ESTRATEGIA DE DESARROLLOSECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
Región de Magallanes y Antártica ChilenaSEREMI DE AGRICULTURA
Río Verde, Junio de 2011
Políticas de GobiernoEjes Estratégicos para el Desarrollo
IRecuperar la capacidad de crecimiento y creación de empleo:Recuperar la inversión, aumentar la productividad, fomento a la innovación, el emprendimiento y la capacitación.
II Superación de la pobreza: Fomento al desarrollo del mundo rural de los y pueblos originarios.
III Modernización del Estado: Descentralización
MINISTERIO DE AGRICULTURA
• OBJETIVOS (decreto ley 294 de 1960)
“Fomentar, orientar y coordinar la actividad silvoagropecuaria del país, con el objeto de promover el aumento de la producción, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición de la población".
3Gobierno de Chile | Ministerio De Agricultura
MINISTERIO DE AGRICULTURA
MISION 2010 - 2014
• “Contribuir a mejorar la competitividad, sustentabilidad y equidad del sector silvoagropecuario a nivel nacional y regional, a través de la articulación, seguimiento y coordinación eficiente de las políticas, programas y proyectos que se ejecutan directamente y de aquellos implementados por medio de convenios con otras instituciones”.
PILARES ESTRATEGICOS Ministerio de Agricultura
ANALISIS SECTORIAL
Distancia a MercadosConectividad
Tiempo y costo de TransporteCosto de insumos y servicios
AislamientoEstatus sanitarioDiferenciaciónIdentificación de origenProducción naturalContraestación
•Superficie: 13,2 millones hectáreas
•Habitantes: 150.800 personas
– Población Rural: 11.150 hbtes.
•Ubicación: Entre paralelos 52 y 56 Latitud Sur
= Agricultura de zonas frías
REGION DE MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA
SUPERFICIE OCUPADA POR EL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
TIPO DE USOSUPERFICIE
(ha)Porcentaje
(%)
Terrenos agrícolasPraderas y matorralesBosques
1.100,03.058.928,82.671.780,2
0,0123,1220,20
Subtotal Silvoagropecuario 5.731.809 has 43,33 %
HumedalesÁreas desprovistas de vegetaciónNieves y glaciaresAguas continentalesÁreas no reconocidas Areas urbanas e industriales
3.236.723,91.791.020,61.795.365,1 354.949,0 315.183,2 4.669,3
24,4713,5413,57 2,68 2,38 0,04
Total Región 13.229.720,1 100.0
COMPOSICION DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
Subsector RubroSubrubro
EspecializaciónSectror Primario
Sector Industrial
Comercialización Mercados
PECUARIO3.000.000 has
Ovinos
Carne
544 Predios ganaderos
8 plantas faenadoras
ExportaciónMercado NacionalMercado Local
Lana1 planta procesadora de lanas
Exportación
Bovinos Carne 5 plantas faenadoras
ExportaciónMercado NacionalMercado Local
FORESTAL500.000 has (comerciales)
Bosque Nativo
Lenga - Coigüe36 Explotaciones forestales
19 AserraderosExportaciónMercado NacionalMercado Local
Industria del Mueble
ExportaciónMercado NacionalMercado Local
Bosque Plantado
Pinos y otrosSólo pequeñas áreas experimentales, parques y otras áreas verdes. Cortinas cortaviento
AGRICOLA1.100 has
Hortalizas y papas
Aire Libre: repollo, zanahoria, papas betarragas, lechuga Invernaderos: Lechuga, tomate, zapallo italiano, pepino, 307
Predios agrícolas
Mercado LocalProvisión de Naves
Frutales menores
Frutilla, frambuesa,Grosella, zarzaparrilla
Mercado Local(Exportación)
Flores Peonías, Lilium, Tulipán, otras
Mercado LocalExportación
CONTEXTO EMPRESARIAL DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
Producción primaria = 600 empresas aprox.
Agricultura Familiar Campesina (Hortofrutícola) Pequeños y Medianos Productores (ganadería) Grandes Productores (ganadería)
Producción industrial = 29 empresas
Plantas exportadoras (4 frigoríficos carne y 1 industria lanera) Plantas no exportadoras (4 plantas faenamiento local) Industria Forestal (4 grandes empresas) Aserraderos mercado local (15 pequeñas industrias) Conserveras (1 planta multisectorial) + artesanales
PRODUCCION ANUAL DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
Carne Ovina 9.000 - 9500 toneladas
Lana Ovina 6.500 – 7.500 toneladas
Carne Bovina 3.500 - 4.000 toneladas
Bovinos en pié (Roll-On) 20.000 - 25.000 cabezas
Madera 15 - 20 millones pies madereros
Hortalizas 1.500 - 2.000 toneladas
Frutales Menores 3,0 – 4,0 toneladas
Flores s/i
EXPORTACIONES DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
Carne Ovina 4.000 – 5.500 toneladas
Lana Ovina (base sucia) 6.500 – 7.500 toneladas
Carne Bovina 650 -
toneladas (iniciándose)
Madera 1.000 – 1.500 metros cúbicos
INVERSION PUBLICA EN EL SECTORAGROALIMENTARIO Y FORESTAL
3.059.4773.174.086
4.214.724
Miles de $
INVERSION PUBLICA EN EL SECTORAGROALIMENTARIO Y FORESTAL
Miles de $
RESUMEN SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL
5,7 millones de hectáreas.43% de la superficie continental e insular0,3% del PIB regional (sólo producción primaria)
US$ 60 – 70 millones en exportaciones (6 – 8 % del PIB regional - incluida la Industria)
Rubros priorizados en Estrategia Regional: Producción Ovina Producción Bovina de Carne Forestal (500 mil has) Hortofruticultura (1.100 has)
SNASPE (6,7 millones has)
INVERSIÓN PÚBLICA : > $ 3.000 millones anuales
(3,0 millones has)
SUBSECTOR PECUARIO
CARACTERIZACION SUBSECTOR PECUARIO
Ganadería Ovina (carne y lana) y Bovina (carne)
Sistemas de producción muy extensivos.
Técnicas de manejo marcadamente tradicionales.
Escaso uso de tecnologíaUtilización de praderas naturales como único o casi
exclusivo recurso alimentario.Productividad altamente dependiente de las
condiciones climáticas.Baja pluviometría (250 – 500 mm / año)Fuertes vientos (primavera-verano)Alta evapotranspiración (déficit hídrico)
BAJA EFICIENCIA PRODUCTIVA
Dotación Ganadera SUBSECTOR PECUARIO
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
1955 1965 1975 1986 1996 2007
Ovinos2.205.270
Ovinos
Bovinos
En unidades equivalentes (ovinas)
2.821.921
Bovinos
141.759
90% Corriedale
72%
28%
90% Hereford
Ingresos PrimariosGenerados por el sector PECUARIO
Ingresos por rubro (producción primaria)
Bovinos26%
Carne Ovina41%
Lana Ovina33%
Eficiencia ProductivaSubsector Ovino
Evolución peso corderos faenados
9,0
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
12,0
12,5
13,0
13,5
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Año
Kil
os v
ara
Peso Corderos : 12,5 kilos vara
Porcentaje de destete: 76%
Diámetro fibra lana: 28 – 30 µ
Eficiencia productiva: 9,5 kilos vara de cordero / oveja encastada
Extracción regional de ovinos
Extracción Anual de Ganado Ovino Región de Magallanes y Antártica Chilena
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010
N° d
e ca
beza
s
Total Ovinos en pié Ovinos Faena
Faenamiento Ovinos2009 - 2011
Extracción Ovinos acumulada Mayo 2010 = 667.066 cabezasExtracción Ovinos acumulada Mayo 2011 = 669.208 cabezas (>
0,3 %)
Rubro Bovinos de CarneEficiencia productiva
Porcentaje de destete: 90% Peso Terneros : 225 kilos vivo
Eficiencia productiva: 203 kilos de ternero / vaca encastada
Etapa de crianza (0 – 7 meses)
Etapa de engorda (8 – 19 meses)
Eficiencia productiva: 0,450 kg./día (x 360 días)
Peso inicial: 225 kilos Peso Termino : 387 kilos vivo
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
-9 -6 -3 0 3 6 9 12 15 18
Etapas de la Producción de Carne BovinaK
ilo
s v i
vo
Meses de Edad
Gestación
Recría
ENGORDA
Naci
mi e
nto
Dest
et e
C R I A N Z A
Lactancia
(Lactancia)
Extracción regional de bovinos
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
1990 199119921993 199419951996 199719981999 200020012002 200320042005 200620072008 20092010
Total Bovinos en pié (Roll On- Roll Off) Bovinos Faenados
Porcentaje Extracción = 28%
Faenamiento Bovinos2010 - 2011
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
ener
o
febre
ro
marzo
abril
mayo
junio
julio
agos
to
sept
iembr
e
octu
bre
novie
mbre
diciem
bre
2010
2011
Región de Magallanes: Faenamiento bovino
N° de cabezas
Traslado interregional Bovinos2010 - 2011
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
ener
o
febre
ro
marzo
abril
mayo
junio
julio
agos
to
sept
iembr
e
octu
bre
novie
mbre
diciem
bre
2010
2011
Transporte de bovinos en pié al resto del país(Transbordador Roll On - Roll Off)
Extracción Bovinos acumulada Mayo 2010 = 12.703 cabezasExtracción Bovinos acumulada Mayo 2011 = 16.828 cabezas (>
32,4 %)
EXPORTACIONES SUBSECTOR PECUARIO
PRINCIPALES PROBLEMASSUBSECTOR PECUARIO
1. Alto porcentaje de Praderas Degradadas 50% de la superficie con aptitud ganadera, con algún grado de degradación
(800.000 has con erosión severa).
2. Baja eficiencia productiva en el rubro ovino Alta mortalidad peri y post natal (% destete de corderos = 76%).
3. Escasa innovación tecnológica – Manejo tradicional Transferencia Tecnológica débil y poco efectiva.
4. Nivel básico de gestión empresarial. Escaso análisis y control de gestión
5. Dificultad de acceso a Información y Comunicaciones Escasa conectividad digital (celulares – internet)
6. Deficitario abastecimiento de energía en áreas rurales Uso de generadores Diesel por numero limitado de horas.
(Efecto en la calidad de vida en estancias rurales)
PRINCIPALES PROBLEMASSUBSECTOR PECUARIO
7. Pérdida de ganado por Abigeato. Entre 30.000 y 70.000 lanares / año (estimado)
7. Perdidas por fauna nativa y asilvestrada Fauna Nativa: Guanaco, Puma, Zorro Fauna Introducida: Zorro, Castor, Visón Animales asilvestrados: Perros, Cerdos
7. Escasez de mano de obra calificada para trabajar en el campo. Desinterés por condiciones de habitabilidad y conectividad. Baja calificación por falta de una institución formadora (EMTP)
10. Merma de calidad en el transporte de ganado al resto del país Sistema Roll On – Roll Off (deficiente suministro agua y forraje) Bienestar Animal (duración del viaje)
11. Seguro Agrícola no disponible: Opera sólo hasta la Xa. Región No existe cobertura para rubros ganaderos
FOCO DE LA ESTRATEGIA SECTORIAL PARA EL SUBSECTOR PECUARIO
• RECUPERACION Y MEJORAMIENTO DE PRADERAS– Fomentar el uso del Programa de Incentivos para la Recuperación de Suelos
Degradados, focalizado a:• Establecimiento y/o regeneración de praderas con especies de mayor valor forrajero.• Mejoramiento y mantención de praderas naturales y/o establecidas.• Implementación de sistemas de manejo sustentable.
– Gestionar un programa especial para Magallanes, que permita impactar sobre una mayor superficie (en menor tiempo).
• TRANSFERENCIA TECNOLOGICA– Creación de un Centro de Extensión– Formación de Grupos de Transferencia Tecnológica (GTT)
• INVESTIGACION APLICADA– Validación de tecnologías y especies asociadas al mejoramiento de praderas.– Validación de tecnologías y sistemas de manejo en el rubro ovinos carne y lana– Validación de tecnologías y sistemas de manejo en el rubro bovino de carne.
• MANTENER (MEJORAR) STATUS SANITARIO– Zona libre de muchas enfermedades
INVERSION PUBLICA SUBSECTOR PECUARIO
Acción Programas, Proyectos, Estudios 2009 2010 2011 2012 2013 2014
5 Programa de Recuperación de Suelos Degradados
MINAGRI (INDAP-
SAG)439.579 422.378 687.506 735.000 800.000 800.000
1 y 2Programa de Innovación Territorial para la AFC Ovina
MINAGRI (FIA -
INIA)313.552 163.651 176.474 0 0 0
1 Programa Investigación Ovina INIA - Kampenaike
MINAGRI (INIA)
257.051 271.503 266.632 250.000 250.000 250.000
1 Programa Investigación Bovina INIA - Kampenaike
MINAGRI (INIA) 15.576 15.637 28.337 50.000 50.000 50.000
1 y 2 Desarrollo de la cadena Productiva de Novillos en Magallanes
FONDEMA 0 0 0 200.000 200.000 200.000
1 y 2Validación de tecnologías para el mejoramiento de la tasa de destete de corderos en Magallanes
FONDEMA 0 0 0 200.000 200.000 200.000
Todas Otros proyectos subsector Pecuario varios 385.752 359.814 788.501 600.000 600.000 600.000
TOTAL SUBSECTOR PECUARIO 1.411.510
1.232.983
1.947.450
2.035.000
2.100.000
2.100.000
PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOSSUBSECTOR PECUARIO
SUBSECTOR FORESTAL
CARACTERIZACION SUBSECTOR FORESTAL
2,7 millones de hectáreas de bosque nativo Lenga, Coigüe, Ñirre, Ciprés de las Guaitecas, otros siempreverde
500 mil hectáreas comerciales de Lenga. 40% del bosque nativo productivo del país 51 Explotaciones forestales con 352.602 has (Censo 2007)
Sistemas de explotación naturalmente sustentables Alta capacidad regenerativa del bosque magallánico.
Rotación cada 150 – 200 años Con Manejo se podría reducir a 100 – 120 años
Industria en contracción Sólo 4 grandes empresas y 15 aserraderos menores (2009)
Productos: Madera aserrada Madera elaborada
TAMAÑO DE LA INDUSTRIASUBSECTOR FORESTAL
Sector Primario
Explotaciones forestales
por ComunaNúmero
Superficie (ha)
Punta Arenas 15 68.111
Río Verde 9 123.294
Cabo de Hornos 16 121.023
Timaukel 2 3.125
Natales 6 26.011
Torres del Paine 3 12.039
TOTAL REGION 51 352.602
Sector Industrial Producción año 2009 (p.m.)
Capacidad Instalada (piés madereros)
N°Aserraderos
Magallanes
Ultima Esperanza
Tierra del Fuego
0.0 - 250.000 11 120.000 390.000 450.000
250.001 - 500.000 3 690.000 0 360.000
500.001 - 1.000.000 1 650.000 0 0
1.000.001 - 2.000.000 3 3.569.800 1.420.966 0
2.000.001 y más 1 - 0 5.382.460
TOTAL 19 5.029.800 1.810.966 6.192.460
N° de Aserraderos Región de Magallanes y Antártica Chilena
24
2322
19
10
12
14
16
18
20
22
24
2006 2007 2008 2009
PRODUCCION MADERA ASERRADA SUBSECTOR FORESTAL
Producción de Madera Aserrada 1985 - 2009Región de Magallanes y Antártica Chilena
9.762.750
13.033.226
22.382.492
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.00019
85
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2006
2007
2008
2009
Pie
s M
ader
ero
s
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Met
ros
cúb
ico
s
PRINCIPALES PROBLEMASSUBSECTOR FORESTAL
Mercado deprimido Baja de la demanda en los mercados externos. Disminución de precios internacionales Sustitución de la madera regional por pino, metal, y plásticos
Baja eficiencia del proceso productivo Alto costo de producción Gran volumen de desechos forestales sin utilizar
Escasa utilización de instrumentos de fomento forestal Ley de Bosque Nativo D.L. 701
Complejidad de tramitación de planes de manejo Permisos DIFROL
Nueva Ley Bosque nativo Protección especies raras o en peligro Obligatoriedad de EIA sobre 1.000 ha/año
Desarrollo forestal afectado por fauna nativa e introducida Fauna Nativa: Guanaco Fauna Introducida: Castor
Escasez de mano de obra calificada Condiciones de habitabilidad y conectividad (desinterés) Necesidad de Escuela Agroforestal de nivel Medio (calificación) ?????
Competencia con recursos energéticos subsidiados GAS
FOCO DE LA ESTRATEGIA SECTORIAL PARA EL SUBSECTOR FORESTAL
– PROMOCION de EXPORTACIONES
– INTRODUCCION LENGA EN EL MERCADO NACIONAL
– ADAPTACION LEY DE BOSQUES A REALIDAD REGIONAL– Simplificación trámites para autorizaciones de corta (DIFROL y otros).– Redefinir superficies mínimas que obligan a Evaluación Impacto
Ambiental.– Revisar criterios sobre especies raras o protegidas (Canelo y otras)– Incorporar Manejo del Ñirre para silvopastoreo.
– DIFUSION LEY DE BOSQUE NATIVO– Para manejo de renovales
– OPTIMIZACION USO DESECHOS FORESTALES– Biomasa con potencial energético
INVERSION PUBLICA SUBSECTOR FORESTAL
Acción Programas, Proyectos, Estudios 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 , 2Programa Promoción Exportaciones - Forestal
MINAGRI (Prochile) 0 10.129 6.831 10.000 10.000 10.000
4Investigación mejoramiento Productividad Silvopastoreo XII Región
FONDEMA 67.638 34.849 86.490 0 0 0
6Incentivos Ley de Bosque Nativo (20.283)
MINAGRI (Conaf) 35.436 153.914 100.000 180.000 200.000 200.000
6 Incentivos D.L. 701 MINAGRI (Conaf) 0 0 0 0 20.000 50.000
1 , 2 , 6 Extensión Forestal bosque Nativo MINAGRI (Conaf) 12.000 12.000 14.300 15.000 15.000 15.000
1 , 2 Forestación Campesina MINAGRI (Conaf) 8.000 8.000 8.500 10.000 10.000 10.000
7 Forestación URBANA MINAGRI (Conaf) 0 10.000 10.500 25.000 30.000 30.000
Todas Otros proyectos subsector Forestal varios 12.932 44.400 15.000 47.925 115.000 85.000
TOTAL SUBSECTOR PECUARIO 136.006 273.292 241.621 287.925 400.000 400.000
PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOSSUBSECTOR FORESTAL
SUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
CARACTERIZACION SUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
Aproximadamente 22.000 has aptas para cultivos
Escasa superficie destinada a la actividad 1.077 hectáreas en propiedad de agricultores 307 predios con orientación hortofrutícola 201 productores realizan actividad hortofrutícola Superficie predial promedio = 4,9 has Superficie total cultivada (2007) = 155 has
Actividad se realiza en sectores periurbanos Principalmente Natales y Punta Arenas.
Bajos rendimientos y calidad poco uniforme. Alta estacionalidad y escasa diversificación. Agricultura para auto sustento.
136 agricultura familiar orientada al mercado 65 agricultura de subsistencia
CARACTERIZACION SUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
Gran dependencia de subsidios.
Oferta no cubre demanda de producto fresco regionalDemanda creciente sector gastronómico – turístico
Grupo de consumidores privilegian lo regional (fresco)
Percepción de inocuidad y seguridad alimentaria
Logra cubrir el 25% de la demanda interna.
Baja capacidad de negociación comercial.Individualismo
Principales Rubros y Cultivos SUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
PRINCIPALES PROBLEMASSUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
1. Reducido tamaño de las explotaciones
2. Bajo nivel de Gestión
3. Transferencia Tecnológica escasa y poco efectiva
4. Bajos Rendimientos
5. Estación productiva corta
6. Escasa diversificación de productos
7. Competencia con productos importados de otras regiones
8. Dificultades de comercialización
9. Escasa de mano de obra
10. Seguro Agrícola no disponible
INVERSION PUBLICA SUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
Acción Programas, Proyectos, Estudios 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2 , 5 Programa “Incorporación de infraestructura básica a productores de la AFC,
FNDR 0 70.000 118.882 0 0 0
2 , 5Plataforma Tecnológica para el desarrollo de la Hortofruticultura FONDEMA 118.720 217.461 178.171 99.616 0 0
2 , 5Mejoramiento de la competitividad del rubro hortícola y encadenamiento productivo comercial.
FIC - FIA 0 135.463 261.924 236.594 0 0
2 , 5 Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelos Degradados
MINAGRI (Indap) 135.704 27.702 103.000 100.000 100.000 100.000
6Proyectos Riego ley 18.450 al subsector Hortofrutícola
MINAGRI (CNR) 0 0 35.979 50.000 50.000 50.000
Todas Programa para el Mejoramiento y Desarrollo de Inversiones
MINAGRI (Indap)
135.315 137.199 116.000 150.000 150.000 150.000
Todas Inversión Financiera SECT-INDAP 65.929 84.004 163.000 150.000 150.000 150.000
Todas Otros proyectos y programas Varios 303.055 214.602 197.209 150.000 150.000 150.000
TOTAL SUBSECTOR PECUARIO 758.723 886.431 1.174.165 936.210 600.000 600.000
PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOSSUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
Consideraciones del PLAN MAGALLANES
Eje Crecimiento - SUBSECTOR FORESTAL
Producción basada en explotación de bosque nativo de Lenga, con 500.000 hectáreas comerciales disponibles. Exportaciones afectadas por disminución de demanda y precios debido a crisis mundial. Altos costos de producción y transporte. Pequeña y mediana industria (aserraderos) se reduce por competencia interna con grandes empresas y distribuidoras. Industria del mueble poco desarrollada. Desechos forestales constituyen un volumen importante de biomasa sin utilización
DIAGNOSTICO
AUMENTAR PRODUCCION MADERERA Y DE SUBPRODUCTOS DE LA ACTIVIDAD FORESTALOBJETIVO ESTRATEGICO
ACCIONES
METAS
1.Promoción del producto Lenga, orientado al desarrollo de mercados nacionales y extranjeros. (ProChile – CONAF - Universidades).
2.Desarrollo y promoción de la industria del mueble, partes y piezas derivado de la Lenga (CONAF – SERCOTEC – ProChile)
3.Ejecución de un estudio de factibilidad técnico-económico para el uso de biomasa forestal derivada de los desechos de bosque, para generación de energía u otros fines. (CONAF - INFOR - Seremi Energía – CER - UMAG)
4.Definición de una normativa que regule la incorporación o establecimiento de praderas mejoradas y el silvopastoreo, en áreas con formaciones boscosas de Ñirre y factibilidad de aplicarlo en bosques manejados de lenga. (CONAF – SAG – U DE CHILE)
5.Ejecutar programas de control de fauna dañina para la silvicultura (guanaco – castor) (SAG – CONAF – FNDR /2012 -2014)
6.Proponer modificaciones a la Ley de Bosque Nativo, para adecuarla a la realidad regional y promover su aplicación junto al DL.701 sobre plantaciones forestales (CONAF – 2011)
7.Aumentar la capacidad de generación de plantas de árboles en la región, para ejecución del programa de forestación urbana (Subsecretaría - CONAF).
IndicadorSituación
2009Meta 2014
Meta 2020
6 Superficie de renovales bajo Plan de manejo (Ley 20.283) 250 has 2.500 has 6.000 has
1 - 2 Producción de madera aserrada 13 millones p.m.
17 millones p.m.
20 millones p.m.
1 Valor Exportaciones ForestalesUS$ 4,7 millones
US$ 10 millones US$ 20 millones
7 Árboles plantados en forestación urbana 0 162.000 245.000
Eje Crecimiento - SUBSECTOR HORTOFRUTICOLA
Empresas de tamaño pequeño, con baja utilización de la superficie disponible, escasa diversificación, alta estacionalidad, escasa asociatividad y bajo nivel de gestión empresarial. Problemas de comercialización, canales de comercialización indefinidos. Alta dependencia de subsidios. Existe potencial para desarrollar una agricultura especializada con cultivos de zonas frías, y desarrollar rubros de exportación en un esquema de contrastación.
DIAGNOSTICO
DESARROLLAR MODELOS DE PRODUCCION HORTOFRUTICOLA ECONOMICAMENTE AUTOSUSTENTABLES
OBJETIVO ESTRATEGICO
ACCIONES
METAS
1. Definición de una estructura básica de producción económicamente sustentable para la AFC hortofrutícola. Diseño de modelos de producción autosustentable (rubros más rentables, volúmenes mínimos de producción, tecnología a utilizar) (INDAP – INIA – FIA – Universidades)
2. Desarrollo de sistemas efectivos de transferencia tecnológica, extensión, capacitación, y mejora de la gestión empresarial, orientados a la AFC (INDAP – INIA – FIA – Universidades)
3. Formación de profesionales especializados en el desarrollo de la agricultura de Zonas Frías, para mejorar la calidad de los servicios de asesoría y transferencia (INDAP – INIA – FIA - Universidades)
4. Generación de encadenamientos productivo-comerciales en la cadena de valor hortofrutícola: Asociatividad entre proveedores y generadores de demanda de productos primarios. (INDAP – ProChile - CORFO).
5. Fomentar muy fuerte la innovación y emprendimiento , con búsqueda de nuevos mercados y participación activa en ferias y congresos. (INIA, FIA, CORFO, PROCHILE, SERCOTEC, INDAP, Universidades)
6. Fomentar la agroindustria y el riego. (CORFO, INDAP, SERCOTEC)
Indicador Situación 2009Meta 2014
Meta 2020
Microempresas agrícolas comercializadoras
30 60 100
Rubros Exportables consolidados 0 2 4
Eje Crecimiento - SUBSECTOR PECUARIO
El sector pecuario se desarrolla sobre un sustrato de 2,7 millones de hectáreas de praderas naturales, que constituyen el único o casi exclusivo recurso alimentario del ganado. El 50% de ellas presenta índices importantes de degradación. Cuenta con 2,2 millones de ovinos (54% del país), pero con una muy baja eficiencia productiva, especialmente por las bajas tasas de destete de corderos. Los sistemas de manejo son muy extensivos y con baja incorporación de tecnología, con una productividad que depende en gran medida de las condiciones climáticas. Ello implica una baja tasa de extracción, bajo volumen de faenamiento, capacidad ociosa en el sector industrial y menores exportaciones.
DIAGNOSTICO
MEJORAR INDICADORES EFICIENCIA PRODUCTIVASubir tasa de extracción de ganado ovino de 30% a un 35% al 2020
1. Desarrollo de investigación aplicada para mejorar la eficiencia productiva de los rubros pecuarios (ovino y bovino), y en consecuencia el volumen de faena y exportaciones. (INIA – FIA – CORFO - Universidades / 2011-2014)
2. Desarrollo de nuevos sistemas de Extensión y Transferencia Tecnológica, que permitan un efectivo y rápido traspaso de la I+D+I a los procesos productivos. Fortalecimiento Grupos GTT (CORFO – INIA - SEREMI /2011-2014)
3. Implementación de líneas de financiamiento adecuadas a los flujos de la pequeña y mediana empresa agropecuaria, que permitan realizar inversiones requeridas (Subsecretaría - INDAP – BancoEstado / 2011).
4. Desarrollo de nuevos instrumentos de fomento productivo (y/o readecuación de los existentes), orientados a implementar sistemas de manejo racionales y sustentables, focalizados en la recuperación y mejoramiento de praderas (Subsecretaría – INDAP - SAG – FIA - CORFO / 2012)
5. Gestionar aumento de presupuesto y regionalización del programa SIRSD, diferenciándolo de otras zonas del país, objeto de lograr intervenir sobre una mayor superficie y avanzar efectivamente en la recuperación de praderas degradadas. (SEREMI de Agricultura / Gobierno Regional / 2012)
6. Incentivar la incorporación de tecnología y equipamiento predial, especialmente para el manejo de praderas, mejorando los criterios de acceso y priorización de este sector para subsidios como Activos Fijos, DFL N° 15 u otros. (CORFO / SEREMI Hacienda / 2012)
OBJETIVO ESTRATEGICO
ACCIONES
METASAcción Indicador Situación 2009
Meta 2014
Meta 2020
2 N° productores integrados a grupos GTT 20 60 100
4Superficie con plan desarrollo predial (PIMA u otros)
0 has150.000 has (2010-
2014)500.000 has (2010-
2020)5 Superficie beneficiada por el SIRSD-S (directa) 500 has/año 3.500 has (2010-2014) 10.000 has (2010-2020)
5 Superficie beneficiada por el SIRSD-S (total) 62.000 has/año400.000 has (2010-
2014)1.000.000 has (2010-
2020)N° de cabezas ovinas faenadas/año 685.000 720.000 (5%) 800.000 (17%)
PROGRAMA RECUPERACION DEPRADERAS DEGRADADAS
Sistema actual otorga igual monto de incentivo en todo el paísCosto insumos y servicios es mayor que en otras regiones
En
Magallanes con igual incentivo se interviene
menor superficie
Tamaño de los predios
mucho
mayor que en otras regiones
Porcentualmente se impacta sobre una menor superficie
Existe una gran superficie de praderas degradadas
ESCASO AVANCE EN RECUPERACION DE PRADERAS
Escasa disponibilidad de Maquinaria Agrícola
Praderas de baja productividad (degradadas)
Gran potencial de mejoramiento
Gran potencial de mejoramiento
Gran potencial de mejoramiento
Mejora la eficiencia productiva
COMPETITIVIDADCOMPETITIVIDAD
INVESTIGACIONINVESTIGACION e e INNOVACIONINNOVACION
SUSTENTABILIDADSUSTENTABILIDADSOCIAL – AMBIENTAL - ECONOMICOSOCIAL – AMBIENTAL - ECONOMICO
TRANSPARENCIA DE MERCADOTRANSPARENCIA DE MERCADO
Coordinación Coordinación INTERMINISTERIALINTERMINISTERIAL
MO
DE
RN
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DE
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INS
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PILARES ESTRATEGICOS Ministerio de Agricultura
FOCO DE LA ESTRATEGIA SEREMI AGRICULTURA MAGALLANES
Sector Pecuario:Sector Pecuario:Transferencia TecnológicaTransferencia Tecnológica
Sector HortofrutícolaSector Hortofrutícola:
Modelos ProductivosModelos Productivos
Sector Forestal:Sector Forestal:
Desarrollo de MercadosDesarrollo de Mercados
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Muchas Gracias
SEREMI DE AGRICULTURARegión de Magallanes y Antártica Chilena
Punta Arenas, Mayo de 2011