DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA MILITAR
DEPARTAMENTO DE DOCTRINA MILITAR CONJUNTA
MANUAL DE EMPLEO DEL SISTEMA DE COMANDO Y CONTROL DE FF.AA.
DM OB-12
Octubre 2016
Institución responsable:
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador
Código de identificación: DM OB-12
Clasificación del manual: Operacional.
Unidad responsable de la generación de la doctrina:
Dirección de Educación y Doctrina Militar.
Comité doctrinario responsable de la generación:
INADE, DIEDMIL
Unidad a cargo de la evaluación:
Dirección de Educación y Doctrina Militar.
Comité a cargo de la elaboración:
DIEDMIL.
Coordinación Editorial:
Dirección de Educación y Doctrina Militar.
Diseño y diagramación:
Dirección de Educación y Doctrina Militar.
Quito, Ecuador / Octubre 2016
ÍNDICE
CAPITULO I 1
A. GENERALIDADES 1
CAPITULO II 31
A. ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN
OPERACIONAL 31
CAPITULO III 72
INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON OTROS SISTEMAS
OPERACIONALES 72
A. INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON EL SISTEMA C3I. 72
B. INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON EL SISTEMA SIGMAP. 73
C. INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON EL SISTEMA DE LA
DEFENSA AÉREA. 75
D. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS GPS DE LOS COMANDOS
OPERACIONALES. 76
E. INTEGRACIÓN CON EL SISTEMA DE INTELIGENCIA MILITAR. 78
F. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS DE AERONAVES NO
TRIPULADAS DE LAS FUERZA NAVAL (UAV’S). 79
G. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS C2PC. 80
H. INTEGRACIÓN CON OTROS SISTEMAS DE INSTITUCIONES
ESTATALES. 82
CAPÍTULO IV 84
INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS 84
A. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS DE PERSONAL DE LA
FUERZA TERRESTRE, NAVAL Y AÉREA. 84
B. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS DE LOGÍSTICA
DE LA FUERZA TERRESTRE, NAVAL Y AÉREA. 85
C. INTEGRACIÓN CON LOS COMANDOS ADMINISTRATIVOS
LOGÍSTICOS (COMAL) DE LA FUERZA TERRESTRE,
NAVAL Y AÉREA. 87
CAPÍTULO V 89
A. INTEGRACIÓN CON SISTEMAS CARTOGRÁFICOS 89
B. CENTROS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (C.I.G.)
Y CENTRO DE ANÁLISIS GEOGRÁFICO MILITAR
(C.A.G.M.) 98
C. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (S.I.G.) 106
D. GEOPORTAL COMACO 107
E. PROGRAMA AVANZADO EN CARTOGRAFÍA DIGITAL
ENFOCADO A LAS OPERACIONES MILITARES 109
CAPÍTULO VI 111
A. APOYO DE LAS TIC’s PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
SISTEMA DE COMANDO Y CONTROL, C4IVRpí t1111111I 97
GLOSARIO DE TÉRMINOS 135
BIBLIOGRAFÍA 140
NOMENCLATURA
SIGLAS SIGNIFICADO
FF.AA. FUERZAS ARMADAS
CC.FF.AA COMANDO CONJUNTO
G3 DEPARTAMENTO DE OPERACIO- NES DEL CC.FF.AA
DIEDMIL DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA MILITAR
CEDE COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJÉRCITO
DIGEDO DIRECCIÓN GENERAL DE EDU- CACIÓN Y DOCTRINA DE LA AR MADA
COED COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA FUERZA AÉREA
TICS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMA- CIÓN Y COMUNICACIONES
COMAL COMANDO ADMINISTRATIVO LO GÍSTICO
GPS SISTEMAS DE POSICIONAMIEN- TO GLOBAL
UAV VEHÍCULO AÉREO NO TRIPULA- DO
INTRODUCCIÓN
El campo de batalla presenta grandes incertidumbres a los coman-
dantes para la toma de decisiones debido a la gran cantidad de infor-
mación que se presenta, las mismas que tienden a disminuir con el
apoyo de sistemas tecnológicos en especial comunicaciones, infor-
mática y cartografía, ya que mejoran el procesamiento de la informa-
ción con el apoyo de sensores, equipos de vigilancia, reconocimiento.
Los sistemas de comando y control han adquirido gran importancia en
el comando de las operaciones militares a nivel mundial, pues se han
constituido en una herramienta tecnológica de gran valía, para que
los comandantes dispongan de información oportuna y veraz, que les
permita tomar decisiones eficaces y eficientes en el tiempo y espacio adecuado. Por lo que es necesario mejorar el procesamiento de la
información utilizando, en el área tecnológica, sistemas que permitan
realizar la vigilancia, el reconocimiento, mantener comunicaciones de
voz y datos, mediante sensores, redes de datos, video conferencias,
estaciones de trabajo, servidores y sistemas informáticos tales como
bases de datos, sistemas documentales, sistemas de información
geográfica, esto permitirá al comandante contar con información oportuna, segura, real y veraz.
Para que un sistema de comando y control funcione de manera apro-
piada y sinérgicamente, se debe establecer una organización de ca-
rácter administrativo, procedimientos operativos, infraestructura física
y tecnológica, y el análisis de las operaciones, entre los aspectos más
importantes, así como, la normalización y estandarización de con-
ceptos, para una correcta interoperabilidad de los sistemas en los
diferentes niveles y especialidades.
Los sistemas de comando y control requieren integrarse con subsis-
temas que operan en los escenarios terrestres, marítimos y aéreos,
los cuales administran información de operaciones militares indepen-
dientes, conjuntas y combinadas ya sea para la defensa del territorio
nacional y/o para operaciones de seguridad en el ámbito interno.
Los sistemas de comando y control son sistemas que se emplean en
forma permanente, almacenando y procesando información en tiem-
pos de normalidad, crisis y conflictos; razón por la cual es importante que el personal que lo opera y administra se encuentre debidamente
calificado, para poder integrarse con los diversos sistemas de defen-
sa y administración de crisis, tanto militares como civiles.
Las Fuerzas Armadas continuamente requieren modernizarse para
contar con capacidades que les permita hacer frente a las diferentes
amenazas y factores de riesgo; los sistemas de defensa y de armas que se adquieran o modernicen, deben integrarse e interoperar con el
Sistema de Comando, Control, Comunicaciones, Computación, Inte-
ligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4IVR) para lograr la sinergia
en las operaciones militares.
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CC.FF.AA.) dispone
del Sistema C4IVR, el mismo que se interconecta con otros sistemas
operacionales y administrativos, por lo que se deben establecer los
procedimientos necesarios para que todos los componentes operen
de manera coordinada e integral. También es importante considerar
los sistemas de las entidades estatales relacionados con el sector
defensa y seguridad tales como: sistemas de seguridad ciudadana,
gestión de riesgos, dependiendo de la situación que se presente de-
ben interconectarse con el Sistema C4IVR, así como también los sis-
temas técnicos especializados que apoyan con su información como
son los meteorológicos, geográficos.
El Estado Mayor Operacional ha elaborado los procesos operaciona-
les estableciendo: tareas, procedimientos y productos, en los campos
de dirección, inteligencia, operaciones, personal, logística, comunica-
ciones, operaciones de la información, elementos que permiten mate-
rializar el sistema de comando y control.
El presente manual tiene como objetivo general, describir los proce-
dimientos operacionales, para la utilización óptima del sistema de
comando y control del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
que se encuentra instalado en la Sala de Guerra y unidades subor-
dinadas, para ello se desarrollaron los temas que se detallan a con-
tinuación:
• El capítulo I Generalidades: proporciona información
general, necesaria para ubicar el sistema C4IVR den-
tro del CC.FF.AA., identifica los procesos del CC.FF.AA, y los procesos internos del Sistema de Mando y
Control.
• El capítulo II Administración de la Información: esta-
blece los procedimientos para ingresar la información
de las operaciones militares en el sistema C4IVR,
con la información obtenida, se pueden obtener los
productos de los proceso cumplidos por el Estado
Mayor Operacional.
• El capítulo III Integración con otros Sistemas Opera-
cionales: indica los procedimientos a realizarse para
integrar el sistema de mando y control, con los siste-
mas de comando y control que operan en la Fuerzas
Terrestre, Fuerza Naval y Fuerza Aérea.
• El capítulo IV Integración e Interoperación con Sis-
temas Administrativos: señala los procedimientos a
realizarse para integrar el sistema de mando y control
con los sistemas administrativos de Fuerzas Arma-
das.
• El capítulo V Integración con Sistemas Cartográficos: indica los procedimientos a realizarse para integrar el
sistema de mando y control con los sistemas geo-
gráficos de Fuerzas Armadas, quienes proporciona-
rán la cartografía a utilizarse.
• El capítulo VI Apoyo de las Tecnologías de la Infor-
mación y Comunicaciones (TIC’s) para la Explotación
del Sistema de Comando y Control: establece los
procedimientos técnicos generales para apoyar a la
operación del Sistema.
PROPÓSITO
El Manual tiene como propósito: establecer los procedimientos opera-
cionales para una correcta operación del Sistema de Mando y Control
en las áreas de personal, inteligencia, operaciones, logística, comuni-
caciones y operaciones de la información, a fin de que el Estado Ma-
yor Operacional proporcione el asesoramiento al Jefe del Comando
Conjunto, y permita la toma de decisiones de las operaciones milita-
res de manera eficiente y eficaz.
ALCANCE
El alcance de este manual está circunscrito al EMO (Estado Ma-
yor Operacional) y todas las unidades militares donde se instale el
sistema (Comandos Operacionales), quienes son responsables de
alimentar la información de las operaciones militares, la misma que
será analizada, procesada y evaluada de acuerdo a la planificación
1
CAPITULO I
A. GENERALIDADES
1. Procesos operacionales del CC.FF.AA.
El Sistema de Comando, Control, Comunicaciones, Compu-
tación, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento, está com-
puesto por herramientas de hardware y software que permi-
ten apoyar en los procesos que debe cumplir el CC.FF.AA.
El Sistema de Mando y Control de las FF.AA. se encuentra
como una herramienta tecnológica fundamental para el cum-
plimiento de los objetivos estratégicos del CC.FF.AA específi-
camente el Objetivo Estratégico que dice:
Nº5: Incrementar la capacidad de vigilancia, control, alarma
temprana y defensa de la soberanía e integridad territorial.
Los objetivos estratégicos son las estrategias planteadas por
el CC.FF.AA para lograr determinadas metas a largo plazo la
posición de la institución militar como un referente nacional
e internacional, es decir, son los resultados que se espera
alcanzar en un tiempo mayor a un año, realizando acciones
que le permitan cumplir con su misión, inspirados en la visión.
Los procesos, son la secuencia de actividades orientadas a
generar un valor añadido sobre una entrada para conseguir
un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requeri-
mientos o necesidades de los involucrados. Los procesos del
CC.FF.AA se detalla en la figura 1.1. 1
1: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA
2
Figura 1.1: Mapa de procesos del CC.FF.AA
Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-junto de las FF.AA.
3
En la cadena de valor del CC.FF.AA se muestran de manera
teórica el desarrollo de las diferentes actividades para cumplir
con la planificación estratégica, se indica en la figura 1.2.2
Figura 1.2: Cadena de Valor del CC.FF.AA
Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-
junto de las FF.AA.
El Estado Mayor Operacional es el organismo encargado de
desarrollar la planificación operacional en el nivel estratégico y asesorar al Comando Conjunto en asuntos relacionados con
2: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA
4
la planificación, preparación y conducción estratégica militar,
para lo cual cumple con los procesos de la figura 1.33
Figura 1.3:Macro proceso de la Planificación estratégica Operacional
Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-junto de las FF.AA.
2. Estructura Orgánica del Estado Mayor Operacional.
Para cumplir con los procesos de Planificación Operacio-
nal, el Estado Mayor se compone de las funciones de per-
sonal, inteligencia, operaciones, logística, comunicaciones,
operaciones de la información y las que se considere sean
3: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA
5
necesarias para cumplir con la planificación y conducción de las operaciones, en la figura 1.44 se presenta el diagra-
ma de la organización del Estado Mayor Operacional.
Figura 1.4: Estructura del Estado Mayor Operacional
Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-junto de las FF.AA.
4: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA
6
Misión
Coordinar, planificar, evaluar y asesorar en el nivel estratégi-co militar la preparación y ejecución de las operaciones milita-
res, a fin de facilitar el ejercicio del mando y control, la toma de decisiones y la emisión de las órdenes en el nivel estratégico
militar.
Responsable: Jefe de Estado Mayor Operacional.
Atribuciones y responsabilidades
• Dirigir la formulación y ejecución del Plan de Capaci-
dades Estratégicas Conjuntas;
• Dirigir la planificación y preparación de las operacio-
nes militares conjuntas;
• Supervisar la planificación y preparación de los con-
tingentes para participar con la comunidad internacio-
nal en operaciones de mantenimiento de paz y ayuda
humanitaria;
• Dirigir la participación del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas en los compromisos internaciona-
les sobre seguridad y defensa;
• Dirigir la planificación de operaciones de seguridad interna y apoyo a las acciones del Estado;
• Coordinar y asesorar en asuntos relacionados con la
planificación, preparación y conducción estratégica militar;
• Gestionar las normas y procedimientos para el fun-
7
cionamiento general del Estado Mayor Operacional;
• Dirigir la elaboración de informes que se presenten al
Comando sobre las actividades realizadas en el ám-
bito de su competencia;
• Dirigir la elaboración del informe de gestión opera-
cional periódica y anual, alineado al Plan Estratégico
Institucional de las Fuerzas Armadas el mismo que
constituirá la base del informe de gestión anual del
Jefe del Comando Conjunto;
• Coordinar para que las decisiones tomadas por el Co-
mando y/o Jefe del Comando Conjunto, sean cumpli-
das; y,
• Coordinar y establecer el alineamiento operativo mili-
tar necesario, con los Estados Mayores de los esca-
lones subordinados.
Estructura básica
El Estado Mayor Operacional gestionará sus procesos, a tra-
vés de las siguientes unidades administrativas que funciona-
ran como cuerpos colegiados para gestionar temas de plani-
ficación y conducción estratégica militar:
• G-1 “Personal”
• G-2 “Inteligencia”
• G-3 “Operaciones”
• G-4 “Logística”
8
• G-5 “Comunicaciones”
• G-6 “Operaciones de Información”
Como se puede observar en todas las tareas indicadas, el
uso y explotación del Sistema C4IVR es de vital importancia,
ya que le permite al Estado Mayor contar con información in-
dispensable para la toma de decisiones. Cada una de las fun-
ciones del Estado Mayor, así como los Comandos Operacio-
nales deberán designar al personal de oficiales y operadores, que serán los responsables del ingreso y administración de
los datos referentes a las operaciones militares. El Comando
Conjunto para conducir las operaciones militares dispone de
los comandos operacionales, cuya estructura se detalla en
la figura 1.55, sin embargo, esta organización es cambiante
Figura 1.5: Organización del CC.FF.AA para operaciones militares
Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Conjunto de las FF.AA.
5: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA
9
Al igual que el Comando Conjunto, cada una de las uni-
dades subordinadas debe disponer de personal y medios
que conformen el Sistema C4IVR, para que de esta for-
ma fluya la información de manera horizontal y vertical.
Adicional a la estructura indicada en la figura 1.5, se debe considerar que el Comando Conjunto dependiendo del mo-
mento que se presente, puede enlazarse con entidades del
Gobierno, como el Ministerio de Defensa, la Secretaría Na-
cional de Gestión de Riesgos para lo cual pueden materiali-
zarse enlaces de comunicaciones mediante voz y/o datos.
3. Procesos del Sistema C4IVR.
El proceso del comando y control es dinámico y tiene como
centro de acción al Jefe del Comando Conjunto y los coman-
dantes de las unidades operacionales subordinadas, quienes
emplean la información para la toma de decisiones, de ahí la
necesidad de tener procesos flexibles, simples y sobre todo útiles.
10
El Sistema C4IVR tiene que cumplir procesos y procedimien-
tos en apoyo al Estado Mayor Operacional, para ello se en-
cuentra integrado por personal, que se encarga de la admi-
nistración de la información de las operaciones militares; y, personal técnico, que proporciona el soporte necesario para
el aprovechamiento de las herramientas tecnológicas en los
temas de: comunicaciones, informática y cartografía. La figura 1.6 muestra la integración de los procesos con la tecnología.
El Estado Mayor Operacional, debe proporcionar oficiales y operadores para que estructuren la información a ser ingresa-
da en el sistema, considerando que esta debe ser de carácter
operacional, es decir, referirse a las operaciones militares, y
no al tema administrativo. La información que se ingresa en el
sistema debe ser debidamente analizada, considerando que
a partir de la misma, el mando tomará decisiones que pueden
tener como resultado el éxito o el fracaso del accionar militar.
La tecnología se ha convertido en una herramienta de vital
importancia en apoyo a las operaciones militares, a través de
ella podemos obtener información oportuna y veraz, realizar
el procesamiento con mayor agilidad, determinar la posición
exacta de los recursos disponibles.
La relación de los procesos operativos y técnicos se puede ver
en la figura 1.7; mientras la parte operacional explota y deter-mina los requerimientos para el mejor funcionamiento de los
sistemas de comando y control, la parte técnica se encarga de
desarrollar las aplicaciones necesarias para apoyar en la con-
ducción militar. Los insumos requeridos para que inicie el pro-
ceso del Estado Mayor Operacional son: partes de novedades,
informes, boletines de inteligencia, estadísticas, esta informa-
11
ción puede llegar de manera escrita, a través de correo elec-
trónico, fax o mediante aplicaciones informáticas instaladas
en el CC.FF.AA y Unidades subordinadas o a través de otras
aplicaciones operacionales; con esta información se realiza el proceso operacional para producir apreciaciones, órdenes de
operaciones, cartas de situación y desarrollo de estadística
.
12
En la figura 1.8, podemos ver con mayor detalle y en forma gráfica, los productos que deben producirse por cada uno de los procesos, tanto en la parte operacional como en la
parte técnica, estos entregables son las actividades que de-
ben cumplir los oficiales y operadores, direccionados por los miembros del Estado Mayor Operacional. En lo técnico
los insumos son los requerimientos del proceso operacional
y el avance de la tecnología, lo que permite actualizar las
aplicaciones operacionales para un mejor procesamiento de
la información. Con estos insumos el proceso técnico debe
proceder a realizar la administración de las aplicaciones in-
formáticas, cartográficas y de comunicaciones, así como, a desarrollar nuevas aplicaciones.
13
En la parte operacional, los insumos provienen de la infor-
mación referente a las operaciones militares, la misma que
obedece a los planes que se encuentran en vigencia, para
ello, el Estado Mayor Operacional debe identificar cuáles son los datos que requieren para tomar decisiones, la informa-
ción depende de los requerimientos dados por el Comando
Conjunto y los miembros del Estado Mayor Operacional, Per-
sonal, Logística, Operaciones, Inteligencia, Comunicaciones,
Operaciones de la Información y otras que se requieran.
La información debe ser claramente definida, a fin de que los miembros de las unidades subordinadas del nivel operacional
remitan los datos correctos, a través de los diferentes medios:
correo electrónico, fax u otros, o en su defecto de forma auto-
mática, mediante la instalación de una aplicación informática
C4IVR. Dicha información será registrada, consolidada y pro-
yectada en las respectivas cartas de situación. La informa-
ción a ser ingresada en el sistema, debe ser estandarizada
y simple en todos los campos del Estado Mayor, para que el
intercambio sea rápido, oportuno y no se duplique, evitando
así, la creación de volúmenes de datos incomprensibles.
Una fuente adicional de información en el proceso opera-
cional, son los sistemas de comando y control, con los que
disponen las unidades operacionales, tales como: el sistema
de comando y control de la Fuerza Naval (C3I2), Sistema de
Defensa Aérea, Sistemas GPS, Sistemas C2PC y otros que
llegaren a integrarse e inter-operarse.
El sistema C4IVR tiene diferentes subsistemas técnicos que
permiten administrar la información operacional entre los que
podemos mencionar bases de datos, cartografía, comunica-
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ciones, correo electrónico. El personal técnico debe mantener
siempre operativas las diversas aplicaciones para que pue-
dan ser utilizadas por quienes operan el proceso operacional; los enlaces de comunicaciones deben disponer del suficiente ancho de banda y la redundancia del caso para evitar caídas
del sistema.
Los insumos de este proceso, son los requerimientos dados
por el proceso operacional para el desarrollo de aplicaciones
informáticas, enlaces de comunicaciones, manejo de carto-
grafía, además de la integración técnica de las aplicaciones
de comando y control, que se tengan desarrolladas en las
otras fuerzas o unidades subordinadas del nivel operacional.
El Sistema de comando y control deberá ser implantado en
todas las unidades militares, por tanto, los procesos opera-
tivos y técnicos deben abarcar hasta el nivel operacional y
táctico, a través de la instalación de equipos, subsistemas y
toda la infraestructura técnica necesaria, así como, las nor-
mas y estándares para la administración de la información
operacional.
4. Conceptos de Sistemas de Comando y Control C4IVR.
Previo a emitir el concepto de comando y control, debemos
tener claro que, sistema es el conjunto de acciones interrela-
cionadas entre sí, de manera ordenada y lógica para conse-
guir un objetivo común.
De acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior, el Sistema
C4IVR requiere, que todas las acciones que se ejecutan, tan-
to en la parte operacional como en la parte técnica, trabajen
de manera armónica, esto incluye a las unidades subordina-
15
das, quienes son las encargadas de ingresar la información,
para que sea procesada en el Comando Conjunto mediante
la tecnología.
Como concepto podríamos indicar que, el Sistema C4IVR es
un sistema de información cuya finalidad es proporcionar ca-
pacidad de información a un comandante, referente a todos
los elementos relacionados a una situación militar, para facili-
tar la toma de decisiones.
No se deben confundir los conceptos de Comando y Control
y de Sistema de Mando y Control, el segundo, es una herra-
mienta tecnológica debidamente explotada por el primero.
Las siglas de C4IVR indican:
• C: Comando.
• C: Control.
• C: Comunicaciones.
• C: Computación.
• I: Inteligencia.
• V: Vigilancia.
• R: Reconocimiento.
Al nivel Comando Conjunto, las actividades de vigilancia y
reconocimiento son realizadas por diferentes sistemas tales
como: radares de la defensa aérea, radares de las embarca-
ciones, GPS’s, sistemas de aviones no tripulados, los mismos
que se integran en la sala de guerra, estos sistemas deben
16
a futuro basarse en el concepto de interoperabilidad, es de-
cir, tener la capacidad y habilidad de intercambiar servicios y
operar conjuntamente para el cumplimiento de la misión.
El Estado Mayor Operacional establece sus procesos y pro-
cedimientos, define la información que requiere para realizar la conducción, el control, la evaluación y tomar las decisio-
nes, mientras que, la parte técnica utiliza los sistemas infor-
máticos y de comunicaciones para automatizar los procesos
y procedimientos, integra los sistemas operacionales que se
han desarrollado en la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea, y,
establece los enlaces hacia las unidades subordinadas, de
esta forma se genera un efecto sinérgico para administrar las
operaciones militares, a través del flujo de la información que circula por las redes de comunicaciones.
El objetivo primordial de la información y el empleo de las he-
rramientas técnicas es, disminuir la incertidumbre y el tiempo
de respuesta que tienen los comandantes, para conocer la
situación de sus fuerzas propias, la situación del enemigo, y,
la situación de los medios que se están empleando.
Al inicio de una operación, es muy común que la informa-
ción no se encuentre totalmente definida, ésta a su vez, se irá
perfeccionando con el paso de los días mientras los eventos
se vayan dando, por lo tanto, el sistema C4IVR debe ser tan
flexible para que permita acoplarse a los diferentes aconteci-mientos.
17
5. Misión del Sistema de Comando y Control del CC.FF.AA.
Mantener operativo el sistema de comando y control en for-
ma permanente, en todos los lugares donde se encuentre
instalado, con personal capacitado, tecnología moderna e
infraestructura adecuada, para que los usuarios administren
la información concerniente a las operaciones militares y ac-
ciones de apoyo a la gestión del estado, puedan realizar el
proceso militar en la toma de decisiones, para la planifica-
ción, conducción, control y evaluación de las operaciones.
Las finalidades que debe cumplir el sistema son:
• Disminuir la incertidumbre y el riesgo.
• Mejorar los tiempos de respuesta.
• Proporcionar información veraz y oportuna.
• Compartir información.
• Compartir recursos.
• Optimizar las coordinaciones entre los diferentes es-
calones de comando.
• Apoyar en la toma de decisiones.
• Explotar la tecnología en apoyo a las operaciones
militares.
18
6. Tareas y responsabilidades de los miembros del Es-tado Mayor Operacional y operadores del sistema C4I-VR.
Para mantener operativo el sistema C4IVR, se requiere que
quienes realizan tanto el proceso operacional como técnico,
cumplan con las tareas asignadas, durante las etapas de pla-
nificación, control y evaluación.
De manera general los oficiales miembros del Estado Mayor Operacional que cumplen tareas de enlace con el sistema
C4IVR deben cumplir las siguientes tareas:
• Definir la información a ser ingresada en el sistema.
• Verificar que la información esté actualizada y organizada de acuerdo a los planes de operaciones en ejecución.
• Verificar que la carta de situación este actualizada.
• Controlar que la información en el sistema sea veraz y
oportuna.
• Coordinar con los otros miembros del Estado Mayor Ope-
racional para evitar duplicidad u omisión de datos.
• Coordinar con los puntos remotos (unidades subordina-
das) sobre el registro de la información (envío y registro).
• Realizar al Jefe del CC.FF.AA o JEMO, la exposición de
la información, cuando la situación amerite.
• Realizar requerimientos de la estructura de la información
en el sistema.
19
• Coordinar con el Jefe del Sistema C4IVR, el desarrollo de
aplicaciones informáticas en beneficio del procesamiento de la información operacional.
• Coordinar con el Departamento de Telecomunicaciones
(GRUTEL) la disponibilidad de enlaces y ancho de banda
para el óptimo funcionamiento del Sistema C4IVR.
Los operadores que son asignados por las diferentes direc-
ciones del Estado Mayor Operacional deben cumplir las si-
guientes tareas:
• Ingresar, organizar, consolidar y mantener actualizada la
información en el sistema de acuerdo a los planes en eje-
cución, para realizar la conducción, control y evaluación.
• Mantener actualizada la carta de situación.
• Coordinar con las diferentes áreas del Estado Mayor Ope-
racional, para que la información sea veraz y oportuna.
• Coordinar con las otras áreas del Estado Mayor
Operacional, para evitar duplicidad u omisión de datos.
• Coordinar con los operadores de las unidades subordina-
das para el registro de la información (envío y registro).
• Operar los equipos en forma permanente (365d/24h).
• Verificar que los equipos se encuentre funcionado en for-ma adecuada, desplegando la información del sistema.
• Remitir los archivos cartográficos hacia los puntos remotos.
20
7. Tareas y responsabilidades de los miembros del Sistema C4IVR.
Los miembros del Sistema C4IVR trabajan en forma coordi-
nada con los oficiales de enlace y operadores de todas las direcciones, de las unidades operacionales subordinadas y
con el personal técnico designado por parte de la Dirección
de Telecomunicaciones.
El Oficial Planificador del Sistema C4IVR debe cumplir las si-guientes tareas:
• Mantener operativos todos los componentes del sis-
tema de comando y control con personal, equipos y
subsistemas disponibles las 24 horas todos los días
del año
• Verificar que el personal de las diferentes dependen-
cias, ingresen, organicen y mantengan actualizada
la información referente a las operaciones militares.
• Dictar políticas, directrices y normas para la adminis-
tración del sistema de comando y control.
• Realizar las coordinaciones, para la integración con
otros sistemas de comando y control de Fuerzas
Armadas.
• Coordinar la materialización de los enlaces de co-
municaciones en voz, video y datos con el Depar-
tamento de Telecomunicaciones, de acuerdo a los
requerimientos del CC.FF.AA.
• Realizar las coordinaciones con los diferentes orga-
21
nismos, para mantener en buenas condiciones la in-
fraestructura, equipos, instalaciones y subsistemas
de la Sala de Guerra.
• Realizar la planificación anual de las actividades del sistema.
• Elaborar el presupuesto para la operación de los di-
ferentes componentes del sistema.
• Organizar la capacitación de los operadores del sis-
tema.
• Coordinar y autorizar la elaboración de nuevos re-
querimientos en el sistema.
• Asesorar al mando en cuanto al empleo del Sistema
de Comando y Control en apoyo a las operaciones
militares.
• Mantener coordinaciones con los estados mayores
de los sitios remotos donde se encuentre instalado
el sistema, para el adecuado uso de la información.
• Coordinar con la Dirección de Educación y Doctrina
Militar sobre la generación doctrinaria para el em-
pleo de los sistemas de comando y control.
El Oficial Administrador de la información debe estandarizar la terminología que se maneja en el sistema, para lo cual
debe cumplir las siguientes tareas:
• Receptar y cumplir las políticas, directrices y normas
del sistema comando y control.
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• En coordinación con el Oficial de Planificación del sistema, verificar el ingreso de la información.
• Elaborar y actualizar el procedimiento para realizar
la parametrización del sistema de acuerdo a la doc-
trina militar conjunta.
• Elaborar y actualizar el procedimiento para organizar
y diseminar la información militar de acuerdo a los
planes militares.
• Receptar solicitudes de nuevos requerimientos de
parametrización del aplicativo C4IVR.
• Una vez aprobados los nuevos parámetros, remitir
al administrador del aplicativo, para su implantación,
técnica y puesta en marcha.
• Notificar a los usuarios sobre el cambio del nuevo parámetro ingresado en el sistema.
• Notificar a la Dirección de Educación y Doctrina Mi-litar sobre cambios que afecten a la doctrina militar
para su análisis.
8. Fundamentos del Sistema de Comando y Control
Para que un sistema de comando y control pueda operar de
manera óptima, requiere de bases adecuadas que le permitan
sustentarse en el tiempo, los mismos que se convierten en
los cimientos que facilitan su construcción e interacción. En
la figura 1.9 se puede observar los fundamentos del Sistema C4IVR.
23
Doctrina militar.- Es el conjunto de principios, valores, proce-dimientos y conceptos con características propias y peculia-res, desarrolladas por la experiencia o la teoría, perdurables en e tiempo, flexibles a los cambios, entendidos y aceptados por sus miembros, que representan el mejor pensamiento disponible para el accionar estratégico, operativo y táctico, la enseñanza, instrucción, entrenamiento y empleo de las Fuerzas Armadas en las Operaciones Militares Conjuntas6.
Entre los temas de la doctrina que se encuentran vinculados, para la explotación del Sistema C4I-VR a nivel estratégico en el CC.FF.AA tenemos:
• Planificación estratégica conjunta.
• Operaciones conjuntas.
• Comunicaciones conjuntas.
• Inteligencia conjunta.
• Doctrina conjunta.
6: Manual de Elaboración de la Doctrina Militar de FF.AA. [DIEDMIL], 2016, p17
24
• PMTD a nivel estratégico.
• Operaciones de protección a las áreas e infraestruc-
tura estratégica.
• Defensa Aérea Conjunta.
• Defensa Interna.
• Comando y Estado Mayor Conjunto.
• Seguridad Operacional.
• Movilización Militar.
• Guerra electrónica.
• Operaciones de la Información.
El conocimiento íntegro de la doctrina militar es el insumo base
que permitirá, desarrollar los procesos operacionales, y a su
vez, determinar los requerimientos de información, para el de-
sarrollo de aplicaciones informáticas de comando y control.
Procesos operacionales.- Una vez establecida la doc-
trina militar, esta sirve de guía para el establecimien-
to de los procesos operacionales, los cuales se ba-
san en los insumos para procesar la información
Organización.- Es la estructura que tiene la fuerza militar
para enfrentar las amenazas y factores de riesgos, en ella
se incluyen las unidades militares en los diferentes niveles,
las personas y los medios, la logística, el área de respon-
sabilidad asignada. La organización también incluye la es-
tructura que tiene la amenaza a la cual se va a enfrentar.
25
Integración e interoperabilidad.- Permite la interrela-
ción entre diferentes sistemas de distintas ramas o paí-
ses, para actuar de manera conjunta y/o en la conquista
de los objetivos establecidos. Para la integración e intero-
perabilidad, se requiere tener como base una doctrina co-
mún, para que se facilite el intercambio de información,
caso contrario, se convertirá en la instalación de aplicacio-
nes independientes en una misma sala de operaciones.
Tecnología.- Debidamente explotada, es la herra-
mienta que permite automatizar, mejorar el proce-
samiento de la información, así como, mejorar los
tiempos de respuesta e incertidumbre para que el coman-
dante obtenga información oportuna y verás, mediante sis-
temas informáticos, cartográficos y de comunicaciones.
Los sistemas informáticos están compuestos por recursos
de hardware, software, redes, datos y personas, los mis-
mos que son administrados a través de la aplicación C4I-
VR; bases de datos documentales, para almacenamiento y administración de documentos (partes, informes); que se integran con otras aplicaciones informáticas de comando y
control como por ejemplo: el C2PC, Falcom Comander.
En la parte técnica tenemos: los sistemas operativos,
lenguajes de programación, interfaces de usuarios, así
como, aplicaciones cartográficas que permiten geo-refe-
renciar la información mediante el uso de cartas digitales,
fotografía aérea y aplicaciones cartográficas de uso co-
mún como google-earth con aplicaciones para GPS.
Las comunicaciones son las vías a través de las cua-
les fluyen los datos, generalmente los sistemas de co-
26
municación no emplean una forma específica de trans-
misión, siempre se debe considerar la utilización de
métodos redundantes en diferentes gamas como: satelital,
microondas, HF, VHF que están integradas a aplicaciones
de correo electrónico y aplicaciones de comando y control.
9. Principios del Sistema.
a. Flexibilidad.
El Sistema C4IVR debe tener la capacidad de adaptarse a
la estructura que tenga las Fuerzas Armadas, ya sea para
defensa del territorio Nacional, para apoyar la acción del
Estado, operaciones de paz, apoyo en caso de catástrofes.
Los cambios que se produzcan para la planificación y es-
pecialmente para la conducción en cualquier ámbito que se
desenvuelvan deben ser transparentes para los operadores,
usuarios del sistema y mandos; para ello se requiere que las aplicaciones y las comunicaciones sean adecuadamente
diseñadas en base a los requerimientos establecidos.
b. Seguridad.
El Sistema C4IVR administra información sensible para las
operaciones militares por lo tanto, debe tener la capacidad
de neutralizar todas las amenazas posibles de ataque, así
como, la capacidad de reacción rápida, para mantener los
datos disponibles en caso de haber sido afectados por hac-
kers, crackers, o eventos adversos. Por lo expuesto se debe
considerar los siguientes puntos:
1) Las aplicaciones y comunicaciones deben: utilizar siste-
mas de seguridad que validen los accesos y neutralicen
el ingreso al sistema, de usuarios internos y externos no
27
autorizados; conservar historiales del ingreso y modifi-
caciones realizadas a las bases de datos e información; mantener sistemas de respaldo para que la información
se encuentre siempre disponible, en el caso de cualquier
eventualidad.
2) Los sistemas de comando y control, pueden ser ataca-
dos a través del cyber espacio, medio por el cual pueden
ejecutar ataques para infectarlos con virus, ingresar a las
bases de datos para obtener o modificar la información, o, simplemente dañar los archivos, por lo que es indis-
pensable, que posean todos los aplicativos de software
y hardware necesarios para precautelar la infraestructura
tecnológica, así como, realizar la encriptación de discos
duros de las estaciones de trabajo y servidores.
3) Los sistemas de comunicaciones y aplicativos informáti-
cos deben incorporar en sus transmisiones, códigos de
encriptación y programas que eviten la interceptación de
la información, el intercalamiento de las redes de datos
por parte de fuerzas opuestas.
4) Precautelar la infraestructura física mediante controles
para el ingreso a las instalaciones, registros de video
vigilancia, sensores para el acceso a los sitios críticos.
Así como la elaboración, actualización y divulgación en el
personal, de planes de contingencia, en caso de atenta-
dos hacia los puestos de mando y lugares en los que se
encuentran los sistemas de mando y control.
c. Confiabilidad.
El Sistema C4IVR debe poseer alta disponibilidad de equipa-
28
miento y medios para evitar errores por procesamientos, la
información proporcionada al mando debe ser altamente fia-
ble, veraz y oportuna. La tecnología debe integrar seguridad,
redundancia y exactitud de procesamiento. Para alcanzar lo
antes mencionado, se debe establecer claramente los pro-
cesos técnicos y por sobre todo los procesos operacionales,
con ello se define claramente el procesamiento que debe recibir la información para producir datos confiables.
d. Sostenibilidad.
Para que el sistema se mantenga en el tiempo, es importan-
te que su concepción comprenda disminuir la duplicidad de
esfuerzos y por tanto evitar la duplicación de costos, para
ello se debe utilizar la infraestructura y tecnología existente,
sistemas de comunicaciones instalados e integrar con siste-
mas de comando y control desarrollados con anterioridad.
Es importante el uso de herramientas informáticas comercia-
les, con bajo costo de mantenimiento, a fin de, en lo posterior proporcionar soporte al sistema con costos reducidos. Un
sistema con costos altos de mantenimiento tiende a desa-
parecer.
e. Sencillez.
El sistema debe ser simple en su operación, con interfaces
de usuario amigables e intuitivas que le permitan al opera-
dor, sin realizar cursos complicados, acceder a las aplicacio-
nes y obtener los datos fácilmente.
Para que un sistema sea sencillo, requiere de una definición exacta de la información operacional, de los procedimientos
a seguirse, de los productos que debe entregar el sistema,
para que sean traducidos e incorporados en los sistemas
29
informáticos. Por el contrario, una mala definición de la infor-mación, provocará una mala operación del sistema, ya que
esté no podrá entregar los servicios deseados; de ahí, la im-
portancia de establecer claramente cuál es la información
necesaria para la toma de decisiones.
f. Redundancia.
La redundancia es la capacidad de disponer de soluciones
alternativas en caso de quedar fuera de operación, ya sea
por fallas técnicas o atentados, para ello se deben consi-
derar sistemas de comunicaciones alternos con las mismas
capacidades que el sistema principal e interconexión auto-
mática, también se deben tomar en cuenta, redundancia de
equipos informáticos como servidores, bases de datos, esto
incluye tener un centro de cómputo alterno con toda la in-
fraestructura del sitio principal.
g. Interoperabilidad.
La interoperabilidad es la capacidad de intercambiar infor-
mación o servicios con otros sistemas, ya sean militares o
civiles (estatales), para esto debe existir estandarización
técnica en informática y comunicaciones, y, estandarización
de los datos operacionales (terminología), para que estos
sean entendibles y procesados en los otros sistemas, como
por ejemplo: un dato utilizado en un sistema naval, debe
ser transmitido, ubicado y entendido en otro sistema de otra
fuerza o de un sistema conjunto.
La interoperabilidad es de gran importancia para las opera-
ciones conjuntas, ello depende de algunos factores, entre
ellos:
30
1) La voluntad de las personas para intercambiar informa-
ción, dejando de lado tradiciones, culturas, formación.
2) Doctrina común para que la información sea de mutuo
entendimiento.
3) Estandarización de la tecnología, que permita una ade-
cuada conectividad de los sistemas informáticos y de co-
municaciones.
4) Para enfrentar a las amenazas actuales que atentan a la
seguridad de los Estados, se requiere de la cooperación
de las Fuerzas Armadas con otras instituciones, siendo
indispensable la interoperabilidad que permita una sin-
cronización adecuada y evitar la duplicidad de esfuerzos.
31
CAPITULO II
A. ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN OPERACIONAL
El procedimiento seguido para generar la información opera-cional, de forma general es el siguiente:
• El CC.FF.AA elabora los planes para la defensa del
Estado ecuatoriano.
• Los planes se elaboran considerando los riesgos
que pueden afectar a la seguridad ciudadana (pro-
tección de fronteras, defensa del territorio nacional,
apoyo a los organismos del Estado).
• Dependiendo de la situación que atraviese el país,
se realiza la activación de los planes, por tanto exis-
ten planes que se encuentran activos en forma per-
manente, y otros que de acuerdo a las circunstan-
cias se ponen en ejecución en ese instante.
• Los planes son remitidos a sus unidades subordina-
das (comandos operacionales).
• Los comandos operacionales con sus unidades, eje-
cutan los planes en las diferentes áreas del territorio
nacional (terrestre, marítimo, aéreo).
• Los comandos operacionales informan las noveda-
des dadas de la siguiente manera:
• Diariamente: en forma detallada sobre las noveda-
des suscitadas.
• Semanalmente: consolidado de las operaciones.
32
Con la información proporcionada por los comandos operaciona-
les, el CC.FF.AA utilizando las bondades que brinda la herramienta
del Sistema C4IVR, actualiza las cartas de situación de las diferen-
tes áreas de personal, inteligencia, operaciones, logística, comuni-
caciones, operaciones de la información; realiza los consolidados semanales, mensuales, semestrales y anuales de los resultados
de las operaciones.
• La información consolidada es utilizada para realizar
el control y evaluación, y posteriormente almacena-
da como referencia para futuras planificaciones.
• De acuerdo a las necesidades gubernamentales, es-
pecialmente del Ministerio de la Defensa, los conso-
lidados son entregados a los organismos de Estado.
• La información generada está dada en las áreas de:
operaciones, inteligencia, personal, logística, comu-
nicaciones y operaciones de la información, la mis-
ma que es analizada con mayor detalle en los párra-
fos siguientes.
Es importante mencionar que el Sistema C4IVR almacena la in-
formación relacionada con las operaciones militares, más no se
registra la información administrativa.
En la figura 2.1 se puede observar el flujo que sigue la información operacional.
33
Las cartas de situación, son representaciones gráficas geo-
referenciadas, de las operaciones que realizan las unidades
militares, en ellas se colocan de manera real, la ubicación de
las unidades propias, las amenazas, factores de riesgo, acon-
tecimientos suscitados, hechos y toda la información que re-
quiera el Estado Mayor Operacional, dependiendo de las áreas
funcionales. Para esto es importante disponer de la cartografía
digital y de la simbología estandarizada.
El Estado Mayor Operacional elabora la carta de situación de
su campo las mismas que pueden ser combinadas, es decir se
puede colocar la carta de inteligencia con la información perti-
nente y sobre esta carta, se puede desplegar la carta de opera-
ciones, personal, logística.
34
Los consolidados, son la suma de los resultados de las opera-
ciones y de las acciones ejecutadas por las Fuerzas Armadas,
para ello, el Estado Mayor Operacional define por cada plan, la información que requiera para tomar decisiones, con estos da-
tos se manejan estadísticas para control, evaluación y gestión
de resultados.
Los reportes, son consultas que se ejecutan al sistema de
acuerdo a la información ingresada, pudiendo ser: todas las
unidades terrestres, unidades empleadas en un sector de res-
ponsabilidad, medios con que cuenta una unidad.
Los partes de novedades, son los documentos en los que se
indica las novedades dadas durante una operación militar o de
apoyo, en él se colocan las unidades participantes, acciones
realizadas con coordenadas, resultados alcanzados, lugar y fe-
cha donde ocurrió un evento.
El Sistema C4IVR permite que la información sea ingresada
en cada unidad subordinada directamente al sistema, evitando
así que, remitan información escrita o magnética, la misma que
posteriormente es ingresada en el Comando Conjunto y propi-
ciando la duplicidad de datos y esfuerzos.
La información llega a una base de datos donde se registra,
almacena, procesa y consolida; las unidades subordinadas podrán alterar los datos con autorización del Estado Mayor
Operacional, dependiendo de la función. Los datos pueden ser
consultados por el Comando Conjunto y sus unidades subor-
dinadas (Comandos Operacionales) de manera total o parcial,
así también, cada comando puede consultar sus datos.
35
En la figura 2.2 se puede observar el almacenamiento de los datos ingresado por los comandos operacionales, así como, su
comportamiento en la base de datos del C4IVR.
1. Área de Operaciones.
La planificación y conducción de las operacio-
nes debe verse reflejado en el sistema C4IVR, para ello, los elementos de la conducción se materializan
en la aplicación informática permitiendo visualizar:
a. El escenario, con la respectiva división territorial, ya sea
para defensa del territorio nacional o para la seguridad in-
terna, estableciendo las áreas de responsabilidad para los
órganos de maniobras terrestres, navales o aéreas.
b. Las fuerzas, representadas por los órganos de maniobras
que ejecutarán las operaciones militares en las tres dimen-
siones, terrestres, navales y aéreas.
c. Los objetivos son la razón de ser de las operaciones mi-
36
litares, los objetivos para los órganos de maniobra pue-
den encontrase representados en el terreno como áreas,
infraestructuras. Los objetivos pueden ser definidos como objetivos a atacar u objetivos a defender.
d. Administración de la información de las operaciones milita-
res, ingreso, proceso, resultados y partes de novedades. El
ingreso de la información depende de los planes de ope-
raciones que se encuentren en vigencia entre los que se
puede considerar:
1) Protección de fronteras.
2) Defensa del Territorio Nacional.
3) Defensa Interna (Apoyo a la acción del Estado).
Para cada uno de estos planes y anexos que se considere,
se debe determinar la información importante que le permita
al G-3 realizar sus apreciaciones y recomendaciones al Jefe
del CC.FF.AA. Entre la información que debe ser ingresada
se puede establecer, entre otras:
1) Cantidad de patrullajes terrestres ejecutados.
2) Cantidad de patrullajes marítimos ejecutados.
3) Cantidad de retenes ejecutados.
4) Cantidad de operaciones realizadas.
5) Cantidad de horas de vigilancia realizadas.
6) Cantidad de horas de vuelo realizadas.
37
Con los datos antes señalados, se pueden hacer compara-
ciones sobre: la cantidad de operaciones planificadas y la cantidad de operaciones ejecutadas, establecer indicadores
de gestión y determinar los recursos humanos, materiales y
financieros para la planificación de los recursos.
Además, con las operaciones realizadas deben relacionar-
se los resultados alcanzados, dependiendo del plan, el ofi-
cial de operaciones debe estructurar un formato en el que
se encuentren en detalle los resultados. Entre otros se debe
considerar dependiendo del tipo de operación:
1) Personal detenido.
2) Armas decomisadas.
3) Vehículos decomisados.
4) Amenazas neutralizadas.
5) Combustible decomisado.
6) Paros controlados.
7) Apoyos en cuanto a gestión de riesgos.
8) Instalaciones estratégicas a las que se brinda seguridad.
9) Drogas decomisadas.
El nivel de detalle dependerá de la necesidad de la informa-
ción que se quiera administrar.
Un factor muy importante a tomar en cuenta, es la estan-
darización del sistema de medidas: número, peso, longitud,
38
superficie, volumen. En el Ecuador se considera como sis-
tema de medida, el sistema métrico decimal, para ello se
tiene:
a) Medidas de longitud: metro.
b) Medidas de superficie: metro cuadrado.
c) Medidas de volumen: galón.
d) Medidas de peso: kilogramo.
e) Sistema métrico: Decimal.
Esta estandarización debe constar en el sistema informáti-
co, para que las unidades militares, en los niveles inferiores
respeten esta norma, y así evitar manejar datos erróneos.
Información relevante de las unidades terrestres, navales y
aéreas.La información relevante que se requiere en opera-
ciones es:
a) Ubicación de unidades.
b) División territorial.
c) Información cartográfica digital en dos y tres dimen-
siones.
d) Información detallada de los lugares donde se reali-
zaron operaciones.
e) Objetivos estratégicos a defender y a atacar.
f) Tipos de operación que se ejecutan.
g) Simbología militar.
39
h) Integración con documentos de las unidades tales
como planes, órdenes .
i) Estadística de las operaciones y resultados.
e. Elaboración de la carta de situación.
En la carta de situación de operaciones, figura 2.3, debe constar georeferenciada la siguiente información:
1) Ubicación de las unidades propias de las fuerzas terrestre,
naval y aérea, para lo cual se debe integrar la información
con aquellos sistemas que dispongan de posicionamien-
to satelital, para tener información en tiempo real.
2) Ubicación de los destacamentos.
3) Ubicación de radares.
4) Ubicación de puntos de despliegue.
5) Ubicación de instalaciones estratégicas como refinerías, oleoductos, poliductos, represas hidroeléctricas, plantas
de energía eléctrica .
6) Puntos de notificación aéreos.
7) Ubicación de los sitios en donde se produjo acontecimien-
tos.
8) División territorial.
40
f. Alcance de las armas de las unidades.
Las aplicaciones cartográficas integradas al sistema, tienen la capacidad de simular el alcance de las armas que dispo-
nen las Unidades, tanto tácticas como estratégicas, tomando
en cuenta las condiciones del terreno, esto es relieve, puntos
muertos . Esta acción debe estar relacionada con las armas
que se encuentran en la información de la unidad militar tan-
to propia como del enemigo.
g. Cálculo de la potencia relativa de combate.
La comparación de las fuerzas es un proceso que se realiza
para determinar la relación de capacidades entre contrin-
cantes, este proceso implica análisis matemáticos, así como,
análisis subjetivos. El sistema C4IVR puede realizar el pro-
ceso matemático, mientras que los análisis subjetivos son
realizados por los analistas de inteligencia y operaciones.
G-2 y G-3 deben establecer los algoritmos matemáticos para
que el sistema pueda ejecutar el proceso matemático, cons-
tituyéndose este en un insumo para el análisis subjetivo que
realizan los especialistas.
El resultado de la comparación de fuerzas debe ser ingresa-
do en el sistema de comando y control para conocimiento del
Estado Mayor Operacional y facilitar la toma de decisiones.
Para el análisis subjetivo se requiere insumos como los estu-
dios geoestratégicos, los mismos que deben ser ingresados
en el Sistema C4IVR.
41
h. Simbología militar para unidades y planificación militar.
Para el manejo de la simbología, el sistema debe considerar:
1) La simbología de la Organización de Tratado Atlántico
Norte (OTAN), la misma que servirá para inter-operar con
sistemas de comando y control de otros países.
2) El manual de símbolos y abreviaturas militares vigente.
3) Creación de simbología particular que no se encuentre
definida, especialmente en seguridad interna.
4) La simbología debe estar debidamente georeferenciada
para una correcta localización de:
a) Unidades militares propias.
b) Unidades militares enemigas.
c) Factores de riesgo.
d) Acontecimientos tanto internos como externos.
e) Simbología en caso de desastres naturales.
f) Simbología de instituciones estatales y privadas.
g) Simbología para planificación de operaciones.
La simbología debe ser ingresada por las unidades subor-
dinadas donde se instale el sistema y replicarse en el Co-
mando Conjunto.
42
2. Área de Inteligencia.
De manera general la inteligencia militar se encarga de re-
colectar datos sobre el adversario para permitir planificar las operaciones militares, entre la información que se debe ob-
tener está: organización y ubicación de las fuerzas, división
territorial, armamento, equipo, capacidad logística, capaci-
dad tecnológica, sistemas de defensa ., toda esto debe estar
ingresado en el Sistema C4IVR.
De manera general la información de inteligencia incluye:
• Información sobre la amenaza o factores de riesgo.
• Información del terreno.
• Información de las condiciones meteorológicas.
La inteligencia debe ser oportuna, por tanto debe ser distri-
buida de manera pertinente hacia los diferentes usuarios, el
Estado Mayor y unidades subordinadas, para ello se utiliza
de manera eficaz, la tecnología que proporciona el Sistema C4IVR.
a. Elaboración de la carta de situación de Inteligencia.
1) La carta de situación de inteligencia debe contener la si-
guiente información:
a) Dispositivo de las amenazas externas, en el caso de
ser fuerzas convencionales, el dispositivo terrestre,
naval, aéreo y de existir conjunto.
b) Ubicación de los factores de riesgo.
43
c) Ubicación de los acontecimientos realizados por las
amenazas y factores de riesgos.
d) Zonas de acción de las amenazas y factores de ries-
go.
e) Características del terreno, para lo cual se utiliza las
herramientas cartográficas en dos y tres dimensio-
nes.
f) Objetivos estratégicos a atacar y defender.
g) Condiciones meteorológicas
b. La carta de situación de inteligencia, debe interactuar con la
carta de operaciones de tal manera que se pueda visualizar
la información de manera relacionada.
c. Información sobre las amenazas y los factores de riesgo.
La información de las amenazas y de los factores de ries-
gos debe incluir el mayor detalle posible, colocando las ca-
racterísticas sobre su personal, armamento, capacidades,
alcances de sus armas, finalizando con la posibilidad más probable.
La aplicación de comando y control debe estar acondiciona-
da para ingresar esta información y almacenarse en la base
de datos, con datos que permitan mejorar la información me-
diante fotos, documentos, enlaces con el internet, presenta-
ciones etc.
d. Información sobre los objetivos estratégicos y áreas suscep-
tibles. Las Fuerzas Armadas tienen como misión la defensa
44
de áreas estratégicas, para lo cual en el sistema se debe
ingresar los datos pertinentes, entre ellos:
1) Ubicación, dirección exacta, incluyendo las coordena-
das geográficas.
2) Teléfonos principales, enlaces (email), frecuencias de
radio, fax.
3) Apellidos y nombres de las autoridades principales
con sus números telefónicos, enlaces (email), fre-
cuencias de radio, fax.
4) Planos de las instalaciones.
5) Lugares de mayor importancia.
6) Lugares vulnerables.
7) Instalaciones relacionadas.
8) Capacidades de alojamiento.
9) Cantidad de personal que se encuentra laborando.
10) Regímenes de trabajo.
11) Planes de contingencia y continuidad.
e. La información debe estar georeferenciada para interactuar
con la información de operaciones.
f. Captación de datos sobre meteorología.
La información meteorológica es de gran importancia para
la ejecución de las operaciones, esta debe estar ligada a
45
la carta de inteligencia y de conocimiento para el resto de
miembros del Estado Mayor Operacional.
La información de meteorología se encuentra en diferen-
tes sitios, para lo cual se deben establecer enlaces con las
instituciones nacionales e internacionales de pronóstico de
tiempo mediante el internet, para el caso del Ecuador, con
el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI).
www.inamhi.gob.ec y con el Instituto Oceanográfico de la Ar-mada, INOCAR.
La información debe ser, de requerirse, asociada a la carta
de situación de inteligencia, como una capa más, para ser
compartida con el resto de funciones del Estado Mayor Ope-
racional.
La figura 2.4 indica las conexiones del sistema para obtener la información de las condiciones meteorológicas.
46
p. Ciclo de Inteligencia.
1) El ciclo de inteligencia consiste: en el planeamiento, reco-
lección de información, procesamiento y distribución de
inteligencia, a través de sistemas informáticos documen-
tales. En estos sistemas, se automatizan los formatos de
los planes de búsqueda para que la información sea in-
gresada por las unidades subordinadas, agencias; en la cual se califican las fuentes y las agencias.
2) Las agencias se encuentran conectadas al CC.FF.AA, me-
diante los sistemas de comunicaciones y por este medio
se transmite y recibe la información. En el CC.FF.AA se
elaboran los requerimientos de inteligencia, los mismos
que son enviados a las agencias, unidades operaciona-
les subordinadas.
47
3) Las unidades realizan la búsqueda de datos y los remiten
al CC.FF.AA, G-2 realiza el procesamiento respectivo, a
través de las bases de datos estructuradas y documen-
tales, que son fuentes adicionales de información y pro-
cesamiento de datos, posteriormente se realizan análisis
comparativos, históricos, que van a producir inteligencia
estratégica que se materializa en la carta de situación,
boletines e informes de inteligencia.
4) La inteligencia obtenida es remitida hacia las unidades
operacionales subordinadas, mediante boletines e infor-
mes de inteligencia, a través de los sistemas de comuni-
caciones.
5) En la figura 2.5 se puede apreciar la materialización del ciclo de inteligencia con la tecnología, empleando base
de datos documentales, integrados con correo electróni-
co y los sistemas de comunicaciones.
48
o
g. Difusión de los boletines e informes de Inteligencia.
Una vez finalizado el ciclo de inteligencia, tenemos como productos, diferentes tipos de boletines e informes de inteli-
gencia, entre ellos:
• Boletines permanentes.
• Boletines diarios.
• Informes periódicos.
• Informes al instante.
• Informes técnicos.
• Informes de operaciones de inteligencia.
49
Los boletines e informes de inteligencia deben almacenar-
se en la base de datos documental, estos pueden ser distri-
buidos hacia los miembros del Estado Mayor Operacional y
unidades subordinadas, de acuerdo a las prioridades y cla-
sificación que disponga G-2, para ello el sistema debe tener las seguridades informáticas y de red de datos. La figura 2.6 indica los usos de los boletines de inteligencia.
3. Área Personal.
El talento humano es el principal capital de las Fuerzas Ar-
madas, su adecuada preparación, entrenamiento, bienestar
y moral, repercutirán en el cumplimiento de las misiones de
las operaciones militares.
Para el cumplimiento de las operaciones militares se requie-
50
re conocer información de personal de las unidades sobre
orgánicos, efectivos y disponibles, que se encuentran cum-
pliendo las diferentes tareas para la defensa del territorio y
seguridad interna. El detalle de la información debe cubrir el
empleo del personal para operaciones propiamente, perso-
nal administrativo, personal en apoyo logístico.
La administración de personal del CC.FF.AA consiste en
coordinaciones con las Fuerzas para obtener información
de los recursos humanos. Las fuerzas disponen de sistemas
informáticos de personal mediante los cuales actualizan la
información de sus miembros y de sus unidades.
a. Elaboración de la carta de personal.
1) El Sistema C4IVR permite ingresar la información
para elaborar la carta de situación de personal, la
misma que puede ser en el nivel estratégico, opera-
cional y táctico, de acuerdo al requerimiento de G-1,
entre otras se puede ingresar:
• Centros de descanso.
• Cementerios.
• Prisioneros de guerra.
• Refugios de personal civil.
2) La información debe estar georeferenciada, y, en el
caso de instalaciones, con las direcciones exactas y
datos relevantes como capacidades, teléfonos .
51
3) La información sobre las novedades del personal
para el Sistema C4IVR, corresponden a las suscita-
das durante las operaciones militares, en la matriz de
resultados se colocan las novedades dadas de acuer-
do al plan en vigencia, considerando:
La información de personal puede ser consolidada de ma-
nera mensual, trimestral, semestral o anual, para ello por
cada plan se deben sacar promedios, para evitar la du-
plicidad de datos y que al realizar una suma total darían
como resultado un valor irreal de cantidad de personal.
Es necesario indicar que si se requiere información parti-
cular de un determinado miembro de Fuerzas Armadas,
se debe ingresar a la base de datos de personal de la
Fuerza a la que pertenece dicho miembro.
De igual manera, si se requiere datos más detallados de
la situación de personal de una determina Unidad Militar,
52
se debe ingresar a la base de datos de cada fuerza.
Cada fuerza con sus sistemas de personal, es la encar-
gada de mantener actualizados los datos personales de
sus efectivos y los datos de personal de las unidades,
en la figura 2.7, se indica los enlaces para consultar la información de personal a través de los sistemas de las
fuerzas.
4) Ingreso de los datos de personal (partes de noveda-
des de personal).
El Sistema C4IVR tiene la capacidad de administrar la
información de personal de acuerdo a la organización
por comandos operacionales o por fuerzas.
53
En el primer caso, desde las unidades subordinadas,
se ingresan los datos de personal a través de la apli-
cación C4IVR, colocando los campos de orgánicos,
efectivos y disponibles.
Con los datos antes citados, la aplicación calcula en
forma automática el porcentaje al que se encuentran
las unidades, además consolida la información a nivel
unidades subordinadas (Comandos Operacionales) y
Comando Conjunto. El cuadro 2.2, es un ejemplo de
un parte de personal. El formato puede ser modifica-
do de acuerdo a las necesidades de G-1.
Unidad Orgánico Efectivos Disponibles %
Efectivos
%
Disponibles
O V C T O V C T O V C T
TOTAL
Cuadro 2. 2: Cuadro de Consolidación de Personal.
Leyenda:
• O = Oficiales.
• V = Voluntarios, tripulantes, aerotécnicos.
• C = Conscriptos.
• = Total.
54
4. Área Logística.
La logística se encarga de proporcionar, a través del ciclo y
de las funciones logísticas, los recursos materiales para el
sostenimiento de las operaciones para la defensa del territo-
rio nacional y seguridad interna.
Para apoyar a las operaciones militares, las unidades logís-
ticas se despliegan con: personal, material, medios e insta-
laciones, en diferentes lugares del campo de batalla; esta situación conlleva a que los comandantes consideren las
seguridades físicas de las bases, incluyendo la seguridad en
las vías de comunicaciones.
El apoyo logístico requiere una sincronización para el abas-
tecimiento y evacuación, siendo importante contar con una
información cartográfica actualizada, en la que se encuen-
tren las vías de comunicaciones, perfiles de terreno .
La logística es administrada por las respectivas fuerzas,
para lo cual disponen de sus sistemas informáticos, la actua-
lización de la información es responsabilidad de las fuerzas
a través de las unidades. La figura 2.8 indica la interconexión de los sistemas de logística.
El Sistema C4IVR debe interconectarse a los sistemas de
logística de las fuerzas, a través de una interfaz, con la cual
el Estado Mayor Operacional pueda contar con los datos téc-
nicos, capacidades, cantidades orgánicas, disponibles, nive-
les de abastecimiento, estado de conservación .
La información de los sistemas logísticos debe considerar:
• Clase I; alimentos.
55
• Clase II; armamento y equipo de acuerdo a las ta-
blas de organización y equipo.
• Clase III; combustibles y lubricantes.
• Clase IV; equipo especial.
• Clase V; munición.
1) Elaboración de la carta de logística.
La carta de situación logística debe contener entre otras
la siguiente información:
• Ubicación de las unidades de logística de Fuerzas
56
Armadas.
• Bases de logística de las Fuerzas Armadas.
• Ubicación de los comandos administrativos provin-
ciales.
La información de logística debe estar apoyada por un
sistema cartográfico que le permita visualizar las vías de comunicaciones, por las cuales se realizará el abasteci-
miento, incluyendo la orografía de los sectores.
2) Ingreso de datos de logística (partes de novedades).
La información logística debe ser analizada y discernida
apropiadamente por parte de G-4, para que los datos que
son requeridos por parte del CC.FF.AA sean enviados e
ingresados en la base de datos estructurada del Sistema
C4IVR, además ésta información debe ser enriquecida
con información que puede estar relacionada en la base
de datos documental.
Para el ingreso de los datos se requiere que G-4, ela-
bore los formatos estandarizados, para que las fuerzas
puedan remitir la información. La misma que puede ser
transmitida vía correo electrónico o mediante enlace en-
tre sistemas informáticos.
3) Características técnicas del armamento, equipo y mate-
rial. Se debe ingresar en el sistema, las características
técnicas del material, equipo y armamento del cual el Co-
mando Conjunto requiera disponer de información espe-
cial o adicional, tomando en cuenta que las cantidades
orgánicas, disponibles ., ya están ingresados en los sis-
57
temas logísticos de las fuerzas. Esta información también
debe contemplar los medios de la amenaza para conocer
sus capacidades, características, alcances y poder hacer
comparaciones.
La información debe servir para que el Estado Mayor
Operacional tenga datos sobre las capacidades de los
medios, tanto propios como de la amenaza, con ello pue-
de realizar comparaciones.
La información debe entre otras considerar:
Armamento:
• Modelo.
• Fabricante.
• Año de fabricación.
• Calibre.
• Alcance teórico.
• Alcance máximo.
• Alcance mínimo.
• Cadencia de tiro.
• Sistema de armas.
58
Medios Aéreos:
• Modelo.
• Fabricante.
• Año de fabricación.
• Tipo de ala.
• Tripulación.
• Capacidad: Transporte de tropas, Transporte de car-
ga, Transporte de vehículos.
• Carga.
• Longitud.
• Envergadura.
• Altura.
• Peso vacío.
• Peso útil.
• Peso máximo al despegue.
• Planta motriz.
• Potencia.
• Hélices.
• Rendimiento.
59
• Velocidad máxima operativa (Vno).
• Velocidad crucero (Vc).
• Alcance.
• Distancia de despegue.
• Aviónica: Radares.
• Sistema de armas.
Medios terrestres:
• Modelo.
• Fabricante.
• Año de fabricación.
• Tipo de ala.
• Capacidad de carga.
• Largo.
• Ancho.
• Altura.
• Sistemas de armas.
60
Medios navales:
• Modelo.
• Fabricante.
• Año de fabricación.
• Tipo de ala.
• Capacidad de carga.
• Proa.
• Popa.
• Altura.
• Sistema de armas.
Munición
• Calibre.
• Carga explosiva.
Los datos deben estar acompañados con fotos y videos, para
que enriquezcan la información.
5. Área Comunicaciones.
Los sistemas de comunicaciones son las vías por las cuales
circulan las disposiciones y el cumplimiento de las órdenes,
para el comando y control de las operaciones militares. Di-
chos sistemas, brindan los servicios de voz, video y datos:
61
• Las comunicaciones de voz utilizan la voz humana
para interactuar.
• Las comunicaciones de datos comprenden el en-
vío-recepción de datos para aplicaciones informáti-
cas, entre ellas las de comando y control, aplicacio-
nes cartográficas, de correo electrónico, fax .
• Las comunicaciones de video conferencia es la
transmisión-recepción de video en tiempo real.
En la actualidad, en todos los niveles: estratégico, opera-
cional y táctico, utilizan todos los tipos de comunicaciones,
para lo cual requieren mayores anchos de banda y sistemas
de seguridad. Las redes de comunicaciones, apoyan a las
operaciones militares proporcionando enlaces de voz, datos
y video conferencia, entre unidades de la misma Fuerza, in-
terfuerzas (comunicaciones tierra-aire, tierra-mar, mar-tierra)
y, con otras dependencias del Estado. Los comandantes re-
quieren conocer los medios con los que cuentan, para im-
partir sus disposiciones y cómo van a llegar las novedades
suscitadas en las operaciones.
1) Elaboración de la carta de situación de comunicaciones.
La carta de situación de comunicaciones debe contener
información de:
• Despliegue de las redes de comunicaciones.
• Ubicación de repetidoras.
• Ubicación de centros de mantenimiento.
62
• Ingreso de las redes e instalaciones de comunicacio-
nes con sus capacidades.
Las redes de comunicaciones deben desplegarse proporcio-
nando información sobre:
• Usuarios de la red (Unidades Militares).
• Nominativos.
• Tipo de sistema: principal, secundario .
• Tipo de seguridad de la red.
• Frecuencias utilizadas.
• Equipos que conforman la red.
2) Características técnicas de los sistemas de comunicacio-
nes.
Las características principales de los equipos de comuni-
caciones deben ingresarse en el sistema, tanto propios,
como los del enemigo. Las cantidades, orgánicas, dis-
ponibles ., deben estar en el sistema logístico de cada
fuerza, la finalidad es, el conocimiento de las caracterís-
ticas para apoyar a las operaciones militares. Entre otras
deben ingresarse:
• Modelo.
• Fabricante.
• Año de fabricación.
• Rango de frecuencia de trabajo.
63
• Modulación.
• Tipo de seguridad.
• Potencia.
• Tipo: Vehicular, portátil, estación base.
• Salto de frecuencia.
• Transmisión de datos.
• Incorporación de GPS.
• Tipo de antena.
Se deben incluir fotos y videos.
3) Alcance de los sistemas de comunicaciones y determina-
ción de las unidades que se encuentran fuera de cobertura.
Con la información de las redes de datos, sumado la in-
formación cartográfica considerando las tres dimensio-
nes, el sistema debe simular el alcance de las redes, con
ello se puede determinar si una determinada unidad tiene
el alcance de las comunicaciones, y su condición para
enlazarse con las otras unidades; también permite deter-minar si las comunicaciones pueden estar al alcance de
las comunicaciones enemigas y con ello realizar intercep-
tación de las mismas.
La figura 2.9 indica la carta de situación de comunicacio-
nes con las características de la red y su alcance.
64
o
6. Área Guerra Electrónica.
La guerra electrónica tiene la finalidad de explorar, reducir, impedir o ubicar a todos aquellos elementos que emiten
energía electromagnética pertenecientes al enemigo, a la
vez, explorar nuestros sistemas electromagnéticos para evi-
tar ser interceptados o eliminados por el enemigo.
En el campo de batalla, el control del espectro electromag-
nético es de vital importancia para conducir las operaciones
militares, los comandantes requieren conocer la ubicación
de los puestos de mando, ubicación de las unidades mili-
tares, interceptar las comunicaciones enemigas y bloquear
sus comunicaciones, misiones que son cumplidas por parte
de la guerra electrónica.
La guerra electrónica apoya a los comandantes en todos los
niveles, estratégico, operacional o táctico, además involucra
65
a operaciones terrestres, navales, aéreas y conjuntas.
Entre los productos entregados por la guerra electrónica es-
tán los informes de guerra electrónica, los cuáles son remi-
tidos a diferentes organismos principalmente a inteligencia
para su análisis y procesamiento. La guerra electrónica tra-
baja en forma integrada con inteligencia y operaciones de la
información.
1) Elaboración de la carta de situación de guerra electrónica.
La carta de situación de guerra electrónica debe informar
sobre el orden de batalla electrónico, por lo tanto debe
desplegar información sobre:
• Ubicación de las bases de guerras electrónicas fijas y móviles.
• Ubicación de las bases de guerras electrónicas fijas y móviles del enemigo.
• Redes de comunicaciones de guerra electrónica.
• Las bases de guerra electrónica deben tener infor-
mación sobre: Frecuencia de trabajo, tipo de modu-
lación, alcance y potencia.
A más de la visualización gráfica, la guerra electrónica también produce los reportes, estos son ingresados al
sistema documental del Sistema C4IVR y están a dis-
posición del Estado Mayor Operacional, especialmente
para Inteligencia y Operaciones de la Información, a tra-
vés de los sistemas documentales como se indica en la
figura 2.10.
66
2) Administración de unidades de guerra electrónica con sus
alcances.
Las unidades de guerra electrónica con sus característi-
cas técnicas, deben ingresarse en el sistema para con-
sultar su información, los datos que deben contemplarse
en la base de datos son:
• Modelo.
• Fabricante.
• Año de fabricación.
• Rango de frecuencias de operación.
• Alcance.
• Potencia.
67
Con esta información se puede determinar si una unidad
de guerra electrónica puede interceptar o bloquear las
emisiones de un sector definido tal como lo indica la figu-
ra 2.11.
7. Área Operaciones de la Información.
Las operaciones de la información tienen como objetivo,
utilizar la información para obtener ventajas sobre las ac-
ciones del adversario y obtener el apoyo de la sociedad o
fuerzas propias. Las operaciones de la información bus-
can influir sobre los seres humanos y las decisiones que ellos pueden tomar.
La información puede ser obtenida de diferentes fuentes,
entre ella de inteligencia, interceptaciones de comunica-
68
ciones y la distribuyen por diferentes medios de comuni-
cación, de ahí, la necesidad de coordinar las actividades
con operaciones, inteligencia, guerra electrónica, comu-
nicaciones e informática.
Las redes de datos internas y externas, son los medios
por los cuales circula la información, por lo tanto, se de-
ben considerar las seguridades, para negar la informa-
ción al enemigo; el mismo que puede utilizar a hackers para atacar las redes de datos y obtener información, así
como, alterar los datos o introducir virus informáticos.
Las redes sociales deben ser consideradas en las ope-
raciones militares porque a través de ellas puede fluir in-
formación en favor o en contra de FF.AA. que deben ser
debidamente analizadas por G-6 y/o G-2; el sistema debe tener la capacidad de procesamiento de los datos que se
difunden a través de las redes sociales sobre un tema
específico, para ello se requiere personal debidamente capacitado para el análisis de este tipo de información.
a. Administración de los organismos de comunicación.
Los organismos de comunicaciones cumplen un papel
importante en el desarrollo de las operaciones militares; la información que ellos emitan causa gran impacto psi-
cológico en la población, lo que puede ocasionar que se
obtenga su apoyo, rechazo o una actitud parcial, consi-
derando el contexto regional, continental y mundial. La
información requerida de los medios de comunicaciones
es entre otra:
69
• Ubicación geográfica de los medios.
• Dirección de correo electrónico.
• Cuentas de redes sociales.
• Tipo de medio:
o Radial.
o Televisivo.
o Prensa escrita.
• Afecto hacia Fuerzas Armadas:
o Neutral.
o Hostil.
o A favor.
• Cantidad de noticias sobre las acciones de Fuerzas
Armadas:
o Positivas.
o Neutrales.
o Negativas.
• Nombres y Apellidos de los representantes.
• Datos de los periodistas que laboran:
o Nombres y Apellidos.
70
o Cuentas de correo electrónico y redes sociales.
o Nivel de credibilidad ante la opinión pública:
§ Alto.
§ Medio.
§ Bajo.
• Nivel de credibilidad ante la opinión pública:
o Alto.
o Medio.
o Bajo.
• Aceptación de la opinión pública:
o Buena.
o Regular.
o Mala.
o Rechazo.
b. Alcance de los organismos de comunicaciones.
En el nivel estratégico se requiere por lo general, cono-
cer información sobre los medios de comunicación, ya
sea radiales, televisivos o prensa escrita que tienen al-
cance mundial, continental, regional, nacional; sin em-
bargo, dependiendo del tipo de operación, especialmente
para la seguridad interna, se puede requerir información
71
de los medios con alcance regional o local. El sistema
debe tener la capacidad de dibujar el alcance del medio
de comunicación. Elaboración de la carta de situación de
Operaciones de la Información La carta de situación de
operaciones de la información debe contener:
• Ubicación de los medios de comunicaciones.
• Alcance de los medios de comunicaciones.
• Tipo de operación de la información.
• Propaganda realizada.
En los resultados de las operaciones militares se debe
considerar:
• Estadísticas de las noticias dadas por los medios de
comunicaciones sobre las acciones desarrolladas
por las Fuerzas Armadas.
• Nivel de credibilidad de Fuerzas Armadas en la so-
ciedad ecuatoriana.
• Nivel de aceptación de Fuerzas Armadas en la so-
ciedad ecuatoriana.
c. Determinación de las unidades que se encuentran dentro
del alcance de medios de comunicaciones. La carta de
situación de operaciones de la información, debe comple-
mentarse con la información de la carta de situación de
operaciones (ubicación de las unidades militares), carta
de situación de inteligencia (ubicación de las amenazas
y/o factores de riesgos, objetivos estratégicos, aconteci-
72
mientos realizados), para verificar si las acciones se en-
cuentran dentro del alcance de los medios de comunica-
ciones y los efectos que pueden ocasionar a las fuerzas
propias, amenazas y/o factores de riesgo y la población
civil.
73
CAPITULO III
INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON OTROS SISTE-MAS OPERACIONALES
A. Integración e Interoperación con el Sistema C3I.
El Sistema C3I, Sistema de Comando, Control, Comunicaciones
e Inteligencia de la Fuerza Naval, se encuentra instalado en el
Comando de Operaciones Navales y está integrado al sistema
C4IVR, el sistema tiene como objetivo proporcionar información
sobre las operaciones navales que se desarrollan en el mar terri-
torial mediante las fuerzas de superficie, submarinas y del Cuerpo de Infantería de Marina. Este sistema se activa cuando la Fuerza
Naval sale a operaciones en alta mar; en la figura 3.1 se aprecia la integración del Sistema C3I al Sistema C4IVR.
De manera general el sistema entrega la siguiente información:
• Ubicación de las unidades navales.
74
• Información logística de combustible y personal.
• Información sobre blancos.
Cuando el Sistema C3I entra en operación, se ejecuta el siguiente
procedimiento para observar la información en el C4IVR:
• El Jefe del Sistema C3I informa al Jefe del Sistema
C4IVR sobre las operaciones que se van a desarro-
llar.
• EL Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas en la
sala de guerra para visualizar las operaciones nava-
les y comunica al Jefe de Operaciones Navales de la
Dirección de Operaciones del G-3.
• Una vez activados e integrado al resto de informa-
ción del Sistema C4IVR, queda bajo responsabilidad
del G-3 Naval.
75
B. Integración e Interoperación con el Sistema SIGMAP.
El Sistema de Gestión Marítima Portuaria SIGMAP, se encuentra
instalado en la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIR-
NEA) e integrado al Sistema C4IVR, el Sistema tiene como ob-
jetivo principal proporcionar información sobre el control de los
espacios acuáticos, este sistema se encuentra activo de manera
permanente. El sistema de manera inmediata entrega la siguiente
información:
• Control de pesca ilegal.
• Control de combustibles.
• Control sobre seguridad hidrocarburífera.
• Control de narcotráfico.
• Operaciones de búsqueda y rescate.
• Control de contaminación ambiental.
• Ubicación de las embarcaciones marítimas particu-
lares que se encuentran en alta mar.
• Información de las características técnicas y tripula-
ciones de las embarcaciones particulares.
En la figura 3.2 se visualiza la integración entre el Sistema SIGMAP y el Sistema C4IVR
Cuando el CC.FF.AA requiere visualizar información del SIG-
MAP, sigue el siguiente procedimiento:
76
• El G-3 Naval dispone la activación del SIGMAP.
• El Jefe del Sistema C4IVR dispone al operador in-
gresar al Sistema C4IVR.
• El Jefe del Sistema C4IVR establece comunicación
con el oficial de operaciones de la DIRNEA.
• Activado el sistema e integrado al resto de informa-
ción del C4IVR, queda bajo responsabilidad del G-3
Naval.
C. Integración e Interoperación con el Sistema de la Defen-sa Aérea.
El sistema de la Defensa Aérea se encuentra instalado en el C.O 5,
este sistema se encuentra activado de manera permanente.
El sistema tiene como objetivo proporcionar información sobre las
aeronaves nacionales, internacionales que vuelan el espacio aé-
reo ecuatoriano, además de las aeronaves de Fuerzas Armadas
que están volando.
En la figura 3.3 se puede visualizar la integración entre estos sis-
temas.
Entre la información que entrega este sistema tenemos:
• Ubicación de los radares.
• Cuadro Aéreo Identificado.
• Seguimiento y control de aeronaves.
• Rutas de navegación.
77
• Zonas prohibidas de vuelo (exclusivas de uso mili-
tar).
Al producirse una alerta se debe seguir el siguiente procedimiento:
• El Jefe de Operaciones del C.O 5 comunica al Jefe
del Sistema C4IVR.
• El Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas de la
Defensa Aérea.
• El Jefe del Sistema C4IVR comunica a G-3 Aéreo.
• Activadas las pantallas quedan bajo responsabilidad
del Sr. G-3 Aéreo.
78
D. Integración con los sistemas GPS de los Comandos Operacionales.
El Sistema de posicionamiento geográfico (GPS), es un servicio que ubica en un mapa digital a las patrullas que cumplen operacio-
nes militares; dependiendo de la cobertura del sistema de comuni-caciones, puede ser utilizado tanto en el área urbana como rural.
Este sistema se encuentra activado de manera permanente y se
integra al Sistema C4IVR.
El Sistema GPS está configurado para poder ver la información de las patrullas por comando operacionales, a su vez, las unidades
subordinadas pueden solamente ver la información de los disposi-
tivos GPS que les han sido asignados.
Si bien la información es táctica, en una situación determinada
puede ser utilizada por el nivel estratégico u operacional, como por
ejemplo, control de una manifestación crítica o seguridad de una
instalación estratégica. La información que proporciona el Siste-
ma GPS de manera general es:
• Ubicación de las patrullas.
• Trayectoria seguida por las patrullas.
• En caso de ubicarse en un vehículo, velocidad, pa-
radas efectuadas .
El procedimiento para activar la pantalla de los dispositivos GPS
es el siguiente:
• El Jefe del Sistema C4IVR llama al Oficial de Ope-
raciones de la unidad que dispone los dispositivos
GPS.
79
• El Oficial de Operaciones especifica los GPS que participan en una determinada operación.
• El Jefe del Sistema C4IVR entrega la identificación de los GPS al operador.
• El Operador ingresa al sistema GPS y selecciona los
GPS.
• Con la identificación de los GPS, se observa la ubi-cación de las patrullas.
• El Jefe del C4IVR informa a G-3 sobre la ubicación
de las patrullas y deja a su responsabilidad para con-
ducir las operaciones si es del caso.
E. Integración con el Sistema de Inteligencia Militar.
La Inteligencia militar emplea una serie de sistemas informáticos
para procesar la información, los sistemas de inteligencia se en-
cuentran instalados en las unidades de inteligencia a través de
sus sistemas de comunicaciones, desde donde se alimenta la in-
formación.
80
Estos sistemas proporcionan información de inteligencia de acuer-
do a requerimientos del Estado Mayor Operacional, el procedi-
miento para obtener información es el siguiente:
• El Jefe del Sistema C4IVR dispone al encargado de
los sistemas de inteligencia que active los enlaces
en la Sala de Guerra.
• Cuando se requiera información por parte del Esta-
do Mayor Operacional, el Jefe del Sistema C4IVR
dispone al encargado de los sistemas de inteligencia
que active las aplicaciones.
• Las aplicaciones quedan bajo responsabilidad del
G-2 para su alimentación y exposición.
• La información de inteligencia debe interoperar con
la información del Sistema C4IVR desplegando en
una carta digital georeferenciada.
81
F. Integración con los sistemas de aeronaves no tripuladas de la Fuerza Naval (UAV’s).
El sistema de aviones no tripulados UAV, se encuentra bajo res-
ponsabilidad de la Aviación Naval, el objetivo de este sistema es
proporcionar información en tiempo real sobre actos delictivos que
se realizan en alta mar a través de imágenes de video, los contro-
les que se realizan son:
• Contrabando de combustible.
• Control de migrantes ilegales.
• Control de narcotráfico.
Cuando se requiera información de este sistema se realiza el si-
guiente procedimiento:
• El oficial de operaciones de la DIRNEA informa al Jefe del Sistema C4IVR sobre la operación a ejecu-
tarse.
• El Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas del
sistema de los UAV’s.
• El Jefe del Sistema C4IVR informa sobre la novedad
al G-3 Naval.
• El sistema queda bajo responsabilidad del G-3 Na-
val.
G. Integración con los sistemas C2PC.
El Sistema de Comando y Control para Computadores, C2PC, es
un sistema que se encuentra integrado con los equipos de comu-
nicaciones y también integrado al Sistema C4IVR, su objetivo es
82
proporcionar la ubicación de los equipos de combate en el terreno
mediante cartografía digital, el sistema también puede integrar in-
formación como video o fotografías.
La información es transmitida igual que los Sistemas GPS, en este
se utiliza el sistema de comunicaciones, la información que se
puede visualizar es la siguiente:
• Ubicación de las patrullas.
• Carta de situación con su respectiva simbología.
• Trayectoria de las patrullas.
• Objetivos.
La figura 3.6 establece la integración del Sistema GPS con el Sis-
tema C4IVR.
83
El proceso que se utiliza para visualizar la información es el si-
guiente:
• El oficial de operaciones de la unidad subordinada llama al Jefe del Sistema C4IVR y comunica sobre la
operación a ejecutarse.
• El Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas con la
información del Sistema C2PC.
• El Jefe del Sistema C4IVR comunica a G-3.
• El sistema queda bajo responsabilidad de G-3.
H. Integración con otros sistemas de instituciones estatales.
El Ministerio de Coordinación y Seguridad tiene implantado los
Sistemas 911 en diferentes lugares del país, a estos sistemas se
integra el Sistema C4IVR especialmente para apoyar a la Secreta-
ría Nacional de Gestión de Riesgos y otras Instituciones, el objeti-
vo del Sistema 911 es integrar las instituciones y sus recursos para
atención de emergencias y seguridad ciudadana.
84
En el Sistema 911 se encuentra personal de Fuerzas Ar-
madas que cumple las funciones de operador del Siste-
ma, el procedimiento para integrarse con el Sistema 911
es el siguiente:
• El operador de FF.AA, recibe el pedido de apoyo por
parte del SIS 911.
• El operador del FF.AA, se comunica con el Sistema
C4IVR.
• El operador del Sistema C4IVR, activa las pantallas
sobre la situación que se esté suscitando y actualiza
la carta de situación.
• El operador de C4IVR comunica sobre el particular
al Jefe del Sistema C4IVR.
• El Jefe del C4IVR, comunica sobre la situación al
G-3.
• El G-3 toma conocimiento de la situación y queda
bajo su responsabilidad.
• Los sistemas de comunicaciones quedan abiertos
mientras se solucione la situación existente.
85
CAPÍTULO IV
INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
A. Integración con los sistemas de personal de la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea.
Los sistemas de personal proporcionan información sobre datos
personales de los miembros de Fuerzas Armadas y sobre los or-
gánicos y efectivos de las unidades. Estos sistemas se encuentran
administrados por cada una de las Fuerzas, por tanto, la alimen-
tación de la información la realizan desde las unidades militares.
Los sistemas de personal que han sido desarrollados y que son
administrados por cada Fuerza son paquetes informáticos inde-
pendientes que proporcionan una amplia gama de información re-
lativa a aspectos laborales y personales. A pesar de no existir una
base de datos estandarizada de las tres Fuerzas, estos sistemas
pueden enlazarse e integrarse al sistema C4IVR del Comando
Conjunto, de acuerdo a lo graficado en la figura 4.1.
86
Procedimiento para obtener información de los sistemas de per-
sonal.
• Los sistemas de personal actualizan los datos del
personal y de las unidades.
• Los sistemas de personal se encuentran replicados
en la sala de guerra.
• Los administradores de los sistemas de personal de
cada fuerza proporcionan al operador de G-1, los ac-
cesos a su respectivo sistema.
• El operador de G-1 accede a la información con los
permisos correspondientes.
• G-1 tiene la capacidad de entregar información al
Estado Mayor Operacional.
B. Integración con los sistemas de logística de la Fuer-za Terrestre, Naval y Aérea.
Los sistemas de logística proporcionan información sobre las dife-
rentes clases y funciones logísticas. Los sistemas de logística se
conectan al sistema C4IVR de la misma manera que los sistemas
de personal. Estos sistemas son administrados y alimentados por
cada una de las fuerzas.
Entre la información que se obtiene de estos sistemas tenemos:
• Clase I: Abastecimientos.
• Clase II: Tablas de organización y equipo.
• Clase III: Combustibles y lubricantes.
87
• Clase IV: Equipo especial.
• Clase V: Munición.
Cada sistema de logística deberá estar en condiciones de pre-
sentar la información en forma consolidada o individualmente por
unidades, detallando:
• Cantidad de medios orgánicos.
• Disponibilidad de medios.
• Sobrantes y faltantes.
• Características técnicas del armamento, material y
equipo.
• Cálculos para abastecimientos.
• Planes de mantenimiento.
• Tiempo de vida útil de los medios, armamento y
equipos.
• Lotes de munición.
Desde el sistema C4IVR se puede ingresar a los sistemas logísti-
cos para obtener la información antes indicada.
El procedimiento para obtener información de los sistemas de lo-
gística es el siguiente:
• Los sistemas de logística son actualizados por cada
fuerza.
• Los sistemas de logística se encuentran replicados
88
en la sala de guerra.
• Los administradores de los sistemas de logística de
cada Fuerza, proporcionan los accesos al operador
de G-4.
• El operador de G-4 puede realizar la consulta de da-
tos logísticos.
• Con la información obtenida se pueden realizar con-
solidación de datos a nivel Fuerzas Armadas.
• G-4 tiene la capacidad de entregar información al
Estado Mayor Operacional.
C. Integración con los Comandos Administrativos Lo-gísticos (COMAL) de la Fuerza Terrestre, Naval y Aé-rea.
Los Comandos de Apoyo Administrativos Logísticos (COMAL), de
la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea, en caso de crisis se materiali-
zan en las sedes de los Estados Mayores Generales de las Fuer-
zas, estos sistemas tienen información relacionada con personal
y logística.
El Sistema C4IVR se conecta a estos comandos a través de la red
de comunicaciones mediante la cual se transmite la información la
misma que es atendida directamente por G-4.
El personal técnico debe mantener actualizada una guía de direc-
ciones electrónicas, a fin de transmitir y recibir la documentación necesaria, el momento que se lo requiera. A su vez, como en la
sala de guerra del Sistema C4IVR ya se encuentran replicados los
sistemas administrativos, estos pueden consultar la información
para procesar de mejor manera.
89
En la figura 4.2 se puede ver las conexiones para conectarse con los COMAL de cada Fuerza.
90
CAPÍTULO V
A. INTEGRACIÓN CON SISTEMAS CARTOGRÁFICOS
La información cartográfica es vital para presentar la información de las operaciones militares, ella nos permite georeferenciar todos
los acontecimientos que se produzcan, es decir, contar con las
coordenadas geográficas o cuadriculares para ubicar los sectores donde se realizarán las operaciones, así como conocer el tipo de
terreno en el cual se emplearán las unidades militares.
La información cartográfica consiste en cartas digitales que son debidamente analizadas a través de sistemas de información geo-
gráficos, SIG, en los cuales se adjunta la fotografía aérea y toda la información geográfica que se requiera, la misma que puede proceder de diferentes fuentes.
Las cartas de situación están compuestas por la cartografía digital,
información cartográfica y la simbología militar pertinente, todos estos datos sincronizados permiten a los comandantes y estados
mayores, disponer de información oportuna y adecuada para im-
partir órdenes, a través de calco de operaciones, y recibir los re-
sultados de las operaciones.
La información cartográfica digital puede ser recibida de diferentes fuentes, pertenecientes a las siguientes entidades:
Sector Defensa:
• Instituto Geográfico Militar (IGM).
• Instituto Espacial Ecuatoriano (IEE).
• Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR).
91
Fuentes externas:
• Internet.
• Google earth.
• Geoportales nacionales y extranjeros.
Las entidades antes nombradas poseen la tecnología necesaria,
hardware, software y datos geográficos para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información
geográficamente referenciada; el Sistema C4IVR es un usuario más que utiliza la cartografía para los análisis en el campo militar.
Sin embargo, se debe disponer de equipos mínimos que permitan
un tratamiento de la cartografía en dos y tres dimensiones, para
manejo de información raster, vectorial, espacial.
Un punto importante es que en todo sistema se debe contar con
personal técnico en cartografía quienes apoyan en el tratamiento
de la información, además de este personal, los operadores deben
tener conocimientos sobre manejo de cartografía para la elabora-
ción de las cartas de situación.
También es fundamental considerar en las cartas de situación,
el modelamiento y perfil atmosférico (histórico, presente y futuro) para poder contemplar todas las variables en tres dimensiones.
La información cartográfica debe considerar también el manejo de planos de las áreas urbanas y rurales para realizar operaciones
de seguridad interna en apoyo a la Policía Nacional, a la Secreta-
ria de Gestión de Riesgos y otras instituciones que lo requieran.
92
Las unidades en todos los niveles deben contar con las mismas
herramientas geográficas, es decir el mismo software de informa-
ción geográfica, las cartas digitales incluyendo las diferentes esca-
las, con lo cual se garantizará la comunicación de la información.
En la figura 5.1 se presenta el diagrama de conexión del sistema de información geográfica con el software del Sistema C4IVR.
1. Integración con el Instituto Geográfico Mili-tar (IGM) y el Instituto Espacial Ecuatoriano (IEE).
93
• El Comando Conjunto previa coordinación con el
Ministerio de Defensa Nacional, realiza el pedido
al Instituto Geográfico Militar y al Instituto Espacial Ecuatoriano sobre las cartas que necesita especifi-
cando el lugar y la escala.
• El Instituto Espacial Ecuatoriano, recaba la informa-
ción mediante los medios propios o sus similares a
nivel mundial y coloca las cartas digitales en un ser-
vidor.
• El Instituto Geográfico Militar realiza el tratamiento de la información cartográfica y coloca las cartas di-gitales en un servidor.
• Mediante una interconexión de red se enlaza el sis-
tema C4IVR con el servidor en el IGM.
• El personal de cartografía del Sistema C4IVR, baja
la información digital hacia el servidor de cartografía.
• La información digital se encuentra disponible para
el Comando Conjunto y los Comando Operaciona-
les.
• Las cartas digitales son procesadas por el sistema
de información geográfico seleccionado por el C4I-VR e integrada con el resto del software: simbología,
formatos.
• Las cartas digitales pueden ser montadas sobre la
plataforma de manejo y exposición de geoinforma-
ción, google earth.
94
• La información del Instituto Espacial Ecuatoriano, fo-
tografía aérea, es georefereciada en las cartas digi-
tales para mejorar la información espacial.
2. Integración con el Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR).
El INOCAR tiene como misión7 la de planificar, dirigir, coor-dinar y controlar las actividades técnicas y administrativas
relacionadas con los servicios de hidrografía, navegación,
oceanografía, meteorología, ciencias del mar, señalización
náutica, así como la administración del material especializado
con su actividad y sus principales tareas son las siguientes:
7 http://www.inocar.mil.ec/
95
• Realizar, dirigir, coordinar y controlar todos los tra-
bajos de exploración e investigación oceanográfica, geofísica y de las ciencias del medio ambiente ma-
rino.
• Realizar, dirigir, coordinar y controlar los levanta-
mientos hidrográficos, fluviales, y oceanográficos para el desarrollo, compilación y elaboración de la
Carta Náutica.
• Tener a su cargo la construcción, administración,
control y mantenimiento de los faros, boyas y balizas
en las costas del país.
• Propender al desenvolvimiento de las ciencias y ar-
tes necesarias para la seguridad a la navegación.
• Constituir el organismo oficial técnico y permanen-
te al Estado, a quien representará en todo lo que
se relacione a las investigaciones oceanográficas, hidrográficas, de navegación y de ayudas a la na-
vegación.
• Controlar el funcionamiento de los repartos subordi-
nados y Unidades adscritas al INOCAR.
En apoyo a las operaciones militares el INOCAR proporciona
la siguiente información:
• Cartas náuticas.
• Boletín meteorológico.
• Boletín oleaje – aguaje.
96
• Boletín de alerta climática.
• Aviso a los navegantes.
• Tabla de mareas.
• Temperatura superficial del mar.
• Estudio de Tsunami.
Esta información sirve para planificar y ejecutar operacio-
nes netamente militares, apoyo a la acción del Estado con
el Comando de Guardacostas (COGUAR), y apoyo a la Se-
cretaria Nacional de Gestión de Riesgos en caso de desas-
tres naturales, tsunami, oleaje – aguaje, inundaciones.
El INOCAR debe disponer de un servidor al cual se pueda ac-
ceder desde el Comando Conjunto, específicamente desde el sistema C4IVR para que el Estado Mayor Operacional (EMO),
pueda planificar, ejecutar y controlar las operaciones militares.
Además en el C4IVR debe existir personal capacitado que en-
tienda y esté en condiciones de dar las aclaraciones del caso.
Es importante considerar que para que se pue-
da explotar la información del INOCAR en el Siste-
ma C4IVR, en esta última dependencia se debe dis-
poner del personal, hardware, software y procesos.
En la figura 5.3 se describe la interconexión entre el INOCAR y el Sistema C4IVR. El procedimiento para
interconectarse con el INOCAR es el siguiente:
97
• Se materializa el enlace entre el Sistema C4IVR y el
INOCAR.
• Por medio de la red, se accede a la base de datos
donde se encuentra la información del INOCAR.
• Se obtiene la información que requiere el EMO.
• Se la procesa en los equipos del Sistema C4IVR.
98
B. CENTROS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (C.I.G.) Y CENTRO DE ANÁLISIS GEOGRÁFICO MILITAR (C.A.G.M.)
Son unidades técnicas que pertenecen al sistema operativo de
mando y control, cuya misión es proporcionar apoyo de ingeniería
geográfica, antes, durante y después de las operaciones militares.
El apoyo de ingeniería geográfica es propio del Arma de Ingeniería en el Ejército o su equivalente en otras fuerzas, comprende misio-
nes destinadas a evaluar y proveer información detallada, acerca
del teatro de operaciones terrestre, aéreo y naval; permitiendo al comandante, visualizar de mejor forma el escenario del campo de
batalla y posicionar sus medios.
En este ámbito se materializa el apoyo suplementario (A/S); que consiste en suplir las limitaciones de ingeniería, que un determina-
do escalón posea.
Los Centros de Información Geográfica, se encuentran mate-
rializados, en la organización de los Departamentos de Mando
y Control (C3I2), tanto en el COMACO como en los Comandos
Operacionales (CC.OO.); están conformadas por personal técnico calificado, dotadas del hardware, software y medios de impresión necesarios, y disponen de las bases de datos geográficas del país.
99
Estructura de los Centros de Información Geográfica y Centro de Análisis Geográfico.
1. Centro de Análisis Geográfico Militar
El Centro de Análisis Geográfico Militar se encuentra materia-
lizado en el I.G.M.
Proporciona apoyo de ingeniería geográfica al COMACO, así como también, a la Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea.
En el canal técnico proporciona apoyo suplementario (A/S) a
los Centros de Información Geográfica. Realizan las siguien-
tes misiones:
• Generación de cartografía de pronta respuesta a tra-
vés de sus plataformas y sensores, a pedido.
• Realización de reconocimientos técnicos, a pedido.
• Levantamientos topográficos y aerofotogramétricos, a pedido.
100
• Elaboración de la Infraestructura de Datos Espacia-
les (IDE) en el ámbito militar.
• Asesoramiento en temas geográficos, a pedido.
• La entrega hardware, software y medios de impre-
sión a los C.I.G.
• Proporcionan el mantenimiento de los equipos, en-
trega insumos y repuestos necesarios a los C.I.G.
• Realiza la actualización permanente de las bases de
datos geográficas.
• En coordinación con el C.I.G. del COMACO reali-
za capacitaciones al personal militar del COMACO,
para que manejen eficientemente los sistemas de información geográfica, aplicativos y visualizadores.
2. Centro de Información Geográfica del COMACO
El C.I.G. del COMACO, en el nivel estratégico cumple las si-
guientes funciones:
• Proporciona apoyo de ingeniería geográfica al CO-
MACO
• Coordina con los institutos del sector defensa: Ins-
tituto Geográfico Militar (I.G.M.), Instituto Oceano-
gráfico de la Armada (INOCAR), e Instituto Espacial Ecuatoriano (I.E.E.); así como también, con otras instituciones y ministerios que generan cartografía
temática; para la entrega y actualización de las ba-
ses de datos geográficas.
101
• Con el apoyo técnico del I.G.M. y el aval de la Uni-
versidad de las FF.AA. “ESPE” planifica y realiza ca-
pacitaciones al personal militar del COMACO, para
que manejen eficientemente los sistemas de infor-mación geográfica, aplicativos y visualizadores.
• Coordina con los Centros de Información Geográfica (C.I.G.) de los CC.OO. el intercambio de información
cartográfica temática militar, para la planificación y conducción de las operaciones militares.
• Estandariza procesos de entrega de información di-
gital e impresa con los C.I.G. de los CC.OO.
• Coordina con el I.G.M. los pedidos de apoyo suple-
mentario generados por los Comando Operaciona-
les, a través de los C.I.G.; así como también la rea-
lización de inspecciones para verificar el buen uso de los equipos cartográficos y suplir necesidades de mantenimiento e insumos.
• Supervisa el correcto funcionamiento del aplicativo
Geoportal del COMACO, para lo cual coordina con
el I.G.M. las necesidades de mantenimiento y actua-
lización.
• Canaliza los pedidos del COMACO y CC.OO. hacia
el I.G.M. (C.A.G.M.), en temas geográficos referen-
tes a generación de cartografía de pronta respuesta,
reconocimientos técnicos, levantamientos topográfi-
cos o aerofotogramétricos.
• Composición del C.I.G del COMACO
102
• Jefe del Centro de Información Geográfica: Oficial Superior, ingeniero geógrafo, al menos con 3 años.
• Analista responsable de la actualización y estructu-
ración de las bases de datos geográficas: Voluntario, tripulante o aerotécnico con curso de S.I.G o Carto-
grafía Digital.
• Analista responsable del Geoportal del COMACO:
Voluntario, tripulante o aerotécnico con curso de
S.I.G o Cartografía Digital.
• Analista responsable de la capacitación en temas
geográfico: Voluntario, tripulante o aerotécnico con curso de S.I.G o Cartografía Digital.
3. Centro de Información Geográfica del CC.OO.
El C.I.G. del CC.OO., en el nivel operativo y táctico cumple las
siguientes funciones:
• Proporciona apoyo de ingeniería geográfica a los Comandos Operacionales y unidades subordinadas.
• Canaliza los pedidos de las unidades de su jurisdic-
ción, hacia el C.I.G del COMACO, en temas geo-
gráficos referentes a generación de cartografía de pronta respuesta, reconocimientos técnicos, levan-
tamientos topográficos o aerofotogramétricos.
Composición del C.I.G de los CC.OO.
• Jefe del C.I.G.: Oficial Subalterno, ingeniero geógrafo.
103
• Operador: Voluntario, tripulante o aerotécnico con
curso de S.I.G o Cartografía Digital.
• Operador en cada grupo y unidad operacional: Vo-
luntario, tripulante o aerotécnico con curso de S.I.G
o Cartografía Digital.
4. Bases de Datos Geográfica.
La Base de datos geográfica, es la información georrefe-
renciada en formato raster o vector en los ámbitos: social,
económico, poblacional, productivo, ambiental, infraestruc-
tura, servicios básicos, educativo, salud, recursos y peli-
gros naturales; además del componente temático militar.
El formato raster, corresponde a toda aquella información
georreferenciada que tiene como unidad básica un píxel,
por ejemplo:
• Cartas topográficas escaneadas
• Imágenes satelitales
• Fotografías aéreas
• Ortofotos.
104
Carta Topográfica escaneada de Sangolquí, escala 1:50.000
El formato vector, corresponde a toda aquella información
geográfica georreferenciada que tiene como unidad básica un grafo, sea este, de tipo punto, línea o polígono, por ejemplo:
cobertura de puntos de poblados, cobertura de polígonos de
predios de instalaciones militares, cobertura de líneas de vías
de primer orden.
Cobertura de poblados, escala 1:1´000.000
105
Las Bases de datos geográficas están compuestas por una parte gráfica y otra parte que corresponde a una base de da-
tos alfanumérica asociado al objeto. El componente alfanu-
mérico permite realizar consultas, análisis geográficos, gene-
rar estadísticas o modelos geográficos, a través de Sistemas de Información Geográfica (S.I.G). En los C.I.G. reposan las bases de datos geográficas oficiales del país, que son alimen-
tadas y actualizadas, a través de los siguientes actores:
• El Instituto Geográfico Militar, que dispone del archi-vo de datos cartográficos del Ecuador
• El Instituto Oceanográfico de la Armada, que dispo-
ne de información geográfica en los ámbitos hidro-
gráfico, oceanográfico y de navegación
• El Instituto Espacial Ecuatoriano, que dispone del
repositorio de imágenes satelitales y estudios temá-
ticos asociados a recursos naturales y teledetección.
• Otras instituciones y ministerios, que disponen de la
información geográfica en el ámbito de su compe-
tencia.
• El C.I.G. del COMACO, que dispone de la informa-
ción geográfica temática militar en el ámbito estra-
tégico.
Ante la eventualidad de sucesos adversos o especiales, don-
de se requiere de información actualizada de lugares espe-
cíficos. Los institutos del sector defensa, generan, procesan y entregan información geográfica de pronta respuesta en el ámbito de su competencia.
106
C. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (S.I.G.)
Es una herramienta que permite integrar, almacenar, editar, anali-
zar, compartir y mostrar la gran cantidad de información que con-
forma la base de datos geográfica. Un S.I.G. permite conformar proyectos estructurados en capas de información geográfica. En el campo militar son utilizados para:
1. Crear y representar mapas temáticos militares tales como: car-
tas de situación, cursos de acción y órdenes de operaciones.
2. Mostrar información temática y cartográfica del país, en to-
dos los ámbitos, para la toma de decisiones.
3. Asesorar y solventar inquietudes tales como:
a. Localización. Ubicación de un objeto en el espacio en un
sistema de coordenadas o través de consultas de su base de
datos alfanumérica.
b. Medida. Determinación de longitudes, alturas, perímetros
o áreas.
c. Información. Consultar información de un objeto o cober-
tura a partir de su componente alfanumérico asociado.
d. Estadísticas. Consulta de variables estadísticas.
4. Realizar modelos geográficos a partir de tendencias entre objetos espacializados.
5. Realizar estudios multitemporales de un suceso o eventua-
lidad.
107
6. Crear aplicaciones WEB que permitan visualizar la carto-
grafía digital básica, temática o temática militar, a través de
PCs o dispositivos móviles.
Interfaz de un Sistema de Información Geográfica
D. GEOPORTAL DEL COMACO
Es un tipo de portal WEB usado para el acceso y búsqueda de
información geográfica y los servicios geográficos asociados como visualización, edición, análisis, entre otros; a través de internet (en el caso de COMACO a través de la red estratégica). La administra-
ción del Geoportal corresponde al I.G.M. mientras que el C.I.G del
COMACO verifica su correcto funcionamiento y canaliza necesi-dad de mantenimiento y actualización de la información que allí se
presenta. Entre las ventajas que permite el empleo del Geoportal,
se citan las siguientes:
108
• Permite globalizar la información para la toma de de-
cisiones.
• Proveer mapas dinámicos de información geográfica.
• Apoya al incremento diario del intercambio de infor-
mación geográfica evitando duplicación de esfuer-zos, incoherencias, retrasos, confusión y desperdi-
cios de recursos.
Entre los servicios que ofrece el Geoportal, se destacan los si-
guientes:
• Visor geográfico. Es un sistema de información geo-
gráfica por la WEB que permite a los usuarios tener una herramienta intuitiva y fácil de usar, para mane-
jar y visualizar la base de datos geográfica de todo el país.
• Descargas. Es un sitio donde se albergan documen-
tos de interés técnicos como atlas, manuales entre
otros.
• Webinar. Es un sitio donde se pueden realizar video
conferencias para capacitaciones, soporte técnico o
similar
109
Interfaz del Geoportal del COMACO
E. PROGRAMA AVANZADO EN CARTOGRAFÍA DIGITAL ENFOCADO A LAS OPERACIONES MILITARES
El C.I.G. del COMACO, con el apoyo técnico del I.G.M. y el aval de
la Universidad de las Fuerzas Armadas “ESPE”, planifican capaci-taciones al personal militar que conforman el COMACO, CC.OO.
y unidades subordinadas, para que empleen de manera eficiente, los sistemas de información geográfica, aplicativos y herramien-
tas informáticas disponibles, para la planificación y conducción de las operaciones militares.
El programa se realiza en instalaciones del I.G.M con instructores
del Departamento de Mando y Control C3I2 y de mencionado ins-
tituto. El contenido del programa versa sobre los siguientes módu-
los: SIG Básico, SIG Intermedio, SIG Avanzado, Visualizadores,
110
Geoportal del CC.FF.AA y Aplicativos WEB. Con las siguientes
ventajas:
• Permite estandarizar procedimientos, criterios, mar-
co conceptual y uso de simbología militar, para rea-
lizar y representar mapas temáticos militares utili-
zando sistemas de información geográfica (SIG) y visualizadores.
• Conocer y utilizar la información cartográfica oficial, generada por el IGM, IEE y demás instituciones del
estado para la elaboración de mapas temáticos mi-
litares.
• Emplear las herramientas del aplicativo Geoportal
de FF.AA para la visualización y descarga de carto-
grafía básica, temática y temática militar.
• Adicional con el aval de la universidad, permite ase-
gurar la calidad de los contenidos, instructores y de
las instalaciones donde se dicta el programa.
111
CAPÍTULO VI
A. APOYO DE LAS TIC’s PARA LA EXPLOTACIÓN DEL SI-TEMA DE COMANDO Y CONTROL
El desarrollo tecnológico es de vital importancia para un adecuado
funcionamiento del Sistema C4IVR, los requerimientos operacio-
nales en cuanto a transmisión de la información, almacenamiento,
distribución, compartir información, velocidad de procesamiento,
contar con información oportuna y veraz, se lo consigue con una
explotación de los medios tecnológicos.
El contar con tecnología de punta permitirá fortalecer el sistema de
comando y control, a su vez se necesita que el personal que opera
y se beneficia de esta tecnología, tenga los conocimientos para explotar los medios a ellos entregados.
La tecnología de la información se encuentra disponible bajo dife-
rentes sistemas y subsistemas, medios, hardware, software que
interactúan entre sí para obtener el resultado deseado.
Para un adecuado diseño del sistema, es indispensable que el
personal de los estados mayores defina exactamente los reque-
rimientos en los diferentes campos y en los diferentes niveles de
conducción, en la figura 6.1 se diagrama las fases para el desa-
rrollo.
112
De manera general el sistema C4IVR tiene los subsistemas que se
detallan a continuación, figura 6.2:
• Sistemas de comunicaciones.
• Bases de datos estructuradas.
• Bases de datos documentales.
• Sistemas operativos.
• Sistemas cartográficos.
• Seguridad informática.
• Sistemas de vigilancia y reconocimiento
113
Una vez que el sistema de comando y control se encuentra en fun-
cionamiento, el personal de técnicos debe realizar tareas de mante-
nimiento para que el sistema funcione de manera óptima y, lo que es
más importante, se realicen las actualizaciones y mejoras sobre la
base de nuevos requerimientos operacionales.
El desarrollo de la tecnología es acelerado por tanto se requiere
que esta sea adquirida, implantada y explotada de manera opor-
tuna para evitar su obsolescencia en tiempos tan cortos, esto no
es responsabilidad de los técnicos, también depende del perso-
nal operacional que en último término es quien termina utilizando,
ejemplo de ellos tenemos los equipos de comunicaciones, GPS,
computadores especiales, en otras palabras la tecnología de la
información se integra a los procesos de planificación militar.
114
De manera general la tecnología debe:
• Incrementar la capacidad para conocer, dirigir, com-
probar y evaluar la información.
• Integrar y procesar todas las fuentes de información,
en todos los campos.
• Incrementar la velocidad de procesamiento de las
tareas operacionales.
• Mejorar la capacidad de ubicación de las tropas, del
enemigo, de los objetivos y de la infraestructura es-
tratégica.
• Conocer con relativa precisión la realidad geográfica de una determinada región.
• Integración con otros sistemas de comando y con-
trol, militares y, sistemas de manejo de crisis civiles.
• Reducir el tiempo de repuesta.
Los sistemas tecnológicos bien entendidos y adecuada-
mente manejados se convierten en un factor multiplica-
dor de fuerza de las operaciones militares, caso contra-
rio, sino no se los entiende y utiliza, se transforman en un
factor negativo y de impotencia frente al accionar del enemigo.
Las tareas que deben cumplir en cada área se detallan a conti-
nuación:
115
1. Sistemas de comunicaciones.
El Sistema de Comando y Control dispone de una red LAN
y una red WAN con varios sitios remotos (unidades donde
se requiera instalar módulos del Sistema C4IVR), el enlace
es administrado por personal técnico el cual coordina y pro-
porciona el mantenimiento a la red, garantizando un óptimo
enlace y transmisión de los datos a todo el sistema informá-
tico del C4IVR. A través de la red estratégica de comunica-
ciones de FF.AA. (MODE), se brindan los servicios de voz,
datos y video, así como, el uso de aplicativos informáticos
como el correo electrónico, gestión documental, entre otros,
empleando enlaces de microonda, enlaces de última mi-
lla, enlaces satelitales y redes de radio HF, VHF y UHF.
El sistema de comunicaciones también se emplea para in-
tegrarse con los otros sistemas de comando y control dis-
ponibles en Fuerzas Armadas y debe tener la capacidad de
enlazarse con otras entidades gubernamentales relaciona-
dos con la seguridad del Estado. El personal técnico deben
estar en la capacidad de integrarse con los diferentes siste-
mas de comunicaciones para lo cual estos deben conside-
rar protocolos abiertos y con las seguridades respectivas.
Los técnicos deben realizar su trabajo de acuerdo al siguien-
te detalle:
a. Monitoreo de la red:
• Realizar el análisis de factibilidad para implementa-
ción de nuevos puntos de enlace en las unidades.
• Verificar ancho de banda asignado.
116
• Ejecutar actualizaciones (updates y upgrades), de
los elementos activos y pasivos de la red del C4IVR.
• Controlar y monitorear a todas las estaciones de tra-
bajo de la red C4IVR.
• Instalar y configurar sistemas de monitoreo.
• Coordinar con sitios remotos sobre necesidad de
equipos de red y enlaces.
b. Soporte y configuración:
• Participar en el diseño e implantación de las redes
de comunicaciones.
• Administrar y controlar el direccionamiento IP del
Sistema C4IVR.
• Diseñar la topología de red del C4IVR.
• Diseñar y crear redes virtuales.
• Configurar los equipos de comunicaciones de voz y datos.
• Implementar el cableado estructurado en áreas que
necesiten el aplicativo.
• Proporcionar soporte técnico a sitios remotos.
• Realizar pruebas de enlace de comunicaciones de
los equipos en las redes LAN y WAN.
• Realizar los requerimientos para la conexión con el
Internet.
117
• Coordinar el mantenimiento especializado de hard-
ware y software de los equipos.
• Realizar el mantenimiento preventivo de equipos de
red.
• Coordinar para el reemplazo y adquisición de dispo-
sitivos dañados.
• Establecer y monitorear las seguridades de las redes.
2. Base de datos estructurada.
En la base de datos estructurada se almacena la información
georeferenciada y no georreferenciada sobre el campo de ba-
talla, esto es unidades militares propias y adversarias, opera-
ciones militares, acontecimientos, personal y logística. La in-
formación se registra, almacena y consulta de acuerdo a los
requerimientos establecidos por los oficiales operacionales.
El personal técnico debe garantizar la disponibilidad y seguri-
dad de las bases de datos, a fin de que las aplicaciones que interactúan con ellas puedan tener continuidad en su funcio-
namiento, sobre una estructura confiable. Según las necesi-dades, la base de datos puede dividirse en diferentes partes
para el tratamiento de conflictos o crisis que se puedan dar, los datos pueden pasarse de una parte a otras sin la necesidad de
duplicar información.
Para que los datos estén disponibles, el personal debe cumplir
las siguientes tareas:
118
• Configurar e instalar la base de datos.
• Crear usuarios de la base de datos.
• Configurar e instalar del cliente de la base de datos.
• Realizar respaldos de las bases de datos.
• Monitorear la actividad, rendimiento y niveles de uso
de las bases de datos.
• Administrar y controlar el uso de espacio y disco
duro de las bases de datos.
• Asignar niveles de seguridad para el acceso de los
usuarios.
• Coordinar con el administrador del sistema el cam-
bio de claves de acceso a los servidores y estacio-
nes de trabajo.
• Configurar o reconfigurar el acceso a la base de da-
tos de los equipos del aplicativo.
• Realizar inspecciones sobre la creación de respal-
dos.
• Asistir remotamente a los usuarios de sitios remotos
y adicionales al Sistema.
• Coordinar sobre las actualizaciones y/o migraciones.
119
3. Bases de datos documentales.
El manejo de la documentación es un verdadero problema para
las organizaciones, el volumen de papel que se genera, el ar-
chivo, su almacenamiento, la pérdida de documentos y la bús-
queda de información son entre otras cosas los problemas más
graves que se presentan. La solución de estos inconvenientes
se lo consigue a través de la tecnología, en este caso mediante
una base de datos documental (gestor de documentación) y a
la implantación de procedimientos que permiten el acceso y la
unificación del manejo de la documentación.
La base de datos documental permite almacenar los documen-
tos que se generan durante la preparación y conducción de las
operaciones militares, en ella se registran los planes, órdenes,
memorándums, directivas, instructivos, telegramas, documen-
tos referenciales, manuales de operaciones, fotos, videos y
todo documento que sirva en el proceso militar en la toma de
decisiones. Al igual que la base de datos estructurada, en ella
se puede registrar, almacenar y consultar la información.
La base de datos documental se encuentra integrada a la base
de datos estructurada para colocar información tipo documen-
tos de una determinada operación.
El personal técnico debe garantizar la confiabilidad y seguridad de la documentación para una correcta correlación con los pro-
cesos establecidos para lo cual debe cumplir con las siguientes
tareas:
• Configurar el servidor de gestión documental.
• Configurar la base de datos para el gestor documental.
120
• Asegurar el servidor de gestión documental.
• Monitorear el servidor de gestión documental.
• Buscar actualizaciones en las librerías del servidor.
• Configurar el servidor de gestión documental.
• Definir políticas de uso del gestor documental.
• Crear, borrar y actualizar las cuentas de usuario.
• Monitorear el estado de los logs del servidor de co-
rreo electrónico y su Base de Datos.
• Monitorear el espacio utilizado y disponible del ser-
vidor.
• Monitorear y controlar el acceso de los usuarios.
• Monitorear los logs de los respaldos.
• Monitorear y registrar la disponibilidad de las cuen-
tas de usuario.
• Registrar las novedades encontradas.
4. Sistemas operativos.
El funcionamiento del hardware depende de la eficiencia y efectividad del sistema operativo que lo administre, los siste-
mas operativos se encargan entre otras cosas de administrar
los recursos de las computadoras, en hardware y software,
proporcionan un nivel básico de seguridad (control de acceso,
firewall). Estos se emplean tanto en los servidores como en las estaciones de trabajo de los usuarios.
121
El sistema operativo es la interface entre el operador y el equi-
po computacional, entendiéndose que para los servidores se
requiere un administrador, es decir un técnico con mayor co-
nocimiento.
El personal técnico debe garantizar la disponibilidad y segu-
ridad de los servidores y equipos del Sistema de Comando y
Control, a fin de que las aplicaciones puedan tener continuidad en su funcionamiento. Las tareas que tiene que cumplir el per-
sonal técnico son:
• Diseñar y configurar el dominio y/o grupo de trabajo.
• Inspeccionar y proporcionar mantenimiento pre-
ventivo de los servidores, estaciones de trabajo y
componentes del sistema, previo a su instalación y
configuración.
• Instalar los sistemas operativos para servidores y
estaciones de trabajo.
• Instalar software de oficina, así como: utilitarios y aplicativos.
• Instalar software de seguridad y parches de siste-
mas operativos.
• Crear imágenes de recuperación de los equipos.
• Administrar los recursos informáticos.
• Administrar las tareas y respaldos de los sistemas
operativos.
• Realizar respaldos de los equipos servidores y/o es-
taciones de trabajo.
122
• Verificar la correcta funcionalidad de los sistemas operativos, y su interrelación con el software comer-
cial, COTS, instalado en los equipos del Sistema
C4IVR.
• Verificar la correcta funcionalidad de los sistemas operativos con las interfaces de: C4IVR, C3I Naval,
SIGMAP y SIG.
• Verificar el tamaño y ubicación de files systems de los sistemas operativos instalados en los servidores
del Sistema C4IVR.
• Coordinar y asesorar sobre las actualizaciones y/o
migraciones.
• Asistencia remota de las computadoras.
• Establecer las seguridades de los sistemas operativos.
5. Sistemas cartográficos.
Los sistemas cartográficos están compuestos por diferentes equipos que van desde servidores, estaciones de trabajo, plo-
tter, escáner, impresoras de gran capacidad, todos estos inte-
grados con software de información geográfica y la cartografía digital proporcionada por diferentes fuentes como se vio en el
capítulo V; estos sistemas se encuentran enlazados median-
te redes de datos que permiten compartir la información entre
diferentes unidades y entidades estatales, la información car-
tográfica es utilizada tanto en el ambiente militar como en el ambiente civil, en el caso que nos compete, en el manejo de
desastres naturales.
123
Los administradores de los sistemas cartográficos administra-
rán toda la base cartografía y serán responsables de definir y alimentar una geodatabase para el consumo del sistema de
comando y control. Las tareas que cumplen son:
• Revisión y corrección de la cartografía vectorial.
• Revisión y corrección de la cartografía raster (ma-
pas).
• Revisión de la simbología de las diferentes clases y
escalas.
• Creación y edición de la simbología de las diferentes
clases y escalas.
• Creación y edición de mapas y cartas.
• Creación de datos cartográficos.
• Escaneo de mapas para el ingreso al Aplicativo C4IVR.
• Cambio de formato de los mapas (SunRasterfile).
• Creación de modelamiento digital del terreno en 2D
y 3D.
• Elaboración de objetos 3D para el modelamiento.
• Georeferenciación de mapas y cartas.
• Edición de la información cartográfica.
• Impresión de mapas, cartas y otros.
• Exportación de datos raster y vector.
124
6. Seguridad informática.
Las bases de datos tanto estructuradas como documentales, el
correo electrónico y demás componentes del sistema C4IVR,
contienen información sensible de muy alta calificación de se-
guridad, razón por la cual se deben tomar todas las medidas de
seguridad para proteger dicha información.
Las medidas de seguridad tomadas no surtirán el efecto de-
seado si no se realiza de manera permanente, campañas para
modificar la cultura de seguridad del personal, considerando la seguridad física y lógica.
La información se ha convertido en uno de los bienes de mayor
importancia de las organizaciones, se deben tomar acciones
para protegerla y negar el acceso al enemigo en todos los ni-
veles.
Al estar el sistema interconectado con diferentes sistemas y
además tener puntos en las unidades subordinadas, la segu-
ridad del sistema debe extenderse a todos estos sitios para
evitar dejar puertas abiertas a través de las cuales puedan in-
gresarse para obtener información.
a. Seguridad física.
• La seguridad debe considerar desde el ingreso a
las instalaciones, es decir hacia la sala de guerra y
puntos donde se encuentre instalado el sistema (uni-
dades subordinadas), para ello se debe contar con
sistemas de control de acceso que autoricen y regis-
tren a las personas que ingresan, cámaras de video
que monitoreen y graben los movimientos internos,
125
entre otras medidas de seguridad, con ello se tendrá
control de las acciones efectuadas dentro de estas
instalaciones. Otros sistemas de seguridad que de-
ben implantarse son de incendios, inundaciones,
además de disponer de los implementos necesarios
para combatir estos flagelos.
b. Seguridad de las comunicaciones.
• Los sistemas de comunicaciones de voz, datos, vi-
deo conferencias entre otros, deben contar con las
medidas de seguridad para evitar que las comuni-
caciones sean interceptadas, intercaladas o blo-
queadas. Las medidas de seguridad deben tomar
en cuenta a personas ajenas a la institución como a
los miembros de FF.AA. El internet es una red que
también se integra al Sistema C4IVR y que es muy
vulnerable por lo que se deben observar las medidas
de seguridad respectivas instalando firewall y otros equipos que protejan las redes.
• La plataforma de comunicaciones contempla dife-
rentes medios de comunicaciones, entre ellos pro-
pios de FF.AA., como es el caso del sistema de mi-
croondas, V/HF, sistemas rentados como es el caso
del sistema satelital, sistemas estatales y privados
como la telefonía celular, para cada uno de estos sis-
temas se deben observar y coordinar la seguridad a
través de equipos activos, la conformación de redes
virtuales y la encriptación de la información.
126
c. Seguridad de los sistemas informáticos.
• La información de las operaciones militares que se
procesa a través de las diferentes aplicaciones in-
formáticas como bases de datos, correo electrónico,
gestión documental, es almacenada en los servido-
res. Estos equipos así como las estaciones de tra-
bajo o computadores, desde los cuales acceden los
administradores y operadores, deben contar nom-
bres de usuarios y contraseñas a nivel de hardware
y software.
• Todas las aplicaciones que se desarrollen deben
contar con sistemas de seguridad entre ellos con-
traseñas de ingreso, control de cambios, políticas de
respaldos .
d. Centros de cómputo.
1) El sistema C4IVR debe tomar en cuenta un centro de
cómputo principal y un alterno, ubicado en un lugar di-
ferente al primero, estas dependencias deben estar en
forma permanente sincronizando la información y las
redes tienen que direccionar de forma automática a los
usuarios en caso de caída de uno de ellos. Los centros
de cómputo son las instalaciones más sensibles del Sis-
tema C4IVR, el equipamiento que se encuentra en es-
tas dependencias debe ser redundante de tal forma que
de presentarse una caída de algún componente, el otro
entre a funcionar de manera inmediata, incluyendo a la
alimentación eléctrica.
127
2) El administrador tiene que emitir las políticas de seguri-
dad para lo cual tiene como tarea principal proporcionar
las seguridades físicas y lógicas a todos los componen-
tes del Sistema C4IVR para mantener la información ope-
racional de manera veraz. Entre otras tareas que debe
cumplir tenemos:
• Elaborar las políticas de seguridad del sistema.
• Implementar normas lógicas y procedimientos para
la seguridad en el manejo del sistema.
• Auditar, evaluar y monitorear las seguridades del sis-
tema.
• Coordinar enlaces seguros con la Dirección Comu-
nicaciones.
• Coordinar permanente con todas las entidades en-
cargadas de seguridad de FF.AA.
• Elaborar y mantener actualizados los planes de con-
tingencia.
• Configurar IP’S para la seguridad de la red.
• Configurar firewall para la seguridad de la red.
• Administrar y configurar las seguridades en los ser-vidores proxy.
• Implementar listas de control de acceso.
• Instalar, administrar y configurar software antivirus para todo el sistema.
128
7. Correo electrónico.
El servicio de correo electrónico es un servicio de mensajería
que facilita la comunicación entre los miembros del Comando
Conjunto (Estado Mayor Operacional) y las unidades subordi-
nadas, su configuración considera a cada uno de los usuarios del Sistema C4IVR como a cada centro de comunicaciones de
las unidades.
El sistema de correo electrónico, al igual que el sistema de ges-
tión documental, consiste en el uso de la tecnología y la implan-
tación de procedimientos para el manejo documental.
A través de la mensajería pueden comunicarse los resultados
de las operaciones, estos datos a más de estar en forma digital,
deben estar relacionados con la información de las cartas de si-
tuación, información estructurada, es decir no son documentos
aislados que se archivan en forma digital.
El órgano de comunicaciones del Comando Conjunto, debe
proporcionar el servicio de correo electrónico a todas las uni-
dades operacionales de Fuerzas Armadas para que todos dis-
pongan del mismo dominio, así sean de diferente Fuerza, Te-
rrestre, Naval o Aérea. Las tareas a ejecutar para garantizar el
correcto funcionamiento del correo electrónico entre todos los
usuarios son:
• Crear, modificar y eliminar grupos y usuarios del co-
rreo electrónico.
• Crear, modificar y eliminar grupos y usuarios del gestor documental.
• Configurar de los servidores y estaciones de trabajo.
129
• Definir los derechos de usuarios.
• Configurar la base de datos para el correo electrónico.
• Monitorear y proteger el servidor de correo electró-
nico.
• Actualizar las librerías del servidor.
• Definir políticas de uso del correo electrónico.
• Crear, borrar y actualizar las cuentas de usuario.
• Establecer las medidas de seguridad del correo
electrónico.
• Monitorear el estado de los logs del servidor de co-
rreo electrónico y su base de datos.
• Monitorear el espacio utilizado y disponible del servi-
dor y las cuentas de los usuarios.
• Monitorear las estructuras de las bases de datos
(memoria, tablespaces, redo logs, archives, blo-
queos, logs).
• Monitorear y controlar el acceso de los usuarios.
• Monitorear los logs de los respaldos.
• Monitorear y registrar la disponibilidad de las cuen-
tas de usuario.
• Coordinar el enlace e integración con otros sistemas
de correo electrónicos que sean requeridos.
130
8. Aplicación C4IVR.
La aplicación de software C4IVR es el centro del sistema infor-
mático, esta aplicación se encarga de enlazarse con todos los
componentes de software, hardware tal como se indicó en la
figura 6.2. A través de ella los usuarios operacionales definen sus requerimientos y los técnicos se encargan de implantarlos.
La aplicación C4IVR es la interface entre los operadores y los
diferentes componentes, utilizando esta herramienta se accede
a las bases de datos, cartografía, correo electrónico tal como
se indica en la figura 6.3
9. Las tareas que ejecutan los administradores de la aplica-
ción C4IVR para mantener operativa son las siguientes:
131
a. Administrar y monitorear el Sistema de Comando y Con-
trol.
• Controlar que en la sala de guerra y sitios remotos
se mantenga técnicamente operable el sistema.
• Coordinar el adecuado uso de los recursos en el sis-
tema.
• Controlar y verificar que se realice el mantenimiento de los diferentes equipos.
• Emitir normas y procedimientos técnicos para el óp-
timo uso del sistema.
• Controlar y ejecutar actualizaciones de los perfiles de usuarios del Sistema.
• Controlar, administrar y mantener un adecuado so-
porte a usuarios.
• Controlar que los administradores del sistema, en la
sala de guerra y en los sitios remotos, cumplan con
sus funciones a cabalidad.
b. Ejecutar adaptaciones de nuevas tecnologías.
• Recibir, analizar y recomendar técnicamente los re-
querimientos del área de operaciones, sobre cam-
bios o adaptaciones necesarios en el Aplicativo C4I-
VR.
• Analizar y recomendar la factibilidad de actualizacio-
nes y/o adaptaciones al Aplicativo C4IVR.
132
• Ejecución de actualizaciones y/o adaptaciones al
Aplicativo C4IVR.
• Implantar las actualizaciones y/o adaptaciones en
todo el Sistema C4IVR.
• Controlar el registro de nuevas versiones del apli-
cativo.
• Analizar y presentar requerimientos de actualizacio-
nes en las versiones de sistemas operativos, bases
de datos y software comercial.
• Analizar y presentar requerimientos de actualiza-
ciones en hardware para la sala de guerra y sitios
remotos.
• Asesorar en la integración con otros sistemas de co-
mando y control.
• Establecer las medidas de seguridad del sistema.
• Normalizar la tecnología para el desarrollo de apli-
caciones.
c. Administrar el aplicativo C4IVR.
• Crear, modificar y eliminar elecciones posibles de las diferentes fichas.
• Crear, modificar y eliminar los espacios de crisis del aplicativo.
• Autorizar permisos de lectura, o escritura de los es-
pacios de crisis del aplicativo.
133
• Respaldar los espacios de crisis locales y los repli-
cados.
• Crear, modificar o eliminar información cartográfica en el aplicativo.
• Modificar los formatos del aplicativo cliente eliminan-
do campos o atributos.
9. Sistemas de vigilancia y reconocimiento.
Los sistemas de vigilancia y reconocimiento son siste-
mas que provienen de otras fuerzas, entre ellas el sistema
de vigilancia de la defensa aérea, sistema GPS para segu-
ridad en diferentes áreas como las instalaciones estraté-
gicas civiles y militares. Al ser sistemas que se encuentran
dependiendo de otros centros, el personal técnico debe
mantener los enlaces de comunicaciones en forma per-
manente y de la misma manera, garantizar el enlace a
las unidades subordinadas que utilizan estos medios.
El empleo integrado de estos sistemas permitirá el ejercicio
de las operaciones conjuntas ya que, la información que es-
tos entregan hará que el mando tome las decisiones acerta-
das. El monitoreo puede extenderse hacia lugares alejados
donde actúan las misiones de paz, ello se implementa me-
diante video conferencias, control de cámaras de video .
El personal a cargo del Sistema C4IVR, debe dictar políticas
para la integración, interoperación y normalización de los
sistemas de comando, control, vigilancia y reconocimiento,
de tal manera que estos se diseñen, construyan e implan-
ten considerando operar de manera conjunta, evitando el
134
esfuerzo aislado, la duplicidad de medios esto implica las
tecnologías en comunicaciones, informática, sistemas de in-
formación geográfica, procesos y procedimientos técnicos y principalmente procesos y procedimientos operacionales en
todos los campos de la planificación estratégica militar.
135
GLOSARIO DE TÉRMINOS
1. Aplicativos.- Es un tipo de programa informático diseñado como
herramienta para permitir a un usuario realizar uno o diversos
tipos de trabajos.
2. B.D.- Bases de Datos.
3. CC.OO.- Comandos Operacionales.
4. C2PC.- Comand and Control For Personal Computer.
5. C3I.- Comando, Control, Comunicaciones, Inteligencia.
6. C3I2.- Comando, Control, Comunicaciones, Inteligencia e In-
formática.
7. C4IVR.- Comando, Control, Comunicaciones, Computación,
Inteligencia, Vigilancia, Reconocimiento.
8. Cartografía.- Conjunto de documentos territoriales referidos a
un ámbito concreto de estudio.
9. COGUAR.- Comando de Guardacostas.
10. CC.FF.AA.- Comando Conjunto.
11. COMAL.- Comandos Administrativos Logísticos.
12. COTS.- Comercial Off-The-Shelf.- Metodología de Ingeniería
de Sistemas
13. Datos vector.- Son representaciones que se centra en la pre-
cisión de localización de los elementos geográficos sobre el espacio y donde los fenómenos a representar son discretos, es
decir, de límites definidos.
136
14. Datos raster.- Se compone de filas y columnas de celdas, cada celda almacena un valor único. Los datos raster pueden ser
imágenes, con un valor de color en cada celda (o píxel).
15. DIRNEA.- Dirección Nacional de Espacios Acuáticos.
16. Dominio.- Identificación asociada a un grupo de dispositivos o equipos conectados a la red interna o internet.
17. E-MAIL.- Correo Electrónico.
18. EMO.- Estado Mayor Operacional.
19. FF.AA.- Fuerzas Armadas.
20. File system.- Es un método de almacenamiento y organización
de archivos de computadora y sus datos.
21. Firewall o cortafuegos.- Es un dispositivo o conjunto de dis-
positivos configurados para permitir, limitar, cifrar, descifrar, el tráfico de un sistema o una red, que están diseñados para bloquear el acceso no autorizado de usuarios, permitiendo al
mismo tiempo comunicaciones autorizadas.
22. Geodatabase.- Es un modelo que permite el almacenamiento
físico de la información geográfica, ya sea en archivos dentro de un sistema de ficheros o en una colección de tablas en un Sistema Gestor de Base de Datos.
23. Geoportales.- Son páginas o portales Web desde los que se
muestran la información y los contenidos de forma GeoPosicio-
nados sobre un mapa.
24. Georeferencia.- Se refiere al posicionamiento con el que se de-
fine la localización de un objeto espacial (representado median-
137
te punto, vector, área, volumen) en un sistema de coordenadas.
Este proceso es utilizado frecuentemente en los Sistemas de
Información Geográfica (SIG).
25. Google earth.- Es un programa informático similar a un Siste-
ma de Información Geográfica (SIG), creado por la empresa Keyhole Inc.
26. GPS.- Sistemas de Posicionamiento Global.
27. Hardware.- Se refiere a todas las partes tangibles de un siste-
ma informático.
28. IEE.- Instituto Espacial Ecuatoriano
29. IGM.- Instituto Geográfico Militar.
30. INOCAR.- Instituto Oceanográfico de la Armada.
31. Interface.- Es la parte visible de los programas que interactúa
con los usuarios. La interface abarca las pantallas y su diseño,
el lenguaje usado, los botones y los mensajes de error, entre
otros aspectos de la comunicación computadora/persona.
32. Interoperar.- Facultad que tienen los ordenadores de distintos
fabricantes para cooperar usando un conjunto de protocolos
común.
33. IP.- (Internet Protocol) es una etiqueta numérica que identifica, de manera lógica y jerárquica, a un dispositivo, habitualmente
una computadora, dentro de una red que utilice el protocolo IP.
34. LAN.- Siglas de Local Area Network, Red de área local. Una
LAN es una red que conecta los ordenadores en un área relati-
vamente pequeña y predeterminada (como una habitación, un
138
edificio, o un conjunto de edificios).
35. Logs.- Es un registro de la actividad de un programa, servidor,
cliente.
36. OTAN.- Organización de Tratado Atlántico Norte.
37. Redo logs.- Son Ficheros que registran cambios a la base de
datos como resultado de transacciones o acciones internas de
un servidor de Base de Datos.
38. SIG.- Sistemas de Información Geográfica.
39. SIGMAP.- Sistema Integral de Gestión Marítima y Portuaria.
40. Software.- Son los programas necesarios que hacen posible la
realización de tareas específicas en los equipos informáticos.
41. Tablespaces.- Es un espacio de tablas o también conocida
como una división lógica de la Base de Datos.
42. UAV.- Sistema de aviones no tripulados.
43. Updates.- Consiste en instalar actualizaciones (no versiones
nuevas) de una aplicación o software.
44. Upgrades.- Consiste en reemplazar una versión previa de un
mismo producto por una nueva, pudiendo tratarse de una apli-
cación o hardware. No se debe confundir con update.
45. Utilitarios.- Son herramientas computacionales con un propósi-
to predeterminado, por ejemplo: scandisck, el cual es un pro-
grama destinado a corregir sectores del disco duro con proble-
mas y mejorar el espacio en el disco.
139
46. VHF.- Es la banda del espectro electromagnético que ocupa el
rango de frecuencias de 30 MHz a 300 MHz.
47. WAN.- Siglas de Wide Area Network, red de área amplia, una
red de ordenadores que abarca un área geográfica relativa-
mente grande. Normalmente WAN consiste en dos o más re-
des de área local (LANs).
140
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