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Que representa los estándares ambientales para la competitividad
Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Maestría en Administración de Negocios Economía Global Lic. Sergio Vega
Yusemia A. Vásquez Velásquez 020-03-2510
Maestría en Negocios Que representa los estándares ambientales para la competitividad
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Introducción
Durante varios años la sociedad ha hecho uso de los recursos naturales sin
tener en cuenta el costo de su utilización, y por el hecho de desconocer el costo
económico de su explotación a la fecha se desconoce numéricamente los daños
ocasionados, en la actualidad los impactos se ven en el cambio climático, en
varios fenómenos alrededor del mundo ocasionados por la explotación de los
elementos de la biosfera, y es hasta ese momento cuando la sociedad empieza a
ser responsable con la naturaleza, sin embargo el daño ya fue ocasionado.
Como se dice, no se puede mejorar algo que no se puede medir, entonces qué
pasaría si se continúa contaminando el ambiente sin saber en qué porcentaje se
está degradando, para ello es importante tener parámetros, o indicadores o definir
estándares ambientales y conocer los que han sido adoptados por algunos países
como parte de la protección del medio ambiente a través de la regulación
ambiental y de esta forma tomar acciones para cumplir con ellos que también
permitirá a las empresas incluir las externalidades generadas en el ambiente
dentro de sus costes de producción como parte de sus operaciones.
El propósito de este ensayo es para profundizar en los estándares ambientales
disponibles, saber cuál es su función, que representan para las empresas en su
gestión y en los mercados; el objetivo es sensibilizar al lector sobre los daños
ocasionados al ambiente por falta de mediciones, parámetros que reduzcan las
externalidades al ambiente, y a la vez como éstos estándares pueden influir en la
competitividad de los países.
Entonces, los estándares ambientales permiten medir y estimar la magnitud de
los impactos ambientales a partir de su expresión numérica que son utilizadas
para identificar las cantidades mínimas o máximas del impacto en el ambiente
tolerable, aunque en definitiva el mejor estándar es aquel que tenga cero impacto
en el ambiente a corto mediano y largo plazo; ahora bien el tema por su naturaleza
ya que es de interés de todas las personas también tiene sus consecuencias para
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las sociedades, gobiernos y empresas debido a que los estudios que expertos han
realizado demuestran que los estándares ambientales tienen influencia en la
competitividad de los países.
En el documento se profundiza en la definición de los estándares ambientales y
sus efectos en la competitividad de los países, se mencionan algunas clases de
estándares ambientales, también se explica el nexo entre la regulación ambiental
y la competitividad, se describen algunas ventajas y desventajas de la aplicación
de los estándares ambientales para las empresas, se incluye también algunos
aportes de personas expertas en el tema. Se incluye adicional un resumen sobre
el tema de la ética ambiental para mejorar la competitividad del país en el marco
de la hipótesis de Porter.
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Resumen general ética ambiental para mejorar la competitividad del país en
el marco de la hipótesis de Porter.
La ética y el desarrollo sostenible
La ética y el desarrollo sostenible, son una constante en nuestras vidas, es algo
que está latente sin estar presente realmente, porque de alguna forma en algún
momento en nuestras vidas hemos escuchado el significado de la ética a nivel
sociedad, entonces no puede hablarse de que exista un total desconocimiento
sobre la importancia de la ética para el desarrollo sostenible, ya que desde hace
varios años se han creado organizaciones, grupos cuyo objetivo principal es la
sustentabilidad a través de la ética, prueba de ello son los trabajos que se han
realizado en innumerables cumbres tanto a nivel regional como internacional. Sin
embargo por la falta de impulso político no se ha logrado establecer un proceso
formal a nivel intergubernamental.
Una de las hipótesis planteadas es la conocida Hipótesis de Porter resumida en
la siguiente gráfica:
Elaboración propia con información de la Hipótesis de Porter
La Hipótesis resume que una regulación ambiental estricta por parte de los
gobiernos provocará que la empresas usen las mejores tecnologías en sus
procesos, también provocará que las empresas sean innovadoras, ahora bien
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surge la siguiente interrogante, ¿es la hipótesis de Porter aplicable en Guatemala?
Para dar respuesta a esta interrogante tenemos el comentario del Ingeniero Danilo
García que menciona que la Hipótesis de Porter no es aplicable a países como
Guatemala porque el sector privado organizado es muy polémico, no por el tema
de la legislación impuesta, sino por lo poco eficiente y discrecional que es para el
sector público, ya que no existen las herramientas suficientes para ver por este
tipo de legislaciones.
Ética ambiental
El marco de la ética ambiental, se puede inferir partiendo de distintos puntos de
vista o de apoyo según la percepción del entorno. De ello se deriva, la
sostenibilidad como un tema de mucho auge en nuestros días. Este tema no lleva
forzosamente al pensamiento reflexivo de remontarnos a la historia y ver que no
ha sido en ninguna forma sostenible, e incapaz de dar cuenta de la crisis
ambiental presente y futura. Se ha tratado este tema bajo el enfoque económico a
través de ministerios dónde se ha tomado como un subtema de desarrollo pero
que no se le da la importancia que se debe. Más bien ha sido una molesta
externalidad que obstruye la gestión económica.
Otro punto de vista de la ética lo conforman los bienes públicos. Los problemas
ambientales son problemas de bienes públicos, ya que los mismos conservan las
características de no ser excluyentes ni rivales. Estos bienes públicos son
responsabilidad directa del estado. Quien está obligado a velar por su existencia y
perdurabilidad. Las preferencias en la toma de decisiones en cuanto a estos
bienes debe de ser ética debido al bienestar no valorado que proporcionan. Esto
está ligado con el alto grado de pobreza histórica existente en los países
subdesarrollados. Ya que no hay un pago explicito como tal de los bienes
públicos. Por lo que la premisa que al contrarrestar la pobreza, en la misma
medida se contrarrestan las externalidades.
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Bajo un contexto de democracia se reconocen los derechos humanos y dentro de
ellos los objetivos y la ética ambiental no son reconocidos como derechos en su
máxima expresión. Aún con el consabido hecho de que el gozar de un buen
ambiente es un derecho natural, además de ser un derecho ambiental en el mejor
de los casos. En tal caso existe una gran brecha para que los gobiernos lo
apliquen dentro de su política económica.
Otra área de la ética ambiental puede ser visto desde el punto de vista científico
que puedan derivar nuevas tecnologías ambientales. La ciencia está en una
encrucijada debido a que es la principal herramienta del desarrollo económico,
pero también está obligada a proporcionar conocimiento que permita
tecnológicamente la sustentabilidad ambiental. Y cerrar la brecha entre el
desarrollo y la ética ambiental.
La ética ambiental y la educación ambiental: Dos construcciones convergentes
Algo preocupante y que tal vez muchos desconocen ya sea por querer ignorar o
por no tener contacto con la materia, es el hecho que a finales del siglo XVI se
hizo la explicita declaración, guerra contra la naturaleza, está bajo las perspectiva
del feudalismo, y que los seres humanos estaban destinados a gobernar y que por
ende, la naturaleza debía producir lo que se le requiera y proveer de lo que se
necesitaba, ya que de otra manera debía ser esta torturada o castigada. Lo
anterior bajo una visión que los seres humanos no solamente estamos fuera del
ambiente sino también por encima de ella. Estos planteamientos continuaron
durante el siglo XX, justificando entonces la posición de ataque de los seres
humanos. De este proceso surgieron otras posiciones las cuales en contra parte
de las anteriores promovían un uso racional de los importantes logros alcanzados
a través de desarrollos científicos y tecnológicos, ambas con bases éticas y
acorde con las necesidades humanas. Por lo tanto el desarrollo de conocimiento
generado por la ciencia y tecnología brindaría una oportunidad para empezar a
alcanzar metas de desarrollo humano, estas no son en cuestiones físicas sino
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conceptuales. Lo primero derivo llevar al ambiente a una crisis, la crisis ambiental.
Esto no ha sido consecuencia de un periodo corto de tiempo, y por lo tanto la
solución de esta crisis no se encuentra simplemente en la recuperación o mejor
uso de los recursos naturales para lograr minimizar el desastre, sino que tiene que
buscarse un sustento ético, filosófico y educativo. Es acá entonces donde empieza
la convergencia de ambas. La educación ambiental entonces propone sumar
conocimientos y romper con el tradicional pensamiento de solución ambiental, a
una educación más creativa, con habilidades y destrezas, estas siempre por
supuesto con base en la ética moral ethos, que proporciones convicciones y
opiniones decisivas en las actitudes de los individuos. Y con lo anterior barrer con
la contaminación mental. Proponer entonces la transición hacia la sustentabilidad
apostando a la educación ambiental es sacar de la tinieblas los proyectos anti
ecológicos feudalistas y del pensamiento dominante, para armonizar lo social con
la naturaleza. Otro sistema afectante es el capitalista, que choca con la
armonización ambiental, ya que este trae consigo ideas dominante del mercado
del ser y tener, lo que se ve refleja en sus pensamientos; el ecosistema es
inagotable y tiene la capacidad ilimitada para reciclar los desechos producidos, la
humanidad puede alcanzar la felicidad si somete a la naturaleza y su propia
conducta a la razón, estos pensamientos tomados literalmente de Juan Antonio
Blanco, denotan el individualismo y un irrefrenable productivismo anti ecológico.
Pero esto tiene una contraparte las estrategias del bien, que dentro de esta, está
la de abordar la cuestión ambiental como una dimensión de las luchas orientadas
a repensar la educación y la sociedad. En este punto cobra importancia definir que
la ética es una filosofía de vida, y que por ende va dirigida a la voluntad de vivir
esto remarca la vida es sustentable y por ende el ambiente deberá cumplir la
misma función.
Legalmente injusto. Legalmente inmoral
Es como una sentencia injusta, es paradigma de la inmoralidad de la ley. Se
puede cometer errores pero con la consigna de no ir más allá de los límites de la
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ley. El campo ambiental como esfera de la justicia, Las reglas a los servicios
ambientales como el agua, aire, los bosques y la diversidad biológica deberían de
garantizar sus condiciones como bienes públicos y su propia igualdad de
distribución. La nueva alianza naturaleza- cultura. La Regla de Oro: obra siempre
de tal manera que tus actos sean la medida de la conducta ajena para contigo, o,
compórtate con los demás de la manera cómo quieres que ellos se comporten
contigo.
Ética y sustentabilidad de política, 10 años después de Río, existen 2
desafíos:
1. dar sustentabilidad a las sociedades humanas y
2. dar gobernabilidad a las sociedades humanos dentro del sistema planetario.
(Larraín, 2001). Las políticas para la implementación de la sustentabilidad
deben incluir el desarrollo y aplicación de indicadores de satisfacción de
necesidades humanas ampliadas para una vida digna (Larraín, 2001)
3. Dar gobernabilidad a las sociedades humanas dentro del sistema
planetario.
a. colocar en el centro el respeto a la vida y la dignidad humanas;
b. El reconocimiento del derecho a la participación
c. El restablecimiento de la ética del trabajo y no sólo de una ética de
éxito
d. El señalamiento de ideas y aspiraciones.
Sustentabilidad humana y ética desde el punto de vista de los pueblos
indígenas.
La sustentabilidad debe estar basada en los principios de los valores humanos y
su integridad. Y está ligado a la relación que tenemos con nuestros territorios,
recursos naturales y el medio ambiente.
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I. Desarrollo
Los estándares ambientales abarcan en un sentido amplio los parámetros,
indicadores y sistemas de clasificación de elementos a través de los cuales se
pueda monitorear los impactos ambientales provocados en su mayoría por las
empresas, en el anexo se mencionan algunos agentes generadores de impacto y
los principales impactos ambientales; se hace interesante mencionar la
publicación realizada por el programa para las Naciones Unidas para el Desarrollo
(2014), donde indica que los “estándares ambientales destacan su compromiso de
incorporar la sostenibilidad ambiental en cualquier actividad, proyecto o
programa”, lo que se interpreta de este extracto de la publicación es que debe
existir una forma de medir el impacto de la actividad humana, sociedad, empresas
en el medio ambiente.
Estos estándares no son solo aplicados al sector empresarial, sino a toda la
sociedad que formamos parte de este planeta, esto se aplica a simples y sencillas
actividades para las personas como lo son ser conscientes con el consumo de
energía, consumo de agua potable, depositar la basura en áreas indicadas por
mencionar algunas; en Guatemala en el área metropolitana hay algunos
residenciales que se preocupan por el medio ambiente y envían circulares a los
vecinos para que sean conscientes con el agua, ahora bien también en el área
metropolitana del país hay personas que son desconsiderados al hacer uso
desmesurado de los bienes naturales públicos.
Si bien es cierto el impacto en el ambiente es preocupación de todas las
personas, en el ámbito de los estándares ambientales es aplicable especialmente
al sector empresarial y gobiernos, porque son quienes más impacto generan en el
medio ambiente y los segundos son quienes les definen a las empresas las
regulaciones a aplicar, entonces las empresas deben cumplir con los impuestos o
requisitos tanto definidos por los gobiernos como por organizaciones dedicadas a
la estandarización de normas ambientales y a la protección del medio ambiente.
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Los estándares ambientales definen los niveles permisibles o nulos de
contaminantes en el aire, agua, suelo y otros recursos mencionados en el anexo
de este documento, Manahan (2007) hace referencia a algunos contaminantes
del agua y éstos pueden ser de orígenes como: “químicos orgánicos e inorgánicos
y metales pesados procedentes de fuentes industriales, agrícolas y de la
escorrentía urbana”, es decir son cualquier materia o energía cuya naturaleza,
ubicación o concentración en los elementos de la biosfera pueden o producen
externalidades.
Para entender la definición anterior en contexto económico Azgueta (2007)
dice que “una externalidad se produce cuando el empresario que vierte sus
residuos al cauce está generando una externalidad negativa al resto de usuarios
de las aguas”, para ampliar la definición del autor también las externalidades son
ocasionadas por las personas y también una externalidad puede tener un impacto
negativo o positivo en el ecosistema, en Guatemala las externalidades
impactantes son todos aquellos desechos sólidos que desembocan en ríos,
mares, provocando con ello un deterioro de la calidad de agua potable para los
ciudadanos.
Azgueta (2007) también dice que “las externalidades aparecen cuando el
comportamiento de un agente cualquiera, consumidor o empresa afecta el
bienestar de otro, sin que éste último haya elegido esa modificación y sin que
exista un precio o una contraparte monetaria que lo compense”, en este caso se
trata de una externalidad de impacto negativo, un ejemplo bien claro y conocido
por todos los guatemaltecos, es el estado actual del Lago de Amatitlán, que por la
contaminación acumulada de varios años dejo de ser un lago atractivo para
visitantes, para que las personas hicieran uso de ese bien público como muchos
años atrás lo hacían, sin mencionar la reducción en los turistas que visitaban al
Lago.
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Los estándares ambientales dependen de un complejo proceso que implican
consideraciones socio-económicas, científicas, jurídicas, y pueden ser aplicados a
nivel local como regional e internacional tanto por iniciativas públicas como
privadas, los estándares ambientales pueden hacer referencia a alguno de los
elementos de la biosfera y clasificarse en algunos de los siguientes ámbitos:
“Atmósfera, Pedosfera, Litosfera, Hidrosfera, Biosfera, Antropósfera y los
parámetros para su formulación puede ser de valores límite, recomendados o
ecotóxicos”, (Caicedo,2010).
Azgueta (2007) hace referencia a algunos estándares ambientales y los
clasifica de la siguiente forma: “Medidas de regulación y control”, en este caso se
refiere a imposiciones por las autoridades de los países y afectan a todos los
individuos por igual, el autor ejemplifica el estándar de regulación y control con la
prohibición del uso de la gasolina con plomo, otro ejemplo es el caso real en el
sector empresarial es el de la empresa mattel que en el 2007 tuvo que retirar en
algunas partes del mundo los juguetes de la saga animada Sarge de la película
cars, ya que la pintura tenía contaminación de plomo; por lo tanto Azgueta (2007)
indica que “los estándares pueden ser sobre productos, en este caso la regulación
va enfocada a aquellos productos que tienen influencia en el medio ambiente”.
Otros estándares mencionados por Azgueta (2007) están “los que regulan los
procesos productivos”, aquí el ente regulador actúa sobre el proceso productivo de
un bien o servicio determinado restringiendo el uso de determinada materia prima,
limitando sus emisiones al medio ambiente, en este caso se refiere a la tecnología
verde, un bien conocido ejemplo de este tipo de regulaciones es mencionado por
Cabildo, Cornago, Escolástico, Esteban, Farrán, Morales, Pérez, & Sanz (2006),
“la biotecnología que es la producción de combustibles como el etanol producido
por microorganismos a partir de los almidones de maíz, la papa o la yuca que han
sido utilizados exitosamente en Estados Unidos, y Brasil”.
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También están las regulaciones “para la planificación y ordenación de territorio,
en este caso es la restricción a ciertas actividades que pueden desarrollarse en
determinado territorio y las condiciones bajo las cuales pueden llevarse a cabo”
(Azgueta,2007)., regulaciones a las construcciones, niveles de ruido, delimitación
de áreas para la extracción de determinados recursos, un ejemplo de este tipo de
regulación es la aplicable a las empresas que ofrecen el servicio de car wash en
Guatemala y que deseen operar en la zona 14, que es un área residencial y por el
tipo de sector según La Municipalidad de Guatemala servicios como limpieza de
carros no está permitido operar.
Es oportuno mencionar a una de las organizaciones que a nivel mundial
realiza, impulsa, apoya proyectos como lo es el Programa para las Naciones
unidas para el Desarrollo - PNUD – quien dentro de sus proyectos implementa
ciertos estándares mencionados a continuación: los estándares orientados a la
Conservación de la biodiversidad y gestión sostenible de los recursos naturales, la
mitigación y adaptación al cambio climático, la seguridad y salud de la comunidad
y condiciones laborales, patrimonio cultural, el desplazamiento y reasentamiento,
prevención de la contaminación y eficacia de los recursos.
Éstos estándares son medidos durante la fase de factibilidad ejecución de los
proyectos que apoya la PNUD, es decir si en el caso de Guatemala hay alguna
empresa, comunidad que desee que un proyecto, empresa reciba la ayuda de la
PNUD, éste debe cumplir con ciertos estándares ambientales o un plan de
mitigación o planes alternativos.
Para la PNUD, si un proyecto representa riesgos o impactos en la biosfera se
definen o habilitan los requisitos del estándar que aplique, un ejemplo de ello es lo
ocurrido en República Dominicana en el año 2013, cuando el Gobierno acogiendo
una recomendación hecha por la PNUD, negó al aminera Falcondo Xstrata Nickel
el permiso para la explotación de una montaña rica en ferroníquel y otros
minerales, haciendo la salvedad que estaría retomando la negociación siempre y
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cuando la empresa extractora cumpliera con las condiciones socio económicas y
ambientales para el país.
Otro estándar comúnmente adoptado por algunas empresas a nivel mundial
como en Guatemala del sector industrial es certificarse bajo la Norma ISO 14001,
que es una norma internacional de sistemas de gestión ambiental, y ayuda a las
empresas a identificar, priorizar y gestionar los riesgos ambientales, además
algunas empresas lo han implementado porque los hace competitivos el tener la
certificación 14001, ya que ésta certificación les provee en teoría una reputación
de empresas respetuosas del medio ambiente, además esta Norma exige a las
empresas tener un plan de manejo ambiental así como el respeto a las leyes
ambientales del país, por lo que anticipan su futuro y por lo mismo pueden
desarrollar tecnologías preventivas adecuadas.
Una de las ventajas asociadas a la certificación ISO 14001, Cañón de Francia,
& Garces (2006) es que es “una parte del proceso de adaptación medioambiental
que las empresas y el resto de stakeholders exigen a las empresas” considerando
que obtener la certificación es voluntaria de alguna forma garantiza la adaptación
medioambiental de la empresa y hace que éstas se anticipen a temas ambientales
provocando con ello que mejoren su funcionamiento y al mismo tiempo obtendrán
ventajas competitivas como por ejemplo producir productos verdes, ecológicos.
Algunos defensores ambientalistas critican este tipo de certificación pues la
norma no establece requisitos específicos, en otras palabras independiente del
tamaño de la empresa ambas pueden ser certificadas independiente del impacto
que ambas tengan en el ambiente; es decir una empresa pequeña puede impactar
negativamente en el ambiente en cantidades pequeñas a las que lo haría una
empresa grande que se dedique a la fabricación de pinturas, por otro lado por el
lado de marketing las empresas no puede poner el sello de certificación en sus
productos, por lo que no la hace diferente del resto de productos disponibles en
los mercados.
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De aquí surge la inquietud si hay un nexo entre la regulación ambiental y la
competitividad, al considerar la competitividad como “lo que permite identificar que
países tienen las mejores perspectivas de crecimiento económico” (Berumen
2006), y las regulaciones ambientales “son instrumentos de regulación directa
como estándares de calidad ambiental, de emisiones, efluentes, etc., mediante los
cuales se determinan ciertos requisitos en materia ambiental que las
organizaciones deben cumplir, y éste es fiscalizado por los respectivos órganos
reguladores”, (Bercovich & López, 2005), por parte de la literatura este enunciado
es considerado algo fácil de implementar y medir, sin embargo para determinar un
estándar ambiental determinado a cierta industria requiere numerosos estudios.
Ahora bien, la competitividad según el foro económico mundial toma para su
ranking de países competitivos 12 pilares que para ellos muestra un panorama de
la competitividad internacional, los pilares son: Instituciones, infraestructuras,
macroeconomía, salud y educación primaria, educación superior, eficiencia de los
bienes de mercado, eficiencia de la labor de mercado, desarrollo del mercado
financiero, tecnología, tamaño de mercado negocios e innovación, en el 2014
Suiza encabeza la lista como uno de los países más competitivos.
Fuente: ranking mundial al 2014 de empresas competitivas
Coincidentemente y según una publicación de los estudios sobre los países
más limpios del planeta realizada por investigaciones de las universidades de
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Yale, y Columbia en Estados Unidos en el año 2012, colocan a suiza en la
posición número dos de los países más limpios del planeta, este ranking es
basado en indicadores como: la utilización de energías renovables, respeto por el
medio ambiente, protección del hábitat, calidad del aire, agua o emisión de gases
contaminantes, de acuerdo a los dos rankings arriba indicados se podría confirmar
que los países que tenga los mejores indicadores ambientales tienen una alta
probabilidad de ser de los más competitivos, no necesariamente es la regla.
Algunas teorías indican que la regulación ambiental no va de la mano de la
competitividad porque estos imponen costos bastantes altos para las empresas y
a las economías, en este punto “las empresas constituyen un puente fundamental
entre el mundo de la economía y el mundo de la biosfera” (Azgueta, 2007) y esto
en lugar de ser generadores de una ventaja competitiva los hace menos
competitivos, incrementa sus costos de producción, reduce su productividad, le
resta la capacidad a las empresas dentro de la economía mundial, se aduce que la
relación es que a mayor regulación ambiental, mayor será el impacto negativo
sobre la competitividad, aún más cuando un país tiene estándares ambientales
rígidos y otros países no lo tienen lo cual también provoca que las empresas se
trasladen a países con menos regulaciones ambientales.
También está la hipótesis sobre las regulaciones ambientales como positivas
para la competitividad formulada por el Dr. Michael Porter, quien según su
hipótesis indica que a mayor regulación ambiental mayor será el impacto en la
competitividad así como efectos positivos para las empresas y los países, según la
hipótesis de Porter, los estándares estrictos orientan a un mejor rendimiento de las
empresas, y en el ambiente, ya que las empresas se ven en la necesidad de
desarrollar tecnologías en favor del ambiente así como innovar constantemente
para ofrecer productos amigables con el medio ambiente a través de 2 formas, “la
primera es como las empresas gestionan sus problemas de contaminación, y la
forma en la que gestionan sus residuos tóxicos y peligrosos” (Riera, García,
Kristom, Brannlund, 2008).
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Ahora bien la hipótesis de Porter tendrá efectos positivos para las empresas
siempre y cuando existan regulaciones claras y órganos fiscalizadores incisivos,
consistentes al momento de fiscalizar, aunque aquí se mezcla otro tema que es, el
de conflictos de intereses por parte de los gobiernos, puesto que existen los
países que determinan instrumentos estrictos y demasiado ambiciosos como las
tecnologías de reducción obligatorias pero no se preocupan por hacerlas cumplir.
Lo anterior dejaría afuera del sistema económico a aquellas empresas
pequeñas que no cuentan con la infraestructura, no tienen planes de prevención o
a largo plazo y se encuentran en la tipología según Azgueta (2007), como
empresas “pasivas – indiferentes, ya que los problemas ambientales no
preocupan de manera especial y solo actúan cuando se ven obligadas a hacerlo”,
ahora bien pone en ventaja a aquellas empresas que son líderes porque han visto
los problemas ambientales como una oportunidad de diversificar su portafolio de
negocios.
Aunque otro factor del porque las empresas pierden competitividad es debido a
las tendencias hacia una alimentación sana, un ejemplo que actualmente está
teniendo la industria alimenticia de comida rápida en Guatemala es el caso de
Macdonald´s, que ha reducidos sus ventas no tanto porque su principal
competencia le gane participación de mercado en tecnologías verdes, procesos
productivos ecoeficientes, sino las personas se inclinan a una dieta sana, y menos
perjudicial para la salud como la comida rápida.
Para conocer un poco más sobre los estándares ambientales y su efecto en la
competitividad en países en desarrollo como Guatemala la ingeniera Glenda Lee
Gerente de Econegocios de la Corporación Agroindustrial opina que “según su
experiencia los estándares ambientales representan un reto pues aún no existe la
suficiente conciencia ambiental para voluntariamente incluirlos, las empresas que
lo hace es porque le son demandados del exterior”, la Ingeniera Lee menciona que
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en el caso de Guatemala son pocas las empresas visionarias que incluyen el tema
en sus políticas de sostenibilidad para ofrecer productos diferenciados.
Ahora bien el Ing. Daniel García, consultor en Estándares Ambientales en la
Cámara de la Industria de Guatemala, menciona que “en ocasiones y en
Guatemala específicamente las empresas tienen a confundir el tema de incorporar
un estándar ambiental cuando en realidad están implementando un plan de acción
o correctivo por el impacto generado en el medio ambiente”, para el Ingeniero
García, dice que Guatemala es un país en donde el sistema empresarial no está
preparado para que se implemente regulaciones ambientales.
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II. Conclusiones
Los estándares ambientales representan a los países ventajas competitivas a
largo plazo, más no a corto plazo, porque para cumplirlos se requiere implementar
una infraestructura para aumentar las capacidades de las organizaciones,
especialmente en los países sub desarrollados, tomando en consideración la
tipología empresarial que hace Azgueta (2007) refiriéndose a aquellas empresas
que son pasivas indiferentes; que se preocuparán por el tema ambiental solo
cuando se les es exigido.
Otro tema relevante del impacto de los estándares ambientales en la
competitividad está en función de algunas variables en cuanto a las políticas
ambientales que los países implementen, unos pueden ser demasiados rígidas
mientras otros no, provocando con ello también una especie de dumping ecológico
pues se beneficiarán a las empresas con operaciones en países donde la
regulación o estándares ambientales son laxas.
Aunado a ello también es relevante el sistema regulatorio que los países
posean débiles o fuertes para velar el cumplimiento de las leyes y reglamentos
que impongan de acuerdo a la hipótesis de Porter, que para el caso de Guatemala
es bastante débil, ya que la imposición de la ley es débil al no tener una estructura
o entes fiscalizadores bien organizados y sin conflictos de interés.
De alguna manera las empresas por lo tanto han buscado alternativas para
tener ventajas competitivas en los mercados una de ellas es la obtención de la
certificación ISO14001, con el propósito de adoptar estrategias proactivas
relacionadas e evitar externalidades en el ambiente y cumplir con los requisitos
que sus clientes o stakeholders solicitan según Cañón de Francia, & Garces
(2006), o incluso implementar tecnologías para desarrollar tecnologías
ambientales, servicios ambientales o productos verdes.
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Lo importante es que el cumplir con estándares ambientales para aquellas
organizaciones que exportan sus productos a grandes mercados como Estados
Unidos, Unión Europea es requisito obligatorio el cumplir con estándares
ambientales para que sus productos sean importados por estos países, como es el
caso de los productores de hortalizas e Guatemala, que tienen límites de residuos
permitidos de agroquímicos en los productos que exportan; en la mayoría de
situaciones son los países desarrollados quienes tienen estándares ambientales
exigentes y en ocasiones son estos países quienes mayor contaminación
provocan.
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Bibliografía
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Anexos
A. Clasificación de agentes generadores de impactos
Efluentes líquidos o aguas residuales: Vertido de aguas contaminadas o
cargadas con sustancias tóxicas en cuerpos de agua superficiales o
subterráneos.
Efluentes térmicamente contaminados: Vertido de aguas calientes en cuerpos
de agua superficiales o subterráneos.
Emisiones: Expulsión de gases o polvos a la atmósfera; abarca también casos
especiales, como emisiones lumínicas, radioactivas, electromagnéticas.
Residuos sólidos: Generación y disposición de material de desecho, material
excavado o refulado, fangos de clarificación, escombros, etc.
Agentes químicos: Incorporación de sustancias químicas al medio ambiente
para lograr fines beneficiosos específicos (por ej.: plaguicidas, abonos, sales
anti-hielo, etc.).
Cambios de uso del suelo: Modificación de la cubierta superficial existente o
modificación del uso de las tierras.
Destape o denudación: Ablación o traslado del manto de suelo biológicamente
activo.
Intervención en el régimen hídrico: (manejo de caudales) Impacto específico:
aprovechamiento de la oferta hídrica.
Intervención en el relieve: Modificación de las condiciones topográficas
(excavación, nivelación y terraplenado o acumulación de tierra); modificación
del paisaje.
Emisiones de ruido: Liberación de ruido (no en ámbitos cerrados)
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B.Clasificación de componentes de la calidad ambiental
Los estándares relacionados con la calidad ambiental se refieren a elementos y
funciones del medio ambiente que están sujetos a la demanda directa del
usuario
Calidad del aire: Requerimientos referentes a la pureza del aire y otros
parámetros a través de, por ejemplo, valores límite de inmisión.
Situación climática: Requerimientos con respecto al clima de una zona en
particular (topoclima).
Situación de ruido: Requerimientos referentes a la ausencia de ruidos.
Oferta hídrica: Demanda de agua (aspecto cuantitativo).
Calidad del agua: Requerimientos con respecto a la potabilidad y condiciones
del agua (contenido de sustancias nocivas o indeseables, microorganismos y
otros parámetros).
Calidad del suelo: Requerimientos con respecto a las condiciones (físico-
químicas y biológicas) del suelo.
Áreas aptas para la explotación agropecuaria y forestal: Requerimiento de
tierras aptas para la producción de alimentos, madera y otros tipos de biomasa.
Funciones especiales de los biotopos: Requerimientos con respecto a las
condiciones bioecológicas.
Calidad de los alimentos: Requerimientos con respecto a la higiene y pureza
de los alimentos (alimentos libres de sustancias tóxicas o agentes patógenos)
con sus cualidades fisiológico-nutricionales intactas.
Usos y funciones especiales: Requerimientos con respecto a determinadas
condiciones no tratadas en los puntos precedentes.
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C. Principales impactos ambientales
Fuente: Azgueta (2007)
D. Los 10 países más limpios del mundo
1. Islandia: Es el país más limpio del planeta. Sus puntos fuertes fueron su gran
reserva de agua limpia, el número de zonas naturales protegidas, un buen sistema
de salud y la óptima utilización de la energía geotérmica.
2. Suiza: El país centroeuropeo obtuvo una puntuación máxima en aspectos como
el cuidado de los bosques, la calidad del agua el cuidado de la biodiversidad, pero
su punto más débil, como país industrializado que es, fue la contaminación
atmosférica.
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3. Costa Rica: Su respeto y cuidado de la biodiversidad, de la que se ha
preocupado el gobierno, y el establecimiento de un turismo ecológico son los
puntos más fuertes del país centroamericano. Además de su extensa superficie
natural y selvática que cuenta con fauna y flora propia.
4. Suecia: País ejemplo en el uso de energías renovables cuenta con grandes
bosques, vegetación exuberante y lagos de agua cristalina.
5. Noruega: La tercera parte de su territorio está situado en zonas glaciales, a
pesar de ello, tiene un paisaje natural espectacular y su respeto por el medio
ambiente y su reserva natural la hacen estar en este quinto puesto.
6. Mauricio: Quizá es el país menos conocido de todos los que forman esta lista.
La República de Mauricio son un conjunto de pequeñas islas situadas en el
suroeste del océano índico, frente a las costas de Madagascar. Tiene una escasa
contaminación y sus playas, su principal atractivo, están limpias y cuidadas.
7. Francia: Podría sorprender a más de uno su presencia en esta lista, siendo uno
de los países más industrializados del mundo, pero afortunadamente para Francia,
su extenso territorio abarca más allá de la ciudad de la luz (y la contaminación). Su
posición es debida a la calidad de su agua y del aire.
8. Austria: El país centroeuropeo obtuvo la máxima puntuación en el cuidado del
paisaje bioclimático (esto incluye clima, fauna y flora).
9. Cuba: El país caribeño tiene muchas carencias, pero es de los países del
mundo con un mejor acceso a la sanidad pública, lo que conlleva aspectos como
servicios de saneamiento y agua potable. Además de contar con un hermoso
paisaje natural tanto terrestre como marino.
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10. Colombia: Su principal cualidad reside en el cultivo de tierras, ya que la
economía del país depende, en gran medida, a la producción del café, las flores y
la fruta. Su paisaje selvático y marino está muy cuidado y es uno de los atractivos
del país.