DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES DEL Y NO RENOVABLES DEL MUNICIPIO
DE SANTA ANA (Decreto N° 3, publicado en el Diario Oficial N° 12, Tomo 378 del 18 de
enero de 2008), otorga la facultad de prohibir la ejecución del proyecto si lo consideran no
conveniente por razones ambientales o producir riesgos a la comunidad de las zonas
establecidas en dicha ordenanza. Es importante indicar que la zona de alto riesgo
geológico incluye la proximidad del volcán de Santa Ana con el área urbana del municipio
de la misma ciudad, aclarándose que el Proyecto "Cantera Camones" no se encuentra
dentro del área de riesgo.
2.2 A nivel nacional intervienen las instituciones.
El Ministerio de Economía a través de la Dirección de Hidrocarburos y Minas es la
Autoridad competente para otorgar la concesión de explotación de minas no metálicas y
canteras, mediante las disposiciones de la Ley de Minería publicada en el DECRETO No
544 DE ASAMBLEA LEGISI-ATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, y su
20
Reglamento, según lo establece el Artículo 4 de dicha Ley; en cuyos considerandos se
establece.
Que en el Art. 103, inciso 30 de la Constitución de la República, el subsuelo pertenece al
Estado, el cual podrá otorgar concesiones para su explotación; lo anterior a fin de permitir
el aprovechamiento integral de los minerales a favor de la sociedad salvadoreña a efecto
de propiciar la creación de nuevas oportunidades de trabajo para los salvadoreños;
promoviendo el Desarrollo Económico y Social de las regiones en donde se encuentran
localizados los minerales, permitiendo de esta manera al Estado la percepción de
ingresos tan necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
Asimismo, las disposiciones comprendidas en el Reglamento de la Ley de Minería tienen
por objeto desarrollar y asegurar la aplicación de las normas establecidas en la misma, a
efecto de que se cumpla con sus objetivos.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería interviene en la ejecución de estos proyectos a
través de la Ley Forestal para la obtención del permiso de tala de árboles, aplicada por la
Dirección General de Recursos Naturales Renovables. El Titular deberá tramitar en el
MAG y obtener el permiso para talar 72 árboles que serán afectados en este Proyecto.
El Ministerio de Trabajo, participa mediante el Reglamento General sobre Seguridad e
Higiene Ocupacional que exige a las empresas o proyectos con inminente actividades
que representan riesgos a los trabajadores, la puesta en marcha de un plan de
prevención de accidentes para los mismos, debiéndose adoptar y poner en práctica
medidas adecuadas de seguridad e higiene en los lugares de trabajo, para proteger la
vida, la salud y la integridad corporal de sus trabajadores.
CONACYT Y MINISTERIO DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL, intervienen en cuanto a
la reglamentación y verificación de la calidad del agua para consumo humano
suministrada al personal del Proyecto, mediante el cumplimiento de la Norma
Salvadoreña Obligatoria NSO.13.07.02:08 “AGUA ENVASADA (PRIMERA
ACTUALIZACIÓN)” publicada en el Diario Oficial Tomo 381, N° 215, de fecha 14 de
noviembre de 2008, ya que los supermercados o camiones que distribuyen ese producto
21
están autorizados por dicho Ministerio, por cumplir los parámetros físicos, químicos y
biológicos que debe tener el agua para este fin. El Titular deberá asegurar el suministro
suficiente de agua purificada y su almacenamiento en un espacio adecuado para ese
propósito.
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, interviene en los aspectos
siguientes:
Vida Silvestre
Referente a la Ley de Conservación de Vida Silvestre, el MARN emitió el Acuerdo
Ejecutivo N° 38 de fecha 11 de mayo de 2009, publicado en el Diario Oficial, Tomo 383,
N°103, el 05 de junio de 2009, en el que se actualiza el Listado de Especies de Vida
Silvestre Amenazadas y en Peligro de Extinción, el cual ha sido emitido de conformidad
con los Artículos: 67 de la Ley de Medio Ambiente; 81 y 82 de su reglamento; 4 literales l)
y m); 5; 6 literal d); 9 y 42 de la Ley de Conservación de Vida silvestre.
Al analizar el listado de especies de árboles y arbustos que serán afectados en el
Proyecto, se encuentra que una de ellas denominada comúnmente "cedro” cuyo nombre
científico es Cedrela odorata y que fue encontrada en una abundancia de un ejemplar,
ocupa la categoría "En Peligro de Extinción". Al respecto El Titular deberá garantizar que
en las medidas de compensación de los impactos ambientales, se siembre una cantidad
significativa de esta especie, así como también que se dé seguimiento en el proceso de
protección para garantizar su establecimiento definitivo.
En cuanto a las especies animales presentes en el Proyecto, no existe ninguna de ellas
que ocupe la categoría de Amenazada o En Peligro de Extinción, por lo cuanto no se
estaría poniendo en peligro la distribución y abundancia de las poblaciones silvestres de
la zona.
El Proyecto no contraviene la Ley de Áreas Naturales Protegidas publicada en Diario
Oficial N° 32 Tomo N° 366 de fecha 15 de febrero de 2005, ya que el terreno en el cual
funcionará el Proyecto no pertenece a ninguna Área Natural Protegida, ni se encuentra en
22
ninguna Área de Conservación, lo anterior se afirma por haberse verificado por el MARN
en la emisión de los Términos de Referencia.
2.3 A nivel de convenios internacionales
La Asamblea legislativa de El Salvador, ratifico en todas sus partes el convenio Regional
sobre Cambios Climáticos, publicado en el Diario Oficial Tomo 324, N° 154, de fecha 23
de agosto de 1994, suscritos por los países de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Panamá, en el que se establecen las acciones y medidas de los
estados firmantes a mantener niveles de concentración de Gases de Efecto de
invernadero en la atmósfera, que no impliquen una interferencia antropogénica peligrosa
en el sistema climático.
En tal sentido las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
tienen por objeto mantener el desarrollo sostenible objeto del citado convenio, en el
sentido de hacer un aprovechamiento responsable del entorno natural y mediante las
acciones compensatorias especialmente la de Arborización.
Es importante también señalar en este apartado, el impacto ambiental de la maquinaria
utilizada en las labores de extracción y transporte de material pétreo, en cuanto a las
emisiones de Gases de Efecto de Invernadero (GEl), por lo que El Titular debe procurar
mantener el funcionamiento adecuado de esta maquinaria y cumplir con los compromisos
de las normas internacionales en esta materia.
Por lo anteriormente expuesto se puede concluir que el proyecto "CANTERA CAMONES"
propiedad de la SOCIEDAD GRAVASA, S.A. DE C.V ES VIABLE DESDE EL PUNTO DE
VISTA JURIDICO.
23
III. DESCRIPCIÓN, CARACTERIZACION Y CUANTIFICACION DEL MEDIOAMBIENTE
ACTUAL EN EL AREA DEL PROYECTO Y SU ENTORNO
3.1 Medio Físico
En el anexo 1 se describen las áreas del proyecto y se incluye el plano de curvas de nivel
(ver anexo 3), localización del terreno, ubicación de accidentes naturales y la distribución
de las diferentes áreas. A continuación se detallan en forma general los parámetros que
caracterizan la zona del proyecto.
3.2 Clima
El clima de El Salvador está determinado por varios factores, en primer lugar la latitud de
13º 9’ coloca al país dentro del Cinturón Tropical con pocas variaciones diurnas. Otro
factor importante es la preponderancia del mar sobre la tierra, ya que actúa como
amortiguador de las fluctuaciones térmicas que imprime un clima marítimo, sobre todo en
las partes meridionales.
La Orografía, principalmente la cadena montañosa central, es otro factor que condiciona el
clima y especialmente el efecto de las corrientes atmosféricas, por lo que la mayor parte
del año, El Salvador queda sometido a sotavento de los alisios del noreste o de los
Nortes. Por esta razón se manifiesta una disminución de las lluvias y una sequía más
severa en la estación seca.
El régimen anual de lluvia está determinado por el movimiento a través del país de los
sistemas permanentes de presión de la Alta de las Bermudas y de la Zona de
Convergencia Tropical, acercándose estas a las costas de El Salvador en los meses de
junio y septiembre, durante los cuales se producen los máximos de precipitación, dentro
de la estación lluviosa.
De acuerdo a Köppen, las zonas climáticas en el área de influencia de proyecto se
identifican como Sabanas Tropicales o Tierra Caliente, donde su altura oscila desde los 0
a 800 m.s.n.m (Fig. 4). Respecto a la estación seca se considera entre los meses de
24
noviembre a abril, la temperatura del mes más caluroso ronda un promedio de los 30 °C y
las temperaturas más bajas promedio rondan los 21 °C. En el siguiente mapa se puede
apreciar la zona climática donde se ubica dicho tramo.
Figura 4: Regiones Climáticas de El Salvador.
Esta región climática está constituida por dos zonas y varias zonas de vida que van desde
el Bosque Húmedo Tropical hasta el Bosque Húmedo Subtropical, la zona presenta
terrenos alomados y muy accidentados con suelos arcillosos, bosques caducifolios,
cultivos anuales y cafetales en las montañas.
3.3 Topografía y Relieve
La topografía predominante de la zona del Proyecto “Cantera Camones” es de ondulada
a quebrada, las pendientes oscilan entre 12 y 35%. Sin embargo, en la zona donde se
instalará a futuro la trituradora las pendientes son menores, considerándose de inclinadas
a planas que no exceden de 5 a 10%; alcanza su mayor elevación en el lindero poniente
Ubicación del proyecto
25
con una cota máxima de 657 msnm y la mínima 579 msnm (Ver anexo 3 y 4), la cual no
está sujeta a explotación en este proyecto (Fig. 5).
Figura 5: Relieve topográfico y ubicación del proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, departamento de Santa Ana.
3.3 Suelos
Los suelos donde se desarrollará el proyecto de extracción de materiales pétreos y su
entorno, según su clasificación son de origen Litosoles, cuyas característica principal es
un suelo superficial, pedregoso y de poco o ningún desarrollo, está constituido por gravas,
piedras y materiales rocosos de diferentes tamaños. La roca madre predominante es la
toba consolidada mezclada con lavas y aglomerados volcánicos, además son formaciones
volcánicas antiguas de reducida permeabilidad y su vocación agrológica es la de cultivos
permanentes ya sea forestal o pastos primordialmente (Fig. 6).
Zona
del
proyect
26
Figura 6: Mapa de Clasificación de Suelos de El Salvador.
Según la clasificación agrológica, los suelos donde se ubica el proyecto pertenecen a la
Clase VI y VII. Estas son tierras de utilidad restringida a causa del peligro de erosión y
características desfavorables del suelo, son aptas únicamente para la vegetación natural.
Por lo tanto no es conveniente ocuparlas para cultivos anuales, son de difícil manejo por
ser muy pedregosos y de muy poca profundidad efectiva.
3.4 Estudio de Suelos
Por lo mencionado anteriormente, se puede afirmar que un Estudio de suelos más
detallado no es completamente necesario, ya que su perfil o estratigrafía del suelo
solamente mostraría los dos únicos horizontes que son la capa orgánica y seguidamente
la roca madre, en las figuras 8 y 13 se muestra el afloramiento rocoso y su la profundidad
de suelo entre 15 y 20 cm, por lo que se demuestra lo antes mencionado como suelos
con poca capacidad y uso agrológico (Fig. 7).
27
Figura 7: Agrología del proyecto “Cantera Camones”, Municpio de santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Figura 8: Suelo existente en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
3.5 Hidrología
La hidrología de El Salvador comprende 11 cuencas hidrográficas que drenan en su
totalidad hacia el Océano Pacífico, entre las cuales la correspondiente al Río Lempa
ocupa la mayor cobertura (Fig. 9)
28
Figura 9: Mapa de Clasificación de Regiones Hidrográficas de El Salvador.
El proyecto a desarrollar se encuentra entre dos microcuencas, una cuyo drenaje principal
es hacia el río Gavía que desemboca en la sub-cuenca del río Amayo y la otra cuyo
drenaje principal es el río Suquiapa que desemboca en la sub-cuenca del río Aranchacal o
El Sauce (Fig. 10).
Figura 10: Ubicación de drenajes naturales de la microcuenca del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
29
Para efectos de calcular la escorrentía superficial del área del proyecto se ha delimitado el
área de captación la cual corresponde a 167.5 Has (Fig. 11). El balance hídrico muestra
que los volúmenes de escorrentía máxima en junio y septiembre, con valores de 56.95
mm y 95.76 mm respectivamente, siendo un volumen bajo, debido a las condiciones
climáticas y otras propias del lugar (ver anexo 9). La zona presenta baja permeabilidad,
los mantos acuíferos se encuentran muy profundos, logrando identificar pozos artesanales
de 50 metros de profundidad, basado en el estudio hidrológico de la microcuenca del río
Gavia, el nivel freático podría estar entre los 60 a 80 metros de profundidad.
Figura 11: Microcuencas de los ríos Gavía y Suquiapa, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
El tamaño del área de captación dentro de la micro-cuenca, la ubicación y la ocupación
del suelo, son los factores que contribuyen a tener valores pequeños de recarga estimado
en 0.57 Mm3 al año, valor que representa 18.08 l/s. Esto refleja que el daño provocado por
la recarga en la micro cuenca donde se encuentra el proyecto es mínimo, y se puede
reducir más con la construcción de canaleta y cajas disipadoras de energía.
Microcuenca rio Gavía
Microcuenca rio Suquiapa
Área de captación del proyecto
Microcuenca rio Gavía
Área de captación del proyecto
Microcuenca rio Gavía
Área de captación del proyecto
30
3.6 Estudio Hidrogeológico
En este caso el estudio hidrológico no aplicaría, debido a las condiciones de profundidad
del nivel freático y por ser una cantera a cielo abierto, no se profundizará el subsuelo del
área del proyecto, asimismo en las medidas ambientales se recomienda el manejo de la
escorrentía superficial, a través de construcción de canaletas con una longitud de 220 m y
un ancho de 0.5 m, además se colocarán siete cajas disipadoras de energía (de ladrillo
revestido de concreto) distribuidas a diferentes metros de longitud de acuerdo a la
pendiente del terreno (ver anexo 5), se colocará una última caja disipadora en la parte
final de la canaleta receptora en los taludes cuya pendiente (s= 1/1000) debe encauzar el
agua hacia la quebrada ubicada al norponiente del proyecto, esto minimizará el arrastre
de sedimentos y materiales contaminantes en la zona y evitará procesos de erosión (ver
anexo 5).
3.7 Geología
La zona de Santa Ana presenta una formación en un 50% de rocas epiclastitas volcánicas
provenientes de lavas intercaladas y rocas efusivas básicas – intermedias de la Edad
Cuaternaria, Terciaria Miocénica y Pliocénica, pertenecientes a los miembros
constituyentes de la Formación Bálsamo. En un 20% se encuentran tobas poco
compactas y piroclásticos sueltos que descansan sobre lavas andesíticas y basálticas
fracturadas y se presentan depósitos de grava y arena provenientes del Cuaternario,
pertenecientes a los miembros que constituyen la Formación San Salvador. La Formación
Cuscatlán, de la edad del Pleistoceno, se encuentra en un 16% y está constituida por
tobas líticas compactas y lavas descompuestas que descansan sobre estratos de la
formación Bálsamo (Fig. 12). Mientras que la Formación Chalatenango de edad
Oligoceno-Mioceno, se encuentra en un 7% y se constituye principalmente de rocas
efusivas ácidas, piroclastitas ácidas, ignimbritas y epiclastitas volcánicas localmente
efusivas (Basseh 1978). Finalmente el 7% restante pertenece a pequeños afloramientos
que se encuentran de la Formación Morazán, la cual se compone en su gran mayoría por
rocas efusivas intermedias hasta intermedias-ácidas y piroclastitas subordinadas.
31
Figura 12: Formación geológica del proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana. Fuente: MGA (1974).
3.7.1 Estudio Geologico y Geomormologico
En cuanto a los Estudios Geologicos y Geomorfoligos, estos tambien no aplicarían para
este proyecto, ya que la caracterización de la geología y morfología de la zona presenta
tipo de suelos (roca) y pendientes muy abruptas mayores al 13% (Fig. 13), las medidas
ambientales, conformación y estabilización de los taludes, estan acorde a las condiciones
para protegerlas conforme a los TDR´s, principlamemente a los procesos erosivos ya que
los suelos presentes en la zona son más vulnerables.
Por lo tanto se recomienda la revegetacion con la reincorpoarcion del material organico y
cobertura vegetal, engramando las bermas con zacate barrenillo y arborizando la zona de
no explotación y bermas, esto dará protección y mejorará las condiciones del suelo que
será acopiado al inicio de la ejecucion del proyecto, mejorando significativamente la
infiltracion del agua y reduciendo la escorrentia superficial, por lo tanto con dichas
medidas de mitigación se reducen los procesos erosivos en la zona del proyecto.
32
Figura 13: La geología de la zona típica con una profundidad baja y afloramiento rocoso, Proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
3.8 Ambiente biológico
El lugar donde se ubica el proyecto “Cantera Camones”, corresponde al Bosque Húmedo
Sub-tropical, transición a tropical, según sistemas de zonas de vida ecológica de Holdrige
(1975), se caracteriza por presentar Biotemperaturas > 24°C, una precipitación anual
que oscila entre 1600 a 1800 mm anuales.
3.8.1 Zona de vida
El Salvador cuenta con una amplia variedad de especies florísticas, por lo que la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), en 1995
impulsó un estudio sobre las zonas de vida en El Salvador, utilizando la clasificación del
sistema de zona de vida de las formaciones vegetales del mundo. Los mapas de vida de
Holdridge (1975), son utilizados para la clasificación de los ambientes y la vegetación a
una escala mundial (Fig. 14). La determinación de la zona de vida a la cual corresponde el
sitio donde se ubica el proyecto, se ha realizado utilizando dos métodos:
33
Ubicar el sitio en forma visual, este se realiza a través de un mapa ecológico de la zona de
vida del país, para El Salvador, existen a través de estos mapas en escala 1:30,000;
Utilizando el triángulo de las zonas de vida de Holdridge (1975), haciendo uso de datos
sobre las condiciones climáticas (precipitación y biotemperaturas), las cuales cruzan el
bosquejo en forma vertical y horizontal respectivamente.
Tanto para la forma visual como utilizando el triángulo, se ha determinado la zona de vida
correspondiente al sitio donde se ejecutará el proyecto, siendo este: Bosque Húmedo
Subtropical Limite de Transición: (bh – ST(c)) caliente con biotemperatura y temperaturas
del aire, medio-anuales, <24°C. Las características de esta zona de vida se describen a
continuación:
Bosque Húmedo Subtropical Limite de Transición: (bh – ST(c)) Caliente. Es la zona de
vida más importante del país (85 %); cubre un área de 1, 811,880.00 ha, la fisiografía es
variable desde las pendientes de la cadena montañosa hasta las planicies costeras; pero
se debe considerar que en otros países subtropicales, las especies más importantes de
árboles ocurren desde la costa hasta las elevaciones más altas de la zona de vida. Pero
en el caso de El Salvador el cultivo de café ha sido introducido y constituye un rubro de
gran importancia económica, por lo que se ha optado en dividir esta zona de vida húmeda
subtropical en dos: la sub-zona baja con temperaturas altas, llamado como húmedo
subtropical (caliente), lugar o sitio donde se ubica el proyecto. Esta zona se tipifica por
estar formada por zonas cubiertas de vegetación de gramíneas (pastizales), que es el
alimento básico para la crianza de ganado vacuno.
34
Figura 14: Mapa de Clasificación de Zonas de Vida de El Salvador.
3.8.2 Flora
Para establecer si una especie es arbórea o arbustiva, la FAO 2002 define bosque como
una superficie de tierra de más de media hectárea (5000 m2), con árboles de altura
superior a 5 metros y una cubierta forestal de más del 10%, o con árboles con potencial
para cumplir dichos parámetros (Lagos 1987). Asimismo, Holdridge (1975) establece que
desde el punto de vista morfológico, un árbol es una planta leñosa de 5 m o más de alto,
con un solo tallo que soporta la copa y un Diámetro a la Altura del Pecho (DAP) de 10 cm
o más.
Para el muestreo de la vegetación del proyecto se realizó un recorrido por el área del
proyecto y se establecieron 8 puntos de observación, comenzando desde los 556 msnm
hasta los 643 msnm. Cada punto fue georeferenciado con un GPS garmin etrex.
La flora presente en el área del proyecto (ver anexo 2), es muy escasa y está distribuida
Ubicación del proyecto
35
en las cercas de la propiedad, así como por árboles dispersos al centro del terreno, la
poca vegetación obedece a que las características agrogeológicas, topografía y el uso del
suelo no son favorables para el desarrollo de una cobertura vegetal abundante (Fig 16).
Estuvo representada por árboles con diferentes diámetros muchos de ellos menores a 20
cm de DAP, especies arbustivas y herbáceas. En total se registraron 102 individuos
distribuidos en 37 familias y 59 especies (Fig. 15), de estas, el estrato herbáceo presentó
el mayor número de especies (25), seguida del estrato arbóreo y arbustivo con (23) y (11)
respectivamente.
Figura 15: Número de especies vegetales por estrato, Proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
La especie más abundante fue el “quebracho” Lysiloma divaricatum con 13 individuos,
seguida de “cola de iguana” Rehdera trinervis con 9 especies, con DAP superiores a 20
cm. En el caso de los arbustos, la especie más abundante fue “pie de venado” Bauhinia
ungulata; asimismo, se reportan 3 especies de vasculares inferiores; dos helechos y una
de selaginela. También se registra el “cedro” Cedrela odorata con un individuo, según el
Diario Oficial 2009, dicha especie es catalogada como amenazada (Tablas 11, 12, 13).
25
23
11
0
5
10
15
20
25
30
HERBÁCEAS ARBÓREAS ARBUSTOS
N°
DE
ESP
ECIE
S
36
Tabla 11: Especies arbóreas encontradas en el proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° Familia Nombre científico Nombre común Abundancia Estatus ecológico
1 Anacardiaceae Spondias sp. "jocote" 1 Común
2 Apocynaceae Thevetia ahouai "chilco" 2 Común
3 Burseraceae Bursera bipinnata "copalillo" 1 Común
4 Burseraceae Bursera graveolens "copal" 1 Común
5 Burseraceae Bursera simaruba "jiote" 7 Común
6 Bygnoniaceae Tecoma stans "san Andrés" 2 Común
7 Cecropiaceae Cecropia peltata "guarumo" 1 Común
8 Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium "tecomasuche" 1
Común
9 Convolvulaceae Ipomoea arborescens "siete pellejos" 5 Común
10 Dilleniaceae Curatella americana "chaparro" 2 Común
11 Fabaceae Acacia pennatula "acacia cimarrona" 2
Común
12 Fabaceae Bauhinia ungulata "pie de vanado" 1 Común
13 Fabaceae Gliricidia sepium "madrecacao" 7 Común
14 Fabaceae Lysiloma divaricatum "quebracho" 13 Común
15 Flacourtiaceae Xylosma intermedium "aguja de arra" 1 Común
16 Malpighiaceae Byrsonima crassifolia "nance" 1 Común
17 Meliaceae Cedrela odorata "cedro" 1 Amenazado
18 Myrtaceae Psidium guajava "guayabo" 1 Común
19 Rhamnaceae Karwinskia calderonii "huilihuiste" 7 Común
20 Rubiaceae Genipa americana "jagua" 1 Común
21 Sapindaceae Allophyllus racemosus "huesito" 1 Común
22 Sterculiaceae Guazuma ulmifolia "tapaculo" 4 Común
23 Verbenaceae Rehdera trinervis "cola de iguana" 9 Común
Total 72
Tabla 12: Especies arbustivas presentes en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° Familia Nombre científico Nombre común Abundancia Estatus Ecológico
1 Convolvulaceae Ipomoea arborescens "siete pellejos" 2 Común
2 Euphorbiaceae Croton reflexifolium "copalchí" 2 Común
3 Euphorbiaceae Jatropha curcas "tempate" 1 Común
4 Fabaceae Bauhinia ungulata "pie de venado" 4 Común
5 Flacourtiaceae Casearia corymbosa "canjurillo" 1 Común
6 Rubiaceae Genipa americana "irayol" 1 Común
7 Sapindaceae Allophylus racemosus "huesito" 2 Común
8 Solanaceae Solanum hernandesii “huistomate” 1 Común
9 Solanaceae Solanum verbascifolium “lavatrasto” 1 Común
10 Theophrastaceae Jacquinia arbórea "mirra" 1 Común
11 Urticaceae Urera baccifera "chichicaste" 1 Común
TOTAL 17
37
Figura 16: Zona de vida donde se observa la vegetación típica arbórea, arbustiva de la zona del proyecto “Cantera Camones”, Municpio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
38
Tabla 13: Especies herbáceas afectadas en el proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° Familia Nombre científico Nombre común Abundancia Estatus Ecológico
1 Acanthaceaea Justicia sp. "camarón" 1 Común
2 Asteraceae Tridax procumbens "hierba del toro" 1 Común
3 Bromeliaceae Tillandsia caput-medusae "gallito" 1 Común
4 Cactaceae Opuntia salvadorensis "pitahaya" 2 Común
5 Combretaceae Combretum farinosum "chupamiel" 2 Común
6 Convolvulaceae Quamoclit cholutensis "campanilla roja" 1 Común
7 Cucurbitaceae Cayaponia "cayaponia" 1 Común
8 Dioscoriaceae Dioscorea mexicana "barbasco" 1 Común
9 Euphorbiaceae Euphorbia hirta N/D 1 Común
10 Euphorbiaceae Euphorbia leucocephala N/D 1 Común
11 Fabaceae Desmodium sp1. N/D 1 Común
12 Lygodiaceae Lygodium venustum "helecho crespillo" 1 Común
13 Malvaceae Neobrittonia sp. "malvacea" 1 Común
14 Malvaceae Sida acuta "escobilla" 1 Común
15 Orchidaceae Laelia rubescens N/D 1 Común
16 Orchidaceae Oncidium ascendens N/D 1 Común
17 Poaceae Cenchrus equinatus "mozote" 1 Común
18 Poaceae Cenchrus sp. "mozote colorado" 1 Común
19 Poaceae Cynodon dactylon "barrenillo" 2 Común
20 Poaceae urera baccifera "zacate jaraguá" 50 Común
21 Polemoniaceae Loeselia glandulosa "chan" 2 Común
22 Pteridaceae Cheilanthes brachypus "helecho" 1 Común
23 Selaginellaceae Selaginella pallescens "selaginela" 1 Común
24 Sterculiaceae Waltheria glomerata N/D 2 Común
25 Verbenaceae Lantana camara "cinco negritos" 1 Común
Total 79
El plan de arborización al cierre y abandono del proyecto, se realizará con especies
arbóreas que suman 284 individuos tanto en la zona de explotación como la de no
explotación (ver anexo 6).
39
3.8.3 Fauna Silvestre
Para caracterizar las comunidades faunísticas en el área de influencia del proyecto se
consideraron los aspectos ecológicos de la fauna silvestre, sobre todo distribución,
movimientos, uso de hábitat y nichos ecológicos, para identificar puntos vulnerables en las
cadenas tróficas que pudieran ser impactados por la implementación del proyecto. Esto
debido a que cualquier alteración en las condiciones naturales de los ecosistemas, puede
provocar alteraciones en comportamiento y en las estructuras de las poblaciones
faunísticas, por lo que es preciso analizar la situación ecológica de éstas, previo a la
implementación de un proyecto infraestructural, de manera tal que se puedan proyectar en
el tiempo y el espacio, las medidas correctivas para minimizar los impactos negativos.
Para llevar a cabo el análisis de la fauna presente en la zona del proyecto, se realizó la
observación directa y la determinación indirecta para definir la presencia de 4 grupos de
vertebrados de anfibios (11%), reptiles (22%), aves (62%) y mamíferos (15%) (Fig. 17).
La observación directa consistió en el conteo de especímenes detectados visualmente en
los hábitats característicos del proyecto. En tanto que la determinación indirecta se hizo
mediante el reconocimiento de huellas, madrigueras, nidos, entrevistas a los vecinos,
sobre la presencia y abundancia de los cuatro grupos de vertebrados delimitados.
Además, se hizo una valoración de las especies determinadas conforme la relevancia
ecológica definida por organismos como la UICN (1997) a nivel internacional y CITES y
MAG en el ámbito nacional.
Mamíferos Los resultados de observaciones y determinaciones en el grupo de los mamíferos
silvestres se muestran en la Tabla 14. Se identificaron sólo 4 especies, lo cual es sólo una
aproximación, considerando la restricción espacial del proyecto y el corto período de toma
de datos. La composición de especies encontradas en el área en donde se desarrollará el
Proyecto, refleja la existencia de hábitats que proveen refugio, alimentación y sitios
adecuados para la reproducción de especies, a pesar del grado de intervención del área.
40
Tabla 14: Mastofauna encontrada en el área del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Nombre Científico
Nombre Común
Familia
Estatus Ecológico.
Didelphys marsupialis “tacuazín” Didelphidae Común
Dasyprocta punctata “cotuza” Dasyproctidae Común
Sylvilagus floridanus “conejo” Leporidae Común
Sciurus variegatoides “ardilla” Sciuridae Común
En general, los mamíferos constituyen como el grupo animal más vulnerable y presionado
por el hombre. En su situación crítica de sobrevivencia en la región inciden básicamente
dos aspectos: la destrucción de hábitats naturales para utilizar la tierra en actividades
agrícolas y viviendas y la cacería de subsistencia. Al relacionar sus hábitats y nichos
ecológicos, los mamíferos presentan diferentes hábitos alimentarios facilitados por la
relativa diversidad de la cobertura vegetal y la presencia de otras especies animales, por
ejemplo: especies herbívoros como el “conejo”, otros son consumidores de semillas, como
la “ardilla”.
En general, a pesar de la situación de modificación de los hábitats, se observa que la zona
propicia algunas condiciones para el mantenimiento de redes alimenticias entre las
especies animales y vegetales.
Aves En la tabla 15, se presentan los resultados del conteo de la avifauna. Se registraron las
especies detectadas por el canto y por contacto visual; se consideraron los individuos que
sobrevolaban el área así como los que descansaban sobre la vegetación o se alimentaban
en el suelo, igualmente se consideró la información dada por los pobladores de la zona.
Los datos se ordenaron taxonómicamente, se determinó la estacionalidad de las especies
y su estatus de conservación según la lista oficial de especies amenazadas o en peligro
de extinción por CITES y MARN 2009. Se encontraron 14 especies de aves y 10 familias.
Las especies registradas son residentes, ya que las visitantes migratorias de Norte
América, arriban al país durante el invierno boreal, sin embargo el lugar del proyecto
presenta hábitats adecuados para que esas especies arriben en los próximos meses.
De acuerdo con la estructura de la comunidad de aves identificada en el área del
41
proyecto, se puede encontrar especies generalistas de hábitats abiertos y de tierras bajas.
Por esta circunstancia, se recomienda que en las medidas de compensación, replantar
con especies florísticas que proporcionen a la fauna, sitios de refugio, anidación y
alimentación que puedan perder o disminuir con la realización de las obras de ampliación
y mejoramiento del camino rural. Como es el caso de la reforestación con 84 árboles en la
zona de no explotación con un área de 4,124.98 m2 (ver anexo 1).
Tabla 15: Aves presentes en el área del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° Familia Nombre Científico Nombre Común Estacionalidad Estatus
ecológico
1 Cathartidae Coragyps atratus “zopilote” R Común
2 Columbridae Columba flavirostris “paloma morada” R Común
3 Columbridae Zenaida asiatica “paloma aliblanca” R Común
4 Columbridae Columbina talpacoti “portolita rojiza” R Común
5 Columbridae Columbina inca “tortolita colilarga” R Común
6 Trochilidae Amazilia rutila “colibrí” R Común
7 Momotidae Eumomota superciliosa “talapo” R Común
8 PICIDAE Melanerpes aurifrons “carpintero común” R Común
9 Tyrannidae Pitangus sulphuratus “cristo fue” R Común
10 Tyrannidae Myiozetetes similis “chío” R Común
11 Troglodytidae Campylorhynchus rufinucha “guacalchía” R Común
12 Icteridae Quiscalus mexicanus “zanate mayor” R Común
13 Turidae Turdus grayi “chonte” R Común
14 Cuculidae Crotopahaga sulcirrostris “pijuyo” R Común
Conclusiones El ensamblaje de aves terrestres presenta varios niveles de las redes tróficas, permitiendo
la existencia de las poblaciones de aves en la región. Se tienen especies de aves
insectívoras cuya fuente de alimento está asociada a la presencia de cobertura vegetal
diversa, que permite una alta reproducción de insectos, esto confirma su papel de
controladoras biológicas. La red trófica del sitio, iniciando con los herbívoros, que se
alimentan de plantas de las especies más frecuentes del lugar, así como semillas de
gramíneas, frutos secos o carnosos de árboles; estos nichos los cubren las especies de
“palomas”. Luego, las aves insectívoras (tiránidos, momótidos), son a su vez, recursos
alimenticios para otra fauna carnívora. En el nivel de los carroñeros, se encontraron los
42
“zopilotes”, que se encargan de limpiar el hábitat de material animal descompuesto.
El área funciona en la actualidad como un microhábitat para poblaciones de aves
residentes y otra fauna, que encuentra refugio y alimentación, constituyendo un “corredor”
o área de desplazamiento de fauna silvestre, que se moviliza entre los parches de bosque,
separados por tramos deforestados o utilizados para viviendas o agricultura.
Herpetofauna (anfibios y reptiles). En la tabla 16, se enlistan las especies entre anfibios y reptiles, detectados y/o
observados en el área del proyecto. El grupo de los anfibios es el más difícil de estudiar
por ser más notorios sólo en época lluviosa, sin embargo, por referencias y algunos
indicios de campo se identificaron 3 especies. En relación a los reptiles, se detectaron
básicamente culebras, lagartijas e iguánidos.
Tabla 16: Anfibios y reptiles identificados en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Nombre Científico
Nombre Común
Familia
Estatus
ANFIBIOS
Buffo marinus “sapo sabanero” Bufonidae Común
Buffo coccifer “sapo verrugoso” Bufonidae Común
Rana macroglosa “rana” Ranidae Común
REPTILES
Basiliscos vittatus “tenguereche” Iguanidae Común
Ctenosaura similis “garrobo” Iguanidae Común
Ameiva undulata “lagartija corredora” Teiidae Común
Oxybelis aeneus "bejuquilla" Colubridae Común
Coniophanes fissidens “cotina común” Colubridae Común
Masticophis mentovarius "zumbadora" Colubridae Común
Conclusiones
Al igual que los dos grupos de vertebrados precedentes, los anfibios y reptiles no escapan
a la presión ejercida por las actividades antrópicas, dada la intervención que las
poblaciones vecinas ejercen sobre los ambientes utilizados por estas especies para vivir.
En el estudio se determinó para el caso de los anfibios, que su desplazamiento es más
restringido, porque dependen de suelos con alta humedad, pues no cuentan con
mecanismos fisiológicos protectores de la baja humedad del aire, esos suelos se
43
encuentran a la orilla de ríos o escurrimientos, ausentes en el área proyecto.
Los nichos cubiertos por la herpetofauna, la mayoría cubren el rol de controladores de las
poblacionales de otras especies menores, como roedores e insectos, siendo los “ratones”
su principal fuente de alimento, aun cuando los chapulines también forman parte de sus
alimentos. Los reptiles también tienen diferentes hábitos alimentarios, que en la zona de
estudio son facilitados por la presencia de otras especies animales, hay omnívoros, que
obtienen su alimento tanto de los brotes tiernos de algunas plantas, frutas o huevos de
aves; los carnívoros son también controladores de poblaciones definidas como plagas, por
sus hábitos alimentarios, aunque también pueden consumir aves, pequeñas ranas y
lagartijas.
Figura 17: Familias de las especies de vertebrados del proyecto “Cantera Camones” , Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana. Recomendaciones En general, al hacer el análisis de los componentes biológicos de la zona donde se
establecerá el proyecto, se comprueba la existencia de intervención y alteración ecológica.
Las aves conformaron el grupo con más riqueza de especies (especies y familias), de las
FAMILIA DE VERTEBRADOS
15%
52%
22%
11%
MAMIFEROS
AVES
REPTILES
ANFIBIOS
44
que la mayoría son residentes, con ausencia de migratorias, por la época del estudio.
Luego se ubicaron los reptiles y anfibios. La situación de los mamíferos es considerada
ecológicamente más vulnerable, dados sus requerimientos de hábitat particulares y las
extensiones de sus ámbitos de hogar, así como la territorialidad de algunas especies y la
intolerancia con la presencia de humanos.
3.9 Ambiente Social y Económico
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda de El Salvador 2007, la población del
municipio de Santa Ana alcanza los 244,421 habitantes, de los cuales 204,340 son del
área urbana y 41,081 de la zona rural (Tabla 17 y 18). La composición por sexos
distribuidos por grandes grupos de edad a nivel rural, muestra valores bastante similares.
Tabla 17: Población Urbana del Municipio de Santa Ana, (CENSO, 2007).
Edad por Grandes Grupos Hombre Mujer Total
0 – 14 30,054 28,462 58,516
15 – 64 60,602 69,348 129,950
65 + 6,459 9,415 15,874
Total 97,115 107,225 204,340
Tabla 18: Población Rural del Municipio de Santa Ana, (CENSO, 2007).
Edad por Grandes Grupos Hombre Mujer Total
0 – 14 7,838 7,320 15,158
15 – 64 11,216 11,986 23,202
65 + 1,396 1,325 2,721
Total 20,450 20,631 41,081
El Cantón Cutumay Camones es el más grande del Municipio de Santa Ana, pertenece al
Departamento de Santa Ana, tiene una población de 3,000.00 habitantes. Los caseríos de
este cantón son dieciséis caseríos, de ellos los que tienen mayor población son: Caserío
Agucamayas, Caserío Las Cocinas, Santa Gertrudis y El Progreso. Según el mapa de
distribución de pobrezas, este se encuentra entre pobreza extrema baja a pobreza
extrema moderada. En esta zona se encuentran seis centros escolares que van desde 1ro
grado a 9no grado, existe un total de 713 estudiantes matriculados.
45
La comunidad más cercana al proyecto se ubica a una distancia de 100 metros, que
surgió a raíz de la instalación del botadero al aire libre que funciona en un terrero aledaño
al proyecto, siendo utilizado por los pobladores para la recolección de materiales
reciclables como hierro y plásticos, que son comercializados como medio de subsistencia.
También se encuentran amas de casa, agricultores en pequeño, jornaleros, comerciantes,
obreros y escasamente empleados de oficinas públicas o privadas. Los ingresos promedio
de las familias alcanzan un monto entre $ 75 a $ 100 dólares mensuales. La actividad
económica más importante de la zona del proyecto, es la agricultura de subsistencia.
La realización de un proyecto de esta naturaleza, a pesar que provoca efectos negativos
en el medio ambiente en menor escala, también tiene efectos positivos en la economía
local y en la parte social, ya que provee de materia prima a la industria de la construcción,
generación de empleo y mano de obra, fuente de ingresos y mejora de la calidad de vida
tanto a los ejecutores del proyecto como a los que se benefician con el empleo y mano de
obra local.
3.10 Saneamiento
Debido a la construcción del relleno sanitario, los habitantes del Cantón Cutumay
Camones en busca de preservar y mantener la calidad de su recurso hídrico, presentaron
a través de ACOFUBEN el 27 de junio del 2007 muestras al Instituto de Aguas de la
Universidad El Salvador, Facultad Multidisciplinaria de Occidente, alas que se les realizó
análisis fisicoquímicos (pH, cloro real, turbidez, sólidos disueltos totales, dureza, nitratos,
sulfatos, cloruros, hierro, y plomo), microbiológicos (Eschiericha Coli, Coliformes Totales y
Conteo Total de Bacterias) y otros análisis (Amebas y cloro residual). En los resultados de
dichos análisis no se observó ningún valor que estuviera fuera de la Norma Salvadoreña
Obligatoria de agua potable para consumo humano (NSO), indicando a la vez que el agua
del sector es apta para su consumo (Chicas-Murillo & Velásquez 2911).
46
IV. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACION, PREDICCION Y ANTIFICACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES QUE GENERARÁ EL PROYECTO “CANTERA
CAMONES”
En este apartado se predicen los cambios que experimentará cada componente del medio
ambiente (físico, químico y biológico); socioeconómicos y culturales impactados positiva o
negativamente por el proyecto.
4.1 Metodología aplicada en la identificación de impactos potenciales
La metodología utilizada en la evaluación ambiental del proyecto “Cantera Camones”, se
conoce como Método MEL-ENEL; el cual combina ciertos criterios de la matriz de
identificación de impactos de Leopold. Para desarrollar el método y el estudio se conformó
un equipo profesional multidisciplinario, para predecir los efectos relevantes positivos y
negativos del proyecto sobre el medio ambiente, con el fin de establecer o priorizar las
medidas requeridas para el adecuado control ambiental de los impactos negativos
significativos, así como evaluar y verificar la viabilidad ambiental del proyecto. Para tal fin
se describen los siguientes pasos que permitirán hacer la evaluación ambiental:
4.2 Identificación de Impactos Potenciales
Los impactos son los cambios que producirá el proyecto “Cantera Camones”, en
interacción recíproca entre el proyecto propuesto y las condiciones ambientales existentes
(Tabla 19). En virtud de ello, el equipo técnico identifica las siguientes acciones o
actividades, que son indispensables para desarrollar el proyecto.
a) Limpieza, tala y destronconado del terreno.
b) Remoción y acopio del suelo no utilizable.
c) Extracción del material pétreo.
d) Transporte del material pétreo.
e) Retorno del material no utilizable.
f) Nivelación del terreno y uso futuro
Además se establecieron los factores, componentes y elementos ambientales (Tabla 20)
47
que serán afectados cuando se ejecute el proyecto; estos son:
1. Atmosféricos: Calidad del aire. Ruido
2. Bilógicos: Flora
Fauna 3. Físico-químico: Uso del suelo.
Permeabilidad del suelo. Erosión del suelo. Estructura y textura del suelo.
4. Recurso agua: Cambio caudal superficial.
Afectación manto acuífero. 5. Socioeconómico, cultural y antrópico: Empleo y mano de obra.
Riesgo salud humana. Accidentes de trabajo. Afectación terrenos aledaños. Vistas y paisajes.
Como producto de este análisis se presenta un desglose de las acciones o actividades y
factores del proyecto donde se describe cada acción y factor.
Tabla 19: Desglose y descripción de las acciones del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° NOMBRE DE LA ACTIVIDAD ACTIVIDAD GENERAL DE LA ACCION
1 LIMPIEZA, TALA DE ÁRBOLES Y ARBUSTOS Y DESTRONCONADO DEL TERRENO
Retiro de la cobertura vegetal del terreno, cubierto de hierbas, arbustos y árboles de menor diámetro.
2 ADECUACIÓN DE CALLE INTERNA Mejora del acceso para el tráfico de camiones que transportan el material pétreo.
3 REMOCIÓN Y ACOPIO DE SUELO NO UTILIZADO Remoción de la capa superior del suelo y depositado en un lugar determinado.
4 EXTRACCION DEL MATERIAL PÉTREO Cosiste en la extracción del material pétreo en forma mecanizada de los promontorios o depósitos existentes en el lugar.
5 TRANSPORTE DEL MATERIAL PÉTREO Consiste en llevar el material pétreo a través de camiones hasta las plantas de procesamiento.
6 RETORNO DEL MATERIAL NO UTILIZABLE Proceso durante el cual el material no pétreo (suelo), es depositado en los lugares de donde se extrajo.
7 NIVELACION DEL TERRENO Es la actividad mediante la cual se nivela con el material no utilizado rehabilitando el terreno para otros usos.
48
Tabla 20: Desglose y descripción de los factores ambientales del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° NOMBRE DEL FACTOR AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR AMBIENAL
1
AM
OS
FE
RIC
OS
CALIDAD DEL AIRE
Componente del medio ambiente que se contamina cuando las partículas de polvo y humo se incorporan a la atmósfera.
2
RUIDO
Componente ambiental generado principalmente por el funcionamiento de maquinaria y tráfico pesado en las actividades de extracción, trituración y transporte del material pétreo, nocivo a la salud humana.
3
BIO
LO
GIC
O
FLORA Diversidad florística, especialmente de plantas, herbáceas, arbustivas y arbóreas presente en el lugar del proyecto.
4
FAUNA
Diferentes especies de animales silvestres presentes en el lugar del proyecto, cuyo lugar o hábitat le sirve de refugio y alimentación.
5
FIS
ICO
-QU
IMC
OS
CAMBIO DE USO DEL SUELO Capa superficial de la tierra conformada por materia orgánica, compuestos químicos, minerales y microorganismos, ubicados en el lugar del proyecto y que será impactada.
6
PERMEABILIDAD DEL SUELO Área de tierra que reducirá su permeabilidad del agua por la instalación y funcionamiento del proyecto.
7
EROSIÓN DEL SUELO Porción del suelo que es lavado por la escorrentía del agua lluvia y arrastrado hasta ser depositado en otro lugar.
8
ESTRUCTURA Y TEXTURA DEL SUELO
Condición natural que conforman al suelo y que serán alterados cuando se haga la explotación del material pétreo.
9
CAMBIO CAUDAL SUPERFICIAL
Incremento en la cantidad del caudal de agua lluvia que se colectara en el lugar donde se establecerá y funcionara el proyecto.
10
AFECTACIÓN MANTO ACUIFERO
Aspecto físico y químico del manto acuífero que será alterado por la presencia del proyecto, así como su caudal subterráneo.
11
SO
CIE
CO
NO
MIC
O
CU
LT
UR
AL Y
AN
TR
OP
ICO
EMPLEO Y MANO DE OBRA Oportunidad que tienen las personas cercanas al proyecto de trabajar en las diferentes etapas del proyecto y obtener ingresos económicos.
12
RIESGO SALUD HUMANA
Aspectos físicos y químicos del agua y de la atmósfera que harán que la actividad sea riesgosa para la salud humana.
13
ACCIDENTES DE TRABAJO Daños que recibirán los trabajadores por el manejo de maquinaria para la extracción y que transportaran el material pétreo.
14
AFECTACIÓN TERRENOS ALEDAÑOS
Formación de taludes por la extracción del material pétreo en los límites de terrenos aledaños.
15
VISTAS Y PAISAJES
Condición escénica natural del sitio donde se desarrollará el proyecto, la cual será alterada con su ejecución.
También se elaboró la matriz de identificación de impactos potenciales que el proyecto
“Cantera Camones” generará en el lugar de su ejecución y de su entorno (Tabla 21), para
ello se ha tenido en cuenta las interacciones causa-efecto entre las acciones que generara
el proyecto y los elementos ambientales que serán afectados y a través de dicha
evaluación se podrá conocer el impacto negativo o positivo en los factores ambientales.
49
Tabla 21: Matriz de identificación de Impactos Potenciales del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
El equipo técnico llegó al consenso de que el número significativo de impactos es de 60,
positivos y negativos. De igual manera se estableció la existencia de 10 impactos directos
y 5 indirectos, 46 impactos negativos y 14 impactos positivos. Esta información es la base
para continuar la evaluación de acuerdo al método MEL-ENEL., en la tabla 22 se
desglosan los impactos producidos por el proyecto “Cantera Camones”, identificándolos
con un nombre clave cada uno de ellos.
FACTORES AMBIENTALES
ELEMENTOS AMBIENTALES
PREPARACIÓN DEL SITIO
EXPLOTA. DE LA CANTERA
CIERRE DE OPERAC. Y REHABILITA.
TOTAL IMPACTOS
TOTAL IMPACTOS
LIM
PIE
ZA
,
TA
LA
Y
DE
ST
RO
NC
O
NA
DO
E
N E
L
TE
RR
EN
O
AD
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CIÓ
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CIÓ
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SU
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O
UT
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AB
LE
NIV
EL
AC
ION
DE
L
TE
RR
EN
O
(+)
(-) D
IRE
CT
OS
IND
IRE
CT
OS
ATMOSFERICOS
FISICO-QUIMICO
Calidad del aire (-)1 (-
)1
0
(-)
18
(-)
31
(
-
)
4
4
(-)
49
0 6 X
Ruido (-)2 (-
)11
(-)
19
(-)
32
0 4 X
FÍSICO-QUIMICO
Uso del suelo (-
)1
2
(-)
20
(-)
33
(
+
)
5
4
1 3 X
Permeabilidad del
suelo
(-
)1
3
(-)
21
(-)
34
(
-
)
4
5
(+)
50
(
+
)
5
5
2 4 X
Erosión del suelo (-) 3 (-
)1
4
(-)
22
(-)
35
(
+
)
5
6
1 4 X
Estruct. y textu. del
suelo
(-
)1
5
(-)
23
(-)
36
(+)
51
(
+
)
5
7
2
3
3 X
Cambio caudal
superficial
(-)
24
(-)
37
0
2
2 X
Afectación manto
acuífero
(-)4 (-)
25
(-)
38
0 3 X
BIOLOGICO
Flora (-)5 0 1 X
Fauna (-)6 0 1 X
SOCIO-
ECONOMICO
CULTURAL Y
ANTRÓPICO
Empleo y mano de
obra
(+) 7 (+)
16
(+)
26
(+)
39
(
+
)
4
6
(+)
52
(
+
)
5
8
7 0 X
Riesgo salud humana (-)
27
(-)
40
(
-
)
4
7
0 3 X
Accidentes de trabajo (-) 8 (-
)1
7
(-)
28
(-)
41
(
-
)
4
8
(-)
53
(
-
)
5
9
0 7 X
Afect. terrenos
aledaños
(-)
29
(-)
42
0 2 X
Vistas y paisajes (-)9 (-)
30
(-)
43
(
+
)
6
0
1 3 X
TOTAL IMPACTOS
(-) 8 (-
)7
(-)
12
(-)
12
(
-
)
4
(-)
2
(
-
)
1
-
-
-
-
-
4
6
1
0
5 (+) 1 (+)
1
(+)
1
(+) 1
(
+
)
1
(+)
3
(
+
)
6
1
4
-
-
-
-
50
Tabla 22: Clave y descripción de los impactos en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
4.3 Predicción e Interpretación de Impactos Genéricos
En esta etapa se analizan los impactos ambientales positivos y negativos de acuerdo con
su significancia ambiental, cuyo propósito es seleccionar aquellos impactos que son
N° NOMBRE CLAVE DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS
1 Limpia –Calidad del Aire El aire se contamina por el polvo, la radiación directa y se altera la temperatura ambiente
2 Limpia – Ruido El ruido provocado por las labores de limpieza, tala y destronconado de la vegetación al utilizar maquinaria pesada
3 Limpia – Erosión Del Suelo Pérdida parcial o total de la capa de suelo orgánico desprotegido por el retiro de la vegetación.
4 Limpia –Afectación Manto Acuífero Al eliminar la vegetación, existe poca infiltración del agua superficial al suelo
5 Limpia – Flora Perdida de las especies herbáceas y arbustivas del lugar del proyecto
6 Limpia –Fauna Migración de la fauna por la pérdida temporal de su hábitat (flora)
7 Limpia – Empleo Y Mano De Obra La limpieza del terreno se hará empleando personal del lugar.
8 Limpia – Accidentes De Trabajo Durante la limpieza los trabajadores pueden sufrir accidentes.
9 Limpia – Vistas y Paisajes Con el retiro de la vegetación, su aspecto natural cambiará significativamente
10 Adecuación – Calidad del Aire Cundo se hace la remoción del suelo se genera y se levanta polvo.
11 Adecuación – Ruido En la adecuación de la calle se utiliza maquinaria pesada, la cual genera fuerte ruido en su funcionamiento
12 Adecuación – Uso del Suelo Cuando se hace la remoción del suelo se cambia su destino.
13 Adecuación – Permeabilidad del Suelo Cuando se hace la remoción del suelo se cambia la permeabilidad y la filtración es mayor.
14 Adecuación – Erosión del Suelo La remoción provoca cambios en el desnivel del suelo y por lo tanto erosión del resto.
15 Adecuación – Estruc. Y Textura del Suelo Al quitar la capa superficial del suelo deshace la estructura y textura del suelo natural.
16 Adecuación – Empleo y Mano de Obra La remoción del suelo será hecha con mano de obra calificada.
17 Adecuación – Accidente de Trabajo El manejo de maquina pesada para la remoción del suelo y su transporte puede ocasionar accidentes
18 Remoción – Calidad Del Aire Cundo se hace la remoción del suelo se levanta polvo.
19 Remoción – Ruido En la remoción del suelo utiliza maquinaria pesada, la cual genera fuerte ruido en su funcionamiento
20 Remoción – Uso Del Suelo Cuando se hace la remoción del suelo se cambia su destino.
21 Remoción – Permeabilidad Del Suelo Cuando se hace la remoción del suelo se cambia la permeabilidad y la filtración es mayor.
22 Remoción – Erosión Del Suelo La remoción provoca cambios en el desnivel del suelo y por lo tanto erosión del resto.
23 Remoción – Estructura Y Textura Suelo Al quitar la capa superficial del suelo cambia la estructura y textura del suelo natural.
24 Remoción – Cambio Caudal Superficial La remoción de la capa superficial provoca alteración del caudal, incrementándose y puede producir deslaves.
25 Remoción – Afectación Manto Acuífero La remoción de la tierra superficial hace que los mantos acuíferos se vean incrementados y a la vez contaminados.
26 Remoción – Empleo. Y Mano De Obra La remoción del suelo será hecha con mano de obra calificada.
27 Remoción – Riesgo Salud Humana El riesgo de la salud humana del trabajador es dado por generación de particular de polvo y humo.
28 Remoción – Accidentes De Trabajo El manejo de maquina pesada para la remoción del suelo y su transporte puede ocasionar accidentes.
29 Remoción – Afectación Terreno s Aleda. Al remover las capas del suelo produce diferencia de niveles y alturas que al desmoronarse afectan al vecino.
30 Remoción – Vistas y Paisajes Al remover la capa del suelo, este cambia su identidad y toma otra forma
31 Extracción – Calidad Del Aire El humo que generan las maquinas al extraer el material y el polvo dan mala calidad al aire
32 Extracción – Ruido El ruido producido por las maquinas en el proceso de extracción, es nocivo a trabajadores
33 Extracción – Uso del Suelo La extracción del material pétreo cambia el uso del suelo.
34 Extracción – Permeabilidad Del Suelo La remoción del suelo no utilizable deja solo la capa pétrea que cambia la permeabilidad del mismo.
35 Extracción – Erosión Del Suelo La remoción del suelo no utilizable y la extracción de pétreos cambia el desnivel y produce más erosión.
36 Extracción – Estructura Y Textura Suelo La extracción de la capa pétrea y la remoción hace que la estructura y textura de las diferentes capas cambie.
37 Extracción – Cambio Caudal Superficial El desnivel del suelo por la extracción genera cambios en el caudal superficial del agua lluvia.
38 Extracción – Afectación Manto Acuífero El manto acuífero puede ser afectado cuando es expuesto a la radiación solar, por medio de la evaporación.
39 Extracción – Empleo. Y Mano De Obra Generación de empleo y mano de obra calificada y no calificada.
40 Extracción – Riesgo Salud Humana Generación de riesgos a la salud por cambio en las condiciones de trabajo.
41 Extracción – Accidentes De Trabajo Empleo de maquinaria genera accidentes imprevistos ya sea por descuido o por otros factores.
42 Extracción – Afectación Terre. Aleda. El desnivel entre el terreno del proyecto y los colindantes puede crear desmoronamientos.
43 Extracción – Vistas y Paisajes En el proceso de extracción del material pétreo el terreno luce desordenado y sin apariencia con relación a su aspecto original y posterior al proyecto
44 Transporte – Calidad De Aire La calidad del aire se ve afectada por el polvo, humo y ruido que generan las maquinarias.
45 Transporte – Permeabilidad Del Suelo El suelo sometido a transportes pierde su permeabilidad por compactación del mismo.
46 Transporte – Empleo Y Mano De Obra Transporte del material pétreo genera empleo y mano de obra calificada y no calificada.
47 Transporte – Riesgo Salud Humana El polvo, humo y ruido son factores que facilitan el aparecimiento de enfermedades.
48 Transporte – Accidentes De Trabajo El transporte es una actividad muy riesgosa.
49 Retorno – Calidad Del Aire Incorporación del suelo no utilizable a los lugares donde se dejo de extraer pétreos afecta al aire por el polvo.
50 Retorno – Permeabilidad Del Suelo Con el retorno del suelo orgánico se mejorara la permeabilidad del suelo.
51 Retorno – Estructura Y Textura Del Suelo Se mejora la estructura y textura de las diferentes capas naturales del suelo.
52 Retorno – Empleo Y Mano De Obra Para el retorno del suelo se usara maquinaria y utensilios que permitirán el uso de mano de obra.
53 Retorno – Accidentes De Trabajo El uso de maquinaria es siempre riesgoso.
54 Nivelación – Uso del Suelo Esta actividad ayuda a la recuperación del suelo y al cambio en su uso.
55 Nivelación – Permeabilidad del Suelo Esta actividad ayuda a la recuperación de la permeabilidad del suelo y mejora su calidad para uso futuro.
56 Nivelación – Erosión del suelo La nivelación del suelo disminuirá el proceso de erosión del suelo.
57 Nivelación–Textura y Extruct. del Suelo La nivelación del suelo hace que la estructura y textura mejore y cambie la calidad para su uso futuro
58 Nivelación – Empleo Y Mano De Obra La nivelación se realizará con el empleo de maquinaria y mano de obra.
59 Nivelación – Accidentes De Trabajo El uso de equipo y maquinaria es siempre riesgoso.
60 Nivelación – Vistas y paisajes Cuando el terreno se encuentre nivelado y rehabilitado su nuevo aspecto y apariencia será definitivo.
51
relevantes respeto a tomar la decisión sobre la medida ambiental se deben proponer y
ejecutar por el titular del proyecto.
Con base en los resultados de la fase de identificación de impactos potenciales positivos y
negativos del presente proyecto, se establece la calificación de si el impacto “benéfico” o
“adverso” depende del resultado de la ecuación:
IA = Calidad co-Calidad Sin; sin considerar que para un criterio evaluativo sea menor para
uno o mayor para el otro o viceversa.
Para ello se ha tomado los criterios de MEL-ENEL y se han primero categorizado los
impactos en forma genéricos, en la Tabla 23 se presenta esa categorización, puede
observarse que cada impacto genérico agrupa y detalla solo los impactos directos de cada
categoría, con su correspondiente detalle general.
También para confirmar lo anterior, en la Tabla N° 24, se describen y agrupan en forma
separada los impactos positivos y negativos que generará el proyecto “Cantera Camones”.
Se puede establecer que los impactos positivos son 14, uno corresponde al uso y erosión
de suelo respectivamente, dos a permeabilidad de suelo, dos a textura y estructura del
suelo, siete a empleo y mano de obra, y uno a vistas y paisajes, mientras que los
negativos alcanzan el numero de 31 relacionados con los recursos naturales del lugar y su
entorno y 15 relacionados con impactos socioeconómicos, culturales y antrópicos.
52
Tabla 23: Caracterización por impactos genéricos en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
IMPACTO GENERICO
SIGNO
NUMERO REFERENCIA
DESCRIPCION
a) CALIDAD DEL AIRE
(-)
1 El aire se contamina por el polvo, la radiación directa y se altera la temperatura ambiente
10 Cuando se hace la remoción del suelo se genera y se levanta polvo.
18 Cundo se hace la remoción del suelo se levanta polvo.
31 El humo y ruido que producen las maquinas que extraen el material más el polvo dan mala calidad al aire.
44 La calidad del aire se ve afectada por el polvo, humo y ruido que generan las maquinarias.
49 Incorporación del suelo no utilizable a los lugares donde se dejo de extraer la arena afecta al aire por el polvo.
RUIDO
(-)
2 El ruido provocado por las labores de limpieza, tala y destronconado de la vegetación al utilizar maquinaria pesada
11 En la adecuación de la calle se utiliza maquinaria pesada, la cual genera fuerte ruido en su funcionamiento
19 En la remoción del suelo utiliza maquinaria pesada, la cual genera fuerte ruido en su funcionamiento
32 El ruido producido por las maquinas en el proceso de extracción, es nocivo a trabajadores
b) SUELO
(-) (+)
3 Pérdida parcial o total de la capa de suelo orgánico desprotegido por el retiro de la vegetación.
12 Cuando se hace la remoción del suelo se cambia su destino.
13 Cuando se hace la remoción del suelo se cambia la permeabilidad y la filtración es mayor.
14 La remoción provoca cambios en el desnivel del suelo y por lo tanto erosión del resto.
15 Al quitar la capa superficial del suelo deshace la estructura y textura del suelo natural.
20 Cuando se hace la remoción del suelo se cambia su destino.
21 Cuando se hace la remoción del suelo se cambia la permeabilidad y la filtración es mayor.
22 La remoción provoca cambios en el desnivel del suelo y por lo tanto erosión del resto.
23 Al quitar la capa superficial del suelo cambia la estructura y textura del suelo natural.
33 La extracción del material pétreo cambia el uso del suelo.
34 La remoción del suelo no utilizable deja solo la capa pétrea que cambia la permeabilidad del mismo.
35 La remoción del suelo no utilizable y la extracción de la capa pétrea cambian el desnivel y produce más erosión.
36 La extracción de la capa pétrea y la remoción hace que la estructura y textura de las diferentes capas cambie.
45 El suelo sometido a transportes pierde su permeabilidad por compactación del mismo.
50 Con el retorno del suelo orgánico se mejorara la permeabilidad del suelo
51 Se mejora la estructura y textura de las diferentes capas naturales del suelo.
54 Esta actividad ayuda a la recuperación del suelo y al cambio en su uso.
55 Esta actividad ayuda a la recuperación de la permeabilidad del suelo y mejora su calidad para uso futuro.
56 La nivelación del suelo disminuirá el proceso de erosión del suelo.
57 La nivelación del suelo hace que la estructura y textura mejore y cambie la calidad para su uso futuro
c) AFECTACIÓN RECURSO AGUA
(-)
4 Al eliminar la vegetación, existe poca infiltración del agua superficial al suelo 24 La remoción de la capa superficial provoca alteración del caudal, incrementándose los efectos erosivos, lo que
puede producir deslizamientos.
25 La remoción de la tierra superficial hace que los mantos acuíferos se vean incrementados y a la vez contaminados.
37 El desnivel del suelo por la extracción genera cambios en el caudal superficial del agua lluvia.
38 El manto acuífero puede ser afectado cuando es expuesto a la radiación solar, por medio de la evaporación.
FLORA Y FAUNA
(-) 5 Perdida de las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas del lugar del proyecto
6 Migración de la fauna silvestre por la pérdida de su hábitat natural (flora)
d) SOCIOECONO- MICOS, CULTURALES Y ANTRÓPICOS
(+) 7 La limpieza del terreno se hará empleando personal del lugar.
(-) 8 Durante la limpieza los trabajadores pueden sufrir accidentes.
(-) 9 Con el retiro de la vegetación, su aspecto natural cambiará significativamente el paisaje
(+) 16 La remoción del suelo será hecha con mano de obra calificada.
(+) 26 La remoción del suelo será hecha con mano de obra calificada.
(-)
27 El riesgo de la salud humana del trabajador es dado por generación de particular de polvo y humo.
28 El manejo de maquina pesada para la remoción del suelo y su transporte puede ocasionar accidentes.
17 El manejo de maquina pesada para la remoción del suelo y su transporte puede ocasionar accidentes.
29 Al remover las capas del suelo produce diferencia de niveles y alturas que al desmoronarse afectan al vecino.
(-) 30 Al remover la capa del suelo, este cambia su identidad y toma otra forma
(+) 26 Generación de empleo y mano de obra calificada y no calificada.
(-)
40 Generación de riesgos a la salud por cambio en las condiciones de trabajo.
41 Empleo de maquinaria genera accidentes imprevistos ya sea por descuido o por otros factores.
42 El desnivel entre el terreno del proyecto y los colindantes puede crear desmoronamientos.
(-) 43 En el proceso de extracción del material pétreo el terreno luce desordenado y sin apariencia con relación a su aspecto original y posterior al proyecto.
(+) 46 Transporte del material pétreo genera empleo y mano de obra calificada y no calificada.
(-) 47 El polvo, humo y ruido son factores que facilitan el aparecimiento de enfermedades.
48 El transporte es una actividad muy riesgosa.
(+) 52 Para el retorno del suelo se usara maquinaria y utensilios que permitirán el uso de mano de obra.
53 El uso de maquinaria es siempre riesgoso.
(+) 58 La nivelación se hará con el empleo de maquinaria y mano de obra.
(-) 59 El uso de equipo y maquinaria es siempre riesgoso.
(+) 60 Cuando el terreno se encuentre nivelado y rehabilitado su nuevo aspecto será definitivo
53
Tabla 24: Impactos genéricos positivos y negativos en el proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
IMPACTOS GENERICOS POSITIVOS IMPACTOS GENERICOS NEGATIVOS B) SUELO A) CALIDAD DE AIRE.
50- Retorno – permeabilidad del suelo 1- Limpia –Calidad del Aire
51- Retorno -Estructura y textura del suelo 10- Adecuación – Calidad del Aire
54- Nivelación – uso del suelo 18 - Remoción – Calidad de aire
56- Nivelación – Erosión del suelo 31 Extracción – Calidad del aire
55- Nivelación- permeabilidad del suelo 44- Transporte – Calidad del aire
57- Nivelación- Estructura y textura del suelo 49- Retorno – Calidad del aire
F) SOCIOECONÓMICOS B) RUIDO
7- Limpieza – Empleo y mano de obra 2- Limpia – Ruido
16- Adecuación- Empleo y mano de obra 11- Adecuación – Ruido
26- - Remoción – Empleo y mano de obra 19- Remoción – Ruido
39- Extracción – Empleo y mano de obra 32- Extracción – Ruido
46- Transporte – Empleo y mano de obra C) SUELO
52- Retorno – Empleo y mano de obra 3-Limpia-Erosion suelo
58- Nivelación – Empleo y mano de obra 12- Adecuación -Uso de suelo
60- Nivelación – Vistas y Paisajes 13- Adecuación –permeabilidad
14- Adecuación -Erosión suelo
15- Adecuación -Textura del suelo
20-Remoción – Uso del suelo
21- Remoción – Permeabilidad del suelo
22Remoción – Erosión del suelo
23- Remoción – Estructura y textura del suelo
33- Extracción – Uso del suelo
34- Extracción – Permeabilidad del suelo
35- Extracción – Erosión del suelo
36- Extracción – Estructura y textura del suelo
45- Transporte – Permeabilidad del suelo
36- Retorno – Estructura y textura del suelo
D) AFECTACIÓN RECURSO AGUA
4- Limpia- Afectación manto acuífero
24- Remoción – Cambio caudal superficial
25- Remoción – Afectación manto acuífero
37- Extracción – Cambio caudal superficial
38- Extracción – Afectación manto acuífero
E) BIOLOGICOS
5-Limpia-Flora
6- Limpia-Fauna
F) SOCIOECONÓMICOS
8- Limpieza – Accidentes de trabajo
9- Limpieza – Vistas y Paisajes
17- Adecuación - Accidentes de trabajo
27- Remoción – Riesgo salud humana
28 Remoción – Accidentes de trabajo
29- Remoción – Afectación terrenos aledaños
30- Remoción – Vistas y Paisajes
40- Extracción – Riesgo salud humana
41- Extracción – Accidentes de trabajo
42- Extracción – Afectación terrenos aledaños
43- Extracción – Vistas y Paisajes
47- Transporte – Riesgo salud humana
48- Transporte – Accidentes de trabajo
53- Retorno – Accidentes de trabajo
59- Nivelación – Accidentes de trabajo
54
4.4 Evaluación de Impactos Genéricos
Como producto de la clasificación de impactos positivos y negativos, directos; del
desglose de las acciones del proyecto; del desglose de los factores, y de la categorización
por impactos genéricos generados por el proyecto “Cantera Camones”; se tiene un listado
de impactos genéricos positivos y negativos que se presentan en cada una de las etapas
del proyecto (Tabla 24).
En esta etapa cada especialista contribuyó con su experiencia, conocimientos y criterios
técnicos-científicos, así como la información objetiva y cuantitativa relacionada con el
Medio ambiente y los Recursos Naturales del lugar además de hacer varias visitas al lugar
para recorrerlo y poder verificar las condiciones físicas, químicas y biológicas que este
presenta.
Con esta información el equipo realizó una evaluación ambiental que dio como resultado
la tabla 25, que resume los resultados de cada impacto genérico fue analizado
cualitativamente, considerando tres categorías:
1) Bajo
2) Moderado
3) Alto
De acuerdo a esta valoración (Tabla 25), se detallan los impactos genéricos, estos
presentan una diversidad de valores cualitativos que nos permiten continuar con el
proceso de evaluación ambiental, culminando con una tabla que resume los resultados de
la evaluación particular de cada impacto genérico negativo de acuerdo a sus
características particulares (Tabla 26).
55
Tabla 25: Resumen de resultados de evaluación de impactos del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
IMPACTOS GENERICOS
MAGNITUD IMPORTANCIA EXTENSION DURACION REVERSIBILIDAD
AFECTACION CALIDAD DE AIRE
Se afectara el aire por la generación de polvo Y humo. Se califica como media. (M)
Generación de partículas de polvo que afecta la calidad del aire. (M)
Los cambios son puntuales de muy pequeña extensión. (B)
Duración será de mediano a largo plazo. (M)
Calidad del aire es reversible. (B)
AFECTACION POR
RUIDO
La generación de ruido por el funcionamiento de maquinaria pesada afecta al entorno. Se califica como media (M)
El ruido generado sobrepasa los niveles permitidos (dB) en condiciones normales al oído. Se califica media(M)
El ruido es puntual, no afecta sitios aledaños (B)
La duración es a mediano plazo ya que no es permanente. (M)
El impacto es reversible inmediatamente deja de funcionar la maquinaria. (B)
AFECTACION AL
AL SUELO
Se cambia el uso del suelo, su permeabilidad, su textura y estructura. (A)
Los impactos al suelo tienen los mayores efectos negativos. (A)
Los cambios son puntuarles. (B)
Los cambios en el suelo, algunos serán permanentes otros de mediano plazo y otros de corto a inmediatos. (A)
Es una reversibilidad controlable. (M)
AFECTACIÓN A
RECURSO AGUA
Puede haber cambios en las escorrentías de agua superficial y en el agua subterránea por el cambio de relieve. (A)
Estos impactos pueden ser manejables. (B)
Los cambios son puntuarles en comparación a toda la microcuenca del río Gavia y Suquiapa (B)
Son impactos estaciónales. (B)
Son irreversibles pues se presentaran año con año. (A)
AFECTACION A LOS RECURSOS
BIOLOGICOS
Los impactos a la flora y la fauna son altos pues se retira la mayor parte de la vegetación y la fauna emigra a otras zonas o muere. (A)
El impacto de mayor importancia es el retiro de la cubierta vegetal que provoca problemas de suelo, agua y fauna.(A)
Estos impactos son puntuales se presentan en el lugar del proyecto. (B)
Será de mediano plazo, mientras se recupera la vegetación. (M)
La flora y fauna se recuperara totalmente lográndose su reversibilidad (M)
AFECTACION SOCIOECONO-
MICOS, CULTURALES Y ANTRÓPICOS
Se considera alto se tiene en cuenta los accidentes de trabajo, riesgos a la salud humana, la afectación a terrenos aledaños y vistas y paisajes. (A)
Son importantes porque están relacionados con la vida de las personas. (A)
Son impactos puntuales. (B)
Se considera mediana pues el proyecto no será permanente, por tanto es manejable (M)
Son impactos reversibles pues son transitorios, a excepción del componente vistas y paisajes. (B)
4.5 Priorización de Impactos por Significancia
La valoración de las diferentes características particulares de cada impacto genérico se
realizó con el fin de hacer una comparación de los impactos genéricos “todos contra
todos”, para establecer su “Coeficiente de Significancia Relativa (CSR)”. En esta etapa, se
conformó un equipo multi e interdiciplinario para hacer la evaluación.
Se elaboró una matriz ubicando los impactos a evaluar en la primera columna y los
factores medio ambientales en la primera fila, cada impacto se comparó entre el resto de
impactos (parejas) para evaluarlas (Tabla 25), haciéndose la pregunta: ¿Es el impacto A
más significativo que el impacto B?. Las parejas de impactos son:
56
- Calidad de aire_ Ruido
- Calidad de aire – Suelo
- Calidad de aire – Recurso agua
- Calidad de aire _ Biológicos
- Calidad de aire – socioeconómicos, culturales y antrópicas
- Ruido _ Suelo
- Ruido _ Recurso agua
- Ruido _ Biológicos
- Ruido _ socioeconómicos, culturales y antrópicas
- Suelo – Recurso agua
- Suelo _ Biológicos
- Suelo – socioeconómicos, culturales y antrópicas
- Agua _ Biológicos
- Agua – Socioeconómico, culturales y antrópicas
- Biológicos _ socioeconómicos, culturales y antrópicas
La matriz permite comparar parejas de impactos con la finalidad de hacer objetivo el
proceso de calificación tal como se detalla en la Tabla 25 “Resumen de Resultados de
Evaluación de Impactos Genéricos”, por características.
El proceso de calificación de cada impacto genérico entre impacto se realizó con el
propósito de obtener su significancia relativa (parcial), en función de cada una de las
características evaluadas en el numeral 4.3 sobre Evaluación de impactos genéricos
(Tabla 26). Para realizar la evaluación el equipo técnico tuvo como referencia el método
MEL-ENEL que propone la distribución de 100 puntos entre cada pareja, en función de la
importancia relativa de cada impacto, según la característica evaluada en el numeral
anterior. Una vez terminada la distribución de los 100 puntos por pareja, se obtuvo un total
de 500 puntos distribuidos entre las cinco características evaluadas. El equipo técnico
evaluador calculó los valores resultantes de la comparación entre parejas conocido como
“Coeficiente de Significancia Relativa Parciales, según cada característica de impacto”, y
pasaron a formar parte de la matriz (Tabla 26).
57
Tabla 26: Calificación de impactos genéricos por característica del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
AIRE RUIDO AIRE SUELO AIRE AGUA AIRE BIOLOG. AIRE SOCIOE.
MAGNIT. 25 75 30 70 60 40 30 70 40 60
IMPORT. 25 75 50 50 50 50 30 70 45 55
DURAC. 20 80 30 70 30 70 20 80 50 50
EXTENS. 50 50 40 60 60 40 50 50 50 50
REVERS. 20 80 20 80 30 70 20 80 50 50
SUMAS 140 360 170 330 230 270 150 350 235 265
CSR 0.28 0.72 0.34 0.66 0.46 0.54 0.30 0.70 0.47 0.53
RUIDO SUELO RUIDO AGUA RUIDO BIOLOG. RUIDO SOCIOE.
MAGNIT. 70 30 25 75 30 70 60 40
IMPORT. 70 30 25 75 50 50 50 50
DURAC. 50 50 20 80 30 70 30 70
EXTENS. 50 50 50 50 40 60 60 40
REVERS. 50 50 20 80 20 80 30 70
SUMAS 290 210 140 360 170 330 230 270
CSR 0.58 0.42 0.28 0.72 0.34 0.64 0.46 0.54
SUELO AGUA SUELO BIOLOG. SUELO SOCIOE.
MAGNIT. 30 70 40 60 70 30
IMPORT. 30 70 45 55 70 30
DURAC. 20 80 50 50 50 50
EXTENS. 50 50 50 50 50 50
REVERS. 20 80 50 50 50 50
SUMAS 150 350 235 265 290 210
CSR 0.30 0.70 0.47 0.53 0.58 0.42
AGUA BIOLOG. AGUA SOCIOE.
MAGNIT. 25 75 30 70
IMPORT. 25 75 50 50
DURAC. 20 80 30 70
EXTENS. 50 50 40 60
REVERS. 20 80 20 80
SUMAS 140 360 170 330
CSR 0.28 0.72 0.34 0.66
BIOLOG. SOCIOE.
MAGNIT. 60 40
IMPORT. 50 50
DURAC. 30 70
EXTENS. 60 40
REVERS. 30 70
SUMAS 230 270
CSR 0.46 0.54
58
Para continuar con el proceso de priorización de impactos por significancia y contando con
los resultados de la tabla 26, el equipo técnico pasó a construir la matriz CSR-EIA, de
acuerdo con el número de impactos genéricos negativos a priorizar según su significancia.
En la tabla 27, se muestra esta matriz en donde se comparan los factores ambientales
genéricos entre sí, colocando los valores del primer factor comparado en la diagonal
superior (precisamente aquellos que fueron objeto de la calificación), y el valor
complementario en la diagonal inferior, con su respectiva puntuación, en donde se realizó
una sumatoria de todos los coeficientes de significancia relativa parciales en forma
horizontal, acumulándolos en cada casilla denominada sumatoria. Finalmente se normalizó
cada valor del CSR para cada impacto genérico (Tabla 27), hasta un valor máximo del 1.
Tabla 27: Procesamiento de la matriz CSR, del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
FACTORES CALIDAD DE AIRE
RUIDO SUELO RECURSO AGUA
BIOLOGICOS
SOCIOECONOMICO
SUMATORIA CSR
CALIDAD DE AIRE --- 0.28 0.34 0.46 0.30 0.47 1.85 0.123
RUIDO 7770.72777
------ 0.42 0.28 0.34 0.54 2.30 0.153
BIOLÓGICO 0.66 0.58 ------ 0.70 0.53 0.42 2.89 0.193
RECURSO AGUA 0.54 0.72 0.30 ----- 0.42 0.66 2.64 0.176
RECURSO SUELO 0.70 0.66 0.47 0.58 ----- 0.54 2.95 0.196
SOCIOECONÓMICOS, CULTURALES Y ANTROP.
0.53 0.46 0.58 0.34 0.46 ------
2.37 0.158
15.00 1.000
Para ello se asignó el valor de 1 al CSR más alto que en el caso del proyecto “Cantera
Camones” es de 0.335, a partir de este valor se calcularon los restantes valores de CSR en
la escala normalizada de 1 (Tabla Nº 27).
Los impactos genéricos se agruparon en niveles de prioridad con una significancia del
100% para los impactos del suelo, primer nivel; 98.5%, 89.8%, 80.6% y 781%, para los
impactos: biológicos, agua, socioeconómico, cultural y antrópico, y ruido respectivamente,
segundo nivel; y 62.75% para los impactos de la calidad del aire, tercer nivel (Tabla 28).
59
Tabla 28: Niveles de priorización de impactos del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
IMPACTOS DESCRIPCIÓN SIGNIFICANCIA NIVEL I Impactos al Recurso suelo 100%
NIVEL II
Impactos al Recurso biológico Impactos al Recurso agua Impactos socioeconómicos, cult. Y antrópicos Impactos al Ruido
98.46% 89.79% 80.61% 78.06%
NIVEL III Impactos a la Calidad del Aire 62.75%
En conclusión podemos decir que para el caso del proyecto “Cantera Camones”, según la
Tabla 28, resulta posible mitigar todos los impactos, ya que todos resultaron
significativos; o sea arriba del 60% de la ponderación que el método MEL-ENEL establece
como mínimo para considerar a un impacto “significativo”. Sobre la base de estos
resultados, en el siguiente capítulo se plantean las medidas de prevención, atenuación y
compensación que mitigarán los impactos negativos que generara la ejecución del
proyecto “Cantera Camones”.
60
V. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
El presente Programa de Manejo Ambiental (PMA) con las medidas ambientales de
prevención, atenuación y compensación, asimismo se incluye el cronograma de ejecución
de las medidas ambientales (Tabla 35 y 36), las actividades de supervisión y monitoreo
(Tabla 37).
5.1 Determinación, priorización, cuantificación, implementación de las medidas de prevención, atenuación y compensación de los Impactos Ambientales.
Como resultado de la evaluación ambiental y tomando como base los criterios y
recomendaciones propuestas por el equipo Consultor, se determinan las medidas
ambientales siguientes:
Delimitación del área de extracción y de acopio
Adopción de medidas de seguridad e higiene ocupacional.
Tratamiento de excretas y desechos sólidos comunes (basura)
Humectación de áreas de tráfico vehicular
Nivelación del terreno e incorporación del material no utilizable.
Plan de arborización.
Construcción de obras de protección al suelo
Manejo de escorrentía superficial
Rehabilitación del terreno y uso futuro.
Mantenimiento y señalización de las vías de acceso
Programa de capacitación al personal
Monitoreo.
Plan de cierre y rehabilitación
5.2 Especificaciones técnicas y cuantificación económica de las medidas
ambientales
En este apartado se describen las medidas ambientales con sus respectivos costos para
su cumplimiento, como una respuesta al daño que ocasionará la ejecución del proyecto
“Cantera Camones” a los diferentes factores ambientales evaluados en el capítulo anterior.
61
5.2.1 Delimitación del área de Extracción y de Acopio
Esta medida consiste en delimitar un área la cual será sometida a extracción del material
pétreo (13,125.45 m2) y se establece con el fin de mantener identificada y controlada el
área de explotación así como también mantener el orden de extracción en las diferentes
zonas.
El área de acopio la cual es de 1,500.00 m2 (Tabla 1, anexo 1), se realiza de forma
temporal mientras este material orgánico se vuelve a reincorporar en las bermas y zonas
de retiro, para dar paso al engramado con zacate barrenillo y el plan de arborización. El
establecimiento de estas medidas ambientales no genera costos económicos ya que estos
son parte de los costos generales de la explotación topográfica.
5.2.2 Adopción de medidas de Seguridad Ocupacional
Esta medida es necesaria a fin de evitar accidentes, enfermedades y otros riesgos que
atenten contra le salud de los trabajadores, tanto dentro del área de explotación como en
el transporte de material pétreo a su lugar de procesamiento. De acuerdo al código de
trabajo, el cual exige a las empresas o proyectos con inminente actividades que
representan riesgos a los trabajadores, la puesta en marcha de un plan de prevención de
accidentes a los trabajadores, según el Art. 314 que textualmente dice: “Todo patrono debe
adoptar y poner en práctica medidas adecuadas de seguridad e higiene en los lugares de
trabajo, para proteger la vida, la salud y la integridad corporal de sus trabajadores”,
especialmente en lo relativo a:
1º) Las operaciones y procesos de trabajo;
2º) El suministro, uso y mantenimiento de los equipos de protección personal;
3º) Las edificaciones, instalaciones y condiciones ambientales; y
4º) La colocación y mantenimiento de resguardos y protecciones que aíslen o
prevengan de los peligros provenientes de las máquinas y de todo género de
instalaciones.
62
Para ello se requiere implementar medidas de seguridad ocupacional, las cuales consisten
en el uso de equipo de protección personal, colectivos y de prevención a terceros. Se debe
dotar al personal que labora en la explotación con el siguiente equipo: cascos protectores
contra impactos, guantes de cuero, mascarillas protectoras contra el polvo, tapones
auditivos a las personas que estén expuestas al ruido, suministro de agua purificada por
empresas autorizadas y un botiquín de primeros auxilios. A los camiones que transportan el
material pétreo desde el lugar de extracción hasta el sitio de procesamiento, se les exigirá
el uso de plástico resistente negro pigmentado o lona, para cubrir dicho material durante su
traslado y así evitar derrames por el camino que puedan afectar a terceros como son
vehículos y conductores que viajan en la misma ruta. El suministro del equipo y materiales
al lugar del proyecto; así como la compra de agua potable durante todo el período que dure
el proyecto, es de exclusiva responsabilidad del titular del proyecto y será parte del
componente a monitorear. Para el cumplimiento de estas medidas es necesaria la inversión
detallada en la tabla 29.
Tabla 29: Listado de equipo y materiales del proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Cantidad Equipos Precio Unitario ($)
Costo total ($)
4 Cascos industrial de protección 23.90 95.60
50 Pares de guantes de cuero o tela fuerte
5.00 250.00
50 Mascarillas protectoras contra el polvo 0.80 40.00
50 Tapones auditivos 0.60 30.00
1 Botiquín de primeros auxilios 170.00 170.00
5 Recipientes para agua potable 5.00 25.00
4,800 Galones de agua potable por cuatro año
2.50 2,400.00
Total 207.80 3,010.60
63
5.2.3 Tratamiento de excretas y desechos comunes
La generación de excretas y basura será mínima ya que únicamente se ha estimado la
presencia de 5 personas en horario diurno, desarrollando las actividades siguientes:
1- operador del tractor de banda en labores de descapote y remoción de suelo y subsuelo
y su respectivo acopio.
1- operador del cargador de oruga (pala mecánica)
1- vigilante
1- chequero
1- responsable de la cantera
La disposición final de las excretas se realizará a través de una letrina (ver anexo 1 y 7)
construida y ubicada en el sector nor-oeste del terreno según se detalla en el plano de
distribución de áreas (ver anexo 1), cuyas dimensiones serán de 2.0 metros de largo, 2.0
metros de ancho y 2.50 m de altura, con su respectivo techo de lámina galvanizada,
siguiendo el diseño de las norma técnicas para la instalación de letrinas del Ministerio de
Salud (ver anexo 7)
Los desechos sólidos comunes (basura), se depositarán en un contenedor móvil en un
lugar aledaño al área de extracción, bodega y caseta de vigilancia (Anexo 8). Su manejo
consistirá en la recolección diaria por el responsable de la cantera que se encargará de
depositarla en el contenedor para ser trasladado al Centro de Transferencia habilitado por
la Alcaldía Municipal de Santa Ana.
El costo para desarrollar esta medida únicamente lo constituyen la construcción de la
letrina (ver anexo 1 y 7) que asciende a $ 800.00 dólares; la compra de dos contenedores
móviles recolector de basura (ver anexo 8) con un costo unitario de $ 40.00 dólares,
totalizando $ 880.00 dólares. El costo traslado de los desechos sólidos (basura), se
consideran parte del costo general del proyecto siendo responsable el titular de la cantera.
64
5.2.4 Humectación de áreas de tráfico vehicular
Esta medida se realizará en la época seca (5 meses por año), y su finalidad es evitar la
generación de polvo en las áreas de tráfico de la maquinaria, camiones y vehículos livianos
que ingresen al proyecto principalmente en las áreas de extracción y calle interna del
proyecto (donde permanezca personal), esto ayudará a evitar la acumulación de polvo,
disminuyendo el impacto en el vecindario más cercano.
Consiste en la irrigación o humectación de las áreas internas de tráfico vehicular durante el
período de duración del proyecto, con un camión cisterna con capacidad de 3 m3, la
humectación se realizará 2 veces por día (Tablas 30 y 33), una por la mañana y al
mediodía. A continuación se presentan los detalles técnicos de la medida ambiental de
humectación que se realizará en las áreas internas de tráfico vehicular, los costos están
basados en los precios del mercado actual (Tabla 30).
Tabla 30: Detalle técnico de la medida ambiental de Humectación, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
ACTIVIDAD/COSTOS DÍA MES AÑO ÉPOCA
Irrigación 2/día 20/mes 4 años Seca
Volumen de agua (m3) 3 m3 465 m3 1864.5 m3 Seca
Costos de agua en m3 $12.86 $398.66 $7,973.20 Seca
5.2.5 Niveles del terreno y reincorporación de material orgánico
La finalidad de reincorporar el material orgánico y nivelar el terreno es recuperar las
características físicas, químicas y biológicas del suelo para su rehabilitación en usos
futuros. Consiste en la nivelación del subsuelo con una pala mecánica con la finalidad que
quede bien distribuido en el terreno. El costo económico para realizar esta medida se
encuentra incorporado en el costo general del proyecto.
65
5.2.6 Plan de Arborización
El plan de arborización se llevará a cabo en las zonas de extracción del material pétreo,
específicamente en las terrazas o bermas y zona no explotación, con un uso para el futuro
como cultivo de árboles forestales nativos y pasto natural. Las especies que se
recomiendan para plantar dada las características del tipo de suelo, zona de vida, hábitat y
alimentación de fauna nativa, son 12 especies (Tabla 31).
Tabla 31: Especies de árboles que se recomiendan para plantar, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° Nombre científico Nombre común Cantidad
Precio Unitario
($)
Costo Total ($)
*Costo total ($)/ siembra
1 Byrsonima crassifolia "nance" 22 0.60 13.20 77.00
2 Cordia alliodora "laurel negro" 21 0.60 12.60 73.50
3 Crescentia alata "morro" 21 0.60 12.60 73.50
4 Gliricidia sepium "madrecacao" 21 0.60 12.60 73.50
5 Guazuma ulmifolia "tapaculo" 21 0.60 12.60 73.50
6 Karwinskia calderonii "huilihuiste" 21 0.60 12.60 73.50
7 Lysiloma divaricatum "quebracho" 21 0.60 12.60 73.50
8 Cedrela odorata "cedro" 50 0.60 30.00 175.00
9 Trema micrantha "capulín macho" 21 0.60 12.60 73.50
10 Tecoma stans "san Andrés" 21 0.60 12.60 73.50
11 Spondias sp. "jocote" 22 0.60 13.20 77.00
12 Psidium guajava "guayabo" 22 0.60 13.20 77.00
284 7.20 170.40 994.00
*Se agrega el costo de $2.9 en concepto de flete, ahoyado, siembra y tutoreado por cada
árbol
Se plantarán 284 árboles en 29 terrazas, distribuidas en 17 terrazas sometidas a extracción
de material pétreo con la siembra de 200 árboles y en las restantes 12 terrazas de la zona
de no explotación se plantarán 84 árboles (Tabla 31, ver anexo 6), como una medida
ambiental para la protección del suelo. Los árboles serán de las diferentes especies antes
mencionadas, de una altura de 1.5 metros y un año de edad aproximadamente, libre de
plagas y enfermedades. El costo para realizar esta medida, se ha incorporado en el PMA.
66
Con el monitoreo se garantizará la implementación, eficiencia y cumplimiento de las
medidas de prevención, atenuación y compensación, las evaluaciones periódicas
permitirán la adopción de medidas correctivas, según sea el caso. Para realizar el
monitoreo se deberá contratar personal capacitado para dicha actividad, quienes deberán
elaborar los informes para ser presentados al Ministerio del Medio Ambiente, con su
respectivo cronograma de actividades.
Las especies antes mencionadas se encuentran presentes en el área de explotación y sus
alrededores, consideradas especies comunes o nativas ya que se desarrollan sin un
manejo cultural específico, por lo tanto se espera una buena adaptabilidad. Dado que el
“cedro” es una especie que se encuentra amenazado y peligro de extinción (MARN 2009),
se recomienda notablemente que se planten más árboles (50 individuos) de esta especie
para tratar de equilibrar la conservación de la especie (Tabla 31).
El sistema de siembra será la plantación de los árboles en cada terraza o berma y zona de
no explotación mediante hileras simples y al cuadro respectivamente por cada terraza
según el plano de arborización (ver anexo 6), con distanciamiento de 10.0 metros entre
cada árbol. Los hoyos para el sembrado serán de 0.80 m de ancho, largo y alto, estas
dimensiones se consideran grandes debido a que el estrato de suelo estéril que quedará
después de la extracción del material pétreo, se incorporará materia orgánica en cada hoyo
para mejorar el desarrollo de los árboles. Se sembrará zacate barrenillo en un área de
13,125.45 m2.
Para asegurar el establecimiento y permanencia del plan de arborización, se ha definido un
periodo de 2 años para su mantenimiento, este periodo es adicional a los 4 años que
durará la explotación de la cantera y el manejo será igual al establecimiento incluyendo las
labores culturales y actividades siguientes: primeramente la compra de los árboles,
ahoyado, siembra, 2 chapodas o limpias, riego en la época seca con frecuencia de una vez
por día, control de plagas, 2 fertilizaciones, cercado rondas para evitar la quema por fuego,
etc. Se plantarán 284 árboles por la tala de 72 árboles, derivados de la relación de 10:1 y
50 especies de cedro, las siembras se realizarán del perfil de extracción 1 al 17, el resto de
67
perfiles (18 al 29) correspondiente a la zona de no explotación en un área de 4,124.98 m2
(ver anexo 1, 4), será reforestado con 84 árboles como una medida de compensación (ver
anexo 6).
Se sembrarán árboles de un año de edad aproximadamente, libre de plagas y
enfermedades y a un costo promedio de $ 3.5 dólares por arbolito para su establecimiento,
con un costo de $ 994.00 para 284 árboles, el monto para cada año de mantenimiento
tiene una inversión total de $346.32 (Tabla 32).
Tabla 32: Costos por año de la siembra de árboles, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
Actividad Costo Unitario ($)
Establecimiento Mantenimiento año1
Mantenimiento año 2
Total ($)
Compra de Árboles y mantenimiento 0.6 994 173.16 173.16 1,340.92
Ahoyado, flete, siembra tutoreado 2.9 146.75 14.675 14.675 179.00
Limpia 0.2 117.4 11.74 11.74 141.08
Riego (6 meses por año) 0.15 88.05 8.805 8.805 105.81
aplicación de Agroquímicos 0.4 234.8 23.48 23.48 282.16
Cercado 0.2 117.4 11.74 11.74 141.08
Rondas 0.15 88.05 8.805 8.805 105.81
Vigilancia 0.35 205.45 20.545 20.545 246.89
Imprevistos 0.25 146.75 14.675 14.675 176.35
TOTAL 5.2 2138.65 287.625 287.625 2,719.10
El costo total de la siembra de árboles incluyendo el mantenimiento por dos años y
vigilancia será de $ 2,719.10 (Tabla 32).
5.2.7 Mantenimiento del Plan de Arborización
El mantenimiento según el Plan de Arborización se realizará por parte del titular en un
periodo de dos años, este incluye siete actividades básicas de jardinería, las cuales se
detallan la siguiente tabla, indicando sus costos de acuerdo a los precios establecidos en el
mercado actual (Tabla 33) lo que incluye las actividades siguientes:
68
Tabla 33: Detalle de las actividades del plan de mantenimiento de arborización, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
Año 1 ($) Año 2 ($)
Costo total ($)
1 Poda de formación
Se darán dos podas de formación anual para la barrera doble 50.00 50.00 100.00
2 Riego Se harán riegos a las plantas en época seca dos veces al día y en época de lluvias una a la semana 10.00 10.00 20.00
3 Tutoreo
Se harán actividades de tutoreo de las plantas según sea necesario (basado en el crecimiento) durante todo el año 10.00 10.00 20.00
4 Limpieza y plazuelado
la limpieza y plazuelado se realizará en la época de lluvias cada mes que lo necesite y en la época seca una vez 50.00 50.00 100.00
5 Replantación
La replantación se realizará a inicio de la ápoca de lluvias para el caso de las plantas que sufran daño o que no se establezca al inicio de la época de lluvias 15.00 15.00 30.00
6
Control de plagas y enfermedades
Se realizarán fumigaciones solo cuando se detecte la presencia de plagas y enfermedades con plaguicidas químicos y orgánicos 25.00 25.00 50.00
7 Fertilización Cada 6 meses, dos veces al año, utilizando abono orgánico e inorgánico 13.16 13.16 26.32
TOTAL 173.16 173.16 346.32
5.2.8 Construcción de obras de protección del suelo
La primera obra de protección al suelo, será la conformación de taludes en las terrazas o
banquinas que se formen en el proceso de explotación. Estos tendrán una longitud de
165.0 m aproximadamente y 3.0 m de altura. El sistema de conformación es simultaneo a
la extracción ya que en este proceso se van dejando los cortes con la pendiente indicada y
de esa manera quedan conformados los taludes (ver anexo 4, 4a y 4b).
Por ser un suelo formado por roca ígnea, material inerte y con características de-
posicionales y físico-mecánicas de los materiales que permiten acondicionar un sistema de
conformación de taludes poco complejo, presentando condiciones de drenaje interno y
capacidad de absorción de agua muy bajo y la cohesión hidráulica de las partículas que la
conforman soportan cortes hasta verticales, donde la necesidad de conformar taludes con
69
pendientes muy bajas no es necesario, debido a que el depósito del material pétreo es muy
firme (roca) muestra es que para su extracción se necesita maquinaria de gran potencia
(CAT D-8 o Pala Mecánica CAT 350) , soportando cortes o taludes arriba de los 10.0 m de
altura por lo que se han definido taludes con relación 2H:1V en todos los cortes. Se
determinarán las obras adicionales de estabilización con la construcción en la corona y pie
de los taludes y en forma vertical o descendente de los taludes, ambas de 0.30 m de ancho
por 0.30 m de largo y 0.30 m de profundidad, para evacuar el agua que se recoja en la
parte superior de los taludes, esto garantizará la estabilidad y seguridad de dichos taludes
(ver anexo 5). Su costo se ha calculado en $ 3,080.00 dólares, que incluye el material
vegetativo del zacate, transporte y mano de obra en la siembra y para la construcción de la
canaleta y 7 disipadores de energía (tabla 34).
La plantación de árboles nativos en las bermas se realizarán por el método de hileras con
un distanciamiento de cada 10 metros, estos se ubicarán en la zona de retiro donde se
plantaran por el método al cuadro con distanciamiento de 10 x 10 metros y además se
sembrara zacate barrenillo por el método de estolones con una cantidad de 13,125.45 m2,
específicamente en las bermas o terrazas para reducir los procesos erosivos.
5.2.9 Rehabilitación del terreno y uso futuro
Una vez concluida la explotación del material pétreo, será necesario volver productivo el
suelo después de ser afectado negativamente, para ello se nivelará el subsuelo y se
incorporará el material no utilizado, producto del descapote, en forma mecanizada y se
realizará el plan de arborización.
5.2.10 Mantenimiento y señalización de las vías de acceso
Esta medida ambiental, consiste en darle un mantenimiento permanente a las calles de
acceso interno y vecinal como una medida de compensación, el cual consiste en la
adopción de un programa de bacheo en forma periódica y según necesidad, su respectivo
70
mantenimiento por medio de un balastado y de las cunetas (ver anexo 6) y la construcción
de badenes (ver en anexo 9), principalmente en la época lluviosa y en forma indispensable
la humectación en la época seca. El costo para realizar esta medida es incorporada en el
costo general del proyecto.
5.2.11 Programa de capacitación al personal
El programa de capacitación será financiado por el titular, quien deberá de contratar a
personal capacitado para desarrollar dicho programa, teniendo como objetivo principal
evitar eventos no deseados, mantener las operaciones eficientes y productivas y llevar una
coordinación y orden de las actividades de la explotación. Los aspectos más importantes a
considerar son:
a) Identificación de los riesgos (accidentes, tendencias de accidentes)
b) Instrucciones y procedimientos específicos para todas las tareas de trabajo
c) Provisión y uso del equipo de seguridad y protección personal y colectiva.
d) métodos seguros de trabajo
e) prevención y combate de incendios
f) riesgos respiratorios
g) primeros auxilios
h) educación ambiental, etc.
Estas capacitaciones se desarrollarán en forma semestral con duración de dos a tres días
por jornada.
5.2.12 Monitoreo
Con el monitoreo se garantizará la implementación, eficiencia y cumplimiento de las
medidas de prevención, atenuación y compensación, las evaluaciones periódicas
permitirán la adopción de medidas correctivas según sea el caso. Para realizar el
monitoreo se deberá contratar personal capacitado para dicha actividad, quienes deberán
71
elaborar los informes para ser presentados al Ministerio del Medio Ambiente y Recursos
naturales (MARN), con su respectivo cronograma de actividades. Estos informes
contendrán los siguientes aspectos: especificación de los parámetros o recursos a
monitorear; línea de referencia, puntos y frecuencia de controles; recursos requeridos;
inversiones estimadas; actualización de áreas explotadas y por explotar; funciones y
responsabilidades del personal involucrado; volúmenes de material extraído y elaboración
de fichas técnicas a cada una de las medidas a implementar para los registros
correspondientes. Su duración será hasta que se realice el cierre y abandono del proyecto.
El costo del monitoreo será $ 2,000.00 dólares anualmente (Tabla 34).
5.2.13 Plan de cierre y rehabilitación
Este va consistir básicamente en la nivelación del terreno, reincorporación del material
orgánico y abono de origen animal (gallinaza), la conformación y estabilización del terreno
con las obras de drenajes (cunetas) y el plan de arborización, que ya se detalló en las
medidas ambiéntales comprendidas en el Programa de Manejo Ambiental. El costo total de
las medidas ambientales es de $ 33,660.00 (Tabla 34), los cuales serán desembolsados de
acuerdo al cronograma de actividades tanto en la construcción, funcionamiento y etapa de
cierre del proyecto “Cantera Camones”.
72
Tabla 34: Costos de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
N° MEDIDAS AMBIENTALES UNIDAD DE MEDIDA/CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
($)
DÓLARES ($)
ETAPA DE CONSTRUCCION
1 Acopio de material fértil en un sitio adecuado (1.5 m2)
M2 1,500.00 2,250.00
2 Obras de protección del suelo en los taludes (canaletas y disipadores de energía, Canaleta de mampostería, Disipadores de energía).
7 disipadores de un m
2
440.00 3,080.00
3 Adopción de medidas de seguridad ocupacional y de contingencia (cascos, guantes, mascarillas, tapones auditivos, 1 botiquín de primeros auxilios y 5 recipiente de agua potable y sus rellenos mensuales durante 4 años) Programa de capacitación.
Artículos unitarios 3,010.60 3,010.60
4 Humectación de frentes de trabajo y calle de acceso (durante época seca).
1,440 m2 de
superficie 5.5 7,973.20
5 Recipientes para recolección de basura (contenedor móvil)
2 recipientes para basura
40.00 80.00
6 Construcción de letrina. Una letrina 800.00 800.00
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
7 Engramado de bermas con zacate barrenillo 13,125.45 m2 de
zacate barrenillo 1 13,125.45
8 Plan de arborización (Establecimiento). 284 unidades de árboles
3.5 994.00
9 Dar seguimiento y monitoreo. Seguimiento y monitoreo
2000.00 2,000.00
10 Mantenimiento de la arborización (por dos años) Mantenimiento para 2 años
346.32 346.32
TOTAL 8,147.00 33,660.00
*Sujeto a cambio por la movilidad de los precios del mercado
73
Tabla 35: Resumen de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”, Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
i- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
DESCRIPCIÓN DE
IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
UBICACIÓN
DE MEDIDA
RESPONSABLE
EJECUCIÓN
INVERSIÓN
($)
MOMENTO
DE
EJECUCIÓN
RESULTADOS
ESPERADOS REF.
PR
EP
AR
AC
I
ON
DE
L
SIT
IO
LIMPIEZA Y
DESTRONCONADO
DE LA VEGETACIÓN
PERDIDA DE LA
CAPA FERTIL DEL
SUELO
Prevención: Acopio y manejo de la capa
de material fértil en un sitio adecuado.
EN EL SITIO DEL
PROYECTO (área a
explotar)
EL TITULAR 2,250.00 Preparación
del sitio
Evitar la pérdida de las
características en
cuanto a estructura y
calidad del material
PMA
EX
TR
AC
CIO
N D
E
MA
TE
RIA
LE
S
PE
TR
EO
S
EXTRACCIÓN DEL
MATERIAL PÉTREO
CAMBIO DE USO
DEL SUELO
Prevención: Obras de Protección al
suelo, en la conformación y estabilización
de taludes (construcción de canaletas
disipadores de energía)
EN EL SITIO DEL
PROYECTO
(área a explotar)
EL TITULAR 3,080.00 Construcción
Conformación y
estabilización de los
taludes
PMA
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO QUE
INCLUYAN RIESGO
Y SALUD HUMANA
SEGURIDAD E
HIGIENE
OCUPACIONAL
Prevención: Equipo de protección:
mascarillas, guantes, botas, anteojos
protectores; botiquín de primero auxilios,
extintores, agua potable entre otros y
Capacitación a los trabajadores sobre
Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional
EN EL SITIO DEL
PROYECTO
(área a explotar)
EL TITULAR 3,010.60
Construcción
Evitar accidentes y
enfermedades de los
trabajadores
PMA
TRANSPORTE DE
MATERIAL PÉTREO EMISION DE POLVO
Prevención: Humectación de frentes de
trabajo y calles de acceso de dos a tres
veces/día, durante la época seca
UBICACIÓN DE
SITIOS DE
EXTRACCION Y
CALLES DE
ACCESO
EL TITULAR 7,973.20 Construcción
Evitar la emisión de
partículas de polvo y
por lo tanto
enfermedades
respiratorias
PMA
MANEJO DE
DESECHOS
SÓLIDOS
GNERACION DE
DESECHOS
SÓLIDOS DURANTE
LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
Prevención: Adquisición de y ubicación
de un contenedor móvil
FRENTES DE
TRABAJO INSTALACIONES 80.00 Construcción
Evitar la contaminación
del suelo, agua y aire
PMA
CONSTRUCCIÓN
DE LETRINA
CONTAMINACIÓN DE
SUELO Y AGUAS
SUPERFICIALES Y
SUBTERANEAS
Prevención: Instalación de una letrina en
un sitio estratégico dentro del proyecto
FRENTES DE
TRABAJO EL TITULAR 800.00 Construcción
Evitar la contaminación
del suelo, agua
superficial y
subterránea
PMA
TOTAL 17,193.80
74
ii- ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
ETAPA ACTIVIDAD DEL
PROYECTO
DESCRIPCIÓN
DE IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
UBICACIÓN
DE MEDIDA
RESPONSABL
E
EJECUCIÓN
INVERSIÓN
($)
MOMENTO
DE
EJECUCIÓN
RESULTADOS
ESPERADOS REF.
CIE
RR
E D
E Y
AB
AN
DO
NO
DE
OP
ER
AC
ION
ES
REVEGETACIÓN PROTECCIÓN
Compensación: Engramado
con zacate barrenillo en las
bermas.
BERMAS EL TITULAR 13,125.45 Plan de Cierre Estabilización de
taludes
PMA
PLAN DE
ARBORIZACIÓN
MEJORAMIENTO
DEL MICROCLIMA
Y CALIDAD DEL
AIRE
Compensación: Plan de
arborización en áreas de
terrazas, bermas o banquina y
zona de no explotación
AREA EXPLOTADA Y
NO EXPLOTADA EL TITULAR
944.00
Plan de Cierre
Mejorar las
condiciones del
suelo,
microclima y
paisajísticas.
PMA
MONITOREO ASEGURAR LAS
MEDIDAS
Prevención : Dar seguimiento y
monitoreo principalmente las
obras ambientales que se
incluyen en el PMA
TODOAS LAS MEDIDAS
ABIENTALES DENTRO
DEL PROYECTO
TITULAR 2,000.00 Plan de Cierre
Hacer que las
medidas se
efectúen en el
tiempo y con
cantidad y
calidad de obra
PMA
MANTENIMIENTO
MAYOR
PORCENTAJE DE
SOBREVIVENCIA
Prevención: Mantenimiento de
la obra verde
LUGARES DONDE SE
REVEGETO TITULAR 346.32
Después de la
ejecución del
proyecto
Que se
establezca la
obra verde
PMA
TOTAL TOTAL 16,465.77
75
Tabla 36: Cronograma para la implementación de las medidas ambientales, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE
EJECUCIÓN
MEDIDA
Nº DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
AÑOS (Ejecución) MANTENIMIENTO
(años) COSTOS
($) 2013 2014 2015 2016 20017 2018
PR
EP
AR
AC
ION
DE
L S
ITIO
1 Acopio y manejo de material fértil en un sitio adecuado.
2,250.00
EX
TR
AC
CIO
N D
E M
AT
ER
IAL
ES
PE
TR
EO
S
3 Obras de Protección al suelo, en la conformación y estabilización de
taludes (construcción de canaletas y disipadores de energía ) 3,08.00
4
Equipo de protección: mascarillas, guantes, botas, anteojos protectores;
botiquín de primero auxilios, extintores, agua potable y Capacitación a
los trabajadores sobre Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional entre
otros
3,010.60
5 Humectación de frentes de trabajo y calles de acceso de
dos a tres veces/día 7,973.20
6 Adquisición de y ubicación de un contenedor móvil 80.00
7 Instalación de una letrina en un sitio estratégico dentro del proyecto 800.00
TOTAL 17,193.80
76
ii-ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
ETAPA DE
EJECUCIÓN MEDIDA Nº DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
AÑOS (Ejecución) MANTENIMIENTO
(años) COSTOS
($) 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PL
AN
D
E C
IER
RE
Y
AB
AN
DO
NO
DE
OP
ER
AC
ION
ES
7 Obras de protección con la siembra de zacate barrenillo en
las bermas. 13,125.45
8 Plan de arborización en áreas de terrazas, bermas o
banquinas
994.00
9 Dar seguimiento y monitoreo principalmente las obras
ambientales que se incluyen en el PMA 2,000.00
10 Mantenimiento de la obra verde
346.32
TOTAL $ 16,465.77
77
Tabla 37: Programa de Monitoreo, proyecto “Cantera Camones”; Municipio de Santa Ana, Departamento de Santa Ana.
i- ETAPA DE CONSTRUCCION
Etapa de
Ejecución
Medida Ambiental y
descripción
Parámetros de
control
Lugar o punto de
monitoreo
Frecuencia de
monitoreo
Método a
utilizar
Responsable
del monitoreo
Interpretación del
resultado
Retroalimentaci
ón
Referencia en el
texto de la
descripción del
impacto
PR
EP
AR
AC
ION
DE
LS
ITIO
Prevención: Acopio y manejo de la capa fértil de suelo en un sitio adecuado.
Manejo adecuado del acopio.
Sitio de acopio Semanal Observación directa
Titular Que no se pierda su estructura y composición de dicho material
Verificación la efectividad de la medida
PMA
EX
PLO
TA
CIÓ
N
Prevención. Obras de Protección al suelo, en la conformación y estabilización de taludes (construcción de canaletas y disipadores de energía)
Verificar actividad en campo
Sitio del proyecto Mensual Observación directa
Titular Pérdida de suelo por los efectos de la erosión y escorrentía superficial
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención. Equipo de protección: mascarillas, guantes, botas, anteojos protectores; botiquín de primero auxilios, extintores, entre otros y capacitación a los trabajadores sobre el plan de seguridad e higiene ocupacional
Buen uso del equipo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Evitar accidentes de trabajo
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención. Humectación de frentes de trabajo y calles de acceso de dos a tres veces/día en época seca
Verificar el riego en campo
Sitio del proyecto Diario Observación directa
Titular Evitar enfermedades de tipo respiratorias
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención. Adquisición de y ubicación de un contenedor móvil
Verificación de buen uso de los botaderos
Sitio del proyecto Diario Observación directa
Titular Evitar contaminación por desechos sólidos
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención Instalación de una letrina en un sitio estratégico dentro del proyecto
Verificación en campo
Sitio del proyecto Diario Observación directa
Titular Evitar contaminación por desechos fisiológicos
Verificación la efectividad de la medida
PMA
78
ii- ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Etapa de
Ejecución
Medida Ambiental y
descripción
Parámetros de
control
Lugar o punto
de monitoreo
Frecuencia de
monitoreo
Método a
utilizar
Responsable
del monitoreo
Interpretación del
resultado
Retroalimentación Referencia en el texto
de la descripción del
impacto P
LA
N D
E C
IER
RE
Compensación.
Siembra de zacate barrenillo en las bermas.
Verificación en campo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Evitar arrastre de materiales y erosión de la quebrada
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Compensación. Plan de arborización en zona de no explotación y áreas de terrazas, bermas o banquinas
Verificación en campo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Evitar arrastre de materiales y erosión y rehabilitación para futuro uso agrícola
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Prevención:
Seguimiento y monitoreo principalmente las obras ambientales que se incluyen en el PMA
Verificación en campo
Medidas ambientales en el proyecto
Mensual Observación directa
Titular/ técnico ambiental
Verificar el buen cumplimiento de las medidas ambientales
Verificación la efectividad de la medida
PMA
Mantenimiento de la obra verde
Verificación en campo
Sitio del proyecto Semanal Observación directa
Titular Que la obra verde se establezca y mejore las condiciones del suelo para uso futuro
Verificación la efectividad de la medida
PMA
79
VI. BIBLIOGRAFÍA
Basseh.R. 1978. Mapa Geológico de El Salvador, El Salvador.
Chicas-Murillo, H.J. & VELÁSQUEZ, D.A. 2011. Evaluación y caracterización fisicoquímica y
microbiológica de las aguas superficiales y subterráneas para consumo humano del sector de
influencia de Mazacúa Del Cantón Cutumay Camones. Trabajo de graduación, para optar al grado
de Licenciado en Ciencias Químicas, Facultad Multidisciplinaria de Santa Ana. 80 pp.
FAO. 2002. Estado de la información forestal en El Salvador. (Informe de proyecto Información y
análisis para el manejo forestal sostenible: integrando esfuerzos nacionales e internacionales en 13
países tropicales en América Latina). Santiago de Chile, Chile, FAO.
Holdridge, L.A. 1975. El Salvador, zonas de Vida. (Proyecto desarrollo y ordenación de cuencas
hidrográficas, informe técnico N° 6 FAO). Roma, Italia: FAO.
IGN 1992. Monografías del Departamento de Santa Ana, Municipio de Santa Ana. Instituto
Geográfico Nacional, Ministerio de Obras Publicas San Salvador, El Salvador C.A.
Lagos, J.A. 1987. Compendio Botánico Sistemática, 3ª Edición, Ministerio De Cultura y
Comunicaciones, San Salvador, El Salvador, C.A
MGA. 1974. Mapa Geológico de la República de El Salvador. Misión Geológica Alemana,
Bundensanstalt Fur Bodenforschung, Hannover.
MARN, 2009. Listado de especies en amenazadas y en peligro de extinción para El Salvador.
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos naturales/Asamblea Legislativa. 16 pp.
Stevens, J.C. 1958. Contribución a la Explotación Racional a la Conservación y al Mejoramiento
de los Suelos y de los Recursos Naturales Renovables en El Salvador. Edit. Universitaria, San
Salvador, El Salvador C.A. 96 pp
UICN, 1997. Criterios Biológicos para la clasificación de especies amenazadas y en peligro de
extinción.
80
VII. ANEXOS
81
Anexo 7: Diseño de letrina abonera según los estándares del Ministerio de Salud
82
Anexo 8: Diseño del depósito o contenedor de basura que se utilizará en la “Cantera Camones”,
Departamento de Santa Ana.
83
Anexo 9: Estudio Hidrológico de la zona del proyecto “Cantera Camones”, Departamento de Santa Ana.
84
85
86
87
88
89
90
91
Anexo 10: Resumen de las áreas y volúmenes de corte de cada perfil apto para ser explotado, “Cantera
Camones”, Santa Ana.
PERFIL ÁREA M2
VOLÚMEN ANCHO
CORTE 6M
1 989.485 5936.91
2 989.854 5939.124
3 815.66 4893.96
4 746.793 4481.838
5 736.673 4420.038
6 783.275 4699.65
7 847.816 5086.896
8 876.266 5257.596
9 888.580 5331.48
10 884.357 5306.142
11 863.242 5179.452
12 884.357 5306.142
13 717.232 4303.39
14 630.119 3780.89
15 550.502 3303.012
16 481.645 2889.87
17 439.362 2636.172
TOTAL 13125.45 78752.56