El proceso de habilitación / Avances y recomendaciones
Milton Tejada C.
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Qué es
Su resultado funcional
Su sentido social y técnico
Legitimidad social. Reconocimiento
político. Norma de garantía
de calidad en el servicio que ofrecen a terceros.
La habilitación es un requisito indispensable para que el Centro
Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro
pueda calificar a una asociación como apta para recibir fondos públicos y el
aval del Estado para fondos de cooperación.
Aspectos operacional
es
Comisiones mixtas Normas específicas
mínimas en cada instancia
Capacidad orgánica para conducir el proceso
Organizaciones comunitarias: tratamiento especial.
No válida para todas las áreas de servicios.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Ministerio de Educación
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ministerio de la Juventud
Ministerio de Cultura
Ministerio de Agricultura
Ministerio de la Mujer
Ministerio de Deportes
Ministerio de Trabajo
Ministerio de Obras Públicas
Ministerio de Industria y Comercio
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
La creación del mecanismo de
habilitación en diez de estas instancias
apenas se encuentra en sus inicios.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialNaturales
Ministerio de Educación
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Flujo institucional y de recursos
Cuellos de botellas
SECTORIAL Clasificadas HabilitadasRECIBEN AÑO
2013
Por ciento Habilitadas/Rec
iben fondos
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DOMINICANA 1894 346MINISTERIO DE EDUCACION 1284 250 566 44.17MINISTERIO DE SALUD 618 67 210 31.90MINISTERIO DE EDUCACION FISICAS, DEPORTES Y RECREACION 333 125MINISTERIO DE AGRICULTURA 230 34MINISTERIO DE LA MUJER 202 32MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE 185 46 26 176.92MINISTERIO DE CULTURA 162 40MINISTERIO DE LA JUVENTUD 97 190CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ 91 0MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA 36 27MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 46 7PROCURADURIA DE LA REPUBLICA DOMINICANA 21 0MINISTERIO DE TRABAJO 23 6MINISTERIO DE TURISMO 17 0
5239 363 1609 22.56
Fortalecer los controles de las ASFL que reciben recursos del Presupuesto Nacional y cuya asignación se hace en función de áreas sectoriales que cuentan con mecanismos de habilitación.
Se recomienda que el Gobierno declare de urgencia la necesidad de completar las estructuras necesarias en estas sectoriales.
Se recomienda que la Presidencia de la República renuncie a seguir asignando fondos por su vía y que remita a las ONGs que así se acercan al Poder Ejecutivo a las respectivas sectoriales.
Un registro temporal de las ASFL que así lo soliciten, con requisito mínimos, no técnicos en las sectoriales que todavía no cuentan con el mecanismo de habilitación.
Que el Centro de Fomento y Apoyo de las ASFL no recomiende para asignación de fondos públicos a una ONG que no cuente con habilitación, si el ministerio al que corresponde ya tiene el mecanismo para este proceso.
Que las ONGs que reciben recursos deberán seguir fortaleciendo sus mecanismos de rendición de cuenta.
Gracias.