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Ministerio de Educación NacionalRepública de Colombia
PEDAGOGÍA PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Expone: Juan de Dios Urrego Gallego
Colombia 2000
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
DIRECIONAMIENTO Y PLANEACIÓNDIRECIONAMIENTO Y PLANEACIÓNESTRATEGICA EN LA GESTIÓN ESCOLAR. ColombiaESTRATEGICA EN LA GESTIÓN ESCOLAR. Colombia
TALLER
Y TODO POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA DIGNA Y AUTÓNOMA
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
Orden del taller
1.¿ Qué entendemos por direccionamiento estratégico?2. ¿Qué entendemos por planeación estratégica?3. ¿Qué entendemos por gestión escolar?4. ¿Qué entendemos por calidad educativa?5. ¿Qué entendemos por planeación?
.orden
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia.
“Establece el fundamento filosófico y la proyección de la institución que dan sentido y orientan los planes y proyectos institucionales. La apropiación de este direccionamiento y el establecimiento de metas colectivas deben servir de guía a la acción institucional” (MEN, Guia 11, p.21)
1.¿QUÉ ENTENDEMOS POR DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO?
direccionamiento
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“ El fundamento filosófico de una institución educativa le da IDENTIDAD Y AUTONOMIA y se expresa en el PEI y en la MISIÓN; constituyen los fundamentos del DISEÑO CURRICULAR, que le da sentido a la formación por COMPETENCIAS DEL SABER QUE HACER CON EL SABER
1. Fundamento epistemológico2. Fundamento antropológico3. Fundamento pedagógico4. Fundamento axiológico5. Fundamento socio-cultural y económico
1.1 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR FUNDAMENTO FILOSÓFICO?
SE DEFINEN LASSE DEFINEN LASCOMPETENCISCOMPETENCISEN LAS AREASEN LAS AREASY PARA LAS Y PARA LAS
ASIGNATURAS DELASIGNATURAS DELPLAN DEPLAN DE
ESTUDIOSESTUDIOS
diseño curricular
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La Proyección de la Institución está establecida desde el PEI y la MISIÓN; el Rector y su Equipo de Calidad hacen esto de manera coherente, evidente y pertinente desde un currículo y plan de estudios contextualizado que impacta en la sociedad.
1.2 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PROYECCIÓN DE LA INSTITUCIÓN?
proyección
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Las METAS COLECTIVAS son acciones concertadas pensadas en consenso con la comunidad educativa y otras organizaciones las cuales se han convenido para operacionalizar el PEI y la MISIÓN .Son, a la vez, puntos de llegada después de cumplir unos objetivos y que son motivo de autoevaluación de los productos logrados por los responsables de operacionalizarlas. Con ellas se realiza un DOFA para marcar nuevas estrategias de trabajo hacia la calidad.
1.3 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR METAS
COLECTIVAS?
metas
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ES UNA PROPUESTA DE GESTIÓN DIRECTIVA QUE PLANTEA PLANES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL DE MANERA PROACTIVA, QUE SE FUNDAMENTA EN PROCESOS DE AUTOEVALUACIÓN BASADOS EN UN DOFA DE REALIZACIÓN COLECTIVA, DÍGASE, COMITÉ DE CALIDAD; DEFINE OPERACIONES ESTRATEGIGAS CON BASE EN :
1. La Misión y la Visión2. Los Objetivos3. Las Estrategia4. Las Metas.5. Las Políticas
2. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PLANEACIÓN ESTRATÉGICA?
CON LA P.E. SE CREAN PLANES DE ACCIÓN PARACON LA P.E. SE CREAN PLANES DE ACCIÓN PARAEL MEJORAMIENTO CONTINUO Y SOSTENIBLEEL MEJORAMIENTO CONTINUO Y SOSTENIBLE
DE LA CALIDAD EDUCATIVA COMO PARTE DELDE LA CALIDAD EDUCATIVA COMO PARTE DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS PERSONASVIDA DE LAS PERSONAS
planear con estrategia
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Momentos Estratégicos
MetasMetas
Planes Planes estrategiestrategicoscos
ObjetivosObjetivos
VisiónVisión
MisiónMisión
Más cuantitativo
Más cualitativo
Más específic
o
Más genéric
o
POLÍTICAS DE SOSTENIBILIDAD PARAPOLÍTICAS DE SOSTENIBILIDAD PARAEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDAEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
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1. Ver hacia
adelante7. Ver a
través de6. Ver
más allá2. Ver hacia
atrás
Realida
d como
argume
nto
3. Ver desde arriba
4. Ver desde abajo
El pensamiento estratégico como algo visual
ESTRATEGIA
5. Ver al costado
5. Ver
al
costado
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UNO VE LO QUE QUIERE VER:LA REALIDAD ES UN ARGUMENTO
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“La Misión de la institución establece su campo específico de servicio a la sociedad. La misión debe proporcionar identidad, es decir, debe resaltar las características que la distinguen de todas y cada una de las demás de su naturaleza. Muestra además una VISIÓN a largo plazo de lo que la institución quisiera ser y a quien desea servir”. (Mathus. Conferencia, U.Andes. Colombia, año 2000).
2.1¿QUÉ ENTENDEMOS POR MISIÓN Y VISIÓN ?
misión-visión
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“Resultados que a largo plazo una institución
aspira a lograr a través de su Misión básica. Suministran dirección, ayudan a evaluar el cumplimiento de su Misión, crean sinergia, revelan prioridades, permiten coordinación y son esenciales a las actividades de control, motivación, organización y planeación” (Mathus.
Conferencia, U.Andes. Colombia, año 2000).
2. 2. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR OBJETIVOS?
objetivos
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“CAMINO O CURSO DE LAS
ACCIONES QUE LA INSTITUCIÓN ( ORGANIZACIÓN) DEFINE, CON SUS DIRECTOS RESPONSABLES, PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS, CON LO CUAL SE LOGRAN LAS METAS PROPUESTAS POR EL COLECTIVO. SON ACCIONES CONCRETAS FRENTE A LA MISIÓN”. (Mathus. Conferencia, U.Andes. Colombia, año 2000).
2. 3. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR ESTRATEGIAS?
estrategias
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“Puntos de referencia o aspiraciones que las instituciones deben lograr ( a 1 año o menos), con el objeto de alcanzar en el futuro objetivos a un plazo más largo.
Deben ser medibles, cuantitativas, realistas, estimulantes y prioritarias”. (Mathus. Conferencia, U.Andes. Colombia, año 2000).
2. 4. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR METAS?
metas
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“PAUTAS, MÉTODOS,
PROCEDIMIENTOS, REGLAS, FORMAS Y PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS ESPECÍFICAS QUE SE FORMULAN PARA ESTIMULAR Y APOYAR EL TRABAJO HACIA METAS FIJADAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO, EN EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN”. (Mathus. Conferencia, U.Andes. Colombia, año 2000).
2. 5. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POLÍTICAS?
políticas
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PLANES DE ACCIÓN
2. 6 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PLANES DE ACCIÓN?
• Son la forma de materializar las acciones que permiten el cumplimiento de los objetivos siguiendo las estrategias definidas y aprobadas
• Son descripciones concretas de lo que va a suceder.• Se basan en los recursos y son adaptables a las
contingencias, son prácticos.• Contienen las tareas específicas con los resultados
esperados, los recursos de todo tipo necesarios para materializarlas
• Dejan claramente definidos tanto el plazo en que deben cumplirse como las personas o funcionarios responsables y los participantes en su cumplimiento.
TODOS JUNTOS CONFORMAN EL PMITODOS JUNTOS CONFORMAN EL PMI
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2.7 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR BARRERAS ?
barreras
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Los problemas
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… ..y las personas
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
… SIN BARRERAS
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VISIÓN
MISIÓNVISIÓN
PRINCIPIOSPOLÍTICAS
AUTOEVALUACIÓN
PEISITUACIÓN ACTUAL
DOFAE S T R A T E G I A
S
BARRERAS
OBJETIVOSAÑO 1
OBJETIVOSAÑO 2
OBJETIVOSAÑO 3
Planesde acción
PMI
Planesde acción
PMI
Planesde acción
PMI
ACTORES EDUCATIVOS:RECTOR
COMITÉ DE CALIDADDIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
ENTORNO
MODELO DE PLANEACIÓNESTRATÉGICA
METAS
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GESTIÓN ESCOLAR“LA GESTIÓN ESCOLAR COMPROMETE A LOS RESPONSABLES DEL
LOGRO DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CULTURA DE LA EVALUACIÓN EN ASPETOS TALES COMO:
1. La gestión directiva.2. La gestión académica.3. La gestión administrativa.4. La gestión de la comunidad(Guía de Autoevaluación para el mejoramiento institucional,guía 11).
3. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR GESTIÓN ESCOLAR?
ELLAS VALIDAN ELLAS VALIDAN LA COHERENCIALA COHERENCIALA PERTINENCIALA PERTINENCIAY LA EVIDENCIAY LA EVIDENCIA
ÉTICA DEL PEI Y DEÉTICA DEL PEI Y DELA MISIÓN-VISIÓNLA MISIÓN-VISIÓN
gestión
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• .
HOLÍSTICA DE LA GESTIÓN ESCOLAR
DIRECCIONAMIENTODIRECCIONAMIENTOY PLANEACIÓN ESTRATEGICAY PLANEACIÓN ESTRATEGICAEN LA GESTIÓN ESCOLAREN LA GESTIÓN ESCOLARPOR EL MEJORAMIENTO DE POR EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DESDELA CALIDAD DE VIDA DESDELOS P.M.I.LOS P.M.I.
GEST.DIR
GES.de la CO
GEST.ACAD.
GEST.ADM
Direccionamiento estratégicoSeguimiento y evaluaciónComunicaciónAlianzasClima institucionalGobierno escolar PEI-MISIÓN-VISIÓN
APOYO FINCIERO Y CONTABLEAOPOYO A LA GESTIÓN ACADÉMICAADMINISTRACIÓN DE RECURSOSFÍSICOSADM. DE LA PLANTA FÍSICASERVICIOS COMPLEMENTARIOSTALENTO HUMANO PEI-MISIÓN-VISIÓN
CURRÍCULOPRÁCTICAS PEDAGÓGICASSEGUIMIENTO ACADÉMICOMODELO PEDAGÓGICOPLANES DE ESTUDIOPROYECTOS EDUCATIVOSTRANSVERSALESPEI-MISIÓN-VISIÓN
PARTICIPACIÓN Y CONVVENCIAPREVENSIÓNPERMANENCIA E INCLU-SIÓNPROYECCIÓN A LA COMUNIDAD
PEI-MISIÓN-VISIÓN
Ministerio de Educación Nacional República de ColombiaReflexión
• Hay dos formas de enfrentar el futuro:
– TORPEDEAR LOS PROCESOS DE TORPEDEAR LOS PROCESOS DE CAMBIO DE PARADIGMAS CON LA CAMBIO DE PARADIGMAS CON LA ENFERMEDAD LLAMADA ENFERMEDAD LLAMADA ““PARPARÁÁLISIS LISIS PARADIGMATICAPARADIGMATICA””. KHUN,1980. KHUN,1980
– ENFRENTAR LOS RETOS Y LOS ENFRENTAR LOS RETOS Y LOS RIESGOS QUE SERIESGOS QUE SEÑÑALAN QUE ALAN QUE ““CUANDO UN PARADIGMA CAMBIA, CUANDO UN PARADIGMA CAMBIA, TODOS VUELVEN A CEROTODOS VUELVEN A CERO”” KHUN,1980 KHUN,1980
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CALIDAD EDUCATIVA: ES UN CONCEPTO EN CONSTRUCCIÓN CALIDAD EDUCATIVA: ES UN CONCEPTO EN CONSTRUCCIÓN PARA LA DEMOCRACIAPARA LA DEMOCRACIA
“UNA INSTITUCIÓN TIENE CALIDAD EN LA MEDIDA EN QUE HAGA EFECTIVO SU CONCEPTO, EN LA MEDIDA EN QUE SE APROXIME AL IDEAL (SUEÑO) QUE LE CORRESPONDE TANTO EN RELACIÓN CON SUS ASPECTOS UNIVERSALES (GLOBALIZACIÓN) COMO EN LO QUE TOCA A LOS QUE CORRESPONDEN AL TIPO DE INSTITUCIÓN A QUE PERTENNECE Y AL PROYECTO ESPECIFICO EN EL QUE SE ENMARCA (PEI) Y DEL CUAL CONSTITUYE UNA REALIZACIÓN (EVIDENCIA RERAL)”. MEN-CNA. Lineamentos para la acreditación,2003, HACIA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE DE LOS COLOMBIANOS QUE VIVEN EN UNA SOCIEDAD CIVIL DE VOCACIÓN DEMOCRÁTICA.
4. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR CALIDAD EDUCATIVA?
calidad
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Es un invento del ser humano para ordenar las acciones de su hacer de manera inteligente hacia resultados exitosos en circunstancias inciertas, no previstas que se apoya en las competencias de desempeño y de liderazgo que tienen las personas cuyo propósito es mejorar la calidad de vida.
5. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PLANEACIÓN?
planeación
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5.1.PlaneaciónC
ON
CE
PTO
S
La planeación es una actividad intelectual que antecede a todo el
proceso directivo y administrativo, su objetivo es lograr que se cumpla con la
misión y propósitos básicos de la organización
En la planeación se establece el marco de referencia general para toda la
organización
La planeación posibilita contar con parámetros para evaluar los resultados
La planeación debe abarcar desde periodos largos (planeación
estratégica) hasta periodos cortos y actividades rutinarias (planeación
operativa)
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5.2 Características de la planeación
• La planeación constituye el puente entre la situación actual y el futuro que deseamos.
• Debe provocar que la organización sea capaz de adaptarse a las circunstancias cambiantes de su entorno.
• Su importancia radica en que afecta de manera fundamental a las otras etapas del proceso administrativo; las demás no se darían sin que previamente se haya ejecutado la planeación (prevalencia o preeminencia de la planeación)
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EXISTEN DOS TIPOS DE EXISTEN DOS TIPOS DE PERSONAS:PERSONAS:
Las que hacen que sucedan cosasLas que hacen que sucedan cosas
A las que les suceden las cosasA las que les suceden las cosas
¿A QUÉ GRUPO PERTENECE USTED?A QUÉ GRUPO PERTENECE USTED?
DESPIERTE
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Misión
Visión
Propósitos
básicos Valores
Objetivos generales (Estratégicos)
Metas y políticas generales
P r o g r a m a s
P r o y e c t o s
P r e s u p u e s t o s
Políticas específicas y normas de operación
Procedimientos y métodos de trabajo
PlaneaciónPlaneaciónestratégicaestratégica
PlaneaciónPlaneacióntácticatáctica
PlaneaciónPlaneaciónoperativaoperativa
Directiva
Académica, Administrativa y
comunitaria
5.3 Jerarquía de las accionesde planeación
Administrativa
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5.5 Control estratégico: propósito
La función básica de un sistema de control estratégico es suministrar a la alta gerencia información general para controlar las estrategias y su estructura, es decir tomar decisiones estratégicas que impulsen a la acción
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5.6 Control estratégico: ventajas
Establecer estándares
Crear un sistemade medición
Comparar el desempeño contra losobjetivos
Evaluar y corregir
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5.7 Control estratégico: niveles
Niveles de control
Administrativo•Eficiencia•Eficacia
Directivo•Desempeño•Financiero•Utilidad•Rotación
Docentes• Objetivos• Calidad• Satisfacción del
cliente
Individual• Desempeño• Productividad• Cumplimiento de
tarea
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Construir Los
sueños
Trabajo en
equipoContexto
¿Qué quierenLos
Usuarios?
Monitorear, medir, evaluar, revisar, cambiar y adecuar
1º 2º 3º 4º 5º
Seguimiento
5.8 Los 7 pasos para una planeación estratégica exitosa:
Plan de Desarrollo Institucional del OFS
Diagnóstico Planesoperativos
6º 7º
VOLUNTAD POLÍTICA DE CAMBIO Y CONDUCTA ÉTICAVOLUNTAD POLÍTICA DE CAMBIO Y CONDUCTA ÉTICA
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TRABAJO EN EQUIPO
CLIMA DE ORGANIZACION
DONDE PREDOMINAN
LOS VALORES Y EL APRENDIZAJE
PREOCUPACION CONSTANTE
POR LA CALIDAD
PRACTICAS Y PROCESOS AGILES Y
TRANSPARENTES
CARACTERISTICAS DE UNA INSTITUCIONCON UN PEI EFECTIVO y DE CALIDAD
ETICA DEL SERVICIO AL
USUARIO
RESPONSABILIDAD CLARA,
INDIVIDUAL Y COLECTIVA, DEL LOGRO DE LOS RESULTADOS
DISPOSICION PERMANENTE A
LA RENDICION DE CUENTAS
SISTEMAS DE INFORMACION
CLAROS, PRECISOS Y
EFECTIVOS QUE APOYAN EL
PROCESO DE TOMA DE
DECISIONES
CLAROS ESPACIOS DE
PARTICIPACION
ESTABESLECIMIENTO DE CONVENIOS
Y ALIANZAS
6. PARA RECORDAR
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
¿QUIÉN PUEDE HACER TODO ESTO?
Plan de Desarrollo Institucional del OFS
QUE SIGO EVOLUCIONADO EN CONDICIONES DE QUE SIGO EVOLUCIONADO EN CONDICIONES DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE AMABLES Y GENEROSAMBIENTES DE APRENDIZAJE AMABLES Y GENEROS
PARA CONSTRUIR EL CONOCIMIENTOPARA CONSTRUIR EL CONOCIMIENTO
YO
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia.
Y EL DOCENTE CON COMPETENCIA
HOLISTICA
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
desde su entornouniversal de vida…
• .
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
... con su contextonatural y social
• .
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
.que evoluciona y cambia
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
HOLÍSTICA DE LA ACCIÓN DOCENTE
LA ACCIÓN HOLISTICA DELLA ACCIÓN HOLISTICA DELDOCENTE, SINDO INTERDISCIDOCENTE, SINDO INTERDISCIPLINARIA,PLINARIA, CONSTRUYE LOS AMBIENTESCONSTRUYE LOS AMBIENTESPEDAGOGICOS PARA MEJORAR LAPEDAGOGICOS PARA MEJORAR LACALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONASCALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONASY CONSOLIDAR SUS VALORES,Y CONSOLIDAR SUS VALORES, AL HACER INTERACTUAR:AL HACER INTERACTUAR:
MISIÓN
PED/ DIDACT
CURRÍCULO
EPI/MOLOGÍA
COMPROMISO HISTORICO•Proyecto profesional•proyecto ético•Responsabilidad social•Conciencia civil•Ecología intelectual
ACCION EDUCATIVA AUTOGESTADA•Respeto a la diferencia•Cultura del diálogo•Concertación racional, tolerancia ideológ•Disposición al cambio•Racionalización del poder•Evaluación como proceso
RACIONALIDAD CONCEPTUALCONSTRUCCION DEL C/MTO• Saber ser• Saber hacer• Aprender a aprender• Aprender a conocerIDENTIDAD PROFESIONALAUTONOMIA
CONCEPTO DE HOMBRE COMO:• TRASCENDENTE• JUEGO DE LO POSIBLE• AUTÓNOMO• VOLUNTAD DE RAZÓN• PLENO DE VALORES• PLENO DE POTENCIA- LIDAD• DESEO EMANCIPA- TORIO
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
…inmerso en una realidad concreta
• .
PAZPAZ
GUERRAGUERRA
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia
solo así podemos responder a la pregunta autoevaluativa
• ....yo me
aguantaría una clase mía?
…para saber si estamos educando con éticaen el mejoramiento de la calidad
de vida de las personas
Ministerio de Educación Nacional República de Colombia.
GRACIAS POR LA ATENCIÓN
Prof: Juan de Dios Urrego GallegoMagister: Universidad Pedagógica NacionalAsesor- consultor educativo y pedagógico nacional.Par Académico de CONACES y del MEN-ICFESEmail: [email protected]