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El Modelo Social Europeo
Definición y problemas
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Unidad en la diversidad
• Características del modelo europeo:– Un alto nivel de redistribución.– La existencia de una política social activa y no
reactiva o correctora.– Unas relaciones profesionales desarrolladas.
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Modelo Social Europeo: concepto ambiguo
• Es una referencia, un paradigma, una regla, una fórmula, un estándar.
• cubre a la vez reglas institucionales y modos de financiamiento que permitan asegurar la protección social de los ciudadanos europeos.
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• Cubre áreas diversas, salud, negociación salarial, seguro de desempleo y pensiones. En realidad, el modelo social europeo cubre tres sistemas institucionales: – el sistema de protección y redistribución social– el sistema de empleo – el sistema de relaciones de trabajo.
• Existen varios niveles en este modelo social europeo: los sistemas nacionales, la política social de las instituciones de la UE y finalmente el proyecto social del continente.
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Por qué estudiar el modelo social europeo para entender Europa1. Para entender la política y la economía de
Europa, pero sobre todo como porque Europa ubica al ámbito social una prioridad explícita.
2. Este modelo social, aun muy diverso de país a país, constituye un lazo de solidaridad.
3. La preservación de estos ideales y de este modelo constituye hoy el reto mayor de la Unión
4. Finalmente, el tema social fue escogido como el tema central de la relación bilateral Unión Europea América Latina.
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El modelo social en el corazón de la mentalidad europea :• Visión Inglesa: libre mercado• Visión francesa (continental): Estado para
mantener los equilibrios económicos• Europa se caracteriza hoy “por una combinación
única de economía de mercado, de relaciones sociales precapitalistas y de expectativas morales así como Estados intervencionistas heredados de las monarquías absolutas iluminadas de un pasado no tan lejano” (Judt) Incluso en Reino Unido
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El modelo social, la nueva frontera europea • Progreso modesto en comparación con la
integración económica.
• “Sin un equivalente social a la integración económica, la UE iba a ser percibida como una experiencia libre cambista y perdería el apoyo ciudadanos.” Delors.
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• Hoy el progreso en la integración social es:
– La condición sine qua non de la continuación de la integración económica y por ende del crecimiento económico del continente.
– la condición del éxito de la unión monetaria. – la condición de la integración exitosa de los diez
Países de Europa Central y Oriental (PECOs).
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Los problema sociales son hoy los mayores problemas que debe enfrentar la UE:
•los únicos serios problemas, pues la paz y la democracia ni siquiera la prosperidad están en peligro.•educación y falta de competitividad•desempleo•demografía•migración•consecuencias de estos problemas para la paz social o sea la paz y seguridad interna
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Los nuevos miembros
• Crisis presupuestal: ayudar a los nuevos miembros y mantener cheque inglés y PAC
• Visión distinta de lo social (ex comunistas)• Relocalizaciones• Dumping social • Acentúa las desigualdades existentes y refuerza el
modelo anglosajón de gasto social reducido con la aceptación de desigualdades importantes
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La directiva Bolkenstein
• Crear un marco jurídico que suprima los obstáculos a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios y a la libre circulación de los servicios.
• 4 Principios:– el país de origen
– el derecho de los destinatarios a utilizar servicios
– el mecanismo de asistencia para el destinatario
– el desplazamiento de los trabajadores.