Download - Economia Y Poblacion Ii Bimestre
2
1. EL DERECHO A UNA VIDA DIGNA: LA PRIORIDAD EN LA LUCHA CONTRA LA
POBREZAExpresa situaciones de carencia de recursos económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo con normas sociales de referencia que relejan derechos sociales mínimos y objetivos públicos
LA POBREZA
3
EL DERECHO A UNA VIDA DIGNA: LA PRIORIDAD EN LA LUCHA CONTRA LA
POBREZA En términos monetarios la pobreza indica la
carencia de ingresos suficientes para cubrir los costos de una canasta de consumo básico.
Sin embargo, el nivel de ingresos revela parcialmente el impacto de la disponibilidad monetaria sobre el bienestar, aunque se supone que el ingreso permite satisfacer las necesidades fundamentales.
5
CRITERIOS QUE PERMITEN MAXIMIZAR RESULTADOS EN REDUCCIÓN DE LA
POBREZADada la naturaleza integral y multidimensional de la pobreza, las políticas tendientes a superar la pobreza deben asumir igualmente un carácter integral
OPORTUNIDAD
INTEGRALIDAD
La pobreza a más de sus causas estructurales, puede responder a condiciones singulares e imprevisibles por las personas o sociedades y requiere una acción pública prácticamente inmediata.
EFICIENCIAMaximizar los resultados, evitar el exceso de gastos administrativos e impedir la filtración de beneficios hacia quienes no requieren protección.
CRITERIOS QUE PERMITEN MAXIMIZAR RESULTADOS EN REDUCCIÓN DE LA
POBREZA
5
DENSIDAD
Tendrán más impacto y eficiencia los programas que alcancen mayores escalas y una densidad acorde con la magnitud de la población que sufre la carencia que pretende enfrentar, especialmente cuando se trate de generar una oferta permanente de algún servicio o protección.
VIABILIDAD OPERATIVA Y POLÍTICA
Las experiencias muestran que la viabilidad operativa y política de los programas para superar condiciones de pobreza es un factor clave en su éxito, incluso más importante que la refinación de sus contenidos o la rigurosidad técnica de su diseño.
ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL CAPITAL HUMANO
6
PRIMERO: Que las diferencias en los logros educativos constituyen el factor más determinante de las desigualdades y del acceso al bienestar.
SEGUNDO: Que la satisfacción de las necesidades básicas tienen un enorme potencial productivo individual y social, en la medida en que acrecientan las capacidades de las personas para contribuir al crecimiento económico y satisfacer sus propias necesidades.
7
2. TEORÍA SOBRE LA FUNCIÓN DEL ESTADO
El poder del Estado no se limita al uso de la fuerza o violencia pura sino que apela también a una violencia simbólica que se la ejerce a través de la ideología. (Bordieu, 1998).
El Estado debiera ser la expresión perfecta de las voluntades humanas, el funcionamiento sólo para invertir en aquellos bienes que el sistema de libre empresa considera no lucrativos pero que el público exige. (Martín Canoy)
8
EL CAPITAL CULTURAL La cultura es aquello que en la
naturaleza es modificado por intervención del ingenio humano. (Thierry Maulnier)
La sociedad se asemeja a una competencia feroz cuyo premio es la posición social. Poseer capital económico, social y cultural es una ayuda. (Bordieu)
9
EL CAPITAL SOCIAL
Cuando hablamos de capital económico éste lo podemos medir o cuantificar, reduciéndolo a unidades monetarias. Para el caso del capital social Norbert Lechner nos da la pauta de que la medición debe combinar criterios individuales con indicadores sociales.
10
EL ESCENARIO SOCIAL ECUATORIANO
EMPLEOUno de los elementos claves, talvez el central para garantizar una adecuada inclusión social productiva, constituye la posesión de un empleo de “calidad”, un trabajo que garantice con un considerable margen de estabilidad, para su poseedor y su familia, el acceso a los bienes y servicios básicos y a los constituyentes de identidad compatibles con una ciudadanía plena.
GENERACIÓN DE EMPLEO POR RAMAS DE ACTIVIDAD
SECTOR PROMEDIO PONDERADO
Agricultura - 0.6
Industria manufacturera 1.3
Construcción 3.0
Comercio, restaurantes, hoteles 4.0
Servicios financieros 6.6
Servicios básicos 4.8
Servicios sociales, comunales y personales 2.9
FUENTE: CEPAL
12
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESOVOLUMEN DE LA POBLACIÓN (millones)
AÑO POBRES INDIGENTES
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL
1900 135.9 62.9 73.0 62.4 22.5 39.9
1900 200.2 121.7 78.5 93.4 45.0 48.4
1994 201.5 125.9 75.6 91.6 44.3 47.4
1997 204.0 125.8 78.2 89.8 42.7 47.0
FUENTE: CEPAL
13
LAS POLÍTICAS CULTURALES EN EL ECUADOR
ACTIVIDAD CULTURAL % POBLACIÓNAsiste a teatros, museos, galerías 21%
Lee libros 47%
FUENTE: Revista Latinoamericana de Comunicación “Chasqui”