Marzo de 2008
EstadEstadíística sobre stica sobre Necesidades y Demanda Necesidades y Demanda de Vivienda:de Vivienda:Encuesta Base 2007Encuesta Base 2007
Informe de ResultadosInforme de Resultados
Departamento de Vivienda y Departamento de Vivienda y Asuntos SocialesAsuntos Sociales
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ÍNDICE
Página
1. NECESIDAD DE ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDA .............................11
1.1. CUANTIFICACION DE LA NECESIDAD Y LA DEMANDA DE ACCESO .......11 1.2. CARACTERIZACION DEL COLECTIVO DE ACCESO ..............................15
1.2.1. Características sociodemográficas................................................... 15 1.2.2. Motivos de la necesidad de acceso .................................................. 20 1.2.3. Grado subjetivo de necesidad y plazos de demanda .......................... 22 1.2.4. Características de las viviendas necesitadas ..................................... 29
1.3. CAPACIDAD FINANCIERA DE LAS PERSONAS CON NECESIDAD DE ACCESO ......................................................................................35 1.3.1. Nivel de ingresos.......................................................................... 35 1.3.2. Capacidad de pago mensual........................................................... 39 1.3.3. Precio máximo asumible................................................................ 40 1.3.4. Fórmulas de financiación ............................................................... 43 1.3.5. Esfuerzo financiero de la adquisición ............................................... 44 1.3.6. Segmento de baja capacidad financiera ........................................... 47
1.4. CARACTERIZACIÓN DEL COLECTIVO DE ACCESO CON UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO .............................................................50 1.4.1. Características socioeconómicas ..................................................... 50 1.4.2. Caracterización de la necesidad de acceso........................................ 53
2. NECESIDADES DE CAMBIO DE VIVIENDA HABITUAL ..........................58
2.1. CUANTIFICACION DE LA NECESIDAD Y LA DEMANDA DE CAMBIO .......58 2.2. CARACTERIZACION DE LOS HOGARES CON NECESIDAD DE
CAMBIO ......................................................................................61 2.2.1. Características socio-residenciales .................................................. 61 2.2.2. Satisfacción con la vivienda actual y motivos de la necesidad.............. 67 2.2.3. Satisfacción con el entorno/barrio de residencia................................ 69 2.2.4. Grado subjetivo de necesidad de cambio y plazos de demanda ........... 71 2.2.5. Características de las viviendas necesitadas ..................................... 75
2.3. CAPACIDAD FINANCIERA DE LOS HOGARES CON NECESIDAD DE CAMBIO ......................................................................................78 2.3.1. Ingresos, capacidad de pago y precios máximos ............................... 78 2.3.2. Fórmulas de financiación ............................................................... 80
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2.3.3. Segmento de baja capacidad financiera ........................................... 81
3. NECESIDADES DE REHABILITACIÓN DE VIVIENDA ............................86
3.1. CUANTIFICACION DE LA NECESIDAD Y DEMANDA DE REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS ....................................................86
3.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y RESIDENCIALES DE LOS HOGARES NECESITADOS DE REHABILITACIÓN ..........................88
3.3. GRADO SUBJETIVO DE NECESIDAD Y PLAZOS DE DEMANDA ..............94 3.4. CARACTERÍSTICAS DE LA REHABILITACIÓN: TIPO Y COSTE .............104 3.5. CONOCIMIENTO Y SOLICITUD DE AYUDAS A LA REHABILITACIÓN.....109
4. PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA DE VIVIENDA....................................113
4.1. PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO .........113 4.2. VALORACIÓN DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE VIVIENDA .......116 4.3. PERCEPCIÓN DE ETXEBIDE, SERVICIO VASCO DE VIVIENDA ............124
5. HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN EN MATERIA DE VIVIENDA........130
5.1. IDENTIFICACIÓN DE HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN..................130 5.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO-RESIDENCIALES ...................................131 5.3. ÍNDICES DE NECESIDAD DE VIVIENDA..........................................134 5.4. VALORACIÓN DE LA POLÍTICA DE VIVIENDA ..................................138
6. RESUMEN Y CONCLUSIONES.............................................................142
6.1. CUANTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES Y LA DEMANDA DE VIVIENDA..................................................................................142
6.2. NECESIDADES DE ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDA.......................143 6.3. NECESIDADES DE CAMBIO DE VIVIENDA.......................................149 6.4. NECESIDADES DE REHABILITACIÓN DE VIVIENDA ..........................152 6.5. PERCEPCIÓN DEL MERCADO Y VALORACIÓN DE LA POLÍTICA DE
VIVIENDA..................................................................................153 6.6. HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN EN MATERIA DE VIVIENDA .........155
ANEXO A. METODOLOGÍA ...........................................................................158 A.1. Características de la muestra y método de encuestación.........158 A.2. Estimación de índices de necesidad y demanda y elevación
de resultados ...................................................................162
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ANEXO B. CUADROS ESTADÍSTICOS POR ÁMBITOS TERRITORIALES.......................166 ÍNDICE DE CUADROS
Página
Cuadro 1.1. Cuantificación de las necesidades y la demanda de acceso a la
primera vivienda, CAPV 2007 ............................................................. 11 Cuadro 1.2. Índices de necesidad de acceso a la primera vivienda por Territorios
Históricos, 2007 ............................................................................... 13 Cuadro 1.3. Cuantificación de la necesidad y la demanda de acceso a la primera
vivienda por Territorios Históricos, 2007 .............................................. 14 Cuadro 1.4. Características socio-demográficas de las personas necesitadas de
acceso ............................................................................................ 16 Cuadro 1.5. Características residenciales de los hogares de las personas con
necesidad de acceso ......................................................................... 18 Cuadro 1.6. Características socio-residenciales de las personas necesitadas de
acceso según zona geográfica de residencia ......................................... 19 Cuadro 1.7. Motivo de la necesidad de acceso a la primera vivienda.......................... 20 Cuadro 1.8. Principales motivos de la necesidad de acceso según zona
geográfica de residencia .................................................................... 21 Cuadro 1.9. Grado subjetivo de la necesidad de acceso ........................................... 22 Cuadro 1.10. Tiempo en situación de necesidad de acceso......................................... 25 Cuadro 1.11. Probabilidad de cobertura de la necesidad de acceso según plazos ........... 27 Cuadro 1.12. Características de las viviendas necesitadas por las personas con
necesidad de acceso ......................................................................... 30 Cuadro 1.13. Localización de las viviendas necesitadas por las personas con
necesidad de acceso ......................................................................... 33 Cuadro 1.14. Principales características de las viviendas necesitadas por las
personas con necesidad de acceso según zona geográfica de residencia........................................................................................ 34
Cuadro 1.15. Nivel de ingresos de las personas con necesidad de acceso a una vivienda .......................................................................................... 36
Cuadro 1.16. Número de personas que participarán en la financiación de la compra de la futura vivienda según tipo de necesidad............................ 36
Cuadro 1.17. Capacidad de pago de las personas con necesidad de acceso a una vivienda .......................................................................................... 39
Cuadro 1.18. Precio máximo asumible por las personas con necesidad de acceso a una vivienda .................................................................................... 41
Cuadro 1.19. Fórmulas de financiación previstas por las personas con necesidad de acceso ........................................................................................ 43
Cuadro 1.20. Apertura de cuenta ahorro vivienda por parte de las personas jóvenes con necesidad de acceso ........................................................ 44
Cuadro 1.21. Estimación del esfuerzo financiero de las personas con necesidad de acceso ............................................................................................ 45
Cuadro 1.22. Valoración de la influencia de la subida de tipos de interés sobre la economía familiar ............................................................................. 47
Cuadro 1.23. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de precios asumibles........................................................................................ 48
Cuadro 1.24. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de ingresos brutos ponderados............................................................................ 48
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Cuadro 1.25. Evolución de las principales características de las personas con necesidad de acceso, 1997-2007 ........................................................ 49
Cuadro 1.26. Características socioeconómicas de las personas necesitadas de acceso ............................................................................................ 51
Cuadro 1.27. Capacidad financiera de las personas con necesidad de acceso................ 52 Cuadro 1.28. Motivos de la necesidad de acceso a una vivienda: mujer vs.
Hombre........................................................................................... 53 Cuadro 1.29. Caracterización de la necesidad de acceso según sexo ........................... 54 Cuadro 1.30. Características de las viviendas necesitadas ......................................... 55 Cuadro 1.31. Localización de las viviendas necesitadas ............................................. 55 Cuadro 2.1. Cuantificación de las necesidades y la demanda de cambio de
vivienda, CAPV 2007......................................................................... 58 Cuadro 2.2. Índices de necesidad de cambio de vivienda por Territorios
Históricos, 2007 ............................................................................... 60 Cuadro 2.3. Cuantificación de la necesidad y la demanda de vivienda por
Territorios Históricos 2007. ................................................................ 60 Cuadro 2.4. Características socioeconómicas de los hogares con necesidad de
cambio............................................................................................ 63 Cuadro 2.5. Características residenciales de los hogares necesitados de cambio.......... 65 Cuadro 2.6. Anejos y nivel de accesibilidad de los edificios de las viviendas de
los hogares necesitados de cambio...................................................... 66 Cuadro 2.7. Grado de satisfacción con la vivienda ocupada ...................................... 67 Cuadro 2.8. Motivo de la necesidad de cambio ....................................................... 68 Cuadro 2.9. Grado de satisfacción con el entorno/barrio de residencia ....................... 69 Cuadro 2.10. Existencia en el entorno de alguno de los siguientes problemas............... 70 Cuadro 2.11. Grado subjetivo de la necesidad de cambio .......................................... 72 Cuadro 2.12. Tiempo en situación de necesidad de cambio ........................................ 73 Cuadro 2.13. Probabilidad de cobertura de la necesidad de cambio según plazos .......... 74 Cuadro 2.14. Características de las viviendas necesitadas por los hogares con
necesidad de cambio......................................................................... 76 Cuadro 2.15. Localización de las viviendas necesitadas por los hogares con
necesidad de cambio......................................................................... 78 Cuadro 2.16. Capacidad de pago y precio máximo de compra declarado por los
hogares con necesidad de cambio (medias).......................................... 80 Cuadro 2.17. Fórmulas de financiación previstas por los hogares con necesidad de
cambio............................................................................................ 81 Cuadro 2.18. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de precios
asumibles........................................................................................ 82 Cuadro 2.19. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de ingresos
brutos ponderados............................................................................ 82 Cuadro 2.20. Evolución de las principales características de los hogares con
necesidad de cambio, 1997-2007........................................................ 83 Cuadro 3.1. Cuantificación de las necesidades y la demanda de rehabilitación de
vivienda de la CAPV, 2007 ................................................................. 86 Cuadro 3.2. Necesidades y demanda de rehabilitación de vivienda por Territorios
Históricos, 2007 ............................................................................... 88 Cuadro 3.3. Características socioeconómicas de hogares necesitados de
rehabilitación y cambio...................................................................... 90 Cuadro 3.4. Características residenciales de hogares necesitados de
rehabilitación y cambio...................................................................... 91
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Cuadro 3.5. Anejos y nivel de accesibilidad de los edificios de las viviendas de los hogares necesitados de rehabilitación ............................................. 93
Cuadro 3.6. Grado de satisfacción y grado de necesidad de vivienda: Rehabilitación vs. Cambio .................................................................. 94
Cuadro 3.7. Características socio-residenciales de los hogares necesitados de rehabilitación de vivienda .................................................................. 98
Cuadro 3.8. Tiempo en situación de necesidad de rehabilitación ............................... 98 Cuadro 3.9. Probabilidad de efectuar la rehabilitación según plazos..........................100 Cuadro 3.10. Preferencias por cambio o por rehabilitación ........................................101 Cuadro 3.11. Grado de satisfacción con el entorno/barrio de residencia de los
hogares de rehabilitación..................................................................102 Cuadro 3.12. Existencia en el entorno de alguno de los siguientes problemas (%
afirmativo) .....................................................................................103 Cuadro 3.13. Tipo de rehabilitación precisa por los hogares necesitados según
zona geográfica de residencia............................................................105 Cuadro 3.14. Tipo de rehabilitación precisa por los hogares necesitados .....................106 Cuadro 3.15. Coste previsto de la rehabilitación......................................................107 Cuadro 3.16. Conocimiento y solicitud de ayudas a la rehabilitación por hogares
necesitados de rehabilitación.............................................................109 Cuadro 3.17. Evolución de las principales características de los hogares con
necesidad de rehabilitación, 1998-2007 ..............................................110 Cuadro 4.1. Adecuación oferta (libre) a necesidades/posibilidades de personas y
hogares necesitados ........................................................................113 Cuadro 4.2. Percepción de la evolución de los precios en el último año .....................114 Cuadro 4.3. Probabilidad de resolución de la necesidad respecto al año anterior.........115 Cuadro 4.4. Acuerdo con la calificación indefinida y con viviendas de protección
pública de precio más alto para demandantes con mayores ingresos .......117 Cuadro 4.5. Grado de acuerdo con la construcción de la mayoría de las viviendas
de protección pública en régimen de alquiler .......................................117 Cuadro 4.6. Acuerdo con inspecciones para detectar irregularidades y revisión
periódica de condiciones ...................................................................118 Cuadro 4.7. Acuerdo con canon a las viviendas vacías............................................119 Cuadro 4.8. Acuerdo con la obligación de abandonar la vivienda protegida si se
compra una vivienda libre.................................................................119 Cuadro 4.9. Acuerdo con inspecciones para detectar irregularidades y revisión
periódica de condiciones ...................................................................120 Cuadro 4.10. Principales soluciones posibles al problema de la vivienda......................120 Cuadro 4.11. Percepción del ritmo de construcción de vivienda protegida ...................121 Cuadro 4.12. Valoración del proceso de adjudicación de vivienda protegida.................122 Cuadro 4.13. Valoración de la actuación del Gobierno Vasco .....................................123 Cuadro 4.14. Valoración de la actuación de los Ayuntamientos ..................................124 Cuadro 4.15. Conocimiento e inscripción en Etxebide...............................................124 Cuadro 4.16. Valoración global de Etxebide según tipo de necesidad..........................125 Cuadro 4.17. Evolución de la percepción del mercado y valoración de la política de
vivienda .........................................................................................127 Cuadro 5.1. Hogares de especial atención en materia de vivienda ............................130 Cuadro 5.2. Características socio-residenciales de los hogares de especial
atención.........................................................................................131 Cuadro 5.3. Índices de necesidad de los hogares especiales ....................................136 Cuadro 5.4. Caracterización de la necesidad de cambio y rehabilitación ....................137
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Cuadro 5.5. Conocimiento y valoración de la Política de Vivienda .............................139 Cuadro 6.1. Resumen de necesidades y demanda de primer acceso y de cambio
de vivienda. CAPV 2007....................................................................142 Cuadro A.1. Distribución de la muestra por áreas funcionales ..................................160 Cuadro A.2. Distribución de la muestra por Territorios............................................161 Cuadro B.1. Necesidad subjetiva y Demanda de vivienda por Áreas Funcionales.
2007. ............................................................................................166 Cuadro B.2. Necesidad subjetiva y Demanda de vivienda por Territorios
Históricos, Capitales y Grandes Municipios. 2007..................................166 Cuadro B.3. Necesidad subjetiva y demanda de Rehabilitación vivienda por Áreas
Funcionales. 2007............................................................................167 Cuadro B.4. Necesidad subjetiva y demanda de rehabilitación de vivienda por
Territorios Históricos, Capitales y Grandes Municipios. 2007...................167
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Página Gráfico 1.1. Evolución del índice de necesidad de acceso a la primera vivienda,
CAPV, 1998-2007 ............................................................................. 12 Gráfico 1.2. Evolución de las necesidades de acceso a la primera vivienda. CAPV
1998-2007 ...................................................................................... 12 Gráfico 1.3. Evolución del índice de necesidad de acceso a la primera vivienda
por Territorios Históricos, 1998-2007 .................................................. 14 Gráfico 1.4. Distribución de las personas con necesidad de acceso a primera
vivienda según edad ......................................................................... 16 Gráfico 1.5. Evolución de la edad media de las personas necesitadas de acceso .......... 17 Gráfico 1.6. Evolución de los principales motivos de la necesidad de vivienda:
acceso y cambio............................................................................... 21 Gráfico 1.7. Grado subjetivo de la necesidad de acceso ........................................... 23 Gráfico 1.8. Evolución del grado de necesidad de acceso, 1998-2007 ........................ 23 Gráfico 1.9. Grado de necesidad medio según principales motivos de la
necesidad de acceso ......................................................................... 24 Gráfico 1.10. Evolución del tiempo en situación de necesidad de acceso ...................... 25 Gráfico 1.11. Tiempo en situación de necesidad de acceso......................................... 26 Gráfico 1.12. Grado de necesidad medio según tiempo en situación de necesidad ......... 26 Gráfico 1.13. Personas con necesidad de acceso: evolución de la perspectiva de
demanda a cuatro y a dos años .......................................................... 27 Gráfico 1.14. Probabilidad de cobertura de la necesidad de acceso según plazos ........... 28 Gráfico 1.15. Evolución de la población con necesidad de acceso en búsqueda
activa de vivienda............................................................................. 29 Gráfico 1.16. Evolución de la superficie media de las viviendas necesitadas por las
personas con necesidad de acceso ...................................................... 31 Gráfico 1.17. Personas con necesidad de acceso: evolución de la opción del
alquiler para la vivienda futura (primera opción o indistinta) ................... 31 Gráfico 1.18. Régimen de tenencia previsto para la futura vivienda por las
personas con necesidad de acceso ...................................................... 32 Gráfico 1.19 Evolución del índice de disponibilidad a cambiar de municipio (en
segunda opción) de las personas con necesidad de acceso...................... 33 Gráfico 1.20. Evolución de los ingresos y de la proporción de casos de financiación
compartida ...................................................................................... 37 Gráfico 1.21. Ingresos mensuales de las personas con necesidad de acceso según
su condición de demandante (2 años).................................................. 38 Gráfico 1.22. Proporción de personas necesitadas con ingresos brutos ponderados
inferiores a 15.000€ y 33.000€ anuales ............................................... 38 Gráfico 1.23. Evolución de la capacidad de pago y los ingresos de las personas
con necesidad de acceso.................................................................... 40 Gráfico 1.24. Evolución del precio máximo asumible por las personas con
necesidad de acceso. 1997-2007 ........................................................ 41 Gráfico 1.25. Evolución comparada de los ingresos y del precio máximo asumible.
1998-2007. (1996=100).................................................................... 42 Gráfico 1.26. Evolución de los precios de mercado de las viviendas libres y
protegidas y de los precios máximos asumibles declarados ..................... 42 Gráfico 1.27. Número de años durante los cuales habría que destinar
íntegramente el salario para la compra de una vivienda*........................ 46
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Gráfico 1.28. Evolución del plazo solicitado para la devolución del préstamo según el número de años desde la adquisición de la vivienda ........................... 46
Gráfico 1.29. Precio máximo asumible por las personas necesitadas de acceso según nivel de ingresos brutos ponderados .......................................... 49
Gráfico 1.30. Personas necesitadas de acceso según sexo ......................................... 50 Gráfico 2.1. Evolución del índice de necesidad de cambio de vivienda de la CAPV,
1998-2007 ...................................................................................... 58 Gráfico 2.2. Evolución de las necesidades de cambio de vivienda de la CAPV,
1998-2007 ...................................................................................... 59 Gráfico 2.3. Evolución de los índices de necesidades de cambio por Territorios
Históricos 1998-2007 ........................................................................ 60 Gráfico 2.4. Evolución de los principales motivos de la necesidad de cambio ................ 68 Gráfico 2.5. Índice de necesidad de cambio según nivel de satisfacción con el
entorno/barrio de residencia .............................................................. 70 Gráfico 2.6. Valoración de los problemas detectados en el entorno/barrio de los
hogares con necesidad de cambio ....................................................... 71 Gráfico 2.7. Grado de necesidad de cambio según motivo de la necesidad.................. 72 Gráfico 2.8. Evolución del tiempo en situación de necesidad de cambio...................... 73 Gráfico 2.9. Hogares con necesidad de cambio: evolución de la perspectiva de
demanda a cuatro y a dos años .......................................................... 74 Gráfico 2.10. Evolución de la población con necesidad de cambio en búsqueda
activa de vivienda............................................................................. 75 Gráfico 2.11. Hogares necesitados de cambio. Vivienda actual y vivienda
necesitada....................................................................................... 77 Gráfico 2.12. Evolución de la superficie media de las viviendas necesitadas por los
hogares necesitados ......................................................................... 77 Gráfico 2.13. Evolución de los ingresos de los hogares con necesidad de cambio........... 79 Gráfico 3.1. Evolución del índice de necesidad de rehabilitación de vivienda
CAPV, 1998-2007 ............................................................................. 87 Gráfico 3.2. Necesidades y demanda de rehabilitación en la CAPV, 1998-2007............ 88 Gráfico 3.3. Características socio-residenciales de los hogares necesitados de
rehabilitación de vivienda .................................................................. 93 Gráfico 3.4. Grado de satisfacción y grado de necesidad: Rehabilitación vs.
Cambio ........................................................................................... 95 Gráfico 3.5. Grado de necesidad de rehabilitación según zona geográfica de
residencia........................................................................................ 95 Gráfico 3.6. Caracterización de los hogares con necesidad de rehabilitación
según grado de necesidad y satisfacción con la vivienda......................... 97 Gráfico 3.7. Tiempo en situación de necesidad de rehabilitación según zona
geográfica de residencia .................................................................... 99 Gráfico 3.8. Grado de necesidad de rehabilitación medio según tiempo en
situación de necesidad ...................................................................... 99 Gráfico 3.9. Probabilidad de efectuar la rehabilitación según tiempo en situación
de necesidad...................................................................................100 Gráfico 3.10. Probabilidad de efectuar la rehabilitación según plazos y zonas
geográficas de residencia..................................................................101 Gráfico 3.11. Preferencias por el cambio en los hogares de rehabilitación ...................102 Gráfico 3.12. Valoración de los problemas detectados en el entorno/barrio por los
hogares de rehabilitación..................................................................104 Gráfico 3.13. Tipo de rehabilitación necesitada por los hogares necesitados ................105
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Gráfico 3.14. Grado de necesidad de rehabilitación medio según tipo de rehabilitación ..................................................................................106
Gráfico 3.15. Evolución del coste medio estimado de rehabilitación............................108 Gráfico 4.1. Evolución del Índice de adecuación de la oferta (libre) ..........................114 Gráfico 4.2. Índice de percepción de la evolución de los precios...............................115 Gráfico 4.3. Evolución del índice de probabilidad de resolución de la necesidad
respecto al año anterior....................................................................116 Gráfico 4.4. Evolución del grado de acuerdo con la construcción de la mayoría de
las viviendas de protección pública en régimen de alquiler .....................118 Gráfico 4.5. Evolución de la percepción de la construcción de VPO/Social ..................121 Gráfico 4.6. Evolución del grado de confianza en los sorteos/procesos de
adjudicación ...................................................................................122 Gráfico 4.7. Evolución de la valoración de la actuación del Gobierno Vasco en
materia de vivienda .........................................................................123 Gráfico 4.8. Conocimiento de la existencia de Etxebide* .........................................125 Gráfico 4.9. Evolución de la valoración de Etxebide. Puntuación media (0-100)..........126 Gráfico 5.1. Situación laboral de los hogares especiales..........................................132 Gráfico 5.2. Régimen de tenencia de la vivienda ocupada .......................................134 Gráfico 5.3. Índices de necesidad de vivienda: hogares especiales vs. resto de
hogares .........................................................................................136 Gráfico 5.4. Tiempo en situación de necesidad y probabilidad de cobertura ...............138 Gráfico 6.1. Evolución de las necesidades y la demanda de primer acceso y de
cambio de vivienda. CAPV 1998-2007.................................................143 Gráfico 6.2. Principales rasgos socio-residenciales las personas necesitadas de
acceso ...........................................................................................144 Gráfico 6.3. Evolución de los principales motivos de la necesidad de acceso ..............144 Gráfico 6.4. Principales características de la necesidad de acceso.............................145 Gráfico 6.5. Principales características de las viviendas necesitadas .........................146 Gráfico 6.6. Evolución de la superficie media de las viviendas necesitadas.................146 Gráfico 6.7. Evolución del precio máximo asumible por las personas con
necesidad de acceso. 1997-2007 .......................................................147 Gráfico 6.8. Número de años durante los cuales habría que destinar
íntegramente el salario para la compra de una vivienda*.......................148 Gráfico 6.9. Principales rasgos socio-residenciales de los hogares con necesidad
de cambio ......................................................................................150 Gráfico 6.10. Evolución de los principales motivos de la necesidad de cambio..............150 Gráfico 6.11. Evolución del coste medio estimado de rehabilitación............................153 Gráfico 6.12. Índice de percepción de la evolución de los precios...............................154 Gráfico 6.13. Evolución del grado de acuerdo con la construcción de la mayoría de
las viviendas de protección pública en régimen de alquiler .....................155
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1. NECESIDADES DE ACCESO A LA
PRIMERA VIVIENDA
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1. NECESIDAD DE ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDA
1.1. CUANTIFICACION DE LA NECESIDAD Y LA DEMANDA DE ACCESO
ρ De acuerdo con los resultados de la Encuesta de necesidades y Demanda de
Vivienda en la CAPV de 2007, el porcentaje de hogares con personas jóvenes
que expresan necesidad de acceso a una primera vivienda1 se sitúa en un
10,1%, cifra inferior a la registrada en los últimos años (11,20% en 2006) y
similar a la obtenida en 2001 (10,2%). Este resultado parece confirmar la
tendencia a la baja del año anterior, tras unos ejercicios en niveles máximos.
Cuadro 1.1. Cuantificación de las necesidades y la demanda de acceso a la primera vivienda, CAPV 2007
ACCESO 1ª VIVIENDA
Índice (% hogares) Viviendas
NECESIDAD* 10,09 82.073 DEMANDA 4 AÑOS** 54,93 45.082 DEMANDA 2 AÑOS** 26,45 21.708 DEMANDA 1 AÑO** 18,64 15.298 (*) % s/total hogares; (**) % s/hogares con necesidad. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ De este modo, en cifras absolutas, el número de jóvenes que exponen la ne-
cesidad de acceder a su primera vivienda puede estimarse en algo más de
82.000 personas, cifra que se sitúa por debajo de la media de los últimos
años. Y ello a pesar de que la estimación se realiza sobre cifras actualizadas
de número de hogares facilitadas por Eustat2.
1 Jóvenes que desean abandonar el hogar familiar y ocupar una nueva vivienda para independi-zarse, casarse, formar pareja, etc. Con objeto de garantizar la viabilidad de las necesidades de acceso, se ha establecido el requisito metodológico de que las personas afectadas dispongan de ingresos propios (ver Metodología). 2 Un total de 801.975 hogares en la CAPV en 2006, un incremento del 1,33% respecto a los 791.427 hogares de 2005.
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Gráfico 1.1. Evolución del índice de necesidad de acceso a la primera vi-vienda, CAPV, 1998-2007
5,26,8 7,2
8,3 7,7
10,2
12,6 12,411,3
12,211,2
10,1
0,02,04,06,08,0
10,012,014,016,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% h
ogar
es)
Acceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 1.2. Evolución de las necesidades de acceso a la primera vivienda. CAPV 1998-2007
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
100.000
1996 1997* 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004 2005 2006* 2007*
Vivi
enda
s
Total Necesidades Demanda a 4 años Demanda a 1 año
(*) Años de cambio en la base de estimación. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ En términos de demanda de vivienda, algo más de la mitad de las personas
con necesidad de acceso prevé acceder a la vivienda en los próximos 4 años
(55%), un 26% en el plazo de 2 años y un 19% en 1 año. Estas perspectivas
de resolución de las necesidades de acceso según plazos son las menores re-
gistradas en todas las encuestas precedentes, lo que refleja un deterioro im-
portante en las expectativas de las personas jóvenes afectadas, probablemen-
te fruto del empeoramiento general de los indicadores económicos.
ρ En datos absolutos, la demanda se mueve en una banda de entre aproxima-
damente 15.000 viviendas en el plazo de 1 año y 45.000 en los próximos 4
años. Estas cifras son las más bajas estimadas desde 2000.
ρ Por Territorios Históricos, los índices de necesidad de acceso reflejan en los
tres casos un ligero descenso, siendo más acusado en Gipuzkoa, donde se ob-
tiene un índice del 9,1% frente al 11,7% de 2006. El índice de acceso es del
10,7% en Alava (11,2% hace un año) y 10,6% en Bizkaia (10,9% en 2006).
Cuadro 1.2. Índices de necesidad de acceso a la primera vivienda por Te-rritorios Históricos, 2007
ÍNDICES (% hogares) ACCESO
CAPV 10,09 ÁLAVA 10,66 GIPUZKOA 9,11 BIZKAIA 10,57 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de
Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Gráfico 1.3. Evolución del índice de necesidad de acceso a la primera vi-vienda por Territorios Históricos, 1998-2007
0,02,04,06,08,0
10,012,014,016,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
% h
ogar
es
Alava Gipuzkoa Bizkaia
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Las necesidades de acceso por Territorios en cifras absolutas se reflejan en la
tabla anexa.
Cuadro 1.3. Cuantificación de la necesidad y la demanda de acceso a la primera vivienda por Territorios Históricos, 2007
ACCESO VIVIENDAS
Necesidad Demanda a 1 año %
CAPV 82.073 15.298 100,0 ÁLAVA 12.330 2.298 15,0 GIPUZKOA 23.919 4.459 29,1 BIZKAIA 45.824 8.542 55,8 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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1.2. CARACTERIZACION DEL COLECTIVO DE ACCESO
1.2.1. Características sociodemográficas
ρ Se describe a continuación las principales variables sociodemográficas de las
personas con necesidad de acceder a su primera vivienda. Con el fin de enri-
quecer el contenido del análisis se presenta en esta ocasión los resultados di-
ferenciando dos grupos de acceso: el acceso individual y el acceso en pareja:
Acceso individual: personas con necesidad de acceso que alegan como principal motivo el deseo de independizarse y además declaran que para efectuar ese acceso sólo van a disponer de un ingreso.
Acceso en pareja: personas con necesidad de acceso que declaran como motivo el “deseo de vivir en pareja” o “casarse” y aquellos que disponen de varios ingresos para afrontar la necesidad de acceso.
ρ Comenzando por la edad de las personas con necesidad de acceso cabe de-
cir que algo más de la mitad de los casos encuestados, el 52%, posee entre
25 y 34 años de edad. Por su parte, un 30% se sitúa entre 18 y 24 años de
edad y el 18% restante entre la franja de edad de 35 a 44 años.
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Cuadro 1.4. Características socio-demográficas de las personas necesita-das de acceso
CARACTERÍSTICAS (*) Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO EDAD PERSONA CON NECESIDAD De 18 a 24 años 25,5 36,5 30,2 De 25 a 34 años 54,1 49,0 51,9 De 35 y más años 20,4 14,5 17,9 Edad media (años) 29,8 28,2 29,1 SEXO Mujer 42,4 47,8 44,7 Varón 57,6 52,2 55,3 NIVEL DE ESTUDIOS Sin estudios/Primarios 17,6 15,0 16,5 Estudios profesionales 30,8 31,2 31,0 Estudios secundarios 11,8 8,8 10,5 Estudios universitarios 39,8 44,9 42,0 SITUACIÓN LABORAL Ocupado/a cuenta propia 6,4 6,2 6,3 Ocupado/a contrato fijo 50,8 51,3 51,1 Ocupado/a contrato temporal 38,2 33,2 36,1 Parado/a 2,5 7,6 4,7 Estudiante 0,5 0,0 0,3 Otra 1,5 1,7 1,6 (*): % vertical (s/total de personas necesitadas). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 1.4. Distribución de las personas con necesidad de acceso a pri-mera vivienda según edad
25,5
54,1
36,5
49,0
14,5
30,2
51,9
17,920,4
0
10
20
30
40
50
60
18-24 años 25-34 años 35-44 años
%
Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Así, en términos de promedio la edad media de la persona demandante de
acceso es de 29 años de edad, resultado que ha seguido una tendencia cre-
ciente en los últimos años, como se puede observar en la siguiente grafica. La
edad media es de 30 años entre los casos de acceso individual y de 28 en el
colectivo de acceso en pareja.
Gráfico 1.5. Evolución de la edad media de las personas necesitadas de acceso
27,4 27,4 27,4 27,527,9
27,5 27,6 27,528,1
29,1
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Edad
med
ia
ACCESO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Con relación a la distribución de las personas con necesidad de acceso entre
hombres y mujeres, en la presente edición vuelve a ser mayor el número de
efectivos masculinos que declaran tener necesidad de acceder a su primera vi-
vienda. En concreto, el 55% de las personas encuestadas son hombres, frente
al 45% que son mujeres. La mayor proporción de hombres es más acusada
cuando se trata de un acceso individualizado (el 58%).
ρ En cuanto a la formación se ha producido un aumento de las personas con
estudios universitarios, siendo en la actualidad el grupo mayoritario represen-
tan al 42% del colectivo. Los estudios profesionales se han visto relegados a la
segunda posición con el 31% de los casos de acceso. Por su parte, un 16,5%
declara tener estudios primarios o sin estudios y un 10,5% secundarios.
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ρ La pregunta relativa a la situación laboral3 de las personas con necesidad de
acceso revela que el 51% de los casos cuenta con un contrato fijo y un 6% es-
tá trabajando por cuenta propia. Por su parte, un 36% de las personas con-
firma disponer de ingresos procedentes de un empleo temporal y un 5% se
encuentran en situación de desempleo. No se aprecian diferencias significati-
vas en la situación laboral cuando se trata de un acceso individual o de un ac-
ceso en pareja.
ρ Además de estos datos sociodemográficos de las personas con necesidad de
acceso resulta interesante describir algunas características de los hogares de
los que forman parte. Así, los núcleos familiares de las personas de acceso es-
tán compuestos por término medio por 3,8 personas, cuando el tamaño
medio de los hogares vascos es de 2,8 personas de media.
Cuadro 1.5. Características residenciales de los hogares de las personas con necesidad de acceso
CARACTERÍSTICAS Hogares con necesi-
dad de acceso Total hogares
CAPV
1 persona 0,0 20,0 2 personas 8,8 24,9 3 personas 35,5 23,8 4 personas 35,1 22,4 5 personas 13,6 6,3 6 o más personas 6,9 2,7 Nº Medio (personas) 3,8 2,8 VIVIENDA PROTEGIDA (VPO O VIVIENDA SOCIAL) Sí 9,7 8,8 No 90,3 91,2 SUPERFICIE ÚTIL VIVIENDA Menos de 40 m2 0,4 0,8 De 41 a 60 m2 12,3 14,5 De 61 a 75 m2 31,1 29,0 De 76 a 90 m2 38,8 29,6 De 91 a 120 m2 10,4 14,6 Más de 120 m2 5,8 7,5 Ns/Nc 1,3 3,9 Superficie Media (m2) 78,5 79,5 (*): % vertical (s/total de personas necesitadas). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
3 3 Recuérdese el criterio metodológico según el cual las personas con necesidad de acceso debían disponer de ingresos propios para ser considerada personas con necesidad de acceso.
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ρ Más concretamente, la Encuesta pone de relieve que el 36% de los casos de
acceso pertenece a familias de 3 miembros y otro 35% a hogares de 4 perso-
nas. Por su parte, un 14% son hogares de 5 miembros y un 7% de 6 personas
o más. Las familias de 2 personas donde existe un acceso representa al 9% de
los casos.
ρ El 10% de las familias donde reside alguna persona joven con necesidad de
acceso ocupa una vivienda protegida. Esta proporción es ligeramente supe-
rior a la del total de hogares vascos estimada a través de la presente Encues-
ta, el 9% de los hogares de la CAPV ocupan una vivienda protegida (VPO o vi-
vienda social).
ρ Estos núcleos familiares de las personas con necesidad de acceso ocupan vi-
viendas de 78,5 m2 de superficie media, tamaño algo menor al promedio
general (79,5 m2 en el caso del total de hogares de la Comunidad).
ρ Por último, se detallan en la siguiente tabla los principales datos de acceso
analizados distinguiendo la zona geográfica de residencia. Las cifras revelan li-
geras diferencias entre las áreas funcionales capitalinas y el resto de la CAPV.
Cuadro 1.6. Características socio-residenciales de las personas necesita-das de acceso según zona geográfica de residencia
AF capitales CARACTERÍSTICAS SOCIORESIDENCIALES Capitales Resto
Resto CAPV CAPV
Edad media (años) 28,8 29,3 29,4 29,1 % VARONES 52,7 55,4 60,5 55,3 Estudios universitarios 45,6 44,4 29,8 42,0 Ocupado/a contrato fijo 53,1 51,2 46,5 51,1 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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1.2.2. Motivos de la necesidad de acceso
ρ Una vez identificada la necesidad de acceso dentro de un hogar y tras la reco-
gida de algunos datos sociodemográficos, la Encuesta trata de profundizar en
los motivos que generan dicha necesidad. La opción que acoge al mayor
numero de respuestas entre los casos de acceso es el deseo de independizarse
del hogar paterno/materno, con una proporción del 76% de las respuestas re-
cogidas. La segunda opción la sigue ocupando el deseo de vivir en pareja
(19%) y muy por debajo se sitúa el motivo de casarse (4% de las respues-
tas).
Cuadro 1.7. Motivo de la necesidad de acceso a la primera vivienda
MOTIVOS TOTAL ACCESO(*) Casarse 3,9 Vivir en pareja 19,0 Independizarse 76,1 Trasladarse motivos trabajo 0,3 Otro motivo 0,8 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV
(III-2007).
ρ Tomando en consideración el área geográfica de residencia de las personas
con necesidad de acceso cabe reseñar que a pesar de que los motivos alega-
dos presentan la misma jerarquía de respuesta, los resultados parecen mos-
trar una mayor presencia de personas que aluden al deseo de casarse o vivir
en pareja en el resto de los municipios pertenecientes a las áreas capitalinas
(excluyendo las tres capitales vascas), con una proporción del 28%. Esta pro-
porción se sitúa en el 21% de los casos de acceso de las capitales vascas y en
el 18% en el resto de la CAPV.
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Cuadro 1.8. Principales motivos de la necesidad de acceso según zona geográfica de residencia
AF capitales PRINCIPALES MOTIVOS DE LA NECESIDAD (%) Capitales Resto
Resto CAPV CAPV
Casarse 2,0 5,2 5,2 3,9 Vivir en pareja 18,7 22,9 12,8 19,0 Independizarse 78,7 70,4 80,7 76,1 Otros 0,5 1,4 1,3 1,1 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Desde un punto de vista evolutivo resulta interesante analizar la evolución de
los principales motivos generadores de la necesidad de acceso: deseo de in-
dependizarse y casarse o vivir en pareja. Tras un continuado ascenso de la
opción de respuesta deseo de independizarse y el descenso por el contrario
del grupo de personas que alegan casarse o vivir en pareja, los resultados de
2006 y 2007 muestran una estabilidad en las proporciones de respuesta en
ambos casos.
Gráfico 1.6. Evolución de los principales motivos de la necesidad de vi-vienda: acceso y cambio
0
20
40
60
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(%)
C asarse/ viv ir en pareja Independizarse de la familia
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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1.2.3. Grado subjetivo de necesidad y plazos de demanda
ρ Este bloque trata de cualificar, desde la opinión subjetiva de la persona con
necesidad de acceso, la intensidad de la necesidad sentida y su relación con la
variable tiempo, en otras palabras, la duración concreta de la misma y las ex-
pectativas de satisfacer la necesidad según plazos de tiempo.
ρ Comenzando por el grado de necesidad sentido, cabe concretar que el 47%
de las personas con necesidad de acceso declaran tener mucha necesidad, al
tiempo que un 41% considera tener bastante necesidad. Por el contrario, un
11% cree tener alguna necesidad y un 2% poca necesidad.
Cuadro 1.9. Grado subjetivo de la necesidad de acceso
GRADO DE NECESIDAD Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO(*) Mucha 47,5 46,2 47,0 Bastante 35,7 47,5 40,8 Alguna 15,4 4,3 10,6 Poca 1,3 2,0 1,6 Grado de necesidad medio 76,2 78,9 77,4 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Comparando los resultados ofrecidos entre los casos de acceso individual y los
de acceso en pareja resulta de interés señalar la mayor proporción de casos
con mucha o bastante necesidad cuando se trata de un acceso en pareja que
cuando se trata de uno individual: el 94% del acceso individual frente al 84%
del acceso en pareja.
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Gráfico 1.7. Grado subjetivo de la necesidad de acceso
47,5
35,7
1,3
46,2 47,5
4,3 2,0
4740,8
10,6
1,6
15,4
05
101520253035404550
Mucha Bastante Alguna Poca
%
Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Desde un punto de vista evolutivo cabe indicar la tendencia creciente de las
personas que declaran tener mucha o bastante necesidad de acceso, pasando
de representar el 71% del colectivo en 1998 al 88% en 2007.
Gráfico 1.8. Evolución del grado de necesidad de acceso, 1998-2007
Mucha o bastante necesidad de acceso
71,075,9 76,5 77,8
72,7
78,683,6 85,0 85,5
87,8
60
80
100
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Promedio periodo: 78%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Según la Encuesta de 2007 el grado de necesidad media de acceso se sitúa
en 77 puntos sobre una escala de 0 a 100, de nada a mucha necesidad. Este
promedio presenta resultados diferentes en función del motivo explicativo de
la necesidad de acceso. Así, las personas que aluden como principal motivo el
casarse muestran un grado de necesidad medio de 90 puntos, frente a 75
puntos de las personas que alegan “vivir en pareja” y 77 puntos los que bus-
can independizarse.
Gráfico 1.9. Grado de necesidad medio según principales motivos de la necesidad de acceso
90,2
75,3 77,2 77,4
40,0
60,0
80,0
100,0
C asarse Vivir en pareja Independizarse Grado de necesidadmedio A cceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ El 12,5% de las personas con necesidad de acceso son recientes, es decir,
confirman que llevan menos de 1 año en situación de necesidad, mien-
tras que un 26% pueden considerarse personas con necesidad madura, llevan
más de 4 años con la necesidad. Entre ambos grupos se sitúan un 35% cuya
antigüedad se mueve entre 1 y 2 años y otro 27% entre 2 y 4 años.
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Cuadro 1.10. Tiempo en situación de necesidad de acceso
TIEMPO SITUACIÓN NECESIDAD Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO(*)
Menos de 1 año 12,1 13,0 12,5 De 1 a 2 años 31,7 38,9 34,8 De 2 a 4 años 26,9 26,2 26,6 Más de 4 años 29,3 21,9 26,1 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ El índice de aparición de nuevas necesidades anuales (menos de 1 año) de
2007 resulta bastante inferior al del 2006 (el 12,5% frente al 17% de 2006).
En cambio, las necesidades calificadas de maduras (más de 4 años en situa-
ción de necesidad de acceso) se han mantenido estables con respecto a hace
1 año, el 26% del grupo en ambos años.
Gráfico 1.10. Evolución del tiempo en situación de necesidad de acceso
7,2
15,3 16,612,9
16,4
23,619,9
24,020,7
26,1 26,1
0,0
10,0
20,0
30,0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% d
e pe
rson
as >
4 a
ños)
Promedio periodo: 19%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La situación de necesidad se demora menos en el tiempo cuando se trata de
un acceso en pareja que un acceso individual. En este sentido, la proporción
de casos que llevan más de 4 años en situación de necesidad es del 22% en-
tre las parejas y del 29% en el acceso individual.
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Gráfico 1.11. Tiempo en situación de necesidad de acceso
12,1
31,729,3
13,0
38,9
26,221,9
12,5
34,8
26,6 26,126,9
05
1015202530354045
Menos de 1 año De 1 a 2 años De 2 a 4 años Más de 4 años
%
Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Resulta también interesante comprobar que el grado de necesidad sentido por
el colectivo de acceso se ve incrementado a medida que el tiempo pasa. Así,
mientras las necesidades surgidas a lo largo del último año revelan tener un
grado de necesidad medio de 62 puntos sobre 100, la ratio se eleva a 88 pun-
tos cuando se refiere al colectivo que lleva más de 4 años afectado por la ne-
cesidad de acceder a la primera vivienda.
Gráfico 1.12. Grado de necesidad medio según tiempo en situación de ne-cesidad
62,372,5
79,888,4
77,3
0102030405060708090
100
< 1 año 1 a 2 año s 2 a 4 año s > 4 año s M edia general
Gra
do d
e ac
ceso
med
io (1
-100
)
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ρ Ante la probabilidad de hacer efectivo el acceso a la primera vivienda,
las personas consultadas, sólo un 8% de las personas con necesidad de acce-
so se adjudica una probabilidad muy elevada en el horizonte de 2 años, mien-
tras que otro 18% considera esta circunstancia de bastante probable. Si el
plazo se amplia a 4 años el colectivo asciende al 28% cuando se juzga de muy
probable y un 27% bastante probable.
Cuadro 1.11. Probabilidad de cobertura de la necesidad de acceso según plazos
ACCESO (*) PROBABILIDAD DE COBERTURA 2 AÑOS 4 AÑOS
Muy probable 8,1 27,8 Bastante probable 18,4 27,1 Poco probable 50,5 31,1 Nada probable 23,1 14,0 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV
(III-2007).
ρ Como se puede ver claramente en la siguiente gráfica tanto la probabilidad de
acceso en el plazo de 2 años como en el de 4 años está sumergida en una
tendencia descendiente. Respecto a 2006 supone un descenso en el corto y
medio plazo.
Gráfico 1.13. Personas con necesidad de acceso: evolución de la perspecti-va de demanda a cuatro y a dos años
0102030405060708090
100
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(% m
uy/b
asta
nte
prob
able
)
Acceso 4 años Acceso 2 años
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENDV 2007_001.doc 28
ρ La probabilidad de cobertura es también mayor cuando se refiere a un acceso
en pareja que a un acceso individual, tal y como se detalla en el gráfico
anexo.
Gráfico 1.14. Probabilidad de cobertura de la necesidad de acceso según plazos
22,4
31,9
52,957,6 54,9
26,5
0
10
20
30
40
50
60
70
Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO
%
Muy probable/bastante probable 2 años Muy probable/bastante probable 4 años
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Sin embargo, la contención de la probabilidad de solventar la necesidad de
acceso en el plazo de 2 y 4 años no está teniendo un reflejo directo en la pro-
porción de personas que declaran que ya están buscando activamente la futu-
ra vivienda. Concretamente, un 63% de las personas jóvenes con necesidad
de acceso que creen probable solventar la necesidad en el corto/ medio plazo
declaran estar sumergidos ya en una búsqueda activa de la futura vivienda.
Este resultado es superior al expuesto en los años precedentes que se situaba
en torno al 53%.
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ENDV 2007_001.doc 29
Gráfico 1.15. Evolución de la población con necesidad de acceso en bús-queda activa de vivienda
41,0
52,057,0
34,0
48,0 47,0
62,053,0 53,5 54,3
63,3
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% d
e pe
rson
as q
ue b
usca
n ac
tivam
ente
)
ACCESO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
1.2.4. Características de las viviendas necesitadas
ρ El análisis de las características de las viviendas necesitadas se realiza a partir
de las preferencias manifestadas por las personas encuestadas, a las que se
les solicitó que a la hora de expresarlas tuvieran en cuenta sus posibilidades
económicas.
ρ Ante la pregunta de si precisa una vivienda nueva o usada, cabe decir que
la mayor parte de las personas de acceso consultadas declaran que buscan
tanto una vivienda nueva como una vivienda usada (70%), es decir, se posi-
cionan ante la opción de “indistinto”. Ahora bien, cuando se decantan, la con-
dición de vivienda nueva es un requisito mencionado por el 23% de los casos
de acceso. Esta proporción es superior entre el acceso individual (26%) que
cuando se trata de una acceso en pareja (20,5%).
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ENDV 2007_001.doc 30
Cuadro 1.12. Características de las viviendas necesitadas por las personas con necesidad de acceso
CARACTERÍSTICAS Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO(*) CONDICIÓN Nueva 25,6 20,5 23,4 Usada 3,3 8,1 5,4 Indistintamente 69,6 70,6 70,0 Ns/Nc 1,5 0,8 1,2 SUPERFICIE ÚTIL Menos de 40 m2 2,5 1,1 1,9 De 41a 60 m2 31,1 20,9 26,7 De 61 a 75 m2 32,0 36,8 34,0 De 76 a 90 m2 22,1 32,2 26,4 De 91 a 120 m2 0,0 2,2 3,1 Más de 120 m2 0,0 0,0 0,0 Ns/Nc 8,5 6,8 7,8 Superficie media (m2) 66,3 69,7 67,8 RÉGIMEN TENENCIA Propiedad 66,0 70,3 67,8 Alquiler 8,2 8,5 8,3 Indistintamente 25,8 21,2 23,9 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Con relación al tamaño de la vivienda hay que destacar que las personas
jóvenes con necesidad de acceso aspiran a una vivienda de 68 m2 de superfi-
cie media, promedio ligeramente superior al obtenido en los 2 años anteriores
(64 m2). El tamaño medio de la vivienda previsto cuando se refiere a una ac-
ceso en pareja es superior al acceso individual: 70 m2 y 66 m2 respectivamen-
te.
ρ La vivienda de 61 a 75 m2 es la que acoge al mayor número de adeptos con el
34% de las personas consultadas, seguido muy de cerca por el intervalo ante-
rior (de 41 a 60 m2) y el posterior de (76 a 90 m2) con porcentajes de 27% y
26% respectivamente.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 31
Gráfico 1.16. Evolución de la superficie media de las viviendas necesitadas por las personas con necesidad de acceso
75,2 74,2 73,3 74,2 72,970,6 69,3 70,0
64,1 64,367,8
60
65
70
75
80
85
90
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(m2
supe
rfic
ie m
edia
)
Acceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Consultado el régimen de tenencia de la futura vivienda teniendo en cuenta
las posibilidades económicas la propiedad sigue siendo la opción más señalada
con el 68% de las respuestas del colectivo de acceso. Un 8% señala que el al-
quiler es el régimen previsto y a un 24% le es indiferente el alquiler o la pro-
piedad4.
Gráfico 1.17. Personas con necesidad de acceso: evolución de la opción del alquiler para la vivienda futura (primera opción o indistinta)
32,233,8
24,1
17,720,121,215,5
19,413,512,3
16,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% p
erso
nas
con
nece
sida
d)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
4 El régimen de tenencia se analiza en mayor detalle en el Informe sobre el alquiler de 2007.
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ENDV 2007_001.doc 32
ρ La opción de indistinto acoge a un mayor número de respuestas cuando se
refiere a un acceso individual que a un acceso en pareja y por el contrario
desciende la opción de propiedad en el primer caso con respecto al segundo.
Gráfico 1.18. Régimen de tenencia previsto para la futura vivienda por las personas con necesidad de acceso
6670,3
8,2 8,5 8,3
25,821,2 23,9
67,8
01020
30405060
7080
Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO
%
Propiedad Alquiler Indistintamente
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ A la hora de considerar la ubicación de la futura vivienda, el deseo más
extendido entre las personas con necesidad de acceso es que se encuentre en
el mismo municipio (72%), incluso un 12% desea la vivienda en el mismo ba-
rrio. El 26% restante localiza la vivienda fuera del municipio de residencia ac-
tual.
ρ A las personas que han localizado la vivienda en el mismo municipio se les
consulta sobre la disposición a cambiar de municipio. Ante este plantea-
miento un 69% responde afirmativamente, frente a un 24% que no está dis-
puesto a cambiar de municipio de residencia.
ρ El acceso en pareja presenta una mayor disposición a cambiar de municipio
que cuando se refiere a un acceso individual, tal y como se detalla en la tabla
anexa.
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Cuadro 1.13. Localización de las viviendas necesitadas por las personas con necesidad de acceso
Acceso individual Acceso en pareja TOTAL ACCESO(*) LUGAR DE TRASLADO Mismo barrio 10,8 13,4 11,9 Mismo municipio 66,2 51,6 59,9 Misma comarca 21,0 30,3 25,0 Otra comarca 0,3 1,3 0,7 Ns/nc 1,6 3,4 2,4 DISPOSICIÓN A CAMBIAR MUNICIPIO (**)
Sí 63,1 78,7 69,2 No 28,4 16,7 23,8 Ns/nc 8,5 4,6 7,0 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de acceso). (**): % vertical (s/total de las y los necesitados de acceso que inicialmente piensa residir en el
mismo municipio) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 1.19 Evolución del índice de disponibilidad a cambiar de municipio (en segunda opción) de las personas con necesidad de acceso
78,4
69,5
79,0
73,4
83,7
78,876,4 77,2
69,2
60
70
80
90
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(% a
cept
ació
n de
la m
ovili
dad)
Promedio periodo: 76%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ Finalmente, se recoge en la siguiente tabla las principales preferencias acerca
de la futura vivienda entre las personas con necesidad de acceso diferenciando
el lugar de residencia actual.
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Cuadro 1.14. Principales características de las viviendas necesitadas por las personas con necesidad de acceso según zona geográfica de residencia
AF capitales CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS NECESITADAS Capitales Resto
Resto CAPV CAPV
Superficie media prevista (m2) 70,6 64,1 68,8 67,8
Régimen de tenencia: % alquiler e indistinto 34,2 30,4 31,1 32,2
Lugar de traslado (% mismo municipio) 78,6 63,3 73,0 71,8
Disposición a cambiar de municipio(% afir-mativo)
58,2 84,5 70,2 69,2
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
SINTESIS DE LA CARACTERIZACION DE LAS PERSONAS CON NECESIDAD ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDA
TOTAL ACCESO
Carácter.socio-
residenciales
Caracter. de
la necesidad
Viviendas necesitadas
• Edad media: 29 años•Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 51%
⇒ Parado/a: 4,7%
• Principales motivos de la necesidad⇒ Independizarse: 76%⇒ Casarse/Vivir en pareja:23%
• Grado de necesidad: 77 puntos• Tiempo en situación de
necesidad:⇒ Menos de 2 años: 47%⇒ Más de 2 años: 53%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 27% en 2 años ⇒ 55% en 4 años
• Superficie media: 68 m2
• Régimen de tenencia:⇒ Propiedad: 68%⇒ Alquiler: 8%⇒ Indistinto: 24%
• Edad media: 28 años•Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 51%
⇒ Parado/a: 7,6%
• Motivo de la necesidad. Casarse o vivir en pareja• Grado de necesidad: 79 puntos• Tiempo en situación de
necesidad:⇒ Menos de 2 años: 52%⇒ Más de 2 años: 48%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 32% en 2 años ⇒ 58% en 4 años
• Superficie media: 70 m2
• Régimen de tenencia:⇒ Propiedad: 70%⇒ Alquiler: 9%⇒ Indistinto: 21%
En pareja
• Edad media: 30 años•Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 51%
⇒ Parado/a: 2,5%
• Motivo de la necesidad: independizarse• Grado de necesidad: 76 puntos• Tiempo en situación de
necesidad:⇒ Menos de 2 años: 44%⇒ Más de 2 años: 56%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 22% en 2 años ⇒ 53% en 4 años
• Superficie media: 66 m2
• Régimen de tenencia:⇒ Propiedad: 66%⇒ Alquiler: 8%⇒ Indistinto: 26%
Individual
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ENDV 2007_001.doc 35
1.3. CAPACIDAD FINANCIERA DE LAS PERSONAS CON NECESIDAD DE
ACCESO
1.3.1. Nivel de ingresos
ρ En 2007 los ingresos netos de las personas con necesidad de acceso se sitúan,
como media, en 1.389 euros mensuales5. Esta cifra representa un descenso
del 5,4% respecto a los ingresos observados en 2006, lo que parece indicar la
inclusión en este colectivo de un nuevo grupo de personas con menor capaci-
dad financiera6.
ρ Pese a este descenso en el nivel medio de ingresos, la proporción de jóvenes
en el tramo de ingresos más bajo (hasta 720 euros/mes) se mantiene en un
nivel reducido (un 5% del total7), prácticamente sin variaciones respecto a
2006. En todo caso, un núcleo importante de jóvenes se sitúa en un tramo de
ingresos que se puede calificar como “medios-bajos”: un 45,1% ingresa entre
720 y 1.290 euros mensuales.
ρ Además, otra parte significativa de los/as jóvenes se sitúa en el intervalo de
ingresos “medios-altos”, ya que un 47,2% gana entre 1.290 y 2.670 eu-
ros/mes. Finalmente, una pequeña proporción supera este límite y gana por
encima de los 2.670 euros mensuales (un 2,8% del total).
5 Los ingresos hacen referencia al conjunto de personas que contribuirán a los pagos de la futura vivienda. Además, ha de tenerse en cuenta que la disponibilidad de ingresos constituye uno de los requisitos para considerar que existe necesidad de acceso a una vivienda (ver apartado meto-dológico para más información al respecto). 6 Como se analiza a lo largo del capítulo, este descenso también se debe a la reducción de la proporción de casos de necesidad en los que se dispone de más de un ingreso. 7 Porcentajes calculados una vez eliminada la proporción de no respuesta.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 36
Cuadro 1.15. Nivel de ingresos de las personas con necesidad de acceso a una vivienda
INGRESOS NETOS MENSUALES % Total
Hasta 480 Euros 1,3 De 481 a 570 Euros 0,1 De 571 a 630 Euros 1,1 De 631 a 720 Euros 1,8 De 721 a 840 Euros 4,3 De 841 a 990 Euros 5,9 De 991 a 1.140 Euros 20,1 De 1.141 a 1.290 Euros 8,8 De 1.291 a 1.410 Euros 11,8 De 1.411 a 1.650 Euros 9,7 De 1.651 a 2.160 Euros 14,2 De 2.161 a 2.670 Euro 5,2 Más de 2.670 Euros 2,4 Ns/Nc 13,3 Media (euros) 1.389 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vi-
vienda en la CAPV (III-2007).
ρ Una primera cuestión a considerar para valorar estos niveles de ingresos es el
número de personas que contribuyen a los mismos. Así, se aprecia que en un
68,3% de los casos se dispone de una única fuente de ingresos (un 65,6% en
2006), bien porque se trata de una necesidad que afecta a única persona, bien
porque únicamente una persona de la pareja necesitada cuenta con ingresos.
Cuadro 1.16. Número de personas que participarán en la financiación de la compra de la futura vivienda según tipo de necesidad
ACCESO La persona con necesidad de acceso 62,3 Una persona de la pareja 6,0 Las dos personas de la pareja 31,1 Otra situación 0,7 Total 100,0 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vi-
vienda en la CAPV (III-2007).
ρ Por el contrario, en un 31,1% de los casos las dos personas de la pareja dis-
ponen de ingresos para financiar el acceso a su futura vivienda. A este respec-
to, merece la pena reseñar que este dato confirma la tendencia a la baja ob-
servada durante los últimos años en el número de casos en los que se dispone
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 37
de dos ingresos (evolución asociada al descenso de la proporción de casos en
los que el motivo de la necesidad es casarse/vivir en pareja).
Gráfico 1.20. Evolución de los ingresos y de la proporción de casos de fi-nanciación compartida
10
20
30
40
50
60
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(%)
300
600
900
1.200
1.500
1.800
Ingr
esos
(€/m
es)
Ingresos % Financ. Comp.
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En este sentido, se aprecia que las personas que tienen previsto acceder en
pareja obtienen unos ingresos de 1.691 euros netos/mes (incluyendo los casos
en los que tienen ingreso uno o dos miembros de la pareja), frente a los 1.170
euros/mes de las personas que van a acceder individualmente.
ρ Otra cuestión interesante es comprobar el mayor nivel de ingresos de las per-
sonas que prevén satisfacer su necesidad de acceso en un plazo breve de
tiempo. Así, los ingresos medios de las personas jóvenes que prevén acceder
en 2 años se sitúan en 1.560 euros frente a los 1.325 euros del resto de jóve-
nes con necesidad de acceder.
ρ De tal modo, parece lógico pensar que sea precisamente la disponibilidad de
unos ingresos algo más elevados lo que haga que este colectivo tenga una
mayor confianza en la pronta resolución de su necesidad.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 38
Gráfico 1.21. Ingresos mensuales de las personas con necesidad de acceso según su condición de demandante (2 años)
1.56
0
1.32
5
300
600
900
1.200
1.500
1.800
Demandante (2 años) No demandante (2 años)
Euro
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ Al realizar una conversión aproximada de los ingresos netos mensuales en
ingresos brutos ponderados se observa que algo menos de un 10% de los/as
jóvenes obtiene menos de 15.000€ brutos anuales y que alrededor de un 75%
obtiene unos ingresos inferiores a 33.000€ brutos año8, proporciones éstas
similares a las de 2006.
Gráfico 1.22. Proporción de personas necesitadas con ingresos brutos pon-derados inferiores a 15.000€ y 33.000€ anuales
0102030405060708090
100
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
%
< 15.000 € < 33.000 €
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
8 Niveles de referencia para el acceso a distintos tipos de vivienda de protección pública en la CAPV.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 39
ρ Adicionalmente, en relación con el nivel de 43.000 euros establecido para el
acceso a una vivienda tasada, se ha de mencionar que un 91,2% de los/as jó-
venes con necesidad de acceso queda por debajo de este nivel.
1.3.2. Capacidad de pago mensual
ρ En línea con el descenso de los ingresos mensuales, en 2007 también se ob-
serva una ligera disminución en la capacidad de pago de los/as jóvenes con
necesidad de acceder a su primera vivienda. Concretamente, la cuantía media
mensual que se podrá destinar al pago de la vivienda se sitúa en 457 eu-
ros/mes, un 7,7% menos que en 2006.
Cuadro 1.17. Capacidad de pago de las personas con necesidad de acceso a una vivienda
CAPACIDAD PAGO MENSUAL % Total
Hasta 60 Euros 2,1 De 61 a 120 Euros 0,8 De 121 a 180 Euros 1,7 De 181 a 240 Euros 4,0 De 241 a 300 Euros 12,5 De 301 a 450 Euros 21,2 De 451 a 600 Euros 21,5 De 601 a 750 Euros 8,8 De 751 a 900 Euros 3,7 De 901 a 1.200 Euros 2,5 Más de 1.200 Euros 0,2 Ns/Nc 21,1 Media (euros/mes) 457
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivien-da en la CAPV (III-2007).
ρ El paralelismo en la evolución de los ingresos y de la capacidad de pago se
mantiene en todo el periodo 1997-2007, de forma que la cuantía mensual
destinable representa en todo momento aproximadamente un 33-35% de los
ingresos netos mensuales (un 32,9% en 2007).
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 40
ρ Aunque más adelante se analiza en detalle la cuestión del esfuerzo financiero,
se ha de apuntar que puede resultar engañoso considerar únicamente este
porcentaje como indicador del esfuerzo financiero, ya que para valorar esta
magnitud en sus justos términos resulta absolutamente necesario tener en
cuenta, entre otras cuestiones, el periodo durante el cual se prevé mantener
este esfuerzo.
Gráfico 1.23. Evolución de la capacidad de pago y los ingresos de las per-sonas con necesidad de acceso
0
300
600
900
1.200
1.500
1.800
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
Euro
Capacidad pago/mes Ingresos mes
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
1.3.3. Precio máximo asumible
ρ En 2007 también disminuye el precio máximo asumible, que se sitúa ahora en
158.000 euros aproximadamente (un 4% menos que en 2006). En este senti-
do, al descenso en el nivel de ingresos se une el endurecimiento de las condi-
ciones de endeudamiento (subida de tipos de interés, mayores dificultades pa-
ra acceder a la financiación, etc.), lo que reduce la capacidad de demanda de
las personas con necesidad.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 41
Cuadro 1.18. Precio máximo asumible por las personas con necesidad de acceso a una vivienda
PRECIO MÁXIMO ASUMIBLE % Total
Menos de 42.000 Euros 0,5 Entre 42.001 y 54.000 Euros -- Entre 54.001 y 72.000 Euros 0,6 Entre 72.001 y 96.000 Euros 4,5 Entre 96.001 y 120.000 Euros 8,2 Entre 120.001 y 150.000 Euros 18,7 Entre 150.001 y 180.000 Euros 18,4 Entre 180.001 y 240.000 Euros 14,0 Entre 240.001 y 300.000 Euros 2,9 Entre 300.001 y 360.000 Euros 0,3 Más de 360.000 Euros 0,2 Ns/Nc 31,7 Media 157.920 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vi-
vienda en la CAPV (III-2007).
ρ En línea con lo anterior, resulta interesante apreciar que, por primera vez en
el periodo 1997-2007, se detiene y que incluso se invierte la tendencia hacia
los segmentos de precios más elevados (más de 180.000 euros), y que gana
peso el tramo de precios de las viviendas de entre 120.000 y 180.000 euros.
Gráfico 1.24. Evolución del precio máximo asumible por las personas con necesidad de acceso. 1997-2007
0%
20%
40%
60%
80%
100%
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
> 240.000 €
D e 180.000 a 240.000 €
D e 120.000 a 180.000 €
D e 72.000 a 120.000 €
D e 42.001 a 72.000 €
< 42.000 €
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Gráfico 1.25. Evolución comparada de los ingresos y del precio máximo asumible. 1997-2007. (1996=100).
100
140
180
220
260
300
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(Indi
ce 1
996=
100)
Indice Ingresos Indice Precio Máximo
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ A pesar de la notable ralentización en el incremento de los precios de la vi-
vienda libre, la reducción del precio máximo asumible implica una ampliación
de la brecha entre las posibilidades de las personas con necesidad y la oferta
del mercado de vivienda libre. Por otro lado, el precio máximo asumible se si-
túa claramente por encima del precio medio de oferta de las viviendas prote-
gidas (102.800 euros en el tercer trimestre de 2007).
Gráfico 1.26. Evolución de los precios de mercado de las viviendas libres y protegidas y de los precios máximos asumibles declarados
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Euro
s
Máximo Asumible Vivienda Libre Vivienda Protegida
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007). Estadística de oferta Inmobiliaria (III-2007).
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1.3.4. Fórmulas de financiación
ρ Los préstamos hipotecarios son un año más la principal fuente de financiación
que las personas jóvenes prevén utilizar para financiar la adquisición de su vi-
vienda. Hay que destacar que según la Encuesta Base 2007 un 99% de los/as
jóvenes prevé solicitar un préstamo, esto es, prácticamente la totalidad de es-
te colectivo (un 92,4% en 2006).
ρ Además, algo más de un tercio prevé emplear sus ahorros (36,6%) y una pe-
queña parte también espera contar con algún tipo de ayuda familiar (un
13,9%). De tal forma, en comparación con los resultados de 2006, disminuye
moderadamente la proporción que cuenta con ahorros propios (45,6% en
2006).
Cuadro 1.19. Fórmulas de financiación previstas por las personas con ne-cesidad de acceso
% Total FUENTES DE FINANCIACIÓN(*) Créditos 99,0 Ahorros propios 36,6 Ayuda familiar 13,9 Venta otro patrimonio 0,6 Ayudas públicas 1,7 Otros medios 0,4 Ns/Nc 0,7 % CRÉDITO/PRECIO 0% (no solicita crédito) 1,0 1%- 25% 1,3 De 25% a 49% 3,2 De 50% a 74% 10,3 De 75% a 100% 59,7 Ns/Nc 24,4 (*): % multi-respuesta Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
ρ Se ha de reseñar, asimismo, que una parte muy significativa de la población
joven prevé endeudarse prácticamente al límite de lo permitido por las condi-
ciones de las entidades financieras. Cerca de un 60% de las personas jóvenes
espera financiar a través del crédito entre un 75% y un 100% del precio de su
vivienda (un 79% de los/as jóvenes si se descuenta la no respuesta).
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ρ En cuanto al papel del ahorro, un 26,1% de las personas jóvenes ha abierto
una cuenta ahorro vivienda y un 25,1% prevé hacerlo. Del tal modo, en con-
junto algo más del 50% utilizará esta fórmula de ahorro con ventajas fiscales
(alrededor de un 60% en 2006).
Cuadro 1.20. Apertura de cuenta ahorro vivienda por parte de las personas jóvenes con necesidad de acceso
% Total Sí 26,1 No, pero piensa hacerlo 25,1 No, no piensa hacerlo 37,5 No conoce lo que es 3,5 Ns/Nc 7,5 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
1.3.5. Esfuerzo financiero de la adquisición
ρ Los diferentes indicadores de esfuerzo financiero reflejan que las personas con
necesidad de acceso deberán realizar un importante esfuerzo para adquirir
una vivienda.
ρ En primer lugar, considerando el porcentaje de crédito a solicitar (sobre el
precio de adquisición de vivienda), se observa que, como media, las personas
jóvenes prevén financiar a través de esta fórmula un 79,4% del precio de su
vivienda9 (un 74,9% en 2006).
ρ Por su parte, si se atiende a la proporción de ingresos mensuales que se prevé
destinar a los pagos de la vivienda (en concepto de amortización del préstamo
hipotecario), se obtiene que las personas jóvenes piensan dedicar un 32,9%
de sus ingresos al pago de la vivienda (un 33,7% en 2006).
9 Considerando también a quienes no piensan solicitar un crédito.
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Cuadro 1.21. Estimación del esfuerzo financiero de las personas con nece-sidad de acceso
2007 A. Crédito/Precio (%)* 79,4
Capacidad declarada pago/mes (1) 457 Ingresos medios/mes (2) 1.389
B. Capacidad pago/Ingresos (1)/(2) (%) 32,9 Crédito/precio (%)* 79,4 Precio medio asumible (Euros) (3) 157.920 Crédito a solicitar (Euros) 125.388 Cuota mensual crédito (Euros) (4)** 770
C. Cuota crédito/Ingresos (4)/(2) (%) 55,4 D. Precio/Ingresos (3)/(2) (años) 8,1 * Este porcentaje es el promedio resultante para el conjunto total de necesitados, consi-
derando también a quienes no van a solicitar un préstamo. ** Préstamo al tipo de interés del conjunto de préstamos hipotecarios vigente en sep-
tiembre de 2007 (5,497%) y un plazo de 25 años. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ A modo de contraste, en el supuesto hipotético de que las personas necesita-
das contemplaran la posibilidad de solicitar un préstamo con un plazo de
amortización de 25 años, la cuota mensual a pagar se elevaría a 770 eu-
ros/mes y el esfuerzo financiero a realizar supondría un 55,4% de los ingresos
mensuales.
ρ Finalmente, si se considera el número de años durante los cuales las personas
jóvenes con necesidad de acceso deberían destinar (teóricamente) la totalidad
de sus ingresos a la adquisición de vivienda, en 2007 se obtiene un plazo de
8,1 años (el valor más elevado desde 1997).
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Gráfico 1.27. Número de años durante los cuales habría que destinar ínte-gramente el salario para la compra de una vivienda*
8,18,07,67,6
76,96,46,5
6,4
5,65,4
4
5
6
7
8
9
10
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Núm
ero
de a
ños
* Sin tener en cuenta las cantidades a destinar en concepto de intereses del préstamo hipoteca-
rio. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Complementariamente, se ha de reseñar que durante estos últimos años se ha
alargado considerablemente el periodo de amortización de los préstamos soli-
citados por los hogares de la CAPV para financiar la adquisición de su vivien-
da. Así, en estos dos últimos años el plazo más habitual es el de 26-35 años,
mientras que hace algo más de 5 años el plazo más frecuente era el de 16-25
años.
Gráfico 1.28. Evolución del plazo solicitado para la devolución del préstamo según el número de años desde la adquisición de la vivienda
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Menos de 2 años adq. 2 a 4 años adq. 5 a 9 años adq.
15 años o menos 16 a 25 años 26 a 35 años Más de 35 años
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Por último, y en relación con la subida de tipos de interés registrada durante
estos dos últimos años, se ha de subrayar que aproximadamente un 70% de
los hogares que ha adquirido una vivienda en la última década cree que la su-
bida de tipos tendrá una influencia bastante/muy alta sobre la economía fami-
liar.
Cuadro 1.22. Valoración de la influencia de la subida de tipos de interés sobre la economía familiar
Tiempo desde la adquisición Menos de 2 años 2 a 4 años 5 a 9 años
TOTAL
Mucho 43,7 31,4 23,0 28,4 Bastante 35,2 35,3 47,7 42,3 Poco 17,2 20,1 16,5 17,7 Nada 4,0 13,2 12,8 11,7 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
1.3.6. Segmento de baja capacidad financiera
ρ Las políticas públicas de vivienda dedican especial atención a los segmentos
de población que tienen necesidad de acceder a su primera vivienda y no dis-
ponen de la capacidad financiera suficiente para poder resolver de forma satis-
factoria su necesidad de vivienda.
ρ Según la Encuesta Base 2007 cabe dimensionar este segmento de población
según dos criterios principales: el precio máximo asumible y los ingresos bru-
tos ponderados. La primera variable posiblemente es más completa, ya que de
forma implícita tiene en cuenta los ingresos, la capacidad de endeudamiento y
otras circunstancias económico-financieras de las personas necesitadas. Sin
embargo, la segunda es la que se encuentra disponible de forma objetiva y es
la empleada por las políticas de vivienda.
ρ De tal forma, en función de los precios máximos, el segmento de baja capaci-
dad financiera agrupa a un 8,2% de las personas necesitadas de acceso cuan-
do se fija un límite de 96.000 euros. Este porcentaje se eleva al 20,2% cuan-
do el techo se sitúa en 120.000 euros y se incrementa hasta un 47,6% del to-
tal con un tope de 150.000 euros.
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Cuadro 1.23. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de pre-cios asumibles
(% acumulativo) Precio Máximo Asumible % Total
Menos de 72.000 euros 1,6 Menos de 96.000 euros 8,2 Menos de 120.000 euros 20,2 Menos de 150.000 euros 47,6 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivien-
da en la CAPV (III-2007).
ρ Según los niveles de ingresos brutos ponderados, el segmento de baja capaci-
dad financiera incluye a un 9,5% de los/as jóvenes si se fija un límite de
15.000 euros. Este porcentaje se eleva hasta un 40,6% con un tope de
21.000 euros y hasta un 74% con un límite de 33.000 euros.
Cuadro 1.24. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de in-gresos brutos ponderados
(% acumulativo) Ingresos Brutos Ponderados % Total
< 9.000 euros 1,6 < 15.000 euros 9,5 < 21.000 euros 40,6 < 27.000 euros 67,4 < 33.000 euros 74,0
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivien-da en la CAPV (III-2007).
ρ El contraste entre los resultados de ambas variables refleja que al emplear la
variable ingresos brutos el segmento de baja capacidad financiera incluye un
colectivo de dimensión claramente superior. A este respecto, resulta intere-
sante comprobar que las personas con ingresos brutos de menos de 33.000
euros creen que pueden afrontar precios superiores a los 150.000 euros.
ρ De hecho, al calcular el precio medio asumible según segmento de ingresos
brutos ponderados se aprecia que las personas jóvenes con ingresos por en-
cima de la barrera de 21.000 euros creen estar en condiciones de pagar sus-
tancialmente más de 150.000 euros por su futura vivienda.
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Gráfico 1.29. Precio máximo asumible por las personas necesitadas de ac-ceso según nivel de ingresos brutos ponderados
118.
955
148.
210
167.
000
159.
375
0
30.000
60.000
90.000
120.000
150.000
180.000
210.000
< 15.000 euro s Entre 15.001 y 21.000 euro s
Entre 21.001 y27.000 euro s
Entre 27.001 y33.000 euro s
Euro
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Cuadro 1.25. Evolución de las principales características de las personas con necesidad de acceso, 1997-2007
2004 2005 2006 2007 Media 98-07
Evolución de las características socioresidenciales Edad media (años) 27,6 27,5 28,1 29,1 27,7 Tamaño medio hogar (Nº miem-bros/Hogar) 3,8 3,7 3,8 3,8 4,0 Superficie media (m2) 79,5 79,1 84,1 78,5 80,2
Evolución de la satisfacción y necesidad de acceso Motivo: matrimonio - vivir en pareja (%) 28,0 28,6 21,3 22,9 35,4 Motivo: independencia (%) 68,8 69,7 76,8 76,1 60,8 Necesidad: mucha y más bien mucha (%) 83,6 85,0 85,5 87,8 78,4 Tiempo necesitado: > 2 años (%) 51,4 51,4 47,9 52,7 46,7 Tiempo necesitado: > 4 años (%) 24,0 20,7 26,1 26,1 19,0 Muy/bastante probable cobertura 4 años 68,0 67,4 61,6 54,9 75,1
Características de las viviendas deseadas Superficie media deseada (m2) 70,0 64,1 64,3 67,8 70,5 Régimen de tenencia (alquiler + indistint.) 17,7 24,1 33,8 32,2 20,6 Disponibilidad a cambiar de municipio (%) 78,8 76,4 77,2 69,2 76,2
Situación económica-financiera Ingresos medios 1.220 1.345 1.469 1.389 1.200 % con más de 1 ingreso 34,6 36,9 34,4 31,1 39,3 % Ingresos < 2,5 SMI 22,3 13,8 10,4 9,5 25,6 % Ingresos entre 2,5 y 5,5 SMI 59,1 59,0 59,9 65,1 56,8 % Ingresos < 5,5 SMI 81,4 72,8 70,3 74,6 82,3 Mensualidad destinable a vivienda 419 445 495 457 417 Precio máximo asumible 130.207 143.215 164.455 157.920 82.763 % Precio máximo < 72.000€ 14,1 9,4 2,5 1,6 18,0 % Precio máximo < 150.000€ 69,4 55,2 41,3 47,6 75,2 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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1.4. CARACTERIZACIÓN DEL COLECTIVO DE ACCESO CON UNA PERSPEC-
TIVA DE GÉNERO
1.4.1. Características socioeconómicas
ρ El objetivo de este apartado es describir las principales diferencias detectadas
entre hombres y mujeres con necesidad de acceso. En primer lugar, cabe re-
cordar que el 55% de las personas con necesidad de acceso encuestadas en
2007 han sido hombres, frente al 45% restante que eran efectivos femeninos,
proporción igual a la de hace una año.
Gráfico 1.30. Personas necesitadas de acceso según sexo
Varón55,3%
Mujer44,7%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En cuanto a la variable edad, la edad media de las mujeres con necesidad de
acceso es de 30 años, promedio de 29 años entre los hombres. La distribución
de frecuencias revela que en ambos casos el grupo más numeroso es el que
se mueve entre 25 y 34 años de edad (49% de las mujeres y 54% de los
hombres). Asimismo, se puede decir que hay una mayor proporción de casos
de 35 años a 44 años entre las mujeres: el 23% del colectivo frente al 14% de
los hombres encuestados. Por el contrario, el tramo de menos de 24 años es
algo más numeroso entre los hombre que entre las mujeres: el 32% y el 28%
respectivamente.
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ENDV 2007_001.doc 51
ρ Respecto a la formación, y manteniéndose la tónica de anteriores ediciones,
las mujeres presentan un nivel de estudios más alto, con un 54% que tiene
estudios universitarios frente a un 33% entre los hombres. Los estudios profe-
sionales ocupan la segunda posición tanto entre las mujeres como entre los
hombres: 32% y 30% respectivamente.
ρ Desde la perspectiva laboral, el nivel de ocupación estable es superior entre
los hombres, quienes en el 55% de los casos señalan disponer de un empleo
con contrato fijo. Esta proporción es del 46% entre las mujeres con necesidad
de acceso. La situación de temporalidad es más acuciante entre los efectivos
femeninos: un 41% posee contrato temporal, proporción del 32% entre los
hombres.
Cuadro 1.26. Características socioeconómicas de las personas necesitadas de acceso
ACCESO (*) CARACTERÍSTICAS
Mujer Varón EDAD PERSONA CON NECESIDAD De 18 a 24 años 28,0 32,0 De 25 a 34 años 49,2 54,1 De 35 y más años 22,8 13,9 Edad Media 29,7 28,6 NIVEL DE ESTUDIOS Sin estudios/Primarios 6,4 24,7 Estudios profesionales 32,3 29,9 Estudios secundarios 7,8 12,8 Estudios universitarios 53,5 32,6 SITUACIÓN LABORAL Ocupado/a cuenta propia 6,0 6,5 Ocupado/a contrato fijo 46,1 55,1 Ocupado/a contrato temporal 40,8 32,2 Parado/a 5,3 4,2 Estudiante 0,0 0,5 Otra 1,7 1,5 (*): % vertical (s/total de Personas necesitadas). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
ρ La capacidad financiera para asumir el pago de la primera vivienda también
presenta algunas diferencias entre hombres y mujeres. Comenzando por el ni-
vel de ingresos, a través de la Encuesta de 2007, se estima unos ingresos ne-
tos mensuales muy similares: 1.395 euros al mes en las mujeres y 1.385 eu-
ros en los hombres.
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ENDV 2007_001.doc 52
ρ Aunque los ingresos netos mensuales sean bastante parecidos, las mayores
diferencias surgen en el precio máximo asumible por la compra de una vi-
vienda. Así, mientras las mujeres declaran poder hacer frente al pago de un
inmueble de 148.626 euros de media, el precio máximo se sitúa en 165.586
euros en los hombres.
ρ La capacidad de pago mensual declarada por las mujeres (446 euros al
mes) es algo menor que la de los hombres (466 euros), de lo que se estima
un menor esfuerzo financiero: el 32% de los ingresos entre las mujeres con
necesidad de acceso y 34% entre los hombres en situación de necesidad.
ρ La diferencia es amplia a la hora de financiar la vivienda de manera que los
hombres tienden en mayor medida que las mujeres a asumir la financiación en
solitario. En concreto, el 37% de las mujeres señalan que la financiación se-
rá compartida, frente al 28% de los hombres.
ρ Y por concluir decir que la totalidad de las personas con necesidad de acceso,
tanto hombres como mujeres, prevén solicitar un crédito para financiar la
compra de la vivienda y que el porcentaje de crédito a solicitar se sitúa en el
82% entre las mujeres y en el 79% entre los hombres con necesidad de cam-
bio.
Cuadro 1.27. Capacidad financiera de las personas con necesidad de acceso
ACCESO CAPACIDAD FINANCIERA
Mujeres Hombres
Ingresos netos mensuales (Euros) 1.394,9 1.384,9 Precio Máximo Asumible (Euros) 148.626,4 165.585,9 Capacidad Pago Mensual (Euros) 446,3 465,9 % esfuerzo financiero 31,9 33,6 % financiación compartida 36,7 27,7 % solicitan crédito 99,0 99,2 % crédito a solicitar (*) 82,1 79,2 (*) Porcentaje sobre las personas que piensan solicitar crédito Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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1.4.2. Caracterización de la necesidad de acceso
ρ En cuanto a las razones explicativas de la necesidad de acceso se apre-
cian ligeras diferencias entre hombres y mujeres. Es cierto, que el orden de
mención se mantiene entre los dos grupos de análisis: el deseo de independi-
zarse ocupa la primera posición, seguido de vivir en pareja y de casarse. Aho-
ra bien, al igual que en ediciones anteriores, la opción de “casarse” es men-
cionada por un mayor número de mujeres que de hombres.
Cuadro 1.28. Motivos de la necesidad de acceso a una vivienda: mujer vs. Hombre
ACCESO (*) MOTIVOS
Mujer Varón Casarse 5,2 2,8 Vivir en pareja 17,5 20,3 Independizarse 76,1 76,0 Trasladarse motivos trabajo 0,0 0,5 Otro motivo 1,3 0,3 (*): % vertical (s/total de personas necesitadas). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Ahondando en la cualificación de la necesidad de acceso, los datos de la En-
cuesta de 2007 muestran un grado de necesidad subjetivo superior entre
las mujeres (80 puntos) que entre los hombres (75 puntos). En este sentido,
algo más de la mitad de las mujeres encuestadas (el 53%) consideran tener
“mucha necesidad”, cuando la proporción es del 42% entre los hombres.
ρ No se aprecian diferencias significativas en cuanto al tiempo en situación de
necesidad. Las necesidades surgidas en el último año son iguales (el 12% de
cada grupo) y el colectivo que lleva más de 4 años también es similar (27%
entre mujeres y 25% de los hombres).
ρ Sin embargo, la distinción en función del género de la probabilidad de sol-
ventar la necesidad de acceso sí muestra algunas diferencias. A corto pla-
zo, las mujeres son algo más positivas a la hora de valorar la probabilidad que
tienen de acceder a la primera vivienda. Sin embargo, la probabilidad a 4 años
es muy inferior entre las mujeres (49%) que entre los hombres (60%).
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Cuadro 1.29. Caracterización de la necesidad de acceso según sexo
ACCESO (*)
Mujer Varón
Grado de necesidad Mucha 53,3 41,8 Bastante 34,8 45,6 Alguna 10,9 10,4 Poca 1,0 2,2 Grado de necesidad medio 79,9 75,3 Tiempo en situación de necesidad Menos de 1 año 12,4 12,5 De 1 a 2 años 34,5 35,1 De 2 a 4 años 26,1 27,0 Más de 4 años 27,0 25,4 Probabilidad de cobertura Muy/Bastante probable 2 años (%) 28,0 25,2 Muy/Bastante probable 4 años (%) 48,8 60,0 (*): % vertical (s/total de personas necesitadas). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Las características descritas para la futura vivienda teniendo en cuenta las
condiciones económicas también presentan algunas diferencias interesantes
entre hombres y mujeres.
ρ Respecto a la condición de nueva o usada, se puede destacar una mayor
proporción de casos de mujeres que responden “indistinto” y una mayor res-
puesta de la condición de nueva entre los hombres.
ρ En cuanto a la superficie de la vivienda prevista, las mujeres con necesi-
dad de acceso necesitan una vivienda de 66 m2 de superficie media, siendo el
tamaño más mencionado el que oscila entre 61 y 75 m2. En el caso de los
hombres con necesidad de acceso, la superficie media es de 69 m2 y el tama-
ño que acoge al mayor número de respuestas es el de 76 a 90 m2.
ρ El régimen de tenencia previsto no presenta diferencias significativas entre
hombres y mujeres con necesidad de acceso, siendo en ambos casos la pro-
piedad la opción más señalada.
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Cuadro 1.30. Características de las viviendas necesitadas
ACCESO (*) CARACTERÍSTICAS
Mujer Varón CONDICIÓN Nueva 19,9 26,3 Usada 3,9 6,5 Indistintamente 74,3 66,6 Ns/Nc 1,9 0,6 SUPERFICIE ÚTIL Menos de 40 m2 1,5 2,2 De 41 a 60 m2 29,5 24,5 De 61 a 75 m2 40,5 28,8 De 76 a 90 m2 19,4 32,2 De 91 a 120 m2 2,7 3,5 Más de 120 m2 0,0 0,0 Ns/Nc 6,4 8,9 Superficie media (m2) 66,1 69,2 RÉGIMEN TENENCIA Propiedad 67,9 67,8 Alquiler 7,7 8,8 Indistintamente 24,5 23,4 (*): % vertical (s/total de personas necesitadas). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Y en cuanto a la localización de la futura vivienda, el 74% de las mujeres
y el 70% de los hombres con necesidad de acceso la ubican en el mismo mu-
nicipio. Ahora bien, la mayor parte de los casos muestra una clara disposición
a cambiar de municipio: el 71% de las mujeres y el 68% de los hombres.
Cuadro 1.31. Localización de las viviendas necesitadas
ACCESO (*)
Mujer Varón LUGAR DE TRASLADO Mismo barrio 11,4 12,4 Mismo municipio 62,3 58,0 Misma comarca 24,0 25,9 Otra comarca CAPV 0,5 0,9 Ns/nc 1,8 2,9 DISPOSICIÓN A CAMBIAR MUNICIPIO** Sí 70,7 67,9 No 22,8 24,6 Ns/nc 6,4 7,5 (*): % vertical (s/total de personas necesitadas). (**): % vertical (s/total de personas necesitadas que inicialmente piensa residir en el
mismo municipio) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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SINTESIS DE LA CARACTERIZACION DE LAS PERSONAS CON NECESIDAD DE VIVIENDA: MUJER VS. HOMBRE
55%
Característicassocio-
económicas
Caracterización de la necesidad
Viviendas necesitadas
• Edad media: 29 años• Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 55%⇒ Parado/a: 4%
• Ingresos netos: 1.385 euros/mes• Cantidad mensual destinable: 466 euros• Esfuerzo financiero: 34%
• Principales motivos de la necesidad⇒ Independizarse: 76%⇒ Casarse/Vivir en pareja: 23%
• Grado de necesidad: 75 puntos• Tiempo en situación de
necesidad:⇒ Menos de 2 años: 48%⇒ Más de 2 años: 52%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 40% en 2 años: 25%⇒ 78% en 4 años: 60%
• Superficie útil prevista: 69 m2
• Régimen de tenencia:⇒ Propiedad: 68%⇒ Alquiler: 9%⇒ Indistinto: 23%
45%
• Edad media: 30 años• Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 46%⇒ Parado/a: 5%
• Ingresos netos: 1.395 euros/mes• Cantidad mensual destinable: 446 euros• Esfuerzo financiero: 32%
• Superficie útil prevista: 66 m2
• Régimen de tenencia:⇒ Propiedad: 68%⇒ Alquiler: 8%⇒ Indistinto: 25%
• Principales motivos de la necesidad⇒ Independizarse: 76%⇒ Casarse/Vivir en pareja: 23%
• Grado de necesidad: 80 puntos• Tiempo en situación de necesidad:
⇒ Menos de 2 años: 47%⇒ Más de 2 años: 53%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 40% en 2 años: 28%⇒ 78% en 4 años: 49%
HOMBRESMUJERES
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2. NECESIDADES DE CAMBIO DE
VIVIENDA HABITUAL
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2. NECESIDADES DE CAMBIO DE VIVIENDA HABITUAL
2.1. CUANTIFICACION DE LA NECESIDAD Y LA DEMANDA DE CAMBIO
ρ De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Necesidades y Demanda de
Vivienda en la CAPV de 2007, cabe reseñar que la necesidad de cambiar de
vivienda habitual se detecta en un 8% de los hogares vascos. Este resultado
confirma la línea de crecimiento iniciada ya hace unos años. Traducido en da-
tos absolutos, puede estimarse que 63.750 hogares vascos declaran tener ne-
cesidad de cambiar de vivienda.
Cuadro 2.1. Cuantificación de las necesidades y la demanda de cambio de vivienda, CAPV 2007
CAMBIO DE VIVIENDA
Índice (% hogares) Viviendas
NECESIDAD* 7,95 63.757 DEMANDA 4 AÑOS** 47,69 30.406 DEMANDA 2 AÑOS** 28,97 18.470 DEMANDA 1 AÑO** 21,61 13.778 (*) % s/total hogares; (**) % s/hogares con necesidad. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 2.1. Evolución del índice de necesidad de cambio de vivienda de la CAPV, 1998-2007
4,4
7,16,2
5,6 5,2 5,65,1
4,15,1
6,4 6,1
7,95
0,01,02,03,04,05,06,07,08,09,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% h
ogar
es)
Cambio
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENDV 2007_001.doc 59
ρ La proporción de estas familias que consideran muy o bastante probable el
poder efectuar el cambio en los próximos cuatro años representa el 48% del
colectivo. La proporción se reduce al 29% cuando el plazo para el cambio es
de 2 años y al 22% en 1 año. Al igual que sucedía entre los casos de necesi-
dad de acceso, la probabilidad de solventar la necesidad de cambio según pla-
zos se sitúa en los niveles más bajos de toda la serie estadística, reflejando
unas desfavorables expectativas de las familias afectadas.
ρ No obstante, el aumento del índice de necesidad y la actualización de la base
de estimación10, hacen que la demanda de cambio en cifras absolutas crezca a
13.700 viviendas a corto plazo (1 año) y a 30.400 en los próximos 4 años.
Gráfico 2.2. Evolución de las necesidades de cambio de vivienda de la CAPV, 1998-2007
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
1996 1997* 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004 2005 2006* 2007*
Vivi
enda
s
Total Necesidades Demanda a 4 años Demanda a 1 año
(*) Años de cambio en la base de estimación. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Tomando en consideración la zona geográfica de residencia, el aumento del
índice de cambio es común a los tres Territorios Históricos, oscilando entre el
máximo del 8,6% en Gipuzkoa, un 7,9% en Bizkaia y un 6,6% en Álava.
10 Recuérdese que se utiliza como base la cifra de 801.975 hogares en la CAPV en 2006, un in-cremento del 1,33% respecto a los 791.427 hogares de 2005.
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Cuadro 2.2. Índices de necesidad de cambio de vivienda por Territorios Históricos, 2007
ÍNDICES (% hogares) CAMBIO CAPV 7,94 ÁLAVA 6,56 GIPUZKOA 8,61 BIZKAIA 7,91 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda
en la CAPV (III-2007).
Gráfico 2.3. Evolución de los índices de necesidades de cambio por Terri-torios Históricos 1998-2007
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
% h
ogar
es
Alava Gipuzkoa Bizkaia
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Las necesidades y demanda de cambio por Territorio en cifras absolutas se
reflejan en la siguiente tabla.
Cuadro 2.3. Cuantificación de la necesidad y la demanda de vivienda por Territorios Históricos 2007.
CAMBIO VIVIENDAS
Necesidad Demanda a 1 año % CAPV 63.757 13.778 100,0 ÁLAVA 7.502 1.621 11,8 GIPUZKOA 22.352 4.830 35,1 BIZKAIA 33.903 7.327 53,2 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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2.2. CARACTERIZACION DE LOS HOGARES CON NECESIDAD DE CAMBIO
2.2.1. Características socio-residenciales
ρ Como se desprende de la Encuesta de Necesidades y Demanda de vivienda de
2007 la necesidad de cambio guarda estrecha relación con las propias caracte-
rísticas del núcleo familiar y de la vivienda de residencia habitual. Se descri-
ben a continuación de manera sintética los principales rasgos del colectivo de
cambio, tratando de destacar las principales diferencias con respecto al total
de hogares vascos encuestados.
ρ Comenzando por la edad media de la persona principal, cabe recoger que
ésta se sitúa en 48 años de edad en el caso de las familias que declaran tener
necesidad de cambio, por debajo del promedio de la persona principal del total
de hogares vascos (54 años).
ρ La distribución de frecuencias de la variable edad revela que el tramo de edad
que acoge a una mayor proporción de casos con necesidad de cambio es la
que oscila entre 35 y 44 años, con el 29% del colectivo de cambio. Asimismo,
resulta interesante dejar constancia de que los índices de necesidad de cambio
descienden a medida que se incrementa la edad de la persona principal. De
esta manera, al tiempo que el 43% de las familias donde la persona es meno-
res de 24 años declara tener necesidad de cambio, la proporción se sitúa en el
5% cuando se trata de hogares de 55 años o más.
ρ En cuanto a la nacionalidad de la persona principal, el 94% de los casos
de cambio son personas de nacionalidad española, un 4% confirma tener na-
cionalidad extranjera y el 1% restante doble nacionalidad. Esta dos últimas
proporciones son superiores a las obtenidas para el conjunto de los hogares
vascos.
ρ Las familias con necesidad de cambio están compuestas por 3,1 personas de
media, cuando el tamaño medio familiar es de 2,8 en la CAPV. Uno de cada
cuatro hogares con necesidad de cambio es una familia compuesta por 4 per-
sonas, tamaño a partir del cual se incrementan los índices de necesidad de
cambio estimados, con resultados superiores al 8% general.
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ρ La familia nuclear con hijos/as es la más característica del colectivo de
cambio (43% de los casos). La nuclear sin hijos/as (18%) y la familia uniper-
sonal (15%) ocupan la segunda y tercera posición. El orden es el mismo que
el que se recoge para el total de familias de la CAPV.
ρ Finalmente, cabe señalar algunas cuestiones relativas a la situación laboral
declarada por la persona principal del hogar con necesidad de cambio. Un
44% está ocupado con contrato fijo y un 23% está jubilado. Por su parte, un
10% posee un contrato eventual y otro 10% trabaja por cuenta propia. La
proporción de parados es del 6%. Si se comparan estos datos con los obteni-
dos para el total de hogares vascos se puede reseñar que existe en el colecti-
vo de cambio menos personas jubiladas y mayores niveles de precariedad
(más temporalidad y algo más de paro).
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Cuadro 2.4. Características socioeconómicas de los hogares con necesi-dad de cambio
Hogares con necesidad de cambio
% (*) Índice (**)
TOTAL HOGARES(*)
EDAD PERSONA PRINCIPAL Hasta 24 años 2,7 43,0 0,5 De 25 a 34 años 13,2 13,5 7,8 De 35 a 44 años 29,4 11,2 20,9 De 45 a 54 años 26,5 8,6 24,5 De 55 a 64 años 12,7 4,8 20,9 De 65 años y más 15,5 4,9 25,4 Edad Media 48,3 8,0 54,0 NACIONALIDAD Española 94,4 7,6 98,1 Extranjera 4,2 25,3 1,3 Ambas 1,4 21,2 0,5 Nº PERSONAS HOGAR 1 persona 17,5 7,0 20,0 2 personas 24,3 7,8 24,9 3 personas 17,5 5,8 23,8 4 personas 24,6 8,7 22,4 5 personas 8,4 10,7 6,3 6 o más personas 7,8 23,1 2,7 Nº Medio 3,1 8,0 2,8 TIPOLOGÍA DE LOS HOGARES Unipersonal 14,7 5,9 19,6 Nuclear sin hijos/as 18,2 7,2 20,2 Nuclear con hijos/as 43,4 7,8 44,3 Nuclear con hijos/as y otros 7,7 15,3 4,0 Monoparental con hijos/as menores a su cargo
4,3 24,0 1,4
Monoparental con hijos/as mayores 5,3 7,6 5,6 Compuesta (amigos/as) 1,5 30,8 0,4 Otra situación 4,9 8,7 4,5 SITUACIÓN LABORAL (P.P.) Ocupado/a cuenta propia 9,8 8,5 9,2 Ocupado/a contrato fijo 44,0 8,3 42,5 Ocupado/a contrato temporal 10,3 14,6 5,6 Parado/a 6,0 12,1 4,0 Labores del hogar 2,7 14,1 1,6 Jubilado/a 22,6 5,5 32,6 Estudiante 0,5 31,2 0,1 Otra 4,1 7,6 4,4 (*): % vertical (s/total de hogares); (**): % s/total de hogares. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Las viviendas ocupadas por las familias con necesidad de cambio también pre-
sentan rasgos diferentes al total de viviendas de la CAPV. Comenzado por el
tamaño medio decir que los hogares de cambio residen en viviendas de 71
m2 de superficie media, cuando en el conjunto de hogares la superficie media
es de 79,5 m2.
ρ Continuando por la antigüedad media, las viviendas del total de hogares de
la CAPV poseen 35 años de media, sin embargo las ocupadas por los hogares
de cambio son algo más antiguas, 39 años de media.
ρ El 65% de las familias de cambio llevan 10 años o más en la actual vivienda y
un 18% entre 5 y 9 años. El 16,5% restante ocupó la vivienda hace menos de
5 años. Para el 62% de las familias la actual residencia ha sido la primera de
la unidad convivencial. Además, cabe concretar que el 94% reside en una vi-
vienda del mercado libre y en una vivienda usada en el 74% de los casos.
ρ Por último cabe detallar el régimen de tenencia que poseen las familias con
necesidad de cambiar de vivienda habitual. Un 70% declara que tiene la vi-
vienda en propiedad y un 23% reside en una vivienda arrendada. El 7% res-
tante ocupa una vivienda cedida u otra situación. La proporción de familias
arrendatarias es muy superior al dato del total de hogares vascos, entre los
que un 5% confirma ser arrendatario11.
11 El régimen de alquiler se analiza en mayor detalle en el Informe sobre el alquiler de 2007.
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Cuadro 2.5. Características residenciales de los hogares necesitados de cambio
Hogares con necesidad de cambio
% (*) Índice (**)
TOTAL HOGARES(*)
SUPERFICIE ÚTIL VIVIENDA Menos de 40 m2 0,7 6,8 0,8 De 40 a 60 m2 28,9 15,9 14,5 De 61 a 75 m2 31,7 8,7 29,0 De 76 a 90 m2 22,0 5,9 29,6 De 91 a 120 m2 7,0 3,8 14,6 Más de 120 m2 5,2 5,5 7,5 Ns/Nc 4,6 9,3 3,9 Superficie media (m2) 71,4 8,0 79,5 ANTIGÜEDAD VIVIENDA Más de 60 años 9,9 7,8 10,1 Entre 41 y 60 años 34,3 13,3 20,5 Entre 26 y 40 años 35,1 7,0 40,1 Entre 16 y 25 años 3,3 3,4 7,7 Entre 6 y 15 años 9,2 6,2 11,8 5 años y menos 1,1 1,8 4,8 Ns/Nc 7,0 11,2 5,0 Antigüedad media (años) 39,4 8,0 34,5 Nº DE AÑOS EN LA VIVIENDA 1 año o menos 3,8 13,1 2,3 De 1 a 2 años 5,8 16,9 2,7 De 2 a 4 años 6,9 7,8 7,1 De 5 a 9 años 18,3 11,6 12,6 10 y más años 65,2 6,9 75,3 PRIMERA VIVIENDA Sí 61,9 7,8 63,5 No 37,4 8,2 36,2 Ns/Nc 0,8 16,3 0,4 VIVIENDA NUEVA O USADA Nueva 26,3 4,2 49,4 Usada 73,7 11,5 50,6 VIVIENDA PROTEGIDA (VPO O VIVIENDA SOCIAL)
Sí 6,0 0,5 8,8 No 94,0 7,5 91,2 TIPO DE VIVIENDA Edificio colectivo 98,7 8,4 93,6 Edificio unifamiliar 1,3 1,6 6,4 RÉGIMEN DE TENENCIA En propiedad totalmente pagada 45,1 5,6 64,3 En propiedad con pagos pendientes 23,1 7,5 24,5 En propiedad (herencia o donación) 2,1 5,2 3,3 En alquiler 23,0 34,8 5,2 Otra situación (cedida) 6,7 20,1 2,7 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados). (**): % s/total de hogares. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Continuando con las características de las viviendas ocupadas en la presente
edición se pregunta sobre los anejos de la vivienda y acerca del accesibilidad
del edificio.
ρ Los resultados muestran que el 31% de las viviendas ocupadas por las fami-
lias de cambio dispone de trastero y el 18% de garaje, ambas proporciones
son inferiores a las declaradas por el total de hogares: 46% y 33% respecti-
vamente. Las viviendas que no disponen de estos dos anejos presentan un
mayor índice de necesidad de cambio, superior al 8% general.
ρ En cuanto a la accesibilidad del edificio y de la vivienda, un 47% de las
familias de cambio y un 66% del total de hogares declara disponer de as-
censor para acceder a la vivienda. Ahora bien, ante la pregunta de si el
edificio está adaptado para el acceso de una persona discapacitada un volu-
men importante de personas considera que no. Más concretamente, el 82% de
las familias con necesidad de cambio confirman esta situación, proporción del
66% entre el total de familias vascas.
Cuadro 2.6. Anejos y nivel de accesibilidad de los edificios de las vivien-das de los hogares necesitados de cambio
Hogares con necesidad de cambio
% (*) Índice (**)
TOTAL HOGARES(*)
LA VIVIENDA DISPONE DE …. Trastero
Sí 30,8 5,3 46,1 No 69,2 10,2 53,9
Garaje Sí 18,0 4,3 33,4 No 82,0 9,8 66,6
Ascensor Sí 46,9 5,7 66,0 No 53,1 12,4 34,0
¿EL EDIFICIO ESTÁ ADAPTADO? Sí 17,5 4,2 33,1 No 81,8 9,9 66,3 Ns/Nc 0,7 8,0 0,7
(*): % vertical (s/total de hogares necesitados) (**): % s/total de hogares Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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2.2.2. Satisfacción con la vivienda actual y motivos de la necesidad
ρ Todas las diferencias descritas hasta ahora entre las viviendas de los hogares
con necesidad de cambio y del total de familias vascas generan diferentes ni-
veles de satisfacción. Así, mientras los hogares con necesidad de cambio
presentan un nivel de satisfacción medio con su actual vivienda de 65 puntos
sobre 100, el resultado es muy superior cuando se refiere al conjunto de
hogares vascos, 88 puntos.
ρ Concretando el 36% de las familias con necesidad de cambio señala tener un
nivel de satisfacción alto con la actual vivienda y un 36% más bien alto. La in-
satisfacción se ubica en el 29% restante, proporción esta última del 5% para
el conjunto de familias consultadas en la CAPV.
Cuadro 2.7. Grado de satisfacción con la vivienda ocupada
GRADO SATISFACCIÓN
HOGARES CAMBIO
TOTAL HOGARES (*)
Alto 36,0 69,7 Más bien alto 35,8 25,4 Más bien bajo 17,1 3,4 Bajo 11,1 1,5 Grado de Satisfacción medio 65,3 87,6 (*): Total hogares encuestados. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
ρ Centrando la atención ahora en los motivos generadores de la necesidad
de cambio decir que el tamaño inadecuado (30%) de la vivienda ocupada si-
gue siendo el más importante, seguido por el hecho de no tener ascensor
(21%) y el deseo de un alquiler asequible (10%). El resto de opciones acoge a
un menor número de respuestas.
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Cuadro 2.8. Motivo de la necesidad de cambio
MOTIVOS CAMBIO (*)
Tamaño inadecuado 29,7 Mal estado 7,3 No tiene ascensor 20,7 Mala ubicación 8,4 Quiere propiedad 8,4 Divorcio, separación 0,6 Proximidad al trabajo 0,5 Quiero un alquiler más barato 10,4 Otro motivo 14,1 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda
en la CAPV (III-2007).
ρ Desde una perspectiva temporal, los principales motivos de la necesidad de
cambio trazan una tendencia interesante. El tamaño inadecuado junto con el
mal estado de conservación de la actual vivienda se mantiene en primera po-
sición. El hecho de no tener ascensor es desde el 2005 la segunda opción más
señalada. Y el deseo de una vivienda en propiedad ha ido perdiendo adeptos,
frente al volumen de personas que señalan que desean un alquiler más barato
(especificación que se ha incluido en la Encuesta de 2007).
Gráfico 2.4. Evolución de los principales motivos de la necesidad de cam-bio
0
20
40
60
80
01 02 03 04 05 06 07
(%)
T amaño inadecuado / mal estado Quiere pro piedad N o t iene ascenso r
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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2.2.3. Satisfacción con el entorno/barrio de residencia
ρ Otro aspecto que puede influir en la generación de la necesidad de vivienda o
en la intensidad de la misma es la satisfacción que se posee con el entorno
o barrio en el que la vivienda está situada. Ahora bien, de los resultados de
la Encuesta de Necesidades y Demanda de 2007 se puede reseñar que la sa-
tisfacción media con la zona es elevada situándose en 83 puntos de media en-
tre las familias con necesidad de cambio y en 90 puntos en el conjunto de
hogares vascos.
Cuadro 2.9. Grado de satisfacción con el entorno/barrio de residencia
Hogares con necesidad de cambio GRADO DE SATISFACCIÓN
% (*) Índice (**)
TOTAL HOGARES(*)
Alto 63,2 6,7 75,1 Más bien alto 27,4 10,6 20,6 Más bien bajo 6,2 15,6 3,2 Bajo 3,2 24,4 1,0 Grado de Satisfacción medio 83,4 8,0 89,8 (*): % vertical (s/total de hogares); (**): % s/total de hogares Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Un análisis más detallado de las respuestas de cambio revelan que los hogares
que declaran tener un nivel de satisfacción bajo o más bien bajo con el entor-
no o barrio poseen un índice de cambio superior: el 24% de las familias con
nivel de satisfacción bajo con el entorno o barrio declara tener necesidad de
cambiar de vivienda habitual, proporción superior al promedio general (8%).
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Gráfico 2.5. Índice de necesidad de cambio según nivel de satisfacción con el entorno/barrio de residencia
63,2
27,4
6,2 3,26,7
10,615,6
24,4
010
2030
4050
6070
Alto Más bien alto Más bien bajo Bajo
% d
e pe
rson
as y
hog
ares
ne
cesi
tado
s
Nivel de satisfacción Indice de cambio
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En la siguiente tabla se ofrecen los resultados detallados de los problemas del
entorno o barrio. Únicamente reseñar que los problemas de aparcamiento y la
existencia de ruidos exteriores siguen siendo las incidencias más señaladas.
Cuadro 2.10. Existencia en el entorno de alguno de los siguientes proble-mas
HOGARES CAMBIO PROBLEMAS EN EL ENTORNO/BARRIO
% (*) Índice (**) TOTAL
HOGARES (*)
Ruidos exteriores 31,4 9,6 26,1 Problemas de contaminación/malos olores 19,6 13,3 11,7 Falta de mantenimiento 8,5 8,1 8,4 Poca limpieza/recogida de basuras 6,3 7,2 6,9 Malas comunicaciones/transporte 5,6 5,6 8,0 Pocas zonas verdes 19,2 10,0 15,3 Problemas de aparcamiento 58,1 7,8 59,3 Escasez de servicios 13,2 8,4 12,5 Falta de accesibilidad 20,5 8,7 18,7 Problemas de delincuencia/Inseguridad 21,1 11,0 15,3 (*): Es posible más de una respuesta. Porcentaje de hogares que afirman que existe dicho problema. (**): % s/total de hogares Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENDV 2007_001.doc 71
Gráfico 2.6. Valoración de los problemas detectados en el entorno/barrio de los hogares con necesidad de cambio
5,6
6,3
8,5
13,2
19,2
19,6
20,5
21,1
31,4
58,1
0 10 20 30 40 50 60 70
M alas comunicaciones/transporte
Poca limpieza/recogida de basuras
Falta de mantenimiento
Escasez de servicios
Pocas zonas verdes
Problemas de contaminación/malos o lores
Falta de accesibilidad
Problemas de delincuencia/Inseguridad
Ruidos exteriores
Problemas de aparcamiento
(% afirmativo)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
2.2.4. Grado subjetivo de necesidad de cambio y plazos de demanda
ρ Este bloque trata de cualificar la intensidad de la necesidad de cambio,
así, el 57% de los casos de cambio considera tener mucha necesidad y un
26% bastante necesidad. El 17% cualifica la necesidad de alguna o poca. Del
trasvase de estos datos a una escala de 0 a 100, de poca a mucha necesidad,
se obtiene como resultado un grado subjetivo de necesidad medio de 79
puntos sobre 100, dato muy similar al expresado por las personas con necesi-
dad de acceso (77 puntos). El motivo de la necesidad de cambio también ge-
nera diferentes promedios, tal y como se detalla en el siguiente gráfico.
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Cuadro 2.11. Grado subjetivo de la necesidad de cambio
GRADO DE NECESIDAD HOGARES CAMBIO (*)
Mucha 57,1 Bastante 25,8 Alguna 15,5 Poca 1,7 Grado de necesidad medio 79,2 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda
en la CAPV (III-2007).
Gráfico 2.7. Grado de necesidad de cambio según motivo de la necesidad
67,8
70,0
79,4
80,6
86,5
90,1
93,0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Mala ubicación
Tamaño inadecuado
TOTAL CAMBIO
Mal estado
Quiere propiedad
No tiene ascensor
Desea un alquiler más bajo
Índice medio (0-100)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En cuanto a la variable tiempo, el 19% de las necesidades de cambio son
recientes, es decir, son familias cuya necesidad ha aparecido en el transcurso
del último año, mientras que un 43% podrían considerarse necesitados madu-
ros, que llevan más de 4 años en esta situación. Entre ambos grupos, un 20%
posee una antigüedad entre 1 y 2 años y otro 19% se sitúa entre los 2 y 4
años.
ρ En términos comparativos con el colectivo de acceso, los hogares de cambio
llevan más tiempo en situación de necesidad: el 43% de cambio lleva más de
4 años frente al 26% de casos en acceso.
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Cuadro 2.12. Tiempo en situación de necesidad de cambio
TIEMPO SITUACIÓN NECESIDAD HOGARES CAMBIO (*)
Menos de 1 año 18,9 De 1 a 2 años 19,5 De 2 a 4 años 18,6 Más de 4 años 43,1 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en
la CAPV (III-2007).
Gráfico 2.8. Evolución del tiempo en situación de necesidad de cambio
Tiempo en situación de necesidad >4 años
46,853,5
60,155,3
48,2 50,6 53,3 50,4 48,543,3
58,2
010203040506070
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CAMBIO
Promedio Periodo: 52,5%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Centrando la atención en la probabilidad de hacer efectivo el cambio de
vivienda en el plazo de los próximos dos años, las respuestas muestran que
un 29% del grupo de cambio cree muy o bastante probable solventar la nece-
sidad, proporción que asciende al 48% si se amplía el plazo a 4 años.
ρ Resulta de gran interés la comparativa con la probabilidad de resolver la nece-
sidad recogida por las personas con necesidad de acceso. Mientras la probabi-
lidad a corto plazo es inferior en el caso de acceso (26,5%) que en cambio, la
probabilidad a 4 años se sitúa por encima (55% entre los de acceso).
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Cuadro 2.13. Probabilidad de cobertura de la necesidad de cambio según plazos
HOGARES CAMBIO (*) PROBABILIDAD DE COBERTURA
2 AÑOS 4 AÑOS Muy probable 11,8 30,1 Bastante probable 17,2 17,6 Poco probable 36,0 28,4 Nada probable 35,0 24,0 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
Gráfico 2.9. Hogares con necesidad de cambio: evolución de la perspecti-va de demanda a cuatro y a dos años
01020304050607080
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(% m
uy/b
asta
nte
prob
able
)
Cambio 4 años Cambio 2 años
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Finalmente, señalar que el 62% de los hogares con necesidad de cambio que
creen probable resolver su necesidad a corto o medio plazo ya se encuentran
buscando activamente la futura vivienda.
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Gráfico 2.10. Evolución de la población con necesidad de cambio en bús-queda activa de vivienda
36
53 5648
6155
6358 61
51
62
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% d
e ho
gare
s qu
e bu
scan
ac
tivam
ente
)
CAMBIO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
2.2.5. Características de las viviendas necesitadas
ρ Como ya se ha descrito en el apartado anterior, las características de la actual
vivienda son los principales motivos de la necesidad de cambio de vivienda
habitual (tamaño inadecuado, no tener ascensor, alquiler más bajo, mal esta-
do, …), por lo que resulta de gran relevancia reseñar las características de
las viviendas necesitadas teniendo en cuenta siempre las condiciones eco-
nómicas actuales.
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Cuadro 2.14. Características de las viviendas necesitadas por los hogares con necesidad de cambio
CARACTERÍSTICAS HOGARES CAMBIO (*) CONDICIÓN Nueva 27,8 Usada 6,9 Indistintamente 60,6 Ns/Nc 4,7 SUPERFICIE ÚTIL Menos de 40 m2 5,6 De 41a 60 m2 16,8 De 61 a 75 m2 22,2 De 76 a 90 m2 33,4 De 91 a 120 m2 12,5 Más de 120 m2 2,1 Ns/Nc 7,5 Superficie media (m2) 74,8 RÉGIMEN TENENCIA Propiedad 75,2 Alquiler 11,4 Indistintamente 13,3 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
ρ En este sentido, los hogares con necesidad de cambio continúan sin mostrar
una tendencia clara sobre la condición de vivienda nueva o usada y mayo-
ritariamente señalan la opción indistintamente (el 61%). Ahora bien, cuando
se decantan lo hacen en mayor medida por la vivienda nueva (el 28%), como
sucedía entre las personas con necesidad de acceso.
ρ En cuanto al tamaño de la futura vivienda, la superficie media estimada es
de 75 m2, superior al promedio de la actual vivienda, 71 m2. Hay que recordar
que el tamaño inadecuado era uno de los principales motivos generadores de
la necesidad de cambio.
ρ Y respecto al régimen de tenencia deseado para la futura vivienda, la pro-
piedad sigue ocupando la primera posición con el 75% de las respuestas de
los hogares de cambio. El régimen de alquiler como posible alternativa se se-
ñala por el 25% de los casos, tanto bajo la opción de alquiler o como de indis-
tinto.
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Gráfico 2.11. Hogares necesitados de cambio. Vivienda actual y vivienda necesitada
71,4
10,3
23,0
74,8
27,8 24,7
01020304050607080
Superficie media m2 Antigüedad <15años/Nueva
Alquiler(% h
ogar
es n
eces
itado
s de
ca
mbi
o)
Actual Necesitada
* Proporción de hogares necesitados que desea una vivienda nueva. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 2.12. Evolución de la superficie media de las viviendas necesitadas por los hogares necesitados
71,474,8
66,468,5
71,1 71,468,7
74,7
64,367,1
71,469,0
82,5 81,984
85,9
78,3
83,8
77,2
81,73
76,4 74,4
60
65
70
75
80
85
90
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(m2
supe
rfic
ie m
edia
)
Vivienda Actual Vivienda Futura
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Finalmente, se consulta a las familias con necesidad de cambio sobre la loca-
lización de las viviendas deseadas, y a este respecto cabe concluir que la
opción mayoritaria es la que señala el deseo de una vivienda en el mismo mu-
nicipio, con el 88% de las respuestas, de los que el 27% confirman el deseo
de una vivienda en el mismo barrio de la residencia actual.
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ρ Y en cuanto a la predisposición a la movilidad o cambio de municipio de
los que se decantan a priori por permanecer en el mismo barrio/municipio, un
59% señala que no cambiaría, frente a un 37% que si estaría dispuesto a
trasladar su domicilio habitual a otro municipio.
Cuadro 2.15. Localización de las viviendas necesitadas por los hogares con necesidad de cambio
HOGARES CAMBIO (*) LUGAR DE TRASLADO Mismo barrio 27,2 Mismo municipio 60,7 Misma comarca 10,6 Otra comarca 1,2 Ns/nc 0,3 DISPOSICIÓN A CAMBIAR MUNICIPIO (**) Sí 36,8 No 58,5 Ns/nc 4,7 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). (**): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo que inicialmente pien-
sa residir en el mismo municipio) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
2.3. CAPACIDAD FINANCIERA DE LOS HOGARES CON NECESIDAD DE
CAMBIO
2.3.1. Ingresos, capacidad de pago y precios máximos
ρ Según la Encuesta Base 2007 los ingresos medios de los hogares con necesi-
dad de cambio se sitúan en 1.618 euros netos/mes12. Esta cifra representa un
leve incremento del 0,6% respecto a 2006.
ρ La distribución por intervalos de ingresos refleja que un 9,4% de estos hoga-
res gana menos de 720 euros/mes13. En el extremo opuesto, un 13,1% obtie-
ne unos ingresos superiores a 2.670 euros mensuales. En cuanto al resto, un
12 Los ingresos hacen referencia al conjunto de personas que contribuirán a los pagos de la nueva vivienda. 13 Porcentajes calculados una vez eliminada la proporción de no respuesta.
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ENDV 2007_001.doc 79
29,3% de los hogares ingresa entre 720 y 1.290 euros/mes, y un 48,2% adi-
cional entre 1.290 y 1.670 euros mensuales.
Gráfico 2.13. Evolución de los ingresos de los hogares con necesidad de cambio
1.6181.6091.5141.396
1.3031.3141.2021.139
9689801.010
300
600
900
1.200
1.500
1.800
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Euro
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En línea con los ingresos, la cuantía mensual destinable por los hogares con
necesidad de cambio al pago de la vivienda se incrementa un 1,3%, hasta 477
euros. De tal forma, los hogares prevén destinar un 29,5% de sus ingresos al
pago por vivienda, proporción ésta muy similar a la de 2006 (un 29,3%).
ρ El precio máximo asumible declarado, sin embargo, se eleva de forma mucho
más notable. Los hogares con necesidad de cambio afirman poder pagar, co-
mo media, un precio máximo de algo más de 229.000 euros, esto es, un 9,5%
más que en 2006. También resulta interesante comprobar que ningún hogar
señala un precio máximo asumible inferior a los 72.000 euros (un 3,3% de los
hogares en 2006).
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Cuadro 2.16. Capacidad de pago y precio máximo de compra declarado por los hogares con necesidad de cambio (medias)
(euros)
Capacidad de
pago Precio Máximo
1998 286 78.130 1999 305 92.560 2000 335 107.580 2001 361 111.685 2002 404 133.110 2003 360 134.745 2004 490 171.010 2005 416 195.900 2006 471 209.220 2007 477 229.085
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
2.3.2. Fórmulas de financiación
ρ Al considerar esta respuesta se ha de tener en cuenta que buena parte de es-
tos hogares ya posee una vivienda en propiedad y que prevé emplear los re-
cursos obtenidos en la venta de su actual vivienda para la adquisición de su
nueva vivienda. Más concretamente, un 49,5% de los hogares prevé emplear
los recursos obtenidos a través de la venta de su anterior vivienda (y un 7,5%
prevé alquilarla).
ρ Además, prácticamente la totalidad de los hogares piensa solicitar un présta-
mo hipotecario (96,3% del total), de forma que esta fórmula financiera repre-
senta la principal fórmula de financiación. En cuanto al porcentaje de crédito a
solicitar, parece que una parte considerable de los hogares prevé financiar
más de la mitad del precio de su nueva vivienda a través de un préstamo, si
bien el porcentaje de no respuesta a esta pregunta es elevado14 y por lo tanto
los resultados deben ser tomados con cautela.
14 Un 64% de los hogares que prevé solicitar un préstamo no sabe o no contesta el porcentaje del precio de la vivienda que financiará a través de esta fórmula.
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Cuadro 2.17. Fórmulas de financiación previstas por los hogares con nece-sidad de cambio
% Total FUENTES DE FINANCIACIÓN(*) Créditos 96,3 Ahorros propios 16,3 Ayuda familiar 3,8 Venta vivienda anterior 49,5 Venta otro patrimonio 0,7 Alquiler viv. anterior 7,5 Ayudas públicas 0,8 Otros medios 7,4 Ns/Nc 8,0 % CRÉDITO/PRECIO(**) 0% (no solicita crédito) 3,7 1%- 25% 4,6 De 25% a 49% 5,4 De 50% a 74% 5,6 De 75% a 100% 16,7 Ns/Nc 64,0 (*): % multi-respuesta (**): % vertical, ambos s/total de las y los necesitados. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
2.3.3. Segmento de baja capacidad financiera
ρ Desde el punto de vista de las políticas públicas de vivienda, los hogares en
situaciones más deficientes de habitabilidad15 y los que no tienen su vivienda
en propiedad constituyen objeto de especial interés. Desde esta perspectiva,
resulta interesante señalar que un 40,9% de los hogares que declaran necesi-
dad de cambiar integran este colectivo de especial atención (50,2% en 2006).
ρ A su vez, reviste particular interés analizar la capacidad financiera de este
segmento de hogares, especialmente con el propósito de tratar de dimensio-
nar el segmento de hogares de “especial atención” que además dispone de
una baja capacidad financiera.
ρ A estos efectos, y tomando como variable de referencia el precio máximo
asumible, se obtiene que un 5,2% de los hogares con necesidad de cambio
15 Hogares en los que se aduce como motivo de cambio el Mal estado o Tamaño inadecuado de las viviendas y que además han declarado tener un grado de necesidad muy alto.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 82
quedan adscritos al segmento de baja capacidad financiera al fijar un precio
máximo de 96.000 euros. Esta proporción se eleva al 7,9% cuando se estable-
ce un límite de 120.000 euros y al 13,3% del total con un techo de 150.000
euros.
Cuadro 2.18. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de pre-cios asumibles
(% acumulativo) Precio Máximo Asumible % Total
Menos de 72.000 euros -- Menos de 96.000 euros 5,2 Menos de 120.000 euros 7,9 Menos de 150.000 euros 13,3 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivien-
da en la CAPV (III-2007).
ρ Si en lugar de atender al precio máximo asumible se toma como referencia la
variable ingresos brutos ponderados se obtiene un segmento de baja capaci-
dad financiera de mayor dimensión. En concreto, este colectivo agrupa a un
6,5% de los hogares con necesidad de cambio al fijar un tope de 15.000 euros
y a un 27,2% cuando se establece un límite de ingresos de 33.000 euros.
Cuadro 2.19. Segmento de baja capacidad financiera según tramos de in-gresos brutos ponderados
(% acumulativo) Ingresos Brutos Ponderados % Total < 9.000 euros -- < 15.000 euros 6,5 < 21.000 euros 13,6 < 27.000 euros 20,4 < 33.000 euros 27,2
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivien-da en la CAPV (III-2007).
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Cuadro 2.20. Evolución de las principales características de los hogares con necesidad de cambio, 1997-2007
2004 2005 2006 2007 Media 98-
07
Evolución de las características socio-residenciales Edad media de la persona principal (años) 46 46,1 46,2 48,3 45,6 Tamaño medio hogar (Nº miembros/Hogar) 3,3 3,2 3,1 3,1 3,3 Antigüedad media (años) 37,8 36,2 41,7 39,4 37,3 Superficie media (m2) 71,4 69,0 66,4 71,4 69,5 % régimen de alquiler 26,8 26,6 32,8 23,0 29,0
Evolución de la satisfacción y necesidad de cambio Satisfacción baja y más bien baja (%) 43,8 38,8 84,8 28,2 45,5 Motivo: tamaño y mal estado (%) 43,2 39,5 44,7 37,0 44,3 Motivo: quiere propiedad (%) 18,8 13,6 9,1 8,4 16,5 Necesidad: mucha y más bien mucha (%) 77,2 84,2 83,4 82,9 79,8 Tiempo necesitado: > 4 años (%) 53,3 50,4 48,5 43,1 51,6 Muy/bastante probable cobertura 4 años 50,4 48,9 40,6 47,7 57,1
Características de las viviendas deseadas Superficie media deseada (m2) 81,7 76,4 74,4 74,8 80,1 Régimen de tenencia (alquiler + indistint.) 14,5 17,1 26,6 24,7 17,8 Disponibilidad a cambiar de municipio (%) 49,7 53,2 35,6 36,8 46,1
Situación económica-financiera Ingresos medios 1.396 1.514 1.609 1.618 1.304 % con más de 1 ingreso 41,1 48,5 45,8 55,0 44,2 % Ingresos < 2,5 SMI 23,1 21,8 17,9 20,3 31,1 % Ingresos entre 2,5 y 5,5 SMI 53,6 44,2 48,4 44,4 46,7 % Ingresos < 5,5 SMI 76,7 66,0 66,3 64,7 77,8 Mensualidad destinable a vivienda 490 416 471 477 391 Precio máximo asumible 171.010 195.900 209.220 229.085 107.314 % Precio máximo < 72.000€ 9,8 6,7 3,3 0,0 19,7 % Precio máximo < 150.000€ 45,3 31,9 25,0 13,9 58,6 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENDV 2007_001.doc 84
HOGARES NECESITADOS DE CAMBIO
SINTESIS DE LA CARACTERIZACION DE LOS HOGARES CON NECESIDAD DE CAMBIO VS. TOTAL HOGARES
Característicassocio-
residenciales
Caracterización de la necesidad
Satisfacción con la vivienda
y el entorno
• Principales motivos de la necesidad⇒ Tamaño inadecuado: 30%⇒ No tiene ascensor: 21%
• Grado de necesidad: 79 puntos• Tiempo en situación de necesidad:
⇒ Menos de 2 años: 38%⇒ Más de 2 años: 62%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 29% en 2 años ⇒ 48% en 4 años
Superficie media deseada: 75 m2
Régimen de tenencia:⇒ Propiedad: 75%⇒ Alquiler: 11%⇒ Indistinto: 13%
• Edad media P.P: 48 años• Nº miembros//Hogar: 3,1• Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 44%⇒ Parado/a: 6%
• Superficie media: 71 m2
• Antigüedad media: 39 años• Régimen de tenencia:
⇒ Propiedad: 70%⇒ Alquiler: 23%
• Grado de satisfacción con vivienda ocupada: 65 puntos• Grado de satisfacción con entorno-barrio: 83 puntos
TOTAL HOGARES
• Edad media P.P: 54 años• Nº miembros//Hogar: 2,8• Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 42,5%⇒ Parado/a: 4%
• Superficie media: 79,5m2
• Antigüedad media: 34,5años• Régimen de tenencia:
⇒ Propiedad: 92%⇒ Alquiler: 5%
• Grado de satisfacción con vivienda ocupada: 88 puntos• Grado de satisfacción con entorno-barrio: 90 puntos
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3. NECESIDADES DE REHABILITACIÓN
DE VIVIENDA
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3. NECESIDADES DE REHABILITACIÓN DE VIVIENDA
3.1. CUANTIFICACION DE LA NECESIDAD Y DEMANDA DE REHABILITA-
CIÓN DE VIVIENDAS
ρ Tomando como referencia la Encuesta de Necesidades y Demanda de Vivienda
de 2007, el porcentaje de familias que tienen necesidad de rehabilitar o re-
formar sus viviendas16 se cifra en un 14%. Desde un punto de vista evolutivo
cabe decir que, tras unos años de tendencia creciente, el actual resultado es
inferior al índice de rehabilitación de 2006 (17%), situándose en términos si-
milares a los estimados en 2005 (14,4%) y 2004 (13,7%), cerca de la media
de toda la serie estadística.
ρ En términos de demanda, un 64% de los hogares consideran muy o bastante
probable poder rehabilitar su vivienda en los próximos 4 años y un 27% tiene
previsto llevar a cabo las reformas en el plazo de 1 año máximo. A pesar de
haberse detectado un menor número de familias con necesidad de rehabilitar
su vivienda con respecto a la Encuesta de hace un año, las expectativas de
llevar a cabo la rehabilitación por los hogares con necesidad son algo más ele-
vadas que las declaradas por las familias de hace 1 año.
Cuadro 3.1. Cuantificación de las necesidades y la demanda de rehabilita-ción de vivienda de la CAPV, 2007
REHABILITACIÓN ÍNDICES
(% de hogares) VIVIENDAS
NECESIDAD* 14,00 112.277 DEMANDA 4 AÑOS** 64,30 72.194 DEMANDA 2 AÑOS** 49,57 55.655 DEMANDA 1 AÑO** 26,96 30.270 (*): % s/total hogares; (**): % s/total hogares con necesidad. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
16 El concepto de rehabilitación debe entenderse en sentido amplio, incluyendo obras de reforma o renovación de las viviendas de distinto tipo y grado. No obstante, en los casos referidos a ele-mentos privativos de las viviendas, se ha establecido un presupuesto individual mínimo necesario de 3.000 € para dar carta de naturaleza a la necesidad.
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Gráfico 3.1. Evolución del índice de necesidad de rehabilitación de vivien-da CAPV, 1998-2007
15,5 16,1 16,813,2
10,5 11,29,2 9,4
13,7 14,417,0
14,0
0
5
10
15
20
25
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(% h
ogar
es)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La traducción del índice de necesidad de rehabilitación a cifras absolutas arroja
una estimación de 112.270 familias que declaran necesidad de llevar a cabo
reformas en sus viviendas, cifra inferior a la estimada en 2006 (134.780) y
similar a la de 2005 (106.928)17. Y las estimaciones de demanda en cifras ab-
solutas oscilan entre los 72.190 familias con intención de rehabilitar su vivien-
da en los próximos cuatro años y 30.270 que prevén hacerlo en el plazo de un
año.
ρ Por ámbitos geográficos, el índice de necesidad de rehabilitación se mueve
entre el máximo del 14,6% de Bizkaia, un 13,9% en Gipuzkoa y un 12,1% de
Álava. Las tres cifras se sitúan por debajo de la necesidad identificada en la
Encuesta de 2006.
17 Recuérdese, no obstante, que la actualización de la base de estimación (nº de hogares de la CAPV) lleva implícito un incremento del 1,33% en la estimación respecto a la de 2006.
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Gráfico 3.2. Necesidades y demanda de rehabilitación en la CAPV, 1998-2007
020.00040.00060.00080.000
100.000120.000140.000160.000
1996 1997* 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004 2005 2006* 2007*
Vivi
enda
s
Total Necesidades Demanda a 4 años Demanda a 1 año
(*)Años de cambio en la base de estimación Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Cuadro 3.2. Necesidades y demanda de rehabilitación de vivienda por Te-rritorios Históricos, 2007
NECESIDAD REHABILITACIÓN ÍNDICE
(% hogares) VIVIENDAS
DEMANDA 1 año % Vertical
CAPV 14,00 112.277 30.270 100,0% ÁLAVA 12,13 13.852 3.734 12,3% GIPUZKOA 13,85 35.892 9.676 32,0% BIZKAIA 14,61 62.533 16.859 55,7% Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
3.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y RESIDENCIALES DE LOS
HOGARES NECESITADOS DE REHABILITACIÓN
ρ El presente apartado ofrece una caracterización de las familias con necesidad
de rehabilitación atendiendo a los resultados de la Encuesta de Necesidades y
Demanda de Vivienda de 2007.
ρ Comparando con los hogares con necesidad de cambio, las familias con nece-
sidad de rehabilitación son algo más pequeñas (2,7 miembros por hogar
frente a 2,7) y la persona principal es algo más mayor (55 años frente a 48
años de cambio).
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ρ En cuanto a la situación laboral, la Encuesta revela que el 52% del colectivo
de rehabilitación está ocupado, un 4% se encuentra en paro y el 44% restante
está inactivo. Comparando con la situación laboral de las familias con necesi-
dad de cambio cabe destacar la mayor presencia de personas en situación de
inactividad entre los casos de rehabilitación.
ρ En cuanto a los ingresos netos mensuales percibidos por los hogares con
necesidad de rehabilitar o reformar su vivienda, el promedio se sitúa en 1.620
euros al mes en las familias de rehabilitación, resultado equivalente al decla-
rado por los hogares de cambio (1.619 euros de media).
ρ De la distribución de frecuencias se desprende que el 37% de las familias de
rehabilitación posee unos ingresos netos mensuales “medios-altos”, en con-
creto declaran disponer entre 1.290 y 2.670 euros al mes. En el escalón ante-
rior, entre 720 euros y 1.290 se sitúa un 21% del colectivo. Con los ingresos
más bajos, menos de 720 euros al mes se encuentra un 10% de los casos y
con los ingresos más elevados (más de 2.670 euros al mes) un 14%.
ρ En lo que se refiere a las características residenciales, como es habitual las
viviendas ocupadas por las familias con necesidad de rehabilitación (77 m2)
son algo más grandes que las ocupadas por los hogares con necesidad de
cambio (71 m2).
ρ La distribución por tamaños muestra que la mitad de las viviendas de los
hogares con necesidad de rehabilitación poseen una tamaño inferior a 76 m2,
un 31% entre 76 m2 y 90 m2 y 18% es de tamaño superior.
ρ Atendiendo a la antigüedad de la vivienda cabe señalar que las familias de
rehabilitación ocupan viviendas de 39 años, promedio equivalente en la pre-
sente edición al recogido por los hogares con necesidad de cambio (39 años).
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Cuadro 3.3. Características socioeconómicas de hogares necesitados de rehabilitación y cambio
CARACTERÍSTICAS REHABILITACIÓN CAMBIO EDAD PERSONA PRINCIPAL Media 55,0 48,3 Nº PERSONAS HOGAR Media 2,7 3,1 SITUACIÓN LABORAL (*) Ocupado/a cuenta propia 7,2 9,8 Ocupado/a contrato fijo 39,4 44,0 Ocupado/a contrato temporal 5,7 10,3 Parado/a 3,6 6,0 Labores del hogar 0,8 2,7 Jubilado/a 35,0 22,6 Otra 8,3 4,6 INGRESOS NETOS MENSUALES (*) Hasta 480 є 1,6 0,6 De 481 a 570 є 6,3 0,8 De 571 a 630 є 1,7 3,9 De 631 a 720 є 0,5 2,9 De 721 a 840 є 1,7 7,3 De 841 a 990 є 4,1 2,8 De 991 a 1.140 є 8,1 10,9 De 1.141 a 1.290 є 7,0 4,4 De 1.291 a 1.410 є 7,4 7,5 De 1.411 a 1.650 є 9,0 6,3 De 1.651 a 2.160 є 12,6 15,6 De 2.161 a 2.670 є 7,9 12,3 Más de 2.670 є 14,4 11,5 Ns/Nc 17,7 13,2 Ingresos medios (Euros) 1.618,9 1.618,5 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La mitad de las viviendas que precisan ser reformadas (51%) tienen entre 26
y 40 años de antigüedad. El intervalo superior (más de 40 años) acoge a un
36,5% de los casos de necesidad de rehabilitación y el intervalo inferior (25
años o menos) el 11% restante.
ρ Los datos referidos al número de años transcurridos desde que se ocupó la
vivienda muestran que el 81% de las familias con necesidad de rehabilitación
llevan 10 años o más en la actual vivienda, proporción bastante superior a la
obtenida entre las familias que precisan cambiar (65%).
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Cuadro 3.4. Características residenciales de hogares necesitados de reha-bilitación y cambio
% REHABILITACIÓN (*) CAMBIO (*) SUPERFICIE ÚTIL VIVIENDA Menos de 40 m2 0,6 0,7 De 40 a 60 m2 16,3 28,9 De 61 a 75 m2 32,8 31,7 De 76 a 90 m2 30,7 22,0 De 91 a 120 m2 14,6 7,0 Más de 12 0m2 3,8 5,2 Ns/Nc 1,2 4,6 Superficie media (m2) 77,1 71,4 ANTIGÜEDAD VIVIENDA Más de 60 años 12,6 9,9 Entre 41 y 60 años 23,9 34,3 Entre 26 y 40 años 50,9 35,1 Entre 16 y 25 años 5,6 3,3 Entre 6 y 15 años 5,7 9,2 5 años y menos 0,1 1,1 Ns/Nc 1,2 7,0 Antigüedad media (años) 38,8 39,4 Nº DE AÑOS EN LA VIVIENDA 1 año o menos 1,6 3,8 De 1 a 2 años 1,9 5,8 De 2 a 4 años 4,9 6,9 De 5 a 9 años 10,9 18,3 10 y más años 80,7 65,2 PRIMERA VIVIENDA Sí 68,0 61,9 No 31,8 37,4 Ns/Nc 0,2 0,6 VIVIENDA NUEVA O USADA Nueva 38,3 26,3 Usada 61,7 73,7 VIVIENDA PROTEGIDA (VPO O VIVIENDA SOCIAL)
Sí 7,7 6,0 No 92,3 94,0 TIPO DE VIVIENDA Edificio colectivo 96,4 98,7 Edificio unifamiliar 3,6 1,3 RÉGIMEN DE TENENCIA En propiedad totalmente pagada 68,8 45,1 En propiedad con pagos pendientes 21,3 23,1 En propiedad por heredada o donación 5,2 2,1 En alquiler 1,7 23,0 Otra situación (cedida) 3,0 6,7 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Ahondando en los datos relacionados con el tipo de vivienda, cabe concretar
que en el 96% de los casos son viviendas ubicadas en edificios colectivos y en
su mayoría del mercado libre (92%). Para el 68% de las familias de rehabilita-
ción fue su primer vivienda y en el 62% de los hogares era una vivienda usada
cuando la ocuparon.
ρ En cuanto al régimen de tenencia, el 95% de las familias de rehabilitación
ocupan una vivienda propia, proporción similar al del total de hogares vascos
consultados (92%). Muy pocos casos residen de alquiler (1,7%) o bajo otra si-
tuación (3%). Esta es la principal diferencia con las familias con necesidad de
cambio: un 23% ocupa una vivienda arrendada.
ρ En la Encuesta de 2007 se consulta por primera vez sobre si la vivienda dispo-
ne de anejos (trastero y/o garaje) y a cerca del nivel de accesibilidad a la vi-
vienda.
ρ Por un lado cabe concretar que el 38% de las viviendas con necesidad de re-
habilitación dispone de trastero y el 23% de garaje, ambos porcentajes su-
periores a los registrados por las familias con necesidad de cambio, pero por
debajo de los datos correspondientes al total de hogares vascos.
ρ Asimismo, un 55% de las familias con necesidad de rehabilitación señala que
no dispone de ascensor, de hecho una parte importante de las reformas (el
27% como se detalla más adelante) son para poner ascensor en el edificio.
ρ Además se pregunta abiertamente a las personas con necesidad de rehabilita-
ción que valoren si el edificio está adaptado. Un 79% de los casos niega es-
te hecho frente a una 21% de las familias que dicen que sí.
ρ El no tener as censor y la no adaptación del edifico genera mayores porcenta-
jes de necesidad de rehabilitación como era de prever.
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Cuadro 3.5. Anejos y nivel de accesibilidad de los edificios de las vivien-das de los hogares necesitados de rehabilitación
CARACTERÍSTICAS REHABILITACIÓN CAMBIO LA VIVIENDA DISPONE DE …. Trastero
Sí 38,2 30,8 No 61,6 69,2
Garaje Sí 22,6 18,0 No 77,4 82,0
Ascensor Sí 55,2 46,9 No 44,8 53,1
¿EL EDIFCIIO ESTÁ ADAPTADO? Sí 20,7 17,5 No 79,0 81,8 Ns/Nc 0,3 0,7
(*): % vertical (s/total de hogares necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ En la siguiente gráfica se presentan las principales diferencias entre las fami-
lias con necesidad de rehabilitación y los hogares con necesidad de cambio,
ahora bien, de manera sintética se puede resumir que las familias de rehabili-
tación están encabezadas por personas de mayor edad, hay un mayor número
de personas jubiladas, llevan más tiempo residiendo en la actual vivienda y en
su mayoría son viviendas propias.
Gráfico 3.3. Características socio-residenciales de los hogares necesitados de rehabilitación de vivienda
55,035,0
80,7
49,7
95,3
48,365,2 61,3 70,3
22,60
20
40
60
80
100
Edad p.p.(años)
Jubiladas/os >10 años enviv.
Viv. <75 m2 Viv.propiedad
(% h
ogar
es n
eces
itado
s)
REHABILITACION CAMBIO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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3.3. GRADO SUBJETIVO DE NECESIDAD Y PLAZOS DE DEMANDA
a) Grado de satisfacción y de necesidad de vivienda
ρ La Encuesta de Necesidades y Demanda de 2007 vuelve a poner de manifiesto
el elevado nivel de satisfacción con la vivienda ocupada por parte de las
familias con necesidad de rehabilitación.
ρ En concreto, el 95% de las familias de rehabilitación señalan que están muy o
bastante satisfechas con su actual vivienda, lo que genera un nivel de satis-
facción medio de 86 puntos sobre 100, muy superior al expresado por los
hogares con necesidad de cambio (65 puntos).
Cuadro 3.6. Grado de satisfacción y grado de necesidad de vivienda: Re-habilitación vs. Cambio
% REHABILITACIÓN(*) CAMBIO(*)
GRADO DE SATISFACCIÓN Mucha 66,2 36,0 Bastante 28,6 35,8 Alguna 3,8 17,1 Poca 1,3 11,1 Grado de satisfacción medio 86,4 65,3 GRADO DE NECESIDAD Mucha 43,7 57,1 Bastante 34,4 25,8 Alguna 19,3 15,5 Poca 2,6 1,7 Grado de necesidad medio 72,8 79,2 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ Ahondando en la necesidad de rehabilitación, el 44% de los hogares de rehabi-
litación consideran tener mucha necesidad y un 34% bastante necesidad. Así,
el grado de necesidad sentido es de 73 puntos sobre 100, algo inferior al
obtenido por los hogares con necesidad de cambio (79 puntos).
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Gráfico 3.4. Grado de satisfacción y grado de necesidad: Rehabilitación vs. Cambio
3,8
1,3
34,4
2,617
,1
11,1
57,1
43,7
19,3
66,2
28,6
1,715,525
,836 35,8
0
10
20
30
40
50
60
70
M ucha B astante A lguna P o ca M ucha B astante A lguna P o ca
(% h
ogar
es n
eces
itado
s)
REHABILITACION CAMBIO
Grado de satisfacción Grado de necesidad
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Tomando en consideración el lugar de residencia cabe recoger que el grado de
necesidad de rehabilitación sentido medio es inferior en las tres capitales vas-
cas (64 puntos) que en el resto de la Comunidad (76-77 puntos).
Gráfico 3.5. Grado de necesidad de rehabilitación según zona geográfica de residencia
63,9
76,6 76,072,8
50
55
60
65
70
75
80
Capitales Resto AF capitalina Resto CAPV Media CAPV
Grado de necesidad medio (1-100)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Tomando en consideración tanto la satisfacción con la vivienda ocupada como
el grado de necesidad sentido se estima que el 74% de los hogares de rehabi-
litación declaran estar muy satisfechos con la actual vivienda al tiempo que
poseen mucha necesidad de llevar a cabo las reformas y un 4% a su vez ma-
nifiestan un elevado descontento con su residencia al que se une la baja satis-
facción con la elevada necesidad.
ρ Por el contrario, un 21% tiene un nivel de satisfacción alto con la vivienda y
posee un nivel de necesidad bajo. El 1% restante es un grupo con baja satis-
facción, pero con poca necesidad de rehabilitar.
ρ De estos resultados, se considera interesante centran la atención en el colec-
tivo de necesidad de rehabilitación en sentido estricto compuesto por
aquellos hogares que declaran tener mucha necesidad de llevar a cabo las re-
formas (independientemente de su grado de satisfacción con la vivienda) y
aquellos que con poca necesidad poseen un nivel de satisfacción bajo con la
actual vivienda.
ρ De acuerdo a esta definición, el colectivo de necesidad de rehabilitación en
sentido estricto acoge al 79% de los casos, resultado ligeramente inferior al
obtenido hace un año (82%).
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Gráfico 3.6. Caracterización de los hogares con necesidad de rehabilita-ción según grado de necesidad y satisfacción con la vivienda
Alta satisfacción y m ucha necesidad74%
Alta
BajaPoca N ecesidad Mucha N ecesidad
Grado de Necesidad
Baja satisfacción y m ucha necesidad4%
Alta satisfacción y baja necesidad
21%
Baja satisfacción y baja necesidad 1%
Gra
do
de s
ati
sfacc
ión
Necesidad en sentido estricto
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Del análisis de las principales características de los hogares de rehabilitación
en sentido estricto se comprueban algunas diferencias con respecto al resto de
familias con necesidad de rehabilitar:
La edad media de la persona principal de los hogares en sentido estricto es mayor (60 años frente a 49 años), mientras que el tamaño medio familiar es menor (2,6 frente a 2,9). En coherencia con la edad, hay una mayor re-presentación de personas jubiladas.
Y en cuanto al nivel de ingresos, efectivamente los hogares con necesidad en sentido estricto presentan unos ingresos netos medios (1.556 euros) in-feriores al resto (1.838 euros).
Las viviendas ocupadas por el colectivo en sentido estricto son algo más pequeñas (77 m2 frente a 79 m2) y más antiguas (40 años frente a 35 años).
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Cuadro 3.7. Características socio-residenciales de los hogares necesitados de rehabilitación de vivienda
En sentido estricto HOGARES NECESITADOS DE REHABILITACIÓN
Sí No Total
EDAD MEDIA DE LA PER. PRINCIPAL (AÑOS) 56,6 49,1 55,0 MIEMBROS POR HOGAR 2,6 2,9 2,7 JUBILADOS/AS (%) 40,9 12,6 35,0 INGRESOS NETOS MEDIOS (EUROS) 1.556,4 1.837,5 1.618,9 SUPERFICIE ÚTIL MEDIA (M2) 76,6 79,0 77,1 ANTIGÜEDAD DE LA VIVIENDA 39,8 35,0 38,8 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
b) Tiempo en situación de necesidad y probabilidad de efectuar la rehabi-
litación
ρ Centrando la atención en los datos relativos al tiempo transcurrido en si-
tuación de necesidad de rehabilitación se puede mostrar que el grupo
más numeroso es el que lleva más de 4 años en situación de necesidad que
agrupa al 60% del colectivo. Por su parte, un 15% lleva entre 2 y 4 años, un
19% entre 1 y 2 años y el 6% restante ha generado la necesidad hace menos
de 1 año.
ρ De la comparativa con el tiempo en situación de necesidad de cambio resulta
interesante reseñar la menor proporción de casos entre las familias de rehabi-
litación que han generado la necesidad en el último año (6% de los casos de
rehabilitación y el 19% de las de cambio) y por el otro lado una mayor pre-
sencia de hogares que llevan más de 4 años en situación de necesidad (60% y
43% respectivamente).
Cuadro 3.8. Tiempo en situación de necesidad de rehabilitación
Tiempo en situación de necesidad REHABILITACIÓN(*) CAMBIO(*) Menos de 1 año 5,6 18,9 De 1 a 2 años 19,4 19,5 Entre 2 y 4 años 15,3 18,6 Más de 4 años 59,7 43,1 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Atendiendo a los diferentes ámbitos geográficos, se comprueba unas situacio-
nes de necesidad más prolongadas en el tiempo en los hogares de las áreas
funcionales de las capitales.
Gráfico 3.7. Tiempo en situación de necesidad de rehabilitación según zo-na geográfica de residencia
64,2 65,3
46,1
59,7
010203040506070
Capitales Resto AFcapitalina
Resto CAPV CAPV
Tiempo en situación de necesidad (% > 4 años)
(% d
e ho
gare
s de
re
habi
litac
ión)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Ahondando en la necesidad de rehabilitación los resultados de la Encuesta pa-
recen mostrar que son las familias que recientemente tienen la necesidad de
llevar a cabo las reformas las que declaran tener los mayores niveles de nece-
sidad sentidos.
Gráfico 3.8. Grado de necesidad de rehabilitación medio según tiempo en situación de necesidad
78,7
73,7
66,4
73,4 72,7
60
65
70
75
80
< 1 año 1 a 2 años 2 a 4 años > 4 años Media general
Grado de necesidad medio (1-100)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ De la Encuesta de 2007 se estima que un 49% de los hogares de rehabilitación
cree probable efectuar la rehabilitación a corto plazo (en 2 años), pro-
porción que se eleva al 64% del colectivo. Ambos porcentajes son superiores a
las expectativas declaradas por las familias de cambio (29% en 2 años y 48%
en 4 años).
Cuadro 3.9. Probabilidad de efectuar la rehabilitación según plazos
PLAZO PROBABILIDAD DE REHABILITAR (*) 2 AÑOS 4 AÑOS
Muy probable 26,6 50,5 Bastante probable 22,8 13,7 Poco probable 30,2 21,5 Nada probable 20,4 14,3 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vi-
vienda en la CAPV (III-2007).
ρ Entre las familias de rehabilitación cabe mostrar que la probabilidad expresada
por los hogares que llevan menos de 1 año en situación de necesidad es supe-
rior a la declarada por los hogares que llevan más de 4 años en situación de
necesidad.
Gráfico 3.9. Probabilidad de efectuar la rehabilitación según tiempo en situación de necesidad
83,858,7
42,1 45,1
87,2 80,565,6 56,5
0
20
40
60
80
100
< 1 año 1 a 2 año s 2 a 4 año s > 4 año s
M uy/ B astante pro bable plazo de 2 año s
M uy/ B astante pro bable plazo de 4 año s
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
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ρ La probabilidad de resolución se muestra algo heterogénea tomando en consi-
deración la zona geográfica de residencia, tal y como se detalla en el gráfico
adjunto.
Gráfico 3.10. Probabilidad de efectuar la rehabilitación según plazos y zo-nas geográficas de residencia
42,9
58,8
41,749,6
56,768,1 66,2 64,3
01020304050607080
Capitales Resto AF capitalina Resto CAPV CAPV
(% h
ogar
es n
eces
itado
s)
Muy/Bastante probable 2 añosMuy/Bastante probable 4 años
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ De la Encuesta de 2007 se desprende que el 22,5% de las familias de rehabili-
tación preferirían cambiar de vivienda habitual, aunque un parte impor-
tante (71,5%) no lo hace por motivos de índole económico. Asimismo, a los
casos de cambio se les ha planteado si preferirían rehabilitar su vivienda en
lugar de cambiar y un 89% ha respondido negativamente.
Cuadro 3.10. Preferencias por cambio o por rehabilitación
HOGARES NECESITADOS
¿PREFERENCIA POR CAMBIO? (*) Si 22,5 No 75,1 Ns/Nc 2,4 ¿POR QUÉ NO CAMBIA? (*) Razones económicas 71,5 Otros motivos 22,2 Ns/Nc 6,3 REHABILITACIÓN COMO ALTERNATIVA AL CAMBIO (**) Si 9,5 No 88,7 Ns/Nc 1,8 (*): Por los hogares necesitados de rehabilitación; (**): Por los hogares necesitados de cambio. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Gráfico 3.11. Preferencias por el cambio en los hogares de rehabilitación
¿Preferiría cambiar en lugar de rehabiltiar?
No; 75,1
Ns/Nc; 2,4
Razones económicas; 71,5
Otros motivos; 22,2
Ns/NC; 6,3
Sí: 22,5
¿Por qué no cambia?
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
c) Grado de satisfacción con el entorno o barrio
ρ La Encuesta también desvela resultados interesantes sobre la valoración del
barrio o el entorno más cercano de los hogares con necesidad de rehabilita-
ción. Al igual que la mayor parte de los hogares vascos, las familias con nece-
sidad de rehabilitación se muestran estar altamente satisfechas con el ba-
rrio o entorno donde se encuentra la vivienda principal (89 puntos de valora-
ción media).
Cuadro 3.11. Grado de satisfacción con el entorno/barrio de residencia de los hogares de rehabilitación
REHABILITACIÓN GRADO DE SATISFACCIÓN
% (*) Índice (**) CAMBIO (*)
Alto 69,9 13,1 63,2 Más bien alto 26,6 18,1 27,4 Más bien bajo 3,0 13,1 6,2 Bajo 0,5 6,8 3,2 Grado de Satisfacción medio 88,5 14,0 83,4 (*): % vertical (s/total de hogares necesitados); (**): % hogares necesitados de
rehabilitación s/total de hogares Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
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ρ En cuanto a la identificación de incidencias concretas cabe reseñar prime-
ramente cuáles han sido las respuestas más mencionadas por los hogares de
rehabilitación. El primer lugar lo ocupan los problemas de aparcamiento
(66%), seguido por la existencia de ruidos exteriores (33%) y la falta de acce-
sibilidad (23%), porcentajes todos ellos superiores a los declarados por el total
de hogares consultados.
ρ Asimismo, se considera de interés dejar constancia de que en zonas donde se
identifican los diferentes problemas testados se obtienen índices de necesidad
de rehabilitación superiores al general (14%), sobre todo cuando existe falta
de mantenimiento, ruidos exteriores o problemas de accesibilidad.
Cuadro 3.12. Existencia en el entorno de alguno de los siguientes proble-mas (% afirmativo)
REHABILITACIÓN PROBLEMAS EN EL ENTORNO/BARRIO
% (*) Índice (**) CAMBIO (*)
Ruidos exteriores 32,9 17,7 31,4 Problemas de contaminación/malos olores 12,7 15,2 19,6 Falta de mantenimiento 11,3 19,0 8,5 Poca limpieza/recogida de basuras 8,0 16,1 6,3 Malas comunicaciones/transporte 8,7 15,1 5,6 Pocas zonas verdes 16,9 15,5 19,2 Problemas de aparcamiento 66,0 15,6 58,1 Escasez de servicios 12,4 13,9 13,2 Falta de accesibilidad 22,7 17,0 20,5 Problemas de delincuencia/Inseguridad 15,7 14,4 21,1 (*): Es posible más de una respuesta. Porcentaje de hogares necesitados que afirman que existe
dicho problema. (**): % hogares necesitados de rehabilitación s/total de hogares Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Gráfico 3.12. Valoración de los problemas detectados en el entorno/barrio por los hogares de rehabilitación
8,0
8,7
11,3
12,4
12,7
15,7
16,9
22,7
32,9
66,0
0 10 20 30 40 50 60 70
Poca limpieza/recogida de basuras
Malas comunicaciones/transporte
Falta de mantenimiento
Escasez de servicios
Problemas de contaminación/malos olores
Problemas de delincuencia/Inseguridad
Pocas zonas verdes
Falta de accesibilidad
Ruidos exteriores
Problemas de aparcamiento
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
3.4. CARACTERÍSTICAS DE LA REHABILITACIÓN: TIPO Y COSTE
ρ De la Encuesta de 2007 se estima que el 51% de las familias con necesidad de
rehabilitación quiere reformar elementos comunes del edificio, un 42% ele-
mentos privativos de la vivienda y el 7% restante posee ambos tipos de nece-
sidad.
ρ Comparando con los resultados de la encuesta de 2006, en la presente edición
la proporción de familias que señalan tener necesidad de reformar los elemen-
tos comunes del edificio es bastante superior (36% en 2006) y por el contrario
las proporciones de los hogares con necesidad de reformar los elementos pri-
vativos o tener ambos tipos de necesidad son menores (51% y 13% respecti-
vamente en 2006).
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Gráfico 3.13. Tipo de rehabilitación necesitada por los hogares necesitados
Ambos7%
Elementos comunes
51%
Elementos privativos
42%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Los resultados a cerca del tipo de rehabilitación precisa diferenciando la zona
geográfica de residencia son bastante heterogéneos. Así, tanto en las capitales
como en las zonas no capitalinas la rehabilitación de elementos privativos
acoge al mayor número de familias, en cambio, en el resto del área funcional
capitalina (sin contar con las capitales), los elementos comunes del edificio re-
presentan a un mayor número de casos.
Cuadro 3.13. Tipo de rehabilitación precisa por los hogares necesitados según zona geográfica de residencia
AF capitales TIPO DE REHABILITACIÓN PRECISA
Capitales Resto Resto CAPV CAPV
Elementos privativos 49,9 34,4 46,0 42,0 Elementos comunes 43,4 59,0 44,8 50,6 Elementos privativos y comunes 6,7 6,6 9,2 7,3 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La tabla anexa recoge en detalle los diferentes tipos de rehabilitación precisa
por las familias vascas encuestadas. Cabe resaltar entre los elementos privati-
vos la necesidad de realizar reformas en baño o cocina (37,5% de los hogares
de rehabilitación), cambio de ventanas y puertas (18%) y cambio de suelo
(17%). Y entre los elementos comunes la necesidad de poner ascensor (27%)
y reformar la fachada (20%).
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Cuadro 3.14. Tipo de rehabilitación precisa por los hogares necesitados
TIPO DE REHABILITACIÓN % afirmativos
HOGARES NECESITADOS (*)
ELEMENTOS PRIVATIVOS Cambio baño-cocina 37,5 Tirar-levantar tabiques 3,2 Cambio suelo 16,6 Arreglo instalaciones agua, electricidad 2,1 Instalación calefacción 4,4 Cambio ventanas-puertas 17,6 Otro 1,4 % de hogares algún elemento privativo 49,6 ELEMENTOS COMUNES Fachada 19,9 Tejado 7,9 Ascensor 27,4 Gas natural 0,4 Otros 11,2 % de hogares algún elemento común 58,0 (*): Es posible más de una respuesta. Porcentaje de hogares que afirman
tener dicha necesidad. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV
(III-2007).
ρ Ahondando en el tipo de reforma precisa resulta interesante dejar constancia
de que las familias que precisan llevar a cabo reformas en los elementos co-
munes del edificio presentan un grado de necesidad medio superior (84 pun-
tos) que el resto de familias.
Gráfico 3.14. Grado de necesidad de rehabilitación medio según tipo de rehabilitación
57,9
84,2 78,5 72,7
020406080
100
Elementosprivativos
Elementoscomunes
Comunes yprivativos
Total
Grado de necesidad medio (1-100)
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ A través de la Encuesta también se estiman algunos datos relativos al coste de
la rehabilitación. Ante esta cuestión las familias consideran que el coste medio
de la reforma de los elementos privativos se eleva a 19.203 euros de media
cantidad bastante superior al de los elementos comunes del edificio que obtie-
ne un coste medio de 10.104 euros.
Cuadro 3.15. Coste previsto de la rehabilitación
COSTE PREVISTO DE REHABILITACIÓN
HOGARES NECESITADOS (*)
ELEMENTOS PRIVATIVOS (**) De 3.001 a 6.000 Euros 8,6 De 6.001 a 12.000 Euros 14,7 De 12.001 a 30.000 Euros 17,9 > de 30.000 Euros 22,4 Ns/Nc 36,4 Coste medio (Euros) 19.203 ELEMENTOS COMUNES < 3.000 Euros 10,4 De 3.000 a 6.000 Euros 8,0 De 6.001 a 12.000 Euros 14,6 De 12.001 a 30.000 Euros 9,0 > de 30.000 Euros 1,8 Ns/Nc 56,2 Coste medio (Euros) 10.104 (*): % vertical (s/total las y los necesitados) (**): No se han tomado en consideración costes de elementos
privativos inferiores a 3.000 Euros. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivien-
da en la CAPV (III-2007).
ρ En relación al coste previsto de los elementos privativos, la Encuesta muestra
que el 23% de las rehabiltaciones tienen un coste estimado entre 3.000 y
12.000 euros o menos, un 18% entre 12.001 y 30.000 y un 22% una cantidad
superior a los 30.000 euros. También hay que reseñar que una parte impor-
tante de las familias no responde a esta pregunta (el 36%).
ρ Y en cuanto al coste estimado para los elementos comunes, un 10 de las fami-
lias declara que la cantidad es inferior a los 3.000 euros, un 23% cifran la re-
forma entre 3.000 y 12.000 euros y un 11% señala una cantidad superior. Al-
go más de la mitad de las familias que tienen necesidad de rehabilitar elemen-
tos comunes del edificio no sabe o no responde a la cuestión relativa al coste
previsto.
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ρ En términos evolutivos cabe decir con respecto a los elementos privativos que
tras unos años de incremento continuado, los actuales costes medios parecen
mostrar una tendencia hacia la estabilización y en cuanto al coste medio de
los elementos comunes desde 2003 la cifra está muy estable.
Gráfico 3.15. Evolución del coste medio estimado de rehabilitación
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mile
s de
Eur
os
Elementos Privativos Elementos Comunes
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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3.5. CONOCIMIENTO Y SOLICITUD DE AYUDAS A LA REHABILITACIÓN
ρ Finalmente, se consulta a las familias con necesidad de rehabilitación sobre su
nivel de conocimiento acerca de las ayudas existentes. Ante esta pregunta, la
Encuesta de 2007 revela que el 43,5% de las familias consultadas conoce en
profundidad las ayudas a la rehabilitación y un 33% ha oído hablar de ellas,
pero no sabe exactamente en qué consisten. Un 24% de los hogares con ne-
cesidad de rehabilitación confirma su desconocimiento al respecto.
ρ Por último, especificar que un 37% de las familias que conoce las ayudas de-
clara haberlas solicitado y un 39% dice que piensa hacerlo.
Cuadro 3.16. Conocimiento y solicitud de ayudas a la rehabilitación por hogares necesitados de rehabilitación
AYUDAS REHABILITACIÓN (*) HOGARES
NECESITADOS
CONOCIMIENTO Sabe en qué consisten 43,5 Ha oído pero no sabe exactamente 32,6 No sabe que existen 23,8 SOLICITUD Si, las ha solicitado 37,1 Si, piensa solicitarlas 38,9 No, cree que no cumple requisitos 1,6 No, es mucho papeleo 1,2 No, otros motivos 10,0 Ns/Nc 11,2 (*) % vertical (s/total hogares necesitados). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
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Cuadro 3.17. Evolución de las principales características de los hogares con necesidad de rehabilitación, 1998-2007
2004 2005 2006 2007 Media 98-07
Evolución de las Características socio-económicas de los hogares de rehabilitación Edad de la persona principal (años) 51,81 49,9 52,9 55 51,6
Tamaño medio (nº miembros por hogar) 3 3,1 2,8 2,7 3,0
Ingresos netos mensuales (Euros) 1.314 1.554 1610,2 1620 1.256,5
% < 33.000€ ingresos ponderados 80 61,4 68 65,8 75,7
% < 21.000€ ingresos ponderados 51 31,5 38,1 32,8 51,0
Antigüedad de la vivienda (años) 38,07 38 38,4 39 36,5
Superficie media de la vivienda (m2) 77,5 78,16 78,2 77 79,1
Evolución de la satisfacción y necesidad de rehabilitación Grado de satisfacción medio 81,3 80,9 78,3 86 82,4
Grado de necesidad medio 62,64 63,4 74,2 73 66,9
Tiempo en situación > 4 años (%) 60,3 63 65,3 59,7 61,4
Tiempo en situación <2 años (%) 23,7 20,7 20,1 25 21,8
Preferencias por cambio o por rehabilitación Preferencia por cambio: % afirmativo 30,7 32,4 32,9 22,5 26,8
No cambia por razones económicas 8%) 78,1 81,4 83,7 71,5 85,5
Rehabilit. alternativa al cambio (%) 20,9 10,4 11,5 9,5 10,8
Tipo de rehabilitación Elementos privativos (%) 59 57,2 51 42 54,2
Elementos comunes (%) 22 25,6 36 50,6 29,7
Ambos (%) 19 17,2 13 7,3 16,1
Principales motivos de la rehabilitación Cambio baño-cocina (%) 56,8 54,5 46,4 37,5 48,7
Cambio suelo (%) 34,6 35 28,4 16,6 26,9
Fachada (%) 17,6 19,8 19,3 19,9 22,5
Ascensor (%) 20,5 21 22,3 27,4 15,3
Coste previsto de la rehabilitación Elementos Privativos (Euros) 17.653 17.599 20,062 19203 15.151
Elementos Comunes (Euros) 10.948 10.692 10.980 10104 10.002
Conocimiento de las ayudas a la rehabilitación Saben en que consisten/ ha oído hablar 65,9 69,2 73,8 76,1 68,3
Ha solicitado/piensa solicitar 63,7 69,8 75,1 76 59,9
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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HOGARES NECESITADOS DE REHABILITACIÓN
SINTESIS DE LA CARACTERIZACION DE LOS HOGARES NECESITADOS DE REHABILITACIÓN VS. CAMBIO
Característicassocio-
residenciales
Caracterización de la necesidad
Rehabilitaciónprecisa
• Grado de satisfacción con vivienda ocupada: 86 puntos
• Grado de satisfacción con entorno-barrio: 89 puntos
• Grado de necesidad: 73 puntos• Tiempo en situación de necesidad:
⇒ Menos de 2 años: 25%⇒ Más de 2 años: 75%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 49% en 2 años ⇒ 64% en 4 años
• Edad media P.P: 55 años• Nº miembros//Hogar: 2,7• Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 39%⇒ Parado/a: 4%⇒ Jubilado/a: 35%
• Ingresos medios netos: 1.620 €• Superficie media: 77 m2
• Antigüedad media: 39 años• Régimen de tenencia:
⇒ Propiedad: 95%⇒ Alquiler: 2%
• Tipo de rehabilitación precisa⇒ Elementos privativos: 42%⇒ Elementos comunes: 51%⇒ Ambos: 7%
• Coste previsto⇒ Elementos privativos: 19.203 €⇒ Elementos propios: 10.104 €
• Preferencia cambio: 22,5%
HOGARES NECESITADOS DE CAMBIO
• Grado de satisfacción con vivienda ocupada: 65 puntos
• Grado de satisfacción con entorno-barrio: 83 puntos
• Grado de necesidad: 79 puntos• Tiempo en situación de necesidad:
⇒ Menos de 2 años: 38%⇒ Más de 2 años: 62%
• Probabilidad de cobertura:⇒ 29% en 2 años ⇒ 48% en 4 años
• Preferencia rehabilitación: 9,5% prefiere rehabilitar89% prefiere cambiar
• Edad media P.P: 48 años• Nº miembros//Hogar: 3,1• Situación laboral:
⇒ Ocupado/a contrato fijo: 44%⇒ Parado/a: 6%⇒ Jubilado/a:23%
• Ingresos medios netos: 1.619 €• Superficie media: 71 m2
• Antigüedad media: 39 años• Régimen de tenencia:
⇒ Propiedad: 70%⇒ Alquiler: 23%
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4. PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA DE
VIVIENDA
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4. PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA DE VIVIENDA
4.1. PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO
ρ Según la Encuesta Base 2007 la percepción sobre la situación del mercado
inmobiliario mejora considerablemente respecto a 2006, aunque los resultados
todavía ponen de relieve un escaso grado de adecuación entre la oferta de vi-
vienda libre de la CAPV y las necesidades de la población18.
ρ De tal modo, en 2007 el índice de adecuación de la oferta libre (0-100) se
sitúa en 27,6 puntos según las personas con necesidad de acceso y en 29,2
puntos según los hogares con necesidad de cambio (19,5 y 19,2 puntos, res-
pectivamente, en 2006).
Cuadro 4.1. Adecuación oferta (libre) a necesidades/posibilidades de per-sonas y hogares necesitados
Adecuación oferta (*) ACCESO CAMBIO
Mucha 3,5 3,3 Bastante 12,6 12,9 Poca 47,7 52,5 Ninguna 36,2 31,3 Índice (0-100) 27,6 29,2 (*) % vertical (s/total las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en
la CAPV (III-2007).
18 La formulación de la pregunta induce a pensar exclusivamente en el mercado de vivienda libre, ya que la vivienda de protección oficial se encuentra regulada y, a estos efectos, fuera de merca-do.
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Gráfico 4.1. Evolución del Índice de adecuación de la oferta (libre)
10
20
30
40
50
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(0-1
00)
ACCESO CAMBIO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Se constata una percepción menos intensa sobre el incremento de precios de
la vivienda (libre) en la CAPV. En concreto, el índice 0-100 se sitúa en 73 pun-
tos según las respuestas de las personas necesitadas de acceso y en 76,9 se-
gún los hogares con necesidad de cambio, lo que representa los valores me-
nos elevados desde 1998.
ρ A este respecto, resulta revelador observar que aproximadamente un tercio de
las personas consultadas considera que en 2007 el precio de las viviendas (li-
bres) se ha mantenido estable.
Cuadro 4.2. Percepción de la evolución de los precios en el último año
Evolución precios (*) ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO
NECESIDAD
Aumentado mucho 32,1 44,3 44,2 34,2 Aumentado bastante 27,0 17,8 16,6 26,8 Estables 33,0 28,6 24,2 22,6 Bajado bastante 2,7 4,3 4,0 2,9 Bajado mucho 0,4 -- -- -- Ns/nc 4,8 5,1 11,0 13,5 Índice (0-100) 73,0 76,9 78,4 76,7 (*) % vertical (s/total las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Gráfico 4.2. Índice de percepción de la evolución de los precios
60
70
80
90
100
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(0-1
00)
ACCESO CAMBIO REHABILITACION NO NECESIDAD
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ A pesar de todo, la mayor parte de las personas necesitadas considera que la
probabilidad de resolver su situación es similar (o algo mejor) que un año an-
tes. Las personas jóvenes con necesidad de acceso son las más optimistas so-
bre la evolución de su situación (56,2 puntos sobre 100), si bien esta percep-
ción se puede deber en mayor medida a la evolución profesional (consecución
de estabilidad laboral, incrementos salariales, etc.), que al resto de factores
del entorno del mercado de la vivienda.
Cuadro 4.3. Probabilidad de resolución de la necesidad respecto al año anterior
Probabilidad de resolución (*) ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN
Mucho mayores 5,9 4,8 8,0 Bastante mayores 31,9 12,4 16,5 Iguales 43,6 62,2 58,6 Bastante menores 16,2 15,6 13,7 Mucho menores 1,4 2,9 2,9 Ns/Nc 0,9 2,1 0,5 Índice (0-100) 56,2 50,2 53,3 (*): % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
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Gráfico 4.3. Evolución del índice de probabilidad de resolución de la nece-sidad respecto al año anterior
40
50
60
70
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(0 -
100)
ACCESO CAMBIO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
4.2. VALORACIÓN DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE VIVIENDA
ρ La calificación indefinida de las viviendas de protección oficial es una medida
que cuenta con un grado de apoyo muy importante. Aproximadamente un
90% de la población con necesidad de vivienda se muestra a favor de esta ini-
ciativa del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales.
ρ Igualmente, aproximadamente tres cuartas partes se manifiestan partidarios
de que los demandantes con ingresos más altos tengan acceso a viviendas de
protección pública de precios más elevados (más ajustados a su mayor capa-
cidad económica).
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ENDV 2007_001.doc 117
Cuadro 4.4. Acuerdo con la calificación indefinida y con viviendas de pro-tección pública de precio más alto para demandantes con mayores ingresos
ACCESO CAMBIO
A FAVOR DE LA CALIFICACIÓN INDEFINIDA DE LAS VI-VIENDAS PROTEGIDAS*
Si 92,6 88,1 No 4,7 6,0 Ns/Nc 2,8 5,9 ACUERDO CON VIVIENDAS DE PROTECCIÓN MÁS CARAS PARA DEMANDANTES CON INGRESOS MÁS ELEVADOS*
Totalmente de acuerdo 50,8 42,9 Bastante de acuerdo 22,2 24,2 Bastante en desacuerdo 12,4 12,8 Muy en desacuerdo 9,9 5,9 Ns/Nc 4,6 14,2 Índice (0-100) 72,9 73,5 (*) % vertical s/total las y los necesitados de cada tipo. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
ρ Por otra parte, se ha de subrayar que el apoyo a la construcción de viviendas
de protección pública en alquiler se incrementa de forma lenta pero constante.
En 2007 un 41,7% de los/as jóvenes con necesidad de acceso y un 51,8% de
los hogares con necesidad de cambio está “totalmente de acuerdo” con la
construcción de la mayoría de viviendas de protección pública en alquiler (y
aproximadamente otro 20% adicional está “bastante de acuerdo”).
Cuadro 4.5. Grado de acuerdo con la construcción de la mayoría de las viviendas de protección pública en régimen de alquiler
Acuerdo con vivienda prote-gida en alquiler (*) ACCESO CAMBIO
REHABILI-TACIÓN
NO NECESIDAD
Totalmente de acuerdo 41,7 51,8 47,5 53,3 Bastante de acuerdo 15,9 19,1 25,3 20,9 Bastante en desacuerdo 15,6 8,3 7,6 7,5 Muy en desacuerdo 24,2 15,3 11,8 13,0 Ns/Nc 2,6 5,4 7,9 5,3 Índice (0-100) 58,8 71,2 72,3 73,5 (*):% vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENDV 2007_001.doc 118
Gráfico 4.4. Evolución del grado de acuerdo con la construcción de la ma-yoría de las viviendas de protección pública en régimen de al-quiler
30
40
50
60
70
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Indi
ce (0
-100
)
ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO NECESIDAD
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Además, una gran mayoría de las personas consultadas se muestra a favor de
la iniciativa del Departamento de Vivienda de llevar a cabo inspecciones para
detectar posibles irregularidades en el uso de las viviendas de protección pú-
blica (más de 90 puntos sobre 100).
Cuadro 4.6. Acuerdo con inspecciones para detectar irregularidades y re-visión periódica de condiciones
Acuerdo con inspecciones ACCESO CAMBIO REHABILI-
TACIÓN NO
NECESIDAD
Totalmente de acuerdo 81,5 78,8 82,5 80,9 Bastante de acuerdo 8,0 9,1 9,3 8,1 Bastante en desacuerdo 3,9 2,0 1,6 2,0 Muy en desacuerdo 3,9 4,3 0,9 1,9 Ns/Nc 2,8 5,8 5,7 7,1 Índice (0-100) 90,6 90,7 94,6 93,6 (*) % vertical s/total las y los necesitados de cada tipo. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Los/as jóvenes con necesidad de acceder a su primera vivienda se muestran
bastante partidarios con la imposición de un canon a las viviendas vacías que
favorezca su puesta en arrendamiento (74 puntos sobre un máximo de 100).
Entre el resto de personas consultadas también hay un predominio de opinio-
nes favorables, aunque no con tanta claridad.
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Cuadro 4.7. Acuerdo con canon a las viviendas vacías
Acuerdo con canon* ACCESO CAMBIO REHABILI-
TACIÓN NO
NECESIDAD Totalmente de acuerdo 53,8 30,6 30,9 32,5 Bastante de acuerdo 16,9 14,7 19,6 15,1 Bastante en desacuerdo 10,0 9,3 10,9 9,6 Muy en desacuerdo 11,5 24,4 21,4 26,0 Ns/Nc 7,8 20,9 17,2 16,8 Índice (0-100) 74,0 54,9 57,2 54,8 (*) % vertical s/total las y los necesitados de cada tipo. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Asimismo, la posibilidad de imponer la obligación de abandonar la vivienda de
protección pública cuando las personas adjudicatarias adquieran una vivienda
libre cuenta con un grado de apoyo muy elevado por parte de todas las perso-
nas consultadas (en torno a 90 puntos sobre un máximo de 100).
Cuadro 4.8. Acuerdo con la obligación de abandonar la vivienda protegida si se compra una vivienda libre
Acuerdo con obligación de abandonar*
ACCESO CAMBIO REHABILI-
TACIÓN NO
NECESIDAD
Totalmente de acuerdo 80,0 71,1 74,2 71,2 Bastante de acuerdo 9,5 13,1 14,5 11,3 Bastante en desacuerdo 3,4 4,0 2,6 3,6 Muy en desacuerdo 3,3 4,2 2,3 4,5 Ns/Nc 3,8 7,7 6,3 9,5 Índice (0-100) 90,9 87,8 90,4 88,2 (*) % vertical s/total las y los necesitados de cada tipo. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Igualmente, una mayoría muy significativa de las personas necesitadas se
declara partidaria de la revisión periódica de las condiciones de los adjudicata-
rios de vivienda protegida (en los años siguientes a la adjudicación), de forma
que en caso de que fuera pertinente el Departamento pudiera recobrar la titu-
laridad de la vivienda y posteriormente adjudicarla a otra persona necesitada.
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Cuadro 4.9. Acuerdo con inspecciones para detectar irregularidades y re-visión periódica de condiciones
Acuerdo con revisión periódica de condiciones*
ACCESO CAMBIO REHABILI-
TACIÓN NO
NECESIDAD Totalmente de acuerdo 60,3 53,9 58,2 60,7 Bastante de acuerdo 22,3 18,0 17,8 16,9 Bastante en desacuerdo 7,8 14,1 6,1 6,1 Muy en desacuerdo 4,9 3,0 3,5 4,9 Ns/Nc 4,7 10,9 14,4 11,4 Índice (0-100) 81,4 79,1 84,0 83,4 (*) % vertical s/total las y los necesitados de cada tipo. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ El impulso de la construcción de viviendas de protección pública es la medida
que cuenta con un mayor respaldo entre las personas necesitadas como solu-
ción al problema de la vivienda (un 57% de la población joven con necesidad
de acceso y un 40,8% de los hogares con necesidad de cambio).
ρ Otras medidas que también cuentan con el apoyo de una proporción conside-
rable de personas son: las medidas para abaratar el suelo, las iniciativas que
persiguen sacar al mercado viviendas vacías, las actuaciones de fomento del
alquiler, las ayudas a la compra y las actuaciones que pudieran facilitar una
reducción de los tipos de interés.
Cuadro 4.10. Principales soluciones posibles al problema de la vivienda
Posibles soluciones (*) ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO
NECESIDAD
Hacer más viv. protegidas 57,0 40,8 51,5 39,7 Sacar al mercado viv. vacías 22,1 26,9 23,5 15,9 Dar más ayudas a la compra 22,9 19,6 18,3 15,7 Favorecer la rehabilitación 3,7 1,1 4,1 2,8 Fomentar el alquiler 21,8 25,8 21,7 22,9 Bajar tipos de interés 19,8 22,5 17,1 16,7 Facilitar la construcción 0,4 1,5 0,3 2,1 Abaratar el suelo 25,4 31,5 27,1 30,3 Otras medidas 12,7 9,2 8,3 12,0 Ns/Nc 10,2 19,4 26,9 33,4 (*) 2 respuestas posibles. % vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo) Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En lo que se refiere al ritmo de construcción de viviendas de protección públi-
ca, los resultados de la Encuesta de 2007 confirman la percepción de que aho-
ra se construyen más viviendas de protección oficial que antes (aproximada-
mente 68 puntos sobre un máximo de 100).
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ρ Los datos de evolución de esta cuestión reflejan que en 2002 se produce un
incremento del número de personas que considera que se ha incrementado la
edificación de viviendas de protección pública y que esta sensación se ha man-
tenido desde esa fecha.
Cuadro 4.11. Percepción del ritmo de construcción de vivienda protegida
Evolución construcción viviendas protección pública (*)
ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO
NECESIDAD
Se construyen muchas más 14,5 11,0 15,7 15,0 Se construyen bastantes más 51,6 53,9 55,0 50,2 Se construye igual 12,8 12,2 6,0 8,3 Se construyen bastantes menos 10,0 9,4 11,4 8,6 Se construyen muchas menos 2,2 1,6 0,8 2,1 Ns/nc 8,9 12,0 11,1 15,8 Índice (0-100) 68,1 68,0 70,6 70,0 (*):% vertical (s/total de las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 4.5. Evolución de la percepción de la construcción de VPO/Social
50
60
70
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Indi
ce (0
-100
)
ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO NECESIDAD
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Los sorteos y procesos de adjudicación de las viviendas de protección pública
no suscitan excesiva confianza en la población necesitada. Los/as jóvenes con
necesidad de acceso y los hogares con necesidad de cambio se muestran divi-
didos en torno a esta cuestión y en ambos colectivos el Indice queda por de-
bajo de los 50 puntos (sobre un máximo de 100).
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Cuadro 4.12. Valoración del proceso de adjudicación de vivienda protegida
Confianza en sorteo/adjudicación ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO
NECESIDAD
Ninguna confianza 16,8 21,6 14,2 13,9 Poca confianza 25,0 18,3 16,9 18,8 Confianza media 25,3 23,2 18,8 16,9 Bastante confianza 13,6 11,4 17,8 14,7 Total confianza 11,0 8,0 11,5 12,6 Ns/Nc 8,2 17,5 20,9 23,1 Índice (0-100) 43,8 39,7 48,6 47,8 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 4.6. Evolución del grado de confianza en los sorteos/procesos de adjudicación
30
40
50
60
70
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Indi
ce (0
- 10
0)
ACCESO CAMBIO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La valoración global de la actuación del Gobierno Vasco se mantiene en térmi-
nos similares a la de ejercicios precedentes. Según la Encuesta 2007 la mayor
parte de la población necesitada califica esta actuación como “regular” (alre-
dedor de un 40%), una proporción significativa cree que lo hace “bien/muy
bien” (cerca de un 20%), y otra parte también considerable cree que lo hace
“mal/muy mal” (aproximadamente un 25%).
ρ Hay que señalar, asimismo, que en el colectivo de acceso no se aprecian dife-
rencias significativas en la percepción y valoración de las políticas de vivienda
en función de la tipología de la necesidad (acceso individual/acceso en pare-
ja).
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Cuadro 4.13. Valoración de la actuación del Gobierno Vasco
Valoración Gobierno Vasco (*) ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO NECESIDAD
Muy bien 1,0 3,1 2,1 2,7 Bastante bien 17,8 20,3 21,6 27,5 Regular 39,9 30,4 29,4 30,8 Bastante mal 16,3 18,4 11,4 9,6 Muy mal 8,5 6,2 3,7 4,3 Ns/nc 16,4 21,7 31,7 25,1 Índice de Valoración (0-100) 46,0 48,6 52,6 54,9 (*):% vertical (s/total las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 4.7. Evolución de la valoración de la actuación del Gobierno Vasco en materia de vivienda
3035404550556065
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Indi
ce (0
-100
)
ACCESO CAMBIO REHABILITACION NO NECESIDAD
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La valoración de la actuación de los Ayuntamientos es algo menos positiva que
la del Gobierno Vasco. En este caso aproximadamente un tercio de las perso-
nas consultadas califica la actuación de los Ayuntamientos como “regular”,
otro tercio como “bastante/muy mala”, y algo menos de un 20% la considera
“bastante/muy buena”.
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Cuadro 4.14. Valoración de la actuación de los Ayuntamientos
Valoración Ayuntamientos (*) ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO NECESIDAD
Muy bien 1,1 0,2 3,4 2,8 Bastante bien 14,0 17,8 20,7 21,3 Regular 33,6 24,6 22,0 25,9 Bastante mal 18,1 25,3 13,0 10,6 Muy mal 13,7 9,9 8,7 9,4 Ns/nc 19,5 22,1 32,2 30,2 Índice de Valoración (0-100) 40,9 41,4 48,9 49,1 (*):% vertical (s/total las y los necesitados de cada tipo). Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
4.3. PERCEPCIÓN DE ETXEBIDE, SERVICIO VASCO DE VIVIENDA
ρ La notoriedad de Etxebide entre la población joven con necesidad de vivienda
se mantiene en niveles muy elevados. Un 85,3% de los/as jóvenes conoce
Etxebide y un 13,8% adicional al menos ha oído hablar del Servicio. De tal
modo, sólo una mínima parte de este colectivo desconoce por completo la
existencia de Etxebide (0,9%).
ρ Igualmente una parte sustancial de los colectivos de cambio y rehabilitación
tiene algún tipo de conocimiento de la actividad desarrollada por Etxebide
(86% y 82% de estos colectivos, respectivamente).
Cuadro 4.15. Conocimiento e inscripción en Etxebide
ACCESO CAMBIO REHABILIT. NO NECESIDAD CONOCE ETXEBIDE (*) Si, lo conoce 85,3 43,7 35,7 32,5 Sí, ha oído hablar 13,8 42,3 46,3 42,0 No 0,9 14,0 18,0 25,5 INSCRITO EN ETXEBIDE (**) Si 67,5 40,9 5,7 9,7 No 32,5 59,1 94,3 90,3 (*):% vertical (s/total las y los necesitados de cada tipo). (**) % sobre total que conoce Etxebide. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Algo más de dos tercios de la población joven que conoce Etxebide se encuen-
tra inscrito en este servicio. Además, un 40,9% de los hogares con necesidad
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 125
de cambio y un 5,7% de los que necesitan rehabilitar su vivienda se encuen-
tran inscritos en Etxebide.
Gráfico 4.8. Conocimiento de la existencia de Etxebide*
0
20
40
60
80
100
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
% h
ogar
es/p
erso
nas
ACCESO CAMBIO REHABILITACION NO NECESIDAD
(*) % que conoce Etxebide o al menos ha oído hablar. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Finalmente, hay que indicar que Etxebide recibe una valoración intermedia por
parte de la población necesitada que conoce el Servicio. Alrededor de un 30%
cree que Etxebide lo hace “regular”, cerca de otro 30% considera que lo hace
“bien/muy bien” y aproximadamente un 20% opina que su actuación es “ma-
la/muy mala”.
Cuadro 4.16. Valoración global de Etxebide según tipo de necesidad
Valoración global Etxebide (*) ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO NECESIDAD
Muy buena 3,3 5,3 2,2 3,6 Buena 25,5 22,9 30,4 24,6 Regular 30,7 30,3 23,6 24,2 Mala 14,6 18,0 12,5 13,0 Muy mala 8,0 6,6 3,7 7,3 Ns/Nc 17,9 17,0 27,6 27,4 Índice (0-100) 50,4 50,7 55,2 51,4 (*) % vertical sobre el total de quienes han contactado en algún momento con Etxebide en cada
grupo de necesidad. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Gráfico 4.9. Evolución de la valoración de Etxebide. Puntuación media (0-100)
30
40
50
60
70
80
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Indi
ce (0
-100
)
ACCESO CAMBIO
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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Cuadro 4.17. Evolución de la percepción del mercado y valoración de la po-lítica de vivienda
ACCESO 2004 2005 2006 2007 Media 98-07
• Índice de adecuación de la oferta de vivienda a lasnecesidades/demandas
20,1 25,5 19,5 27,6 25,0
• Índice de percepción de la evolución de los precios 88,0 90,5 89,2 73,0 85,6 • Índice del grado de acuerdo con la vivienda prote-
gida en alquiler 50,2 51,5 56,5 58,8 47,6
• Índice de percepción ritmo de construcción deVPO/Sociales
68,5 68,8 65,4 68,1 66,1
• Índice de confianza en los procesos de adjudicación 43,0 46,8 46,4 43,8 46,3 • Índice de valoración Gobierno Vasco 47,6 44,4 47,4 46,0 45,0 • Índice de conocimiento de la existencia de Etxebide 94,4 98,5 97,0 99,1 83,8 • Índice de valoración de Etxebide 58,9 61,8 56,2 50,4 61,5
CAMBIO 2004 2005 2006 2007 Media 98-07
• Índice de adecuación de la oferta de vivienda a lasnecesidades/demandas
25,6 28,4 19,2 29,2 24,3
• Índice de percepción de la evolución de los precios 90,9 92,5 85,7 76,9 87,5 • Índice del grado de acuerdo con la vivienda prote-
gida en alquiler 56,5 62,7 66,6 71,2 56,2
• Índice de percepción ritmo de construcción deVPO/Sociales
62,8 69,6 63,7 68,0 64,9
• Índice de confianza en los procesos de adjudicación 37,7 42,1 39,4 39,7 41,5 • Índice de valoración Gobierno Vasco 46,9 51,0 43,1 48,6 48,1 • Índice de conocimiento de la existencia de Etxebide 86,6 84,7 85,1 86,0 67,7 • Índice de valoración de Etxebide 46,1 53,0 46,6 50,7 56,9 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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HOGARES NECESITADOS DE CAMBIO
SINTESIS DE LA PERCEPCION DE LA SITUACION DEL MERCADO INMOBILIARIO Y VALORACION DE LA POLITICA DE VIVIENDA
PERSONAS CON NECESIDAD DE ACCESO
• Indice de adecuación de la oferta a necesidades/posibilidades: 29,2
• Indice de percepción de la evolución de los precios: 76,9
• Indice de probabilidad de resolución respecto al año anterior: 50,2
• Indice de adecuación de la oferta a necesidades/posibilidades: 27,6
• Indice de percepción de la evolución de los precios: 73,0
• Indice de probabilidad de resolución respecto al año anterior: 56,2
Percepción delMercado
Inmobiliario
Prioridades dela Política
de Vivienda
• Principal solución al problema de la vivienda: Hacer más Viviendade Protección Pública
• Indice de grado de acuerdo con vivienda protegida en alquiler: 71,2
• Principal solución al problema de la vivienda: Hacer más Viviendade Protección Pública.
• Indice de grado de acuerdo con vivienda protegida en alquiler: 58,8
Valoración de las actuaciones
• Indice de percepción del ritmo de construcción de v. protegida: 68,1
• Grado de confianza en adjudicaciónde vivienda protegida: 43,8
• Indice de valoración general de laactuación del Gobierno Vasco: 46,0
• Indice de valoración de la actuaciónde los Ayuntamientos: 40,9
• Indice de percepción del ritmo deconstrucción de v. protegida: 68,0
• Grado de confianza en adjudicaciónde vivienda protegida: 39,7
• Indice de valoración general de laactuación del Gobierno Vasco: 48,6
• Indice de valoración de la actuaciónde los Ayuntamientos: 41,4
Conocimientoy valoraciónde Etxebide
• % que conocen Etxebide: 86,0• % inscritos: 40,9
(s/total que conocen)• Indice de valoración global de
Etxebide: 50,7
• % que conocen Etxebide: 99,1• % inscritos: 67,5
(s/total que conocen) • Indice de valoración global de
Etxebide: 50,4
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ENCUESTA BASE 2007
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5. HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN EN
MATERIA DE VIVIENDA
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5. HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN EN MATERIA DE VIVIENDA
5.1. IDENTIFICACIÓN DE HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN
ρ En el presente capítulo se presentan los principales datos de los hogares con-
siderados como especiales en materia de vivienda identificados a través de la
Encuesta de Necesidades y Demanda de vivienda de 2007.
ρ Dentro de estas familias se han incluido los hogares en dónde reside una per-
sona discapacitada, las familias numerosas, los hogares monoparentales con
hijos/as menores a su cargo, los/as perceptores de ayuda social como la renta
básica o las ayudas de emergencia social y las familias compuestas por perso-
nas mayores que viven solas o con la pareja.
ρ En base a los datos de la Encuesta de 2007, este tipo de hogares representan
el 29% de las familias vascas. Más concretamente, un 18% de los hogares
vascos analizados son personas mayores de 64 años que viven solas o en pa-
reja y un 9% son familias en las que habita una persona discapacitada. Los
casos de familias numerosas representan al 2% de los hogares de la CAPV,
otro 2% corresponde a los/as perceptores de ayudas sociales19 (Renta Básica
o ayudas de emergencia social) y un 1,4% son familias monoparentales con
hijos/as menores a su cargo.
Cuadro 5.1. Hogares de especial atención en materia de vivienda
% DE HOGARES ESPECIALES (*)
Familia con una persona discapacitada 8,6 Familia numerosa 2,3 Perceptor/a de ayuda social (Renta básica o AES) 1,9 Familia monoparental con hijos/as menores a su cargo 1,4 Familia compuesta por personas > de 64 años solas o en pareja 18,4 Hogares de especial atención (*) 29,2 (*) Téngase en cuenta que algunos de estos hogares pertenecen a más de uno de los
colectivos señalados. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
19 Este colectivo se incluye a partir de la Encuesta Base de 2007.
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5.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO-RESIDENCIALES
ρ Una vez expuesta la cuantificación, se recogen las principales características
sociodemográficas de los hogares especiales con relación a la edad de la per-
sona principal, el tamaño de la vivienda y la antigüedad de la misma, así como
el régimen de tenencia de ocupación y la satisfacción con la actual vivienda.
Cuadro 5.2. Características socio-residenciales de los hogares de especial atención
CARACTERÍSTICAS SOCIO-RESIDENCIALES
Existencia de p.
discapaci-tada
Familia Numerosa
Monoparen-tal con
hijos/as
Percep-tor/a ayuda
social
Mayores de 64 años solos/as
TOTAL HOGARES
CAPV
EDAD MEDIA DE LA PERSONA PRINCIPAL 58,1 47,5 44,3 54,1 73,9 54,0 Nº MEDIO DE MIEMBROS 3,0 5,3 3,0 3,3 1,4 2,8 SITUACIÓN LABORAL (%) Ocupado/a 32,3 83,7 65,4 18,4 0,4 57,3 Parado/a 6,8 0,3 6,2 14,7 2,0 4,0 Inactivo/a 60,9 16,0 28,5 66,8 97,6 38,7 INGRESOS NETOS MENSUALES (€): TO-TAL
1.557,6 1.952,4 1.277,2 1.055,4 1.000,4 1.916,4
HOGARES INGRESOS <15.000 € (%) 20,9 19,4 34,2 54,2 42,8 14,1 SUPERFICIE ÚTIL MEDIA (M2) 79,4 79,6 78,7 69,1 74,6 79,5 ANTIGÜEDAD MEDIA (AÑOS) 37,6 32,4 35,8 41,1 40,8 34,5 % > 10 AÑOS RESIDIENDO 80,6 70,0 58,9 73,0 93,2 75,3 RÉGIMEN DE TENENCIA Propiedad 88,5 87,3 60,3 76,0 94,0 92,1 Alquiler 6,0 10,9 36,1 18,8 4,1 5,2 Otra situación 5,5 1,8 3,6 5,1 1,9 2,7 GRADO DE SATISFACCIÓN CON LA VI-VIENDA OCUPADA. ÍNDICE (0-100)
83,0 78,1 83,2 81,9 87,6 87,6
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Comenzando por la edad media de la persona principal se observa que
ésta es acorde a su propia condición definitoria, los hogares de mayores de 64
años son los que presentan la edad media más alta: 74 años de media. En el
resto de casos, se aprecian diferencias importantes según se trate de un tipo u
otro. El grupo más “mayor”, con una media superior a la del total de hogares
vascos (54 años), es el de las familias con alguna persona discapacitada (58
años) mientras que las familias monoparentales son las más “jóvenes” con
una persona principal de 44 años de media.
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ρ Por su parte, entre medio se sitúan los/as perceptores de ayudas sociales
(renta básica o ayudas de emergencia social) con 54 años de media y las fa-
milias numerosas donde la persona principal posee 48 años de media.
ρ En cuanto al tamaño medio de los hogares reseñar únicamente el caso de las
familias numerosas con un promedio de 5,3 miembros por hogar y a las per-
sonas de 64 años mayores que viven solas (1,4 de media), que en un 56% de
los casos viven solos y en el 44% restante en pareja.
ρ Con relación a las características socioeconómicas de estos hogares, éstas
están muy condicionadas por las características demográficas como son la
edad de la persona principal o el tamaño familiar, de manera que en algunos
de ellos predominan de forma mayoritaria la inactividad laboral, como es el
caso de los hogares de mayores (98%), los/as perceptores de ayudas sociales
(67%) y de las familias con discapacidad (61%). En otros como son las fami-
lias numerosas o en los hogares monoparentales con hijos/as menores a su
cargo aumenta sobre todo la presencia de personas ocupadas (84% y 65%
respectivamente).
Gráfico 5.1. Situación laboral de los hogares especiales
Situación laboral (%)
32,3
83,7
65,4
18,4
0,4
6,8
0,3
6,2
14,7
60,9
16
28,5
66,8
97,6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
F. P. Discapacitada
F. Numerosa
F. Monoparental
Perceptor/a IMI/AES
> 64 años
Ocupado/a Parado/a Inactivo/a
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENDV 2007_001.doc 133
ρ De los cinco tipos de hogares considerados, sólo el relativo a las familias nu-
merosas (1.952 euros de media al mes) presenta un nivel de ingresos men-
sual superior al del promedio de los hogares vascos (1.916 euros mes) mien-
tras en el resto, los ingresos son sensiblemente inferiores. Las cuantías más
bajas son las declaradas por los hogares de personas de 64 años o más que
viven solas (1.000 euros) y por las familias perceptoras de ayudas sociales
(1.055 euros). Los hogares monoparentales con hijos/as menores a su cargo
declaran disponer de 1.277 euros al mes y las familias con una persona con
discapacidad de 1.558 euros.
ρ La proporción de hogares que declara percibir unos ingresos anuales pon-
derados inferiores a 15.000 euros vuelve a reflejar las peores condiciones
económicas de las familias especiales. Si bien el 14% de los hogares vascos
no alcanza la cifra de los 15.000 euros anuales, la proporción se mueve entre
el 19% de las familias numerosas y el 54% de los/as perceptores de ayudas
sociales cuando se refiere a un hogar especial.
ρ Respecto a las características residenciales de las viviendas y más concre-
tamente al tamaño, tanto los hogares perceptores de ayudas sociales como
los mayores de 64 años residen en viviendas algo más pequeñas que la me-
dia: 69 m2 y 75 m2 respectivamente. En el resto de casos el tamaño es similar
a la superficie media (80 m2).
ρ Por la antigüedad de la vivienda, menos en el caso de las familias numero-
sas, se trata de viviendas ubicadas en edificios más antiguos que la media. Si
la antigüedad media del edificio en los hogares vascos es de 35 años, en el
caso de los ocupados por mayores de 64 años o por los/as perceptores de
ayudas sociales la antigüedad media es de 41 años. EL promedio es de 36
años entre los hogares monoparentales y de 38 años en las familias con una
persona con discapacidad.
ρ Además, en el caso de los hogares con una persona con discapacidad y entre
las personas de 64 años o más se trata también de familias más arraigadas en
sus viviendas, aumenta considerablemente la proporción de quienes llevan
más de 10 años residiendo en la casa, con unas proporciones del 81% y del
93% respectivamente.
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ρ Con relación al régimen de tenencia, estos hogares se caracterizan por una
mayor implantación, de la fórmula del alquiler excepto en las familias de 64
años o más que viven solas. Las mayores proporciones de alquiler se ubican
entre los hogares monoparentales con hijos/as menores a su cargo (36%) y la
población perceptora de ayudas sociales (19%).
Gráfico 5.2. Régimen de tenencia de la vivienda ocupada
88,5 87,3
60,376,0
94,0 92,7
11,5 12,7
39,724
6,0 7,3
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
F. P.Discapacitada
F. Numerosa F.Monoparental
Perceptor/aIMI/AES
> 64 años Restohogares
Propiedad Alquiler y otros
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Respecto a los índices de satisfacción con la vivienda ocupada cabe re-
señar que aún siendo muy positivos tienden a ser inferiores a los registrados
por el total de hogares vascos (88 puntos). Así, la satisfacción media de estos
hogares oscilan entre los 78 puntos de media registrados por las familias nu-
merosas y los 88 puntos de las personas de 64 años que viven solas.
5.3. ÍNDICES DE NECESIDAD DE VIVIENDA
ρ La propia composición del hogar especial y sus características socio-
residenciales determinan el tipo de necesidad existente en materia de vi-
vienda. Se presentan a continuación los principales resultados sobre la necesi-
dad de estos colectivos especiales.
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ρ Comenzando por las familias dónde reside alguna persona con discapa-
cidad lo que más destaca es el índice de acceso que surge en este colectivo,
un 19%, cuando en el total de hogares vascos es del 10%. Referido a las ne-
cesidades del propio hogar, un 28% presenta alguna necesidad – se trata de
necesidades tanto de cambio como de rehabilitación, aunque comparando con
el promedio, su elemento distintivo más destacado es el índice de cambio
(13% frente a 8% general).
ρ En el caso de las familias numerosas reseñar también una mayor presencia
de personas con necesidad de acceso, necesidad identificada en el 15% de es-
tas familias. Asimismo resulta interesante dejar constancia de una superior
necesidad de cambio (el 13% de las familias). El índice de necesidad de reha-
bilitación (10%) es inferior al promedio general (14%).
ρ Los hogares monoparentales con hijos/as menores a su cargo destacan por
la elevada incidencia de la necesidad de cambiar de vivienda habitual (24%),
cabe recordar que el 36% de este colectivo reside en una vivienda arrendada.
La necesidad de rehabilitación y la necesidad de acceso es baja, con el 6% de
las familias respectivamente.
ρ Como colectivo especial con más necesidad manifiesta aparecen los hogares
perceptores de ayudas sociales, entre los cuales el 50% ha expresado te-
ner alguna necesidad en materia de vivienda. Más concretamente, un 29% de
este grupo declara tener necesidad de cambiar de vivienda habitual al tiempo
que un 22% señala tener necesidad de llevar a cabo reformas. Además en un
14% de estas familias hay alguna persona joven con necesidad de acceso a su
primera vivienda.
ρ Finalmente, del colectivo de personas mayores de 64 años que bien viven
solas o en pareja destacar la preferencia por la rehabilitación de la vivienda
actual que el cambio. Así, un 18% de las familias declara tener necesidad de
rehabilitación, proporción del 5% cuando se refiere al cambio.
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Cuadro 5.3. Índices de necesidad de los hogares especiales
TIPO DE NECESIDAD DEL HOGAR
Existencia de p.
discapaci-tada
Familia Numerosa
Monoparen-tal con
hijos/as
Perceptor/a ayuda so-
cial
Mayores de 64 años solos/as
TOTAL HOGARES
CAPV
ACCESO 18,9 14,8 6,3 13,5 0,0 10,1 CAMBIO 13,4 12,5 24,0 28,5 4,6 8,0 REHABILITACIÓN 14,4 10,4 5,5 21,7 18,1 14,0 NO NECESIDAD 72,3 77,1 70,6 49,8 77,3 78,0 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Cabe, por tanto concluir, que a excepción de las familias numerosas y de las
personas de 64 años o más, el resto de los hogares especiales analizados pre-
sentan unos índices de necesidad superiores al conjunto de hogares vas-
cos.
ρ Por tipo de necesidad, cabe señalar que:
Los índices de acceso aumentan en las familias con discapacidad, en las familias numerosas y entre los/as perceptores de ayudas sociales.
La necesidad de cambio está más extendida entre las familias monoparen-tales con hijos/as menores a su cargo pero, sobre todo, entre los casos de perceptores de ayudas sociales.
La necesidad de rehabilitación es más señalada por las personas mayores y por los/as perceptores de ayudas sociales.
Gráfico 5.3. Índices de necesidad de vivienda: hogares especiales vs. re-sto de hogares
18,913,4 14,4
10,46,3
24
5,5
13,5
28,5
21,7
0,14,6
18,111,9
7,913,112,514,8
05
10152025303540
ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN
% d
e ho
gare
s
F.P.Discapacitada F. Numerosa F. MonoparentalPerceptor/a IMI/AES > 64 años Resto de hogares
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ρ Pero además de índices de necesidad diferentes a los del total de hogares vas-
cos, estos grupos de familias estudiadas tienden también en mayor medida a
calificar su grado de necesidad como elevada o intensa, sea necesidad de
cambio o de rehabilitación.
ρ En el caso de la necesidad de cambio, la intensidad media en los hogares es-
peciales es de 91,5 puntos frente a 74 puntos del resto de hogares de cambio,
lo que hace que el grado de necesidad medio se sitúa en 79 puntos.
ρ Si en el resto de los hogares el grado de necesidad de rehabilitación obtiene
una puntuación media de 68 puntos, en los hogares especiales este valor es
de 82 puntos. Este resultado tiene una elevada variación de un tipo de hogar
especial a otro.
Cuadro 5.4. Caracterización de la necesidad de cambio y rehabilitación
CAMBIO REHABILITACIÓN
Hogares especia-
les
Resto de hogares
Total hogares
Hogares especia-
les
Resto de hogares
Total hogares
GRADO DE NECESIDAD (ÍN-DICE 0-100)
91,5 73,9 79,2 81,7 68,1 72,8
TIEMPO EN SITUACIÓN DE NECESIDAD (% > 4 AÑOS)
67,1 32,9 43,1 62,4 58,4 59,8
PROBABILIDAD DE COBERTU-RA DE LA NECESIDAD (4 AÑOS) (*)
42,7 49,8 47,7 56,8 68,0 64,3
(*) % de hogares que consideran muy o bastante probable resolver la necesidad en un plazo de 4 años.
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En cuanto al tiempo en situación de necesidad destacar que hay más hogares
especiales que puedan considerarse necesitados maduros, es decir que llevan
más de cuatro años en situación de necesidad, tanto en el caso de la necesi-
dad de cambio (67% frente al 43 general), como en la necesidad de rehabili-
tación (62% frente a 60% del total). Esa mayor permanencia en situación de
necesidad se une a una menor probabilidad de cobertura de la necesidad
en el plazo de 4 años entre las familias especiales que el resto de hogares con
necesidad.
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Gráfico 5.4. Tiempo en situación de necesidad y probabilidad de cobertura
CAMBIO REHABILITACIÓN
67,1
42,732,9
49,8
0
20
40
60
80
100
T iempo en situació nde necesidad (> 4
año s)
P ro babilidad deco bertura de la
necesidad (4 año s)
(% d
e ho
gare
s)
Hogares especiales Resto hogares
62,456,858,4
68,0
0
20
40
60
80
100
T iempo en situació nde necesidad (> 4
año s)
P ro babilidad deco bertura de la
necesidad (4 año s)(%
de
hoga
res)
Hogares especiales Resto hogares
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
5.4. VALORACIÓN DE LA POLÍTICA DE VIVIENDA
ρ Finalmente se recogen en el presente apartado los resultados de la valoración
que generan cinco cuestiones relacionadas con la Política de Vivienda en la
CAPV como son la construcción de vivienda protegida en alquiler, la valoración
del Gobierno Vasco, el conocimiento y valoración de Etxebide y la confianza en
el sorteo por los hogares especiales en materia de vivienda.
ρ Solicitado el grado de acuerdo que suscita la construcción mayoritaria de
la vivienda protegida en régimen de alquiler, los hogares especiales
muestran diferentes niveles de acuerdo. Los hogares que más de acuerdo es-
tán con esta medida sobre las viviendas protegidas en alquiler son los hoga-
res perceptores de ayudas sociales cuyo grado de acuerdo en una escala
de 0 a 100, es de 81 puntos. A estos les siguen los mayores (79 puntos) y las
familias en las que reside alguna persona con discapacidad (78 puntos). El
acuerdo es menor entre las familias numerosas (64 puntos) y los hogares mo-
noparentales (66 puntos).
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Cuadro 5.5. Conocimiento y valoración de la Política de Vivienda
Existencia de p.
discapaci-tada
Familia Numerosa
Monoparen-tal con
hijos/as
Percep-tor/a ayuda
social
Mayores de 64 años solos/as
TOTAL HOGARES
GRADO DE ACUERDO CON VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER: ÍNDICE (0-100)
78,4 63,8 66,3 80,7 78,9 73,0
GRADO DE CONFIANZA SORTEO /PROCESO DE ADJUDICACIÓN: ÍNDICE (0-100)
52,8 29,7 45,4 53,9 47,5 47,0
VALORACIÓN GOBIERNO VASCO ÍNDICE (0-100)
55,5 59,4 51,7 56,8 57,3 53,8
% CONOCEN ETXEBIDE * 78,5 85,8 97,0 76,6 47,9 77,0 VALORACIÓN ETXEBIDE ÍNDICE (0-100)
53,8 62,3 53,9 76,6 54,7 52,1
(*) Porcentaje de hogares que afirman que conocer o haber oído hablar de Etxebide. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La confianza de este grupo de hogares en los sorteos o procesos de adjudi-
cación de las viviendas protegidas es bastante heterogénea. La confianza
es positiva entre las familias con una persona con discapacidad (53 puntos) y
las familias perceptoras de ayudas sociales (54 puntos), sin embargo, en el
resto de casos analizados los resultados no son satisfactorios.
ρ Sin embargo, en todos los hogares especiales se ofrece una valoración positi-
va acerca de la actuación en materia de vivienda del Gobierno Vasco, con
unos promedios que oscilan entre los 52 puntos sobre 100 ofrecidos por los
hogares monoparentales y los 59 puntos otorgados por las familias numero-
sas.
ρ Finalmente, en cuanto al conocimiento y valoración del Servicio Vasco de
Vivienda Etxebide, las que más lo conocen siguen siendo las familias mono-
parentales (97%), seguido de las familias numerosas (86%). En las restantes
tipologías, los índices de conocimiento son menores al conocimiento general
(84%). En cuanto a la valoración de Etxebide, todos los hogares especiales
presentan una opinión más positiva sobre el servicio que el conjunto de hoga-
res vascos (51 puntos de media), con unas puntuaciones medias que se mue-
ven en la franja 54-77 puntos de media.
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SINTESIS DE LA CARACTERIZACION DE LOS HOGARES DE TIPOLOGIA ESPECIAL
Familia con una persona discapacitadaHogares
de especialatención
Familia numerosa
Familia monoparental con hijos/as a su cargo
Perceptor/a de ayuda social (Renta básica/AES)
Indices de necesidad
de vivienda
Caracterizaciónde la
necesidad
NECESIDAD DE CAMBIO• Grado de necesidad: 91,5• > 4 años con necesidad: 67%• En 4 años probabilidad de
cobertura: 43% NECESIDAD DE REHABILITACION• Grado de necesidad: 82• > 4 años con necesidad:62%• En 4 años probabilidad de
cobertura: 57%
HOGARES ESPECIALES RESTO DE HOGARES
NECESIDAD DE CAMBIO• Grado de necesidad: 73,9• > 4 años con necesidad: 33%• En 4 años probabilidad de
cobertura: 50% NECESIDAD DE REHABILITACION• Grado de necesidad: 68•> 4 años con necesidad: 58%• En 4 años probabilidad de
cobertura: 64%
• El mayor acuerdo con la construcción mayoritaria de la vivienda protegida en alquiler lo exponen las familias perceptoras de ayudas social.
• Algunos hogares especiales declaran su poca confinaba en los sorteos y procesos de adjudicación de la vivienda protegida.
• La actuación del Gobierno Vasco en materia de vivienda así como el servicio Vasco de Vivienda obtiene una valoración positiva por parte de los hogares especiales.
Valoración de la Política
de Vivienda
% del total de hogares
8,6%
2,3%
1,4%
1,9%
29%
Familia compuesta por personas mayores de 64 años que viven solas o en pareja
18,4%
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
79,077,349,870,677,172,3NO NECESIDAD
13,118,121,75,510,414,4REHABILITACIÓN
7,94,628,524,012,513,4CAMBIO
11,90,113,56,314,818,9ACCESO
Resto de hogares
Mayores de 64 años
solos/as
Perceptor/a ayuda social
Monoparental
con hijos/as
Familia Numeros
a
Existencia de p.
discapacitada
TIPO DE NECESIDAD DEL HOGAR
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6. RESUMEN Y CONCLUSIONES
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6. RESUMEN Y CONCLUSIONES
6.1. CUANTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES Y LA DEMANDA DE VI-
VIENDA
ρ La Encuesta de Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV de 2007 reve-
la la presencia de personas con necesidades de acceso a su primera vivienda
en un 10% de los hogares vascos, porcentaje inferior a la registrada en los úl-
timos años, lo que parece confirmar la tendencia a la baja, tras unos ejercicios
en niveles máximos. En cifras absolutas, el número de jóvenes con necesidad
de acceso puede estimarse en algo más de 82.000 personas20.
ρ Así mismo, las perspectivas de resolución de las mismas según plazos son, en
opinión de las personas afectadas, las más bajas registradas en todas las en-
cuestas precedentes, lo que estaría reflejando el deterioro general en las ex-
pectativas e indicadores económicos. De este modo, en datos absolutos, la
demanda de acceso se mueve en una banda de entre aproximadamente
15.000 viviendas en el plazo de 1 año y 45.000 en los próximos 4 años. Estas
cifras son las más bajas estimadas desde 2000.
Cuadro 6.1. Resumen de necesidades y demanda de primer acceso y de cambio de vivienda. CAPV 2007
ACCESO 1º VIVIENDA CAMBIO
NECESIDADES (% hogares) 10,09 7,95 VIVIENDAS NECESARIAS 82.073 63.757 DEMANDADA DE VIVIENDAS A 1 AÑO 15.298 13.778 Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En cuanto a las necesidades de los hogares, casi un 8% de los mismos han
señalado su deseo de cambiar de vivienda, porcentaje que confirma la línea de
crecimiento iniciada ya hace unos años. Traducido en datos absolutos, puede
estimarse que 63.750 hogares vascos declaran tener necesidad de cambiar de
vivienda. No obstante, las perspectivas de solventar la necesidad de cambio
según plazos se sitúan también aquí en niveles muy bajos. Así, la demanda de
20 Sobre una base de estimación de 801.975 hogares en la CAPV en 2006 (datos facilitados por Eustat), un incremento del 1,33% respecto a los 791.427 hogares de 2005.
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cambio en cifras absolutas se cifra en 13.700 viviendas a corto plazo (1 año) y
a 30.400 en los próximos 4 años.
Gráfico 6.1. Evolución de las necesidades y la demanda de primer acceso y de cambio de vivienda. CAPV 1998-2007
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
100.000
1997* 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004 2005 2006* 2007*
(Viv
iend
as)
Necesidades Acceso Necesidades CambioDemanda de acceso (a 1 año) Demanda de cambio (a 1 ño)
(*) Años con cambio de base de estimación. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
6.2. NECESIDADES DE ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDA
a) Caracterización del colectivo con necesidad
ρ En base a los datos de la Encuesta de 2007, las personas con necesidad de
acceso a su primera vivienda presentan el siguiente perfil sociodemográfico: el
55% de las personas de acceso consultadas son varones y poseen una edad
media de 29 años. En cuanto al nivel de estudios la opción más señalada es la
de estudios universitarios con el 42% del colectivo. Además cabe concretar
que un 51% de los casos de acceso declara tener contrato fijo y un 36% con-
trato temporal.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 144
Gráfico 6.2. Principales rasgos socio-residenciales las personas necesita-das de acceso
49 51,344,9
51,9 51,1
42
54,1
39,850,8
0
10
20
30
40
50
60
Entre 25 y 34 años Contrato f ijo Estudios universitarios
Acceso individual Acceso en pareja Total acceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ El deseo de independizarse sigue siendo el principal motivo generador de la
necesidad de acceso con el 76% de las respuestas. Ocupa el segundo lugar el
“vivir en pareja”. En términos evolutivos cabe reseñar la estabilidad de los
motivos alegados en los últimos años de consulta.
Gráfico 6.3. Evolución de los principales motivos de la necesidad de acce-so
0
20
40
60
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(%)
C asarse/ viv ir en pareja Independizarse de la familia
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
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ENCUESTA BASE 2007
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ENDV 2007_001.doc 145
ρ En cuanto a la caracterización de la necesidad de acceso cabe resumir que el
grado de necesidad medio se sitúa en 77 puntos sobre 100, siendo algo supe-
rior cuando se trata de un acceso en pareja (79 puntos). Además el 47% del
colectivo señala que la necesidad de acceso ha surgido en los últimos 2 años,
frente al 53% restante que declara más de 2 años en dicha situación de nece-
sidad. Y con relación a la probabilidad de cobertura de la necesidad, decir que
un 55% cree que es muy o bastante probable acceder en el plazo de 4 años,
proporción que se reduce al 27% del colectivo.
Gráfico 6.4. Principales características de la necesidad de acceso
78,9
48,157,6
77,4
52,7 54,9
76,2
52,956,2
0
20
40
60
80
100
Grado de necesidad Más de 2 años con necesidad Probabilidad de acceso en 4años
Acceso individual Acceso en pareja Total acceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ La vivienda a la que aspiran las personas con necesidad de acceso tendría las
siguientes características: de 68 m2 de superficie media, indistintamente nue-
va o usada (70%) y mayoritariamente en propiedad (68%). Por tipo de acce-
so, tan sólo se aprecian diferencias significativas en relación al tamaño medio:
66 m2 cuando es individual frente a los 70 m2 cuando se trata de una acceso
en pareja.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 146
Gráfico 6.5. Principales características de las viviendas necesitadas
70,6 69 70,37060,4
67,869,6 66
54,1
0
20
40
60
80
100
Indist. Nueva/usada Entre 61 y 90 m2 Propiedad
Acceso individual Acceso en pareja Total acceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
Gráfico 6.6. Evolución de la superficie media de las viviendas necesitadas
67,8
64,1
70,075,2
69,370,672,974,273,374,2
64,3
505560657075808590
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(m2
supe
rfic
ie m
edia
)
Acceso
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
b) Capacidad financiera de las personas con necesidad de acceso
ρ En 2007 los ingresos medios de las personas con necesidad de acceder a su
primera vivienda disminuyen hasta 1.389 euros netos mensuales (un 5,4%
menos que en 2006). Este retroceso se debe, en parte, a la reducción del nú-
mero de casos en los que se dispone de más de un ingreso para financiar el
acceso a la vivienda (31,1% frente al 34,4% en 2006).
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
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ENDV 2007_001.doc 147
ρ En línea con los ingresos, también se observa una disminución en la cuantía
mensual destinable a los pagos por vivienda (hasta 457 euros/mes, un 7,7%
menos) y en el precio máximo asumible (hasta 158.000 euros, un 4% menos
que en 2006).
ρ Hay que destacar que, por primera vez en el periodo 1997-2007, se reduce la
proporción de personas con necesidad de acceso que consideran asumible pa-
gar más de 180.000 euros.
Gráfico 6.7. Evolución del precio máximo asumible por las personas con necesidad de acceso. 1997-2007
0%
20%
40%
60%
80%
100%
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
> 240.000 €
D e 180.000 a 240.000 €
D e 120.000 a 180.000 €
D e 72.000 a 120.000 €
D e 42.001 a 72.000 €
< 42.000 €
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Los préstamos hipotecarios son, un año más, la principal fuente de financia-
ción para una gran mayoría de las personas con necesidad de acceder a su
primera vivienda; un 99% de los/as jóvenes prevé emplear esta fórmula y
además cerca de un 60% piensa solicitar entre un 75% y un 100% del precio
de su vivienda.
ρ En términos de esfuerzo financiero, el contexto de 2007 incorpora algunas
novedades respecto a ejercicios precedentes. Cabe recoger, entre otras, dos
de impacto contrapuesto sobre el esfuerzo financiero de las personas jóvenes;
por una parte, la contención en la evolución alcista de los precios de la vivien-
da libre y, por otra, la subida de los tipos de interés (iniciada en 2006).
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 148
ρ El indicador de esfuerzo financiero que indica el número de años durante los
cuales teóricamente una persona joven debería dedicar íntegramente su sala-
rio para acceder a una vivienda del precio declarado (el máximo asumible),
muestra en 2007 un ligero aumento respecto a 2006.
Gráfico 6.8. Número de años durante los cuales habría que destinar ínte-gramente el salario para la compra de una vivienda*
8,18,07,67,6
76,96,46,5
6,4
5,65,4
4
5
6
7
8
9
10
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Núm
ero
de a
ños
* Sin tener en cuenta las cantidades a destinar en concepto de intereses del préstamo hipotecario. Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Complementariamente, se ha de subrayar que algo más de la mitad de los
préstamos hipotecarios de los hogares que han adquirido una vivienda en los
últimos 2 años tiene un periodo de amortización de entre 26 y 35 años, cuan-
do hace 5-10 años el plazo más habitual se situaba en 16-25 años.
c) Perspectiva de género en las necesidades de acceso
ρ Del análisis del colectivo de acceso diferenciando a hombres y mujeres se
aprecian sutiles diferencias. Así, cabe destacar que según la Encuesta de
2007, la edad media de las mujeres con necesidad de acceso es de 30 años
cuando la de los hombres es de 29. Asimismo cabe reseñar una menor pro-
porción de personas con contrato fijo entre las mujeres (46% frente el 55%
de los hombres).
ρ En cuanto a la capacidad de pago resulta interesante reseñar que en la pre-
sente edición los ingresos declarados por las mujeres con necesidad de acceso
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 149
es ligeramente superior al de los hombres (1.395 euros frente a 1.385 euros),
sin embargo las mujeres declaran una menor capacidad de pago mensual para
hacer frente al pago de una vivienda (446 euros en ellas y 466 euros entre los
efectivos masculinos).
ρ Con respecto a los datos sobre su necesidad, los motivos alegados y el tiempo
en situación de necesidad es muy similares, sin embargo el grado de necesi-
dad sentido por ellas es superior (810 puntos frente a 75 puntos de ellos) al
tiempo que declaran tener una menor probabilidad de llevar a cabo ese acce-
so.
6.3. NECESIDADES DE CAMBIO DE VIVIENDA
a) Caracterización de las necesidades
ρ Los hogares con necesidad de cambio presentan unas características socio-
residenciales bastante similares a las de ediciones anteriores. El tamaño me-
dio de los hogares con necesidad de cambio (3,1 miembros) es algo superior
al promedio de las familias vascas 82,8 miembros). Además, la persona prin-
cipal en el colectivo de cambio es algo más joven (48 años) y se encuentra la-
boralmente en una amplia proporción en activo.
ρ Las viviendas ocupadas por las familias con necesidad de cambio son más pe-
queñas (71 m2 frente a 80 m2) y de mayor antigüedad (39 años y 35 años)
que las del conjunto de hogares vascos. Además, una parte importante de los
hogares con necesidad de cambio declaran residir en una vivienda arrendada:
el 23% de los casos frente a un 5% de alquiler para el conjunto de la CAPV.
Estas circunstancias generan diferentes niveles de satisfacción con la actual
vivienda. Así, la satisfacción media es de 65 puntos entre los hogares con ne-
cesidad de cambio, cunado la satisfacción general es de 88 puntos.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 150
Gráfico 6.9. Principales rasgos socio-residenciales de los hogares con ne-cesidad de cambio
45,457 58,6
5,2
64 53,755,9
23
0
20
40
60
80
100
Entre 35 y 54 años Ocupado/a Entre 61 y 90 m2 Alquiler
Cambio Total hogares
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Por otro lado reseñar que el tamaño inadecuado de la actual vivienda sigue
siendo el primer motivo explicativo de la necesidad de cambio, respuesta se-
ñalada por el 30% de los casos. El hecho de no tener ascensor ocupa la se-
gunda posición, relegando a la tercera posición la opción de “quiere propie-
dad”.
Gráfico 6.10. Evolución de los principales motivos de la necesidad de cam-bio
0
20
40
60
01 02 03 04 05 06 07
(%)
T amaño inadecuado / mal estado Quiere pro piedad N o t iene ascenso r
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 151
ρ Finalmente, cabe decir que el grado de necesidad medio expresado por los
hogares de cambio es de 79 puntos, un 62% del colectivo lleva más de 2 años
en situación de necesidad y prácticamente la mitad de las familias de cambio
(48%) cree muy o bastante probable efectuar el cambio en el plazo de 4 años.
La superficie media deseada es de 75 m2 y un 75% de los casos desea una
vivienda en propiedad.
b) Capacidad financiera de los hogares con necesidad de cambio
ρ En 2007 los ingresos medios de los hogares con necesidad de cambio se sitú-
an en 1.618 euros netos/mes, cifra ésta muy similar a la obtenida en 2006 (un
0,6% más que entonces).
ρ La cuantía mensual destinable a los pagos para financiar la vivienda evolucio-
na de forma similar a los ingresos y alcanza un importe de 477 euros (un
1,3% más que en 2006).
ρ Sin embargo, el precio máximo asumible se eleva de forma bastante más
acentuada, un 9,5% respecto a 2006, y se sitúa algo por encima de los
229.000 euros de media.
ρ En relación con lo anterior, resulta interesante comprobar que en 2007 más de
un 95% de los hogares prevé solicitar un préstamo hipotecario, mientras que
esta proporción era inferior a 2/3 del total de estos hogares en 2006.
ρ Además, prácticamente la mitad de los hogares prevé vender su actual vivien-
da para financiar el cambio, porcentaje éste muy similar al de años previos.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
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ENDV 2007_001.doc 152
6.4. NECESIDADES DE REHABILITACIÓN DE VIVIENDA
ρ Según la Encuesta de 2007 la proporción de hogares con necesidad de rehabi-
litar su vivienda se reduce ligeramente, situándose en el 14% de las familias
vascas. En cifras absolutas, esto se traduce en aproximadamente 112.000 vi-
viendas, con una demanda a corto plazo de algo más de 30.000 viviendas a
rehabilitar.
ρ En cuanto a las características sociodemográficas, los hogares con necesidad
de rehabilitación están representados por personas algo mayores que los
hogares de cambio (55 años y 48 años respectivamente) y con una mayor
proporción de efectivos inactivos/as (el 35% del colectivo está jubilado).
ρ Ahora bien, la principal diferencia con respecto a los hogares de cambio es que
prácticamente la totalidad de las familias con necesidad de rehabilitación po-
seen la vivienda en propiedad: el 95% de los casos, frente al 70% de cambio.
Asimismo, el nivel de satisfacción con la vivienda ocupada es muy superior (86
puntos de media).
ρ El grado de necesidad de rehabilitación medio es de 73 puntos sobre 100, un
75% del colectivo declara que lleva más de 2 años en situación de necesidad y
un 64% cree muy o bastante probable llevar a cabo la rehabilitación en el pla-
zo de 4 años.
ρ Los elementos comunes del edificio acogen al 51% de las respuestas, al tiem-
po que un 42% señala la necesidad de reformar elementos privativos de la vi-
vienda y el 7% restante declara tener ambos tipos de necesidad. El coste es-
timado para los elementos privativos es de 19.203 euros de media y el de los
elementos comunes de 10.104 euros.
ρ Finalmente, cabe reseñar que el 23% de las familias con necesidad de rehabi-
litación preferirían la opción de cambio, sin embargo sólo el 10% de los casos
de cambio se decantan por la rehabilitación.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 153
Gráfico 6.11. Evolución del coste medio estimado de rehabilitación
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Euro
s
Elementos Privativos Elementos Comunes
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
6.5. PERCEPCIÓN DEL MERCADO Y VALORACIÓN DE LA POLÍTICA DE VI-
VIENDA
ρ La Encuesta Base de 2007 pone de relieve algunos cambios interesantes en la
percepción del mercado de vivienda libre. En primer lugar, se aprecia una leve
mejoría en la valoración del grado de adecuación del mercado de la vivienda
libre a la situación de necesidad, aunque dentro de niveles todavía bastante
bajos.
ρ Lo que es más importante, se observa un cambio en la percepción de la evolu-
ción de los precios de la vivienda (libre), y en 2007 hay una proporción muy
significativa que considera que los precios “se han mantenido estables/han
aumentado bastante”, y un segmento muy inferior que cree que los precios
“han aumentado mucho”.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 154
Gráfico 6.12. Índice de percepción de la evolución de los precios
60
70
80
90
100
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(0-1
00)
ACCESO CAMBIO REHABILITACION NO NECESIDAD
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ En cuanto a la valoración de las políticas públicas, una gran parte de la pobla-
ción contempla muy positivamente varias de las iniciativas adoptadas por el
Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales en estos últimos años. Así,
prácticamente la totalidad de personas encuestadas está a favor de la califica-
ción indefinida de las viviendas de protección pública y de la realización de
inspecciones para detectar posibles irregularidades en el uso de este tipo de
viviendas.
ρ Además, gran parte de las personas jóvenes con necesidad de acceder a su
primera vivienda también está a favor de otras posibles medidas como el ca-
non a las viviendas vacías o la obligación de abandonar la vivienda de protec-
ción pública si se adquiere otra vivienda libre en la CAPV.
ρ La construcción de viviendas de protección pública es la medida que recibe un
mayor apoyo como medio para solucionar el problema de la vivienda. En este
sentido, hay que destacar que en 2007 aumenta el apoyo a la construcción de
viviendas de protección pública en alquiler, y que además se consolida la per-
cepción de que “ahora se construyen más viviendas de protección oficial que
antes”.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
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ENDV 2007_001.doc 155
Gráfico 6.13. Evolución del grado de acuerdo con la construcción de la ma-yoría de las viviendas de protección pública en régimen de al-quiler
30
40
50
60
70
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Indi
ce (0
-100
)
ACCESO CAMBIO REHABILITACIÓN NO NECESIDAD
Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-2007).
ρ Por otra parte, los sorteos y procesos de adjudicación de vivienda de protec-
ción pública siguen sin despertar excesiva confianza. Y tal vez por ello la valo-
ración de la actuación del Gobierno Vasco en materia de vivienda continúa en
niveles ligeramente inferiores a la calificación de “regular”. Se ha de reseñar,
no obstante, que la valoración de la actuación del Gobierno Vasco es mejor
que la obtenida por los Ayuntamientos.
ρ Finalmente, la valoración del Servicio Vasco de Vivienda (Etxebide) se sitúa en
un nivel intermedio y no consigue recuperar los positivos resultados alcanza-
dos a finales de los 90.
6.6. HOGARES DE ESPECIAL ATENCIÓN EN MATERIA DE VIVIENDA
ρ El 29% de las familias vascas puede considerarse un hogar de especial aten-
ción en materia de vivienda, incluyendo dentro de este concepto a las siguien-
tes tipologías familiares: los hogares en dónde reside una persona discapaci-
tada, las familias numerosas, los hogares monoparentales con hijos/as meno-
res a su cargo, los/as perceptores de ayuda social como la renta básica o las
ayudas de emergencia social y las familias compuestas por personas mayores
que viven solas o con la pareja.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 156
ρ Cada tipología familiar analizada presenta rasgos sociodemográficos diferentes
en coherencia con la propia definición, lo que genera así mismo diferentes ti-
pos de necesidad en materia de vivienda.
ρ De manera sintética cabe señalar que los índices de acceso aumentan en las
familias con discapacidad, en las familias numerosas y entre los/as percepto-
res de ayudas sociales. En cuanto a la necesidad de cambio está más extendi-
da entre las familias monoparentales con hijos/as menores a su cargo pero,
sobre todo, entre los casos de perceptores de ayudas sociales. Y finalmente,
con respecto a la necesidad de rehabilitación es más señalada por las perso-
nas mayores y por los/as perceptores de ayudas sociales.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
Anexo A: METODOLOGÍA
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 158
ANEXO A. METODOLOGÍA
ρ La metodología empleada para la realización de la Encuesta Base 2007 man-
tiene completamente los elementos utilizados en las anteriores (1996-97-98-
99-00-01-02-03-04-05-06): tanto el tamaño y distribución de la muestra, co-
mo el método de encuestación, el cuestionario y los criterios de estimación
empleados son los mismos que entonces, con pequeñas variaciones y mejo-
ras.
A.1. CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA Y MÉTODO DE ENCUESTACIÓN
Universo
ρ El análisis de las necesidades y demanda de vivienda tiene como población
objeto de estudio al conjunto de personas mayores de 18 años residentes en
la CAPV. Sin embargo, en el caso de las necesidades individuales de acceso,
con objeto de conseguir una información más ajustada acerca de la necesidad
de vivienda en un colectivo en el que, por el propio momento vital en que se
encuentra (mayores de 18 años residentes en el hogar materno-paterno), to-
dos y todas sus componentes serían susceptibles de expresar necesidad, el
universo ha quedado restringido a personas que disponen de algún tipo de in-
greso, limitando la edad máxima a los 44 años.
Tamaño muestral
ρ Partiendo de este universo, se ha extraído una muestra de 3.199 hogares para
el conjunto de la CAPV, que permite un análisis de los resultados con un mar-
gen de error de ±1,8% (con un nivel de confianza de 95,5%), oscilando según
territorios históricos entre el ±2,6% de Bizkaia, ±3.0% de Gipuzkoa y el ±4.0%
de Araba.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 159
Distribución de la muestra
ρ La selección de la muestra se ha realizando buscando la representatividad de
los datos en cada uno de los siguientes ámbitos geográficos:
Áreas funcionales: la cuantificación de las necesidades de vivienda a ni-vel de área funcional, ha exigido la realización de un mínimo de 100 en-cuestas en cada una de ellas, lo que supone un error muestral ±10%, sien-do el nivel de confianza del 95,5%.
La fijación del número de municipios a encuestar se ha realizado de forma proporcional a la clasificación de los mismos en base a su tamaño. La selec-ción última de los municipios se ha efectuado de forma aleatoria dentro de cada estrato.
Capitales y municipios mayores de 40.000 habs.: la relevancia de las capitales y grandes municipios en la configuración de las necesidades y de-manda de vivienda, ha aconsejado la inclusión de muestras complementa-rias que otorgarán una mejor representatividad a estos ámbitos. De esta manera, cada una de las tres capitales vascas cuenta con unas 333 encues-tas (E=±5,5%) y con 100 cada uno de los siete municipios mayores de la CAPV (Barakaldo, Getxo, Portugalete, Santurtzi, Basauri, Irun y Renteria)21.
21 Aunque en el Padrón de 2005 la población del municipio de Renteria resulta ligeramente infe-rior a 40.000 habitantes (población de derecho = 37.873), el estrecho margen de diferencia hace que a efectos de este estudio se siga considerando como parte del grupo de “grandes munici-pios”.
ESTADÍSTICA SOBRE NECESIDADES Y DEMANDA DE VIVIENDA:
ENCUESTA BASE 2007
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales
ENDV 2007_001.doc 160
Cuadro A.1. Distribución de la muestra por áreas funcionales
Nº ENCUESTAS ERROR MUESTRA
Área funcional 1 Balmaseda-Zalla 100 ± 10% Área funcional 2 Beasain-Zumarraga 100 ± 10% Área funcional 3 BILBAO Barakaldo 100 ± 10,0% Getxo 100 ± 10,0% Portugalete 100 ± 10,0% Santurtzi 100 ± 10,0% Basauri 100 ± 10,0% Bilbao 333 ± 5,5% Resto área 100 ± 10,0% TOTAL ÁREA 933 ± 3,3% Área funcional 4 - DONOSTIA Irun 100 ± 10,0% Renteria 100 ± 10,0% San Sebastián 333 ± 5,5% Resto área 100 ± 10,0% TOTAL ÁREA 633 ± 4,0% Área funcional 5 Durango 100 ± 10,0% Área funcional 6 Eibar 100 ± 10,0% Área funcional 7 Gernika-Markina 100 ± 10,0% Área funcional 8 Igorre 100 ± 10,0% Área funcional 9 Laguardia 100 ± 10,0% Área funcional 10 Llodio 100 ± 10,0% Área funcional 11 Mondragón-Bergara 100 ± 10,0% Área funcional 12 Mungia 100 ± 10,0% Área funcional 13 Tolosa 100 ± 10,0% Área funcional 14 - VITORIA Vitoria 333 ± 5,5% Resto área 100 ± 10,0% TOTAL ÁREA 433 ± 2,3% Área funcional 15 Zarautz-Azpeitia 100 ± 10,0% TOTAL CAPV 3.199 ± 1,8% Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la CAPV (III-
2007).
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Cuadro A.2. Distribución de la muestra por Territorios
Nº ENCUESTAS ERROR MUESTRA
ARABA 633 ± 3,9% BIZKAIA 1.433 ± 2,6% GIPUZKOA 1.133 ± 3,0% Fuente: Encuesta Base sobre Necesidades y Demanda de Vivienda en la
CAPV (III-2007).
Ponderación de resultados
ρ Posteriormente, los datos para el conjunto de la CAPV han sido ponderados en
base al peso poblacional de las diferentes áreas funcionales. Asimismo, en
aquellas áreas que incluyen también la capital y grandes municipios, se han
incluido coeficientes correctores que restablecen el peso de unos y otros a ni-
vel interno. Además, en la presente edición se ha llevado a cabo una pondera-
ción en base al número de personas por hogar.
Método de encuestación
ρ En relación al método de encuestación, se ha utilizado un cuestionario estruc-
turado en base a preguntas cerradas, que se han cumplimentado telefónica-
mente.
ρ En una primera entrevista se realizaba la caracterización del hogar y se detec-
taban posibles necesidades relacionadas con la vivienda, tanto de la unidad
familiar en su conjunto como de personas que quisiera acceder a su primera
vivienda.
ρ En caso de que se detectara necesidad de acceso, la entrevista telefónica daba
paso a otra entrevista con la persona afectada en la que se profundizaba y se
caracterizaba el tipo de necesidad declarado por ese individuo.
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A.2. ESTIMACIÓN DE ÍNDICES DE NECESIDAD Y DEMANDA Y ELEVACIÓN
DE RESULTADOS
A.2.1 Estimación de índices de necesidad
ρ De acuerdo a los objetivos del estudio se han determinado necesidades relati-
vas al hogar considerado como una unidad y necesidades individuales:
Las necesidades del propio hogar se concretan en:
• Necesidades de cambiar de vivienda
• Necesidades de rehabilitar la vivienda ocupada
• Hogares sin ninguna necesidad de cambiar o rehabilitar
Las necesidades individuales se definen como necesidades de acce-so a una nueva vivienda existentes en esos mismos hogares. Es decir, necesidades correspondientes a miembros residentes en el hogar (mayori-tariamente hijos/as), mayores de 18 años que quieran independizarse de la unidad familiar y constituir su propio hogar.
Requisitos para ser considerados grupo de necesidad (acceso y rehabilita-
ción)
ρ En el caso de las necesidades de acceso, se ha establecido el requisito de que
las personas interesadas cuenten con ingresos propios para dar carta de natu-
raleza a las mismas y tengan entre 18 y 44 años.
ρ En el caso de las necesidades de rehabilitación, se ha establecido el requisito
de que la rehabilitación prevista tenga un presupuesto superior a los 3.000
euros cuando se refiera únicamente a elementos propios de la vivienda (el re-
quisito no se aplica a las rehabilitación referidas a elementos comunes).
Índices de necesidad de cambio, rehabilitación y acceso
ρ Los índices de necesidad se han calculado como el tanto por ciento de los y las
necesitadas de vivienda de cada tipo en relación al total de hogares encuesta-
dos.
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ρ Excepto a nivel de Comunidad Autónoma, los índices presentados para los
ámbitos geográficos inferiores (Territorios Históricos, Áreas Funcionales, capi-
tales, principales municipios) se han calculado como medias del índice direc-
tamente obtenido en cada caso y el índice medio de necesidad en el conjunto
del ámbito de que se trate (CAPV para los Territorios y Áreas Funcionales; to-
tal de las tres capitales en su caso; total de grandes municipios en su caso).
Estimación de la demanda a 4 años, 2 años y 1 año
ρ A partir de los índices de necesidad de cada ámbito espacial, la demanda se
ha obtenido aplicando los indicadores de nivel CAPV respecto a la probabilidad
de satisfacer la necesidad en un determinado plazo según la apreciación de los
afectados:
Demanda a 4 años: % de necesidad de cada tipo (cambio, rehabilitación y acceso) que han contestado muy o bastante probable satisfacer su nece-sidad en ese plazo de tiempo.
Demanda a 2 años: % de necesidad de cada tipo (cambio, rehabilitación y acceso) que han contestado muy o bastante probable satisfacer su nece-sidad en ese plazo de tiempo.
Demanda a 1 año: definida como % de necesidad de cada tipo (cambio, rehabilitación y acceso) que han contestado muy o bastante probable satis-facer su necesidad en los próximos dos años y además están buscando ya la futura vivienda o han pedido presupuestos de obra en el caso de rehabili-tación.
A.2.2 Elevación de los resultados: cuantificación de las necesidades y la
demanda
ρ La elevación de los resultados, es decir, la cuantificación de las cifras absolu-
tas de necesidad y demanda se ha realizado aplicando los correspondientes
índices a las cifras de viviendas principales (entendidas como hogares) exis-
tentes en cada ámbito geográfico considerado, de acuerdo con los datos ofre-
cidos por el Eustat relativos a hogares de 2006.
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ρ En el caso de las necesidades de acceso, las cifras de necesidades y de de-
manda resultantes de la aplicación directa del índice por hogar se han corregi-
do teniendo en cuenta:
el número medio de casos de necesidad de acceso por hogar, ya que hay que tener en cuenta que hay hogares en los que hay más de una per-sona con necesidad.
el motivo de la necesidad. Concretamente cuando se trata de accesos debidos a matrimonio o convivencia en pareja se ha procedido a contabilizar únicamente la mitad de estos casos, ya que las viviendas van a ser compar-tidas por dos personas necesitadas. Adicionalmente, se han tenido en cuen-ta las proporciones de disposición o no de ingresos propios por las parejas de necesidad.
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Anexo B: CUADROS ESTADÍSTICOS POR
ÁMBITOS TERRITORIALES
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ANEXO B. CUADROS ESTADÍSTICOS POR ÁMBITOS TERRITORIALES
Cuadro B.1. Necesidad subjetiva y Demanda de vivienda por Áreas Fun-cionales. 2007.
NECESIDAD ACCESO NECESIDAD DE CAMBIO Áreas Índice (%
hogares) Viviendas Demanda
1 año % vertical Índice (% hogares) Viviendas
Demanda 1 año % vertical
1 Balmaseda-Zalla 9,18 1.064 198 1,3 8,22 942 203 1,5 2 Beasain-Zumarraga 9,74 2.489 464 3,0 7,24 1.828 395 2,9 3 Bilbao 10,85 37.714 7.030 46,0 8,08 27.754 5.998 43,5 4 Donostia 9,48 14.376 2.680 17,5 8,56 12.820 2.770 20,1 5 Durango 7,97 2.043 381 2,5 7,12 1.804 390 2,8 6 Eibar 8,53 2.346 437 2,9 9,10 2.473 534 3,9 7 Gernika-Markina 10,35 2.748 512 3,3 5,74 1.506 325 2,4 8 Igorre 8,32 396 74 0,5 5,68 267 58 0,4 9 Laguardia 7,74 346 64 0,4 4,70 207 45 0,3
10 Llodio 8,73 1.322 246 1,6 5,75 860 186 1,3 11 Mondragón-Bergara 9,67 2.243 418 2,7 8,66 1.985 429 3,1 12 Mungia 7,21 597 111 0,7 6,49 532 115 0,8 13 Tolosa 8,23 1.365 254 1,7 9,55 1.565 338 2,5 14 Vitoria 11,10 10.967 2.044 13,4 6,78 6.618 1.430 10,4 15 Zarautz-Azpeitia 8,17 2.057 383 2,5 10,44 2.597 561 4,1
TOTAL 10,09 82.073 15.298 100,0 7,95 63.757 13.778 100,0
Cuadro B.2. Necesidad subjetiva y Demanda de vivienda por Territorios Históricos, Capitales y Grandes Municipios. 2007.
NECESIDAD ACCESO NECESIDAD DE CAMBIO TERRITORIOS Índice (%
hogares) Viviendas Demanda
1 año % vertical Índice (% hogares) Viviendas
Demanda 1 año % vertical
CAPV 10,09 82.073 15.298 100,0 7,95 63.757 13.778 100,0 ARABA 10,66 12.330 2.298 15,0 6,56 7.502 1.621 11,8 GIPUZKOA 9,11 23.919 4.459 29,1 8,61 22.352 4.830 35,1 BIZKAIA 10,57 45.824 8.542 55,8 7,91 33.903 7.327 53,2 TOTAL CAPITALES 11,90 35.207 6.563 42,9 7,57 22.212 4.800 34,8 Vitoria-Gasteiz 12,39 10.720 1.998 13,1 6,90 5.881 1.271 9,2 Donostia-SS 11,90 8.451 1.575 10,3 8,63 6.037 1.305 9,5 Bilbao 11,44 16.036 2.989 19,5 7,46 10.295 2.225 16,1 MUNICIPIOS > 40.000 HAB. 11,38 17.682 3.296 21,5 0,00 14.528 3.139 22,8 Barakaldo 12,44 4.784 892 5,8 7,93 2.974 643 4,7 Getxo 10,36 2.918 544 3,6 9,14 2.563 554 4,0 Portugalete 13,81 2.599 484 3,2 10,44 1.966 425 3,1 Santurtzi 10,25 1.882 351 2,3 11,30 2.061 445 3,2 Basauri 11,87 1.869 348 2,3 9,84 1.611 348 2,5 Irun 8,95 1.983 370 2,4 9,42 2.059 445 3,2 Renteria 10,88 1.647 307 2,0 9,07 1.294 280 2,0
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Cuadro B.3. Necesidad subjetiva y demanda de Rehabilitación vivienda por Áreas Funcionales. 2007.
NECESIDAD DE REHABILITACIÓN ÁREAS FUNCIONALES Índice (%
hogares) Viviendas Demanda
1 año % vertical
1 Balmaseda-Zalla 14,01 1.601 432 1,4 2 Beasain-Zumarraga 18,11 4.561 1.230 4,1 3 Bilbao 14,58 49.959 13.469 44,5 4 Donostia 13,63 20.376 5.493 18,1 5 Durango 12,40 3.133 845 2,8 6 Eibar 17,48 4.741 1.278 4,2 7 Gernika-Markina 15,64 4.095 1.104 3,6 8 Igorre 11,33 532 143 0,5 9 Laguardia 14,12 622 168 0,6
10 Llodio 12,96 1.934 521 1,7 11 Mondragón-Bergara 14,05 3.215 867 2,9 12 Mungia 13,50 1.103 297 1,0 13 Tolosa 12,16 1.989 536 1,8 14 Vitoria 11,95 11.644 3.139 10,4 15 Zarautz-Azpeitia 11,17 2.772 747 2,5
TOTAL 14,00 112.277 30.270 100,0 (*) Demanda próximo año
Cuadro B.4. Necesidad subjetiva y demanda de rehabilitación de vivienda por Territorios Históricos, Capitales y Grandes Municipios. 2007.
Índice (% hogares) Viviendas
Demanda 1 año % vertical
CAPV 14,00 112.277 30.270 100,0 ARABA 12,13 13.852 3.734 12,3 GIPUZKOA 13,85 35.892 9.676 32,0 BIZKAIA 14,61 62.533 16.859 55,7 TOTAL CAPITALES 10,24 33.010 8.900 29,4 Vitoria-Gasteiz 10,44 9.838 2.652 8,8 Donostia-San Sebastián 9,30 7.193 1.939 6,4 Bilbao 10,47 15.978 4.308 14,2 MUNICIPIOS > 40.000 HAB. 14,04 21.551 5.810 19,2 Barakaldo 16,32 6.197 1.671 5,5 Getxo 12,94 3.601 971 3,2 Portugalete 13,30 2.472 667 2,2 Santurtzi 11,09 2.012 542 1,8 Basauri 15,67 2.437 657 2,2 Irun 12,45 2.726 735 2,4 Renteria 14,09 2.107 568 1,9 (*) Demanda en el próximo año.